环境影响评价报告公示：甲醛生环境影响报告书茌平森泉化工环境科学工程设计院点击环评报告.pdf

'茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目目录目录目录...............................................................................................................................................................I第1章总论..........................................................................................................................................1-11.1编制依据..................................................................................................................................1-11.2评价目的和指导思想..............................................................................................................1-71.3评价标准..................................................................................................................................1-81.4环境影响识别及评价因子筛选............................................................................................1-111.5评价等级、范围、时段和重点............................................................................................1-11第2章工程分析..................................................................................................................................2-12.1项目简介..................................................................................................................................2-12.2工程现状分析........................................................................................................................2-142.3项目现有环保设施及需整改措施..........................................................................................2-402.4项目整改措施落实后污染物变化情况................................................................................2-412.5整改措施落实后全厂“三废”排放情况.................................................................................2-412.6工程分析小结........................................................................................................................2-42第3章自然、社会环境概况..............................................................................................................3-13.1自然环境概况.............................................................................................................................3-13.2社会环境概况..........................................................................................................................3-53.3环境质量现状.............................................................................................................................3-6第4章环境空气影响评价..................................................................................................................4-14.1环境空气质量现状评价..........................................................................................................4-14.2基本气候资料分析................................................................................................................4-104.3环境空气污染物浓度预测....................................................................................................4-114.4大气环境防护距离的确定......................................................................................................4-134.5卫生防护距离..........................................................................................................................4-144.6结论........................................................................................................................................4-16第5章地表水环境影响分析..............................................................................................................5-15.1地表水环境现状监测与评价..................................................................................................5-15.2地表水环境影响评价............................................................................................................5-105.3小结........................................................................................................................................5-13第6章地下水环境影响评价..............................................................................................................6-16.1地下水质量现状监测与评价..................................................................................................6-1I聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目目录6.2评价等级判定和项目区水文地质分析.....................................................................................6-66.3地下水环境影响评价............................................................................................................6-136.4小结........................................................................................................................................6-18第7章噪声环境影响评价..................................................................................................................7-17.1噪声环境质量现状监测与评价..............................................................................................7-17.2噪声控制措施及建议..............................................................................................................7-3第8章固体废物环境影响分析..........................................................................................................8-18.1固体废物种类、产生量及处置情况........................................................................................8-18.2环境影响分析..........................................................................................................................8-38.3小结..........................................................................................................................................8-4第9章环境风险评价..........................................