梧州至柳州公路工程环境影响报告书

'梧州至柳州公路工程环境影响报告书梧州至柳州公路工程环境影响报告书（简本）评价单位：中山大学建设单位：广西高速公路投资公司编制日期：二0一一年一月2 梧州至柳州公路工程环境影响报告书1总论1.1项目由来及建设意义随着国家西部大开发战略深入实施，国务院继批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后，最近又出台支持广西经济发展的若干意见，明确提出加快西江经济带发展和增强资源密集区自我发展能力，支持广西加快发展的政策力度进一步加大。在共同建设好泛珠三角、北部湾经济区背景推动下，加强广西中部地区与广东珠三角地区联系，承接广东产业转移及其成效对广西经济发展意义重大。而从粤桂间高速公路出口通道建设情况看，目前作为广西承接广东产业转移的重点地区-工业重镇柳州市通往广东珠三角地区的高速通道仍然不够通畅。《广西高速公路网规划修编》把梧州至柳州高速公路作为新增横4支线，成为又一条广西中西部地区通往广东珠三角地区最便捷的高速公路通道，该公路不但缩短了柳州至梧州、广州高速公路的距离，还进一步完善了广西高速公路网布局。为了落实“继续保持投资增长、保开工完工、保行业稳定，保持交通运输发展的良好势头”的中心任务，和积极推进联系粤桂两省区的高速公路出口通道建设进程，构建“两区一带”区域经济发展新格局，加快广西高速公路规划修编新增的梧州至柳州高速公路实施，柳州、贵港、来宾三市人民政府与广西交通投资集团有限公司签订了合作投资建设柳州-平南-梧州高速公路框架协议书，并强烈要求尽快实施该项目。建设单位于2011年3月委托中山大学环境科学研究所了承担本项目环境影响评价工作。接受委托后，中山大学环境科学研究所成立了课题组，在进行大量现场调查、实地踏勘和现状监测的基础上，依据环境影响评价的法律法规和技术规范完成了全部工作，编制了该项目的环境影响报告书。2 梧州至柳州公路工程环境影响报告书1.2项目沿线环境功能区属性根据公路建设项目环境影响评价技术规范及本项目实际环境状况，将本项目沿线各环境因素功能区属性列于下表，见表1.2-1。表1.2-1梧州至柳州公路沿线区域环境功能属性项目功能规划地表水和平镇濛江河段、太平镇双德马河大桥段马河、岭脚镇安平河岭脚大队段水环境质量现状执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类（梧州市藤县、苍梧县境内）；大鹏镇大鹏河、福船电站下游西干渠、东干渠和东华乡东平村秦川河水环境质量现状执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类（贵港市平南县境内）；百丈至敖包公路漫水桥河段（百丈特大桥）执行Ⅲ类（来宾市象州县境内）；柳江水环境质量现状执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅱ~Ⅳ类（柳州市和来宾市境内）；环境空气全线皆为GB3095-1996《环境空气质量标准》二级声环境《声环境质量标准（GB3096-2008）》的2类和4a类标准；基本农田保护区全线在苍梧县、藤县、平南县、象州县和鹿寨县均会占用一定的基本农田；风景名胜区线路沿线分布有较多的国家级自然保护区和风景名胜区，但与本项目的距离都在5km以上；据工程可行性研究报告，在优选方案K46北侧4km分布有藤县太平狮山国家森林公园，在K138北侧5km分布有大瑶山国家级自然保护区圣堂山片区，其南侧5km分布有桂平西山国家级风景名胜区；水库库区否污水处理厂集中范围否管道煤气管网区否可以使用现场预拌混凝土是1.3项目评价范围根据《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》评价范围的划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况，确定评价范围如下：26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书社会环境：本项目直接影响区包括：梧州市区、苍梧县、藤县、平南县、金秀县、象州县、柳江县、鹿寨县和柳州市区，间接影响区包括：除直接影响区以外的其他影响区。生态环境：评价范围集中在公路中心线两侧各300m范围内，对受项目施工影响的取土场、弃土场、物料堆放场、施工营地等临时占地区域和需要保护动植物按其分布情况，适当扩大评价范围。其中野生动物评价范围扩大到其活动栖息范围；声环境：公路中心线两侧各200m范围；水环境：柳江（柳州市和象州县之间水域），濛江（藤县太平镇境内）；项目沿线包括平南县、苍梧县等项目所经之处的一些小溪流、灌溉沟渠等；环境空气：公路中心线两侧各200m范围内。1.4项目沿线环境敏感点本项目路线起点位于梧州市长洲区倒水镇，经苍梧县、藤县、平南县、金秀县、象州县、鹿寨县、柳江县和柳州市，沿线主要环境敏感点包括拟建项目中心线200m范围的村落、聚居点，项目沿途所经过的饮用水源保护区、取水口，附近的风景名胜区、自然保护区等。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书2工程概况2.1项目概况本项目总建设里程314.363公里。