三明市贵溪洋安置房项目环境影响报告书简本

'三明市贵溪洋安置房项目环境影响报告书简本1项目概况三明市安置房是三明市“十二五”重点建设项目和“项目带动战略”的龙头建设项目。三明市安置房位于三明市梅列区贵溪洋，总用地562.67亩，其中三明市安置房一期项目195.65亩、三明市安置房二期项目194.64亩、三明市矮桥安置房172.38亩。项目总投资为90100万元，项目建设年限为2.5年（2010年7月至2011年12月）。此项工程的建设内容有：场平工程；基础设施工程（包括路网工程、给水工程、排雨水工程、排污水工程、电力工程、电信工程、燃气工程、防洪堤工程、道路绿化工程和桥梁工程）；住宅工程（15幢住宅楼和公共设施）。2主要环境问题(1)施工期：扬尘、噪声、水土流失、施工废水、生活污水、弃土弃石(2)营运期：生活垃圾、生活污水、油烟、机动车尾气、噪声3工程环境影响评估3.1水环境影响 (1)水环境保护目标：贵溪洋溪和沙溪(2)水环境功能区划：贵溪洋溪和沙溪河评价河段执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准(3)水环境质量现状：评价结果表明，本评价范围内各监测项目均达标，贵溪洋溪和沙溪水质现状符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。(4)水环境影响预测结论①施工期生活污水的排放量为60m3/d，采用三级化粪池处理后排入排入沙溪，因排放量小对沙溪水质影响小。项目施工期主要道路将采用砼硬化路面，场地四周将敷设排水沟(管)，并修建临时沉淀池，含SS、微量机油的雨水以及进出施工场地的车辆清洗废水排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用。此外，在施工期的打桩阶段会产生一定量的泥浆水，根据类比监测调查SS为1000~3000mg/l，肆意排放会造成周边河道的堵塞，必须排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用，不得随意排放。工程用水主要用于工程养护，工程养护中约有70%的水流失，流失时同时夹带泥沙、杂物，处理不当会污染环境，必须经沉淀池处理后循环使用。②运营期生活污水的排放量为3153m3/d，采用三级化粪池处理后排入城市污水管网再进入城市污水处理厂一期（列东污水处理厂）处理后达标排入沙溪。 三明市城市污水处理厂一期有能力处置三明市安置房所产生的生活污水。三明市安置房建成和运行不会对纳污水体沙溪河的水质造成不利影响，也不会超过三明市城市污水处理厂一期的处理能力，其对水环境的影响不大。(5)主要水环境保护措施①施工期生活污水采用三级化粪池处理；场地四周将敷设排水沟(管)，并修建临时沉淀池，含SS、微量机油的雨水以及进出施工场地的车辆清洗废水排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用。②运营期生活污水采用三级化粪池处理后排入城市污水管网。3.2大气环境影响(1)大气环境保护目标：项目所在地及周围区域(2)大气环境功能区划：项目所在区域大气环境质量执行GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准(3)大气环境质量现状：监测结果表明：监测结果表明评价区域大气环境质量基本符合《环境空气质量标准》二级标准。(4)大气环境影响预测结论①施工阶段的空气污染源主要来自施工土石方扬尘，运输建筑材料的扬尘，运输车辆的汽车尾气，以及房屋装修时的油漆废气等。建筑施工阶段产生的扬尘将可能使该地区和下风向一定范围内空气中总悬浮颗粒物浓度增大，超过环境空气质量指标(GB3095-1996)中的二级标准，特别是天气干燥、风速较大时影响更为严重。因此应采取如工地上配置滞尘防护网、定期对扬尘作业面喷洒水等措施，最大程度地减少扬尘对周围空气环境质量的影响。 室内建筑装饰材料种类及日用化学品的使用不断增加，这些材料或产品均含有向室内释放有害化学物质的成分，造成室内环境污染。②项目运营期产生的大气污染物主要为汽车排放的汽车尾气及餐饮油烟。年油烟排放量为0.65吨，排放量很小，对住宅区外的大气环境质量影响很小。汽车和摩托车停放场所排放的大气污染物CO5.43吨和NO2吨，总量很小，对附近的大气环境质量影响较小。(5)主要大气环境保护措施施工期：①工地上配置滞尘防护网、定期对扬尘作业面喷洒水等措施，最大程度地减少扬尘对周围空气环境质量的影响。