................................................................................9-19.1环境风险识别..........................................................................................................................9-19.2重点事故案例分析................................................................................................................9-139.3源项分析................................................................................................................................9-169.4风险事故影响后果计算与评价............................................................................................9-209.5事故安全防范措施................................................................................................................9-369.6事故安全防范建议................................................................................................................9-509.7小结........................................................................................................................................9-50第10章清洁生产分析....................................................................................................................10-110.1本项目清洁生产分析..........................................................................................................10-210.2清洁生产措施和建议..........................................................................................................10-610.3小结........................................................................................................................................10-7第11章污染物排放总量控制分析................................................................................................11-111.1总量控制原则与控制对象..................................................................................................11-111.2总量控制分析......................................................................................................................11-1第12章污染防治措施及其经济技术论证....................................................................................12-112.1废水治理措施及其技术、经济论证..................................................................................12-112.2废气污染防治措施的技术与经济论证..............................................................................12-212.3噪声控制措施的技术与经济论证......................................................................................12-212.4固体废物治理措施经济技术论证......................................................................................12-3第13章厂址选择合理性分析........................................................................................................13-113.1评价项目选址合理性、规划符合性..................................................................................13-113.2周围环境状况......................................................................................................................13-213.3交通运输条件等分析..........................................................................................................13-2II聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目目录13.4鲁环发【2007】131号文符合性分析...............................................................................13-313.5与鲁政办发[2008]68号文符合性.........................................................................................13-313.6与鲁环函[2012]263号文符合性.........................................................................................13-413.7小结......................................................................................................................................13-5第14章环境经济损益分析............................................................................................................14-114.1环保投资估算........................................................................................................................14-114.2环境效益分析......................................................................................................................14-214.3社会效益分析......................................................................................................................14-214.4经济效益分析......................................................................................................................14-214.5小结......................................................................................................................................14-2第15章公众参与............................................................................................................................15-115.1公众参与的目的和作用......................................................................................................15-115.2公众参与过程........................................................................................................................15-115.3公众基本情况调查................................................................................................................15-515.4公众对本项目的观点分析....................................................................................................15-715.5公众建议.................................................................................................................................15-915.6结论与建议..........................................................................................................................15-9第16章环境管理与监测计划........................................................................................................16-116.1环境管理与管理机构设置..................................................................................................16-116.2环境保护职责和任务..........................................................