其中主线采用高速公路标准，建设里程217.700公里；六条连接线采用二级公路标准，建设里程合计91.846公里,一条连接线采用三级公路标准，建设里程4.817公里。推荐本项目主线采用设计速度v=100km/h的高速公路标准，路基宽26米；象州、平南东连接线采用设计速度v=80km/h的二级公路标准，路基宽15米；江口、运江、东华连接线采用设计速度v=60km/h的二级公路标准，路基宽10米；国安至垌心连接线采用设计速度v=40km/h的二级公路标准，路基宽8.5米；大瑶山连接线采用设计速度v=30km/h的三级公路标准，路基宽7.5米。项目投资估算总金额（含连接线）为.9842万元，平均每公里投资估算金额8522.5677万元。本项目设互通立交12座，服务区6处，停车区5处，收费站9处。项目永久占地25253亩（合1683.5333公顷），临时占地4066亩（合271.0667公顷）。其中主线永久占地20948亩（合1396.5333公顷），临时占地3157亩（合210.4667公顷）；连接线永久占地4305亩（合287.0000公顷），临时占地909亩（合60.6000公顷）。2.2路线方案比选可研中针对本项目的线路必选具体情况需要，分路段共拟定了K、E、C、D四个备选方案。本项目推荐方案为K线。2.3项目主要技术标准建设项目推荐方案主线经过梧州市、苍梧县、藤县、平南县、金秀县、象州县、柳江县、鹿寨县、柳州市等9个市、县,各项技术指标见表2.3-1：表2.3-1主要技术指标表指标名称单位数量26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书主线连接线合计平南东、象州连接线东华、运江、江口连接线国安、大瑶山连接线公路等级高速公路二级公路二级公路二、三级公路路线总长公里217.70032.20330.38334.077314.363设计速度公里/小时100806040/30预测交通量（2034年）辆/日3949811725、134328942、6801、65617025、3990折合小客车行车道宽度米3.75（4）3.75（2）3.50（2）3.50（2）括号内为车道数路基宽度米2615108.5/7.5圆曲线最小半径米/处700/9400/2400/160/1最大纵坡%/处4.00/33.5/13.0/15.0/1计价土石方万立方米3720.31166.90120.49337.934345.63平均每公里土石方万立方米17.095.183.979.92(按未扣桥隧长算)路基排水防护工程（圬工）立方米608405166564743不良地质路段米22660891010930426046760特殊路基处理（边坡防护）吨钢筋13031.913031.9沥青/水泥混凝土路面千平方米3259.444406.324252.723218.9993259/878复杂大桥米/座3060.5/41515/1--4575.5/5大桥米/座49546/160466/3585/34064/2354661/189中桥米/座2083/30--190/22273/32小桥米/座63/3124/566/416/1269/13涵洞道360104107126697隧道米/座19843/41---19843/41桥隧比％34.406.542.1412.53-互通式立交处13--13分离式立交米/座1624/22---1624/22通道道336---336人行天桥座35---35拆迁房屋平方米2107631102753723826143平面交叉处-45413占用土地(含临时用地)亩2410518811510182329319服务区处6-－-6停车区处5-－-5总造价亿元185.5363平均每公里造价万元8522.56772.3.1路基工程梧州至柳州公路主线采用设计速度100公里26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书/小时的高速公路技术标准，路基宽度26米，相应结构形式为：行车道宽2-2×3.75米，左侧路缘带2×0.75米，硬路肩为2×3.0米，土路肩为2×0.75米，中央分隔带宽2米。行车道、硬路肩横坡为2％，土路肩为3％。当圆曲线半径R<4000米时，设置相应超高。路基超高过渡方式采用先将外侧车道绕中央分隔带边缘旋转，使之成为向内倾斜2%的横坡，再与内侧半幅路基一起绕各自的旋转轴旋转，直至完成超高的渐变过程，超高缓和段长度通过超高渐变率确定。路基设计标高为中央分隔带边缘标高。象州、平南连接线采用二级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度采用15米，相应结构形式为：行车道宽2×3.75米，硬路肩为2×3.00米，土路肩为2×0.75米。行车道、硬路肩横坡为2％，土路肩为3％。当圆曲线半径R<2500米时，设置相应超高。路基超高过渡方式采用先将外侧车道绕路中线旋转，待达到与内侧车道构成单向横坡后，整个断面再绕未加宽前的内侧车道边缘旋转，直至完成超高的渐变过程，超高缓和段长度通过超高渐变率确定。路基设计标高为路基中心线标高。运江、东华连接线采用设计速度60公里/小时的二级公路标准，路基宽度10米，相应路基横断面结构形式为：行车道宽2×3.50米，硬路肩为2×0.75米，土路肩为2×0.75米。行车道、硬路肩横坡为2％，土路肩为3％。当圆曲线半径R<1500米时，设置相应超高。