环境影响评价报告公示：牧原食品股份永济四场生猪养殖建设环境影响报告书全文公示【(6)环评报告

'牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目环境影响报告书第十七章选址可行性分析17.1地理位置永济市位于山西省西南部，运城盆地西南角。东经110°15′00″～110°45′33″北纬34°44′50″～35°04′50″。西临黄河与陕西省大荔县、合阳县隔河相望；南依中条山与芮城接壤；东邻运城市；北接临猗县。东西宽49公里，南北长43.5公里，总面积1221.06平方公里。距运城市56公里，距省城太原市468公里。牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目位于永济市卿头镇杜家营村西北0.85km处。厂址地理坐标为北纬34°54′35″～34°55′10″，东经110°40′49.4″～110°41′29.6″。17.2环境敏感因素分析18.2.1环境空气敏感性分析根据环境空气质量现状监测结果，本地区环境空气质量较好，在严格采取企业及评价要求的处理措施后，本项目的建设对区域环境空气质量影响很小。17.2.2地表水敏感性分析本项目运营期各种废水收集后送盖泻湖沼气池处理，处理后做为有机肥回用于周围农田施肥，不外排。17.2.3地下水敏感性分析本项目无废水排放，所以地下水环境敏感性一般。17.2.4生态环境敏感性分析本项目区域生态属于人工生态系统，项目的建设主要影响景观。17.2.5声环境敏感性分析本项目厂区100m范围内无声环境敏感目标。17.2.6社会环境敏感性分析工程不涉及居民搬迁，且评价范围内无文物保护单位，本项目无社会敏感因素。17.3区域环境承载能力17.3.1环境空气质量现状山西榆航环境监测有限公司于2016年10月23日～29日宁夏智诚安环技术咨询有限公司185国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目环境影响报告书对评价区环境空气质量进行了现状监测，根据监测数据，评价区域大气环境尚未受到TSP、PM10、SO2、NO2、H2S、NH3污染，评价区环境空气质量较好。17.3.2水环境质量现状山西榆航环境监测有限公司于2016年10月27日-2016年10月29日对评价区地表水质量进行了现状监测，监测结果显示，3个断面监测项目可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。监测结果表明姚暹渠该区段水环境质量良好。山西榆航环境监测有限公司于2016年10月27日-2016年10月28日对评价区地下水质量进行了现状监测。监测结果显示，3#点位地下水监测项目均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准限值要求；1#点位除铁和总大肠杆菌群超标外其他监测点位均达标，2#点位除总大肠杆菌群超标外，其余监测项目均《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准限值要求。分析铁超标原因与当地地质情况有关，大肠菌群超标主要为监测取样时在水塔里取水，水塔封闭不严被污染所致。17.3.3声环境质量现状山西榆航环境监测有限公司于2016年10月24日对拟建项目厂界四周进行了噪声现状监测，监测结果显示，本项目边界1#、2#、3#、4#监测点昼间等效声级值在41.1~42.9dB(A)之间，满足《声环境质量标准》1类区标准昼间55dB(A)要求；夜间等效声级值在30.7~32.2dB(A)之间，满足《声环境质量标准》1类区夜间标准45dB(A)要求。17.4环境敏感因素据《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境敏感因素的界定原则，经调查，本项目评价区范围内既无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地，也不在饮用水水源保护区范围内。主要环境敏感因素为大气环境、水环境及周围居民，本环评给予了足够关注。17.5畜禽养殖业污染防治技术规范要求根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）对养殖场场地的选址要求。禁止在下列区域内建设畜禽养殖场。（1）生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区。（2）城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区。（3）县级人民政府依法规定的禁养区域；宁夏智诚安环技术咨询有限公司185国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目环境影响报告书（4）国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。（5）新建、改建、扩建的项目选址应避开以上的禁建区域，应设在以上区域的常年主导风向的下风向或侧风向处，最小距离不得小于500m。距离项目最近的村庄为项目东侧850m处的杜家营村，项目目周边无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区，选址满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）要求。17.6大气防护距离根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），大气环境防护距离主要是针对项目排放的会出现超标的污染源（厂界外受体）和无组织排放源的环境防护距离。采用导则推荐的大气环境防护距离模式，项目场区H2S、NH3无超标点，无需设置大气环境防护距离。17.7卫生环境防护距离根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）计算出本项目卫生防护距离为100m。