................................................16-216.3环境监测计划........................................................................................................................16-316.4绿化规划..............................................................................................................................16-516.5排污口规范要求..................................................................................................................16-616.6验收监测建议......................................................................................................................16-616.7结论与建议..........................................................................................................................16-7第17章社会稳定风险评价............................................................................................................17-117.1社会稳定风险评估的基本原则..........................................................................................17-117.2社会稳定风险评估内容......................................................................................................17-117.3社会稳定风险评估等级........................................................................................................17-217.4小结......................................................................................................................................17-3第18章生态环境影响评价及绿色屏障建设................................................................................18-118.1生态现状调查与评价........................................................................................................18-118.2生态环境影响评价............................................................................................................18-118.3绿色生态屏障建设............................................................................................................18-1III聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目目录18.4小结....................................................................................................................................18-2第19章结论及建议........................................................................................................................19-119.1结论......................................................................................................................................19-119.2措施........................................................................................................................................19-519.3建议......................................................................................................................................19-6附件：附件一茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境影响评价委托书；附件二茌平县环境保护局《关于茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环评执行标准的意见》；附件三茌平县发展和改革局出具的《茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目登记备案证明》；附件四茌平县建设局出具的《建设工程规划许可证》；附件五茌平县建设局出具的《村镇规划选址意见书》；附件六土地租赁合同附件七茌平县国土资源局出具的用地说明；附件八茌平县人民政府出具的《茌平县人民政府关于同意设立冯官屯镇综合工业集聚区的批复》；附件九茌平县环境保护局《关于冯官屯镇综合工业集聚区环境影响报告书的审查意见》；附件十茌平县住房和城乡建设局乡建处出具的证明；附件十一电解银催化剂回收协议；附件十二临沂市和平贵金属催化剂有限公司验收意见；附件十三青岛谱尼测试有限公司关于茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境质量现状监测报告；附件十四危险废物委托处置合同；附件十五茌平县环境监测站关于茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境质量现状监测报告；附件十六专家意见；附件十七用水协议。IV聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论第1章总论1.1编制依据1.1.1环境保护及相关法律法规1.1.1.1国家法律法规序号文件名颁布日期实施日期1《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订版）2014.04.242015.01.012《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996.10.291997.03.013《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第[1998]253号)1998.11.291998.11.294《中华人民共和国水法》2002.08.292002.10.015《中华人民共和国环境影响评价法》2002.10.282003.09.016《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004修订)2004.12.292005.04.017《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发2005.12.032005.12.03[2005]39号)8《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)2006.02.142006.03.189《关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》(环办函2006.07.062006.07.06[2006]394号)10《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》(国家环保2006.09.122006.09.12局2006年第51号)11《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国2007.11.172007.11.17办发〔2007〕64号)12《中华人民共和国节约能源法》(主席令第34号)2007.10.282008.04.0113《中华人民共和国水污染防治法》(2008年修订)2008.02.282008.06.0114《国家危险废物名录》(2008年)2008.06.062008.08.0115《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生2008.09.142008.09.14产工作的指导意见》(安委办(2008年)26号)16《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(环境保护部令2009.01.162009.03.01第5号)《关于发布<环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设17项目目录>及<环境保护部委托省级环境保护部门审批环境2009.02.202009.03.01影响评价文件的建设项目目录>的公告》(环境保护部公告2009年第7号)18《关于加强环境应急管理工作的意见》(环发[2009]130号)2009.11.092009.11.0919《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国主席令第三2010.12.252010.03.01十九号)20《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》(环2011.02.162011.02.161聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论发[2011]19号)21《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)2011.02.162011.12.01《环境保护部关于加强产业园规划环境影响评价有关工作2011.02.092011.02.0922的通知》环发﹝2011﹞14号23《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕2011.10.172011.10.1735号)24《中华人民共和国清洁生产促进法》2012.02.292012.07.0125国务院关于重点流域水污染防治规划(2011-2015年)的批复2012.04.162012.04.16([2012]32号)《关于发布实施<限制用地项目目录(2012年本)>和<禁止用26地项目目录(2012年本)>的通知》(国土资源部、国家发展和2012.05.232012.05.23改革委员会)27《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环2012.07.032012.07.03发[2012]77号)28《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