路基超高过渡方式采用先将外侧车道绕路中线旋转，待达到与内侧车道构成单向横坡后，整个断面再绕未加宽前的内侧车道边缘旋转，直至完成超高的渐变过程，超高缓和段长度通过超高渐变率确定。路基设计标高为路基中心线标高。2.3.2路基排水及防护（1）路基排水填方经过水田路段设路田分界墙，其余在坡脚可能积水处设坡脚沟。挖方路段在路基外侧设边沟，当坡顶汇水面积较大且有可能影响挖方边坡处设截水沟，在填挖交界较陡的地方设急流槽，将边沟或截水沟的水引向排水沟或流出路基范围外。路面排水一般是通过路拱坡度来完成，挖方路段的路面水直接排入路基边沟，填方路段采用自然漫流的形式将水流汇集于坡脚沟排出路基外。（2）路基防护26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书根据水文、地形、地质条件，采取工程防护和植物防护相结合的综合措施，并与周围环境景观相协调。填方边坡一般采用铺草皮或浆砌片石骨架内铺草皮防护，过水库、水塘路段用浆砌片石护面。必要时设浆砌片石挡土墙收缩边坡，提高路基稳定性。挖方边坡防护形式的选择根据具体的地质情况及边坡高度确定，主要采用铺草皮防护、浆砌片石骨架防护、浆砌片石护面墙、浆砌片石挡土墙、锚杆防护等防护形式。2.3.3路基工程土石方量本工程主线挖方量万立方米，其中土方量万立方米，石方量万立方米；填方量万立方米，其中土方量万立方米，石方量万立方米；借土方万立方米；废土方万立方米，废石方万立方米。2.3.4桥隧工程本项目推荐方案主线路线总长为217.7公里，共设置特大桥、高架大桥、大桥、中、小桥及上跨分离式立体交叉桥共201座，共长56564.5米（其中，4座预应力砼连续刚构复杂特大桥，桥长3060.5米；高架一般特大桥1座，长1509米；高架大桥或大桥159座，49546米；高架中桥或中桥30座，长2083米，小桥3座63米，上跨分离式立体交叉桥5座，长303米）；隧道共41座，共长19843米（其中：特长隧道1座，长3023.5米；长隧道3座，长5364.5米；中隧道8座，长5540米；短隧道29座，5915米）。全线桥隧共长76.4075公里（包括上跨分离式立交桥），桥隧长度与路线之比为35.098%。2.3.5交叉工程推荐线全线设互通式立交共13处，其中枢纽互通3处。互通式立交的型式，考虑地形、环境、占地、收费管理等因素，本着节省投资的原则，与二级及以下公路连接时，以单喇叭型为主，当各方向交通量差异不大时，尽量采用单喇叭A型。本项目互通式立交间距最短8.70km，最长38.60km，平均间距16.75km。推荐方案全线共设置分离式立体交叉共22处，拟设跨线桥梁22座，桥共长1624米，改路长7.3公里（其中：主线上跨分离式桥4座预应力混凝土小箱梁，桥长207米；主线上跨分离式预应力混凝土连续箱梁桥1座，桥长96米26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书；主线下穿分离式预应力混凝土连续箱梁桥17座，桥长1321米；改四级公路1.8公里；改等外路5.5公里）2.5工程占用土地情况及拆迁情况2.5.1工程占用土地情况本项目推荐方案永久性占用土地共计25253亩，施工期间临时占用土地4066亩。其中主线永久性占用土地共计20948亩，施工期间临时占用土地3157亩；连接线永久性占用土地共计4305亩，施工期间临时占用土地909亩。2.5.2工程拆迁情况本项目共涉及拆迁面积19600平方米，拆迁户数208户，拆迁人口850人。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书3环境现状调查与评价3.1生态环境质量现状评价3.1.1植物环境质量现状评价（1）植物生物量及其标定相对生物量评价10个植物群落的生物量变化从3.45t/hm2到160t/hm2，与华南亚热带演替顶极群落的生物量相比，其值相对较小。根据前面的评价指标，本项目沿线Vb级别的群落有5个，Va级别的有3个，其余的群落为IV级。因此，项目沿线的10个群落当中，除了经过村庄附近的杂木林和铁冬青+水翁群落的生物量相对较高以外，其它的群落都属于评价等级比较低的级别，可见项目所在地现状植被控制环境质量和改造环境的能力还不强。（2）植物净生产量及其相对净生产量评价华南亚热带植物生长迅速，但不同的植物群落以及植物群落发展的不同阶段和植物群落所处的生境条件，都会影响到植物群落的净生产量，尤其在广西滨海公路东兴至江平路段地区人为活动过于频繁，大部分土地已经被开发成农田，原生植被几乎不存在，该地区的植被主要是农业类型或者是次生的森林或者灌丛类型，所以植被净生产量普遍较低。根据调查和估算，项目所在地10个植物群落净生产量变化范围为3.45-18.74t/hm2.a，其中4个群落达到III级，2个群落达到IV级，3个群落是Va级，1个群落为Vb级。总体来说，评价区域主要植物群落的净生产量相对处于中等，如果区域生态环境保护适当，在该区域进行植被恢复是十分有利的。（3）植物物种量及其相对物种量评价生物种类成分的多样性与群落稳定性是一致的，如果不注意物种保护，则区域生态系统的稳定性受到威胁。因此，物种数量也是生态环境评价的重要生物学参数。根据调查，广西滨海公路东兴至江平镇沿线10个植物群落中，物种数量变化从10种/400m2到28种/400m2。