水泥厂工程环境影响报告书

'西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书（送审稿）西藏国策环保工程有限公司西藏自治区环境科学研究所二00五年十一月 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程项目委托单位：西藏高争（集团）有限责任公司项目承担单位：西藏国策环保工程有限公司西藏自治区环境科学研究所公司法人：陈鸿环科所法人：张学文总工：辛玉枢项目负责人：张岳报告书编写人员：职责及评价专题姓名上岗证号签字工程概况及工程分析李世军B张岳B环境现状评价张春B环境影响预测评价结论与建议唐伟B钟利B张勤B张岳B环保措施钟利B李世军B总论、公众参与监测计划、经济损益分析王丁B审查 建设项目环境保护审批登记表编号：审批经办人：建设项目名称西藏高争阿里水泥厂建设工程建设地点噶尔县加木村东南8km处建设单位西藏高争（集团）有限公司邮编电话6行业类别建设性质新建√改扩建技术改造建设规模t/a机立窑生产线报告类别报告书√报告表登记项目设立部门西藏自治区发改委文号时间控制区报告书审批部门自治区环保局文号时间工程总投资3170万元环保投资196万元比例6.18%报告书编制单位西藏国策环保工程有限公司西藏自治区环境科学研究所环评经费环境质量现状环境质量标准执行排放标准大气一级GB3095-96中二级水泥工业大气污染物排放标准（GB4915-2004）地面水Ⅰ类GB3838-2002中ⅢGB8978-96中一级地下水噪声GB3096-93中1类GB3096-93中2类《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中Ⅱ类控制项目原有排量（1）新建部分产生量（2）新建部分处理削减量（3）以新带老削减量（4）排放增减量（5）排放总量（6）允许排放量（7）区域削减量（8）处理前浓度（9）预测排放浓度(10)允许排放浓度（11）废水0.390.39汞镉铅砷六价铬氰化物COD1.950.25石油类废气15.615.6SO26.6<200200粉尘25.55<5050烟尘固废单位：废气量：×104标米3/年；废水、固废量：万吨/年；废水中汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物为千克/年，其他项目均为吨/年。废水中污染物浓度：毫克/升；废气中污染物浓度；毫克/立方米。注：此表由评价单位填写，附在报告书（表）最后一页。此表最后一格为该项目的特征污染物。其中：（5）=（2）-（3）-（4）；（6）=（2）-（3）-（1）-（4） 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书目录目录1总论11.1项目建设的必要性11.2评价目的和原则31.3编制依据51.4评价标准71.5评价重点及专题设置91.6评价工作等级101.7评价范围131.8工程与外环境的关系131.9控制污染与环境保护目标141.10评价工作方法151.11评价时段151.12评价工作程序152建设项目概况172.1企业简介172.2项目提要172.3建设范围及项目组成182.3.1建设范围182.3.2项目组成182.4建设内容及主要技术经济指标192.4.1建设内容192.4.2项目主要技术经济指标202.5工程投资及资金来源212.6项目建设基本情况概况212.7水泥生产配料设计简介252.8生产工艺简介262.9基础建筑物302.10组织机构和劳动定员312.11项目建设进度313工程分析333.1建设项目的产业政策符合性分析333.2选址与城市规划关系及选址合理性分析343.3建设项目产污流程353.4工程平面布置及合理性分析353.5环境影响因素的识别和评价因子的筛选373.5.1环境影响因子的识别373.5.2环境影响因子的筛选373.6污染物排放估算383.6.1粉尘383.5.2废气403.6.3废水41 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书目录3.6.4噪声413.7搬迁前后的“三本帐”423.8环保措施及投资分析433.9清洁生产分析443.9.1能源耗用443.9.2资源利用453.10物料平衡和水平衡分析464工程所在地环境现状474.1自然环境474.2社会经济状况515环境质量现状调查与评价535.1生态环境现状535.1.1植被现状及分布情况535.1.2土壤545.1.3牧草地资源的现状和利用555.1.4农业耕地资源的现状利用555.2地表水环境质量现状监测与评价565.3环境空气质量现状监测与评价565.4学环境质量现状监测与评价566环境影响分析和预测576.1环境空气质量的影响分析和预测576.1.1污染气象特征576.1.2预测模式586.1.3预测评价因子606.1.4预测内容606.1.5参数确定606.1.6预测结果616.2地表水环境质量的影响分析和预测626.2.1预测内容626.2.2预测因子和预测条件626.2.3预测模式626.2.4预测参数626.2.5预测分析636.3声学环境质量的影响预测与分析646.3.1噪声源及强度646.3.2噪声预测与分析646.4施工期的环境影响简要分析656.4.1施工期产污环节666.4.2施工噪声的环境影响分析666.4.3施工扬尘的环境影响分析676.4.4施工废水的环境影响分析686.4.5固体废弃物68 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书目录7清洁生产、总量控制697.1清洁生产论述697.1.1与原来水泥厂相比降低污染物的排放量，减轻环境污染697.1.2配套的除尘设备和资源合理利用707.2污染物总量控制分析728石灰石矿山专题评价738.1石灰石矿山现状738.2评价工作等级和范围738.3石灰石矿山开采的污染源分析748.4爆破作业对矿山影响分析748.4.1爆破地震波758.4.2爆破空气冲击波768.4.3爆破飞石778.5矿山废石堆场对环境的影响788.5.1废石堆场的稳定性分析788.5.2废石堆场的安全防护措施808.6矿山开采对生态和景观环境影响评价808.6.1生态影响分析808.6.2景观环境影响分析818.7石灰石矿山资源评估818.8石灰石矿山开采方式及生态恢复措施828.8.1石灰石矿山开采方式828.8.2生态影响防护与恢复的原则828.8.3生态影响防护与恢复的措施838.8.4矿山生态恢复、补偿和水土保持规划839环境保护措施及其经济技术论证869.1粉尘污染防治869.1.1粉尘869.1.2煅烧废气889.1.3燃料废气899.1.4二氧化硫899.1.5氮氧化合物909.1.6氟化物909.2噪声污染控制措施及效果909.3污水处理措施919.4厂区绿化措施929.5石灰石矿山生态措施929.6施工期环境保护措施929.7劳动安全生产管理措施939.8劳动卫生和劳动保护措施949.9.环保投资9410环境管理与监测制度的建议96 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书目录10.1环境管理建议9610.2环境监测制度建议9811公众调查10111.1公众参与调查的必要性10111.2公众调查方法和内容10111.3调查对象10111.4调查结果与分析10311.5公众意见和建议10512环境影响经济损益分析10612.1环境效益分析10612.2工程实施的经济效益10812.3工程实施的社会效益10812.4工程实施的综合效益10813结论与建议11013.1结论11013.1.1环境质量现状11013.1.2环境影响分析结论11013.1.3石灰石矿山影响分析结论11113.1.4清洁生产、总量控制11213.1.5环保措施技术经济分析结论11213.1.6环境经济损益分析结论11513.1.6项目实施的可行性11513.2建议116附件：项目环境保护审批登记表项目环境保护申报表委托书环境影响评价执行标准关于西藏高争阿里水泥厂筹建新厂请示的批复（阿行办复【2005】2号）文件；关于西藏高争阿里水泥厂立项报告的批复（阿发改【2005】15号）文件； 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书目录关于西藏高争（集团）有限责任公司在阿里新建水泥厂的批复（藏国资发【2005】119号）文件；关于西藏高争水泥厂新建厂址征用土地意见（阿国土资【2005】7号；建设项目选址意见书（阿建规字第002号），西藏阿里地区建设局；自治区发展和改革委员会下发“关于同意西藏高争（集团）有限公司新建阿里水泥厂环评工作的函”（藏发改办函【2005】188号）。采矿许可证（加木村东侧3km处石灰石矿山、沙子大板石灰石矿山、红粘土、铁矿）部分公众调查表 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书前言前言一、水泥生产行业的法律、法规及产业政策1999年经国务院批准，分别淘汰落后生产力、工艺和产品共两批。第一批：1999年1月22日，国家经贸委第6号令。淘汰窑经小于2m（年产3万吨以下）水泥机械化立窑生产线和窑经小于2.2m（年产4.4万吨以下）水泥机械化立窑生产线。第二批：1999年12月30日，国家经贸委第16号令。淘汰窑经小于2.5m以下干法中空窑和直径1.83m以下水泥粉磨设备。国家建材局建材规划发[1999]105号文关于印发《建材工业“控制总量调整结构”实施细则》的通知中指出：“水泥工业围绕控制总量，增加新型干法水泥比例两个目标”，“支持发展日产2000t水泥熟料及以上规模的新型干法生产线”；并指出：禁止建设落后的水泥工艺生产线，包括新建、扩建各种立窑生产线和新建、扩建湿法窑、立波窑及干法中空窑。国家经贸委在建材工业“十五”规划中明确指出：禁止除新型干法以外是其他水泥生产线建设，在发展新型干法水泥时要按照“等量淘汰或超量淘汰”的原则来淘汰落后的小水泥生产线和落后的工艺。2003年底，发展改革委、财政部、国土资源部、建设部、环保总局和质检总局下发了《关于防止水泥行业盲目投资加快结构调整的若干意见》，文件中指出“5 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书前言规定根据水泥工业发展新形势，尽快修订水泥工业产业政策，进一步明确国家支持、限制和淘汰的水泥工艺、技术和产品。支持加快发展新型干法水泥，重点支持在有资源的地方建设日产4000吨及以上规模新型干法熟料基地项目，鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力的方式，发展新型干法水泥。各地要根据水泥工业发展的实际情况，制定加快淘汰现有立窑及其他落后工艺水泥的目标和进度，二、机立窑在我国现在发展趋势“十五”以来，随着我国国民经济持续快速发展，拉动水泥工业的猛速发展，使我国水泥产量大幅增长。2001年、2002年、2003年的水泥总产量分别达6.7亿t、7.25亿t和8.47亿t。根据统计，2001年新型干法水泥产量大约在1亿t，有4.5亿吨是立窑水泥，占水泥总量的75％以上。2003年新型干法水泥产量大约在2.15亿t，多数为立窑和旋窑生产水泥。从调查资料可知，新型干法水泥生产为鼓励发展的生产工艺，符合产业政策。但机立窑和其他旋窑生产还有一定市场和生产力。根据调查资料，对日产1000吨新型干法与现代化立窑技术经济指标对比，见表1。表1日产1000吨新型干法与现代化立窑技术经济指标对比窑型熟料热耗综合电耗全员劳动生产率新型干法≤850Kcal/kg110Kwh/t≥1000t人.年现代机立窑≤850Kcal/kg70Kwh/t≥1000t/人.年由表可知，现代化立窑熟料质量、热耗和劳动生产率都与日产1000吨新型干法窑相当，但综合能耗明显优于新型干法窑。结合实际情况，现代化立窑立足之地表现为： （1）机立窑实质能生产出高标号的水泥自80年代以来，由于立窑水泥新技术 (如原燃材料预均化技术、预加水成球技术、预粉磨技术、窑体综合改造技术、小料球煅烧技术、生料速烧技术、水泥添加剂技术等) 的应用和科学的企业管理，在全国涌现出一大批优秀的现代化立窑企业。它们的产品质量和各项技术经济指标完全可以和代表国内水泥发展科技水平的新型干法回转窑相媲美。熟料强度均大于52MPa，能稳定生产32.5、42.5级的水泥，（2）机立窑水泥适合中国国情5 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书前言    改革开放以来，国民经济的持续高速发展，拉动了对水泥总量的需求，这为投资省、建设周期短、可以滚动发展的立窑水泥提供了发展的机遇。（3）从我国水泥的消费结构看水泥在基建、生产和农用比例约为25:30:45左右，中低档水泥占大多数，现代立窑水泥完全能满足要求。从我国水泥发展不平衡看，现代立窑在西部大开发和偏远地区仍有其存在和发展的基础，有人预算用旋窑代替立窑，目前4亿多吨的装备能力，至少需4000亿的投资、有条件的立窑完全可以改造成现代化立窑，满足生产建设的需要。三、西藏水泥生产现状及阿里水泥市场现状在第四次西藏工作座谈会议确定的西藏经济要实现跨越式发展精神及2001年吴帮国和国家经贸委张志刚主任对西藏自治区加快水泥工业调整步伐的指示，以“上大关小”的模式彻底改变西藏水泥工业的结构，关闭污染严重的小水泥厂，确保西藏旅游支柱产业发展，同时以高标号优质水泥为西藏经济建设服务。在“西藏自治区人民政府关于贯彻国务院环境保护若干问题决定的通知”（西藏自治区人民政府文件藏政[1997]1号）中明确指出：西藏经济落后，发展是硬道理，但是，决不能以牺牲环境为代价来求得发展，决不能走先污染后治理的路子。根据国家产业政策、西藏环境保护的要求和西藏建设对水泥大量需求以及水泥行业现状，2001年由自治区政府牵头，由西藏高争建材股份有限公司控股，西藏天路交通股份有限公司参股，经研究和论证，在拉萨市堆龙德庆县加木村新建新型干法2000t/d级两条水泥5 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书前言生产线，同时关闭位于拉萨市区的几个立窑生产线。其对昌都、日喀则、阿里的立窑水泥厂则令进行整改（加除尘设备，污染物达标排放）或关闭，因阿里水泥厂生产力落后，污染物不能达标排放，面临关闭。阿里地区位于西藏自治区西部，行署所在地狮泉河镇距离拉萨约1500km，距离新疆喀什约1300km。目前阿里地区只有一家水泥企业，年产水泥1.5万吨，即将关闭。随着西部大开发，区域内基础建设大量涌现，根据不完全统计，现在阿里地区年水泥用量大约在6万吨，大部分在拉萨和新疆购进，价格昂贵，还因气候、道路条件影响，往往因供货不足影响工程进度。再加阿里地区位于我国西南边陲，也是中国西南边陲的重要门户，与克仕米尔（印度控制区）、印度、尼泊尔毗临，全区边界线长一千多公里，战略地位十分重要。每年边境设施、公路的建设与维修需要大量水泥。四、本项目立项过程和环评工作由来现在阿里地区年水泥用量大约在6万吨，大部分在拉萨和新疆购进，价格昂贵，还因气候、道路条件影响，往往因供货不足。西藏高争集团有限公司（以下简称“高争公司”）根据阿里地区地处偏僻，又是我国西南边陲，加上西部大开发和原有水泥厂生产力低、污染大，水泥市场需求量大等实际情况，西藏高争集团有限公司投资3170万元，拟在阿里地区噶尔县加木村北侧8km处荒地上建设1套Ф3.2×10m的立窑生产线。2005年高争公司作手水泥厂前期工作，2005年1月12日，阿里地区行政公署办公室下发“关于西藏高争阿里水泥厂筹建新厂请示的批复”（阿行办复[2005]2号）文件（见附件），同意立项；2005年1月13日，阿里地区发展和改革委员会下发“关于西藏高争阿里水泥厂立项报告的批复”（阿发改[2005]15号）文件（见附件），同意立项；2005年5月30日西藏自治区人民政府国有资产监督管理委员会下发“关于西藏高争（集团）有限责任公司在阿里新建水泥厂的批复”5 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书前言（藏国资发[2005]119号）文件（见附件），同意在阿里新建水泥厂；2005年4月，阿里地区国土资源局和建设局分别下发关于“厂址征用土地意见”及“建设项目选址意见书”（见附件）；2005年7月16日，自治区工作组专程到阿里，到现场踏勘后，并在专题会议上已明确指出：新建阿里水泥厂符合阿里经济建设的需要，符合阿里地区市场要求，符合西藏实际情况，符合科学发展观的本质要求，应抓紧时间进行立项建设。2005年10月自治区发展和改革委员会转发“关于同意西藏高争（集团）有限公司新建阿里水泥厂环评工作的函”（藏发改办函[2005]188号）文件（见附件）。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》的有关要求，实施本项目以前必开展环境影响评价工作。为此，高争公司按照国家建设项目环境保护管理程序，争取自治区环境保护局同意，向西藏自治区环境保护局进行申报登记，批复该项目环评工作形式为编制环境影响报告书。经西藏自治区环境保护局同意，该项目直接编制“环境影响报告书”。环评单位接受业主委托，进行本项目的环境影响评价工作，编制该项目的环境影响报告书。评价单位在接受委托任务后，2005年9月进入现场踏勘。在资料收集分析和现场踏勘的基础上，按照中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》总纲HJ/T2.1-93要求和结合阿里地区实际情况，完成该项目环境影响评价报告书的编制工作，呈报西藏自治区环境保护局，待审批后，作为工程环境管理依据。5 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论1总论1.1项目建设的必要性1.1.1本项目建设符合当地实际情况阿里地区位于西藏自治区西部，行署所在地狮泉河镇距离拉萨约1500km，距离新疆喀什约1300km。目前阿里地区只有一家水泥企业，年产水泥1.5万吨，即将关闭。随着西部大开发，区域内基础建设大量涌现，根据不完全统计，现在阿里地区年水泥用量大约在6万吨，大部分在拉萨和新疆购进，价格昂贵，还因气候、道路条件影响，往往因供货不足影响工程进度。本项目建设可以填补空缺，可以大大降低运输成本和因气候、道路条件造成货源不足。本项目建设年生产能力在5万吨左右，从生产量上可以满足需求。本项目设计为立窑，为国家淘汰工艺，如果建设新型干法旋窑，不但投资大，生产量过剩，造成大量资源浪费。根据当地市场需求量小和投入资金大等诸多因素，设计立窑符合当地实际情况。1.1.2区域经济发展需要56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论随着国家西部大开发战略的实施和深化，阿里地区势必在今后一段时期内加快脱贫致福的步伐，区域经济建设将进入一个跨越式的发展时期，水泥的需求量也必将进一步增加，原厂年生产1.5万吨，远远不能满足市场需求，从拉萨和新疆购进，价格昂贵，还因气候、道路条件，往往因供货不足影响工程进度，优质高标号水泥及特种水泥仍需大量从青海、甘肃等地运进，大大增加了本地区的基建成本，严重制约了地区的经济建设发展速度。1.1.3环保角度（与原厂相比）原厂位于阿里地区行署所在地狮泉河镇中心，不但占地大，生产能力低，采用原始立窑煅烧，环保措施有限，生产产生噪声、粉尘、废气和废水对城市造成污染，该厂新建后，生产厂从市区迁到离市区15km的加木村，厂址地形三面为山丘。新建水泥生产线采用先进的布袋除尘器，生产用水采用循环利用，大大减小各种污染物污染对环境影响，而且对泉河镇城市影响基本不存在。1.1.4有利区域经济收入和劳动就业本项目的投入生产，年销售收入达4250万元，缴税450万元，年利润可达750万元，增加区域内财政经济收入。施工期施工人员和运行期职工消费均能促进当地经济的发展，并带动邮政、银行、保险等行业发展，同时，各种消费能提高当地群众的商品意识和促进观念的更新，进一步促进当地区域经济的发展。随着项目资金的注入，工程的开工建设和生产投入，当地民工使用，能给当地群众提供就业机会，可提供20个临时岗位，也解决136人的再就业问题。1.1.5有利巩固边防、促进社会稳定发展的需要56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论阿里地区位于我国西南边陲，也是中国西南边陲的重要门户，与克仕米尔（印度控制区）、印度、尼泊尔毗临，全区边界线长一千多公里，战略地位十分重要。每年边境设施、公路的建设与维修需要不少优质水泥。阿里地区所需物质大多从新疆和拉萨运输，运输时间长、成本高，本项目的建设有利可提供区域内所需水泥量，可为边防建筑保时、保质、保量的提供建筑原材料，有利加强巩固边防。西藏自治区又是一个多民族地区，有藏、汉、回等10多个民族。拉萨是藏传拂教圣地，也是全国历史文化名城之一。由于种种原因，西藏自治区大型工业企业较少，富余人员自行就业难度较大。本项目实施，可提供156人的就业，减少失业人员，有利社会稳定发展，这对当地的社会稳定会起到积极的作用。1.2评价目的和原则环境影响评价作为建设项目环境管理的一项制度，其根本目的是：贯彻“保护环境”这项基本国策，认真执行“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，为民造福”环境保护方针，并在评价工作中贯彻环境和社会经济的可持续的观点。1.2.1评价目的本项工程建设进行环境影响评价目的是：（1）评价该项目是否符合国家产业政策。（2）建设项目选址的合理性分析，并提出合理的平面布置和布局。（3）对生产工艺进行全面分析，找出污染产生源，污染因子，提出清洁化生产方案。（4）根据现有污染源监测结果或类比调查资料，作好污染源强核算，并作好水量平衡和物料平衡，算清项目新建前后污染物排放的“三本帐”及项目实施的环境效应。（5）按照“清洁生产，达标排放、总量控制”56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论原则，分析论述工程是否符合环境保护法规，标准规定，并提出相应措施建议。（6）了解拟建工程厂址地区自然环境和社会环境，对环境质量现状进行评价，分析是否满足环境质量标准要求。（7）评价工程建设和营运期间产生的污水、废气、固体废弃物、噪声等污染物对环境的影响。（8）对石灰石矿山进行专题分析，预测分析爆破对周围影响范围及强度和石灰石矿山开采对生态环境影响，并提出恢复措施。（9）对污染物达标排放的环保治理措施要进行多方案对比优化，同时对经济、技术和环境可行性论证，并给出环保治理工程工艺路线和经费估算。（10）建立环境管理与监控计划，为企业环境管理提供文件资料。（11）通过公众参与，让居民参与到项目中来，避免因项目建设的影响而为今后的工作留下隐患。引导公众参与对项目建设期和营运期的环境保护的监督，同时在一定程度上起到宣传国家环保法律法规和政策的作用。（12）通过系统分析给出相应的措施及建议，以方便建设方及环境保护部门的管理。1.2.2评价原则以执行标准、规范及规划为依据进行环境影响评价，重点对工程的生产工艺流程和产污环节进行分析，深入识别工程的施工期和运行期的环境影响因子，分析该工程污染源强，算清新建前后“三本帐”，提出切实有效的环境保护对策与措施，为项目决策和环境管理提供科学依据。