涂料有限公司建设项目环境影响报告书

'佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书(报批稿)环评单位：佛山市XX环境科学研究所有限公司FOSHANHHENVIRONMENTALSCIENCERESEARCHINSTITUTECO.LTD国环评证乙字：第号二〇年月 项目名称：佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目文件类型：环境影响报告书评价单位：佛山市XX环境科学研究所有限公司(公章)法人代表： 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书目录1前言11.1项目概况11.2环境影响评价过程11.3项目关注的主要环境问题11.4综合评价结论22总则72.1编制依据72.2评价标准102.3评价等级及范围132.4评价因子162.5评价目的、保护目标及评价重点163项目概况及工程分析203.1项目组成概况203.2项目产品规模、物耗能耗及生产设备243.3工艺流程293.4污染物源强调查323.5项目工程物料平衡404项目所在地周围环境概况424.1自然环境概况424.2社会环境464.3项目选址周围污染源概况485环境质量现状调查与评价505.1地表水环境质量现状调查与评价505.2大气环境质量现状调查与评价545.3声环境现状调查与评价615.4地下水环境现状调查与评价626施工期环境影响回顾评价647营运期环境影响预测与评价657.1地表水环境影响预测与评价657.2大气环境影响预测与评价657.3声环境影响预测与评价76II 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书7.4固体废物环境影响评价787.5地下水环境影响评价788环境风险评价818.1环境风险评价的目的和重点818.2环境风险源识别818.3源项分析和最大可信事故838.4风险影响分析848.5环境风险防范措施849环境保护措施分析879.1地表水污染防治对策措施及可行性分析879.2大气污染防治对策和措施909.3噪声污染防治对策和措施929.4固体废弃物污染控制对策和措施929.5地下水污染防治对策和措施949.6污染防治对策汇总及三同时验收要求9410清洁生产分析与污染物总量控制9610.1清洁生产定义9610.2总量控制9911环境经济损益分析10011.1环境经济损益分析方法10011.2项目社会效益分析10011.3项目经济效益分析10111.4环境损益分析10111.5综合评价10212环境管理与监测计划10312.1管理机构10312.2管理人员10312.3环境监控计划10413公众参与10513.1公众参与目的及实施办法10513.2公众参与实施内容和结果10513.3公众调查111II 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书13.4公众参与调查总结11614产业政策与选址合理性分析11814.1与产业政策相符性分析11814.2与当地相关规划相符性分析11814.3区域环境功能现状及规划11914.4厂区平面布置合理性分析11915评价结论与建议12115.1建设项目概况12115.2环境质量现状评价结论12115.3环境影响预测与评价结论12115.4公众参与评价结论12315.5项目建设法规符合性结论12315.6综合评价结论123附件1：环境保护审批登记表124附件2：委托书错误！未定义书签。附件3：废水接收处理协议错误！未定义书签。附件4：公众参与调查表样件错误！未定义书签。附件5：监测报告错误！未定义书签。附件6：专家评审意见及其修改索引错误！未定义书签。附图1：伦教街道土地利用总体规划图错误！未定义书签。附图2：XX东部片区“三旧”改造单元主导功能图错误！未定义书签。II 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1前言1.1项目概况佛山市XX区XX涂料有限公司是一家专业生产真石漆、内外墙腻子、乳胶漆的企业。项目选址于佛山市XX区伦教霞石村工业区东路1号，地理坐标北纬22.°，东经113.°，详见图1-1-1。该公司于2012年7月租用已有空置厂房，占地880m2，经营面积为880m2，对原厂房进行了基本的装修，在已有厂房内安装涂料生产所需的生产设备。公司计划年产真石漆600吨，内外墙腻子80吨，水性乳胶漆280吨，总投资约100万元。项目主要的生产设备有分散机和搅拌机；生产所用的原辅材料主要有水性丙烯酸乳液、碳酸钙、高岭土、钛白粉、羟乙基纤维素、醇酯十二、乙二醇、石砂等；生产过程为各种化工原料的物理混合或合成反应，不会生成水或其它物质。项目厂房和设备已基本建成和安装完毕，但没及时办理完善环评报告（环境影响报批）审批手续，且2013年4月佛山市XX区环境运输和城市管理局调查及发现该企业的设备清洗废水未经处理后直接外排，要求企业在限期内进行整改。企业为落实整改，按照相关法规进行环境影响评价。依据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，项目属于“L石化、化工第2点涂料制造”，项目需要编制环境影响报告书。为此，佛山市XX区XX涂料有限公司委托佛山市XX环境科学研究所有限公司承担该项目的环境影响评价工作。2014年3月19日由佛山市XX区环境运输和城市管理局组织召开了专家评审会，我司按照《专家评审意见》和专家评审会上提出的其他意见对报告书送审稿进行了认真修改，经专家组长复审后形成报告书报批稿。1.2环境影响评价过程根据环境影响评价技术导则以及《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，我公司在初步资料分析、研究和现场踏勘、调查的基础上，编制了评价工作方案。在上述工作的基础上，通过对有关资料的调研、整理、计算、分析，依据相关法规、标准和评价技术导则的要求，编制了《佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书》，具体流程见图1-2-1。1.3项目关注的主要环境问题根据本项目的排污特点及所在区域的环境特征，摸清企业包括VOCs126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书和颗粒物在内的污染物的产生、排放情况及对周围环境的影响，本环评的重点是工程分析、现有厂区内的污染源强调查及环境现状评价、选址合理性分析及环境风险评价，并完善整改措施。项目在此次环境评估前，企业设备清洗废水收集交给佛山市XX区浩清源水务环保有限公司处理，但其它环境保护和风险防范设施不全面，项目的废气和粉尘只通过车间排风扇无组织排放。项目已有的环境保护设施和本次环评建议改善或增设的环境保护设施对照如下：表1-3-1环评前后环境治理设施对照表类别污染源环评前状况此次环评建议改进或增加废气搅拌过程有机废气无组织排放有机废气和粉尘无治理设施，加强车间通风生产过程的VOCs通过集气罩收集后引至1#排气筒（15米）排放投料粉尘无组织排放在车间设置除尘装置，粉尘经过滤后引至排气筒1#（15米）排放废水生活污水经处理达标后排入工业园市政管网排入羊大河保持环评前治理措施设备清洗废水废水经软管收集到废水收集池后交给佛山市XX区浩清源水务环保有限公司处理根据产品的质量要求，类比同类型企业生产情况，建议项目大部分设备清洗废水回用到产品中，不能回用的收集后交由有资质单位处理，废水处理单位更换佛山市绿润环境管理有限公司处理。同时，要求废水收集管道按照要求设计。地下水防治生产废水收集池、三级化粪池和污水管网的防渗处理做好泄漏应急收集措施噪声设备噪声减振安装保持环评前治理措施固废危险废弃物与一般固废一起堆放厂内暂存，委托有资质单位处理。并根据性质独立、密闭放置；危险废物储存点设置独立空间，需要硬底化处理，采取防渗和防漏措施等；建立台帐，设置标志标识，加强管理。原料桶暂存及处置厂内暂存，相关厂回收再利用保持环评前治理措施一般固废暂存及处置边角料包装物外卖保持环评前治理措施垃圾桶生活垃圾收集后交环卫部门处置保持环评前治理措施风险应急原料泄露、火灾等环境风险无事故应急和消费废水池生产废水收集池设置2个，总容积为40m2，兼泄漏收集和消防废水收集，设置导流槽将废水收集池连接，配备消防器材和应急器材。制订设备管理制度，编制应急预案，定期演练。1.1综合评价结论126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书项目组对本项目的生产工艺、污染物产生排放情况及环保措施、环境问题进行了分析。通过分析发现，项目为国家产业政策鼓励类，选址工业集中区，用地符合规划要求。项目整体实施后，使用清洁能源，总体污染物产生量不大，清洁生产水平较高，环境风险可控，污染防治措施可行，污染物达标排放，总量不大，来源可靠，因此从环境保护角度来说，项目建设是可行的。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书项目所在地图1-1-1a项目所在地区域位置图126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书项目所在地图1-1-1b项目所在地区域位置图126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书图1-2-1项目环境影响评价工作程序 126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1总则1.1编制依据1.1.1相关法律文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，同日中华人民共和国主席令第22号公布）；（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，同日主席令第77号公布)；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过，同日主席令第32号公布）；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过，同日主席令第31号公布）；（5）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过，同日主席令第87号公布）；（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》（主席令第72号公布，2012年2月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订，2012年7月1日起实施）；（7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，同日中华人民共和国主席令第77号公布）；（8）《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订）；（9）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日实施）。1.1.2国家和地方相关法规（1）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日）；（2）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国务院，国发[2005]39号，2005年12月3日发布施行）；（3）《产业结构调整指导目录（2011年本）》和2013年5月1日起施行的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》；（4）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第2号，于2008年9月2日发布，自2008年10月1日起施行）；126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书（1）《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（国家环境保护总局，环发[1999]107号，1999年4月21日）；（2）《关于印发“建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）”的通知》（2014年1月1日实施）；（3）《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》（中华人民共和国环境保护部办公厅文件，环办[2008]70号，2008年9月18日）；（4）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号，2012年7月3日）；（5）《国家危险废物名录》（中华人民共和国环境保护部，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号，2008年8月1日实行）；（6）《国务院关于印发大气污染物防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）；（7）《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》（环保部公告2013年第59号）；（8）《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环保部公告2013年第31号）；（9）《广东省建设项目环境保护管理条例（2012修订本）》（2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议第四次修正）；（10）《广东省环境保护条例》（2004年9月24日广东省人民代表大会常务委员会第33号公布，自2005年1月1日起施行）；（11）《广东省固体废物污染环境防治条例（第二次修正》（2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议第二次修正）；（12）《广东省饮用水源水质保护条例（（2010年修正本）》（2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正）；（13）《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法（2010年修正本）》（2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正）；（14）《