在各植物群落种，其中达到Ⅳ级的有4个，达到Va级的有6个，总的来说，项目沿线群落的物种量数并不高，相对于华南亚热带地区植被来说，广西滨海公路东兴至江平镇路段的植被物种数属于中等偏低水平。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书（4）生态环境质量综合指数评价前面用生物量、净生产量和物种量对植物群落进行评价，可反映区域不同侧面的生态环境。由于3个参数具有互补性，将其综合可较全面反映评价区域的生态环境质量状况。本评价将群落的标定相对生物量、标定相对净生产量、标定相对物种量相加，得到生态环境质量综合指数。生态环境质量综合指数表明有4个群落达到IV级，5个群落为Va级，1个群落Vb级，即项目所在地的生态环境质量中等偏低。由于项目所在地的森林群落净生产量属于中等水平，且南亚热带的植物种类较为丰富，容易恢复，因此，评价区具有恢复良好生态环境的优越条件。3.1.2动物现状评价在建设项目沿线的动物，除了昆虫之外，脊椎动物（哺乳类、鸟类、鱼类、两栖类、爬行类）的种类并不多，而且数量很少。从鱼类种类可以看出，建设项目所经过河涌的水质状况并不理想，许多河涌内生存的只有抗污性较强的种类（食蚊鱼、莫桑比克非鲫、牛条须鲃等），而那些适合在较洁净的水体中生存的鱼类已难以寻觅。尽管拟建项目与北仑河口红树林保护区距离并不远（100-300m以上），但是北仑河口红树林保护区的边界已建有水泥堤坝，在某种程度上已经制约这些动物在保护区外围活动的可能性；同时，本项目野外调查过程中也发现鸟类、哺乳类和爬行类的数量非常少，可以说明人类的活动已经大大影响到这些动物的生活环境，使它们的生存空间减小，种类和数量相应降低；因此拟建项目周边动物的现状较差。3.2声环境现状调查与评价从监测结果来看，梧州市、苍梧县、藤县、平南县、金秀县、象州县、柳江县、鹿寨县、柳州市等9个市、县所设的100个监测点位的昼间监测结果均小于60[dB(A)]，夜间小于50[dB(A)]，达到2类噪声控制标准。综上所述，由于项目沿线主要为农村地区，环境噪声源不是很多，由监测结果可以看出，所有敏感点现状都能达到相应的声环境功能区质量标准。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书3.3水环境质量现状调查与评价沿途柳江、运江、思旺河、濛江等多条重要干支流均能达到地表水Ⅲ类标准，水质现状良好。3.4大气环境现状调查与评价从沿途10个采样点的现场监测结果和计算出来的污染物指数来看，沿线环境空气质量优良，沿线各个指标均达到环境空气质量二级标准，本项目沿线空气质量优良。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书4环境影响评价4.1生态环境影响评价4.1.1施工期生态环境质量影响评价评价区域植被生物量和净生产量的降低，会影响生态系统固碳放氧的功能。据估算，由于项目建设对植被的破坏，评价区域植被的CO2固定量和02释放量分别减少763.54t/a和628.49t/a。由此可见，项目建设会对区域生物量和净生产量造成一定损失，但只要做好项目建成后的绿化覆被工作，预留足够的绿化面积，合理选取绿化植物种类，以乔木、灌木、草本相结合，形成多层结构的群落结构，提高单位面积生物量，可弥补植被破坏造成的生态影响。4.1.2运营期生态环境质量影响评价(1)对植物的影响总体上说汽车尾气对沿线植物的影响不大。(2)对动物的影响项目建设后会永久性的阻隔线路两边爬行类、两栖类和鼠类陆生动物的迁移通道，减少它们的生存空间，对种群的繁衍和种群间的基因交流造成不利影响。此外，由于动物在横跨公路的过程中，可能会被来往的车辆碾死，发生的几率与车流量、种群数量成正相关关系，尤其在动物繁殖季节发生碾压的概率更大，从而对种群数量造成一定的影响。但由于项目所在区域没有珍惜濒危野生动物，且项目占地主要以苗圃、耕地、鱼塘为主，在长期的人为活动的干扰下，动物种类及数量远远小于自然生境，因此项目建成后对动物不会造成较大影响。4.2水环境影响评价本项目的建设对只要严格落实水环境保护措施，对沿线水环境保护目标影响不大。4.3大气环境影响评价本项目施工期只要落实好环境保护措施对项目周围大气环境影响不大；经预测营运期汽车尾气对周围大气环境影响不大。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书4.4声环境影响评价在本项目施工期，由于建筑施工作业、建筑材料运输等过程都会产生一定的噪声。接近人群聚居点的路基段施工噪声对于本项目沿线的某些敏感点的影响比较大。本项目沿线目前声环境敏感点虽多，但由于建设范围广、沿线空地多，故施工噪声的影响总体而言比较容易克服。施工营地（机械维修、临时停放点等）只要选择远离村庄及城镇楼群的地方，即可避免营地噪声对于人群的干扰。全线建议主要针对靠近施工地段的敏感点布置临时施工围栏。通过设置临时围栏，合理安排施工时间等措施，可以达到噪声控制目标，减少对施工区域人群正常生活、工作的干扰；在其余敏感点附近的施工，也需要掌握施工进度，控制高噪声设备开动时间，尽量减低噪声影响。对于营运期，从交通噪声预测结果可见：本项目的设计等级和各项技术指标与预测交通发展情况还是相协调的。道路建成以后，营运各时期车流量中等，车间距不小，车速也可得到保障，未来交通噪声影响的纵深达到路两侧300m左右，随距离的衰减，噪声有一定削减。