发2012.08.072012.08.07[2012]98号)29《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》(国发〔2012〕2012.08.062012.08.0640号)《关于发布<建设项目环境影响报告书简本编制要求>的公告》2012.08.152012.08.1530(环境保护部公告2012年第51号)31《关于印发<“十二五”危险废物污染防治规划>的通知》环发2012.10.082012.10.08[2012]123号32《关于发布<重点区域大气污染防治“十二五”规划>的通知》(环2012.10.292012.10.29境保护部、发展改革委、财政部)环发[2012]130号33《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(环办2012.10.302012.10.30[2012]134号)34《工业和信息化部、发展改革委、环境保护部关于开展工业2013.01.302013.01.30产品生态设计的指导意见》(工信部联节〔2013〕58号)35《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正)(发展改革委令2013.02.162013.05.012011第9号公布，发展改革委第21号令修正)36《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发2013.09.102013.09.10【2013】37号)37关于印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实2013.09.172013.09.17施细则》的通知(环发[2013]104号)38关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》2013.11.142014.1.1的通知(环办[2013]103号)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环境保392013.11.152013.11.15护部办公厅文件环办[2013]104号)40《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入2014.3.252014.3.25的通知》(环办[2014]30号)关于发布《重点环境管理危险化学品目录》的通知(环办412014.04.032014.04.03[2014]33号)关于发布《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目2015.03.132015.03.1342录（2015年本）》的公告(环境保护部公告公告2015年第17号)2聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论43《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(发〔2015〕2015.04.162015.04.1617号)44《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2015.04.092015.06.0133号)《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的452015.6.42015.6.4通知》（环办[2015]52号）46《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修订)2015.08.292016.01.011.1.1.2地方法律法规序号文件名颁布日期实施日期1《关于山东省地表水环境功能区划方案的批复》(鲁政字2000.032000.03[2000]86号)2《山东省水污染防治条例》2000.10.262000.12.013《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(鲁政发2001.02.282001.02.28(2001)16号)4《关于加强工业节水的通知》(省经贸委[2001]511号)2001.06.182001.06.185《山东省环境保护条例》(2001年修订)2001.12.072001.12.076山东省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办2002.09.282003.01.01法(省人大常委会105号公告)7《山东省环境噪声污染防治条例》2003.11.282004.01.018山东省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法(省人大2005.11.252006.03.01常委会67号公告)9《山东省人民政府关于贯彻国发[2005]39号文件进一步落实2006.06.292006.06.29科学发展观加强环境保护的实施意见》(鲁政发[2006]72号)10《关于加强建设项目环境影响评价制度和建设项目环境保护2006.07.102006.07.10设施“三同时”管理工作的通知》(鲁政办发〔2006〕60号)11《关于规范建设项目环境影响评价文件审批的通知》(鲁环发2006.09.052006.09.05[2006]225号)12《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发2007.09.242007.09.24〔2007〕131号)《关于印发〈建设项目环评审批的具体操作程序〉和〈建设2007.11.102007.11.1013项目竣工环境保护验收的具体操作程序〉的通知》（鲁环发〔2007〕147号）14《关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则》(鲁环发2007.12.292007.12.29[2007]178号)《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》(鲁政办2008.11.262008.11.2615发〔2008〕68号)16《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发2009.11.232009.11.23[2009]80号)《山东省人民政府关于贯彻国发[2010]7号文件进一步加强2010.05.152010.05.1517淘汰落后产能工作的通知》（鲁政发[2010]46号）《关于调整建设项目环境影响评价预申报范围的通知》(鲁环2010.05.202010.05.20发[2010]47号)18《关于加强建设项目环境影响评价行政许可受理工作的通2010.05.242010.05.24知》(鲁环发[2010]49号)3聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论19《关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知》(鲁环发2010.05.252010.05.25[2010]50号)20《关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知》(鲁环发2010.06.012010.06.01[2010]42号)21《关于进一步规范建设项目环境违法行为行政处罚的通知》2010.06.082010.06.08(鲁环发[2010]58号)22《山东省用水总量控制管理办法》（山东省人民政府令第2272010.09.142011.01.01号）23《山东省环境安全预警水质监测方案(试行)》鲁环发〔2011〕2010.11.192011.01.2413号《关于批准发布《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标2011.02.102011.02.1024准》等4项标准修改单的通知》(鲁质监标发[2011]35号)山东省环境保护厅《关于贯彻落实环发﹝2011﹞14号文件加2011.06.012011.06.0125强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(鲁环函﹝2011﹞358号)聊城市环境保护局文件关于加强环境应急管理防范环境风险2011.08.252011.08.2526的通知要求聊环发[2011]72号聊城市环境保护局《关于进一步加强建设项目环境影响评价2011.11.042011.11.0427管理和审批工作的通知》(聊环发[2011]88号)聊城市环境保护局《关于印发〈建设项目环评审批和竣工环2011.11.042011.11.0428保验收工作实施细则〉的通知》(聊环发[2011]90号)29《山东省扬尘污染防治管理办法》(山东省人民政府令第2482012.01.042012.03.01号)《山东省环境保护厅关于办理环境影响评价文件变更有关事2012.01.212012.01.2130项的通知》(鲁环评函〔2012〕27号)《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参2012.05.082012.07.2731与监督管理工作的通知》(鲁环评函〔2012〕138号)32《关于印发〈建设项目环评审批原则(试行)的通知〉》(鲁环函2012.05.142012.05.14〔2012〕263号)33《关于进一步规范城市污水处理厂委托处理备案工作的通2012.07.262012.07.26知》(聊环函〔2012〕135号)34《聊城市人民政府办公室转发市发改委等部门关于优先发展2012.07.262012.07.26生态优质高端高效产业意见的通知》(聊政办字[2012]93号)35《山东省环境保护厅转发<关于切实加强风险防范严格环境2012.09.172012.09.17影响评价管理的通知>的通知》(鲁环函【2012】509号)36《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿2013.03.272013.03.27色生态屏障建设的通知》(鲁环评函〔2013〕138号)37《关于印发<山东省危险废物专项整治实施方案>的通知》2013.06.092013.06.09（鲁环办[2013]21号）38中共聊城市委聊城市人民政府《关于加强大气污染防治工作的意见》聊发[2013]11号2013.06.242013.06.2439聊城市人民政府办公室《关于印发聊城市城区扬尘污染防治2013.07.032013.07.03实施方案的通知》山东省人民政府《关于印发〈山东省2013-2020年大气污染40防治规划〉和〈山东省2013-2020年大气污染防治规划一期2013.07.172013.07.17(2013-2015年)行动计划〉的通知》(鲁政发[2013]12号41《山东省环境保护厅关于建立建设项目环评审批联动机制的2013.07.172013.07.17通知》（鲁环函〔2013〕410号）42聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市重污染天气监测预2013.08.162013.08.164聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论警和应急处置方案（暂行）》的通知(聊政办发[2013]39号)43关于贯彻实施《山东省区域性大气污染物综合排放标准》等2013.8.232013.8.236项地方大气环境标准的通知（鲁环办函〔2013〕108号）44山东省环保厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险2013.12.292013.12.29评估工作的意见》(鲁环发〔2013〕172号)45《山东省污水排放口环境信息公开技术规范（试行）的通知》2014.1.142014.2.1（鲁环办函[2014]12号）46《山东省环境保护厅关于对空气质量恶化区域实行项目限批2014.1.292014.1.29的通知》(鲁环函〔2014〕66号)47《聊城市环境保护局关于对空气质量恶化区域实行项目限批2014.2.112014.2.11的通知》聊环发〔2014〕14号48山东省环境保护厅《关于开展建设项目环境信息公开和环境2014.02.212014.03