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》（广东省人民政府令第134号，2009年2月27日广东省人民政府第十一届27次常务会议通过，自2009年5月1日起施行）；（15）《关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复》（粤府函[2011]29号）；（16）《印发广东省环境保护和生态建设“十二五”规划的通知》（粤府办[2011]48号，2011年7月28日）；（17）《关于印发〈广东省建设项目环保管理公众参与实施意见〉的通知》126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书（粤环[2007]99号，2007年12月29日)；（1）《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004－2020年）》（广东省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2005年2月18日广东省人民政府颁布实施）；（2）《印发“广东省‘十二五’主要污染物总量控制规划”的通知》（粤环[2011]110号）；（3）《关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知》（环发[2012]130号）；（4）《关于印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划—第二阶段(2013年-2015年）空气质量持续改善实施方案的通知》（粤环[2013]14号）；（5）《印发关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见的通知》（粤环[2012]18号）；（6）《印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定的通知》（粤府[2009]104号）；（7）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；（8）《广东省城市垃圾管理条例》（广东省人民政府第九届人民代表大会28次会议常务会议2001年9月28日通过，自2002年1月1日起施行）；（9）《广东省环境保护厅关于印发‘南粤水更清行动计划（2013-2020年）’的通知》（粤环〔2013〕13号）；（10）《佛山市天更蓝三年行动计划（2013-2015年）》（佛府办[2013]42号）；（11）《关于加强我区建筑施工噪声管理工作的通知》（顺环字[2009]55号）；（12）《XX区人民政府办公室关于同意<佛山市XX区生态环境保护规划（2011-2020）>的复函》（顺府发[2013]41号）。1.1.1技术规范与标准（1）《环境影响评价技术导则－总纲》(HJ2.1-2011)；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2－2008）；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3－93）；（4）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19－2011）；（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4－2009）；（6）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书（1）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；（2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（3）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；（4）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；（5）《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）；（6）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；（7）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；（8）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；（9）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；（10）《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009）；（11）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）；（12）《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）；（13）《袋式除尘工程通用技术规范》（HJ2020-2012）；（14）《水污染治理工程技术导则》（HJ2015-2012）；（15）《涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行)》；（16）广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）；（17）《广东省用水定额（试行）》（广东省行业用水定额编制小组，2007年）；（18）广东省地方标准《家具制造业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）。1.1.1项目相关依据（1）佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目提供的有关资料；（2）《佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响评价委托书》（见附件2）；（3）《佛山市XX区生态环境保护规划（2011-2020）》。1.2评价标准1.2.1环境功能区划与环境质量标准（1）地表水环境功能区划与水环境质量标准项目运营期生活污水自行处理达标后通过工业区管网排入项目南面的内河涌羊大河。项目附近水环境功能图见图2-2-1a和所在区域内河涌水系见图2-2-1b。根据《XX区环境保护规划（2011-2020）》，羊大河为Ⅳ类水体功能，水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准，水质标准见表2-2-1所示。表2-2-1《地表水环境质量标准》之Ⅳ类标准（单位：mg/L）项目Ⅳ类标准项目Ⅳ类标准126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书pH（无量纲）6～9溶解氧≥3CODCr≤30BOD5≤6氨氮≤1.5总磷≤0.3LAS≤0.3粪大肠菌群（个/L）≤20000（2）大气环境功能区划与大气环境质量标准根据《佛山市XX区生态环境保护规划（2011-2020）》，本项目所在地区为二类大气功能区（见图2-2-2），执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）所列的二级标准，相应污染物的浓度限值见表2-2-2。表2-2-2环境空气质量二级标准的污染物一般项目浓度限值污染物SO2NO2NOxPM10TSP浓度单位年平均≤60≤40≤50≤70≤200μg/m3（标准状态）24小时平均≤150≤80≤100≤150≤3001小时平均≤500≤200≤250------本项目所在区域企业大气污染物主要为VOCs。VOCs参照执行《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中TVOC的8小时均值：0.6mg/m3。（3）声环境功能区划与声环境质量标准项目位于XX区伦教霞石村工业集中区，与南面的羊大路最近距离为24m。根据《佛山市XX区生态环境保护规划（2011-2020）》，项目南面声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）之4a类标准，其他三面执行2类，详见图2-2-3。表2-2-3列出2、4a类声环境功能区所执行的噪声限值。表2-2-32、4a类声环境功能区的环境噪声限值（单位：dB(A)）类别昼间夜间260504a7055（4）地下水功能区划与质量标准根据《广东省地下水功能区划》（粤办函[2009]459号），项目所在的区域地下水一级功能区为佛山保留区，二级功能区为珠江三角洲佛山XX不宜开采区，地下水现状水质类别为V类，地下水功能区保护目标为《地下水质量标准》（GB/T14848-9）的V类标准，不宜饮用，其他用水可根据使用目的选用。项目所在地的地下水功能区划图见图2-2-4，地下水水质标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书质量标准值见表2-2-4。表2-2-4《地下水环境质量标准》中各类水质标准（单位：mg/L，pH值：无量纲）水质指标pH高锰酸盐指数氨氮硝酸盐亚硝酸盐I类标准6.5～8.5≤1.0≤0.02≤2.0≤0.001II类标准≤2.0≤0.02≤5.0≤0.01III类标准≤3.0≤0.2≤20≤0.02IV类标准5.5～6.5，8.5～9≤10≤0.5≤30≤0.1V类标准<5，>9>10>0.5>30>0.1（5）生态功能区划项目所在地功能区划为“大良—容桂—伦教城镇生态功能区”，详见图2-2-5。（6）项目选址环境功能属性本建设项目拟选址的环境功能属性见表2-2-5。表2-2-5本项目拟选址环境功能属性表编号项目类别及属性1地表水环境功能区内河涌执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）之IV类标准。2地下水环境功能区为佛山保留区中的珠江三角洲佛山XX不宜开采区功能类别Ⅴ类3环境空气质量功能区属大气二类区域，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准4声环境功能区属于2、4a类功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）之2、4a类标准5是否基本农田保护区否6是否风景名胜区否7是否自然保护区否8是否森林公园否9是否生态功能保护区否10是否水土流失重点防护区否11是否人口密集区否12是否生态敏感与脆弱区否126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书13是否重点文物保护单位否14是否三河、三湖、两控区两控区15是否水库库区否16是否污水处理厂纳污范围否126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1.1.1污染物排放标准1、水污染物排放标准本项目外排废水主要为生活污水。由于项目所在地目前未纳入伦教污水处理厂收集范围，故本项目生活污水必须自行处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的二级标准后排放，排入附近的内河涌，其标准限值见表2-2-6。表2-2-6项目预处理水污染物排放浓度限值（单位：mg/L，pH除外）参数pHCODCrBOD5NH3-N磷酸盐SSLAS生活污水6～9≤100≤30≤25≤3.0≤30≤2.02、大气污染物排放标准项目大气污染物来自生产水性涂料工序内所排放有机废气（VOCs）和原料加料过程所产生的粉尘。粉尘执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（GB44/27-2001）中第二时段限值；VOCs参照广东省地方标准《家具制造业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）中Ⅱ时段排放限值。表2-2-7项目废气排放标准排气筒排放筒高度（m）污染物排放限值（mg/m3）排放速度（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）执行标准1#15颗粒物1202.91.0广东省地方标准《大气污染物排放限值》（GB44/27-2001）中第二时段排放限值VOCs302.92.0参照广东省地方标准《家具制造业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）Ⅱ时段排放限值3、噪声排放标准项目营运噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中厂界噪声排放限值的2类标准，具体排放限值见表2-2-8。表2-2-8工业企业厂界噪声排放源边界噪声限值（单位：LAeq[dB(A)]）厂界外声环境功能区类别昼间排放限值夜间排放限值2类60501.2评价等级及范围1.2.1地表水环境影响评价工作等级及范围根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书中的规定，地表水环境影响评价工作等级判定依据：建设项目污水排放量、污水水质的复杂程度、以及受纳水域规模。通过工程分析，项目运营期间产生的废水主要是办公人员生活污水，预计废水排放量为0.36m3/d，<200m3/d，主要污染物为CODcr、BOD5、NH3-N、SS，污染物类型数=1，需预测浓度的水质参数数目<7，水质复杂程度属简单。本项目生活污水自行处理达标经工业区管网排入项目南面的羊大河，该内河涌属于小河，水质执行《地表水环境质量标准》之Ⅳ类标准，项目废水排放量<200m3/d，水质复杂程度属简单。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）进行判断，本项目地表水环境影响评价工作等级为三级。本项目水环境评价范围：项目污水排放口上游0.5km、下游1.5km河段，见图2-3-1。1.1.1环境空气影响评价工作等级及范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）的规定，大气环境影响评价工作等级依据评价项目的主要大气污染物的排放量、周围地形的复杂程度、以及当地执行的大气环境质量标准等因素确定。根据对本项目的初步工程分析，项目运营期主要大气污染物为真石漆车间及乳胶漆车间加料过程中产生的粉尘及涂料生产过程中产生的有机废气（VOCs）。