在营运远期（2029年），以2类区标准衡量，本道路昼间的交通噪声可以影响到道路两侧160m以外区域、夜间的交通噪声可以影响到道路两侧300m以外区域。再综合考虑距离衰减、物体阻隔、起伏地形吸收、空气吸收等效应，总体而言，在道路两侧200m左右区域，本道路的交通噪声（昼、夜）可以满足2类区标准的要求。根据本道路营运期的交通噪声预测结果，本章对沿线各个敏感点都作出了噪声影响分析与评价，并根据实际情况提出了噪声防治措施。对本项目交通噪声的防治，是要将道路建设所造成的区域环境噪声状况的不利变化控制在可接受范围内。因此，针对本项目各路段的具体特点以及各敏感点的实际情况，本章对于各敏感点都提出了相应的噪声防治措施建议。采取上述噪声防治工程措施后，本项目沿线各敏感点的声环境状况可得到显著的改善，在本道路营运各时期，交通噪声对两侧敏感点所造成的增值基本消除，均处于可接受范围内。部分敏感点室内可达标。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书另外，对于本道路两侧区域，未来需要实施居住区改造时，要优先考虑对前排房屋的布局规划或功能置换问题。不拆迁时临路建筑可置换为商业用途；重新规划建设时，要注意临路第一排建筑物优先规划为非噪声敏感性功能单元，例如：公用建筑中的商店、办公大厅、走廊等；对于住宅则考虑将厨房、卫生间设计在面向道路一侧。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书5环境保护对策措施5.1施工期的环境保护措施5.1.1施工期的生态环境保护措施植被保护措施（1）施工营地的生活垃圾、生活污水集中处理，或堆制为农家肥料等。（2）要合理安排工期，大规模填挖路基工程要尽可能避开雨季施工，以减少水土流失现象。（3）沿线高填深挖路段设计的工程防护措施应尽量与边坡植草等植物防护措施配合使用，以使边坡稳定，防止坡面崩塌。对深挖路堑采取分设平台的措施；路堑坡顶以外应设置截水沟，排泄边坡顶上面的地表径流。（4）填方路基边坡易受冲刷，为保证路基边坡的稳定必需及时进行边坡防护。建议在施工初期对于产生的裸露坡面，采用水土保持剂处理，有研究表明，经处理后的裸露坡面比对照坡面可减少70%的水土流失量，水土保持剂我国己有产品可用，经处理后的坡面对后期采用绿化措施无任何负面影响，从技术经济方面也是可行的。（5）各种防护措施与主体工程同步实施，以预防雨季路面径流直接冲刷坡面而造成水土流失。对施工完成地段及时采取防护措施。减少施工场地暴露面对减少工程造成的水土流失尤为重要。因此，土石方工程应分段施工、分段及时防护，随挖、随运、随填，不留松土。路基工程采用机械化作业，并合理组织施工，做到工序紧凑、有序，以缩短工期，减少施工期土壤流失量。施工完毕后及时清理和恢复施工场地和施工临时便道。对于已经完工路段，路基边坡要及时进行植草绿化；对于正在施工的路基段，要及时进行路面压实和边坡防护，路基工程做到填筑一处，防护一处，恢复一处。（6）减少施工区的数量和占地面积；在设计的施工区内施工，不能随意扩大取土石场等施工区，减少开挖面。如果不能马上施工，不要过早涉入施工区。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书（7）加强施工期监控与管理，严格按设计要求施工，采取妥善的弃土、转运与堆置措施，按设计所选定的取土场取土，按设计指定地点（或更适合地区）弃土，不得向河流、湖泊、水库及专门存放地意外的沟渠直接倾倒弃土；弃土后要及时对弃土堆进行推平、压实，对于一时未能处理的比较大的弃土堆要考虑采取防止暴雨冲刷的措施。例如：挖掘排雨边沟、采用围栏等。取土场等土石方施工行为严格按照设计要求进行，及时作好取土场的环境保护及恢复工作。施工用地、取弃土场等在工程结束后，需及时对地面平整复土，并尽快恢复地表绿化或原有的路面结构，防止遭受常年的降雨侵蚀。挖掘征用的耕地时，应将表层土皮保留以便复垦和补偿耕地。使用的石料应符合环保要求，严禁使用放射性超标的石料。（8）对固体废物要制定专门的管理措施。在施工过程中产生的工程废渣，废料和生活中产生的固体垃圾、生活污水等，都是环境污染源，对此，提出的环境保护要求是：生活垃圾分类堆放，统一处理；生活粪便及时处理归田；施工中产生的废渣废料要选定适当的堆放地点，集中存放，或作为乡间道路的筑路材料加以利用。（9）加强对管理人员和施工人员的教育，提高环境意识，注意保护原状地表，尤其注重保护稀有的植被。限值人类活动范围，施工人员和机械不得在规定范围外随意活动和行驶，不得随意挖草、采药；生活垃圾和建筑垃圾集中搜集处理，不得随意抛撒。陆生和水生动物保护措施为防止施工人员和管理人员对沿线陆生和水生动物的滥捕，施工单位及地方主管部门应加强管理和宣传工作，保护沿线的野生动物资源。（1）严格执行有关生态环境保护措施，保护陆生和水生生物生境。（2）加强宣传教育工作，提高施工人员保护资源和环境意识。（3）严格施工期雷管、炸药管理，杜绝炸鱼和毒杀鱼类事件的发生。（4）施工人员和机械不得在规定范围外随意活动和行驶，不得随意挖草、采药、捕捉、惊吓野生动物。（5）对于农田生态系统的保护，施工时的泥土不要污染农田；另外，施工人员的生活污水要管理好，不能直接排放进入农田、鱼塘中。