.01影响评价社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办[2014]10号)山东省环境保护厅《关于进一步加强大型石化和高污染高环49境风险建设项目公众参与和社会稳定风险评估工作的通知》2014.5.212014.5.21(鲁环评函〔2014〕123号)《山东省环境保护厅关于进一步明确我省锅炉大气污染物排2014.06.252014.06.2550放控制要求的通知》（鲁环函〔2014〕420号）51山东省环境保护厅《关于对聊城市建设项目环境影响评价文2014.08.042014.08.04件实行从严审批的通知》(鲁环函〔2014〕510号)《山东省环境保护厅关于建立全省县级以上各类园区规划环522014.07.102014.07.10评复核备案制度的通知》（鲁环评函〔2014〕191号）山东省环境保护厅关于发布山东省环境保护厅审批环境影响53评价文件的建设项目目录(2015年本)的通知（鲁环发〔2015〕2015.07.202015.07.2080号）《山东省环境保护厅关于对聊城市建设项目环境影响评价文542015.7.222015.7.22件实行从严审批的通知》(环函〔2015〕546号)山东省人民政府办公厅关于加强危险化学品安全管理工作552015.08.142015.08.14的通知（鲁政办发明电〔2015〕58号）山东省人民政府办公厅关于山东润兴化工科技有限公司562015.08.232015.08.23“8.22”爆炸着火事故的通报（鲁政办发明电〔2015〕64号）山东省人民政府办公厅关于山东滨源化学有限公司“8.31”爆572015.09.012015.09.01炸事故的通报（鲁政办发明电〔2015〕65号）关于进一步加强化工企业环境安全管理工作的通知(鲁环办582015.09.082015.09.08函〔2015〕149号)1.1.2技术依据序号文件名颁布日期实施日期1《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3－93)1993.09.181994.04.012《排污口规范化整治技术要求(试行)》(国家环保局环监1996.05.201996.05.205聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论【1996】470号)3《危险废物污染防治技术政策》(环发【2001】199号)2001.12.172001.12.174《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)2004.12.112004.12.115《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)2006.07.122006.12.016《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2－2008)2008.12.312009.04.017《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483—2009)2009.03.292009.10.018《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690-2009)2009.06.212010.05.019《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4－2009)2009.12.232010.04.0110《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000—2010)2010.12.172010.03.0111《民用建筑隔声设计规范》(GB50118-2010)2010.08.182011.06.01《环境影响评价技术导则农药建设项目》(HJ582-2010)2010.09.062011.01.011213《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）2011.02.012011.06.0114《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)2011.04.082011.09.0115《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1－2011)2011.09.012012.01.0116《水污染治理工程技术导则》(HJ2015—2012)2011.03.192012.06.0117《环境噪声与振动控制工程技术导则》(HJ2034—2013)2013.09.262013.12.0118《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035—2013)2013.09.262013.12.0119《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)2013.11.012014.06.01《山东省污水排放口环境信息公开技术规范》202014.01.152014.02.01(DB37/T2463-2014)1.1.3规划序号文件名日期1《国家环境保护“十二五”规划》（国发〔2011〕42号）2011.12.152《山东省环境保护“十二五”规划》鲁政发〔2011〕55号2012.02.013《全国生态保护“十二五”规划》2013.01.254《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》2011.035《海河流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》2010.116《聊城市环境空气质量功能区划分规定》——7《聊城市地表水环境保护功能区划分方案》——8《聊城市城市总体规划》（2001~2020）2004.056聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论9《重点流域水污染防治“十二五”规划》(2011～2015年)2012.05.1610《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(2011～2015年)2012.09.2711《山东省2013~2020年大气污染防治规划》2013.07.1712《山东省2013~2020年大气污染防治规划一期（2013-2015）行动计划》2013.07.17茌平县人民政府出具的《茌平县人民政府关于同意设立冯官屯镇综合132010.4.8工业集聚区的批复》14《冯官屯镇综合工业集聚区总体规划》2014.41.1.4项目依据序号文件名出具单位日期《茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目茌平县森泉化12012.2.20环境影响评价委托书》工有限公司《关于茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产茌平县环境保22014.4.1项目环评执行标准的意见》护局3《茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目山东中天科技2012.1可行性研究报告》工程有限公司《茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目茌平县发展和42010.12.10登记备案证明》改革局关于茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项青岛谱尼测试52013.3.12目环境质量现状监测报告有限公司6《建设项目选址意见书》茌平县建设局2010.1.307《建设工程规划许可证》茌平县建设局2010.2.20茌平县国土资8用地证明文件2011.8.23源局茌平县环境保护局《关于冯官屯镇综合工业集聚区环茌平县环境保92014.3.18境影响报告书的审查意见》护局茌平县森泉化10《茌平银河化工有限公司岩土工程勘察报告》2010.2工有限公司1.2评价目的和指导思想1.2.1评价目的本项目已经建成，通过对项目污染源和项目所在的评价区环境现状监测与评价，摸清项目存在的主要环境问题，评价区域内的环境质量现状。(1)掌握工程的资源综合利用状况，确定工程“三废”排放情况，分析其是否达标排放，并提出可行的整改措施和建议；7聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论(2)在对工程所在地环境现状和污染源进行调查与评价的基础上，选择适当的评价因子和预测模式，预测现有工程整改后对环境的影响，论证工程现有环保措施和整改措施在技术上的可行性和经济上的合理性，提出清洁生产、污染物总量控制和防治污染的措施及建议，为环境管理决策和工程设计提供依据；(3)分析项目与产业政策及规划的符合性；(4)从环保角度分析项目的可行性和选址的合理性。1.2.2指导思想以项目现有工程特征和所在地环境特征为基础，以有关环保法规为依据，以有关方针、政策及城市发展规划等为指导，以实现发展经济的同时保护环境为宗旨，最终指导建设项目的污染防治和环境管理。(1)根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点、有针对性地进行评价；(2)评价方法力求科学严谨，分析论证要客观公正；(3)体现环境保护与经济发展协调一致的原则；(4)体现环境治理与管理相结合的精神，贯彻“总量控制”、“清洁生产”和“达标排放”的原则。1.3评价标准1.3.1环境质量标准(1)环境空气质量标准环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，上述标准中未规定的甲醇、甲醛参照《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”限值。环境空气质量标准详见表1.3-1。表1.3-1环境空气评价标准序号项目标准来源等级1小时平均值一次值24小时平均值1SO332二级500μg/m-150μg/m2NO332二级200μg/m-80μg/mGB3095-20颗粒物1233二级--150μg/m(Ф≤10μm)4TSP二级--300μg/m35甲醇TJ36-79--3.00mg/m31.00mg/m38聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论6甲醛--0.05mg/m3-(2)地表水环境质量标准地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准，其中全盐量采用《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)非盐碱土地区的标准，具体标准值见表1.3-2。表1.3-2地表水评价标准(单位：mg/L，pH、粪大肠菌群除外)评价因子pHCODBOD5氨氮粪大肠菌群氯化物石油类全盐量评价标准6～93061.5200002500.51000(3)地下水环境质量标准地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准，地下水质量标准中未设置甲醛标准，本次评价甲醛参考执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表3中“地面水中有害物质的最高容许浓度”中的标准，见表1.3-3。表1.3-3地下水评价标准(单位：mg/L，pH、总大肠菌群除外)评价总硬高锰酸氯化硫酸硝酸亚硝酸溶解性总大肠pH氨氮氟化物甲醛因子度盐指数物盐盐盐总固体菌群评价6.5～标准8.54503.0250250200.020.21000≤1.03个/L0.5(4)声环境质量标准环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类区标准，即昼间65dB(A)、夜间55dB(A)。1.3.2污染物排放标准(1)废气排放标准生产过程中排放的甲醇、甲醛气体执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2新污染源大气污染物排放限值中二级标准和无组织排放监控浓度限值，氮氧化物执行《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)表2相应标准。