1.3编制依据1.3.1法律法规56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论（1）《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月；（2）《中华人民共和国环境保护法》1989年12月；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》1995年8月；（4）《中华人民共和国水污染防治法》1996年5月；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996年11月；（6）《中华人民共和国水土保持法》1991年6月；（7）《中华人民共和国土地管理法》1991年2月；（8）《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》1995年10月；（9）《中华人民共和国清洁促进法》2003年1月；（10）《国务院关于环境保护若干问题的决定》国发（1996）31号；（11）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令（1998）第253号；（12）《关于西部大开发加强建设项目环境管理的若干意见》，国家环保局环发[2001]4号文；（13）《西藏自治区环境保护管理条例》，1992年6月；（14）《西藏自治区人民政府关于贯彻国务院环境保护若干问题决定的通知》藏政发[1997]1号；（15）《西藏自治区人民政府办公厅关于加强项目建设环境保护的紧急通知》，藏政办发[2002]66号；（16）《关于进一步规范我区建设项目环境影响评价工作有关问题的通知》，藏环发[2004]4号；（17）《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》，环发[2004]164号。1.3.2技术规范（1）中华人民共和国环境保护标准《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3—93，HJ/T2.4—95）；56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论（2）中华人民共和国环境保护标准《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19—97）；（3）《建设项目环境保护设计规定》（87）国环字第002号。1.3.3相关资料（1）《西藏高争阿里水泥厂建设工程项目申请报告》湖南省建筑材料研究设计院有限公司，2005年4月；（2）《西藏阿里地区狮泉河水泥厂可行性研究报告》四川江油市同天实业开发公司，1994年6月；（3）《西藏自治区噶尔县人民政府国土资源局志》噶尔县国土资源局，2001年12月；（4）噶尔县自然、社会环境背景基础资料；（5）项目环评委托书；（6）西藏自治区环境保护局关于项目“执行环境标准”的确认函，藏环函[2005]62号；（7）2005年10月自治区发展和改革委员会转发“关于同意西藏高争（集团）有限公司新建阿里水泥厂环评工作的函”（藏发改办函[2005]188号）；（8）《水泥厂粉尘治理技术文集》中国硅酸盐学会环保分会、国家建材局水泥研究设计院。1.4评价标准依据西藏自治区环保局《关于西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响评价执行标准的复函》（藏环函56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论[2005]62号）中规定的标准。1.4.1环境质量标准（1）环境空气质量标准环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，具体标准值见表1-1。表1-1环境空气质量标准单位：mg/m3评价标准级别污染物取值时段SO2NO2TSP二级1小时平均值0.500.24/日平均值0.150.120.30（2）地表水环境质量标准地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准，具体标准值见表1-2。表1-2地表水环境质量标准单位：mg/L（pH无量纲）污染物水域类别pHCODcrBOD5Ⅲ类6～9≤20≤4（3）声学环境质量标准声环境质量执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准，具体标准值见表1-3。表1-3城市区域环境噪声标准单位：dB(A)类别标准值昼间夜间2类60501.4.2污染物排放标准（1）大气污染物排放标准大气污染物排放执行《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）标准。具体标准值见表1-4，作业场所TSP排放标准见表1-5，生产设备排气筒高度还应符合表1-6中的规定。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论表1-4水泥工业大气污染物排放标准生产过程生产设备颗粒物SO2氮氧化物氟化物排放浓度mg/m3单位产品排放量kg/t排放浓度mg/m3单位产品排放量kg/t排放浓度mg/m3单位产品排放量kg/t排放浓度mg/m3单位产品排放量kg/t水泥制造水泥窑及窑磨一体机500.152000.608002.4050.015烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机500.15------破碎机、磨机、包装机及其它通风生产设备300.024------表1-5作业场所TSP排放标准作业场所TSP无组织排放监控点浓度限值*1，mg/m3水泥厂（含粉磨站）水泥制品厂厂界外20m处1（扣除参考值）注：*1指监控点处的TSP1小时浓度表1-6生产设备排气筒高度生产设备名称水泥窑及窑磨一体机烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机破碎机、磨机、包装机及其它通风生产设备单线（机）生产能力t/d≤240＞240-700＞700-1200＞1200≤500＞5001000＞1000高于本体建筑物3m以上最低允许高度m30456080202530（2）废水排放执行国家《污水综合排放标准》（GB8978—1996）中一级标准，其限值见表1-7。表1-7污水综合排放标准单位：mg/L（pH无量纲）污染物等级pHCODcrBOD5一级6～9≤100≤30（3）厂界噪声56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论施工期噪声执行《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523-90）标准，见表1-8。运行期厂界噪声执行国家《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）中Ⅱ类标准，噪声限值见表1-9。表1-8建筑施工场界噪声限值单位：dB（A）施工阶段主要噪声源噪声值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构施工混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555表1-9工业企业厂界噪声标准单位：dB(A)类别标准值昼间夜间Ⅱ类60501.5评价重点及专题设置1.5.1评价重点工程施工期对环境影响表现局部性、短暂性，对声学环境、大气环境和水环境影响较小。重点对水泥生产工艺分析、污染产生源分析、污染因子分析，提出清洁化生产方案；计算出新增污染源的排放量，做到“增产不增污”，算清“三本帐”；预测大气污染物对加木村、狮泉河镇的影响，是否满足环境质量标准；预测运行期机械噪声的对周围的贡献值，厂界是否达标；预测工程运行期生活污水对朗久河的影响。1.5.2专题设置56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论结合本项目的环境特征，本项目的环境影响评价工作的专题设置如下：（1）工程分析专题；（2）环境质量现状评价专题；（3）环境影响预测评价专题；（4）环境保护对策与措施专题；（5）石灰石矿山专题评价；（6）清洁生产、总量控制；（7）公众参与评价专题；（8）环境影响经济损益分析专题；（9）环境管理与监测计划专题。1.6评价工作等级（1）大气环境影响评价工作等级水泥行业生产主要污染物是烟尘和粉尘，且具有排尘量大，排放点多的特点，类比国内同等生产规模和采用相同除尘器，污染物的排放采用实际监测数据，初步确定本项目大气污染物排放情况如下：废气产生量：15.6×104m3/h废气污染负荷SO2：5.26kg/h；TSP：1.1kg/h；NO2：3kg/h。根据HJ/T2.2-9356 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论《环境影响评价技术导则大气环境》，按照下式计算其等标排放量Pi值Pi=（Qi/C0i）×109式中：Pi——等标排放量，m3/h；Qi——单位时间排放量，t/h；C0i——环境空气质量标准，mg/m3。计算结果见表1-10。表1-10污染物等标排放量单位：m3/h污染物名称SO2TSPNO2Pi值3.5×1072.5×1070.36×107按照《环境影响评价技术导则》规定，评价工作级别按表1-11划分。表1-11评价工作级别划分（一、二、三级）地形Pi≥2.5×1092.5×109>Pi≥2.5×108Pi<2.5×108复杂地形一二三平原二三三选取最大Pi计算值，并结合表1-11的划分级别，本工程的大气环境影响评价按照三级进行。（2）地表水环境影响评价工作等级工程中生产用水采用循环水，不对外排放，日补充循环水量200m3；厂区生活用水及辅助生产用水为20m3/d，厂区绿化、浇灌和消防用水20m3/d，每日产生生活污水量为15.6m3/d，污水水质污染程度属简单级。朗久河水域执行《地面水环境质量标准》Ⅲ类水域标准。依照《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ/T2.3—93）的技术要求进行三级评价。（3）声学环境影响评价工作等级56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论工程位于噶尔县加木村境内，距离加木村8km，周围5km无居民居住，也无噪声敏感点，工程在运行期噪声增高量在3dBA以内。依照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4—1995）的技术要求进行三级评价（4）生态环境影响评价工作等级本项目厂区直接占地60000m2，植被以为高山-亚高山草甸带，植被稀疏，大多表层裸露，占用土地将永久改变使用性质。石灰石矿山开采矿体海拔在4644m～4744m之间，植被也以为高山-亚高山草甸带，植被稀疏，石灰石岩石出露。开采采用露天开采方式，两个矿点直接占地破坏植被面积共0.0045km2。工程区域范围内无风景名胜区、历史文化遗迹和自然保护区。工程建设占用土地、固体废弃物堆放不会造成土地荒漠化及水土理化性质发生变化,可能造成施工区局部陆生植物减少，植被分布不均，形成斑状点植被破坏，连通程度变差等，但不会造成区域生物多样性和生物量的显著变化。根据《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19—1997）中规定，再加工程位于生态环境脆弱区，破坏后难以恢复的特点，本次生态环境影响评价影响确定为三级。1.7评价范围根据评价工作等级和该工程产污特点，本次确定水、气、声环境的评价范围如下：生活污水经化粪池简单处理后56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论外排，根据产生量和地理位置关系，本次地表水环境质量评价的对象是狮泉河的一级支流（朗久河），评价范围为排放口至下游1000m的河段；大气环境评价范围的边长为5km，重点评价区域为加木村以及狮泉河镇;噪声环境评价范围厂界及厂界外200m以内；生态环境评价范围以厂界为线，向外500m的范围内；运输路线以路线两侧各50m的范围内；石灰石矿山评价范围具体见“第八章石灰石矿石专题评价”。1.8工程与外环境的关系本项目选址位于噶尔县加木村东北侧8km处荒地上，该处地势平坦，厂区北、南、东侧山丘围绕，山丘高出用地大约500m左右。厂区距离狮泉河的一级支流（朗久河，季节性河流）大约400m。工程周围5km内无居民居住。石灰石矿山位于厂区北侧大约4km，粘土位于厂区西侧大约2km。工程区域范围内无风景名胜区、历史文化遗迹和自然保护区，现未发现地表文物。工程与外环境关系具体见图1-1。1.9控制污染与环境保护目标由于水泥生产的固有特点所决定在生产过程中将产生大量的烟尘（如煅烧工序）和粉尘（如原辅料破碎、粉磨和出入仓库等），而由于水泥产品是一种小粒径的固体（近似于大气中的颗粒悬浮物），其对环境空气的影响最为突出；原辅料的破碎，生、熟水泥料的粉磨，56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论将产生机械噪声；石灰石开采产生扬尘、噪声及开采破坏生态环境。由于工程周围5km范围内无寺庙、学校、医院和地面文物古迹等敏感点。本项目降低生产过程产生的粉尘和机械噪声是污染控制的主要目标。根据建设项目的地理位置以及污染物排放特点，确定环境保护的主要目标：（1）加木村、狮泉河镇的环境空气质量不会受到明显影响；（2）朗久河的水体功能不会发生改变，水质维持现状；（3）厂界以及厂界200m范围内的声学环境质量达到标准限值要求。（4）保护石灰石矿山评价范围内的植被和土壤，控制和减轻由开采造成的水土流失，保护区内生态结构类型及生态功能；保护工程区域的景观生态体系及生物资源，减少工程运行对野生动物的影响。（5）控制和减轻由石灰石矿山开采对评价范围的植被、土壤及山体的破坏而造成的水土流失，以保护工程评价范围内的植被、土壤和山体等自然景观，保护区内环境地质。1.10评价工作方法根据建设项目的特点，现状评价采用现场踏勘、资料引用、类比调查等方法；影响预测评价采用模式计算、类比分析等方法；对生态环境、社会环境采用定性评述，声学环境、大气环境、水环境的影响评价利用现有资料，通过分析，采用模式进行预测；一般对有国家标准的项目采用标准指数和超标值来评价。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论1.11评价时段根据《西藏高争阿里水泥厂建设工程项目申请报告》，工程施工期为2005年5月开始施工，至2006年8月竣工，施工期按1.5年计，工程运行期计划为20年。评价施工期时段为2年，营运期为20年。1.12评价工作程序本次环境影响评价技术工作程序见框图1-1。项目评价委托书环境现状踏勘和基础资料收集列出工程可能产生的环境问题和外环境对工程的制约因素环境影响因子的筛选编制环境影响评价工作方案工程分析现场调查与监测分析56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书1总论物料、水平衡、三本帐、污染源强分析、清洁生产污染防治对策分析社会经济环境状况调查分析大气环境现状调查与评价声学环境现状调查与评价水环境现状调查与评价环境影响预测与评价石灰石矿山专题分析环保对策措施分析论证公众调查环境经济损益分析环境管理与监控计划编制环境影响报告书环保行政主管部门审批工程环境保护措施设计依据否图1-1工程环境影响评价工作程序图56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况2建设项目概况2.1企业简介西藏高争（集团）有限责任公司是由西藏高争建材股份有限公司控股和西藏天路交通股份有限公司参股组建的有限责任公司。高争建材股份有限公司下属子公司有阿里水泥厂、拉萨市水泥厂、昌都水泥厂和日喀则水泥厂等。西藏高争建材股份有限公司坐落在拉萨市西郊，占地面积27.12ha，海拔3650m，距拉萨市中心8km，是西藏自治区内第一家以建材产业发起设立的股份制企业，其前身为拉萨水泥厂；公司在拉萨建设两条2000t/d级新型干法水泥生产线，已进入试生产阶段。该公司现已成为一家以水泥、新型建材、房地产开发于一体，集产、供、销为一身的股份制企业。公司注册资本为6500万元人民币，总资产为6.48亿元人民币。公司现有员工1100人，各类专业技术人员150多人。公司已取得了国家颁发的水泥产品生产许可证、产品质量合格证和计量合格证。水泥品种有“高争”牌硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、复合硅酸盐水泥和中热硅酸盐水泥。产品主要用于西藏的重大、重点建设工程。2.2项目提要项目名称：西藏高争（集团）有限责任公新建阿里水泥厂工程项目性质：新建企业类型：股份有限公司。项目业主：西藏高争（集团）有限责任公司项目地址：项目位于西藏阿里地区噶尔县加木村，距离加木村8km，距离狮泉河镇15km。地理坐标：东经80°08"，北纬32°25"。具体见工程地理位置图2-1。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况建设规模及产品方案：根据阿里地区水泥市场容量、技术条件及原材料情况，本项目建设规模为年产普通硅酸盐水泥10万吨（级）机立窑水泥生产线，但在阿里高原地区，海拔高，空气稀薄等制约因素情况下，立窑生产线的生产能力将下降40-50%，其机立窑实际是生产能力大约在5-6万吨。设计为1套机立窑生产线，主机选型为Ф3.2×10m机立窑1台，考虑到高原因素，立窑年生产时间为10个月，水泥磨生产5-6个月。本项目产品全部为P.O32.5水泥，全部为袋装水泥。2.3建设范围及项目组成2.3.1建设范围（1）从原燃材料进厂至水泥包装出厂的整个生产工艺线；（2）配套的环保收尘设施；（3）电气控制系统。（4）与生产经营配套的办公生活设施。2.3.2项目组成项目组成见表2-1。表2-1项目组成表序号项目名称可能存在的主要环境问题一石灰石矿山工程1石灰石矿山生态、噪声、粉尘、矿渣等2石灰石矿山工业场地2.1开采场生态、噪声、粉尘、矿渣等2.2生产汽车库噪声、汽车尾气等2.3材料库固废等2.4矿山机修废水、噪声等2.5加油站、桶装油库废水等56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况二建设工程1主体工程1套机立窑生产线，年产水泥5万吨噪声、粉尘、废气、废水等2生活设施食堂、浴室、倒班宿舍等生活污水、生活垃圾等3辅助工程3.1行政汽车库噪声、汽车尾气等3.2水泵房噪声等3.3备品备件库固废等3.4磅秤房、门卫室、厂区围墙等2.4建设内容及主要技术经济指标2.4.1建设内容工程建设内容见表2-2。表2-2工程建设内容序号项目名称建设项目内容备注一石灰石矿山工程1石灰石矿山利用、新建利用原有矿山，并选备用矿山2石灰石矿山工业场地、运输公路等利用、新建二厂区工程㈠主体工程1石灰石、铁矿石破碎新建2辅助原料、原煤、石膏、粘土、萤石等材料的堆存、破碎及输送新建3原料粉磨及废气处理4生料输送及入窑喂料系统新建5熟料烧成系统新建6熟料储存及输送新建7水泥粉磨新建8水泥包装新建9水泥储存新建㈡辅助工程1行政汽车库新建2水源井新建3总降压变电站新建56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况4备品备件新建5中控室、化验室新建6机修车间新建7厂区道路新建8厂外道路新建利用原有㈢办公及生活设施1食堂、浴室、倒班宿舍新建2办公楼新建3磅秤房、门卫室、厂区围墙等新建2.4.2项目主要技术经济指标工程主要技术经济指标见表2-3。表2-3技术经济指标汇总序号指标名称单位指标1项目规模1.1熟料（高海拔地区）t/d168万t/a4.21.2水泥P.O32.5万t/a5.02本项目装机容量KW18003计算负荷KW14404年耗电量KWh700万5耗水量m3/d3006总平面图指标（1）厂区占地面积m260000（2）建、构筑物及堆场占地面积m220122（3）建筑系数%33（4）绿化系数%307项目建设总投资万元4607.2其中：固定资产投资万元3170.2铺底流动资金万元15008劳动定员总定员人156其中：生产工人人1209劳动生产率56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况全员t/人.a320生产工人t/人.a41610能耗指标（1）熟料热耗kcal/kg1370（2）熟料标准煤耗Kg/t198（3）熟料实物煤耗Kg/t204（4）水泥综合电耗Kwh/t13011吨产品指标（1）装机容量Kw/t0.032（2）平均单位产品成本费用元/t70012企业财务评价指标（1）年销售收入（不含税）万元4250（2）年销售税金及附加万元450（3）年总成本费用万元3500（4）年利润总额万元7502.5工程投资及资金来源工程建设估算总投资为4670万元，其中固定资产投资为3170元，流动资金为1500万元。所有资金由企业自筹。2.6项目建设基本情况概况2.6.1原料与燃料简介主要采用石灰石、粘土、铁矿石、煤和其他矿化剂等。（1）石灰石石灰石矿石在厂区的东侧，距离厂区4km，石灰石进厂价为25元/吨，矿山储量没有进行勘测，估算超过1000万吨，可供该厂长期生产使用，石灰石的化学成分表2-4。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况表2-4石灰石的化学成分单位：%LOSSSiO2Fe2O3Al2O3CaOMgO∑41.323.90.240.4551.891.2198.56（2）硅质原料粘土矿山在阿里噶尔县加木村境内，距厂区12Km，露天开采，该矿山交通较方便，矿山储量没有进行勘测，估算储量超过1000万吨，进厂价为20元／t，粘土的化学成份见表2-5。表2-5粘土的化学成份单位：%LOSSSiO2Fe2O3Al2O3CaOMgO∑10.9253.85.0114.329.292.2995.58（3）铁质原料铁矿石矿山在阿里日土县热邦乡境内，距厂120km，估算储量为10万吨，能满足水泥厂长期生产的需要。进厂价160元／t，铁矿石化学成份见表2-6。表2-6铁矿石化学成份单位：%LOSSSiO2Fe2O3Al2O3CaOMgO∑15.826.881.642.264.281.1596.13（4）石膏石膏矿山在阿里改则县境内，距工厂约400km。进厂价为350元／t,矿储量估算超过1000万吨，可满足该厂长期生产的需要，石膏化学成份见表2-7.表2-7石膏化学成份单位：%LOSSSiO2Fe2O3Al2O3CaOMgO∑15.82/0.1236.072.2238.5193.01（5）萤石萤石在新疆喀什地区购买，运距约为1300km，进厂价约56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况为1000元／t，可保证供应，萤石化学成份见表2-8。表2-8萤石化学成份单位：%LOSSSiO2Fe2O3Al2O3CaOMgOCaF∑16.4415.60.621.251.7/36.6492.23（6）硼镁矿货源在阿里改则县盐湖乡，运距300公里，进厂价680元／吨，供应充分，硼镁化学成份见表2-9。表2-9硼镁化学成份单位：%LOSSSiO2Fe2O3Al2O3CaOMgOR2OB203∑35.921.810.240.544.5421.661.2929.5695.56（7）无烟煤无烟煤从新疆阿克苏博孜墩煤矿采购，运输距离约1620km，进厂价为900元／t。阿克苏博孜墩煤矿煤的平均发热量为6800kcal／kg。完全符合高海拔地区水泥生产对煤的要求。