（6）对于沿线植物生态系统来说，应当控制施工开挖面，禁止不必要的、随意的破坏地表植被。对于有一定年龄的树木，应采取移植措施。（7）加强施工营地管理，特别是施工机械、运输车辆燃油库，应置于硬底地表之上。油罐周围要有防溢流堰，防止燃油、润滑油污染地表。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书5.1.2施工期的环境空气保护措施（1）采取洒水湿法抑尘（2）冲洗出场车辆以免污染城区（3）对机动车运输过程严加防范，以防洒漏（4）对易散失物资加强管理，不得裸露堆放。（5）路基填筑时，根据材料压实的需要相应洒水。承包商还必须在材料压实后经常洒水，以保证材料不起尘。（6）加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。（7）施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。工地食堂应使用液化石油气或电炊具，不能使用燃油炊具。（8）施工结束时，应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。5.1.3施工期的声环境保护措施建议建设单位从以下几方面着手，采取适当的实施措施来减轻其噪声的影响。（1）施工应安排在昼间7：00~22：00期间进行，在沿线200m以内有敏感点时，夜间禁止施工；对能固定使用的机械，如搅拌机，应安置在居民点150m以外的场地。（2）在敏感点路段严禁高噪音、高振动的设备（如风锤）在地方规定的作息时间（中午或夜间）作业，施工单位应尽量选用低噪音或带隔声、消声装置的机械设备，平时注意机械维修保养。施工运输车辆停放场也应尽量远离村庄，运输车辆在经过距离比较近的村庄时，少鸣喇叭，减速慢行。（3）考虑到土建工程的施工期较长，施工安排应尽量减少施工对居民生活的影响，合理安排好施工时间与施工场所。高噪声作业区应远离声敏感点，对个别影响较严重的施工场地，需采取临时的隔音围护结构，在距敏感点50m内施工时，应安装移动式隔声屏障，也可考虑在靠近敏感点的一侧建临时工房以代替隔声墙的作用；在靠近居民区的高噪声作业（打桩等），必须安排在日间进行，没有必要，尽量不搞夜间施工，土方工程应尽量安排多台设备同时作业，缩短影响时间。将施工现场的固定声源相对集中，以减少声干扰的范围。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书（4）施工运输车辆进出场地安排在远离居民区一侧。（5）根据中华人民共和国环境噪声污染防治条例第四十三条“造成环境噪声污染的单位和个人，有责任排除危害，并对直接遭受损害的组织或者个人赔偿损失”的规定，若采取降噪措施后依然达不到规定限值，特别是发生夜间施工扰民现象时，施工单位应向受此影响的个人给予赔偿。（6）距噪声声源较近的施工人员除应采取佩带耳罩等保护措施外，还应轮流作业，从而降低噪声损害，保护身体健康。5.1.4施工期的水环境保护措施施工期对水体的影响，主要来自大规模的水土流失、施工队伍产生的生活污水、施工机械的废油等。工程施工期间，施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、环境。5.1.5施工期的固体废物管理措施道路建设拆迁、施工过程中产生建筑淤泥、渣土等固体废物，还有施工工人生活区产生的生活垃圾，以及建筑扬尘和交通扬尘等固体废物将对周围环境带来一定的影响。施工期所产生的生活垃圾由环卫部门收集，集中处理。为减少弃土在堆放和运输过程中对环境的影响，建议采取如下措施：（1）对余泥渣土必须遵守地方管理规定，取得相应许可后，按照管理部门的分派，运到具有防护措施的指定弃渣场或者用于工业、居住等用地的地基填筑等用途。（2）装运泥土时一定要加强管理，严禁乱卸乱倒。运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出施工场地前做好外部清洗，做到沿途不漏洒、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行。（3）对可再利用的废料，如木材、竹料等，应进行回收，以节省资源。（4）对砖瓦等块状和颗粒废物，可采用一般堆存的方法处理，但一定要将其最终运送到有关部门指定的建筑固废倾倒场。（5）对有扬尘可能的废物采用围隔堆放的方法处置。（6）实施全封闭型施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内，尽量减少对周围环境的影响。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书（7）施工车辆的物料运输应尽量避开敏感点的交通高峰期，并采取相应的适当防护措施，减轻物料运输的交通压力和物料泄漏，以及可能导致的二次扬尘污染。（8）临时油库、临时机修间的废弃物：棉纱、废零件，受油污污染的纸张、木板等，必须由值班管理人员收集到专门贮存器内，等候环卫部门专人收集，或定时外运处理，不得随意丢弃于营地地面，更不能用于生火做燃料。5.2营运期环境保护措施5.2.1营运期空气污染防治措施环境空气质量影响预测表明，本项目投入营运后，在不利天气条件下，CO、NO2、PM10等对道路两侧200米范围内的环境空气质量可产生轻微影响。