详见表1.3-4。表1.3-4废气污染物排放标准9聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论有组织排放无组织排放厂界污染物最高允许排放最高允许排放速率容许浓度(mg/m3)排气筒高度(m)浓度(mg/m3)(kg/h)200.43★甲醛25220.620.20301.4208.6★甲醇1902212.68123029氮氧化物25022------★备注：本项目排气筒高度为22m，根据内插法计算出最高允许排放速率。(2)废水排放标准项目投产后，设备清洗水(用高压水枪除垢，使用时不添加化学品)用于厂区绿化洒水，由于园区污水处理厂没有建成，厂区无生产废水排放，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区绿化洒水，不外排；园区内污水处理厂建成前，废水排放执行《山东省海河流域水污染物综合排放标准》(DB37/635-2007)表4中的一级标准(鲁质监标发[2011]35号文修改单标准)及《<山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准>等4项标准增加全盐量指标限值修改单》的通知（鲁质监标发[2014]7号）；待园区内污水处理厂建成后，项目产生的污水排入园区污水处理厂进行处理，废水排放执行《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)表1中B等级标准要求，全盐量排放执行<山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准>等4项标准增加全盐量指标限值修改单》的通知（鲁质监标发[2014]7号），详见表1.3-5。表1.3-5《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)表1中B等级标准(单位：mg/L，pH、色度除外)污染物pHCODBOD5氨氮悬浮物色度动植物油甲醛全盐量指标6.5～9.55003504540070倍10051600(3)噪声排放标准10聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准，即昼间65dB(A)、夜间55dB(A)。(4)固体废物排放标准一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单要求，危险固废执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单要求。1.4环境影响识别及评价因子筛选根据工程的排污特点，并结合厂址周围的环境状况，确定各专题的评价因子，具体见表1.4-1。表1.4-1评价因子识别与确定表项目现状评价因子影响评价因子专题环境空气SO2、NO2、TSP、PM10、甲醇、甲醛共6项甲醇、甲醛pH、CODCr、BOD5、SS、氨氮、石油类、氯化物、粪大肠菌群、地表水——全盐量共9项pH、高锰酸盐指数、总硬度、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氯化物、地下水——氟化物、溶解性总固体、硫酸盐、总大肠菌群、甲醛共12项Leq(A)噪声Leq(A)甲醛、甲醇环境风险-1.5评价等级、范围、时段和重点1.5.1评价等级1.5.1.1环境空气项目排放的废气主要包括贮存和生产环节的无组织散失、吸收塔废气等。按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中规定的划分等级方法，判别评价等级。最大占标率P甲醛最大为8.09%，小于10%，按导则相应的规定，大气评价等级确定为三级。CiP=×100%iC0i式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；C3i—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m；11聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目总论C30i—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m。1.5.1.2地表水环境评价等级本项目所排废水主要是生活废水和设备清洗水(板式换热器在运行一段时间后有结垢情况，须对其进行清洗，用高压水枪进行清洗，不添加任何化学试剂)，废水量较小，且水质较简单(主要含一些碳酸钙类物质，沉淀后利用)，设备清洗水沉淀后用于厂区绿化洒水，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区绿化洒水，不外排；待园区污水处理厂建成后，项目产生的污水经过污水管网排入园区污水处理厂进行处理。根据导则中地面水环境影响评价工作级别的划分方法，对地表水环境进行影响分析。1.5.1.3地下水环境评价等级评价项目废水排放量104.9m3/d，项目废水主要为生活污水和少量设备清洗水，水质比较简单。根据评价项目废水排放量、废水水质复杂程度和水文地质资料判断，地下水环境评价等级为三级。项目所在区水文地质特征和项目污水排放情况具体表1.5-1。表1.5-1项目所在区水文地质特征和项目污水排放情况综合分指标区域特点分级级自耕填土以下包气带地层以粘土为主，土层单层厚包气带防污性能度Mb≥1.0m，渗透系数10-7cm/s2000计算系数(m/s)工业污染源构成类别ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢ<2400400400400400400808080A2～4700470350700470350380250190>4530350260530350260290190140<20.010.0150.015B>20.0210.0360.036<21.851.791.79C>21.851.771.77<20.780.780.57D>20.840.840.76本工程无组织排放的主要污染物中有质量标准的是甲醇和甲醛，无组织集中排放源主要集中在甲醇、甲醛生产区和储罐区，根据企业所在地区近20年平均风速(2.2m/s)和工业企业大气污染源构成类别、无组织排放特点和环境特征，各无组织排放区的卫生防护距离见表4.5-2。表4.5-2本项目卫生防护距离确定表建议最终无组织排放QcCm(mgkg/h/m3)ABCDR(m)L(m)防护取值源距离生产甲醇0.491.003500.0211.850.8442.916.850区及100m储罐甲醛0.060.053500.0211.850.8442.947.350区由上表可看出，通过不同污染物无组织排放量计算的卫生防护距离均为50m，最终取值100m。从图4.5-1可见，卫生防护距离范围内没有人群长久居住，距离厂址最近的村15聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境空气影响评价庄是王老村，最近距离为330m，不在卫生防护距离内，符合卫生防护距离的要求。本工程卫生防护距离范围内没有敏感的居民点，从卫生防护距离角度考虑工程的厂址选择是合理的。为了减少本项目对周围敏感目标的影响，在划定的卫生防护距离内不得新建各类敏感点。4.6结论1、由环境空气质量现状监测及评价结果知，在监测期间评价区内SO2、NO2小时及日均浓度均不超标；各监测点TSP、PM10日均浓度均出现超标现象，PM10最大超标率57.1%，出现在王老村；TSP最大超标率71.4%，出现在王老村，这主要是由监测期间气候干燥，风吹扬尘造成的。2、从环境空气污染物浓度预测评价结果来看，项目无组织排放的甲醇、甲醛对周围环境影响不大。3、为保护周围环境敏感目标，设立100m的卫生防护距离。距离厂址最近的村庄是王老村，最近距离为330m，不在卫生防护距离内，符合卫生防护距离的要求。总体而言，本工程在严格落实报告书中提出的各项治理措施的前提下，从环境空气影响角度考虑，工程的建设是可行的。16聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析第5章地表水环境影响分析通过对地表水环境质量现状的调查及监测，掌握纳污河流的水质现状，分析项目废水排放对地表水水质的影响，论证工程的可行性，提出水污染防治措施。5.1地表水环境现状监测与评价5.1.1地表水环境质量监测厂区无生产废水排放，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区绿化洒水，不外排；待园区污水处理厂建成后，项目产生的污水经过污水管网排入园区污水处理厂进行处理，园区污水处理厂处理达标后排入管氏河，最终汇入徒骇河。5.1.1.1监测布点本环评以《茌平县冯官屯镇综合工业集聚区环境影响报告书》中监测数据对地表水质量现状进行评价，区域环评共布设4个监测断面，另外，本环评在厂区排水入路边沟前上游100m处布设一个现状监测点。具体点位的布置见表5.1-1和图5.1-1。表5.1-1地表水现状监测断面编号河流名称断面位置设置意义1#管氏河聚集区污水处理厂排污口上游100米了解接纳工业区废水前水质2#管氏河聚集区污水处理厂排污口下游1000米了解完全混合断面水质3#管氏河聚集区污水处理厂排污口下游3000米了解衰减断面水质了解接纳工业区废水后控制断4#管氏河管氏河茌平县出境断面（流入德州）面水质5#路边沟厂区排水入路边沟前上游100m了解项目区地表水质量现状5.1.1.2监测项目1#、2#、3#、4#监测断面监测pH、COD、BOD5、SS、氨氮、总磷、石油类、1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析硫化物、氯化物、粪大肠菌群、氟化物、氰化物、全盐量、挥发酚、甲醛、六价铬、甲苯、二甲苯、铅、砷、锌、汞、镉共23项；取样同时测量各断面的流量、河宽、河深、流速、水温、河流初末段标高等水文参数。5#监测断面监测pH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、石油类、六价铬、硫酸盐、粪大肠菌群、挥发酚、铜、锌、全盐量共14项。5.1.1.3监测时间与频率区域环评监测委托监测单位于2013年07月24日监测两天，采样两次。5#点位监测委托茌平县环境监测站于2014年6月18日、19日监测两天，采样两次。5.1.1.4监测分析方法地表水监测分析方法见表5.1-2。表5.1-2地表水监测方法及依据项目监测方法最低检出限mg/LPH值玻璃电极法（GB/T6920—1986）0.1CODcr重铬酸盐法（GB/T11914—1989）5BOD5稀释与接种法（GB/T7488-1987）2氨氮纳氏试剂比色法（GB-/T7479-1987）0.025SS重量法（GB/T11901-1989）4六价铬二苯碳酰二肼光度法（GB/T7467-1987）0.004挥发酚4-氨基安替比林分光光度法（GB/T7490-1987）0.0003硫化物亚甲基蓝分光光度法（GB/T16489-1996）0.005总磷钼酸胺分光光度法（GB/T11893-1989）0.01多管发酵法（《水和废水监测分析方法》国家环保粪大肠菌群—总局2002年第四版）石油类红外分光光度法（GB/T16488-1996）0.01全盐量重量法（HJ/T51-1999）10氯化物硝酸银滴定法（GB/T11896-1989）0.02氟化物氟试剂分光光度法（GB/T7483-1987）0.02氰化物异烟酸-吡唑啉酮分光光度法（GB/T7486-1987）0.0041μg/LPb原子吸收分光光度法（GB/T7475-1987）Zn原子吸收分光光度法（GB/T7475-1987）0.052聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析原子荧光法（《水和废水监测分析方法》国家环保0.1μg/LAs总局2002年第四版）Cd原子吸收分光光度法（GB/T7475-1987）0.1μg/L水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法铜0.05（GB/T7475－1987）原子荧光法（《水和废水监测分析方法》国家环保Hg0.1μg/L总局2002年第四版）甲醛乙酰丙酮分光光度法0.05mg/l甲苯气相色谱法0.005二甲苯气相色谱法0.0055.1.2监测结果具体监测结果见表5.1-3。另外，本次环评收集了管氏河的例行监测数据。