该矿总储量超过亿吨，满足该厂长期生产的要求，无烟煤工业分析见表2-10。表2-10无烟煤工业分析单位：%水份挥发份灰份固定碳发热量0.3012.726.1880.806800KCal2.6.2建设场地项目建设场地位于阿里噶尔县加木村，在狮泉河镇东南面约15km。狮泉河至革吉县的地区公路在厂址北侧约200m处东西方向通过，工厂西北方向5km为石灰石矿山，厂区占地面积60000m2。场地地势平坦，平谷宽阔，四周为山丘。该场地不属于城市规划用地，属于未利用土地，基本为荒地，场地内植被稀疏。2.6.3交通运输56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况狮泉河至革吉县的地区公路在厂址北侧约200m处呈东西方向通过。工厂拟在厂区的东头北向设原燃材料进厂通道，在厂区的中部北向设人行通道和成品出厂大门，这两个通道分别与上述地区公路连通。2.6.4电在距厂区北20Km左右的狮泉河上正新建一座水电站，明年7月份可竣工投产。该水电站丰水期供电容量为6000KW，枯水期为1500KW，每年的丰水期为5—10月，阿里水泥厂建成投产后，装机容量约为1800KW，该电站在丰水期可保证水泥厂生产，枯水期无法对该厂供电。高压线路在厂址北侧距厂10m处通过，因电站投资规模4亿多元，年发电量仅为1300万KW，如按市场经济运作，电价应在1.8元／度，自备发电机电价为1.15元／度，本项目按自备发电机考虑。项目业主自备发电方式，考虑高原柴油机降效因素，自备发电机700KW4台。其中1台备用；1台供水泥磨、包装使用；1台供立窑、化验室使用；1台轮流供生料磨、原料及生活使用。2.6.5水厂区主要用水点集中于一窑二磨，日用水量约为600m3／d,其中200m3／d左右为成球及生活用水。400m3／d左右为设备冷却水，这部分水循环使用，但生产循环系统损失水量200m3／d，实际日补充水量约300m3／d。本项目拟在立窑北侧打井作为水源，供应生产、生活用水。2.6.6工程地质条件本项目建设场地平坦，相对高差为1m以内，绝对海拔高度约4400m，地质为冲积砂夹石、石多砂少。区域内地震烈度为8级，根据国家抗震设计规范要求，所有建筑物均按8级设防。2.6.7气象条件年平均气温：6℃；最热月平均气温：17.2℃；最冷月平均气温：56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况-17.5℃；年平均降水量：100mm；年平均气压：0.56个大气压；最大风速：17.0m/s;最大冻土深度：<550mm。2.7水泥生产配料设计简介（1）原燃材料配比设计根据本项目原燃料特点及产品质量要求，参照西藏高原同类型窑的成熟生产经验，熟料率值控制范围见表2-11。表2-11熟料率值控制范围熟料率值KHSMIM0.94±0.022.00±0.101.10±0.10（2）配料所用原材料的化学成分配料所用原材料的化学成分见表2-12。表2-12配料所用原材料的化学成分原料名称LOSSSiO2AI2O3Fe2O3CaOMgOSO3CaF2B2O3∑石灰石41.323.90.450.2451.891.2199.01粘土10.9253.814.325.019.242.2995.58铁矿石/6.82.2681.644.281.1596.13煤/50.2829.319.963.861.3994.8石膏//9.120.2736.072.2238.5193.01萤石16.4415.620.621.251.7/36.5692.23硼镁矿35.921.810.240.544.5421.6629.5695.56（3）配料计算配料计算见表2-13。（4）水泥配合比水泥配合比见表2-14。（5）熟料热耗及理论料耗熟料烧成热耗：1370Kcal/kg熟料56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况理论料耗：1.68生料/t熟料表2-13配料计算原料名称配料%LOSSSiO2AI2O3Fe2O3CaOMgOSO3CaF2B2O3石灰石6828.12.650.310.1935.290.82///粘土161.758.612.290.81.480.46///铁矿石2/0.140.051.360.090.02煤1211.180.410.240.080.030.01石膏0.5////0.180.010.19//萤石0.50.080.080.11/0.01//0.18/硼镁矿10.360.020.01/0.050.22//0.3生料10041.4711.843.012.737.131.540.190.180.3熟料19.895.064.5462.372.590.320.30.5表2-14水泥配合比水泥品种熟料（%）石膏（%）火山灰（%）P.O32.5844122.8生产工艺简介2.8.1各种物料储存方式、储存量及储存期各种物料储存方式、储存量及储存期见表2-15。表2-15各种物料储存方式、储存量及储存期序号堆场名称储存物料规格储存量（t）储存期（d）备注1石灰石堆场大块石灰石3000m2600036对生料磨2粘土堆场粘土1000m2200030对生料磨3煤堆棚无烟煤1800m2360090对生料磨4石灰石库碎石灰石1-Ф8m6002对生料磨5粘土库粘土1/2-Ф8m3005对生料磨6煤库无烟煤1/2-Ф8m3007对生料磨7铁矿库铁矿石1/4-Ф8m15022对生料磨8石膏库石膏1/4-Ф8m300160对生料磨56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况9萤石库萤石1/4-Ф8m300160对生料磨10硼镁石库硼镁矿1/4-Ф8m30080对生料磨11生料库黑生料3-Ф8m13005对生料磨4对窑12熟料库熟料2-Ф8m12007对窑3对水泥磨13石膏库石膏1/2-Ф8m30018对水泥磨14石灰石库石灰石1/2-Ф8m3006对水泥磨15熟料堆场熟料4000m221000125对窑62对水泥磨16水泥圆库散水泥3-Ф8m13003对水泥磨17成品库袋装水泥900m218004.5对水泥磨2.8.2主要生产车间设备、生产能力及工作制度主要生产车间设备生产能力及工作制度表2-16。表2-16主要生产车间设备生产能力及工作制度序号车间名称主机名称、型号、规格生产能力(t/h)主机数量（台）车间工作制度年运转率（%）备注1原料破碎PC1010501一班制182生料粉磨Ф2.2×7.5m281二班制29圈流生产3机立窑房Ф3.2×10m71三班制694水泥粉磨Ф2.2×7.5m171三班制34圈流生产5包装房二咀固定包装机301一班制19生产车间重量计量设备见表2-17。表2-17车间重量计量设备序号计量物料名称计量装置位置计量装置名称数量（台）备注1入生料磨物料原燃料圆库下微机配料称81套2入水泥磨物料熟料等圆库下微机配料称61套2.8.3生产工艺过程简述56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况（1）原、燃材料及熟料堆存石灰石、粘土、铁矿石、石膏、汽车运进厂之后，分别堆存于各自的堆场。无烟煤从新疆汽车运进厂之后，堆存于煤棚中。西藏阿里地区为高寒地区，因水泥销售影响，水泥磨的年运转时间为5个月(5月—10月)左右，而由于该地区冬季几乎无雨，熟料可露天堆存。本项目拟在立窑房一侧设熟料堆场，冬天立窑不停产，储存敦料以备来年磨制水泥。（2）石灰石、铁矿石及其它原料破碎存放于堆场的石灰石和铁矿石，块度约为400mm左右，采用一级颚破、二级锤破破碎。各种原燃料，通过用铲车送至破进料口破碎，出口粒度<50mm，经皮带送至锤破，锤破出口颗为20mm左右的碎石通过提升机和皮带机分别送入各原燃料圆库。石灰石破碎系统的工作制度为一班制。石灰石破碎系统采用布袋收尘器除尘。（3）原料库原料库3个，一个碎石库，1／2个粘土库，1／2个无烟煤库。铁矿、萤石、石膏、硼镁矿各为1／4圆库。各库库顶均设有仓预式布袋除尘器除尘。4）生料粉磨及生料储存原料库下设有1套8台微机配料秤，分别对石灰石、粘土、铁矿石、无烟煤、石膏、萤石、硼镁矿计量配料。计量以后的配合原料，由皮带机运送到Ф2.2×7.5M生料磨粉磨，该粉磨系统为圈流。台时产量为28t／h左右。粉磨出来的生料由提升机、螺旋送入生料库中。设Ф8M生料库3个，共计储存量为1300吨左右，其储存期对生料磨而言为5天，对立窑而言为4天。生料粉磨系统的收尘采用布袋收尘器。生料粉磨系统工作制度为二班制。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况（5）立窑车间生料库底卸下的生料，通过提升机送至立窑房顶部的生料稳流仓中。为使用出厍生料化学成份相对稳定，一般为三个生料库同时下料。生料稳料仓设溢流管，溢流生料回到生料库。生料稳流仓下设有生料稳流计量系统，通过稳流计量的生料与成球用水一起进入双轴搅拌机，形成球核之后，落入成球盘中成球。出成球盘料球经皮带送入Ф3.2×10M机械化立窑中煅烧，在高原缺氧地区该窑台时产量约为7t／h左右。出窑以后的熟料，由链斗输送经破碎后，经提升机送入熟料库中储库。为保证出窑烟气达到国家排放标准，窑烟气排放设收尘处理。（6）熟料、石膏、石灰石(混合材)厍立窑出来经破碎的熟料，进入2个Ф8M的圆库储存，两库总储量约为1200吨，储存期对窑而言为7天，对水泥磨而言为3天。石膏和混合材各为1／2个圆库，两种材料由生料磨前相应的圆库放出，由翻斗车倒运，再由提升机分别送入各自的储库中，库顶设有仓顶布袋收尘。（7）水泥粉磨及水泥库熟料、石膏、混合材库底配有1套6台微机配料秤，以上种物料分别计量后，由皮带机送入Ф2.2×7.5M水泥磨中。该水泥磨为圈流系统，台时产量约为17t／h，该粉磨系统用布袋收尘器。水泥磨出来的产品送至3—Ф8M水泥库中储存，水泥库顶设有仓顶布袋收尘器。水泥库储量1300t，可储存3天的水泥磨产量。（8）包装及成品库根据阿里地区的实际情况，确定本项目产品全部为袋装水泥。水泥库出来的水泥，经筛析后进入包装库。二咀固定式包装机设于包装库下面，包装以后的袋装水泥经包装皮带机运至成品库由人工码堆包装系统小时产量为30吨，一班制作业，包装机采用布袋收尘器。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况2.9基础建筑物2.9.1设计原则（1）建筑设计中对于生产建筑和维护结构适当封闭；（2）建筑设计中严格执行国家现行有关建筑设计规范、规定及“水泥工业环境保护设计规定”、“水泥工业劳动安全卫生设计规定”等行业标准，注意做好防火、防爆、防水、防潮、通风、保温：防噪声、劳动安全、工业卫生等。2.9.2基础建筑物结构方案（1）多层厂房：如立窑房、磨房等均采用钢筋混疑土、框架结构；（2）单层厂房：采用砖混结构；（3）圆库采用钢混结构；（4）大型设备基础采用钢筋混疑土结构；（5）输送廊采用砖混结构。2.9.3基础建筑物构造（1）屋面：生产建筑采用无组织排水，辅助建筑可采用有组织排水。钢筋砼屋面采用冷施工防水材料。（2）墙体框架填充墙采用当地轻质砌块，砖混结构承重墙采用承重砌块。（3）地、楼面：生产建筑和辅助生产建筑采用水泥砂浆面层，或混凝土地面，水泥砂浆面层楼面。洁净度要求较高的建筑采用地面砖地、楼面。（4）考虑到冬季防寒，生产建筑及辅助建筑除钢大门外均采用塑钢门窗。有隔声和防火要求的地方采用隔声、防火门窗。（5）生产建筑采用钢梯、或钢混梯，辅助生产及生活建筑采用钢筋混凝土梯，各部位的防护栏杆均采用钢栏杆。（6）地坑防水：地坑均采用防水混凝土防水。（7）56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况内外墙粉刷：建筑物外墙面均做外粉刷，不同的使用要求做粉刷或喷白浆。2.10组织机构和劳动定员2.10.1组织机构本着精简机构提高效率的设计思想，本项目不设置独立的组织管理机构，只是在原来的基础上增加适当人员，组织机构由公司统一管理，公司组织机构见框图2-3。总经理原料车间销售副总生产副总烧成车间水泥车间生技部化验室供应部销售部办公室财务部图2-3公司组织机构2.10.2劳动定员本项目生产岗位定员是按工艺过程需要，采用岗位工和维修工相结合的方式配置，实行一班、二班、三班连续运转。初步确定需定员156人，其中高管3人，中管12人，岗位人员121人，临时工20人。2.10.3劳动生产率本项目全年生产水泥5万t;全员实物劳动生产率为320t/人.a。2.11项目建设进度本项目工程的项目申请报告中的建设进度安排为：56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书2建设项目概况2005年5月前完成项目申请报告编制及审批。完成施工图设计，并开始土建施工；2005年10月前完成一窑二磨的土建施工；其他单项完成基础部分施工。2006年3月前完成一窑二磨的设备安装；2006年6月前完成全部土建施工；2006年8月前完成所有设备的安装调试并投产。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析3工程分析3.1建设项目的产业政策符合性分析国家建材局建材规划发[1999]105号文关于印发《建材工业“控制总量调整结构”实施细则》的通知中指出：“水泥工业围绕控制总量，增加新型干法水泥比例两个目标”，“支持发展日产2000t水泥熟料及以上规模的新型干法生产线”；并指出：禁止建设落后的水泥工艺生产线，包括新建、扩建各种立窑生产线和新建、扩建湿法窑、立波窑及干法中空窑。国家经贸委在建材工业“十五”规划中明确指出：禁止除新型干法以外是其他水泥生产线建设，在发展新型干法水泥时要按照“等量淘汰或超量淘汰”的原则来淘汰落后的小水泥生产线和落后的工艺。1999年经国务院批准，分别淘汰落后生产力、工艺和产品共两批。第一批：1999年1月22日，国家经贸委第6号令。淘汰窑经小于2m（年产3万吨以下）水泥机械化立窑生产线和窑经小于2.2m（年产4.4万吨以下）水泥机械化立窑生产线。第二批：1999年12月30日，国家经贸委第16号令。淘汰窑经小于2.5m以下干法中空窑和直径1.83m以下水泥粉磨设备。2003年底，发展改革委、财政部、国土资源部、建设部、环保总局和质检总局下发了《关于防止水泥行业盲目投资加快结构调整的若干意见》，文件中指出“规定根据水泥工业发展新形势，尽快修订水泥工业产业政策，进一步明确国家支持、限制和淘汰的水泥工艺、技术和产品。支持加快发展新型干法水泥，重点支持在有资源的地方建设日产4000吨及以上规模新型干法熟料基地项目，鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力的方式，发展新型干法水泥。各地要根据水泥工业发展的实际情况，制定加快淘汰现有立窑及其他落后工艺水泥的目标和进度，并严格禁止新建和扩建机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑水泥项目。”西藏高争集团有限公司（以下简称“高争公司”56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析）根据阿里地区地处实际情况，向当地政府申请报告。西藏自治区阿里地区行署根据阿里当地实际情况，经研究决定，下发“关于西藏高争阿里水泥厂筹建新厂请示的批复”（阿行办复[2005]2号）文件（见附件），同意立项；2005年5月30日西藏自治区人民政府国有资产监督管理委员会下发“关于西藏高争（集团）有限责任公司在阿里新建水泥厂的批复”（藏国资发[2005]119号）文件（见附件），同意在阿里新建水泥厂；2005年1月13日，阿里地区发展和改革委员会下发“关于西藏高争阿里水泥厂立项报告的批复”（阿发改[2005]15号）文件（见附件），同意立项；2005年4月，阿里地区国土资源局和建设局分别下发关于“厂址征用土地意见”及“建设项目选址意见书”（见附件）。自治区人民政府根据情况，派有关人员同自治区发展和改革委员会、自治区环境保护局等相关专业人员亲自到阿里地区视察和选址现场踏勘，2005年10月自治区发展和改革委员会下发“关于同意西藏高争（集团）有限公司新建阿里水泥厂环评工作的函”（藏发改办函[2005]188号）（见附件）。综上所述,机立窑现在属于落后生产工艺，禁止新建和扩建机立窑，机立窑的建设不符合国家产业政策，属于国家明令淘汰和禁止建设的项目，属于10类不得通过环评审批的项目。考虑西藏阿里实际情况，经自治区政府、自治区发展与改革委员会、自治区环境保护局、自治区人民政府国有资产监督管理委员会及阿里地区行署和其他相关部门的意见。2005年7月16日，自治区工作组专程到阿里，到现场踏勘后，并在专题会议上已明确指出：新建阿里水泥厂符合阿里经济建设的需要，符合阿里地区市场要求，符合西藏实际情况，符合科学发展观的本质要求，应抓紧时间进行立项建设。同意西藏高争（集团）有限责任公司在阿里地区噶尔县加木村东南侧8km处的荒地上建设10万t/a的机立窑水泥生产线（实际生产能力大约在5-6万t/a）。3.2选址与城市规划关系及选址合理性分析56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析根据《建设项目选址意见书》（阿建规字第002号，阿里地区建设局）和《关于西藏高争水泥厂新建厂址征用土地的预审意见》（阿国土资[2005]7号，阿里地区国土资源局）文件，本项目选址位于噶尔县加木村东北侧8km处，工程占地60000m2（长600m，宽100m），该用地不属于城市规划范围内用地，经国土资源局实地勘查，征用土地范围内基本为荒地，属未利用土地。该项目选址位于城市规划用地范围外。该选址位于位于狮泉河的一级支流（朗久河）的河谷地带约400m左右，该处地势平坦，厂区北、南、东侧山丘围绕，山丘高出用地大约500m左右，主导风向为西南西，使大气污染物的污染控制在有效的范围内。石灰石矿山位于厂区北侧5km，可有效降低成本；粘土距离厂区大约2km。厂址处地下水丰富，能够满足工程用水。厂址处交通方便，狮泉河至革吉县的地区公路距离厂址北侧200m，各种原料运输进厂及为方便。距离噶尔县加木村东北侧8km，距离狮泉河镇大约15km。厂区周围5km内无居民居住。总上所述，本工程选址合理。3.3建设项目产污流程本水泥生产工艺流程见图3-1，工艺流程及产污因子见图3-2。3.4工程平面布置及合理性分析工程平面布置见图3-3。工程设计中主要从以下几个方面考虑：（1）工艺流程合理，物料流向顺畅、短捷，功能分区明确、合理；（2）合理利用土地，因地制宜，合理布置、节约用地、提高土地利用率；（3）工厂的总体布局要美观，布置中留出绿化用地。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析石膏、萤石、硼镁矿粘土无烟煤铁矿石石灰石破碎晒干混合剂石膏贮藏库计量器噪声、粉尘噪声、粉尘破碎一级破碎噪声、粉尘晒干二级破碎噪声、粉尘噪声、粉尘贮藏库计量器生料库成球盘熟料库计量器噪声、粉尘、冷却水生料磨粉尘水粉尘、烟气立窑煅烧噪声、粉尘、冷却水熟料破碎粉尘噪声、粉尘、冷却水水泥磨粉尘水泥库粉尘包装袋装成品3-2工程产污流程及污染源分布图56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析从图3-3和以上可知，厂区自东向西布置，闭开主导风向。主生产线自东向西布置，化验室、机修车间等设施靠近生产车间，并平行布置，有利节约用地。堆场、堆棚和厂区紧靠，生产设施紧靠堆场。办公楼、倒班宿舍、食堂等必备的辅助生产设施靠厂区西侧，有成品仓库和绿化带相隔，远离大气、噪声污染源，也避开主导风向。生产线和成品包装车间成“一条线”布置。厂区道路互相连通，原材料进厂通道与主要人行道分开，减少交通事故和扬尘噪声污染。该工程平面布置工艺流程顺，布局紧凑，节约用地，而且布局美观，这样布置充分利用场地空地，平面充分利用，其工程平面布置合理。3.5环境影响因素的识别和评价因子的筛选3.5.1环境影响因子的识别环境影响因子的识别见表3-1。3.5.2环境影响因子的筛选通过对环境因子的识别，结合工程的实际情况，确定本工程环境影响要素和因子，具体见表3-2。表3-2工程环境影响要素和因子评价要素评价因子环境空气TSP、NO2、SO2、氟化物声学环境等效A声级LAeq水环境pH、CODCr、BOD5、SS、石油类56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析表3-1工程环境影响因子的识别环境组成环境要素环境因子施工期重要性运行期重要性自然环境地形地貌石灰石和其他开采矿山-1LⅠ地质建筑物稳定水文气候环境质量水环境SS-3LⅡ-3LⅡCOD-3LⅡ-3LⅠpH-3LⅡ-3LⅡ石油类-3LⅡ-3LⅡ声环境环境噪声-2RⅡ-2RⅠ厂界噪声-2RⅠ大气环境TSP-2RⅡ-1LⅠSO2-1LⅠNO2-1LⅠ氟化物-1LⅠ生态环境陆生植被生物多样性-3RⅢ覆盖度-3RⅢ水生生物水生植物鱼类水土流失施工迹地-3RⅢ社会环境社会经济就业机会+2RⅢ+2RⅢ经济收入+3RⅢ+2RⅢ生活质量人居环境-3RⅢ人群健康-3RⅢ-3RⅢ交通+2RⅢ+3RⅢ注：(1)+、-分别表示有利影响或不利影响；(2)1、2、3表示影响的程度为大、中、小；(3)R、L分别表示可逆或不可逆影响；(4)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ分别表示该因子的地位为相对重要、相对次要、可忽略。（5）空格表示无影响3.6污染物排放估算本水泥厂对环境的污染主要是生产过程中的粉尘、少量的二氧化硫和二氧化氮废气、氟化物、设备运转时产生的噪声以及少量的生产废水、生活污水。3.6.1粉尘（1）正常排放水泥生产过程中对环境的污染主要是粉尘和煅烧烟气56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析，粉尘主要产生于物料输送、破碎、粉磨、煅烧、成品等生产过程，这其中主要有原料粉尘、煤粉尘、水泥窑粉尘等。本工程5万t/年，按10个月（每月25天）计，每日产水泥约200吨，生产线共计有组织排尘点5个，废气排放总量为m3/h，最大的粉尘排放源是立窑尾烟囱，分别高40m和30m，废气排放量占总废气量的48.53%，它对环境的污染较大；粉尘排放量较大的、排放高度在15m的还有石灰石粉磨、生料粉磨、水泥粉磨和包装间。此外还有一些排放高度低、数量多、分布广的排放点如物料储存、输送转运点等。本项目中废气排放量、采用除尘设备和粉尘单位产品排放量见表3-3。表3-3除尘系统情况一览表序号系统名称废气量排气温度℃排出口高度m除尘器粉尘单位产品排放量（kg/t）工况m3/h标况Nm3/h名称台数入口浓度g/m3出口浓度mg/Nm31石灰石破碎150008976环温15布袋除尘器1<50<300.0052生料粉磨2000095267015布袋除尘器1<50<300.0103立窑房（立窑烟气）800007964818030低压长袋玻纤袋除尘器1<100<500.2384水泥粉磨2000092568015布袋除尘器1<50<300.0165包装间150008976环温15布袋除尘器1<50<300.008根据在内地调查资料，如二郎山水泥有限公司的生产工艺和除尘设备采用基本相同，在2003年委托天全县环境监测站的监测资料，原料破碎排放口浓度4.64mg/m3；生料磨排放口平均浓度8.52mg/m3；机立窑排放口平均浓度9.23mg/m3；熟料粉磨排放口平均浓度8.5mg/m3；包装房排放口平均浓度8.58mg/m3。粉尘排放量为1.1kg/h，低于《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）标准中排放标准限值。