本评价采用工艺排放量较大的颗粒物和VOCs作为预测污染预测因子进行计算，大气污染物最大落地浓度及占标率计算结果见表2-3-1。从计算结果可以看出，本项目排放的主要大气污染物最大落地浓度占标率均小于10%，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），确定本项目大气环境评价等级定为三级。表2-3-1大气污染物最大落地浓度及其占标率排放方式污染源污染物排放口高度（m）源强a(kg/h)最大落地浓度(mg/m3)环境质量标准(mg/m3)占标率%最大落地浓度距离(m)有组织真石漆、腻子车间颗粒物15（1#）0.020.00250.90.28765水性乳胶漆车间VOCsb0.3830.0490.67.98765无组织真石漆、腻子车间颗粒物——0.1320.07740.98.60167VOCs0.0130.00760.61.27167水性乳胶漆车间颗粒物——0.0850.05280.95.8773VOCs——0.0530.03290.65.4873126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书备注：a生产过程中排放无组织和无组织污染物取真石漆和水性乳胶同时生产排放的最大排放速率。：b乳胶漆车间生产过程中产生的VOCs一并与粉尘引至1#排气筒排放。本项目大气环境评价范围：以排气筒为中心半径为2.5km的圆形范围，见图2-3-1。1.1.1声环境影响评价工作等级及范围根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中的规定，声环境影响评价工作等级判定依据：建设项目所在区域的声环境功能区类别、建设项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度、以及受建设项目影响人口的数量。本项目所在的声环境功能区为GB3096规定的2类地区，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3dB（A），且受影响人口数量变化不大。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）判定，确定本项目噪声环境影响评价等级为二级。本项目声环境评价范围：项目及其周边200m范围，见图2-3-2。1.1.2生态环境影响评价工作等级及范围项目用地为工业用地，无国家级珍稀濒危物种，生态影响范围主要是项目用地附近，影响面积<20km2，对周围物种多样性影响程度小，不涉及特殊生态敏感区及重要生态敏感区，根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），确定生态影响评价工作等级为三级。本项目生态影响评价范围为：项目用地及周围200米范围内的区域，见图2-3-2。1.1.3环境风险评价工作等级及范围本项目使用的原料均不属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中所规定的危险化学品物质，属于一般毒性和可燃物质，仓库贮存区为非重大危险源。因此，项目不构成重大危险源。此外，项目所在区域不属于环境敏感区，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中的有关规定进行判断，确定本项目环境风险评价工作等级为二级。本项目环境风险评价范围：以项目中心位置点为中心，半径为3km的圆形区域，见图2-3-1。1.1.4地下水环境影响评价工作等级及范围本项目外排废水主要为生活污水和地面冲洗废水，排放量仅为0.36m3/d，小于1000m3/d。类比伦教街道内，项目附近的其它工业项目的岩土工程勘察报告，项目所在地地下水环境类型为Ⅲ类，地下渗透性类别为A类。岩（土）层单层厚度Mb>1.0m，渗透系数10-7cm/s4400700530400470350400350260400700530400470350400350260803802908025019080190140B<2>20.010.0210.0150.0360.0150.036C<2>21.851.851.791.771.791.77D<2>20.780.840.780.840.570.76注：工业企业大气污染源构成分为三类：Ⅰ类：与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量,大于标准规定的允许排放量的三分之一者。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书Ⅱ类：与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量,小于标准规定的允许排放量的三分之一,或虽无排放同种大气污染物之排气筒共存,但无组织排放的有害物质的容许浓度指标是按急性反应指标确定者。Ⅲ类：无排放同种有害物质的排气筒与无组织排放源共存,且无组织排放的有害物质的容许浓度是按慢性反应指标确定者。③计算参数根据表7-2-9，根据卫生防护距离计算方法。由于本项目排放的颗粒物和VOCs属于非急性中毒性物质，属于Ⅱ类污染源，当地的三年平均风速为2.1m/s，查表7-2-9可知，A=470，B=0.021，C=1.85，D=0.84。项目的卫生防护距离计算结果见表7-2-10。表7-2-10项目主要无组织排放源卫生防护距离序号排放源主要污染物浓度限值CM（mg/m3）源强Qc(kg/h)面源面积(m×m)卫生防护距离L（m）1真石漆、腻子车间颗粒物0.90.13332×1317.865VOCs0.60.011.3882水性乳胶漆车间颗粒物0.90.08516×14.514.720VOCs0.60.01510.006④卫生防护距离的确定根据上述公式，真石漆、腻子车间和水性乳胶漆车间计算的最大卫生防护距离分别为17.865m和14.72m。根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）的规定“卫生护距离小于100m时，级差为50m；当按两种或两种以上的有害气体的Qc/Cm值计算的卫生防护距离在同一级别是，该类工业企业的卫生防护距离级别应提高一级”，故确定本项目真石漆、腻子车间和水性乳胶漆车间的卫生防护距离均为100m。（4）防护距离确定由上述计算可知，真石漆、腻子车间和水性乳胶漆车间的大气环境防护距离为0m，生产车间卫生防护距离为100m，相应的防护距离包络线图如图7-2-2所示。从图可见，项目防护距离内无居民住宅等环境敏感点。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书图7-2-2防护距离包络线示意图126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1.1声环境影响预测与评价项目所产生的噪声源主要设备在1米外噪声源强详见表3-5-5。1.1.1预测模式根据项目噪声污染源的特征，按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）要求，采用多声源叠加综合预测模式对项目产生噪声的发散衰减进行模拟预测。（1）点声源在预测点的噪声强度采用几何发散衰减计算式：Lp＝Lp0－20lg－ΔL式中：Lp——距声源r米处的噪声预测值，dB（A）；Lp0——参考位置r0处的声级，dB（A）；r——预测点位置与点声源之间的距离，m；r0——参考位置处与点声源之间的距离；ΔL——预测点至参考点之间的各种附加衰减修正量（2）多点声源理论总等效声压级[Leq(总)]的估算方法：多个设备同时运行时在预测点产生的总等声级贡献值（Leqg）的计算公式为：式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；LAi——i声源在预测点产生的A声级，dB(A)；T——预测计算的时间段，s；ti——i声源在T时段内的运行时间，s。（3）预测点等效声级计算方法：在预测某处的噪声值时，应先预测计算建设项目声源在该处产生的等效声级贡献值，然后叠加该处的声背景值，最后得到该点的预测等效声级（Leq），具体计算公式如下：式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；Leqb——预测点的背景值，dB(A)。1.1.2预测结果与评价根据无指向性点声源几何发散衰减公式，在不考虑车间厂房墙体隔声的前提下，计算项目主要设备噪声的衰减情况，见表7-3-1。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书表7-3-1项目主要机械设备噪声衰减规律（单位：dB(A)）序号设备名称预测距离（m）15102030501001502001搅拌机75.061.055.049.045.541.035.031.529.02真空泵85.071.065.059.055.551.045.041.539.03高速分散机78.064.058.052.048.544.038.034.532.04分散机75.061.055.049.045.541.035.031.529.0表7-3-1的预测结果为在不考虑障碍物阻挡情况下的理想值，下面结合本项目设备的分布情况，预测项目营运期生产噪声的排放情况，噪声结果见表7-3-2。表7-3-2项目营运期在各厂界噪声影响预测（单位：dB(A)）厂界影响设备与厂界距离m厂内边界值隔墙衰减值贡献值本底值预测值昼间夜间昼间夜间东面搅拌机1551.51529.7858.748.5558.7148.55真空泵1561.5高速分散机958.9分散机758.1南面搅拌机2049.01523.3066.154.366.1054.3真空泵2059.0高速分散机3048.5分散机3045.5西面搅拌机12.553.11528.2857.948.457.948.4真空泵12.563.1高速分散机18.552.7分散机20.548.8北面搅拌机1253.41535.4758.4548.458.4748.4真空泵1263.4高速分散机272.0分散机269.0备注：本底值在项目停产过程中监测。项目夜间不生产，因此不对其进行影响分析。从表7-3-2可以看到，项目运营期间，设备贡献值和声环境质量现状背景值叠加后，对东、西和北面厂界贡献值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求（昼间60dB(A)、夜间50dB(A)），对南面厂界达到4类标准要求（昼间70dB(A)、夜间55dB(A)）。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书项目选址周围主要以工业企业厂房为主，项目最近的霞石村居民距项目730m，由表7-3-2可以看到，由于生产噪声对声环境贡献值较小，再加上建筑物阻挡作用，项目设备噪声对距730m及以上的声环境敏感点没影响。1.1固体废物环境影响评价（1）办公生活垃圾交环卫部门统一处置，办公生活垃圾堆放场所应注意消毒，做好防蝇防虫工作。（2）外包装材料可外卖给有资质的废品回收机构，其暂存产所应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求，只要加强管理，本项目一般工业废物不会对周围环境造成明显影响。（3）真石漆主要原料为砂石、乳液及水，质量要求一般不高，布袋除尘装置收集的粉料回用作为质感漆的原料使用。（4）危险废物必须交给有危废资质单位处置。项目产生的危险废物应交由有相应危废资质单位进行处理，同时，项目用于临时贮存危险废物的容器或设施必须按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的有关要求进行。另外，根据《危险废物转移联单管理办法》，项目在转移危险废物前，须按照国家有关规定报批危险废物转移计划；经批准后，应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单，并在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门，并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门；每转移一车、船（次）同类危险废物，应当填写一份联单。每车、船（次）有多类危险废物的，应当按每一类危险废物填写一份联单；应如实填写联单中产生单位栏目，并加盖公章，经交付危险废物运输单位核实验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行1.2地下水环境影响评价1.2.1地下水环境影响识别项目营运期对地下水可能产生影响的污染源主要来自以下几个方面：（1）厂内生活污水处理设施、集水池以及各污水管道发生破裂等情况，从而导致废水泄漏、下渗，污染地下水。（2）危险废物未按标准暂时妥善贮存，如在露天堆放或贮存容器未达到相关标准要求，一经雨水淋洗，危险废物下渗将可能导致地下水污染。（3）化学仓库中的化学原辅料，主要是液体物料，若贮存126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书或使用不当，会导致泄漏而污染地下水。1.1.1地下水环境保护措施为防止项目运营期间产生的污染物以及含污介质的下渗对厂区地下水造成污染，应从原料产品的储存、装卸、运输、生产、污染处理措施等各个环节和过程进行有效控制，避免污染物泄/渗漏，同时对可能会泄露到地表的区域采取一定的防渗措施。从而从源头到末端全方位采取有效控制措施。（1）厂区各生产装置、辅助设施及公用工程设施在布置上应按照污染物渗漏可能性进行分区，划分为污染区和非污染区。污染区根据可能发生泄漏的污染物性质进一步划分为一般污染防治区和重点污染防治区。各防治区的措施如下表7-5-1所示表7-5-1地下水污染防治分区措施表防治分区名称防护区域防治措施污染重点防治区废水收集池废水池底部及周边池底及四周加铺2mm厚HDPE膜防渗，其他按常规做好防渗措施。生活污水处理池池底部及周边生产车间车间地面车间地面采用水泥硬化，车间、仓库设置导流槽，事故废水导入废水池。导入槽采用防渗材料。成品区域地面原料仓库地面危险废物暂存场地地面地面采用水泥硬化，设置导流槽和收集渠生产废水污水管管道及地面明渠污水管采用防渗防腐材料硬管埋地污水管道管道及管沟地下布置污水管采用防渗防腐材料，并用水泥板封盖。一般污染防治区实验室地面地面采用水泥硬化。包装车间地面公用工程地面（2）在落实以上措施情况下，营运期须定期检查水池和排水管等的情况，若发现墙体或管道出现裂痕等问题，应立即进行抢修。（3）为防止危险废物贮存场污染，危险废物在交给有资质单位处理前，贮存危险废物的容器或设施必须按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的有关要求进行，不得在露天堆放，且按《危险废物转移联单管理办法》做好记录、管理。