表5.1-3(1)地表水现状监测结果单位:mg/L(pH无量纲)1#聚集区污水处理厂排污口上游100断面2#聚集区污水处理厂排污口下游1000米米2013.07.242013.07.252013.07.242013.07.25时间上午下午上午下午上午下午上午下午pH7.367.487.287.407.527.767.347.58CODcr3532323430283836BOD510.68.928.729.2212.09.2213.412.6SS2422202225202826NH3-N1.561.421.421.362.242.182.362.28总磷0.480.520.420.451.101.041.101.08石油类0.140.190.130.160.270.380.250.36硫化物未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出氯化物368370370372372362383376粪大肠菌12001400140012002200210024002200群氟化物1.101.181.081.101.341.271.261.20氰化物未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出全盐量768804782794825780830798挥发酚未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出甲醛未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出六价铬未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出铅未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出砷未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出3聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析锌未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出汞未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出镉未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出甲苯未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出二甲苯未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出流量m3/s静流静流静流静流静流静流静流静流河宽m1414141414141414水深m0.550.550.550.550.860.860.860.86流速m/s静流静流静流静流静流静流静流静流水温℃18.820.218.020.019.021.019.220.8表5.1-3(2)地表水现状监测结果单位:mg/L(pH无量纲)3#聚集区污水处理厂排污口下游30004#管氏河茌平县出境断面（流入德州）断面米2013.07.242013.07.252013.07.242013.07.25时间上午下午上午下午上午下午上午下午pH7.657.587.497.427.527.607.387.52CODcr3026353028263229BOD510.612.211.412.89.4010.49.589.72SS2428252822262426NH3-N2.062.142.102.141.881.641.961.88总磷0.540.600.920.840.500.520.680.75石油类0.260.320.260.300.300.280.300.26硫化物未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出氯化物384380372366372368368354粪大肠菌19001800190018001500160016001400群氟化物1.321.261.161.221.251.241.061.10氰化物未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出全盐量808863802790766782764772挥发酚未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出甲醛未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出六价铬未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出铅未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出砷未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出4聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析锌未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出汞未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出镉未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出甲苯未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出二甲苯未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出流量m3/s静流静流静流静流静流静流静流静流河宽m1515151516161616水深m1.01.01.01.01.01.01.01.0流速m/s静流静流静流静流静流静流静流静流水温℃20.022.020.222.220.022.021.022.6表5.1-3(3)地表水现状监测结果单位:mg/L(pH无量纲)断面5#厂区排水入路边沟前上游100米时间2014.06.18上午2014.06.18下午2014.06.19上午2014.06.19下午pH值7.757.767.727.74CODcr81908486BOD524.630.426.227.8NH3-N32.934.033.634.2总磷5.285.405.325.38石油类19.220.218.619.8六价铬未检出未检出未检出未检出硫酸盐310318320326粪大肠菌群8507009201000挥发酚未检出未检出未检出未检出铜未检出未检出未检出未检出锌未检出未检出未检出未检出全盐量1660171016801720表5.1-3(4)地表水现状例行监测结果单位:mg/L(pH无量纲)断面管氏河王老桥时间2013.08.162013.11.122014.02.142014.05.165聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析pH值7.627.787.547.98CODcr38403534BOD512.610.49.648.42NH3-N4.643.622.602.64总磷1.681.081.521.16石油类4.422.402.681.82六价铬未检出未检出未检出未检出硫酸盐264298240246粪大肠菌群85012009601200挥发酚未检出未检出未检出未检出铜未检出未检出未检出未检出锌未检出未检出未检出未检出全盐量17401530147016385.1.3地表水环境质量现状评价5.1.3.1评价因子选择地表水现状监测项目作为现状评价因子。5.1.3.2评价标准全盐量、SS标准值采用农田灌溉水质标准GB5084-92表1(旱作)中的数值；其余指标均执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类标准。具体标准值详见表5.1-4。表5.1-4地表水质量标准(单位：mg/L，pH除外)项目pHCODcrSSBOD5NH3-N总磷标准值6-93020061.50.3项目石油类硫化物氯化物氟化物氰化物全盐量标准值0.50.52501.50.21000项目挥发酚六价铬铅砷锌汞标准值0.010.050.050.12.00.001粪大肠硫酸项目镉甲醛甲苯二甲苯铜菌群盐标准值0.0050.90.70.5200001.02506聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析5.1.3.3评价方法采用单因子指数法对地表水环境质量现状进行评价。一般项目计算指数：Si=Ci/CsiPH值指数的计算可用下式：SpHj=(7.0﹣pHj)/(7.0﹣pHsd)(pHj≤7.0时)；SpHj=(pHj﹣7.0)/(pHsu﹣7.0)(pHj＞7.0时)；式中：Si—第i种评价因子的标准指数；Ci—第i种污染物的实测浓度，mg/L；Csi—第i种污染物的评价标准，mg/L；SpHj—pH值的标准指数；pHj—j点的pH实测值；pHsd—评价标准中规定的pH值下限；pHsu—评价标准中规定的pH值之上限。5.1.3.4评价结果按上述方法计算各污染物在评价断面的单因子指数，结果见表5.1-5。表5.1-5(1)地表水现状评价结果一览表断面1#项目排污口上游100米2#项目排污口下游1000米2013.07.242013.07.252013.07.242013.07.25时间上午下午上午下午上午下午上午下午pH0.180.240.140.200.260.380.170.29CODcr1.161.071.071.131.00.931.271.2BOD51.761.491.451.542.01.542.232.1SS0.120.110.10.110.1250.10.140.13NH3-N1.040.950.950.911.491.451.571.52总磷1.61.731.41.53.673.473.673.6石油类0.280.380.260.320.540.760.50.720.050.050.050.050.050.050.05硫化物0.05氯化物1.471.481.481.491.491.451.531.5粪大肠菌群0.060.070.070.060.110.1050.120.11氟化物0.730.790.720.730.890.850.840.87聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析氰化物0.010.010.010.010.010.010.010.01全盐量0.7680.8040.7820.7940.8250.780.830.798挥发酚0.0150.0150.0150.0150.0150.0150.0150.0150.030.030.030.030.030.03甲醛0.030.03六价铬0.040.040.040.040.040.040.040.04铅0.010.010.010.010.010.010.010.01砷0.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.001锌0.0130.0130.0130.0130.0130.0130.0130.013汞0.050.050.050.050.050.050.050.05镉0.010.010.010.010.010.010.010.01甲苯0.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.004二甲苯0.0050.0050.0050.0050.0050.0050.0050.005表5.1-5(2)地表水现状评价结果一览表断面3#项目排污口下游3000米4#管氏河茌平县出境断面（流入德州）2013.07.242013.07.252013.07.242013.07.25时间上午下午上午下午上午下午上午下午pH0.3250.290.2450.210.260.300.190.26CODcr1.00.871.171.00.930.871.070.97BOD51.772.031.92.131.571.731.61.62SS0.120.140.1250.140.110.130.120.13NH3-N1.371.431.41.251.251.091.311.25总磷1.82.03.072.81.671.732.272.5石油类0.520.640.520.60.60.560.60.520.050.050.050.050.050.050.05硫化物0.05氯化物1.541.521.491.461.491.471.471.42粪大肠菌群0.0950.090.0950.090.0750.080.080.07氟化物0.880.840.770.810.830.830.710.730.010.010.010.010.010.010.01氰化物0.01全盐量0.8080.8630.8020.790.7660.7820.7640.772挥发酚0.10.10.10.10.10.10.10.1甲醛0.030.030.030.030.030.030.030.03六价铬0.040.040.040.040.040.040.040.04铅0.010.010.010.010.010.010.010.018聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析砷0.