（2）非正常排放分析56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析水泥厂非正常状况下的粉尘排放主要存在于立窑室煅烧后因温度高、风量大等因素，除尘设备运行状态不佳，不能保证粉尘和烟气正常排放。3.5.2废气熟料煅烧过程中产生的废气含有二氧化氮、二氧化硫和氟化物等有害气体。（1）二氧化硫二氧化硫的排放源主要是立窑窑尾排放，二氧化硫是煅烧时煤粉在窑内燃烧产生的。由于水泥烧成过程有吸硫作用，当窑内温度在800℃～1000℃时，燃料燃烧所产生的大部分二氧化硫被物料中的氧化钙和碱性氧化物吸收形成硫酸钙及亚硫酸钙等中间物质。本工程为机立窑，煅烧时窑内温度低，反应生产新的硫酸钙及亚硫酸钙物质较少，则吸硫效果也不明显，吸硫率大约为80%。本工程中未给出煤炭和其他原料中二氧化硫的含量，无法计算。根据内地相同窑型和采用相同除尘设备，监测类比资料采二郎山水泥有限公司在2003年监测资料，二氧化硫平均浓度87.8mg/m3，平均烟气量89892m3，二氧化硫排放量7.9kg/h。本工程地处阿里地区，因高原缺氧和严寒等气象条件，都采用相同的除尘设备，其排放量不会超出《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）中规定的限值。按照下发标准限值为基础，平均浓度小于200mg/m3，排放量0.6kg/t,年产量以50000t计，二氧化年硫排放量小于30t/a。（2）氮氧化合物氮氧化合物在窑尾废气中含量的多少与窑内温度、通风量等关系密切。窑内温度高，通风量大，反应时间长，生成量就多。本工程设计资料中未给出计算基础数据，无法计算二氧化氮。根据内地相同窑型和采用相同除尘设备，监测类比资料56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析采用成都市环境监测站对成都市新津县的一家机立窑监测数据，排放口浓度监测值小于50mg/m3。结合本工程，地处高原缺氧等因素，以50mg/m3估算，机立窑平均烟气量为80000m3/h，由此推算，氮氧化合物排放量4kg/h，单位产品的排放量为0.57kg/t，低于《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）标准中排放标准限值（800mg/m3，2.4kg/t）。（3）氟化物萤石应用在生料粉磨时做矿化剂，原料中只有萤石含氟（CaF2），在燃烧生产气态氟化物(即HF)，氟化物将对臭氧层产生破坏。萤石在每吨配料中只占0.5%，在煅烧过程中，只有及少量转化成气态氟化物，内地大多数的机立窑调查和专家咨询，萤石中的氟转化气态氟化物占标准排放量的1/360～380，其气态氟化物的排放量能够满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）中排放标准限值（5mg/m3，0.015kg/t）。3.6.3废水生产用水循环利用，生产循环冷却系统损失水量200m3/d，主要来自生产循环冷却水系统排污、生料搅拌成球用水，除水温和浑浊度略有升高外，无有害物质，生产废水不外排。厂区雨水采用明沟排水。生活污水量约为20m3/d，生活污水主要来自盥洗用水和粪便污水，工程中未设计生活污水处理站，经化粪池降解后排入排水系统。未经处理的生活污水中CODcr、BOD、SS的浓度大约分别为500mg/l、300mg/l、300mg/l。3.6.4噪声生产过程中各种破碎机、磨机、空压机、风机、发电机等工作时产生噪声，其声级值强度一般在85～110dB(A)之间。为了有效对噪声源进行控制，本项目从设备选型上尽量选择噪声低的设备或加装消声器。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析此外，在噪声传播途径上采取措施加以控制。如强噪声源车间均采用封闭式厂房，同时采取车间外绿化，以其屏障作用使噪声受到不同程度的隔绝与吸收，尽量减少噪声对厂前区和厂界外环境影响。工程主要设备噪声源、源强值情况见表3-5。表3-5工程主要设备噪声源、源强值序号主要设备台数（台）源强值dB(A)控制措施隔声量dB(A)室外噪声值dB(A)1原料破碎机(颚破、锤破)395～100封闭式车间、基础减震20802生料粉磨机195～100封闭式车间、基础减震20803鼓风机195～110封闭式车间15754水泥粉磨185～95封闭式车间、基础减震20705空压机895～100封闭式车间15806发电机393～95封闭式车间15783.7搬迁前后的“三本帐”原水泥厂采用原始立窑生产方式，2004年6月阿里地区卫生防疫站对水磨车间、包装车间和立窑车间进行粉尘监测，排放口浓度分别为7.0mg/m3、37.3mg/m3和46.7mg/m3，基本上未采取环保措施，其他污染物无实测资料和记录数据。本工程搬迁后，技术比原来改进，生产量扩大，增加大量除尘设施。年产量在原来的基础上最低将扩大37774t/a，最低年产达量50000t的能力，同时通过搬迁技术改造，加大环保投资和环保力度，增加环保治理设施，新增加除尘器5台，大大加大除尘效果。搬迁改造实施后，工程“三本帐”变化情况见表3-6。各别数据根据实际情况估算，空格表示无资料可查。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析表3-6搬迁后“三本帐”情况“三废”污染物类别和名称污染物排放量污染物排放增减量搬迁前搬迁后生产能力12226t/a50000t/a+37774t/a工业废气废气量原水泥生产厂无监测数据和资料可查m3/h污染物粉尘25.5t/aSO26.6t/aNO228.5t/a工业废水废水量2445m3/月循环利用不外排-2445m3/月生活废水废水量3500m3/年3900m3/年+400m3/年污染物CODCr1.75m3/年1.95m3/年+0.2m3/年BOD51.05m3/年1.17m3/年+0.12m3/年SS1.05m3/年1.17m3/年+0.12m3/年固体废物生活垃圾35t/年39t/年+4t/年注：本项目新建后对粉尘、SO2和NO2的排放污染物量排放估算采用内地机立窑类比监测资料作为计算基础资料，考虑到阿里高原缺氧和局部气候等诸多因素，实际排放浓度可能更大。3.8环保措施及投资分析水泥生产过程产生环境污染物主要粉尘、烟气，机械噪声和石灰石矿山开采对生态环境造成影响。工程采用机立窑生产工艺，将对环境不可避免产生影响。工程设计时对生产过程采取环保措施主要除尘，除尘设备及投资见表3-7。工程设计未对噪声、生活废水、石灰石矿山开采等提出减缓措施。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析表3-7除尘系统及投资情况序号系统名称风量m3/h排气温度℃排出口高度m除尘器名称台数入口浓度g/m3出口浓度mg/m3设备投资1石灰石破碎15000环温15布袋除尘器1<50<3015万元2生料粉磨200007015布袋除尘器1<50<3020万元3立窑房（立窑烟气）8000018030沉降室1<100<5080万元4水泥粉磨200008015布袋除尘器1<50<3020万元5包装间15000环温15布袋除尘器1<50<3015万元从表3-7可知，工程生产工艺中石灰石破碎、生料粉磨、立窑煅烧车间、水泥粉磨、包装间都采用布袋除尘器，布袋除尘器虽投资偏大，但除尘效果较好，除尘效果在99％左右，排放能够达到《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）中排放标准限值，除尘设备设计合理。3.9清洁生产分析3.9.1能源耗用本项目综合电耗130Kwh/t,烧成热能在1370Kcal/kg，烧成标准煤耗198kg/t（国家特级标准105kg/t，国家一级标准115kg/t），远高出标准，主要由于高原缺氧所制。热能和电能的节约和利用具体见下：（1）热能的节约和利用①生料中加入矿化剂生料煅烧过程中加入硼镁矿等矿化剂，能有效的降低矿物生成温度，降低热能耗20%。②选用大直径立窑，减少散热损失本项目选用Ф3.2×10m机立窑，56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析窑径相对立窑较大。大直径的窑有利于减少窑的散热损失，从而达到节约热能的目的。③精确控制煤量生产过程中配煤过多，不但增加熟料煤耗还会破坏窑内热工制度；配煤过少，会使熟料欠烧，影响产品质量。本项目采用采用精度高、运转可靠的微机计量控制设备保证喂煤均匀，调整及时准确，减少配煤量的波动。本项目属于立窑，结合当地实际情况，设计时采用较为先进的技术设备，相对立窑比较先进，但与旋窑相比，生产工艺落后，热能不能综合利用，余热不能得到二次利用。（2）电能①采用铜芯电缆减少线缆损失；②中小型电机选用节能电机，并采用直接起动，对于绕线电机选用液体变阻器起动，减少起动带来的较大能量损耗。③电气设计中，将发电机组及电力室设在靠近负荷中心处，以降低线损；采用功率因素补偿方式降低无功损失，使全厂补偿后功率因数达0.9以上。④全厂生产工艺上采用的各种设备均进行认真仔细的设计选型计算，以确保设备在最佳的效率点运行。3.9.2资源利用（1）原、燃料资源利用本项目中使用原材料都在阿里地区内采购，使原材料合理得到利用，也降低生产成本。生产过程中从原料入口采用微机计量，作到资源合理利用，不浪费，直到成品整个生产过程中各种原料基本无损耗；燃料从新疆购进无烟煤，喂料采用微机计量，减少资源浪费和燃料过多或过少对质量造成影响。（2）水资源利用56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书3工程分析本项目生产设备冷却水采用循环利用方式，生产设备冷却后的水利用余压经循环会水管回流到循环水池冷却，再由循环给水泵升压循环使用。循环用水总量600m3/d，循环系统损失水量200m3/d，循环冷却水利用率达66.7%。3.10物料平衡和水平衡分析本项目水泥设备能力与物料消耗平衡见表3-8。工程中生产冷却用水总量600m3，生产循环系统损失水量200m3。厂区生活及辅助生产水量20m3，厂区绿化及浇洒路用水量20m3，厂区消防用水量100m3。每日水源供水量为300m3。表3-8水泥设备能力与物料消耗平衡序号设备能力及物料名称物料消耗额或配比（t）物料消耗量（t）备注时天月年每年10个月；每月21天；每天12小时1生料磨能力28336714071400石灰石0.6819.04228.5485548550粘土0.164.4857.3114211420铁矿0.0020.566.721431430煤1.123.3640.328578570石膏0.0050.141.6836360萤石0.0050.141.6836360硼镁矿0.010.283.36727202立窑能力7168420042000每年10个月；每月25天生料（消耗）1.711.9285.67140714003水泥磨能力174081020050000每年5个月；每月25天熟料0.8414.28342.7856842000石膏0.040.6816.34082000石灰石0.122.04491224600056 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书4工程所在地环境现状4工程所在地环境现状4.1自然环境4.1.1地理位置本项目位于西藏阿里地区噶尔县加木村境内。噶尔县地处岗底斯山脉与喜马拉雅山脉之间的狮泉河谷，平均海拔4350m，县域地理坐标：东经79°07"～81°10"，北纬30°56"～32°59"，东临革吉县，北抵日土县，西北与印度相邻，边界线长98km。工程距离加木村政府所在地大约8km，距离狮泉河镇15km。地理坐标：东经80°08"，北纬32°25"。具体见工程地理位置图2-1。4.1.2历史沿革阿里地区历史悠久，象雄文化的发源地。在第三十二代赞普松赞干布统一全西藏时，建立强大的吐蕃王朝，当时的象雄国（即今阿里地区）农牧业发达，为吐蕃王朝的建立与稳定作出巨大贡献。民主革命以后，阿里为西藏自治区下属的一个地区。1969年，由于交通不便，阿里暂由新疆维吾尔自治区负责领导，但行政区划任属于西藏自治区。1981年，阿里地区又由西藏自治区负责领导。1965年，阿里地区行署新建狮泉河镇。4.1.3行政区划及人口噶尔全县土地面积2.2万km2。县辖扎西岗乡、昆沙乡、门士乡、左左乡、狮泉河镇，12个行政村，2个居委会，36个村民小组。2001年底全县人口大约2.5万人，其中农牧民1276户，人口5681人，非农牧民1245人。4.1.4区域地质、地貌噶尔县位于青藏高原西部，低处冈底斯山脉与喜马拉雅山脉大地构造单元的凹陷地带全镜地形特点，为两山一谷。北部是冈底斯山脉（西段），为中生燕山运动晚期形成；南部的阿依拉山脉56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书4工程所在地环境现状形成有新生代喜马拉雅山运动期；中部为噶尔河斜界，呈东南向西北倾斜的凹陷地带。南北两山构成高山地貌区，冈底斯山脉（西段）呈东南延伸，山脊海拔5500m-5800m，南陡北缓，阿依拉山脉主山脊在5700m左右，南北两山间为河谷地貌区，以狮泉河谷和噶尔河谷为典型，上游河床较窄，中下游增宽。高山区和河谷区之间分布着山前洪积扇区，属于狮泉河和噶尔河等较大河流的多级阶地。冈底斯山脉（西段）地质主要由灰岩、沙页岩、火山岩组成，阿依拉山脉主要由沙页岩、灰岩、板岩、片麻岩等沉积变质岩组成。4.1.5气候特征及气象条件由于阿里地区的特殊地理位置，气候主要有两大类型：即冬半年气候干燥，降水稀少，温差剧烈，大陆气候；夏季主要是印度洋热带海洋季风气候，南坡丰沛的降雨，北坡则形成“雨影带”气候干燥少雨。气候特征：空气稀薄、气温低，水汽含量少，降水稀少，太阳辐射强，日照丰富，气温年日交差均较大，雨暖同季；干冷季与温暖季变化分明，10月至第二年5月长，6-9月短。降水集中、风大风频、冰雹多、霜期长等。工程位于噶尔县加木村，与狮泉河镇相隔15km，气候特征基本相似。采用阿里地区气象局提供狮泉河镇1966年～2003年气象资料，具体见表4-1。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书4工程所在地环境现状表4-1狮泉河镇1966年～2003年气象资料年平均气温年平均最高气温年平均最低气温历年极端最高气温历年极端最低气温最热月分平均最高气温最冷月分平均最高气温0.4℃8.2℃-7.5℃27.6℃-36.6℃21.2℃-20.4℃年平均相对湿度年极端最小相对湿度月极端最小相对湿度年平均降水量24小时最大降水量年平均风速最大风速34%5%0%73.4mm34.6mm3m/s28m/s冬季主导风向夏季主导风向年平均雷暴天数年平均气压夏季平均气压冬季平均气压最大冻土WSW（92）（频率%）WSW（50）（频率%）1.4604.4毫巴605.6毫巴601.2毫巴<550mm备注：月、日极端最高（低）气温与年相同，1小时最大水量无资料4.1.6地表水系及河流分布本项目位于西藏阿里地区噶尔县加木村境内的荒地，该处地势平坦，在厂区外侧400m处有季节性河流，为狮泉河的一级支流支流。狮泉河（藏语森格藏布）为跨国流域，下游为印度河。该河是阿里地区内最大的一条河流，流域呈棱形，位于北纬31°08"～33°17"，东经79°08"～81°49"之间，流域最大长度约340km，最大宽度约150km，流域面积27450km2，居西藏各河流中的第四位。它的北部、东部紧临内流水系，南部、西部与朗钦藏布流域相连，西南端与克什米尔地区毗邻。森格藏布发源于冈底斯山脉主峰冈仁波齐峰北部的森格喀巴林附近，源头海拔5164m，该河自河源始向北流，经革吉后转向可流，在扎西岗附近纳支流噶尔藏布，两河汇合后折向西北流向，然后流入克什米尔地区。从源头到革吉称上游段，该段长185km，落差646m，平均坡烽3.5‰。河源有南北两支，北源称冈冈如马，南源为久思龙可勒，两支在森格普附近相汇，南源略长，为正源。在森格卡巴以上，冰碛物分布广泛。森格卡巴以下至革吉，河谷逐渐展宽，谷底宽多在3km56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书4工程所在地环境现状左右，河谷阶地较发育。阶地主要有二级，分别高于水面3.5m、7-15m。这段河流多曲流，分叉。河床两倒不断有潜水自砾石质漫滩出流，补给河水。从革吉到扎西岗为中游段。该段长158km，落差299m，平均坡降1.9‰；水面宽30-50m。中游段里革吉至曲杜布之间，有较多的沼泽地分布。中游段除曲杜布至那共附近有一段峡-谷外，其余均为宽谷类型。在加木、江栋一带的河谷最宽，最大谷底宽可达10余公里。森格藏布流域地处西藏气候干燥的地区，流域平均径流深仅25毫米，为西藏外流域水系中单位面积产水率最低的河流。因此，该河流水系不发育，主要支流有生拉藏布、公前河、赤左藏布、婆肉共河、朗久河、噶尔藏布等，其噶尔县藏布为最大支流。4.1.7自然资源（1）太阳能资源阿里地区由于纬度较低、海拔高，一年四季具有阳光充足、太阳辐射强度大、日照时数长的特点。狮泉河镇太阳年总辐射量为78.08×108焦耳/m2,是西藏高原太阳辐射值最高的地区。（2）地热资源阿里地处世界屋脊之屋脊，为喜马拉雅山和岗底斯山的西段，为新构造活动地带，地热资源十分丰富。根据西藏地热地质专家推算，阿里地区的地热发电潜力为92000kW。目前为止，已建起狮泉河镇以东30km的朗久地热电站，装机规模为2000kW。（3）矿产资源阿里地区矿产资源丰富，矿产分布覆盖面广，矿种众多，已探明的矿种达30余种，矿产地254处，大型矿产地4处，中型矿产地12处。尤其是金矿、硼矿储量丰富。还有食盐、钾盐、芒硝、饱和铷等。根据勘查资料，噶尔县56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书4工程所在地环境现状资源矿产居阿里地区第三位。在门土乡有铜矿、水晶石、各种金属矿；狮泉河镇加木村有铅锌矿、石灰石矿、硼矿、金矿等；昆莎乡有盐矿；各乡均匀铁矿，储量丰富。（4）旅游资源阿里地区属青藏高原的主体，地质构造、自然风貌独特，素有世界屋脊之屋脊的美名，使阿里地区有美丽的自然风光。阿里地区历史悠久形成的人文景观。现开发的旅游资源主要有神山—岗仁布齐峰、圣湖—玛旁雍错、鬼湖与神女峰、班公错、马甲间歇喷泉、高原野生动物、古格王国遗址、托林古寺、日土旧城等。4.2社会经济状况4.2.1经济状况2003年底，噶尔县国民生产总值达到4388万元，比去年增长16%；财政收入585万元，比去年增长32.72%；农牧民人均收入2139.5元，比去年增长12%，其中现金收入490.68元，占纯收入的65%。2004年底，国民生产总值达到5222万元，增长19%；财政收入781万元，增长33.5%；农牧民人均收入2798.92元，增长18%。4.2.2农牧业生产现状2004年全县农牧业总产值2350万元，同比增长10%；农牧民人均收入2798.9元，同比增长18%，其中现金收入1819.3元，占纯收入的65%。全县农作物种植面积6911.75亩，其中粮食作物种植面积2914.8亩；饲草料种植面积3358.8亩；油菜种植面积532.85亩；蔬菜种植面积105.29亩。年末牲畜存栏数头（匹、只），牲畜总增率25.85%；牲畜出栏数91565头（匹、只），出栏率达30%；山羊绒19.94吨，绵羊毛95.36吨。农畜产品综合商品率达到54.6%。4.2.3固定资产投入56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书4工程所在地环境现状2003年全县编报项目43个，总投资15400万元，实际批准项目42个，资金投入9361.39万元。2004年全县编报项目120个，总投资47000万元，实际批准项目29个，资金投入13231.43万元。4.2.3工商业发展2003年全县个体工商户1692家，注册资金净增加1178万元，达到3901万元，从业人员净增加548人，达到1039人，较上年同期增加40.96%，企业数达到172家，比去年增加2.99%。2004年全县个体工商户1791家，经营人数达到3200人，从业人员增加161人。私营企业14家，注册资金860万元，个体工商和私营企业共上缴国税2900万元。4.2.4医疗卫生在医疗卫生方面县政府大力推进农村医疗合作制度，加大传染病的防治力度，积极培养医务人员。在此基础上，开展医疗合作合作宣传制度。通过国家投资和多渠道筹集资金，医疗基金80%用着病人门诊和住院费用报销，资金的4%用着计划免疫传染病的治疗，10%的资金用着意外医疗事故风险金，3%的资金用着合作医疗事业发展，3%的资金用着购置办公用品及管理。4.2.5文化教育 随着经济增加，社会事业有了长足进步，教育水平有了新的提高，教育部门认真落实全区第三次教育工作会议精神，大力推进“普六”工作进度和素质教育。不断加大教育投入，深化教育改革，调整教师结构，提高教学质量。2000年小学适龄儿童入学率达到82%，在校生巩固率99%。科技工作有进一步发展，在引进推广和应用农牧科技方面和指导服务方面做了大量工作，完成一批实用技术推广。2000年全县科技技术投入189万元，比上年增长184%，科技对农牧业增产的贡献逐年增加。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书5环境质量现状调查及评价5环境质量现状调查与评价5.1生态环境现状5.1.1植被现状及分布情况阿里地区的大气热量条件和水份条件随高程及地理位置而显示出的明显差异，使本区植被类型在空间上产生了显著的分异，大致可以分成四个区域：朗钦藏布一马甲藏布区，本区在阿依拉—冈底斯以南至喜马拉雅山，为高山河谷及湖盆区。植被类型的垂直变化明显。从高山冰雪带以下至海拔5000m左右区域植被为高山稀疏植被带，生长的高山植物有垫状蚤缀、垫状点地梅等。在局部冰碛台地上有小片蒿草草甸。海拔5000m至4600m(普兰为4100m)，为典型的变色锦鸡儿灌丛草原分布地带，水分条件较好的沟谷及河岸有赖草草甸；湖滨则为篙草或沼泽草甸，优势的草本科植物有紫花针茅、沙生针茅、青藏苔草。在4600m以下的宽谷、盆地和山麓，属荒漠草原类型。普兰谷地的优势草种为藏北锦鸡、沙生针茅等；谷底、阴坡出现小片藏边蔷薇，鼠李和小檗等灌丛；两湖地区的沙生针茅最普遍，风积物上有变色锦鸡儿；札达盆地生长有驼绒藜、木亚菊、石生麻黄和猪毛莱等，其西北部还有匙叶芥、刺山柏，中麻黄。在3500m以下为藏边蔷薇、尼泊尔膀胱豆等。森格藏布—班公错区：在冈底斯山以北的带状宽谷及内陆湖盆区，高山积雪不多，4900m以上至平顶山脊，是以紫花针茅为主的草原，阴坡有小片小蒿草草甸，虽海拔增高青藏苔草明显增多；4700m—4500m的盆地和山麓以沙生针茅为主，覆沙地有小片固沙草，变色锦儿生长在凹沟中；4700—4200m的宽谷和山麓，主要生长木亚菊和沙生针茅的荒漠草原和驼绒藜荒漠，较高的阴坡有变色锦鸡儿灌丛。羌塘高原区：接近5500m的山地是高山稀疏植被带，从东向西延伸随56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书5环境质量现状调查及评价的草甸已严重退化，5500m—5100m山地生长以青藏苔草为主的群落；在海拔5200m以下的高山草原，覆盖率30—50%，建群种是紫花针茅，南部伴生有固沙草和三角萆等，北部青藏苔草增多。昆仑高山湖盆区：恶劣的气候条件，使这里的植被由羌塘高山萆甸过渡到高山荒漠草原，生长青藏蔷草和垫状驼绒藜为主幻高山荒漠草原，愈向西部，驼绒藜所占比重越大，在宽阔湖宽中，则是以高山荒漠为主。河湖岸边，盐声草甸分布广泛，以细叶寥为主要建群种，覆盖率不高，还可见匍匐水柏枝灌丛。