（4）生产过程中使用的化学原辅料应按相关要求贮存，生产使用过程中做好防范措施，防止化学原料泄漏、下渗。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书（5）车间容器、管道等应严格按相关规范进行设计安装，考虑热应力变化、振动及蠕变、密封防泄漏等因素，防止泄漏。（6）建立健全应急响应措施，发生事故时及时收集污染物和进行处理，防止排放和渗漏污染地下水环境。在做好上述各项预防措施后，项目对地下水环境的影响不大。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1环境风险评价1.1环境风险评价的目的和重点环境风险评价包括三方面的内容，即环境风险识别、环境风险估算和环境风险对策和管理。环境风险评价和管理的主要目的是：（1）根据项目特点，对项目装置和储运设施在生产过程中存在的各种事故风险因素及隐患进行识别，提出技术防范措施。（2）分析和预测建设项目可能发生的突发性事件或事故，引起有毒、有害、易燃和易爆等物质泄漏到环境中所导致的后果（包括自然环境和社会环境），预测其对人身安全与环境的影响和损害程度。（3）根据风险事件的预测结果，有针对性地提出合理、切实可行的防范减缓措施、应急处理计划和应急预案，以及现场监控报警系统，使得建设项目事故率、损失情况和环境影响达到可接受水平。1.2环境风险源识别1.2.1物质风险识别（1）产品风险识别本项目产品不属于危险化学品，其闪点较高。（2）主要原材料风险识别本项目主要原料包括：水性丙烯酸乳液、防冻剂（乙二醇）、增稠剂（羟乙基纤维素）、成膜助剂（醇酯十二）。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A，项目使用的原材料风险识别见表8-1-1，危险物质风险识别见表8-1-2。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书表8-1-1物质风险识别物质有毒物质识别易燃物质识别爆炸物质识别识别界定名称特征描述标准特征描述标准特征描述标准水性丙烯酸乳液无毒、无腐蚀性附录A.1表1，0.5＜LC50＜2（小鼠吸入4小时）；25＜LD50＜200（大鼠经口）不燃烧附录A.1表1，可燃液体闪点：＜55℃常压下保持液态物质附录A.1表4中未列入。在火焰影响下可以爆炸，或对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质。国家危险化学品名录未列入乙二醇LD50：5.8ml/kg(大鼠经口)，附录A.1表2中未列入易燃，闪点：111.1℃附录A.1表4中未列。危险货物编号：32197羟乙基纤维素无毒、无腐蚀性不燃烧附录A.1表4中未列。国家危险化学品名录未列入醇酯十二附录A.1表2中未列入沸点：247℃闪点：120℃与强氧化剂可形成可燃物附录A.1表4中未列。国家危险化学品名录未列入126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书表8-1-2危险物质风险识别表序号名称主要危险特性储存地/储存方式储存量（t）使用工序1成膜助剂（醇酯十二）与强氧化剂可能形成可燃物助剂仓库/桶装1生产产品2防冻剂（乙二醇）易燃液体助剂仓库/桶装1生产产品根据表8-1-1危险物质风险识别，项目原辅材料均未列入国家危险化学品名录，使用的原材料和产品均无明显毒性。虽成膜助剂和防冻剂为可燃物，闪点较高，存在一定的风险，但项目存放量较少，一年存放量为2t，风险不大。本项目无危险化学品，生产、贮存、生产过程中均不构成重大危险源。1.1.1生产设施风险源识别本项目运营过程中使用到的设备主要为分散机和搅拌机，项目运行过程中，生产设施可能存在的风险为：水性涂料生产过程使用的原料物质发生泄漏风险，可能对水体环境有害。真石漆和内外墙腻子含有大量的砂石和碳酸钙，产品比较粘稠，不容易流动，最大的风险是水性乳胶漆的分散机（分散机最大容量为2t）中间产品或产品泄漏到车间地面然后进入水体，最大泄漏量为2t。另外，原材料水性丙烯酸乳液包装规格50kg/桶，助剂为200kg/桶和25kg/桶，因此贮存风险不大。因此可以确定本项目最大可信事故为分散缸原料或中间产品泄漏，最大泄漏量为分散缸2t。1.2源项分析和最大可信事故1.2.1源项分析（1）化学品储存和使用泄漏、火灾事故化学品储存使用过程最大泄漏事故为搅拌机和分散机内中间产品或产品泄漏。（2）废气事故排放源项分析生产车间粉尘处理装置失效，导致事故性排放，可能导致粉尘未经处理便直接排放，其排放源强如表7-2-5所示。若发生该类事故，可以马上停止生产作业，则可控制事故的进一步恶化。（3）危险废物暂存间风险事故源项分析126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书危险废物暂存间雨水渗漏，随意堆放、盛装容器破裂或人为操作失误导致装卸或储存过程发生泄漏。1.1.1最大可信事故项目乳胶漆生产区设备单个分散缸的最大容量为2t。而单个原料储存桶最大容量为200kg。因为分散缸泄漏量远大于储存桶，分散缸发生泄漏的事故对环境或健康的危害要远远大于储存桶。根据以上分析，确定项目最大可信事故为：分散缸的物料泄漏，最大泄漏量为2t。1.2风险影响分析（1）泄漏事故分析根据前面的风险识别可以预计本项目可能的风险事故及环境危害为搅拌机和分散机产品或中间产品泄漏，最大泄漏量为分散缸容量2t。根据前面分析，项目原料醇酯十二和乙二醇等只有轻微毒性，且极难挥发，因此发生泄漏事故时，其挥发在车间或进入大气的污染物量极小，影响仅限于车间内，但也不会在短时间内通过呼吸道造成员工急性中毒等症状；如车间通风保证的情况下，由于量小，且距离敏感目标较远，进入大气迅速稀释和扩散，对外界人群影响也不明显。（2）粉尘处理装置失效事故分析根据第7章大气环境影响分析，车间粉尘事故排放量，对周围环境影响是可接受的，只要厂区加强监管监控，其风险是可以避免和控制的。1.3环境风险防范措施1.3.1现场泄漏、火灾事故应急处理措施鉴于以上风险，为防止泄漏中间产品或产品进入水体，公司应做好以下风险防范措施：（1）根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）和《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）中要求，若存在易燃易爆、有毒有害物质（如危险化学品、危险废物、挥发性有机物、重金属等）的建设项目，其环境管理工作可参照本通知执行。同时，根据《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483—2009）规定：“化工建设项目应设置应急事故水池”，以保证事故时能有效地接纳装置排水、消防废水等污染水，避免事故废水进入水体造成污染。根据《建筑设计防火规范》计算，项目生产车间小于1000m3126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书，设计消防用水量按15L/s，持续时间按20min计算，消防用水量约18m3。项目废水收集池有两个，容积分别为20m3和20m3。每半个月废水委托有资质的专业公司用槽车将废水运外处理，每半个月最大废水量约4.5m3，废水池剩余容量为35.5m3，足够容量收集事故废水。因此建设在生产区周边设置导流槽，引流至废水收集池，确保发生火灾时，消防废水不会通过雨水直接进入内河涌。火灾后，将收集后的废水交给有资质的单位处理，禁止将废水直接排放下水道。（2）车间围堰区应设置导流槽和管道通往事废水收集池；（3）如发生化学品泄漏时，根据泄漏情况，必要时将雨水管入口堵住，防止泄漏物通过雨水管排到内河涌。1.1.1粉尘处理装置失效应急措施如出现有机废气治理设施故障，应立即停止生产，检查设备或维修设备，达标后方可继续运行1.1.2其它风险防范及管理措施（1）保持车间通风，防止物品挥发聚集；（2）做好产品和原材料的存放，产品和原材料应正确标识，分类存放，严禁露天堆放产品和原材料；（3）车间内严禁烟火。配置相应消防器材，建立环境风险管理制度；（4）生产现场和运输车辆配置个体防护器材和应急器具，做好员工的劳动保护；成立公司环境风险应急组织，编写应急预案，并定期演练。如项目能做好以上风险防范措施，则项目环境风险影响可以减少到最低并达到可以接受的程度。1.1.3环境风险应急预案根据本项目环境风险分析的结果，对于本项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急预案纲要，见表8-5-1，供企业决策者参考。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书表8-5-1环境风险突发事故应急预案序号项目内容和要求1目的和使用指引预案目的和编制依据、适用范围2公司基本情况企业概况、平面布置、产品和原材料、生产工艺3区域气象气候及水文特征周围气象气候及水文特征；周围环境及保护目标4危险目标及环境风险评估企业主要危险化学品、污染环节、环境风险源识别及评估5环境风险事故分类及信息传递事故分类、警报级别、事故报告程序、报告对象和方法6应急组织机构和职责应急组织机构、职责7应急响应应急响应程序和级别、应急响应行动计划、应急戒备解除和应急终止、应急监测、现场消洗8应急公关与善后行动应急公关、新闻发布、与内外部沟通、事故调查及处理、保险索赔9应急培训和演练应急预案衔接、应急培训计划、应急响应模拟演练计划10预案评审和更新应急预案评审和更新流程、办法11附则名词术语和定义12附件地理位置图、周围环境及敏感目标分布图、外部应急疏散图、周围水系分布图、总平面布置图、化学品储存区设施分布图、应急组织机构、内部应急通讯录、外部应急通讯录、应急器材和设施、预案衔接关系图、风险评估指南等126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1环境保护措施分析1.1地表水污染防治对策措施及可行性分析1.1.1排放方式及治理措施项目生活污水量较少，只是简单的生活废水，项目所在地目前暂未纳入伦教污水处理厂纳污范围，其生活污水必须自行处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的二级标准后排入。生活废水处理达标后排入内河涌的将不会改变内河涌的环境功能现状。虽然项目目前不在伦教污水处理厂纳污范围，根据伦教镇总体发展规划，伦教污水处理厂二期扩建工程即将启动，届时，本项目将纳入其纳污范围，区域污染物将大量削减，对附近内河涌水质将起到明显的改善作用。项目生产废水为设备清洗废水和地面清洁废水，其中部分设备清洗废水回用，不能回用的设备清洗废水委托处理。本项目生产废水量不大，排放为间歇性，自建设施处理废水不经济，可交给有资质的单位处理。项目废水收集池有两个，容积分别为20m3和20m3，分别设置在真石漆车间和水性乳胶漆车间。每半个月废水委托有资质的专业公司用槽车将废水运外处理，每半个月最大废水量约4.5m3，足够容量收集生产废水。生产废水污水管采用防渗防腐材料硬管，采用明渠方式，废水收集池采取防渗漏措施，只设置进口，不设置排污口，要求设置专门人员进行管理和维护，防止泄漏污染地下水。废水收集处理单位自备运输槽车，通过槽车自带泵经废水收集池进口抽取废水，每半个月运输一次。1.1.2设备清洗废水回用可行性分析由于本项目真石漆产品中大部分原料含水，产品生产过程中也会加入水，而产品用于屋面、建筑材料防水使用，品质要求不高，故前一天的搅拌机清洗废水，可以留作下批次生产使用，作为下一批次产品原料；其次，每天搅拌机清洗废水约为搅拌机容积的5%，而生产产品中的水含量都在40%，可直接全部回用作为下一批次原料用水是可行的。但因长假期（如清明、五一、十一、端午、中秋、中秋、十一、元旦、春节），清洗废水放置久了没能及时使用，废水中有大量的微生物存在而不能回用，该类清洗废水不能回用到产品中，需要委外处理。水性乳胶漆产品质量要求相对高一些，隔夜的设备清洗废水，因被微生物污染而影响产品的性能，不能回用，且水性乳胶漆原料中添加色浆，带有颜色的清洗废水也不能回用于真石漆生产中，需要委外处理。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书另外，该清洗水回用方式不需要任何辅助设备，无需投入资金，因此在经济上也是可行的。1.1.1技术经济可行性分析项目产生的废水为清洗设备废水和地面清洁废水，该类废水主要污染物为钛白粉、助剂、碳酸钙等无机物，及丙烯酸乳液、增稠剂等有机物。类比同类企业产生的废水性质及本项目废水的原料，生产废水中主要污染物因子为BOD5、CODcr、SS、NH3-N、石油类、LAS，根据《国家危险废物名录》（环境保护部令1号），本项目生产废水不属于危险废物，属于一般工业废水。根据现有佛山市XX区同类型的企业废水处理情况，佛山市绿润环境管理有限公司（资质范围见附件3）具有对该类生产废水处理能力，因此项目的废水委托佛山市绿润环境管理有限公司对本项目产生的废水进行收集处理。佛山市绿润环境管理有限公司收集的工业废水运往北滘污水处理厂交给佛山市XX区华博环保水务有限公司处理，北滘污水处理厂尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准及《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值，即化学需氧量出水浓度低于40mg/L，氨氮出水浓度低于8mg/L，其它指标现执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。北滘污水处理厂的废水处理采用微孔曝气氧化沟工艺，工艺流程见图9-1-1。外来污水运往储存池，经稀释后与北滘工业污水一起经过格栅，经污水井至进水泵房，工业污水经气浮池预处理后，再与生活污水混合后进入均衡池，由泵提升后依次进入微曝氧化沟、二沉池、消毒池，最终出水排入潭洲水道。二沉池部分污泥回流，剩余污泥经脱水后外运。北滘镇污水处理厂二期一阶段工程的已于2010年3月建成投产，该污水厂目前总设计处理能力共6万m3/d。目前北滘污水处理厂每天接纳的污水量约为5.5万m3/d，尚有一定的富余能力，且北滘污水处理厂二期二阶段预计2014年底完成，预计该污水厂处理能力可达9万m3/d。目前北滘污水处理厂在稳定运行中。因此，本项目营运期生产废水委外处理在技术和经济上是可行的。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书图9-1-1微孔曝气氧化沟工艺流程图126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1.1大气污染防治对策和措施1.1.1排放方式及治理措施项目产生的废气主要有加料产生的粉尘和生产过程排放有机废气。