为减轻本项目营运期产生的环境空气影响，可以采取以下的控制措施。（1）提高和完善我国机动车排放标准体系，禁止尾气污染物超标排放机动车通行只有全市严格控制机动车尾气污染，全力降低单台车的排放量，才能保证在机动车拥有量迅猛增加的同时，不致于造成环境空气质量的显著下降。（2）加强机动车的检测与维修加强对在用车的检测与维修，使在用车经常保持良好的状态，以减少尾气污染物的排放，将机动车工况排放检测和燃油挥发排放测试等检测手段列入计划日程。（3）支持配合当地政府搞好机动车尾气污染控制机动车尾气污染是一个城市或整个地区的系统控制工程，单靠一条或几条道路上对机动车尾气污染进行控制，是不可能从根本上解决问题的，因此，本项目建设单位和有关部门，应积极配合当地政府及环境保护主管部门，共同搞好机动车尾气污染控制。（4）降低路面尘粒由于道路扬尘来自沉降在路面上的尘粒，减少这些尘粒的数量就意味着降低了污染源强。道路管理部门每天应对路面进行机械化清扫和清洁，建议建设单位、管理单位和环卫部门做好协调，保证本项目所属路面的清洁，以减少扬尘对周围环境的影响。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书（5）试验证明，道路两侧的阔叶乔木具有一定的防尘和污染物净化作用，在道路两侧进行绿化，尤其加强临近保护区路段的绿化，以充分利用植物对环境空气的净化功能，同时还应注意选择适当树种。（6）尽快引进电子道路收费系统，避免交通阻滞，使交通不因收费而受阻，以减少尾气污染。（7）从建设规划方面防治道路的大气污染，增加道路与道路沿线敏感点之间的距离，使机动车与周围敏感点之间的自由空间增大，这有利于污染物在输送过程中的稀释，降低到达接受体时的污染物浓度。因此，从道路交通环境保护的角度出发，规划部门、土地管理部门应严格控制道路沿线两侧200米范围内的用地，特别是道路两侧50米内范围的建设规划布局。建议规划部门在道路两侧50m范围内，不应再新增居民住宅建筑用地规划，应将该范围内的环境空气质量敏感点逐步搬迁或改造为商场、商务楼宇、仓库等封闭性建筑，第一排建筑物应尽量向后退缩，与道路保持一定的距离，这在一定程度可缓解机动车尾气与扬尘带来的不利环境影响。（8）实施交通干线两侧绿化，利用植被净化空气5.2.2营运期水污染防治措施本项目中，由于本项目的桥梁结构为中间高两边低的结构，为确保路面雨水的安全处置，在桥梁两端应设置雨污水截留池，落雨时，雨污水经重力作用自然流向两端的集雨池。考虑到桥位附近的雨污水排放现状和雨水的综合利用，建议将收集到的雨水作为绿化用水，也可让其自由蒸发。需要强调的是，该水池必须以水泥混凝土做衬底和砌边，以便在发生紧急情况时作为危险化学品的临时储蓄池而不致发生泄漏和外渗，水池周边应布置密集的草皮和灌木，待水池蓄满初期雨水后剩下的雨水通过漫流排出，通过草皮和灌木的过滤，进一步减小水中的污染物。，但水深不得超过1m，以防止可能存在的溺水风险，同时，所有蓄水池的底部和边墙必须进行硬化，已应对可能出现的危化品泄露等紧急情况。至于桥面的雨水截留设计，以及桥面出排水口的位置，雨水管道的布置等，可参照已有一级公路桥梁的排水设计方案，现在技术已非常成熟。5.2.3营运期交通噪声防治措施根据本项目周边敏感点的特点与本项目对敏感点的影响程度，全线采用低噪声路面并确定对距离公路较近的住宅安装铝合金窗+隔声条、声屏障。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书另外，还可以采取如下措施进一步降低噪声的影响。Ø为了降低道路交通噪声的影响，在设计住宅楼功能布局时，可将浴室、厨房和电梯间等辅助建筑布置在面向道路一侧，以减轻噪声的影响。Ø加强道路交通管理制度以及隔声设施和路面的保养维修。Ø在敏感路段限制行车速度，特别是夜间的超速行驶。Ø定期保养、维修隔声设施。Ø作好路面的维修保养，对受损路面应及时修复。Ø对滩涂路段筑圩堤高度在4到5m,并植树，使保护区位于圩堤声影区内，有利于减少交通噪声影响。Ø紧临圩堤外侧部分的居民住宅全部拆迁，有利于降低现状背景值。Ø设警示标识，严禁鸣笛和超速。5.2.4固体废弃物处理措施营运期本项目所产生的固体废弃物主要是丢弃的果皮、纸屑、塑料袋、一次性塑料饭盒等，属生活垃圾。目前，营运单位对固体废弃物的处理方式是支付垃圾清运费，由环卫部门运到垃圾填埋场填埋。除此之外，建议采取以下措施：（1）加强环保宣传，教育企业法人、司机和乘客要牢固树立环保意识，不乱扔垃圾，珍惜、爱护和节约资源，减少固体废弃物，做到物尽其用；(2）控制使用一次性不易降解的塑料制品和饭盒，加强回收管理措施，消除白色污染；(3）客车上要自备垃圾接受袋，接受乘客的垃圾，禁止乘客随时随地向公路两边抛弃垃圾；(4）停车点设立固体废弃物接受点，集中接收，集中处理；(5）对固体废弃物分类接收，纸、废塑料、废金属和废玻璃予以回收；对果皮和食品等生活垃圾则堆制农业肥料加以利用。5.2.5营运期生态环境保护与生态建设一、公路绿化美化与生态环境保护按照国务院国发［2000]31号文《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》要求，公路两侧绿化宽度每侧严格按5~10m26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书进行规划设计，有条件的地方可加宽到10m以上。