工程位于狮泉河镇加木村，区域植被属于森格藏布—班公错区，主要生长木亚菊和沙生针茅的荒漠草原和驼绒藜荒漠，较高的阴坡有变色锦鸡儿灌丛。区域内植被稀疏，覆盖率极低。周围环境现状见照片。5.1.2土壤阿里地区的土壤随气候和植被条件而产生变化。可划分为三大区域，即南部山地灌丛萆原土壤区、中部高山草原土壤区和北部高山荒漠土壤区。南部山地灌丛草原土壤区：主要分布在处于雨影区的朗钦藏布流域。在海拔4000m左右的灌丛草原上，4200—4700m高山草原土比重增大。土壤的发育有落叶灌丛和草本植物，A层的灰棕色腐植质层较显著，厚度较大。但由于冷季长及干旱，微生物活动少，土体中粘粒少，下移不明显，淀枳B层发育不发育。B层30一40cm开始有碳酸钙聚集，土体有较强的石灰反应，并形成钙积层，在洼地土体中，碳酸钙的聚集更加强烈，白色、固结的碳酸钙可达2m，石灰含量生20—30％以上，当地俗称“阿嘎土”。高山草原土层中发现类似高山草甸土的古土壤埋藏层，反映了气候变暖转干，山地灌丛草原土和高山草原土部分开辟为耕地。中部高山草原区：南界为阿依拉山、北界为羌塘高原的南缘，海拔多在1600—4800m。植被覆盖率常在20一30%以下，微生物活动低微，腐植质含量少于l-1.5％，淋溶作用减弱，钙积层不明显，寒冻风化和风蚀强烈，地表多砂砾化，粗骨性强，粘土矿物的分解程度低，剖面上含大量砾56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书5环境质量现状调查及评价石。北部高山荒漠土壤区：主要土壤类型是亚高山荒漠土，主要分布于宽谷盆谷，在不同条件下，还发育有高山草原土。亚高山荒漠土有机质含量0.5-1％，为高山荒漠土。高山草原上的剖面分化较中部差，干旱现象明显，高山草甸土仅在阳坡有零星分布。5.1.3牧草地资源的现状和利用噶尔县全县土地总面积2.2万km2，其中草地面积.2亩，占全县总土地面积75.86%；可利用草地面积.03亩，占全县草地面积81.9%；裸岩与非草地面积较大，为.3亩，占全县草地面积的22.08%。噶尔县地处西藏阿里地区的西北山区，谷地气候，气温较暖，谷地底部形成温性荒漠草地类，山体两侧为温性荒漠草原，山体上部气候严寒而干旱，形成高寒草原。县境内天然草地分为4个草地类、7个草地亚类、12个草地组、22草地型、1个附属草地类。高寒草原类面积最大，草地可利用面积为.4亩，占全县可利用草地面积的48.36%；温性荒漠草原可利用面积为.8亩，占全县可利用草地面积的35.42%；温性荒漠类草地可利用面积.3亩，占全县可利用草地面积的11.36%；低平地草地可利用面积.7亩，占全县可利用草地面积的5.89%。2001年牧业人均收入724.55元。5.1.4农业耕地资源的现状利用噶尔县农业耕地主要分布在噶尔河中、下游低海拔地段，海拔一般在4300m以下的台阶下，农田多为梯田，以灌溉农田业为主，耕地面积为8087.3亩，占全县土地总面积的0.02%。由于气候严寒，只适宜青稞种植。农田基本建设较差，田块小。农业耕地利用发展缓慢。5.2地表水环境质量现状监测与评价狮泉河为跨国流域，下游为印度河，流域面积27450km56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书5环境质量现状调查及评价2，居西藏各河流中的第四位。它的北部、东部紧临内流水系，南部、西部与朗钦藏布流域相连，西南端与克什米尔地区毗邻。森格藏布发源于冈底斯山脉主峰冈仁波齐峰北部的森格喀巴林附近，源头海拔5164m，该河自河源始向北流，该河流水系不发育，主要支流有生拉藏布、公前河、赤左藏布、婆肉共河、朗久河、噶尔藏布等。狮泉河为噶尔县境内为最大河流。因阿里地处偏远地区，工业不发达，除少量矿产资源开发和狮泉河镇内有少量工业企业外，各地企业较少，污染源也基本不存在。距离本项目400m处有一条季节性河流，为狮泉河一级支流，因流域上游无污染性企业，只有游牧民和靠河边居民少量生活污水，河流自降能力强，水质保持原始状态，故水环境质量能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准。5.3环境空气质量现状监测与评价因阿里地区偏远，再加监测设备和技术力量有限，本次未对环境空气质量进行现场监测，通过定性分析。工程区内无居民，最近加木村8km处，也无工矿企业等空气污染源分布，污染负荷极低，再加工程所在地海拔高，气象条件有利于空气的对流扩散，环境空气自净能力强，环境空气容量大，环境空气质量保持在原始状态，故工程区内环境空气质量良好，故环境空气质量能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二类标准要求。5.4学环境质量现状监测与评价工程区内无工矿企业等噪声污染源分布，加木村近距离工程所在地8km处，声学环境保持原始状态下，环境背景值低，工程区声学环境质量良好，声环境质量能够达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准。56 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价6环境影响分析和预测6.1环境空气质量的影响分析和预测本项目位于噶尔县加木村东北侧8km处，与狮泉河镇相距约12km左右。根据“环评导则”HJ/T2.1-93之6.1.1.2规定，考虑到西藏特殊的地域环境，且阿里地区地处偏远，工程所在地无气象基础气象资料，本项目采用与建设所在地距离最近狮泉河镇的气象台（站）的资料。6.1.1污染气象特征气象条件是影响大气污染物迁移和扩散的重要因素，风对污染物的作用主要是有二个方面：一是整体迁移，将污染物往下风方向输送；二是扩散稀释，使污染物不断与周围空气混合，其中风向决定了污染物的扩散输送方向以及污染的方位，而风速的大小则影响大气污染的扩散稀释速度。（1）基本气候特征由于阿里地区的特殊地理位置，气候主要有两大类型：即冬半年气候干燥，降水稀少，温差剧烈，大陆气候；夏季主要是印度洋热带海洋季风气候，南坡丰沛的降雨，北坡则形成“雨影带”气候干燥少雨。气候特征：空气稀薄、气温低，水汽含量少，降水稀少，太阳辐射强，日照丰富，气温年日交差均较大，雨暖同季；干冷季与温暖季变化分明，10月至第二年5月长，6-9月短。降水集中、风大风频、冰雹多、霜期长等。工程位于噶尔县加木村，工程所在地无实测气象资料，与狮泉河镇相隔15km，气候特征基本相似，本次评价气象资料引用狮泉河镇气象资料。因地理位置、实测设备等因素，阿里气象局提供气象资料有限。气候特征如下：年平均气温0.4℃，年平均最高气温8.2℃，年平均最低气温-7.5℃，历年极端最高气温27.6℃，历年极端最低气温-36.6℃116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价，最热月分平均最高气温21.2℃，最冷月分平均最高气温-20.4℃；年平均相对湿度34%，年极端最小相对湿度5%；年平均降水量73.4mm，24小时最大降水量34.6mm；年平均风速3m/s，最大风速28m/s，冬季主导风向WSW，频率92%，夏季主导风向WSW，频率50%；年平均气压604.4毫巴，夏季平均气压605.6毫巴，冬季平均气压601.2毫巴；最大冻土<550mm。（2）地面风场特征由于狮泉河镇位于河谷地带，河谷地带宽而平坦。受地形条件和河谷影响的作用，局部气候明显，进出山风十分明显，而且风速较大，近地层风场具有随着高度的增加而不断加大的趋势。早晚河谷风强烈，四季风向相同，但第一、二季度风速偏大，三、四季度风速较小些。年平均风速3m/s，最大风速28m/s，冬季主导风向WSW，频率92%，夏季主导风向WSW，频率50%。根据统计，1966年-2001年四季的风向和风速见表6-1。表6-11966年-2001年四季的平均风向和风速时间参数第一季度第二季度第三季度第四季度风向西南西西南西西南西西南西频率（%）767042.349.7风速（m/s）3.13.42.92.1（3）大气稳定度分布按照国家标准GB/T3201—91推荐的PS稳定度分类法分类，将大气稳定度划分为强不稳定、不稳定、弱不稳定、中性、较稳定和很稳定六个级别，用A、B、C、D、E、F表示。本次根据实际情况，A、B、C类为不稳定，D类中为性，E、F类为稳定。预测参数B、D、F类。6.1.2预测模式预测模式如下：116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价（1）排气筒有效高度He＝H+ΔH式中：He……排气筒有效高度，m；H……排气筒距地面几何高度，m；ΔH……烟气抬升高度，m。（2）烟气抬升高度A.有风时，中性和不稳定条件式中：n0……烟气热状况及地表状况系数；n1……烟气热释放率指数；n2……排气筒高度指数；Qh……烟气热释放率，kJ/s；H……排气筒距地面几何高度，m；Pa……大气压力，kpa；Qv……实际排烟率，m3/s；ΔT……烟气出口温度与环境温度差，K；Ts……烟气出口温度，K；Ta……环境大气温度，K；U……排气筒出口处平均风速，m/s。B.有风时，稳定条件式中：……排气筒几何高度以上的大气温度梯度，K/m；116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价（3）扩散模式有风时最大落地浓度Cm及距排气筒的距离Xm(m)式中：式中：α1……横向扩散参数回归指数；α2……铅直扩散参数回归指数；γ1……横向扩散参数回归系数；γ2……铅直扩散参数回归系数。6.1.3预测评价因子本次大气环境评价因子预测TSP、SO2、NOX。6.1.4预测内容不稳定、中性、稳定气象条件下最大落地浓度和最大落地浓度距离。6.1.5参数确定根据设计资料、当地气象资料、污染源强分析结果及环评导则推荐参数，确定上述参数见表6-2。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价表6-2大气环境质量预测确定参数HVsDPaQvTs40m22.2m/s1.5m0.6pa0.278m3/s453kTaZ1Z2PdTa/dZ273.4k1.5m40m3m/s0.10.005K/m不同稳定度条件下的α1值不同稳定度条件下的α2值BDFBDF0.914370.0.0.0.0.7844不同稳定度条件下的γ1值不同稳定度条件下的γ2值BDFBDF0.0.0.0.127190.0.QTSP13.9mg/sQSO28.896mg/sQNO220.85mg/s6.1.6预测结果根据上述预测模式和确定参数，在不同稳定度条件下的最大落地浓度及最大落地浓度距离见表6-3。表6-3最大落地浓度及距离项目稳定度距离（m）SO2（mg/m3）NO2（mg/m3）TSP（mg/m3）B576.50.000610.00140.00095D876.30.000520.00120.00081F2051.80.000390.000910.0006从表6-3预测结果可以看出，在大气不稳定情况下的最大落地浓度最大，SO2、NO2、TSP分别为0.00061mg/m3、0.0014mg/m3、0.00095mg/m3。工程所在地的环境空气质量良好，环境背景值较低。工程区大气环境质量执行《环境空气质量标准》二级标准，标准值分别为0.15mg/m3、0.08mg/m3和0.3mg/m3，只要严格落实各环节环保措施，环境空气质量能够满足《大气环境质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，对大气环境质量影响甚微。距工程最近的大气环境保护目标为加木村和狮泉河，加木村距离该处约8km，狮泉河距离该处大约15km，在不稳定、中性和稳定情况下，各种污染物最大浓度落地点距离在3km范围内，而工程周围最近的居民也在7-8km处，对居民基本不存在影响；但以工程为中心点，周围3km范围内的环境空气质量将降低。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价6.2地表水环境质量的影响分析和预测6.2.1预测内容本项目循环用水总量600m3/d，循环系统损失水量200m3/d，循环冷却水利用率达66.7%，无外排；厂区生活污水集中收集后经化粪池简单处理后排放。本次预测整个厂区生活污水经化粪池简单处理后排放和不经处理事故排放对受纳水体朗久河的影响。6.2.2预测因子和预测条件生产用水全部循环利用，不外排。因此主要以生活污水为主，预测因子确定为CODCr，从最不利的环境影响角度考虑。6.2.3预测模式由于河水的迁移、扩散、混合作用，进入河流的废水基本与河水混合均匀，故选用HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则地表水环境》中推荐的完全混合模式。计算式为：C=（CpQp+ChQh/）（Qp+Qh）式中：C——预测断面处i种污染物浓度值，mg/l；Cp、Qp——工程排放水质及流量，mg/l、m3/s；Ch、Qh——地表水水质及平均流量，mg/l、m3/s。6.2.4预测参数依据西藏自治区环保局《关于西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响评价执行标准的复函》（藏环函[2005]62号），废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级。根据标准，CODCr的浓度达标和事故排放参数见表6-4。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价表6-4参数确定产污环节废水量（m3/d）CODCr的浓度（mg/l）达标排放事故排放生活污水15.660500Qp：根据现场调查，生活污水经化粪池简单处理后排放。从最不利因素考虑，即两天排放一次，每次排放2小时计，流量0.004m3/s。Qh：因朗久河没有实测数据，根据资料，朗久河平均流量为0.39m3/s。Ch：朗久河上游和沿途无工业污染源，水质保持原始状态下，能够达到按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅰ类标准，其CODCr按15mg/l计。6.2.5预测分析生活污水的正常排放和事故排放CODCr对朗久河的贡献值见表6-5。表6-5工程废水中CODCr对朗久河的贡献值正常排放事故排放贡献值（mg/l）0.454.92本底值（mg/l）15.015.0预测值（mg/l）15.4519.92达标评价（一级，60mg/l）达标达标由表6-5可以看到，生活污水在正常情况下排放，对朗久河水质CODCr预测浓度为0.45mg/l，污染贡献率为3%，生活污水对朗久河影响较小，水质仍能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准限值。生活污水在事故情况下排放，对朗久河水质CODCr预测浓度为19.92mg/l，污染贡献率增大到98.4%，是正常排放贡献率的11倍，但由于朗久河水质本底状况良好，影响较小，朗久河水质仍能达到地表水Ⅲ类水域标准限值。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价6.3声学环境质量的影响预测与分析6.3.1噪声源及强度生产过程中各种破碎机、粉磨机、空压机、风机、发电机等工作时产生噪声，其声级值强度一般在85～110dB(A)之间。为了有效对噪声源进行控制，主要采取了加装消声器和建筑密闭等措施。强噪声源车间均采用封闭式厂房，同时加强生产车间之间的空地绿化，尽量减少噪声对厂前区和厂界外环境影响。工程主要设备噪声源、源强值情况见表3-4。6.3.2噪声预测与分析6.3.2.1预测模式考虑对环境有利，本预测采用点声源自由场衰减模式，仅考虑距离衰减值，忽略大气吸收、障碍物屏障等因素，其噪声预测公式为：式中：L、L0——距声源r、r0处的噪声值dB（A）；r、r0——预测点距声源的距离（m）。由上式预测每个噪声源在评价点的贡献值，再将所有声源在该点的贡献值用对数法叠加，得出工程噪声源对该点噪声的贡献值，贡献值与本底值叠加，即得出影响预测值。具体计算模式如下：nL=10lg（Σ100.1Li）i=1式中：L——评价点噪声预测值，dB（A）；Li——第i个声源在评价点产生的噪声贡献值，dB（A）；n——点声源总数。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价（2）预测内容预测机械噪声源距离厂界最近的厂界噪声，是否达标。（3）衰减后噪声贡献值根据生产过程中各种破碎机、磨机、空压机、风机等工作时产生噪声，结合资料和现场踏勘，确定噪声源距厂界距离，具体见表6-6。表6-6衰减后噪声贡献值噪声源原料破碎原料粉磨鼓风机水泥粉磨空压机发电机控制措施后噪声源（dB）808075708078距厂界最进距离（m）555540404030衰减后噪声（dB）45.245.243384848.5（4）预测结果及分析本工程生产线布置成一条线状，各机械噪声源强分散，厂界宽100m，机械噪声源距离厂界两侧较近。在空旷条件下对噪声进行预测，距离厂界最近厂界噪声预测值最大为48.5dB，车间外要种植植被，靠外还有材料库、机电房、围墙等建筑物障碍作用，噪声衰减较大。能够达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准（昼间55dB，夜间45dB）。各种机械运行对厂界内的工作人员将产生一定影响，主要为直接近距离操作工作人员，对于近距离直接操作工作人员应配备耳塞等防噪设备，减小噪声对工作人员影响。6.4施工期的环境影响简要分析工程地处加木村境内荒地上，场地地势起伏不大，充分利用地形条件，因地制宜减少工程量开挖。工程周围5km内无居民居住，116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价也无特殊的敏感点。因此以下主要对施工期间的噪声、废水和扬尘进行简要分析，重点在于提出施工阶段的环保措施。6.4.1施工期产污环节施工期的污染因素主要为土建工程产生的扬尘、施工机械产生的噪声、以及施工期的生活污水及生产废水、建筑废渣。场地现以平整，地面建筑物施工开挖土石方量较小，不需从外部购土，工程施工将主要产生少量建筑垃圾、废土石方和生活垃圾，其各施工阶段产生的污染物环节和种类如图6-1所示。基础工程噪声、建筑垃圾、扬尘、废水主体工程建筑垃圾、扬尘、废水、噪声现场清理噪声、废水、建筑垃圾工程验收图6-1施工期产污环节分析6.4.2施工噪声的环境影响分析施工噪声污染主要来源于各种施工机械的施工作业，施工期各种施工机械和车辆的噪声源强见表6-7。表6-7常规建筑施工机械及其噪声级单位：dB(A)序号机械类型型号测点距施工机械距离最大声级（Lmax）1推土机T1405862搅拌机JZC3501793装载机ZL505904汽车运输东风卡车578116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价由表6-7中可以看出，施工机械和车辆的噪声源强均较高，实际施工过程中，往往是多种机械同时工作，各种噪声源辐射的噪声相互叠加，影响较大。因工程厂界外周围5km范围内无噪声敏感点，工程施工期主要对厂界内的工作人员影响较大，为减轻施工噪声对周围环境的影响,建议采用如下措施:①施工现场合理布局,相对集中固定声源,并尽可能远离办公区，合理安排施工时间，避免上班时段采用高噪声机械设备。②高噪声固定设备应采用固定式或活动隔声屏障进行降噪处理，同时尽可能避免多台高噪声设备同时作业。③加强施工管理，严格执行地方环境管理规定，合理安排夜间施工以避免夜间高噪声施工作业。④避免现场混凝土搅拌作业，需连续浇灌作业时应合理准备，尽量缩短作业时间。6.4.3施工扬尘的环境影响分析施工扬尘量与防护措施、风速、土壤湿度、挖土方式、土堆的堆放方式等影响因素有关。类比调查研究结果表明，在不采取防护措施和土壤较为干燥的情况下，开挖的最大扬尘量约为开挖装载量的1%，在采取一定的防护措施和土壤较湿情况下，开挖的最大扬尘量约为开挖装载量的0.1%。由于运输车辆往返公路上，运输产生的扬尘及车辆行驶时在路面上扬起的扬尘将对工地周边人群及环境空气产生一定不利影响。据测试，运输扬尘污染主要在车行道以外20m的区域，在10m内污染浓度最高；80m外，受交通扬尘影响很小。减少扬尘污染最主要是采取适当的防护措施：（1）尽量选择对周围环境影响较小的运输路线；（2）运输车辆按照规章装卸、封闭运输，严禁超载；（3）施工场地干燥时适当喷水增湿。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书6环境影响预测与评价（4）运输车辆出工地时应冲洗车辆轮胎和车身灰尘，减少扬尘源。6.4.4施工废水的环境影响分析施工期废水主要有各种材料搅拌和冲洗废水及施工人员生活污水，施工废水污染物主要为石油类和SS，施工废水经过沉淀后循环使用，不排放。施工高峰期施工人员总人数按100人/日，产污量每人以80L人/日，每日生活污水产生量为8m3，施工人员生活污水中的主要污染物包括CODCr、BOD5、和NH3-N。生活区应修建旱厕，生活污水经厕所集中收集，然后用浇灌草地。一般生活污水设下渗蒸发池收集后自然蒸发处理；施工结束后将临时防渗旱厕和蒸发池覆土掩埋，严禁直接排入水体。含油废水可先用沉淀池沉淀，废油可用废布或木材吸附，然后进行焚烧，下层废水沉清后循环利用，禁止含油废水直接外排。6.4.5固体废弃物施工期间产生的建筑垃圾和生活垃圾，根据当地实际情况，应集中收集，选择合适地方进行卫生填埋，严禁任意倾倒和堆放对环境造成不利影响。工程施工期对环境空气、水环境、声学环境产生一定的不利影响，但只是局部和暂时的，只要加强管理，开挖土石方及时回填，建筑垃圾及时清运；运输车辆封闭运输，注意防风防尘，及时在路面洒水降尘，冲洗车辆轮胎和车身灰尘，将减少扬尘对区域环境空气质量的影响。施工期合理布局各施工机械,合理安排施工时间，并尽可能远离办公区等措施减小施工噪声对工作人员影响；通过以上措施可减小各种污染物对环境的影响。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书7清洁生产、总量控制7清洁生产、总量控制7.1清洁生产论述清洁生产是将综合预防污染的环境策略持续应用于生产过程和产品中，以减少生产活动对人类环境的污染。就生产过程而言，清洁生产应最大限度地利用资源和能源，通过循环利用、重复利用，使原材料最大限度地转化为产品，节约能源，降低原材料消耗，减少污染物的产生量和排放量，应贯穿生产活动全过程。其目的是保护人类环境，提高企业的经济效益。水泥制造业是基础原材料工业，也是单位产品能源消耗较大的工业。因此，对该项目的清洁生产分析，应从生产工艺的先进性、原材料的利用、污染物的排放量、节约能耗等方面论述其清洁生产水平。7.1.1与原来水泥厂相比降低污染物的排放量，减轻环境污染机立窑现在在我国均已具备成熟的设计、设备制造条件和生产管理经验，国内建设的同规模的生产线运行良好。（1）粉尘的排放工程对环境的污染主要是粉尘，在物料破碎、输送、粉磨、煅烧、水泥厂粉磨等生产过程中均有粉尘产生，设计中采取以防为主的方针，从工艺设计上尽量减少生产中的扬尘环节，选择扬尘少的设备；对需胶带机输送的物料尽量降低物料落差，加强密闭，减少粉尘外逸。根据内地相同生产工艺，采用除尘设备大致相同的机立窑，采用实测监测资料。工程生产线各有组织排尘点装有收尘效率高、技术可靠的收尘设施，使排出的气体含尘浓度均达到《水泥大气污染物排放标准》（GB4915-2004116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书7清洁生产、总量控制）中标准，甚至可将到更低。