（1）粉尘根据《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》（环保部公告2013年第59号）要求工业污染源有组织排放的颗粒物，宜采取袋除尘、电除尘、电袋除尘等高效除尘技术。本项目水性涂料生产过程粉料原料加料过程，在每台搅拌机和分散机上方各配置集气罩，在真石漆、腻子车间西北角设置布袋除尘装置1套，粉尘通过集气罩收集后通过布袋除尘装置除尘后引至1#排气筒排放（高度15m），一般集气罩收集效率90%，除尘效率按99%计算。另外，建议建设单位加强对除尘装置的维护保养，定时清灰，以保证粉尘处理效果；加料作业时，轻装轻放，减少粉尘逸散。（2）有机废气项目生产过程产生少量有机废气，由于考虑到真石漆和水性乳胶漆生产设备的构造，项目包装过程产生的废气无组织排放。真石漆和水性乳胶漆分散过程产生的废气经分散缸上方的集气罩与粉尘一起收集后通过布袋除尘装置后引至1#排气筒排放（高度15m）；其次是设置卫生防护距离，经计算，防护距离为生产车间外100n。从车间边界计算周边100m为工厂、道路和工业用地，无环境敏感目标。因此可以满足卫生防护距离要求。1.1.2技术经济可行性分析（1）治理工艺图9-2-1项目粉尘、废气治理工艺流程图由于离心风机的抽吸作用，在加料过程中的粉尘会呈现一定的形态排出，通过收集管道进入布袋除尘器，粉尘经滤袋网孔的筛滤阻留，在网孔之间产生架桥现象，同时由于碰撞、拦截、扩散、静电吸引和重力沉降等作用，在滤料上聚集、堆积形成一个粉尘层，使得从空气中分离出来，过滤后的空气透过滤袋进入清洁室。经过布袋除尘器处理后的粉尘废气已是干净、清洁的气体了。在风机负压下，使之排入烟囱进行高空排放。布袋除尘器收集的粉尘，从灰斗下部排出并收集，由企业作真石漆生产原料收集回用。布袋除尘布袋除尘在技术上已经成熟，126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书具有除尘效率高，工艺结构简单，造价、运行成本较低、管理方便等优点。根据本项目废气处理的工艺工程建设费预算，废气处理系统约7万元，约占项目投资的100万元的7%，所占比例较小。因此，项目采用布袋除尘在技术上和经济上均是较好的治理方法。（2）管道、排气管设计根据项目生产工艺产污情况，本项目水性乳胶漆车间产生的粉尘、有机废气通过分散机上方的集气罩收集后通过管道输送到真石漆、腻子车间设置的布袋除尘装置处理有引至15m的排气筒排放。离心机风量为20000m3/h，在各个集气罩上方设置风量调节阀，控制各工序所需的风量，合提高粉尘收集效率，同是减少不必要的能源（电力）浪费。项目废气处理装置设备连接示意图详见图9-2-2。图9-2-2项目废气处理装置设备连接示意图根据《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》（粤环[2012]18号）要求，有机废气收集效率应大于90%。项目的生产过程的有机废气通过集气罩收集，收集效率达到90%以上，满足文件要求。（3）建议在确保废气环保处理设施正常运行情况下，本项目应加强对生产过程中的环境管理，减少车间粉尘和VOCs对车间环境影响。具体建议如下：126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1）粉料加料轻装轻放，减少粉尘逸散，且尽量采用漏斗输送粉料，减少粉料产生。2）搅拌和分散过程要密闭，减少有机废气的产生。3）产品包装时，尽量管道输送封装，并降低管口与罐体的垂直距离，装满后，应立即加盖封罐，有效减少产品包装过程中有机废气的无组织产生量。1.1噪声污染防治对策和措施由于本项目主要生产设备无高噪声源，只是辅助的真空泵和废气处理风机等设施有一定噪声相比较高。其噪声治理措施包括：（1）通过厂房隔墙和围墙隔声和距离衰减。根据第7章分析，其措施可以对厂界声环境贡献值降至最低；（2）把好设备选型关，注意选择低噪声设备，在安装设备时尽可能设置隔声、减振等措施；（3）加强设备的维修保养，使设备处于最佳工作状态；（4）加强厂区及车间四周绿化，种植树木。1.2固体废弃物污染控制对策和措施1.2.1一般固废处理措施（1）办公生活垃圾交环卫部门统一处置，办公生活垃圾堆放场所应注意消毒，做好防蝇防虫工作。（2）粉料包装袋回收后外卖；回收粉尘厂内回用。其暂存产所应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求，并加强管理。1.2.2危险废物的防治措施根据《国家危险废物名录》（2008年），项目产生危险废物主要有：项目危险废物包括产品过滤渣，包装桶，生产设备产生的润滑废机油和抹布等，种类较多，但产生量均不大。以上废物均在厂内收集，集中委托有危险废物处理资质的单位处理。依据《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012），项目产生的危险废物收集、贮存活动需满足如下要求：(1)一般要求1)应遵照国家相关管理规定，建立健全规章制度及操作流程，确保收集、贮存、运输过程的安全、可靠。2）危险废物转移过程应按《危险废物转移联单管理办法》执行。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书3）应建立规范的管理和技术人员培训制度，定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容至少应包括危险废物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法等。4）编制应急预案。针对危险废物收集、贮存、运输过程中的事故易发环节应定期组织应急演练。5）对危险废物进行分类、包装并设置相应的标志及标签。（2）危险废物的收集1）危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。2）危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。3）在危险废物的收集和转运过程中，应采取相应的安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。4）危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等因素确定包装形式。5）危险废物收集应参照HJ2025-2012中的附录A填写记录表，并将记录表作为危险废物管理的重要档案妥善保存。6）收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业区域环境整洁安全。7）收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。8）危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应参照HJ2025-2012中的附录B填写《危险废物厂内转运记录表》。（3）危险废物的贮存1）危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足GB18597、GBZ1和GBZ2的有关要求。2）危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施。3）贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存，每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔，并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。4）贮存易燃易爆危险废物应配置有机气体报警、火灾报警装置和导出静电的接地装置。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书5）应建立危险废物贮存的台帐制度，危险废物出入库交接记录内容应参照HJ2025-2012中的附录C执行。1.1地下水污染防治对策和措施（1）生活污水处理设施应按建筑规范要求及表7-5-1相关要求做好防渗、硬底化工程。（2）在交给有资质单位处理前，贮存危险废物的容器或设施必须按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的有关要求进行，不得在露天堆放，且按《危险废物转移联单管理办法》做好记录、管理。（3）生产过程中使用的化学原辅料应按相关要求贮存，生产使用过程中做好防范措施，防止化学原料泄漏、下渗。1.2污染防治对策汇总及三同时验收要求环境污染防治设施必须与本工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在工程完成后，应对环境保护设施进行验收。本项目的“三同时”环境保护设施验收清单列于表9-6-1。表9-6-1营运期工程环保治理措施及“三同时”验收要求类别污染源环保措施治理效果验收标准废水治理设施生活污水独立处理设施pH6-9，COD≤100mg/LBOD5≤30mg/L《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2008）中的二级标准设备清洗废水和地面清洁废水交有资质单位处理无害化处理委外处理，要求要有收集设施，委托合同废气治理设施粉尘布袋除尘+15m排气筒颗粒物≤120mg/m3，速率≤2.9kg/h《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段标准；有机废气15m排气筒VOCs≤30mg/m3，速率≤2.9kg/hVOCs参照执行《家具制造业挥发性有机物排放标准》（DB44/814-2010）中的第二时段标准；噪声治理设备噪声室内放置、减震基础；隔声罩、消声器，车间围护结构降噪达标东、西及北面厂界外1米达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准：昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A）；南面厂界外1米达到4类标准：昼间≤70dB（A），夜间≤55dB（A）。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书固体废物生活垃圾交环卫部门处理资源化，无害化处理交环卫部门处理一般工业废物交由废品回收单位处理资源化，无害化处理委外处理危险废物交有资质单位处理资源化，无害化处理委外处理126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1清洁生产分析与污染物总量控制1.1清洁生产定义清洁生产是促进企业提高资源利用率、解决和减轻环境污染的有效途径，是实现经济与环境协调发展的一项重要措施。《中华人民共和国清洁生产促进法》给出清洁生产定义如下：“指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”从定义可看到，清洁生产内涵包括能源、原材料、生产工艺技术和装备、管理、综合利用、产品、污染物排放等各方面。1.1.1本项目清洁生产分析根据清洁生产的一般要求，清洁生产指标原则上分为生产工艺与设备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标（末端处理前）、废物回收利用指标和环境管理要求等六类。项目清洁生产指标参照国家发改委发布的《涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行)》中水性工业涂料及粉末涂料生产指标对比分析。（1）生产工艺与设备分析本项目采用分散机、搅拌机等传统设备进行生产，投料、配料及包装大多采用人工操作及控制，因此生产装备及工艺水平一般。建议改进生产工艺设备和过程控制，全部采取自动设备和控制系统，保证产品的质量，提高成品率，降低生产成本。（2）资源能源利用指标分析项目主要使用电能，电能属于清洁能源。项目预计年耗电6万kwh，单位产品耗电约62.5kwh，低于《涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行)》中80kwh/t产品基准值要求，能达到清洁生产要求。真石漆、水性内外墙漆和水性乳胶漆原材料消耗分别为1.0001、1.0001和1.0011t/t产品，稍低于《涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行)》1.015t/t产品的基准值，能达到清洁生产要求。项目生产工艺耗新鲜水为设备清洗用水、地面清洗用水和实验室用水。本项目生产真石漆、内外墙漆和水性乳胶漆水资源消耗为0.139m3/t产品，高于《涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行)》中建筑乳胶漆0.25t/t产品的基准值，不能达到清洁生产标准。（3）污染物产生指标分析126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书项目环评前，设备清洗废水全部委外处理。但考虑到水性涂料行业的水回用要求，本报告对佛山市XX区石头彩涂料有限公司生产水性涂料工艺进行了解，该厂生产同种产品，使用传统工艺与设备生产水性涂料。因真石漆产品中大部分原料含水，品质要求不高，除长假期的设备清洗废水因存在大量微生物不能回用到产品中，其他真石漆生产过程的设备清洗废水基本全部回用。而水性乳胶漆质量要求相对高一些，隔夜的设备清洗废水因被微生物污染而影响产品的性能，不能回用，且水性乳胶漆原料中添加色浆，带有颜色的清洗废水也不能回用于真石漆生产中，故委外处理。建议本项目参考佛山市XX区石头彩涂料有限公司设备清洗废水回用到产品的情况，对本项目的大部分设备清洗废水进行存放后，回用到产品中，减少生产废水的量。通过工程分析可知，项目排放废水101.98t/a，产生废水量为0.106t/t产品，低于水性工业涂料清洁生产标准基准值0.25t/t产品，达到清洁生产评价基准值要求。项目生活污水处理后CODcr含量为100mg/L，高于《涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行)》中40mg/L产品基准值要求。本项目在加料工序设置了粉尘收集系统，将产生的粉尘统一收集经过布袋除尘系统处理后在车间排放，大大降低了车间向大气中排放的粉尘量，废气中粉尘含量低于4mg/m3，能达到清洁生产评价基准值要求。（4）产品指标分析项目产生的产品为水性涂料，主要提供城市建设、家庭装修中墙面装饰，水性涂料属于产业政策鼓励类，符合相关产业政策要求。