结合《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）中选址要求的规定，养殖场场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。最终确定项目大气卫生防护距离为500m。距离项目最近的村庄为东侧850m处的杜家营村，满足卫生防护距离的要求。17.8小结本项目选址可行性分析结果见表17-1。表17-1厂址可行性分析表项目分析结果结论发展规划不违背永济市城市总体规划要求可行环境功能区划符合当地环境功能区划可行大气环境防护距离要求本项目不需设置大气环境防护距离可行总平面布置符合可行卫生防护距离距离本项目厂址所在地最近村庄为东侧850m处的杜家营村，符合500m卫生防护距离要求可行特殊敏感目标评价区内没有文物古迹，也不在其保护区范围之内可行环境承载能力环境空气达标加强治理措施地表水达标可行地下水灌溉用水可行总结论厂址选择符合各环保要求，厂址选择合理可行宁夏智诚安环技术咨询有限公司185国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目环境影响报告书综上所述，本项目拟选场址建设条件良好，不违背永济市城市总体规划要求。本项目实施后，由于采取了较为先进的生产工艺和防治环境污染的综合对策与措施，可尽量减少污染物排放，将项目对环境产生的不利影响降到较低程度；由预测结果可知，本项目建成投产后对当地环境空气、地表水、地下水及声环境的影响在环境可接受范围；调查的公众均支持本项目建设；周围村庄满足卫生环境防护距离要求；本项目严格执行评价提出的环境保护对策与措施、强化管理、确保各项环保设施正常高效运行，从环境保护角度分析，厂址选择合理可行。宁夏智诚安环技术咨询有限公司185国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目环境影响报告书第十八章结论和建议18.1建设项目概况牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目概况见表19-1。表19-1工程概况表序号名称主要内容1项目名称牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目2建设地点养猪场位于永济市卿头镇杜家营村西北0.85km处，地理位置见图2-1。3占地面积养猪场占地783亩4建设单位牧原食品股份有限公司5建设规模年出栏头育肥猪，存栏头6工程投资总投资16415.59万元7职工人数136人8工作制度年365天日养殖区不定时工作制18.2环境现状与主要环境问题18.2.1环境空气质量现状山西榆航环境监测有限公司于2016年10月23日～29日对评价区环境空气质量进行了现状监测，根据监测数据，评价区域大气环境尚未受到TSP、PM10、SO2、NO2、H2S、NH3污染，说明评价区环境空气质量较好。18.2.2水环境质量现状山西榆航环境监测有限公司于2016年10月27日-2016年10月29日对评价区地表水质量进行了现状监测，监测结果显示，3个断面监测项目可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。监测结果表明姚暹渠该区段水环境质量良好。山西榆航环境监测有限公司于2016年10月27日-2016年10月28日对评价区地下水质量进行了现状监测。监测结果显示，3#点位地下水监测项目均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准限值要求；1#点位除铁和总大肠杆菌群超标外其他监测点位均达标，2#点位除总大肠杆菌群超标外，其余监测项目均《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准限值要求。分析铁超标原因与当地地质情况有关，大肠菌群超标主要为监测取样时在水塔里取水，水塔封闭不严被污染所致。宁夏智诚安环技术咨询有限公司185国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目环境影响报告书18.2.3声环境质量现状山西榆航环境监测有限公司于2016年10月24日对拟建项目四周进行了噪声现状监测，监测结果显示，本项目边界1#、2#、3#、4#监测点昼间等效声级值在41.1~42.9dB(A)之间，满足《声环境质量标准》1类区标准昼间55dB(A)要求；夜间等效声级值在30.7~32.2dB(A)之间，满足《声环境质量标准》1类区夜间标准45dB(A)要求。18.3环境影响分析18.3.1环境空气本项目采取环评要求的污染治理措施后，经预测各污染源排放的各污染物引起的浓度变化很小，对环境影响不大。18.3.2水环境本项目运营期场区废水经盖泻湖沼气池处理后，做为沼液全部回用于周围农田施肥。本项目建设对当地地表水体、地下水影响较小。18.3.3声环境本项目运行过程产噪设备主要为各类风机、泵类，在采取环评要求的防治措施后，经预测，场区昼、夜噪声值均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》1类标准限值要求。18.3.4固体废物本项目产生的固体废物首先立足于综合利用，尽量减少向环境排放，同时通过对部分固体废物的合理处置，基本不会对周围环境造成影响。18.3.5生态环境本项目生产中运用先进生产工艺，减少了污染物产生量，同时采取严格的污染防治措施，对每个排污环节加强控制、管理，使污染物排放降至最低限度，对生态影响很小，是区域自然体系可以承受的。18.4环境管理和监测计划根据实际情况，本项目应建立以公司总经理负责、分管副经理兼管环保工作、各职能部门各负其责的环境管理体系。企业应配有专职环保员，负责本厂环境管理与监测工作，并负责与上级部门联系。18.5环境经济损益分析宁夏智诚安环技术咨询有限公司185国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目环境影响报告书本项目的建设积极响应我省产业结构调整政策，充分利用本地区的地理和环境优势，采用先进的设备和技术，并对产生的粪便、废水进行了合理化处理。