污染物的排放量降低，可减轻对环境的污染。厂内石膏、石灰石、铁矿石、粘土、煤等原燃露天堆放场以作好必要措施可减少粉尘的无组织排放。（2）SO2、Nox的排放SO2是由于煤粉在窑内燃烧产生的，烧成过程部分SO2被物料中的氧化钙和碱性氧化物吸收形成硫酸钙及亚硫酸钙等中间物质，滞留在水泥熟料中。窑尾废气中Nox的排放量与窑内温度、通风量关系密切，窑内温度高，通风量大，反应时间长，生产量就多。本工程位于狮泉河大约15km处，而且工序中有5台布袋除尘设备，除尘效果在99%左右，大大降低污染物和粉尘向外排放，减小对环境污染。而原水泥厂位于狮泉河，产量比现在小，未采取任何除尘措施，各种污染物的直接排放，直接对狮泉河的居民造成影响，使环境空气质量下降。（3）减少废水污染物的排放工程用水主要有生产用水量为600m3/d，其中循环系统损失水量200m3/d，生产用水全部循环利用，不外排。（4）降低噪声污染本工程对噪声的控制从设备选型上尽量选择噪声低的设备，如在罗茨风机的进、出口及压缩空气机的吸风口采取降噪措施，以降低这些设备的噪声。此外在噪声传播途径上采取措施加以控制。如强噪声源车间均采用封闭式厂房等。7.1.2配套的除尘设备和资源合理利用（1）配套的除尘设备机立窑现在在我国均已具备成熟的设计、设备制造条件和生产管理经验，除尘设备也已具备成熟设计和稳定运行116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书7清洁生产、总量控制，立窑生产线除尘设备运行良好。原材料破碎、生料粉磨、熟料粉磨和包装间都采用PPCS气箱脉冲袋式除尘器，该除尘器是从美国富乐（FULLER）公司引进，除尘效果良好，内地大部分机立窑采用该设备，现场实测，排放口浓度数据小于标准限值。机立窑采用LFEF8×358型玻纤袋式除尘器，以上设备是国家建材局合肥水泥研究院专门设计，排放口浓度能够达到《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）标准中排放标准限值。现在内地机立窑大多采用气箱脉冲袋式除尘器和玻纤袋式除尘器，运行稳定。（2）热能充分利用，降低了能耗①热能充分利用生料煅烧过程中加入硼镁矿等矿化剂，能有效的降低矿物生成温度，降低热能耗20%。选用大直径立窑，减少散热损失。本项目选用Ф3.2×10m机立窑，窑径相对立窑较大。大直径的窑有利于减少窑的散热损失，从而达到节约热能的目的。精确控制煤量，生产过程中配煤过多，不但增加熟料煤耗还会破坏窑内热工制度；配煤过少，会使熟料欠烧，影响产品质量。本项目采用采用精度高、运转可靠的微机计量控制设备保证喂煤均匀，调整及时准确，减少配煤量的波动。②电能采用铜芯电缆减少线缆损失；中小型电机选用节能电机，并采用直接起动，对于绕线电机选用液体变阻器起动，减少起动带来的较大能量损耗。电气设计中，将发电机组及电力室设在靠近负荷中心处，以降低线损；采用功率因素补偿方式降低无功损失，使全厂补偿后功率因数达0.9以上。全厂生产工艺上采用的各种设备均进行认真仔细的设计选型计算，以确保设备在最佳的效率点运行。（3）充分节约水资源116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书7清洁生产、总量控制本项目生产设备冷却水采用循环利用方式，生产设备冷却后的水利用余压经循环会水管回流到循环水池冷却，再由循环给水泵升压循环使用。循环用水总量600m3/d，循环利用水量400m3/d，循环冷却水利用率达66.7%。（4）充分利用资源本项目中使用原材料都在阿里地区内采购，使原材料合理得到利用，也降低生产成本。生产过程中从原料入口采用微机计量，作到资源合理利用，不浪费，直到成品整个生产过程中各种原料基本无损耗；燃料从新疆购进无烟煤，喂料采用微机计量，减少资源浪费和燃料过多或过少对质量造成影响。综上所述，本工程机立窑生产工艺虽然属于淘汰落后的生产工艺，但国内机立窑有较为成熟的设计、设备制造条件和生产管理经验，而且工程中各种设备采用在机立窑行业中算较为先进；各个环节对能源合理重复利用，使资源最大化，生产用水循环利用，电能设备选用低能高效。完善的环保设施减少污染物排放量，布袋收尘使粉尘得到利用。工程中采用先进设备和成熟技术使清洁生产得到保证。严格的环境管理是清洁生产的关键，应加强运行时环境管理。7.2污染物总量控制分析根据国务院国函（1996）72号《关于国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标的批复》，国家环境保护局、国家计划委员会、国家经济贸易委员会环计[1996]912号文《关于印发〈国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标〉的通知》，考虑西藏到现在未对全区污染物下达总量控制指标，西藏自治区环境保护局尚未下达该项目污染物总量控制指标，结合阿里地区的实际情况，实施“总量控制”。该报告书对总量控制只建议性提出：“结合工程污染物达标排放情况和阿里的特殊情况，建议工程总量控制指标，SO2：30t/a；工业粉尘：37.5t/a；COD：0.25t/a（总量控制的计算按照标准限值为基础）。”116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析8石灰石矿山专题评价8.1石灰石矿山现状石灰石矿石有两个矿点：一个矿点位于阿里地区噶尔县昆莎区噶尔新乡境内，沙子大板石灰石矿山。采用露天开采，开采海拔高度由4650m-4700m，共有4个拐点，矿区开采面积0.002km2。该矿点正在开采中，原水泥厂的石灰石原料在此矿点进行开采，开采量每年14480t/a。开采现状具体见照片和采矿许可证（附件）。该矿点表层植被稀疏，主要为高山-亚高山草甸带，生长木亚菊和沙生针茅的荒漠草原和驼绒藜荒漠，较高的阴坡有变色锦鸡儿灌丛。开采方式未按照规定开采方式，废石矿渣也未进行堆放和恢复植被带。另一个矿点位于阿里地区噶尔县加木村东侧3km处，距离厂区5km，该矿点未进行开采，开采面积0.025km2，开采范围海拔在4644m-4744m，共有4个拐点。储量丰富，采用露天开采，计划每年开采量14480t。现状具体见照片和采矿许可证（附件）。石灰石矿山出露，植被稀疏，周围少量植被，覆盖率极低，主要为高山-亚高山草甸带，生长植被以旱生型的紫花针茅、沙生针茅及苔草等。8.2评价工作等级和范围石灰石矿山开采矿体海拔在4644m～4744m之间，植被以为高山-亚高山草甸带，植被稀疏，破坏后难以恢复。工程区域范围内无风景名胜区、历史文化遗迹和自然保护区。开采采用露天开采方式，两个矿点直接占地破坏植被面积共0.0045km2。开采占用土地、固体废弃物堆放不会造成土地荒漠化及水土理化性质发生变化,可能造成施工区局部陆生植物减少，植被分布不均，形成斑状点植被破坏，连通程度变差等，但不会造成区域生物多样性和生物量的显著变化。根据《环境影响评价技术导则—116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析非污染生态影响》（HJ/T19—1997）中规定，再加工程位于生态环境脆弱区，破坏后难以恢复的特点，本次石灰石矿山生态环境影响评价影响确定为三级。结合当地实际情况，评价范围以采矿许可证中拐点为边，向外扩散500m的范围内作为本次评价范围。8.3石灰石矿山开采的污染源分析矿山过程中将不同程度产生各种污染因子，主要粉尘、污水、噪声、振动、水土流失等，其矿石开采产污及流程示意图如下图8-1。噪声、扬尘噪声、粉尘噪声、振动、粉尘粉尘、噪声、弃土粉尘、噪声凿岩穿孔微差爆破采装运输破碎运输图8-1石灰石矿山开采的产污及流程图粉尘：由于矿山为露天开采，在凿岩穿孔、爆破及矿石运输过程中都会产生粉尘，这些粉尘产生均以无组织扩散形式为主，主要影响粉尘产生源的附近区域。污水：主要为施工人员的生活污水，产生量较小。噪声：矿山开采的一个相对固定的噪声源，其声级强度在100dB（A）左右，其影响范围在100m之内。矿山开采的其余噪声源都具有瞬时性和流动性特点。综合以上分析，石灰石矿山开采过程中产生的粉尘、噪声、污水对周围环境的影响很小，因此本报告重点针对爆破作业对矿山附近居民及设施的影响、矿山废弃土石堆场的环境影响以及矿山生态恢复、水土保持规划进行分析和评价。8.4爆破作业对矿山影响分析116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析矿山露天爆破作业所产生的爆破地震波、爆破空气冲击波、爆破飞石，对采矿区内外的人员、设备和建筑物的安全会带来一定的威胁，以下分别进行定量分析。8.4.1爆破地震波（1）安全振速目前，判断爆破地震强度对建筑物的影响，大都采用介质质点振动速度作为判据。我国的《爆破安全规程》（GB6722-86）中规定了各式建筑物、构筑物的安全振速判据，见表8-1。表8-1建（构）筑物地面质点的安全振动速度单位：cm/s建筑物、构筑物类型安全振动速度土窑洞、土坯房、毛石房屋1.0一般砖房、非抗震的大型砌块建筑物2～3钢筋混凝土矿架房屋5爆破地震烈度及其与最大振速的关系见表8-2。表8-2爆破地震烈度与振动物理量的关系烈度爆破地震最大振速（cm/s）振动标志Ⅰ<0.2只有仪器才能记录到Ⅱ0.2～0.4个别人静止情况下才能感觉到Ⅲ0.4～0.8某些人或知道爆破的人才能感觉到Ⅳ0.8～1.5多数人感到振动，玻璃作响Ⅴ1.5～3.0陈旧的建筑物损坏，抹灰撒落Ⅵ3.0～6.0抹灰中有细裂缝，建筑物出现变形注：自Ⅶ～Ⅹ，建筑物破坏程度加剧，不录。因石灰石矿区周围5km无居民居住和无其他建筑。本报告对爆破地震安全距离、爆破空气冲击波安全距离和爆破飞石进行预测。（2）爆破地震安全距离根据《爆破安全规程》（GB6722-86），爆破地震安全距离可按照下式计算：116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析式中：R——爆破地震安全距离（m）;Q——炸药量（kg），齐发爆破取总炸药量，微差爆破或秒差爆破取最大一段装药量，取Q=2500；v——地震安全速度，钢筋混凝土框架结构房屋（v≤5cm/s）；一般砖房、民房（v≤2.5cm/s）；m——药量指数，取m=1/3；k，α——与爆破点地形、地质条件有关的系数和衰减指数，取k=100,α=1.4。将有关数据代入公式，计算结果如下：对钢筋混凝土房屋R=115.4米对一般砖房、民房R=189.3米按照爆破条件，距露天开采境界115.4米以外的钢筋混凝土框架房屋和189.3米以外的一般砖房、民房不会受到爆破地震波破坏。8.4.2爆破空气冲击波（1）空气冲击波超压目前，判断爆破冲击波对建筑物的影响采用空气冲击波超压作为判据，空气冲击波超压是指其波阵面峰压与空气初始压力之差，它与地面建筑物破坏程度的关系见表8-3。表8-3地面建筑物破坏程度与超压的关系破坏等级建筑物破坏程度超压（kPa）1砖结构部分破坏1962砖墙部分倒塌或破裂，土屋倒塌98～1963木结构梁柱倾斜，部分折断，砖结构屋顶掀掉，墙部分移动49～984木板隔墙破坏，木屋架折断，顶棚部分破坏20～495门窗破坏，屋面瓦大部分掀掉，顶棚少部分破坏15～296门窗部分破坏，玻璃破碎，屋面瓦部分破坏，顶棚抹灰脱落7～157砖墙部分破坏，屋面瓦部分翻动，顶棚抹灰部分脱落2～7116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析据此，本报告对矿山邻近建（构）筑物的空气冲击波超压按ΔP≤2kPa计算。（2）爆破冲击波安全距离露天深孔爆破的空气冲击波超压按下式计算：式中：ΔP——空气冲击波超压，Pa,取ΔP=2000；K,α——经验系数和指数，取K=1.48，α=1.55；Q——一次爆破炸药量（kg），取Q=2500；R——药包至关心点的距离（m）。对上式进行变换，则空气冲击波影响半径为：将有关数据代入上式，计算出R=218.1m。根据计算，在距采区边界218.1m以外，建（构）筑物受空气冲击波超压的影响很小，空气冲击波对其不会构成危害。本矿区划定的爆破警戒线距离为开采境界外218m，当R=200m时，计算ΔP≈2.3kPa,对地面建筑物的破坏等级为第7级，破坏性很小，若考虑地形、障碍物对空气冲击波的衰减作用，实际值比计算值要小，因此认为，目前的爆破作业产生的空气冲击波对采区200m外的地面建筑物可能产生的破坏作用很小。8.4.3爆破飞石爆破飞石安全距离RS可按以下经验公式计算：式中：116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析RS——个别飞石对人员的安全距离（m）；Kf——安全系数，考虑地形和气候的影响，一般取Kf=1.5，风速大且顺风时，Kf取1.5-2.0，取Kf=2.0；n——爆破作用指数，取n=1；W——最小抵抗线，m，随孔径大小而有所不同，取W=3.5-4.5。由上式计算出，RS=140-180m。《爆破安全规程》（GB6722-86）表6中规定：“深孔爆破时，个别飞散物对人员的安全距离不小于200m；硐室爆破时，不小于300m；用裸露药包破碎大块时，不小于400m”。本矿的爆破安全距离按此设定，爆破作业也严格执行其中的规定。石灰石矿山开采严格执行《爆破安全规程》中的规定，矿山周围5km内无居民和其他建筑物，矿山爆破作业不会危及附近居民、设备、建筑物的安全。但避免飞石和滚石对开采人员伤害，尽可能采用预裂爆破或光面爆破，并注意抵抗线的指向，以减少飞石和滚石量，减小石块飞行或滚动的距离。8.5矿山废石堆场对环境的影响工程中有两个石灰石开采矿点，矿山开采后将产生大量矿石废渣，工程中未对矿石废渣的堆放设计，也未对矿石进行地勘，矿石废渣堆放对生态环境、地质环境和水环境产生一定影响。8.5.1废石堆场的稳定性分析露天矿废石堆是采场土岩经爆破、挖掘、运输和排弃过程中在基底上堆筑而成的，其结构或外部条件与采场内的原状土岩不同，其稳定性主要取决于排弃散体的物理力学性质、承纳废石的基底岩土层的承载能力、排弃工艺及废石堆场的地理和水文地质条件等，下面逐一作出分析。（1）废石堆物料的物理力学性质116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析废石堆物料的物理力学性质主要是指废石堆物料成分、结构和含水量以及这些因素对力学性质的影响。①废石堆物料成分废石堆中各岩土的混合比例不同，其物理力学性质也不同。坚硬块石的抗剪强度高，并且有利于水的渗透。粘性土和风化带的抗剪强度要比混合岩或混合料低得多。根据资料，当坚硬岩块中粘土等软岩含量不超过25%时，则坚硬岩石的强度和压缩特性实际上保持不变。随着软岩含量的增加便出现抗剪强度降低和压缩沉降增大。因此，土和水解岩所占比例越大，废石堆越不稳定。石灰石矿山周围主要为松散堆积物，上部为残坡积层，表层风化，植被覆盖率极低，表层为砾、砂石、粘土等；下部为石灰石岩层。评价建议将粘土单独排弃在矿采空区以用于将来复垦，尽量不排弃在废石堆场，以确保废石堆的稳定。②废石堆物料结构废石堆物料结构是指废石堆物料中岩块的形状、块度、排列关系等。就本矿山而言，爆破后的岩块均是棱角形的，自然安息角接近45°；废石粒径大且较均匀，透水性好，废石堆稳定性较高。（2）废石堆场基底基底的稳定主要决定于基底的倾向和坡度、基底表面覆盖物的性质、基底内部浅层岩体的岩性及构造以及基底中的含水情况等。评价建议废石堆场选择底部坡度平缓，基底表面无腐植土及软弱层，抗滑能力强的场地。（3）排弃工艺堆场废石排弃方式可以采用自卸汽车靠废石堆场边缘直接向坡下卸载，推土机碾压和废石自然沉降的方式。（4）废石堆含水量116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析大气降水对废石堆稳定性有很大影响。废石堆上游没有固定水头，其水体来源属非稳定流的降雨和山坡汇水入渗。若废石堆岩石及基底被水流浸润，岩石强度降低；地表水冲刷边坡、掏挖坡脚也会威胁废石堆的稳定性。本矿区年降雨量少，远小于蒸发量，大气降水对废石堆稳定性威胁不大。8.5.2废石堆场的安全防护措施因此根据废石堆场的特点，建议并要求中采取以下安全防范措施：（1）疏水措施在废石堆场上方山坡上修筑截水沟，进行截流和排洪，使水不进入废石堆场内浸泡、冲刷边坡，掏挖坡脚。（2）固防措施在废石堆场坡脚处设置石笼坝，以达到稳定坡脚的目的，同时又能将废石场内的雨水及时渗出排走。综合以上分析可以看出，废石堆场的选址以及废石堆场的管理对于保持矿山废石堆场的稳定性十分重要。所以在废石堆场的建设中必须认真考虑环评所提出的要求和建议，以及安全防护措施，确保废石堆场的稳定和减少环境影响。8.6矿山开采对生态和景观环境影响评价8.6.1生态影响分析（1）矿山地处海拔高，表层岩石裸露，植被稀少，植被主要以高山草甸，矿山开采116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析造成地表植被的永久性损失，改变土地使用性质，土地生产能力降低，改变地表形态；伤及植被、地表层破坏将使区域内植被覆盖率降低，造成施工区陆生植物减少,绿地极少部分分布不均，连通程度变差。但不会造成土地荒漠化及水土理化性质发生变化,但破坏土地资源，使土地使用性质发生改变，虽工程区域内无耕地，减小土地利用率和覆盖率，总体讲对土地利用资源较小，对土壤质量影响微不足道。（2）项目运行，随着矿山开采量的大幅增加，开采区的地表植被将遭到严重破坏。钻孔爆破、矿石破碎、矿石运输、弃石堆场以及粉尘等，都将不同程度地影响植被的正常生长，进而影响植被生态功能的发挥；同时还会破坏山体原有的稳定，造成水土流失。因此，矿山开采的影响范围将超过采挖区的范围。（3）如开采时注意有计划分阶段地进行植树绿化，矿山采终期基本可以恢复原有植被状况。8.6.2景观环境影响分析石灰石矿山开采、废矿碴的堆放，将破坏原有地形地貌，地表裸露、伤及植被和破坏地表层，使原始自然景观受到破坏，且破坏后难以恢复，地表形态的协调性和地表植被的连续性变差，对目视感观、视觉产生不良作用，对景观环境造成不利影响。成品矿堆放不规范、施工人员活动范围扩大等其他乱杂堆放的废碴体对目视感观产生不良效果，对景观环境造成不利影响。8.7石灰石矿山资源评估根据工程配料比，工程运行消耗石灰石原料34000t/a，工程设计运行20年，将消耗石灰石原料t，石灰石矿石资源是不可再生资源，工程运行将加快石灰石矿石开采，使资源将逐渐减少。立窑本身消耗石灰石矿石比旋窑大，在开采过程中，应合理开采和利用，使资源利用最大化利用，减小资源浪费，也促进清洁生产。本工程石灰石矿山未进行资源储量进行勘察，建议对矿山马上进行资源储量勘察和地质灾害性评估。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析8.8石灰石矿山开采方式及生态恢复措施8.8.1石灰石矿山开采方式石灰石矿山开采方式采用从上至下分层开采，在矿山上开采时可采用凿洞开采，从矿山上侧凿洞，然后侧面平硐，两洞在山体内贯通，开采矿石经上侧洞口进入，在洞内进行粉碎，然后汽车运输到厂区堆场。这种开采方式有利石灰石矿山资源综合利用，减少爆破对周围影响，更减小扬尘对大气环境影响，同时可避免因矿山开采造成地质灾害。8.8.2生态影响防护与恢复的原则根据该建设项目的特点，依据《环境影响评价技术导则-非污染生态影响》的标准规定，生态影响的防护与恢复原则是：（1）自然资源损失的补偿原则由于项目区域内自然资源，主要指林灌等植被和土壤资源会由于项目施工和运行受到一定程度的耗损，而这两种资源又属于再生期较长，恢复速度较慢的资源，属于景观组分中的环境资源部分，除自身存在有市场价值外，还具有环境效益和社会效益，因而必须执行自然资源损失的补偿原则。（2）区域自然体系中受损区域恢复原则由于项目影响最大的区域是占地区（永久和临时）和直接影响区域，用地格局的改变影响了原有自然体系的功能，尤其是物种移动的功能，因此应进行生态学设计，尽力减少这种功能的损失。（3）人类需求与生态完整性维护相协调的原则项目建设和运行是人类利用自然资源满足需求的行为，这种行为往往与生态完整性的维护发生矛盾，生态保护措施就在于尽力减缓这种矛盾，在自然体系可以承受的范围内开发利用资源，为社会经济的不断进步服务。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析8.8.3生态影响防护与恢复的措施生态影响的防护应遵循“避免→消减→补偿”这一顺序。（1）生态影响的避免生态影响的避免就是采取适当的措施，尽可能在最大程度上避免潜在的不利生态影响。该项目石灰石矿山的生态影响与景观影响相互关联，因此，首先要避免影响景观面（朝公路方向）的矿山开采。矿山开采按照矿山许可证规定拐点规定的边界，开采面积不能超过许可证上的规定面积。进行开采时禁止无序乱开采；矿山开采产生废石、废料按规定进行堆放或回填，堆放禁止乱堆、乱放，按照规范堆进行，利用废石料砌边，在堆放场上方修建截水沟等措施，减少水土流失和因雨季造成泥石流等不良地质灾害。（2）生态影响的消减采取适当的措施，尽量减少不可避免的生态影响的程度和范围。矿山开采中采用溜槽（井）平峒开拓系统，应尽可能减少开挖的山体表面积，以消减生态影响、减少水土流失。（3）生态影响的补偿当重要物种（如树木）及生境（如林地）受到工程影响时，可采取在当地或异地（工程场址内或场址外）提供同样物种或相似生境的方法得到补偿。矿山开采的同时，有计划地进行植树绿化等生态恢复工作，还要搞好厂区的环境绿化。8.8.4矿山生态恢复、补偿和水土保持规划为了防止石灰石矿山开采造成的水土流失，结合当地的地质、气候以及各类自然条件，特提出以下的生态恢复、补偿和水土保持规划措施。（1）复垦措施石灰石矿山开采属于露天开矿，势必造成土地大面积破坏。根据《中华人民共和国土地管理法》第三章第三十条规定，“116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析采矿、取土后能够复垦的土地，用地单位或个人应当负责复垦，恢复利用”以及国务院颁布的《土地复垦规定》中的“谁破坏、谁恢复”的原则，必须采取必要的复垦措施。复垦方式按其土地利用方向可分为农业复垦、林业复垦、自然保护复垦、水利资源复垦和其他利用复垦5个类型。考虑到当地自然生态环境现状和气候条件，建议对矿山复垦采用自然保护复垦方式，即对污染周围环境的废石堆场、排土场进行治理、绿化，恢复植被和地表水系，使开采后的矿区景观与周围自然环境相协调。树种可选择拉萨地区的优势树种和当地易于存活的灌丛或草皮。（2）整治地表面和边坡对矿区内的废石场和排土场表面进行平整，对边坡进行整修，边坡系数一般为0.8～1.0，确保边坡固定、防冲。（3）修筑运输道路及排水系统废石堆场和排土场局部积水和产生地表径流不仅造成沟蚀，而且积水浸入深层是诱发滑坡的重要因素。因此设计排水系统对控制水土流失具有重要意义。排水系统具体布设为：从最高平盘开始，自上而下，分区划片，归整流路，形成一个纵横成网的完整的排水系统。横向排水渠以平台内缘排水沟为主，外侧修筑挡水埂，使径流排入排水渠内。（4）绿化方案和生态补偿计划有计划的进行植树绿化，既是对矿山生态破坏的补偿，也有利于环境保护、水土保持、美化环境，同时也有利于景观保护。为此建议如下：①在厂区面朝公路方向，尽可能大面积地植树，形成绿化带。②将绿化和生态补偿纳入项目建设的总体规划。③绿化和生态补偿计划与项目建设同时进行，确保项目投产时完成。④确保绿化和生态补偿计划资金按工程环保措施投资要求一次到位。⑤运行期间加强管理，尽可能将生活污水用于绿化灌溉，做到清洁生产。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书8石灰石矿山专题分析（5）矿区复垦、绿化、补偿和水土保持工作应加强管理，纳入全公司总体环保管理体系（6）工程下一步设计时，完善石灰石矿山开采方案，必须对石灰石矿山进行勘察。