（5）废物回收利用指标分析项目外包装材料可由供应商回收或外卖给废品回收商，粉尘可直接厂内回收利用，做到资源综合利用，减少工业固体废物的排放。本项目产生一般固体废物5.356t/a，回收4.636t/a（包装物及粉末），回收率达86.6%。（6）环境管理要求分析项目由公司统一管理和要求，从原料选址至生产、污染防治等均有明确的要求和规定，采取以下管理措施，环境管理具有较高水平。①制订废物减量计划：制订持续预防污染物削减目标和经济有效的控制措施，建立污染物排放总量控制指标考核体系，严格岗位责任制度和按操作规程作业，杜绝跑、冒、滴、漏的现象发生，实行清洁作业。②126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书职工培训计划：对职工进行培训，使职工了解如何监测泄露和物料流失，充分认识到推行清洁生产非常有利于企业实现减污增盈。定期对职工进行技术培训和经常进行管理意识教育，提高职工的业务素质和解决问题的能力。③严格奖惩制度：鼓励职工提合理化建议，使职工清楚的认识到减少粉尘排放对产品成本的影响，激励职工减少废物产生量的积极性和主动性。④制定严格的操作制度，提高管理技巧，使排污总量得到控制。1.1.1本项目清洁生产水平分析项目清洁生产水平评分情况如表10-1-1，通过表10-1-1分析得分89.3，项目属国内清洁生产企业。表10-1-1项目清洁生产水平评分情况一级指标权重值二级指标单位权重评价基准值公司现状得分定量评价指标（1）资源与能源消耗指标35原材料消耗t/t产品201.0151.001120电耗kW•h/t产品108062.510新鲜水消耗t/t产品50.250.1395（2）污染物指标20废水量t/t产品100.250.10610废水中的COD量mg/l540.01000废气中的粉尘含量mg/m354.01.05（3）资源综合利用指标10水重复利用率％1080.0587.3定性评价指标（4）产品特征指标25一次交验合格率％6≥99.01006执行国内相关强制性标准（是或否）3是是3通过ISO9001系列质量体系认证（是或否）3是是3通过环保产品认证（是或否）3是是3采标情况采用国外标准％10≥250采用国内标准％8≥30√8（5）环境管理与劳动安全卫生指标10取得危险化学品安全生产许可证（是或否）1是否0取得消防安全生产许可证（是或否）1是是1通过ISO14001认证（是或否）5是是5职业病人数人/千人·年1≤0.001013年内未发生任何火灾和爆炸事故（是或否）1是是1126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书千人负伤率人/千人·年1≤0.00101合计89.31.1.1建议通过前面分析，参考清洁生产先进企业，提出以下几点建议供参考：（1）改善产品服务，建立高效服务团队，指导客户正确使用产品，确保用户使用安全、环保，提高满意度。（2）建立各种单位产量的消耗指标（如水、电、原材料等），并将指标分解到公司内部各生产单元，实行经济考核，最大限度地减少水、电、原辅材料的消耗。（3）加大生产废水回用到产品中，减少废水排放量；加强各生产工段废物的综合利用，布袋除尘装置回收的粉尘回用于生产之中，对于不能自身回收的危险废物，必须由有资质的单位处理。（4）项目目前的生产设备和工艺比较传统，各生产设备的加料、出料等工艺过程均为人工操作和控制，建议改进生产工艺设备和过程控制，采取自动设备和控制系统，保证产品的质量，提高成品率，降低生产成本。（5）完善原材料采购和产品质量监控体系，做好粉体材料和化学品的有害成份监控，产品的环保标志认证等工作，提高产品、原材料清洁生产水平。（6）推行ISO14001体系认证和企业清洁生产审核。1.2总量控制根据“十二五”期间国家排污总量控制的要求，结合本评价项目的工程特点，确定本项目投产后总量控制指标如下：本项目运营期间生活污水自行经独立污水设施后排至附近内河涌，排放量为108m3/a，废水CODCr排放量为0.0108t/a，NH3-N排放量为0.00274t/a，总量在镇的剩余总量中列支。生活污水远期排入勒流污水处理厂，对周围环境影响不大。根据《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》，建议对项目废气进行总量控制，项目有组织排放VOCs约0.0176t/a，总量在镇的剩余总量中列支。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1环境经济损益分析1.1环境经济损益分析方法环境影响经济损益分析主要是衡量项目的环保投资所能收到的环境效益和经济效益，建设项目应力争达到社会效益、环境效益、经济效益的统一，这样才能符合可持续发展的要求，实现经济的持续发展和环境质量的不断改善。本项目属于电机制造业，在生产过程中会产生大气、废水、噪声等污染源，是一个污染型工程，它的建设在一定程度上给周围环境质量带来一些负面影响，因此有必要进行经济效益、社会效益、环境效益的综合分析，使本建设项目的建设论证更加充分可靠，工程的设计和实施更加完善，以实现社会的良性发展、经济的持续增长和环境质量的保持与改善。以调查和资料分析为主，在详细了解项目的工程概况、环保投资及施工运营各环节环境影响程度和范围的基础上，运用相应的计算方法进行经济损益定性或定量估算，建立经济指标进行分析评价。费用—效益分析是最常用的项目环境损益分析方法和政策方法。利用此方法对建设项目进行分析将有利于正确分析项目的可行性。费用是总投资的一部分，而效益包括经济效益、社会效益和环境效益，即：费用=生产成本+社会代价+环境损害效益=经济效益+社会效益+环境效益效益—费用比：效益—费用比的计算公式为：式中：K——效益——费用比；B——效益；C——费用。若K>1，认为项目可行。若K≤1，则需要重新调整工程方案或项目不可行。1.2项目社会效益分析本项目的社会效益主要体现在以下几个方面：1、提供社会需求量较大的水性涂料类产品随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们环保意识的提高，房地产建设和社会生活对水性涂料的需要量逐年增多。该项目进行水性涂料生产，可满足社会对该产品的需要126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书。此外，水性涂料生产的增加，有助于人们逐步淘汰油性涂料的使用，对环境产生正面影响。2、项目的建设，不仅增加企业自身的经济效益，而且可以给国家和当地增加税收，有助于当地的经济发展。本扩建项目的建设和实施过程中将投入资金用于建设和生产，将刺激当地的经济需求，带动当地和周边地区的经济发展，促进运输、建材、商业、服务等相关行业和基础设施的发展建设，有助于XX地区的经济发展，壮大地方经济。1.1项目经济效益分析项目总投资100万元，投产后预计可实现年工业增加值（纯收入）40万元，投资回收期预计为2.5年，具有良好的经济效益。1.2环境损益分析1.2.1环保投资费用分析根据《建设项目环境保护设计规定》中的有关条款和有关环境保护法规，结合本环境保护和污染防治工作拟采用一些必要的工程措施，建设单位对本环境保护投资进行了估算，具体结果见表11-4-1。表11-4-1环境保护工程措施投资序号工程类别环保措施名称投资（万元）占环保总投资比例（%）1污水处理工程污水处理设施、废水委外处理，废水收集池5252废气控制工程除尘设备7353噪声防治工程设备隔声、消声、减振等5254固废固废委外处理2105地下水防治工程底面硬化、防渗措施15小计20占工程总投资的20%1.2.2环境经济损失分析工程的环境经济损失主要包括大气污染损失、水污染损失和噪声影响损失。大气污染经济损失主要表现在加料工序排放的粉尘，生产过程排放的VOCs，废气排放后可能引起周围人群发病率增高、降低体质。通过第7章分析，只要加强管理，落实环保措施，上述废气达标排放时对周围环境和人体健康的影响不大。项目废水经处理后对环境影响不明显，因此水体污染经济损失不明显。噪声影响经济损失表现在噪声可能使人们听力或健康受到损伤，降低人们的工作效率、影响睡眠等。本项目厂界周围均为公路或其它厂区，距离最近霞石村有730m，中间隔有道路和厂房，噪声源对该村声环境的影响可控制在标准允许范围之内126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书。噪声影响经济损失不明显。1.1.1环保措施环境效益分析环保投资的效益包括直接效益和间接效益。直接效益是指环保设施直接提供的资源产品效益；间接效益是指环保措施实施后的环境社会效益，体现对水资源的保护、人群健康的保护及生态环境的改善和减少事故性赔偿损失等方面。本项目环保设施的环境效益主要表现在以下几方面：（1）废水治理的环境效益项目废水部分回用生产中，另一部分交有资质的单位处理，经处理后达标排放。废水治理环境效益明显。（2）废气治理的环境效益本项目产生的废气种类不多，量也不大，通过有效治理，可大幅减少大气污染物的排放，减少对周围大气环境的影响，也避免了废气排放后引起人群发病率增高、降低体质的后果。（3）环境风险预防的环境效益项目化学品的贮存和使用量均不构成重大危险源，项目营运期间采取风险防范措施，完善风险应急预案，可以避免对周围环境的影响。（4）固废处理的环境效益本项目产生的一般工业固废、生活垃圾和危险废物均能妥善处理，或回收利用或委托有资质的单位处理，可避免固体废物，特别是危险废物，对周围环境的影响。1.2综合评价在社会效益方面，本项目建设可提供水性涂料产品，对促进地方的经济发展有重要贡献。在环境效益方面，本项目的建设和运营会对环境产生一定的影响，但在工程建设中，只要严格执行有关的法律、法规，环保措施执行“三同时”制度，可保证对环境的影响控制在允许范围之内。在经济效益方面，项目投资利润率与投资利税率较高，有较好的经济效益。以上三方面的分析结果表明，本项目具有良好的经济效益和社会效益，对环境的影响损失较小，对促进XX区的经济发展和新农村建设有积极意义。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1环境管理与监测计划加强环境管理和环境监测是执行《中华人民共和国环境保护法》等法规、条例、标准的重要手段，也是实现建设项目社会效益、经济效益、环境效益协调发展的必要保障。必须通过环境管理和环境监测，监控本项目对XX区地表水、大气、水生生态和声环境的影响，为本区域的环境管理、环境规划提供依据。本项目环保工作的重点是生活污水处理、大气污染治理、危险废物的储存、处置、转移管理等。1.1管理机构为了贯彻执行有关环境保护法规，及时了解项目及其周围环境质量、社会因子的变化情况，掌握环境保护措施实施的效果，保证该区域良好的环境质量，在项目区需要进行相应的环境管理。项目建设单位应该有专门的人员负责环境管理和监督，并负责有关措施的落实，对项目区域污水、废气、固体废物等的处理、排放及环保设施运行状况进行监督，严格注意相关的排污情况，以便能够在出现紧急情况的时候采取应急措施。因此，要设立控制污染、环境和生态保护的法律负责者和相关的责任人，负责项目整个过程的环境保护和生态保护工作。1.2管理人员管理人员应该具有下列的职责：（1）宣传，贯彻执行环境保护法律、法规、条例和标准，并经常监督有关部门的执行情况；（2）负责项目区域的环境管理、环境保护和生态保护工作并监督各项环保措施的落实和执行情况；（3）编制与本项目的环境保护制度，并组织实施；（4）按照规定进行环境监测，并协助有关单位的环境监测管理人员，建立监控档案和业务联系，接受指导和监督；（5）按照环保部门的有关规定和要求填写各种环境管理报表；（6）配合有关单位和部门负责对环境事故进行调查、监督和分析，并写出相应的调查报告；126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书（7）协助有关部门搞好项目区域内的环境和生态保护教育、技术培训，提高施工期间施工人员和运行期管理人员的素质和环境意识；（8）制定、实施、管理本项目区域内污染物排放和环境保护设施运转计划，并做好考核和统计等工作；（9）加强对环保设施的运行管理，如果出现运行故障，应该立即进行检修，严禁非正常排放；（10）协调、处理因本项目的运营而产生的环境问题的投诉以及协同当地环境保护局处理和解答与本项目有关的公众意见，并协调配合有关单位进行处理，达成相应的谅解。1.1环境监控计划为了及时了解和掌握建设项目主要污染源的污染物排放状况，建设单位必须定期委托有资质的环境监测部门对项目所在区域质量及各污染源主要污染物的排放源强进行监测。（1）监测内容和频率项目环境监测内容主要粉尘排放浓度和速率、VOCs排放浓度和速率、厂界噪声等。监测频次：粉尘和VOCs排气筒每半年一次；噪声每季一次。监测建议委托有监测能力的外单位进行。（2）监测数据管理对于上述监测结果应该按照项目有关规定及时建立档案，并抄送有关环保主管部门，对于常规监测部分应该进行公开，特别是对本项目所在区域的周围居民进行公开，满足法律中关于知情权的要求。此外，如果发现了污染和破坏问题要及时进行处理、调查并上报有关部门。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1公众参与1.1公众参与目的及实施办法（1）目的实行公众意见调查的目的主要有：（1）给予公民表达他们意见和听取有关方面意见的机会；（2）提供公民们对开发行动后果施加影响认知的机遇；（3）提高一个评价项目为削减负面影响所采取各种措施的公众接受性；（4）化解公民之间在环境问题上的不同意见和冲突，以及消除其对政府机构执行计划的阻力；（5）满足公民法定的各种要求；（6）在政府机构官员和工作人员与公民之间开展双向的意见交换，以辨识公众关注的主要问题及其价值观，使公众了解政府和有关机构的计划，还能使政府机构了解各个备选方案及其影响，从而做出满意的决策。（2）公众参与实施过程和步骤本项目按照国家环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）和《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）的文件要求，通过在项目现场和周围敏感目标处张贴项目建设情况和环境影响评价结论公示，以及利用网络公示报告书简本供公众查阅，随后以发放公众意见调查表，走访敏感目标居民以等形式进行公众调查。分步骤分阶段对项目进行公众参与，使公众能积极参与调查，达到给项目设计、建设和运营的环保管理提供反馈，以便最大限度满足各方面需要。第一阶段主要进行项目信息公示。第二阶段是对项目环评结果进行现场公示，并对简本进行网上公示。第三阶段是发放公众调查表，并走访调查敏感目标居民对项目的意见和态度。第四阶段是统计分析公众参与调查结果，并将前两阶段的意见反馈给公众，然后总结编写公众参与章节。