②室内装修应采用优质的建筑材料，符合国家标准的室内装饰和装修材料，，保持室内的空气流通，或选用确有效果的室内空气净化器和空气净化装置等措施。运营期：地下停车场采用机械强制式排气，每2000㎡设一至两套排烟系统，将车辆排放的废气由无组织排放变为有组织排放。3.3声环境影响(1)声环境保护目标：区内的居民(2)声环境功能区划：执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。(3)声环境质量现状：评价结果表明，项目所在区域 声环境质量基本达到2类标准。(4)声环境影响分析结论施工期：当距离为120m时，除了冲击式打桩机的噪声值还较大，其他的噪声值均不超过60dB(A)。由于用地范围内的居民住宅和企业在施工前已搬迁，附近150米范围基本无居民，因此施工期的噪声对周围居民不大影响。运营期：噪声环境影响范围较小，主要道路两侧（距道路中心线）30米的居民可能受到噪声的不利影响。(5)声环境保护措施施工期：夜间(22:00~次日6:00)及午间(12:00~14:30)严禁施工。运营期：对区内车辆进行限速，将区内车辆行驶速度限制30km/h以下，区内禁止建娱乐场所和会产生噪声污染的其它商业设施。3.4固体废物处置(1)施工期的固体废弃物有生活垃圾、建筑垃圾和弃土、弃渣。根据工程分析的结果，施工期间年产生生活垃圾150t/a，这些生活垃圾统一收集后由市政环卫部门清运到生活垃圾处理场处理，不会对周围环境造成明显影响。对于拆迁过程的建筑垃圾，可以就近回填。本项目的填方量大于挖方量，不足的填方由贵溪洋体育中心的弃土平衡。施工迹地要在工程结束后及时种植树木花草，进行环境绿化，否则会造成水土流失。本项目没有向外弃土的问题。(2)营运期的固废主要为生活垃圾和商业垃圾，产生量为4503t/a。 生活垃圾堆积长久，将发酵腐败，特别是高气温，高湿度季节会分解释出有毒有害气体和散发出恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病，危害身体健康，影响大气环境质量。本项目设有垃圾集中收集房，生活垃圾袋装后先送往垃圾集中收集房，再由市政环卫统一清运到生活垃圾处理场处理。通过类比调查，本评价预测该小区建成后垃圾集中收集房在正常情况下，厂界臭气强度在影响最强的夏季将不会超出3级，即能达到《恶臭污染物排放标准》中二类区(居住区)20的标准，在其它季节则其臭气强度在2级左右，即低于二类区标准值。尽管垃圾集中收集房的恶臭基本上达标排放，但仍可被人们嗅觉器官所感觉。不过这种影响主要是嗅觉上的，对人体健康不产生直接的不良影响，因为这些气体的嗅阀值很低，易为人们觉察，而对人体健康影响的阀值要比嗅阀值高得多。3.5景观和其它影响分析(1)景观影响分析与建设之前相比，不仅景观上有大的改进，而且促进了该区域的经济发展和市政公用工程的建设，有效地清除了脏、乱、差的状况。(2)住宅区生态适宜性分析分析项目基本满足舒适性要求。 此外，该项目建成投入运行后，污染物排放量减少，大气和水环境质量有一定改善，市政设施也更加完善，项目不存在光遮挡和光污染现象，项目的建设将改善该地段的城市面貌，使该地段的生态、景观水平有较大提高，生态环境得以改善，景观更美，更和谐。因此，该项目总体而言，在生态方面是适宜的。 4公众参与(1)绝大多数被调查者对该项目的建设有所了解(知道81%，知道一点12%)、对该项目的建设持肯定态度(支持77%，无所谓13%)、认为项目的建设对其的生活、工作环境和健康无产生明显影响(无影响38%，有影响但是可以接受53%)、认为本项目的兴建对当地经济发展有促进作用(有75%，有些18%)、认为项目对环境的影响可以接受(可以接受69%，不表态31%)；所有被调查者均对项目的选址合理性持肯定态度(合理64%，基本合理36%)；从这些结果上看，说明本项目得到大多数民众的支持。(2)100名被调查者中，有10名对项目的建设持反对态度、有9名认为项目对 其的生活、工作环境和健康有严重的影响。根据现场调查和本项目的特点。本环评认为这10名反对者的看法可以理解，但不能采纳。本项目的环境影响可以分为三个阶段：准备阶段（拆迁用地范围内的企业、小型畜禽养殖场和居民住宅），该阶段的主要问题是拆迁补偿安置方案是否合理，是否得到当事人的支持和理解。如果拆迁补偿安置方案符合各方的利益并得以实施，那么下一阶段施工期的环境影响就小的多，因为施工期内施工场地内和附近除了施工人员外，没有其它人员。本项目的最后一个阶段是运营期，在运营期，新的住宅楼、基础设施和公用工程投入使用，居住环境大幅改善，原先的脏乱差环境不复存在，生活污水也进入污水处理厂集中处置，对水环境的影响不大。