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书9环境保护措施及经济技术论证9环境保护措施及其经济技术论证根据建设项目水泥生产过程的特点，本项目的主要环境问题是废气、粉尘污染，其次是噪声和废水，下面分别对各项污染治理措施从技术和经济方面进行论证。水泥生产污染物防治适用技术及设备污染物防治技术实际上包括两个：预防（又称工艺治理）和治理（又称设备治理）。工艺治理是指：水泥厂的某些污染物，可以通过科学的工艺设计、先进的技术改造以及合理的设备选型，实现总量减少、部分化解或彻底消灭在萌发之中，即“以预防为主”的方针。设备治理是指：当污染物不可避免时，则采用经济、可靠的适用技术和装备，来进行严格治理，使其达到环保标准的排放要求。9.1粉尘污染防治解决水泥厂废气不外两种途径，一是减少废气量的排放，二是安装终端除尘装置，二者应同时并举。前者通过改进工艺，提高热效率，利用废热以减少燃料消耗，减少废气量的产生；后者通过收尘装置，从废气的处理方面着手，减少废气中粉尘的排放量。根据对项目工艺和污染源的分析可知，该项目建成后，在生产过程中向大气排放的主要污染物是工艺粉尘、煅烧废气、燃料废气。9.1.1粉尘（1）有组织排放的粉尘为了有效地控制粉尘的排放量，减少其对周围环境的影响，本工程就采取了预防为主的方针，从工艺设计尽量减少生产中的扬尘环节，选择扬尘少的设备以减少排尘点。粉尘物料储存采用密闭圆库；116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书9环境保护措施及经济技术论证物料堆取、输送、倒运，做到大库密封、降低落差、负压运行；破碎物料选用机内气流自循环、无尘排放的环保机械设备；库底配料皮带改用箱式结构的FU链式输送机；立窑车间全面采用新型预加水成球工艺等加强密闭，减少粉尘外逸。根据《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）规定要求，2005年1月1日后新建生产线各生产设备（设施）排气筒中的颗粒物和气态污染物允许排放浓度及单位产品排放量见表1-4。本次在生产工艺中共设置5台除尘器，即原料破碎、生料粉磨、立窑煅烧车间、水泥粉磨、包装间。原料破碎、生料粉磨、水泥粉磨、包装间都采用气箱脉冲式除尘器。立窑煅烧车间除尘设备采用立窑玻纤袋除尘器，是国家建材局合肥水泥研究设计院专门为机立窑废气除尘开发研制的除尘设备（具体见9.1.2小节）。根据规定，原料破碎和生料粉磨分散排尘点的粉尘排放标准50mg/m3，水泥粉磨和包装间分散排尘点的粉尘排放标准30mg/m3。以上都采用PPCS气箱脉冲式除尘器，PPCS气箱脉冲袋收尘器是引进美国富乐公司的技术，集分室反吹和脉冲喷吹等诸类收尘器的优点，包括：进风口设在灰斗处，起到预收尘的作用；采用分室清灰，防止了二次扬尘，从而克服了分室反吹收尘器反吹时动能强度不够，脉冲喷吹收尘器过滤清灰同时进行的缺点，提高了收尘效率，延长滤袋寿命。虽然气箱脉冲袋收尘器分室反吹和脉冲喷吹等袋式收尘器的投资高，为保证粉尘的达标排放，从技术上来说采用气箱脉冲袋收尘器更具有保证性。生产线的分散扬尘点都采用气箱脉冲袋收尘器，保证了粉尘达标排放。从以上可知，石灰石破碎、生料粉磨、水泥粉磨、包装间都采用气箱脉冲式除尘器能够达到《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）规定要求。（2）无组织排放工程中无组织排放主要指各材料运输、堆放场、喂料等其他工序，对于粉尘无组织排放，可采取以下措施减少扬尘量：物料装卸时尽可能减小落差；厂内应配备洒水车，在干燥季节对原、燃料堆场和物料运输道路进行洒水降尘；运输路面可以116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书9环境保护措施及经济技术论证采用水泥路面，并设专人及时清扫；车辆运输时在物料上覆盖苫布，防止物料的撒落等。9.1.2煅烧废气煅烧废气主要指立窑煅烧车间产生废气，采用立窑专用除尘设备，立窑玻纤袋除尘器。立窑煅烧车间除尘设备采用立窑玻纤袋除尘器，是国家建材局合肥水泥研究设计院专门为机立窑废气除尘开发研制的除尘设备，并被国家科委列入1997年度“国家级新产品”，1994年度被国家环保局列为最佳使用技术等多项奖励。该机采用微机控制，分室反吹，定时或定阻清灰，温度检测显示，烟气排放浓度可到50mg/m3。该设备由含尘气体入口至净化烟气出口，由进气管路、进入室、袋室、灰斗、排灰阀、进出管道及反吹风系统和清灰控制系统组成。设备采用的是经Rh配方处理的耐高温玻纤袋，其抗折性、耐磨性、强度及热冲击性能均较好。工作原理：废气经烟道进入进气管，由上部进入进气室，部分粗颗粒由惯性落入灰斗，其余部分进入滤袋，经内表面过滤后，进入袋室，然后经通风槽、排气阀、出气管道由排风机排出该设备上部进气，负压操作内滤式玻纤除尘器。整个清灰过程主要通过反吹风进行，当阻力上升清灰时，微机指令关闭排气阀，打开反吹风阀，将原来膨胀的滤袋在反吹风的作用下压瘪变形，使其达到清掉滤袋内表层附着粉尘的目的。清灰落入灰斗，经排灰阀进入绞刀排出，整个清灰过程是分室轮流进行的，不影响除尘器的正常工作。主要技术参数：本工程窑经为Ф3.2×10m，处理风量为80000m3/h，温度在180℃左右，颗粒物出口浓度在50mg/m3的要求。根据工程所在地理位置气候特征和生产厂家产品规格，建议采用LFEE8×358型号规格，该型号规格主要技术参数见表9-1。从表9-1中可知，该除尘器的处理风量在85000m3/h，处理的最高温度在280℃，处理的效率在99.8%116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书9环境保护措施及经济技术论证。根据处理的风量和处理是效率，该除尘器处理后排放浓度大约在10-20mg/m3，小于标准（出口浓度在50mg/m3）的要求。该除尘设备投资大约在80万元，除尘效果较好，具有可比性，能够保证粉尘的达标排放，从技术和经济上都是可行的。表9-1LFEE8×358型号规格主要技术参数性能处理风量过滤面积单元数（室）滤袋数（条）过滤风速设备阻力最高处理温度效率配用窑型参数85000m3/h2864m28704<0.5<1570280>99.8%Ф3.2×109.1.3燃料废气本工程中燃料废气指无烟煤燃烧产生的废气，根据水泥产量推算，用煤量为40t/d，废气量为80000m3/h（标况下），本工程中燃料废气和煅烧废气都采用玻纤袋除尘器。9.1.4二氧化硫二氧化硫的排放源主要是煅烧车间产生，二氧化硫是由于煤粉在窑内燃烧产生的。由于水泥烧成过程有吸硫作用，烟气中的一部分SO2将被生料细粉表面吸附，在烧成带以硫酸盐或亚硫酸盐的形式固化在水泥熟料中。在立窑中，料球对SO2的吸收作用稍差，随单位生料的SO2含量的增大而减少。另一方面，出窑废气中带有大量CaO粉尘和煅烧过程中挥发出来的K2O和Na2O，废气中的部分SO2的与之反应后，形成的化合物冷凝附着在粉尘上，并被窑尾收尘器收集下来，但在立窑煅烧时K2O和Na2O的挥发也较低，烟气中的SO2含量比高。含硫燃料燃烧过程中产生的二氧化硫，可形成硫酸雾和硫酸盐，直接危害人体健康和农作物生长，并腐蚀金属器材和建筑物。因此，在选用燃煤时，应尽量选择含硫量较少的优质煤。本工程采用玻纤袋除尘器，根据对在内地机立窑调查，大多采用玻纤袋除尘器，对排放口实测资料，SO2排放口浓度基本都能够达到116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书9环境保护措施及经济技术论证《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）规定要求。9.1.5氮氧化合物二氧化氮在窑尾废气中含量的多少与窑内温度、通风量等关系密切。窑内温度高，通风量大，反应时间长，生成量就多。在立窑煅烧中，由于通风量有限，烟气中的过剩空气系数一般在1.1以下，空气在高温带停留时间较短，窑内大部分区域温度在1200℃以下，NOx形成条件与回转窑相差较大，立窑窑烟的NOx末端排放，一般都能达到标准要求。根据成都市监测站对新津县一家机立窑实测（采用玻纤袋除尘器）监测，排放口浓度NOx小于50mg/m3。9.1.6氟化物萤石在原料中主要起矿化剂，配量占总量的0.5%，但在煅烧中产生是气态氟化物，对臭氧层产生破坏作用。从调查和专家咨询，固态的氟化物（CaF2）转化成气态的氟化物（HF），排放量只占原来的1/360～380，产生量相当小，能够达到排放标准。在原料配比时，一定按照规定进行配比，禁止超标配比，废气必须进行除尘器后才能排放。9.2噪声污染控制措施及效果噪声是声源以弹性波的形式向空气辐射出来的一种压力脉动，在环境中不积累、不持久、也不远距离扩散，只有当声源、声音转播途径和接受者三因素同时存在，才对听者形成干扰。因此控制噪声必须从控制声源发声、阻拦声音转播和加强个人保护三个方面结合。工程周围5km内无居民居住，运行机械噪声不会对居民产生影响，但机械噪声对工作人员产生影响。本工程的噪声源主要是破碎机、磨机、风机等设备，声级一般在85～110dB(A)之间，116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书9环境保护措施及经济技术论证从设备选型上，尽量选用低噪声设备；风机进出口和空压机吸风口加装消声器；对产生机械噪声的设备如磨机，可在设备与基础之间安装减振装置。其次是在噪声转播途径上采取措施加以控制，如强噪声源车间的建筑围护结构均以封闭为主，尽可能少开窗和其他无设防的洞口；同时车间外及厂界处设置绿化带，利用建筑物和树木阻隔声音的转播。另外将排气时产生强大高频噪声的设备（如风机等）的出口朝向空旷地带，也能减轻噪声对外环境的影响。厂界内的靠近高噪声的操作人员，对于近距离靠近高噪声的直接操作工作人员应配备耳塞等防噪设备。机械设备工作8小时及8小时以下尽量安排在白天运行，对工作24小时机械产噪设备应加大防噪措施，种植植被，设置防噪墙等减小噪声对施工人员影响。9.3污水处理措施9.3.1生产废水处理措施及不外排的可行性论证本项目的生产用水循环利用，生产循环冷却水量为600m3/d，生产循环冷却每日蒸发200m3/d，形成水蒸汽，水温略有升高，含有少量油污和飘落粉尘，循环冷却水利用率为66.7%。生产设备冷却后的水利用余压经循环会水管回流到循环水池冷却，再由循环给水泵升压循环使用。冷却水由水源井补给。为提高水的利用率，并防止藻类产生，确保设备的热交换效率，延长管道使用寿命，可在循环水中投加水质稳定剂和杀藻剂。9.3.2生活污水的处理措施项目所产生的污水主要是生活污水，全厂生活污水量约为15.6m3/d。生活污水主要来自盥洗用水和粪便污水，有机物含量高。根据资料，在厂区修建厕所，生活污水集中收集后，经化粪池简单处理后排放。根据按照西藏自治区环境保护局《关于西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响评价执行标准的复函》（藏环函[2005]62号），废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级，而经化粪池简单处理后污水不能够达到标准。本报告书提出生活污水处理工艺见图9-1。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书9环境保护措施及经济技术论证浓缩池污泥外排上清液剩余污泥厂区生活生产污水格栅间调节池生物接触氧化池二沉池消毒池出水图9-1生活污水处理工艺处理达标后的污水可浇灌草地和农作物。应注意生活污水处理站的运行正常的管理，确保全部污水经二级生化处理后达标排放，禁止生活污水不经处理及事故排放，建议定期对生活污水处理排放口进行监测。9.4厂区绿化措施根据设计，厂区内的绿化率达到30%，加大厂区的绿化工作，绿化率应该达到规划面积数，以便起到净化大气环境、阻隔噪声的作用。实践证明，建设项目对环境造成影响的大小很大程度上取决于环境管理，尤其是环保设施的运行管理、维护保养及检查监督制度的严格执行。建议该公司制定切实可行的环保措施，配备环保人员，加强环保意识的宣传、教育。9.5石灰石矿山生态措施本报告书在第八章“石灰石矿山专题评价”中具体分析并提出相应措施，具体措施见第八章。9.6施工期环境保护措施为减轻施工期噪声、扬尘、生活污水和固体废弃物对周围环境的影响,建议采用如下措施:施工现场合理布局,相对集中固定声源,116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书9环境保护措施及经济技术论证并尽可能远离办公区，合理安排施工时间，夜间施工合理安排高噪声施工作业，避免上班时段采用高噪声机械设备，高噪声固定设备应采用固定式或活动隔声屏障进行降噪处理，同时尽可能避免多台高噪声设备同时作业；避免现场混凝土搅拌作业，需连续浇灌作业时应合理准备，尽量缩短作业时间。运输车辆尽量选择对周围环境影响较小的运输路线，按照规章装卸、封闭运输，严禁超载；施工场地干燥时适当喷水增湿，运输车辆出工地时应冲洗车辆轮胎和车身灰尘，减少扬尘源。生活区应修建旱厕，生活污水经厕所集中收集，然后用浇灌草地。一般生活污水设下渗蒸发池收集后自然蒸发处理；施工结束后将临时防渗旱厕和蒸发池覆土掩埋，严禁直接排入水体。含油废水可先用沉淀池沉淀，废油可用废布或木材吸附，然后进行焚烧，下层废水沉清后循环利用，禁止含油废水直接外排。以上措施具有操作性可行性强，投资小。9.7劳动安全生产管理措施（1）对工作进行安全教育，明确安全施工责任、目标及安全施工技术规范，应有相应的监督、检查、落实措施；并编制《安全生产》手册发放工作人员。（2）矿山开采措施工程运行将加快中石灰石矿山开采，开采过程中注意安全生产；应加强对炸药、汽油等易爆物品的管理，设立专门贮存地点和专职保管人员，并有明显安全标志；矿山开采尽可能避免露天爆破，爆破施工作业时，必须由相应爆破上岗资质的专职人员承担，严格按照爆破施工操作规范进行，避免发生安全事故。（3）防电伤、机伤措施车间变电所和车间内带电裸导体的绝缘距离，对地的安全距离等均按照《3-110kV高压配电装置设计规范》进行设计；116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书9环境保护措施及经济技术论证车间内所有正常不带电的电器设备（包括电动机）金属外壳均作接地保护；高压电器的裸露部分设有安全防护围栏。生产设备的传动件及传动机构都设有保护罩以防机械伤害，在易发生机伤和电伤处及开关、按钮箱处设安全标准，以利安全生产。9.8劳动卫生和劳动保护措施确保工作人员下班后能沐浴，保持清洁卫生；定期对岗位粉尘浓度进行监测，给员工发放防尘工具，按时发放劳动用品；保持车间内环境卫生，确保安全卫生；结合当地医疗部门定期对工作人员进行检查，防止各种呼吸道疾病以及其它职业病，确保工人身体和身心健康。按照国家规定落实各种劳动保护措施。9.9.环保投资工程设计时环保投资150万元，占项目总投资的4.73%。针对本工程情况，提出其他环保措施，环保投资具体见表9-2。从表9-2中可知，工程中增加噪声防治措施、生活污水处理措施、石灰石矿山生态恢复措施、施工期环保措施和劳动卫生和保护措施，以上环保总投资为196万元，比原来增加46万元，占总投资的6.18%。基本满足环保措施需求。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书9环境保护措施及经济技术论证表9-2环保补救措施投资估算表工程环节污染物环保措施处理量（m3/h）单价（万元）数量金额（万元）大气污染物粉尘PPCS气箱脉冲袋收尘器150001727820000222二氧化硫、二氧化氮立窑玻纤袋除尘器8000080180水污染物生活污水生活污水处理采用二级生化处理站20生产废水为提高水的利用率，并防止藻类产生，确保设备的热交换效率，延长管道使用寿命，可在循环水中投加水质稳定剂和杀藻剂。5噪声厂界内的靠近高噪声的操作人员，对于近距离靠近高噪声的直接操作工作人员应配备耳塞等防噪设备。1生态环境石灰石矿山生态恢复复垦措施、整治地表面和边坡、修筑运输道路及排水系统、绿化方案和生态补偿计划等10施工期环保措施封闭运输，严禁超载；施工场地干燥时适当喷水增湿，运输车辆出工地时应冲洗车辆轮胎和车身灰尘，减少扬尘源；生活区应修建旱厕，一般生活污水设下渗蒸发池收集后自然蒸发处理；施工结束后将临时防渗旱厕和蒸发池覆土掩埋等2劳动卫生和保护确保工作人员下班后能沐浴，保持清洁卫生；定期对岗位粉尘浓度进行监测，给员工发放防尘工具，按时发放劳动用品；保持车间内环境卫生，确保安全卫生；结合当地医疗部门定期对工作人员进行检查，防止各种呼吸道疾病以及其它职业病，确保工人身体和身心健康。2合计196116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书10环境管理与监测制度10环境管理与监测制度的建议依照《建设项目环境保护管理条例》之第八条的（六）项规定，建设单位在编制项目环境影响报告书时应当包括“对建设项目实施环境监测的建议”章节，目的在于工程建设施工和建成之后的运行阶段中，加强环境管理工作和环境监测工作，切实有效的了解和控制工程污染物的排放量，促进污染治理工作，使治污设施达到良好的运行工作状态以及最佳效果，以保证工程较好的环境效益。因此，必须对工程“三废”及噪声的排放源、环保设施的治污效果、厂区和本次评价区域的环境变化进行定期和不定期（依照国家规范及标准规定的期限）的监测，编制各项环保措施以及环境规划，以达到强化环境管理的目的。故本报告提出以下的环境监测和环境管理建议，作为工程设计以及工程投产后环境保护和环境管理的依据。10.1环境管理建议环境管理贯穿于项目整个发展阶段，也是企业生产管理的重要内容之一，其目的在于发展生产的同时节约能源和降低原材料的消耗，控制污染物总量排放，减少对环境的影响，做到清洁生产、文明生产。实施环境管理不仅仅是一种投入，还能够帮助企业提早发现问题，减低生产成本，为企业创造了经济效益，树立良好的社会形象。10.1.1施工期成立环境监督小组负责施工期日常的环境监督管理工作，环境监督小组由建设单位和具备环境监理资格的单位共同组成。A、施工之前116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书10环境管理与监测制度环境监督小组与施工单位签订《施工环境污染控制协议》，并按照协议内容，制定详细的监督计划，并且每月对计划进行检查记录，装订成册，以适应施工计划变化的需化。B、施工期间应按照环境管理与监控计划要求的监测频率、点位，委托具有环境监测和分析资质的单位开展采样监测工作，同时进行施工影响分析和施工现场的巡视，审核施工单位是否遵守《施工环境污染控制协议》。施工期的环境监测及影响审核时，环境监督小组要每月编制环境监测报告，并向政府环境保护主管部门报告工作。在进行监测过程中，若发现监测结果超出了警戒水平，应及时通知施工单位并向环境保护行政主管部门汇报；同时检查施工方法、分析超标原因，与施工单位讨论采取相应的补救措施，并报环境保护行政主管部门同意。C、施工结束施工完成后，在确认不存在因实施而遗留下环境问题后，停止施工期环境监测工作，全面整理环境监测数据和阶段报告，编制总结报告，建立数据库，报环境保护行政主管部门备案。10.1.2运行期（1）标准化管理为便于领导和管理，落实责任制，建议工程设立独立的环保部门，由公司领导直接负责，并建立健全完善的工作制度、考核标准。从工作项目、工作内容和要求，考核条件、考核方法上对部门负责人，环境保护统计员、环境保护管理员及检测人员的工作情况及工作质量进行严格的考核，充分体现分工明确、层层把关的环境保护管理方法。（2）环境管理体系的组织机构116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书10环境管理与监测制度该工程的环境管理体系应该由公司的环境保护委员会、董事长及总经理等公司主管领导、环保管理部门及各车间的专职、兼职环保员组成的四级环保管理机构。（3）机构职责a：环境保护管理委员会环境保护管理委员会是工程环保管理工作的组织领导机构，负责全厂生产中环保工作的监督、检查，环保设备运转、维护与检修的监督管理，建设项目“三同时”原则的执行，编制环保规划和年度计划，保证本厂污染物排放总量和环境质量控制指标的实现以及全厂各污染源达标排放。b：董事长及总经理等公司主管领导负责贯彻《环境保护法》及环境保护方针、政策和规定，贯彻执行公司环境保护委员会制定的环保规划及各项环保制度，把清洁生产、环境保护作为生产管理的重要内容来抓。c：环保管理部门环保管理部门是全厂的生产、安全、环保的职能部门，其职责是安全环保管理，组织编制年度的安全环保技术实施计划，搞好环保法规、政策、信息的收集、宣传和执行环抱政策，编制环保监测计划，实施监测仪器的管理工作等。d：各车间专职、兼职环保员严格遵守各项操作规程，负责使用、维护、检修收尘系统设备，确保高效率收尘，并及时准确填写各种报表及记录，交接班时要将本班记录交到接班人员的手中。当班人员要经常巡回检查设备的运转情况，遇到设备运行不正常时要及时处理，做到安全生产、清洁生产。10.2环境监测制度建议116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书10环境管理与监测制度环境监测是企业环境保护的组成部分，也是企业的一项规范化制度。企业实行定期的环境监测是实现污染物总量控制和清洁生产的重要保证手段之一，也是为上级环保部门进行区域环境规划和管理提供可靠依据。10.2.1施工期根据施工特点，监测主要针对噪声和建筑扬尘，具体如下：噪声监测应在厂界进行。监测频率是：白天施工，每周监测1次Leq20min，在夜间施工，夜间每周监测1次Leq1h。扬尘监测点位设在施工现场的上风向500米，下风向500米以及施工区，共3个监测点，监测频率每周监测1次，监测项目为24小时平均TSP值（日均值）。10.2.2运行期（1）粉尘污染源监测建议对有组织排放点进行监测，检验是否达标排放，每个排放点每季度监测1次，全年监测4次，委托西藏自治区环境监测站实施监测；建议对生料破碎、水泥粉磨、水泥包装等排尘点进行监测，每半年监测1次，全年监测2次，委托有资质单位实施监测；建议对粉尘无组织排放，按照GB16297-1996中规定方法，每半年监测1次，全年监测2次，委托有资质单位实施监测。（2）SO2污染源监测建议对窑尾废气处理排放口所排放的SO2，每半年监测1次，全年监测2次，委托有资质单位实施监测。（3）废水污染源监测在厂区废水排污口对石油类、SS、CODCr进行监测，每半年监测1次，全年监测2次，委托有资质单位实施监测。（4）噪声源监测建议对生料破碎、水泥磨、空压机、风机、发电机、破碎机等主要噪声源进行监测，每年监测1次，由西藏自治区环境监测站实施监测。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书10环境管理与监测制度（5）厂界噪声在厂界四周共设4个监测点，每季度监测1次，全年监测4次，委托有资质单位实施监测。（6）环境空气质量监测在加木村、厂办公楼和狮泉河镇布设3个环境空气质量监测点，每半年监测一次，以保证环境空气质量达到该地区的标准要求。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书11公众参与11公众调查11.1公众参与调查的必要性开展公众调查是建设项目环境影响评价的重要组成部分，其目的是为了让公众了解工程的设计、实施方案，运行方式及与工程相关的主要环境问题，同时听取公众对本工程建设提出有益的意见和建设，帮助工程设计和环评发现问题，并采取优化方案弥补工作中存在的不足，使工程实施更趋科学、合理、经济，达到经济、社会与环境效益的统一。