1.2公众参与实施内容和结果1.2.1概况126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书国务院令《建设项目环境保护管理条例》第十五规定，建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律法规，征求建设项目所在单位和居民的意见。根据上述条例的规定，公众意见调查的进行拟包括以下三方面的因素：（1）议题及问题：公众意见调查的内容必须是与环境问题相关的，且有相应的法律和法规可以衡量的议题及问题。（2）范围：公众意见调查的范围应当是评价范围内，与建设项目投产后所排放的污染物造成的环境影响有关的地区，受影响的各级主管机构。根据本项目的具体情况，公众调查的重点范围是项目所在地附近的居民。（3）对象：项目附近敏感目标包括政府机关、居民区等。1.1.1第一次公示内容和结果环评机构在接受本项目环境影响评价工作后，与建设单位一起于2013年5月28日在霞石村居委会宣传栏、三洲村居委会宣传栏、项目企业大门等地张贴了项目环境影响评价公告（公示时间：2013年5月28日～2013年6月8日），公告了下列信息：建设项目的名称及概要、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式等。公示情况见图13-2-1，现场公示的有关图片见图13-2-2。在公告期内，未收到有公众对该项目的意见反映。1.1.2第二次公示内容和结果环境影响报告书初稿初步编制完成后，评价单位将简本信息的公告在霞石村居委会宣传栏、三洲村居委会宣传栏、项目企业大门等地张贴。同时编写了报告书简本在环评机构晚上链接，网址为：http：//www.sdies.com。公示时间为2013年8月29日～2013年9月11日。第二次公示内容见图13-2-3，现场的及网上公示有关照片见图13-2-4和图13-2-5。第二次公示期间未收到公众对项目的意见和建议。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书图13-2-1项目第一次公示126佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书霞石村居委会宣传栏三洲村居委会宣传栏项目大门126佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书图13-2-2项目现场第一次公示126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书图13-3-3项目第二次公示126佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书霞石村居委会宣传栏三洲村居委会宣传栏项目大门图13-3-4项目现场第二次公示126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书图13-3-5项目简本公示照片126佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1.1公众调查1.1.1调查对象及调查方法本阶段的调查表发放的范围以可能直接受本项目建设影响的区域为主，包括项目周围住宅居民个人意见调查和项目所在地相关单位意见调查。个人意见调查对象：霞石村（含上直村）和三洲村。项目所在地附近相关单位意见调查对象：霞石村委会和三洲村委会。方法：以向居民个人及单位发放调查表为主。个人调查对象涵盖不同年龄段、不同职业、不同的文化层次，性别比例合适。发放时间：2013年8月29日～2013年9月11日（项目第二次公示期间）。2014年4月14日~2014年4月25日（项目专家评审会后，补充三洲村委会的单位调查表。1.1.2具体调查方案126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书参考其他类似项目公众参与的成功经验，对项目所在地附近的成功经验，对项目所在地附近住宅小区住户、企事业单位工作人员进行抽样访问，广泛听取被调查者的意见。本次调查共发放个人调查表合计60份，单位调查表2份。调查内容包括：公众对建设项目的态度、对现状环境的满意程度、对工程的建设和环境保护有何要求和建议等。具体调查内容见附件4。1.1.1调查结果统计分析（1）个人调查对象信息统计本次调查共发出个人调查表60份，共收回有效调查表50份，回收率83.3%。本次公众意见调查的对象中50人均为来自项目选址附近可能受到影响的霞石村居民和三洲村居民。在受访者中，项目所在地附近敏感点人数占总调查人数的100%，符合《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）文件中“参与调查的个人中位于项目环境（含风险事故）影响范围内的个人数量不得少于70%的人数要求。个人调查对象的个人信息统计结果见表13-5-1，调查对象一览见表13-5-2。表13-5-1调查对象信息统计表统计项属性人数（人）所占比例（%）职业组成农民714工人3162公司职员1020干部、科技人员、教师00其它24年龄构成20岁以下1220-30岁163230-40岁214240-50岁91850岁以上36性别组成男4080女1020文化构成初中及以下1326高中、中技2550大专及以上1224居住地/所在地霞石村1938上直村1020三洲村2142126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书表13-5-2公众调查对象一览表序号姓名性别文化程度住址联系电话对项目建设态度意见或建议1赵建强男高中、中技霞石村无所谓2刘治毅男高中、中技霞石村无所谓3陈兵波男高中、中技霞石村同意4张伟红女初中及以下霞石村无所谓5汪行开男高中、中技霞石村无所谓6赵荣刚男初中及以下霞石村同意7农善新男高中、中技霞石村同意8李佳衡男高中、中技霞石村无所谓9陆荣男初中及以下霞石村同意10龙伟林男高中、中技霞石村同意11杨彩英女初中及以下霞石村同意12占昌云女大专及以上霞石村同意13刘德军男初中及以下霞石村同意14叶玉刚男初中及以下霞石村无所谓15张祥男初中及以下霞石村无所谓16江泽丰男大专及以上霞石村同意17张宇男大专及以上霞石村同意18朱道如男高中、中技霞石村同意19胡尚定男高中、中技霞石村同意20胡泽生男大专及以上上直村同意21刘治梅女初中及以下上直村同意22冯平男高中、中技上直村无所谓23廖深龙男高中、中技上直村无所谓24韦明称男大专及以上上直村同意25向彦女高中、中技上直村无所谓26李志成男大专及以上上直村同意126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书27潘晓丽女大专及以上上直村同意28赵才高男高中、中技上直村同意29陈小凤女初中及以下上直村同意30周荣男高中、中技三洲迎宾路19号远文楼A座101无所谓31成红林男初中及以下三洲市场无所谓32陈忠泽男高中、中技三洲市场同意33杜长伍男初中及以下三洲市场同意34贾超男高中、中技三洲市场同意35赵豪男高中、中技三洲市场同意36贾聪波男高中、中技三洲市场同意37朱德胜男高中、中技三洲市场无所谓38朱丽女高中、中技三洲市场无所谓39贾红芬女大专及以上三洲市场同意40贾蜀剑男高中、中技三洲市场同意41冯林男高中、中技三洲市场同意42冯俊男大专及以上三洲工业区无所谓43冯大伟男初中及以下三洲工业区同意44李良里男大专及以上三洲村同意45孙学明男大专及以上三洲村同意46汪修华男高中、中技三洲村同意47何炳民男大专及以上三洲村同意48陈国成男高中、中技三洲村同意49潘国安男高中、中技三洲村同意50周小红女初中及以下三洲村同意126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书（2）个人调查结果分析对个人意见调查的结果统计见表13-5-3。通过发放意见调查表和公示，受访者中40%（20人）解本项目的建设，但并未提出建议或意见。受访对象中70%的人（35人）明确表示在保证环保措施落实的情况下同意本项目的建设，30%的人（15人）无所谓，0人反对。综上所述，公众对居住地区周围的环境现状感觉较满意，大部分公众赞成本项目的建设。表13-5-3公众参与调查结果序号调查内容调查选项人数（人）所占比例(%)1根据上述介绍您是否对本项目已经了解？了解2040不了解30602您对所居住的地区环境现状满意吗？满意2346一般1734不满意00不知道1020不满意原因主要在哪方面?水环境00大气环境00声环境00其它003对项目在环境保护方面有何其他意见和建议？**无意见和建议00噪声00废气00废水00固废004在保证环保措施落实的情况下您对此项目的建设态度是？同意3570反对00无所谓1530不表态00注：**问题3提出建议的为0人。（3）单位意见调查情况本次公众调查受访问的单位收回意见为霞石村居委会和三洲居委会，具体情况见表13-5-4。对受访单位位于项目环境（含风险事故）影响范围内，符合《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）文件。受访单位了解本项目，其中霞石村居委会126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书表示同意对本项目的建设并加盖公章；三洲居委会黄主任接待了本项目公参调查组，他本人对本项目的建设无异议，认为项目与三洲村有一定距离，如果项目符合环保法规，建设及运行过程对周围环境不会造成污染，则城区中学不反对项目建设，但不接受调查盖章。受访单位对本项目的建设在环境保护方面提出的意见和建议见表13-5-4，单位意见调查表见附件4。表13-5-4受访单位一览表单位名称地址联系人联系电话项目实施带来的影响提出意见和建议对项目的态度理由佛山市XX区伦教街霞石村民委员会佛山市XX区伦教街霞石村祥和路57号卢均涛1、废水排放的影响,废气的影响2、生产过程中产品原料粉尘的影响严格按照环保部门要求装设环保处理设施，产生的废气、废水和粉尘要进行有效收集和排放，且必须符合环保要来，同时自觉接受霞石村民委员会日常的监督同意——三洲村委会XX区三洲德政路68号黄主任————————根据上表可知，伦教霞石村委会对本项目的建设持同意态度。1.1.1公众意见采纳或不采纳表13-5-5公众意见采纳或不采纳的说明序号姓名公众意见采纳与否说明1佛山市XX区伦教街霞石村民委员会严格按照环保部门要求装设环保处理设施，产生的废气、废水和粉尘要进行有效收集和排放，且必须符合环保要来，同时自觉接受霞石村民委员会日常的监督采纳报告书中已有措施，要求企业落实污染治理措施三同时，在运营过程中加强管理，不断改进工艺，做到清洁生产，减少污染。建议企业运营过程接受监督，加强管理。1.1.2主要问题及意见回应在公众参与过程中，个人公众调查没人提出意见和建议，单位意见已在表13-5-5中做出回应。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1.1公众参与调查总结项目公示期间为收到公众意见。本报告书对本次公众参与的形式、过程进行了介绍；对公众参与结果进行了如实的统计；对公众的意见和建议进行了分析；并对公众意见做出了回应。本次公众参与调查范围广，方法适当，调查对象基本覆盖了项目附近主要受影响住户，公众参与调查表回收率高，调查结果公正客观。调查结果表明，受访对象中70%的人（35人）明确表示在保证环保措施落实的情况下同意本项目的建设，30%的人（15人）无所谓，0人反对；伦教霞石村委会对本项目的建设持同意态度。其中单位意见要求项目在建设运营是必须采取积极的切实有效的环保措施，同时接受监督。针对可能出现的上述的环境问题，在本评价中的环境保护措施章节已有反映，并将环境治理措施向被调查对象作了解释，且把这些意见和建议反馈给建设单位。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1产业政策与选址合理性分析1.1与产业政策相符性分析随着我国经济发展，建筑、交通、市政等工程对水性涂料的需要量大增。传统的油性涂料由于使用苯、甲苯等有毒有害溶剂，市场份额迅速下降。近几年出现的新产品—水性涂料，使用水作为分散介质，具有环保概念，已经逐渐取代传统的油性涂料，成为国内城市建设、家庭装修中墙面装饰的主力品种。因此水性涂料具有良好的发展前景。本项目产品未列入《危险货物品名表》（GB12268-90）和《危险化学品名录（2008版）》，生产中使用的化学品原料和产品不属于国家明令淘汰的产品和国家颁布的监控化学品。根据《产业结构调整指导目录（2011年本》和2013年5月1日起施行的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》、《珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录（2011本）》，环保类涂料被列为鼓励类。根据2010年的《佛山市产业结构调整指导目录》（鼓励类），本项目属于（三）新型建材行业中的水性化、功能化、高性能建筑涂料，属于佛山市鼓励发展产业；同时根据《佛山市工业产业结构调整实施方案》有关“大力发展战略性新兴产业和高新技术产业”的产业政策，水性涂料项目为环保的新型建筑材料产业，属于佛山市重点发展产业。根据《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》规定：“淘汰挥发性有机物含量高的油漆、涂料产品，本项目产品属挥发性有机物含量低的水性涂料，不属于办法淘汰的产品。综合以上分析，本项目属于产业结构调整中的鼓励类，符合产业政策要求。1.2与当地相关规划相符性分析《佛山市电镀、化工、水泥和危险废物处理综合利用重污染行业统一规划与统一定点方案》明确：所有新建、迁建化工、水泥、危险废物处理处置及综合利用重污染行业项目全部进入统一定点的工业基地建设、生产和经营。该方案涉及的重污染行业包括电镀(专业电镀，不含配套电镀工序)、化工（石油加工及化学原料与化学制品制造，但不含其中的日用化学品制造、不发生化学反应的单纯的化学品混合、分装及轻污染的涂料、试剂制造。具体包括：基本化学原料制造，化学肥料制造，化学农药制造，化学燃料制造，合成染料制造，助剂及其它有机产品制造，有机化工原料及中间体制造，合成材料制造[包括聚烯烃塑料制造、合成橡胶制造和合成纤维制造]，污染较重的涂料与试剂制造）、水泥（不包括水泥磨粉站和水泥预制件制造）、危险废物处理处置及综合利用。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书而本项目为水性涂料生产，属于不发生化学反应的单纯的化学品混合、分装及轻污染的涂料行业，故不属于该方案中的重污染行业，不需要进入定点的化工园区。本项目所在地性质为工业用地，租用已建厂房。项目东面为霞石工业大道和广东神州化学工业公司，南面为尊宝斋红木馆和羊大路，西面为建泯家具厂、宇通达机械有限公司和新华塑料厂，北面为固特朗实业有限公司，周边企业主要为塑料厂、涂料厂及五金厂等。