猪粪盖泻湖沼气池处理后作为有机肥回用农田，促进了地方经济的发展，具有良好的社会效益。本项目市场前景良好、具有较好的赢利能力、清偿能力和抗风险能力，因此从经济上本项目是可行的。本项目实施过程中加强了对环保工程设施的投资力度，但是在建设和运行中仍不可避免会对周围群众的生产生活带来一定的影响，因此，企业在施工和运行阶段必须严格落实环评提出的各项环保措施。综上所述，从其环境经济效益指标如环境成本比率、环境系数、环境代价比率和环境投资效益来看，本工程环境代价和环保成本较低，而环境效益却较为明显，从环境经济角度来看合理可行。18.6选址可行性分析本项目符合区域发展规划的要求，且评价区范围内无生态保护区、自然保护区、风景旅游区、文化遗产保护区等敏感目标，地质等相关条件无明显制约。场址选择满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）：养殖场厂界与禁建区域边界最小距离不得小于500m；粪便储存设施距地表水体不得小于400m的要求。病死猪填埋井选址符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中的相关要求。本工程在严格实施各种污染防治对策的情况下，对当地的社会、经济、环境的制约不明显。因此，从项目综合影响判断，工程厂址的选择是可行的。18.7总结论18.7.1产业政策根据《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正），本项目生猪年存栏头，属于第一类鼓励类农林业第5条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”项目。因此本项目符合国家产业政策。18.7.2项目选址18.7.2.1城市规划本项目位于永济市卿头镇杜家营村西北0.85km处，不在永济市城市总体规划范围内，本项目的建设符合当地城市建设及社会经济发展规划要求。18.7.2.2敏感区域宁夏智诚安环技术咨询有限公司185国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目环境影响报告书据《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境敏感因素的界定原则，经调查，本项目评价区范围内既无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地，也不在饮用水水源保护区范围内。本项目建设地点及周围不存在敏感区域。18.7.2.3防护距离根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》HJ/T81—2001，畜禽养殖场场址选择满足养殖场卫生防护距离500m的要求。畜禽粪便贮存设施位置距离地表水体不得小于400m。距离本项目厂址所在地最近村庄为东南侧850m处的杜家营村，可满足场厂界与禁建区域边界最小距离不得小于500m的要求。本项目厂址位于姚暹渠南侧1230m处，可满足粪便储存设施距地表水体不得小于400m的卫生防护距离要求。综上所述，评价认为本项目在采取环评要求的各种处理措施的情况下，项目选址可行。18.7.3清洁生产按照我国工业企业清洁生产要求和目前养殖场的具体情况来看：本工程采用干清粪工艺，实行粪尿分离，生产过程产生废水经处理后实现废水再生利用，符合国家相关产业政策要求；各污染排放环节符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》HJ/T81-2001要求。项目生产工艺、资源利用、产品、污染物及废物处置等指标均不同程度地体现了清洁生产的宗旨，属国内清洁生产较先进的水平。18.7.4达标排放本项目在采取环评要求的各项环保治理措施后各污染源污染物可实现长期稳定达标排放。18.7.5总量控制本项目猪舍冬季取暖主要是通过猪舍墙体保温材料与外部断绝热交换，猪舍内部通风通过全热交换器进行。生活管理区冬季取暖采用空调，场区不设锅炉。食堂采用沼气，猪舍、粪污处理系统产生恶臭为无组织排放。生活污水和粪污水全部进入沼气池处理后，沼液用于施肥，沼渣过渡期作为有机肥用于周围蔬菜大棚、果园施肥，后期运至永济七场猪粪处置区制作有机肥，全厂无废水、固废外排。根据晋环发【2015】25号“关于印发《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》的通知”，本项目无需进行大气污染物总量申请。18.7.6区域环境影响宁夏智诚安环技术咨询有限公司185国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目环境影响报告书本项目采取环评要求的污染治理措施后，从预测结果来看，对周围环境空气影响很小。本项目在采取环评规定的废水污染防治措施后，运营期污水处理后做为沼液回用于蔬菜基地及周围农田施肥。不会对地表水和地下水产生明显影响。通过采取各项环保对策措施，本项目噪声和固体废物对周围环境影响较小。18.7.7公众参与根据公众参与调查结果，被调查公众中，66%的公众对建设项目持赞同意见，并且在了解该项目工程内容的同时，给予了理解与支持，34%的公众无所谓。该项目的建设在实现其环境效益和经济效益的同时，必须重点考虑到本地区人民的生活质量和身体健康，因此要严格落实设计及评价提出的工程污染防治措施，这样才能使项目运营后取得经济效益、环境效益与社会效益三方面的统一。综上所述，牧原食品股份有限公司永济四场生猪养殖建设项目以生态农业、节能减排、综合利用、循环经济为理念，符合国家产业政策和当地发展规划；工程建设所选工艺路线污染物产生量小，符合清洁生产的要求；厂址符合环境可行性和区域规划要求；项目在严格采取本评价提出的各项环保措施后，各污染物可以稳定达标排放，对区域环境影响较小；绝大部分被调查公众对该项目持支持态度；因此，从合理利用资源和环境保护角度考虑，评价认为本项目的建设是可行的。宁夏智诚安环技术咨询有限公司185国环评证乙字第3804号'