所有这些都表明：在拆迁补偿安置方案合理并得以实施的情况下，本项目对原先居住在贵溪洋和今后居住在贵溪洋安置房小区的居民的生活、工作环境和健康都不会造成有害影响。要求项目建设单位应按国家规定办理土地的征用手续，并妥善处理好贵溪洋搬迁安置工作，按相关规定给予合理经济补偿。(3)从被调查者对项目建设对周围环境的影响的反映来看，多数被调查者对项目的建设所带来的环境影响还是比较关注的，说明公众有比较好的环保意识。本项目应实施有效的污染防治措施，减少污染物的排放量，降低项目建设对环境带来的影响。(4)就项目建设对环境的影响方面，被调查者比较担忧生态环境、声环境和固体废物影响，这与本项目可能产生的环境影响基本一致。生态环境影响主要在于施工期的水土流失影响，项目施工单位应做好施工期的各项水土保持措施；声环境主要是施工期的各类机械噪声，要求做好相关降噪措施；固体废物主要为建筑垃圾，建筑垃圾经统一收集，堆存于临时堆放场，然后运往由有关部门指定的建筑垃圾填埋场填埋。综上分析，公众对该项目建设是持肯定态度的。5环境管理和监测计划 项目施工前应到环境保护部门办理相关手续，以便施工期间环境管理部门做好环境施工监理工作，进行定期和不定期的环境监理，保证施工期各项环境保护措施得到严格执行，项目建成后应对排污口实施规范化管理。在住宅区，采用物业管理或街道居委会负责的管理方式，设专人分管环境保护工作，负责区内的环境管理，协调环境纠纷，密切配合政府环境管理部门的工作，开展环境保护宣传教育，加强物业管理在环境保护方面的作用。在市场，则应成立市场管委会，管委会中应设专职人员负责市场的环境管理工作，确保污染防治符合国家的环保法律、法规要求。拟建项目运营期的污染源和环境监测可由三明市环境保护监测站负责。区域噪声应纳入城区的噪声监测网络，在污水出口处监测污水流量和污染物浓度。固体废物应执行垃圾袋装化、分类处置、回收利用的原则。6项目建设的环境可行性6.1产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2005年本)》鼓励类第十九项――城市基础设施及房地产－11.城镇园林绿化及生态小区建设，说明本项目符合国家产业政策。6.2选址合理性分析根据《三明市城市总体规划修编（2005-2020）》和《三明市贵溪洋片区修建性详细规划》，项目地处商住区，项目选址符合城市总体规划。此外，该项目的建设将使现有的工业污染源和农业污染源迁出，改善了该区域的环境质量；同时该区域的住房条件和交通条件也有明显的改善。总体而言，该项目选址合理，有利于当地环境质量的改善。 7环境保护措施及环保实施竣工验收主要环境保护措施见表1。 表1环保设施(措施)一览表项目内容施工期三级化粪池沉淀池水土保持洒水车建筑垃圾的运输和堆存营运期三级化粪池垃圾集中收集房绿化清污分流管网沥青路面项目建成后，建设单位要向环境保护部门申请环保实施竣工验收。验收内容见表2。表2项目三同时验收内容项目控制指标标准施工期路面硬化、抑尘降噪设施粉尘、噪声不对周围构成明显不利影响营运期生活污水三级化粪池和接入城市污水管网的排污管PH、COD、BOD5、SS、NH3-NGB8978-1996表4三级废气车库排气系统固体废物垃圾收集系统及时清运8污染物排放总量控制根据国家环境保护局对污染物排放总量控制的要求和对拟建项目污染特征的分析，项目涉及的污染物总量控制因子及排放总量表10-3。表10-3污染物排放总量控制建议指标值一览表 类别控制因子建议指标值(t/a)废水CODCr118.NH3-N17.34固废生活垃圾09报告书结论本工程的开发建设，符合城市总体规划和国家产业政策；建筑设计及布局与三明市城区及周边环境相协调；绿化率高，项目建成后将成为三明市居住环境较好的住宅区。在促进三明市经济发展，美化城市景观和改善居民居住条件等方面都有积极意义。项目施工期和运营期在切实落实本报告书提出的环保措施，确保各污染物达标排放，满足总量控制要求的基础上，该项目的建设在环境保护角度上看可行。10要求(1)合理安排施工进度，并向附近居民公布施工安排，工程应严格执行有关建筑施工管理办法，重点是本评价报告中建议采用的措施，将工地扬尘、噪声、装卸渣土、运输车辆的污染等降低到最低程度，减少对整个区域和人群的危害。(2)项目建成投入使用后，在市场内另行建设的服务和商业娱乐场所等其他项目应当另外履行相关的环保审批手续。特别是社区诊所应当按照相关规定审批并对其产生的废水另行处理，使其达到相关的排放标准。 三明市环境保护科学研究所二Ｏ一Ｏ年六月'