项目与居民住宅有一定的距离，与周边敏感点的最近距离730m。根据《关于XX区伦教街道土地利用总体规划(2010-2020)的批复》(顺府复(2010)65号)和伦教街道土地例用总体规划图（见附图1），项目所在地为霞石工业区，属于工业用地性质，项目选址于此符合土地利用规划要求。由于XX区伦教街道的产业调整、环境保护要求和城市建设需要，按照《XX东部片区“三旧”改造专项规划（2012-2020）》规定，霞石工业区所在地块（三旧项目编号：D-LJ-GZ17，见附图2）为旧厂房改造目标，重点在于提高用地效率、提供新的产业空间载体，改造后用地性质不变、开发强度为三，改造的时序为近期，但具体时间未定。旧厂房改造主要是有计划地把不符合产业发展要求、效率低下、污染较重的旧厂房改造整治成为布局合理、配套完善的现代产业发展基地，成为产业转型升级的重要空间载体，实现土地集约节约利用、产业集聚提升、劳动就业增加的目标，加快产业现代化发展进程。当项目所在地需要进行功能置换的旧厂房，项目应按照相关规划有效实施，以完善城市服务功能、提升城市整体形象、促进城市升级。1.1区域环境功能现状及规划项目所在地环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，内河涌水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。从预测分析结果来看，本建成后，产生的废气、废水、噪声等污染不会改变周围的水、大气和声环境功能。1.2厂区平面布置合理性分析项目厂区总占地面积880m2，水性乳胶漆生产车间设置厂区北部，真石漆、内外墙腻子生产设置厂区西部，仓库设置厂区中部，办公楼设置厂区南部，厂区主入口设置在厂区东部。项目布局分析如下：126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书（1）项目厂区主入口设置厂区东部，临近霞石工业大道，方便汽车运输。仓库位于厂区中部，正对主入口，临近两个生产区，从营运程序上方便人流和物流，减少原料与产品的搬运带来的人力物力损失，减少了生产区与仓库之间物流所引起的泄漏等风险的发生。（2）项目废气收集装置及排放口设在真石漆、内外墙腻子车间，临近水性乳胶漆车间，有利于车间收集管道的布置，减少成本，减少管道无组织排放，同时远离项目办公区，减少风机噪声对办公区影响。因此，项目总平面布置既考虑了生产需求，又从环保角度考虑设置布置情况，较为合理。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书1评价结论与建议1.1建设项目概况佛山市XX区XX涂料有限公司选址于佛山市XX区伦教霞石村工业区东路1号，租用已建好的厂房作为生产场所。项目占地880m2，经营面积为880m2，厂区内不设置员工宿舍和饭堂。公司计划年产真石漆600吨，内外墙腻子80吨，水性乳胶漆280吨，总投资约100万元。1.2环境质量现状评价结论（1）水环境质量现状评价结论根据现状监测数据以及对其进行标准指数法分析可知：羊大河监测断面各水质评价因子的标准指数均小于1，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）之Ⅳ类标准要求，说明羊大河监测断面的水质良好。（2）大气环境质量现状评价结论通过对项目所在地周围大气环境质量进行调查，本报告采用2个监测点现场监测数据。根据现状监测数据，本项目评价区域内常规大气污染物SO2、NO2、PM10、TSP均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，且大气质量指数较小；VOCs达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中相关要求。（3）声环境质量现状评价结论项目厂界南周的监测点昼间和夜间噪声限值均达出《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准要求，其他三面达到2类标准。（4）地下水环境质量现状评价结论项目所在区域各监测指标均达到V类标准限值的要求，达到项目所在地地下水水质功能区要求。1.3环境影响预测与评价结论（1）水环境影响预测评价结论本项目所在区域暂未纳入伦教污水处理厂纳污范围，其生活污水自行经独立设施处理后达标排至附近内河涌羊大河。项目的生活污水排放量不多，通过项目对生活污水进行处理达标排放，将不会改变内河涌的环境功能现状。随着城市污水处理厂和管网建设推进，本项目生活污水远期排入污水厂后，对羊大河的水质影响更小。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书（2）大气环境影响预测评价结论本项目对生产过程产生的粉尘进行收集回用，尾气高空排放；VOCs大部分收集后高空排放。根据预测，正常排放、事故排放时，粉尘和VOCs对周围大气环境及环境敏感点影响均较轻微。通过计算，真石漆、腻子车间和水性乳胶漆车间的大气环境防护距离为0m，生产车间卫生防护距离为100m，距离项目最近的环境敏感目标为730m的霞石村，所以项目卫生防护距离能满足要求。（3）声环境影响预测与评价结论项目运营期间，设备贡献值和声环境质量现状背景值叠加后，对东、西和北面厂界贡献值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求（昼间60dB(A)、夜间50dB(A)），对南面厂界达到4类标准要求（昼间70dB(A)、夜间55dB(A)）。项目选址周围主要以工业企业厂房为主，项目最近的霞石村居民距项目730m，由于生产噪声对声环境贡献值较小，再加上建筑物阻挡作用，项目设备噪声对距730m及以上的声环境敏感点没影响。（4）固体废物影响预测与评价结论员工办公生活垃圾交环卫部门处理，外包装材料组成的一般工业废物外卖给有资质的废品回收商，危险废物交有相应危废资质单位处理。项目产生的固废得到有效处置后，对周围环境影响不大。（5）地下水环境影响分析为防止泄露物的下渗，厂区道路、厂房应做好硬底化防渗措施；同时在容易发生泄露事故的化学品存储区应设置围堰，可争取应急人员反应时间，防止化学品泄露后污染地下水，污染周围环境。在做好各项预防措施后，项目对地下水环境的影响是可以接受的。采取上述措施后，项目产生的固体废物对周围的环境影响可接受。（6）风险评价结论项目产品不属于危险化学品，其闪点较高；原料储存量未构成属于重大危险源，通过加强防范措施及相应的应急预案，本项目环境风险可接受。（7）清洁生产结论从生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、污染物产生指标、产品指标、废物回收利用指标、环境管理要求方面进行分析，可以确定本项目达到国内企业清洁生产水平。（8）总量控制126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书本项目运营期间生活污水自行经独立污水设施后排至附近内河涌，排放量为108m3/a，废水CODCr排放量为0.0108t/a，NH3-N排放量为0.00274t/a，总量在镇的剩余总量中列支。生活污水远期排入勒流污水处理厂，对周围环境影响不大。根据《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》，建议对项目废气进行总量控制，本项目有组织排放VOCs约0.0176t/a，总量在镇的剩余总量中列支。1.1公众参与评价结论项目公示期间为收到公众意见。调查结果表明，受访对象中70%的人（35人）明确表示在保证环保措施落实的情况下同意本项目的建设，30%的人（15人）无所谓，0人反对；伦教霞石村委会对本项目的建设持同意态度。其中单位意见要求项目在建设运营是必须采取积极的切实有效的环保措施，同时接受监督。针对可能出现的上述的环境问题，在本评价中的环境保护措施章节已有反映，并将环境治理措施向被调查对象作了解释，且把这些意见和建议反馈给建设单位。1.2项目建设法规符合性结论项目选址符XX区伦教街道土地利用总体规划和XX东部片区“三旧”改造专项规划要求。项目生产水性涂料，符合《产业结构调整指导目录》和《佛山市产业结构调整指导目录》，且为目录中的鼓励类；同时不属于《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》中淘汰的产品。总体上，项目建设较合理。1.3综合评价结论通过评价，评价单位认为本项目的建设符合产业政策和相关法律法规要求，符合用地与规划。项目营运期生活污水需经处理达标后排入附近内河涌，粉尘和有机废气有效收集处理后达标排放，严格控制厂界噪声达到相关标准要求，做好地下水防渗防范措施及环境风险应急措施，加强管理，接受公众监管。且大部分公众支持项目建设，从环境保护的角度分析项目建设是可行。126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书附件1：环境保护审批登记表填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目建设地点佛山市XX区伦教霞石村工业区东路1号　建设内容及规模年产真石漆600吨，内外墙腻子80吨，水性乳胶漆280吨建设性质■新建□改扩建□技术改造行业类别C26化学原料和化学制品制造业环境保护管理类别■编制报告书□编制报告表□填报登记表总投资（万元）100环保投资（万元）20所占比例（%）20建设单位单位名称佛山市XX区XX涂料有限公司联系电话　评价单位单位名称佛山市XX环境科学研究所有限公司联系电话通讯地址佛山市XX区伦教霞石村工业区东路1号　邮政编码　通讯地址佛山市XX区大良街道新城区兴业路2号邮政编码法人代表占昌军联系人占昌军证书编号国环评证乙字第2811号评价经费11.5万元建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：二级地表水：Ⅳ类地下水：V类环境噪声：2、4a类海水：土壤：其它：环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍稀动植物栖息地世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊■两控区污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度（1）允许排放浓度（2）实际排放总量（3）核定排放总量（4）预测排放浓度（5）允许排放浓度（6）产生量（7）自身削减量（8）预测排放总量（9）核定排放总量（10）“以新带老”削减量（11）区域平衡替代本工程削减量（12）预测排放总量（13）核定排放总量（14）排放增减量（15）废水------------------------0.010800.01080.0108000.01080.0108----化学需氧量----------------1001000.0270.01620.01080.0108000.01080.0108----石油类------------------------------------------------------------氨氮----------------25250.003240.000540.00270.0027000.00270.0027----废气------------------------------------------------------------二氧化硫------------------------------------------------------------烟尘------------------------------------------------------------工业粉尘----------------1201200.1530.1360.0170.017000.0170.017----氮氧化物------------------------------------------------------------工业固体废物------------------------0.000540.00054000000----与项目有关其它特征污染物VOCs----------------30300.023400.01760.0176000.01760.0176----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少2、（12）：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9）4、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书主要生态破坏控制指标影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程度(严重、一般、小)影响方式（占用、切隔阻断或二者均有）避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资（万元）另建及功能区划调整投资（万元）迁地增殖保护投资（万元）工程防护治理投资（万元）其它自然保护区----------------------------------------水源保护区----------------------------------------重要湿地----------------------------------------风景名胜区----------------------------------------世界自然、人文遗产地----------------------------------------珍稀特有动物----------------------------------------珍稀特有植物----------------------------------------类别及形式占用土地（hm2）基本农田林地草地其它移民及拆迁人口数量工程占地拆迁人口环境影响迁移人口易地安置后靠安置其它临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用-------------------面积----------------------------环评后减缓和恢复的面积----------------------------治理水土流失面积工程治理（Km2）生物治理（Km2）减少水土流失量（吨）水土流失治理率（%）噪声治理工程避让（万元）隔声屏障（万元）隔声窗（万元）绿化降噪（万元）低噪设备及工艺（万元）其它------------------------------------126 佛山市XX区XX涂料有限公司建设项目环境影响报告书126'