另外，除了保证较大的绿化面积外，建立多层次、高质量的绿地系统，提高绿地的生态效益也极为重要。因此本项目的绿化应结合绿色通道建设的精神统筹安排，并由专业单位单独设计。本报告对建设项目的绿化提出以下的建议方案：(l）全线路基边坡在采用骨架护坡的基础上，结合植草，以达到防护与美化的双重目的。(2）路基护坡道上植草防护，并栽植中、低常绿乔木。(3）在互通式立交、管理站、区等处的部分园地植草皮、种草；在场地边缘栽植绿篱、小叶黄杨等组合球，在场地中央做植物雕塑或栽植高大乔木，以达到美化、绿化的目的。(4）对边坡、路堑进行生态环境防护在公路两旁分别种植高大的乔木植物，种植间距为6~8m。所选的乔木需符合移栽后易成活、生长速度快、四季长绿等特点，本项目可选用小叶按、榕树、芒果树、广玉兰、凤凰树、松树等交替种植，在开花的季节还可以给沿线乘客和司机以赏心悦目的享受。乔木的栽植要考虑遮荫和交通的安全，在交叉口及转弯处要依据安全三角视距的要求，保证行车安全。此三角区域内不能选用体型高大的树木，只能用不超过0.7m的乔木、花卉与草坪等。对路堑的生态环境防护可进行垂直绿化。垂直绿化一般是利用植物具有的吸附、缠绕、卷须、钩刺等攀缘特性，使其依附在各类垂直面上生长发育达到绿化美化目的，其技术要求较为简单，为垂直绿化的主要绿化形式。种植带宽度可控制在50~100cm之间，上层厚为50cm，种植株距可采用50cm。（5）对生态保护目标进行生态环境防护对沿线高填、深挖路段的生态环境防护主要是利用乔木、灌木、攀缘植物和草皮等植物的合理布置对该类路段进行防护。土料场开采完毕取土场应及时回填表层土，并进行平整。土料场平整后同时种植乔、灌、草，以尽快恢复地表植被。并在土料场坡面种植灌木及撒播草籽的植物防护措施。二、绿化美化工程实施26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书公路绿化既不同于城市园林绿化，又与绿化造林有别。公路绿化应具有营运期的安全、舒适，诱导视线，防眩及路容景观等功能，同时还应具有乘客在快速运动下观赏的效果，因此公路绿化应由专业设计单位进行设计。绿化工程设计应在主体工程施工图设计完成后及时进行，使设计工作有足够的时间，以保证设计质量。绿化工程施工实行招投标制，并实行工程监理制，以保证施工质量。建设单位应认真落实环境保护措施的“三同时”，确保本报告书中的环境保护措施与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书6综合评价结论综上所述，本项目路线布设从环境角度而言基本合理，拟建道路建成投入运营所产生的社会效益与环境效益显著。项目建设和运营期间不可避免的对沿线生态环境、社会环境以及居民生活产生一定的负面影响，但只要认真落实本环境影响报告书所提出的各项环境保护措施，严格执行环保措施与工程的“三同时”制度，项目对环境的不利影响可以得到有效控制，并能为环境所接受。所以，本评价认为，在补充相关环境保护措施设计并符合“三同时”规定的前提下拟建项目建设在环保方面是可行的。26 梧州至柳州公路工程环境影响报告书http://hongdou.gxnews.com.cn/viewthread-.htmlhttp://www.eiafans.com/viewthread.php?tid=&page=1&extra=#pid[环评公示]关于征求梧州至柳州公路工程环境影响评价意见第二次公示中山大学,高速公路,环境保护,报告书,共和国根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等规定，建设项目的建设单位在编制环境影响评价文件过程中，应当依照有关法律规定，依法开展公众参与。2010年11月受广西高速公路投资有限公司委托，中山大学（国环评字第2803号）承担了该单位梧州至柳州公路工程项目的环境影响评价工作。目前环境影响报告书初稿已基本编制完成，按照规定在送审前须公示。兹将有关事宜公告如下：【公示内容】梧州至柳州公路工程项目简介及其环境影响评价结论，详见环境影响报告书简本。【公示地点】登录以下网页可下载电子版：在环评爱好者公众参与平台网站http://www.eiafans.com/post.php?...A//www.eiafans.com/。对无法通过以上方式获得公示材料者可与建设方或环评单位联系。【建设方及联系方式】广西高速公路投资有限公司，地址：广西南宁市滨湖路66号，邮编：。联系人：李先生；Email：gcb.gxgtgs@163.com【环评单位及联系方式】中山大学环境科学研究所，地址：广东广州市新港西路135号，邮编：。联系人：王先生；联系电话：020-；传真：；Email：eeswzg@mail.sysu.edu.cn【征求公众意见主要事项】可能受到梧州至柳州公路工程项目建设影响的以及关注该项目的任何单位和个人，均可就以下事项发表意见或建议：①对梧州至柳州公路工程项目选线的意见和建议；②对梧州至柳州公路工程项目建设可能导致的环境影响提出意见和建议；③对本项目环评的其它建议。【公众意见反馈方式、时限】任何单位和个人均可在公告发布之日起10日内，通过信函、或者电话、传真、电子邮件等方式将意见或建议反映给环评单位或建设单位。广西高速公路投资有限公司中山大学环境科学研究所二0一一年三月二十四日26'