11.2公众调查方法和内容本次调查采用填表和询问方式，调查内容见表11-1。本项目公众参与调查采用发放调查表和询问的方法进行。11.3调查对象本次调查以随机性和代表性相结合为原则，被调查者有针对性地选择拟建项目附近地区的住户，因为他们是受影响较大的群体，主要包括加木村、狮泉河镇以及工厂的职工、当地司机等。被调查的包括不同年龄段与文化层的当地居民、干部、学生、牧民等社会群众，共发放调查表50份，收回有效调查表32份，询问10人，调查人口组成见表11-2。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书11公众参与表11—1公众调查表项目名称：西藏高争阿里水泥厂新建工程工程简介：国家建材局建材规划发[1999]105号文关于印发《建材工业“控制总量调整结构”实施细则》的通知中指出：禁止建设落后的水泥工艺生产线，包括新建、扩建各种立窑生产线和新建、扩建湿法窑、立波窑及干法中空窑。西藏高争集团有限公司根据阿里地区地处偏僻，又是我国西南边陲，加上西部大开发和原水泥厂生产力低、污染大，水泥需求量大等实际情况，公司投资3170万元，建设1套Ф3.2×10m的立窑生产线，厂址位于阿里地区噶尔县加木村北侧8km处荒地上。工艺生产过程中共设置收尘器5，各排放口排出废气的含尘浓度均符合国家排放标准要求；噪声控制主要采取加装消声器和建筑密封、车间外绿化等措施减小对周围环境影响；生产用水采用循环用水；建设占用土地60000m2，石灰石矿山开采将破坏土壤和植被，对生态环境影响甚微。被调查者的基本情况：姓名：年龄：民族：性别：文化程度：职业：1.你认为当地目前的环境现状一般□很好□较好□较差□不知道□2.工程建设和运行期对你和周围环境影响及程度废气和粉尘甚微□一般□较大□无影响□有影响可承受□噪声甚微□一般□较大□无影响□有影响可承受□生态环境甚微□一般□较大□无影响□有影响可承受□水环境甚微□一般□较大□无影响□有影响可承受□农业耕作和牧业甚微□一般□较大□无影响□有影响可承受□对你其他影响及程度：3.本项目的实施对改善当地环境、发展地方经济有正影响□有负影响□有负影响可承受□无影响□4.你对工程上马的基本态度支持□反对□与我无关□5.石灰石矿山开采对你影响有正影响□有负影响□有负影响可承受□无影响□你对工程建设和运行有关环境保护方面的意见和建议：注：请在□内打“√”表示自己的态度填表日期：年月日116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书11公众参与表11-2公众调查人口组成调查地区加木村、堆龙德庆县、乃琼镇、东嘎镇年龄20岁以下3人，7%；20～30岁14人，33%；30～50岁19人，45%；50岁以上6人，15%。文化程度无文4人，9.5%；中小学10人，23.8%；中学以上22人，52.4%；大学6人，14.3%。职业农牧民14人，33%；工人14人，33%；学生3人，7%；干部3人，7%；其它8人，20%11.4调查结果与分析（1）公众对当地环境现状看法通过对公众调查表统计，公众对当地环境现状认识见表11-3。表11-3公众对项目建设的态度程度一般很好较好较差不知道人数10102200比率23.8%23.8%52.4%00从表11-3中可知，当地居民对当地环境认为一般的占23.8%；认为很好占52.4%，认为较好占23.8%，没人认为当地环境较差。（2）本项目对周围环境影响及程度统计公众调查表统计见表11-4。表11-4公众调查表统计程度要素例比甚微一般较大无影响有影响可承受废气和粉尘10人，23.8%4人，9.5%018人，42.8%10人，23.9%噪声7人，17%4人，9.5%1人，2%30人，71.5%0生态环境7人，17%0035人，83%0水环境2人，4.7%0040人，95.3%0牧业4人，9.5%1人，2%036人，86.5%1人，2%通过统计，有10人认为废气和粉尘对环境空气影响甚微，有4人认为影响一般，3人是当地居民和1人厂区内职工，但有18人认为无影响，10116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书11公众参与人认为有影响但可承受；大多数公众认为机械噪声无影响，影响甚微有7人，影响一般4人，有1人认为较大，认为一般和较大公众为工厂职工；公众大部分认为本项目对水环境无影响；有35人认为对生态环境无影响，有7人认为甚微；有36人认为牧业无影响，有4人认为甚微，1人认为一般，有1人认为有影响可承受。（3）本项目实施对当地经济发展公众调查表统计见表11-5。表11-5公众调查表统计影响正影响有负影响有负影响可承受无影响人数38人004人比例90.5%//9.5%从调查可知，有38人认为二期实施对当地经济有正影响，有4人认为有无影响。（4）你对本项目实施态度调查统计见表11-6。表11-6公众调查表统计态度支持反对与我无关人数42人，00比例100%//从调查可知，所有被调查者都支持本项目实施。（5）石灰石矿山开采对你影响公众调查表统计见表11-7。表11-7公众调查表统计影响正影响有负影响有负影响可承受无影响人数50928比例12%021.5%66.5%从调查表可知，有5人认为有正影响，为当地居民，因能够提供当地居民就业；有9人认为有负影响可承受，主要矿山开采对植被破坏；有28人认为无影响。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书11公众参与11.5公众意见和建议根据对公众调查表整理和现场记录，归纳意见如下：（1）水泥生产消耗能源大，对大气环境污染最严重，各种除尘设备保持正常运行，最好不要出现事故性排放。（2）希望水泥厂能够给当地经济带来繁荣，给居民多提供一些就业机会。（3）生活污水必须处理达标后排放，禁止直接排放污染当地河流水质。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书12环境影响经济损益分析12环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析是近年来环境影响评价的一项主要内容，设置的目的在于衡量建设项目所需要的环保投资和能收到的环保效益，以评价拟建项目的环境经济可行性。因而在环境经济损益分析篇章中除计算用于控制污染所需要投资费用外，同时还需要估算可能收到的环境与经济效益，以实现增加地区的建设项目、扩大生产、提高经济效益的同时不至于造成区域环境污染，做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。12.1环境效益分析12.1.1大气环境本工程5万t/年，每日产水泥约200t，生产线共计有组织排尘点5个，废气排放总量为m3/h，最大的粉尘排放源是立窑尾烟囱，分别高40m和30m，废气排放量占总废气量的48.53%，它对环境的污染较大；粉尘排放量较大的、排放高度在15m的还有石灰石粉磨、生料粉磨、水泥粉磨和包装间。于原水泥厂相比，废气排放量增加，但采取布袋除尘措施，污染物排放达到国家标准，相应比原水泥生产厂污染更小。12.1.2地表水环境工程生产用水全部采用循环用水，用水量为600m3/d，循环水蒸发量200m3/d，生产用水的重复利用率达到66.7%；全厂生活污水量约为15.6m3/d，经化粪池处理后排放，不能够达到相应排放标准，本报告书提出生活污水二级生化处理，生活污水能够达到标准，处理后污水可以浇灌厂区绿化带，对地表水环境影响较小。12.1.3声学环境116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书12环境影响经济损益分析工程的主要噪声源经过消声、隔音、减振等措施以后，经过距离、障碍物衰减，厂界昼间噪声能够达到标准限值，工程周围无声学环境敏感点。对加木村及居民生活环境不存在影响。噪声贡献值较小，对厂区周围区域环境产生一定影响，但影响甚微。12.1.4环保投资的经济效益(1)环保投资根据“工程分析以及环保措施技术经济论证”等章节，本工程的环保设施组成及投资见表9-2。工程总投资3170万元，其中环保投资196万元，占项目总投资的6.18%。从环保投资的分配来看，本项目环保投资主要用于粉尘的治理。通过对粉尘的治理，减少污染物的排放量，做到了达标排放。从本项目环保投资可见，环保投资有重点，环境效益明显。(2)环保费用环保费用是指建设工程为了控制污染，实现达标排放所进行的必要投资，包括治理费用和辅助费用。治理费用是指建设工程所投入的环保费用及运行这些环保设施所需要的运行费用；辅助费用是指用于环保部门的管理费用、科研、咨询、学术交流以及准备和执行环保政策的费用。类比近年来国内同等规模的熟料生产线，同时考虑到西藏属于高原地区，环保设施运行费用每年大约50万元。(3)环保设施的直接经济效益工程共安装了5台不同规格、型号的收尘器，全部袋收尘器，每年估算回收各类粉尘，这些粉尘大多可以再利用。治理措施既可以减轻粉尘对环境的污染，又可取得一定的经济效益。12.1.5工程实施的环境效益由于本工程拟采取一系列的环保治理措施，对工程所产生的废水（污水）、废气、粉尘以及噪声进行了有效治理，可以实现“达标排放”，对水资源也进行了循环利用，粉尘回用，116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书12环境影响经济损益分析将工艺过程中的大气污染程度降低到最低水平。对粉尘的综合治理和利用，节约生产成本，可以收回一部分环保投资，可见该工程的实施，可产生一定环境效益。12.2工程实施的经济效益该项目建设固定资产总投资费用为3170万元。项目投产后，考虑高原等因素，预计每年生产熟料4.2万吨，水泥5万吨，阿里地区按850元计，销售收入4250万元，利润750万元。可见其投资利润率是比较高的，本项目的经济效益较好。12.3工程实施的社会效益随着西部大开发，区域内基础建设大量涌现，根据不完全统计，现在阿里地区年水泥用量大约在6万吨，大部分在拉萨和新疆购进，价格昂贵，还因气候、道路条件影响，往往因供货不足影响工程进度。本项目建设可以填补空缺，可以大大降低运输成本和因气候、道路条件造成货源不足。本项目建设有利社会和经济发展。阿里地区势必在今后一段时期内加快脱贫致福的步伐，区域经济建设将进入一个跨越式的发展时期，水泥的需求量也必将进一步增加，也是域社会和经济发展需要。本项目的投入生产，年销售收入达4250万元，缴区税450万元，年利润可达750万元，促进区域内财政经济收入。本工程也可以解决部分人员就业；有利巩固边防、促进社会稳定发展的需要。12.4工程实施的综合效益综合以上分析，本项目建设产生废气、生活污水和施工机械噪声对声学环境、水环境、大气环境和生态环境产生一定影响，但工程中采取各种措施，各种污染物达标排放，与原水泥生产厂相比，污染物排放减小，而且对狮泉河镇城市影响基本消失，改善了狮泉河镇的环境空气质量。本项目实施，产量增加，污染物对狮泉河镇影响减小，环境空气质量有了改善116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书12环境影响经济损益分析；本项目建设解决阿里地区购买用水泥难的问题，同时每年为地区财政收入增加450万元，解决部分人员就业，具有良好的社会和经济效益。本项目在生产工艺上虽然属于淘汰落后的，但项目实施对阿里地区有着巨大的社会效益和经济效益，污染物排放能够达到规定标准，与原水泥厂相比具有良好的环境效益。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书13结论与建议13结论与建议13.1结论13.1.1环境质量现状因阿里地区偏远，再加监测设备和技术力量有限，本次未对环境质量进行现场监测，通过定性分析。工程区内无居民，最近加木村8km处，也无工矿企业等空气污染源分布，污染负荷极低，再加工程所在地海拔高，气象条件有利于空气的对流扩散，环境空气自净能力强，环境空气容量大，环境空气质量保持在原始状态，故环境空气质量能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二类标准要求。声学环境保持原始状态下，环境背景值低，工程区声学环境质量良好，声环境质量能够达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准。因朗久河流域上游无污染性企业，只有游牧民和靠河边居民少量生活污水，河流自降能力强，水质保持原始状态，故水环境质量能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准。13.1.2环境影响分析结论（1）大气环境影响距工程最近的大气环境保护目标为加木村和狮泉河，加木村距离该处约8km，狮泉河距离该处大约15km，在不稳定、中性和稳定情况下，各种污染物最大浓度落地点距离在3km范围内，而工程周围最近的居民也在7-8km处，对居民基本不存在影响；但以工程为中心点，周围3km范围内的环境空气质量将降低。在大气不稳定情况下的最大落地浓度最大，SO2、NO2、TSP分别为0.00061mg/m3、0.0014mg/m3、0.00095mg/m3，工程区大气环境质量执行《环境空气质量标准》二级标准，标准值分别为0.15mg/m3、0.08mg/m3和0.3mg/m3，只要严格落实各环节环保措施，环境空气质量能够满足《大气环境质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书13结论与建议（2）水环境影响生活污水在正常情况下排放，对朗久河水质CODCr预测浓度为0.45mg/l，污染贡献率为3%，生活污水对朗久河影响较小，水质仍能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准限值。生活污水在事故情况下排放，对朗久河水质CODCr预测浓度为19.92mg/l，污染贡献率增大到98.4%，是正常排放贡献率的11倍，但由于朗久河水质本底状况良好，影响较小，朗久河水质仍能达到地表水Ⅲ类水域标准限值。（3）声学环境影响本工程生产线布置成一条线状，各机械噪声源强分散，厂界宽100m，机械噪声源距离厂界两侧较近。在空旷条件下对噪声进行预测，距离厂界最近厂界噪声预测值最大为48.5dB，车间外要种植植被，靠外还有材料库、机电房、围墙等建筑物障碍作用，噪声衰减较大。能够达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准（昼间55dB，夜间45dB）。（4）施工期环境影响工程在施工期将对区域声学环境、环境空气、水环境造成不利影响，场地的开采对生态环境、景观环境造成一定程度破坏，但这些影响具有短暂性、局部性，虽施工结束而消失，施工期对环境影响甚微。13.1.3石灰石矿山影响分析结论矿山开采造成地表植被的永久性损失，改变土地使用性质，土地生产能力降低，改变地表形态；伤及植被、地表层破坏将使区域内植被覆盖率降低，造成施工区陆生植物减少,绿地极少部分分布不均，连通程度变差，116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书13结论与建议减小土地利用率和覆盖率。钻孔爆破、矿石破碎、矿石运输、弃石堆场以及粉尘等，都将不同程度地影响植被的正常生长，进而影响植被生态功能的发挥；同时还会破坏山体原有的稳定，造成水土流失。使原始自然景观受到破坏，且破坏后难以恢复，地表形态的协调性和地表植被的连续性变差，对目视感观、视觉产生不良作用，对景观环境造成不利影响。13.1.4清洁生产、总量控制本工程机立窑生产工艺虽然属于淘汰落后的生产工艺，但国内机立窑有较为成熟的设计、设备制造条件和生产管理经验，而且工程中各种设备采用在机立窑行业中算较为先进；各个环节对能源合理重复利用，使资源最大化，生产用水循环利用，电能设备选用低能高效。完善的环保设施减少污染物排放量，布袋收尘使粉尘得到利用。工程中采用先进设备和成熟技术使清洁生产得到保证。严格的环境管理是清洁生产的关键，应加强运行时环境管理。西藏到现在未对全区污染物下达总量控制指标，西藏自治区环境保护局尚未下达该项目污染物总量控制指标，结合阿里地区的实际情况，实施“总量控制”。该报告书对总量控制只建议性提出：“结合工程污染物达标排放情况和阿里的特殊情况，建议工程总量控制指标，SO2：30t/a；工业粉尘：37.5t/a；COD：0.25t/a。”13.1.5环保措施技术经济分析结论（1）大气环境防治措施①粉尘、SO2、NOx为了有效地控制粉尘的排放量，减少其对周围环境的影响，本工程就采取了预防为主的方针，从工艺设计尽量减少生产中的扬尘环节，选择扬尘少的设备以减少排尘点。粉尘物料储存采用密闭圆库；物料堆取、输送、倒运，做到大库密封、降低落差、负压运行；破碎物料选用机内气流自循环、无尘排放的环保机械设备；库底配料皮带改用箱式结构的FU链式输送机；立窑车间全面采用新型预加水成球工艺等加强密闭，减少粉尘外逸。本次在生产工艺中共设置4台PPCS气箱脉冲式除尘器，即原料破碎、生料粉磨、水泥粉磨、包装间；立窑煅烧车间采用玻纤袋除尘器，116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书13结论与建议根据对在内地机立窑调查，大多采用玻纤袋除尘器，除尘器效果能够达到99％左右。排放口浓度基本都能够达到《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）规定要求。（2）噪声防治措施工程周围5km内无居民居住，运行机械噪声不会对居民产生影响，但机械噪声对工作人员产生影响。厂界内的靠近高噪声的操作人员，对于近距离靠近高噪声的直接操作工作人员应配备耳塞等防噪设备。机械设备工作8小时及8小时以下尽量安排在白天运行，对工作24小时机械产噪设备应加大防噪措施，种植植被，设置防噪墙等减小噪声对施工人员影响。（3）水环境处理措施生产设备冷却后的水利用余压经循环会水管回流到循环水池冷却，再由循环给水泵升压循环使用。为提高水的利用率，并防止藻类产生，确保设备的热交换效率，延长管道使用寿命，可在循环水中投加水质稳定剂和杀藻剂。生活污水经二级生化处理，处理达标后污水可浇灌植被，应注意生活污水处理站的运行正常的管理，禁止生活污水不经处理及事故排放。（4）石灰石矿山措施石灰石矿山开采方式采用从上至下分层开采。生态影响的防护应遵循“避免→消减→补偿”116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书13结论与建议这一顺序。首先要避免影响景观面（朝公路方向）的矿山开采。矿山开采按照矿山许可证规定拐点规定的边界，开采面积不能超过许可证上的规定面积。进行开采时禁止无序乱开采；矿山开采产生废石、废料按规定进行堆放或回填，堆放禁止乱堆、乱放，按照规范堆进行，利用废石料砌边，在堆放场上方修建截水沟等措施，减少水土流失和因雨季造成泥石流等不良地质灾害。对矿区内的废石场和排土场表面进行平整，对边坡进行整修，边坡系数一般为0.8～1.0，确保边坡固定、防冲。将绿化和生态补偿纳入项目建设的总体规划。确保绿化和生态补偿计划资金按工程环保措施投资要求一次到位。运行期间加强管理，尽可能将生活污水用于绿化灌溉，做到清洁生产。工程下一步设计时，完善石灰石矿山开采方案，必须对石灰石矿山进行勘察。（5）施工期环保措施施工现场合理布局,相对集中固定声源,并尽可能远离办公区。运输车辆尽量选择对周围环境影响较小的运输路线，按照规章装卸、封闭运输，严禁超载；施工场地干燥时适当喷水增湿，运输车辆出工地时应冲洗车辆轮胎和车身灰尘，减少扬尘源。生活区应修建旱厕，生活污水经厕所集中收集，然后用浇灌草地。一般生活污水设下渗蒸发池收集后自然蒸发处理；施工结束后将临时防渗旱厕和蒸发池覆土掩埋，严禁直接排入水体。含油废水可先用沉淀池沉淀，废油可用废布或木材吸附，然后进行焚烧，下层废水沉清后循环利用，禁止含油废水直接外排。（6）其它环保措施对工作进行安全教育，明确安全施工责任、目标及安全施工技术规范，应有相应的监督、检查、落实措施；并编制《安全生产》手册发放工作人员。工程运行将加快中石灰石矿山开采，开采过程中注意安全生产；应加强对炸药、汽油等易爆物品的管理，设立专门贮存地点和专职保管人员，并有明显安全标志；矿山开采尽可能避免露天爆破，爆破施工作业时，必须由相应爆破上岗资质的专职人员承担，严格按照爆破施工操作规范进行，避免发生安全事故。防电伤、机伤措施。确保工作人员下班后能沐浴，保持清洁卫生；定期对岗位粉尘浓度进行监测，给员工发放防尘工具，按时发放劳动用品；保持车间内环境卫生，确保安全卫生；结合当地医疗部门定期对工作人员进行检查，防止各种呼吸道疾病以及其它职业病，确保工人身体和身心健康。按照国家规定落实各种劳动保护措施。116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书13结论与建议13.1.6环境经济损益分析结论本项目建设和运行产生废气、生活污水÷施工机械噪声对声学环境、水环境、大气环境和生态环境产生一定影响，但工程中采取各种措施，各种污染物达标排放，与原水泥生产厂相比，污染物排放减小，而且对狮泉河镇城市影响基本消失，改善狮泉河镇的环境空气质量。本项目建设解决阿里地区购买用水泥难的问题，同时每年为地区财政收入增加450万元，解决部分人员就业，具有良好的社会和经济效益。本项目在生产工艺上虽然属于淘汰落后的，但项目实施对阿里地区有着巨大的社会效益和经济效益，污染物排放能够达到规定标准，与原水泥厂相比具有良好的环境效益。13.1.6项目实施的可行性综上所述,机立窑现在属于落后生产工艺，禁止新建和扩建机立窑，机立窑的建设不符合国家产业政策。属于国家明令淘汰和禁止建设的项目，属于10类不得通过环评审批的项目。考虑西藏阿里实际情况，经自治区政府、自治区发展与改革委员会、自治区环境保护局、自治区人民政府国有资产监督管理委员会及阿里地区行署和其他相关部门的意见，同意西藏高争（集团）有限责任公司在阿里地区噶尔县加木村东南侧8km处的荒地上建设10万t/a的机立窑水泥生产线。本工程的建设和投入运行，进一步促进本地区经济发展有一定意义。但同时，亦应看到该项目对周围环境所带来一定的污染影响。因此，该项目应在规划布局时考虑到有关的环境因素，将污染因子对周围环境和项目本身的影响减至最低，并根据本评价所提出的污染防治对策和建议，制定有效可行的污染治理方案，确实执行“三同时”制度，并按本报告中所述的各项控制污染的防治措施加以严格实施，项目建成后，须经环保管理部门验收合格后方可投入使用。项目建成后，各种环保设备保持正常运行，只要严格按照规定进行生产管理，各类污染物排放能够达到《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）标准中排放标准限值，对周围环境影响较小。单从环保而言，各种污染物能够116 西藏高争（集团）有限责任公司新建阿里水泥厂工程环境影响报告书13结论与建议达到《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）标准中排放标准限值。综合各方面因素，项目实施对阿里地区有着巨大的社会效益和经济效益，污染物排放能够达到规定标准，与原水泥厂相比具有良好的环境效益，本报告认为该项目结合当地实际情况，建设本项目可行的。13.2建议（1）制定完善的管理规章制度，加强员工的环保知识学习，提高环保意识。（2）应加强环境管理和对设备的维修保养，确保环保设施的正常运转，严格控制废水、废气和噪声的达标排放，保证本报告提出的各项环保措施的落实。（3）应对石灰石矿山开采进行地质勘察，确定储藏量和开采案。116'