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.001锌0.0130.0130.0130.0130.0130.0130.0130.013汞0.050.050.050.050.050.050.050.05镉0.010.010.010.010.010.010.010.01甲苯0.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.004二甲苯0.0050.0050.0050.0050.0050.0050.0050.005注：对于pH，不计算其标准指数，只说明其符合标准(√)或不符合标准(×)。表5.1-5(3)地表水现状评价结果断面5#厂区排水入路边沟前上游100米时间2014.06.18上午2014.06.18下午2014.06.19上午2014.06.19下午pH值0.3750.380.360.37CODcr2.732.82.87BOD54.15.074.374.63NH3-N21.922.722.422.8总磷17.61817.717.9石油类38.440.437.239.6六价铬0.040.040.040.04硫酸盐1.241.271.281.3粪大肠菌群0.04250.0350.0460.05挥发酚0.10.10.10.1铜0.0250.0250.0250.025锌0.0130.0130.0130.013全盐量1.661.711.681.72表5.1-5(4)地表水现状评价结果断面管氏河王老桥时间2013.08.162013.11.122014.02.142014.05.16pH值0.310.390.270.49CODcr1.271.331.171.13BOD52.11.731.611.49聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析NH3-N3.092.411.731.76总磷5.63.65.073.87石油类8.844.85.363.64六价铬0.040.040.040.04硫酸盐1.0561.1920.960.984粪大肠菌群0.04250.060.0480.06挥发酚0.10.10.10.1铜0.0250.0250.0250.025锌0.0130.0130.0130.013全盐量1.741.531.471.638从上表可以看出，1#~4#各监测断面中COD、BOD5、氨氮、总磷、氯化物监测指标均超标，总磷超标倍数较多，最大超标倍数为2.67，COD最大超标倍数为0.27，BOD5最大超标倍数为1.23，氨氮最大超标倍数为0.57，氯化物最大超标倍数为0.54。从地表水现状监测结果来看，管氏河水质不能完全满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002)Ⅳ类标准要求。5#监测点六价铬、粪大肠菌群、铜、锌、挥发酚达标，COD、BOD5、氨氮、总磷、石油类、硫酸盐、全盐量均超标，5#监测点污染物超标指数较多的原因可能是沿路边沟企业、居民排放污水所致，当地环保部门应该加强监管。另外，从管氏河例行监测断面监测数据看，管氏河水质不能完全满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002)Ⅳ类标准要求，超标原因可能是沿路边沟企业、居民排放污水所致，当地环保部门应该加强监管。5.2地表水环境影响评价5.2.1项目废水处理及排放情况1、生活废水企业无生产废水产生，企业厂区共有职工25人，项目每天生活用水量0.75m3，年用水量225m3，生活污水产生量为180m3/a，主要污染物排放浓度为：COD300mg/L、NH3-N30mg/L、SS150mg/L，符合《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)表1中的B等级标准。厂区无生产废水排放，园区污水处理厂建成10聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区绿化洒水，不外排；待园区污水处理厂建成后，项目产生的污水经过污水管网排入园区污水处理厂进行处理，经污水处理厂处理后再通过管道排入管氏河，最终汇入徒骇河。2、软水制造系统排水本项目软水制造系统产生的盐水主要含盐份，COD≤50mg/L，含盐量＜2000mg/L，浓盐水由茌平县市政公用事业管理局保洁二科运走用于喷洒路面，对水环境影响不大。3、初期雨水生产区和罐区的初期雨水通过初雨收集装置进入雨水收集池，园区污水处理厂建成之前，初期雨水经过沉淀、吸附等处理后委托茌平县污水处理厂处理；园区污水处理厂建成之后，分批次排入园区污水处理厂处理。后期雨水经测试合格后再排出厂外，避免了生产区及罐区地面的物料由于雨水的冲刷而对地表水产生污染的情况。5.2.2排入园区污水处理厂的可行性冯官屯镇综合工业集聚区前期2018年建设1万m3/d的污水处理厂，中水回用率为50%。2023年扩建为处理能力为2万m3/d的污水处理厂，中水回用率为50%，处理后排入管氏河最终进入徒骇河。其中对于本项目公用设施和人员居住地等集中设置化粪池等设施，对产生的生活污水进行初步处理，经初步处理后排入园区污水处理厂；区域内的企业需单独建设污水处理设施，对工业废水进行预处理，达到污水厂进水水质要求后，再经管道排至园区污水处理厂进一步处理。1、园区污水处理厂工艺园区规划建设污水处理厂处理水质要求达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》表1一级A标准要求。园区污水处理厂的污水处理工艺选择水解酸化池+A2/O工艺和V型过滤的工艺，此工艺抗冲击负荷能力强，运行稳定。污水处理厂拟选用的工艺流程见图11聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析5.2-1。原污水粗格栅渠提升泵站细格栅渠曝气沉砂池水解酸化2/O二沉池二级出水初沉池A池剩余污泥污泥均质池污泥脱水机房泥饼外运二级出水二次提升泵房沉淀池V型滤池加药（PAC、PAM）污泥至污泥均质池清水池回用水泵房用水企业加氯图5.2-1园区污水处理厂拟选用的工艺流程图工艺流程描述：污水经粗格栅渠进入提升泵房，经提升泵打入细格栅渠中，随后进入旋流沉砂池。经过旋流沉砂池处理的污水进入水解酸化池，从水解酸化池出来的污水经初沉池沉淀后进入A2/O工艺段，污水在此生化池经微生物降解后进入二沉池，二沉池的出水经二次提升泵站加药后泵入沉淀池，出水进V型滤池，V型滤池出水中的1万吨进入紫外消毒渠，经紫外消毒后排入管氏河，V型滤池出水中的1万吨进入清水池进行二氧化氯消毒，之后由提升泵房供给用水企业。初沉池、二沉池及折板絮凝沉淀池的污泥被运至脱水机房脱水处理，泥饼外运处理。污泥处理工艺流程如下：剩余污泥→浓缩池→脱水机房→外运综合利用2、水质、水量可行性园区污水处理厂设计进水水质为《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中的B等级标准：COD≤500mg/l、SS≤400mg/l、BOD5≤350mg/l、12聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地表水环境影响分析氨氮≤45mg/l，设计出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918－2002)中一级A标准COD≤50mg/l、SS≤10mg/l、BOD5≤10mg/l、氨氮≤5mg/l。项目产生的生活废水经化粪池处理后废水水质为COD≤300mg/l、SS≤150mg/l、BOD5≤150mg/l、氨氮≤35mg/l，其水质能满足园区污水处理厂进水水质要求。园区污水处理厂的设计处理能力为1万m3/d，目前园区废水排放量约0.33万m3/d，本项目的废水总排放量为0.6t/d，因此，园区污水处理厂接纳项目排放的废水是可行的。综上可知，园区污水处理厂接纳本项目产生的污水是可行的。5.2.3事故状态下的地表水影响分析厂内发生火灾的情况下会产生大量夹带着物料的消防废水，这部分水如果直接外排，会对地表水体造成难以估量的危害。因此本项目设置消防废水收集系统，设置一容积为650m3的消防水池。项目区另设一470m3的事故水池，可容纳最大事故状态下消防废水、可能泄漏的物料量及发生事故时可能进入事故池的降雨量。待事故处理完毕后再对收集到的消防事故废水进行沉淀、吸附等处理，确保外排废水满足《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)表1中的B等级标准要求。在此基础上，不会发生消防事故废水对地表水体污染的问题。园区污水处理厂建成之前，消防事故废水委托茌平县污水处理厂处理；园区污水处理厂建成之后，消防事故废水委托园区污水处理厂处理，所以，项目的事故水不会对地表水体造成污染。5.3小结地表水现状监测结果表明，茌中河、徒骇河和管氏河、厂区北路边沟水质已不能完全满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准要求。水质超标主要是由于水体沿途企业和居住区向水体排水所致。厂区无生产废水排放，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区绿化洒水，不外排；待园区污水处理厂建成后，项目产生的污水经过污水管网排入园区污水处理厂进行处理。因此对地表水的环境影响较小。13聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地下水环境影响评价第6章地下水环境影响评价6.1地下水质量现状监测与评价6.1.1地下水质量现状监测6.1.1.1监测布点根据项目特点及评价区地下水流向(西南-东北)和本项目废水排放去向，采用《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011)中的布点原则，在评价范围内共布设4个地下水水质监测点(同时测水位埋深和地面高程)，具体见表6.1-1和图4.1-1。表6.1-1地下水水质现状评价点一览表距厂址距相对厂编号测点名称布点意义离(m)址方位1#厂区--了解厂址处浅水井地下水水质2#后唐家洼1065S了解厂址地下水流向上游浅层地下水水质3#邢庄村731N了解厂址地下水流向下游浅层地下水水质4#王老村330NW了解厂址附近敏感目标环境现状6.1.1.2监测项目各水质监测点监测项目见表6.1-2，同时测量水温、地下水位埋深、监测点地面高程和生活用水水井的井深。表6.1-2各监测点位监测项目一览表编号名称监测项目1#厂区pH、高锰酸盐指数、总硬度、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氯化物、氟化物、溶解性总固体、硫酸盐、总大肠菌群、甲醇、甲醛、铅、汞、砷、镉、2#后唐家洼六价铬3#邢庄村同时测量水温、地下水位埋深、监测点地面高程和生活用水水井的井深4#王老村甲醇、甲醛，同时测量水温、地下水位埋深、监测点地面高程和生活用水水井的井深注：地下水水位指地下水的静止水面，等同于露天水井水面距离地面的距离。高程后再加一个生活用水水井的井深。1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地下水环境影响评价6.1.1.3监测分析方法按照《环境水质监测质量保证手册》和《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004)中有关规定执行。各监测项目分析方法见表6.1-3。《茌平县冯官屯镇综合工业集聚区环境影响报告书》中地下水监测项目分析方法见表6.1-3(a)。表6.1-3地下水监测项目分析方法一览表序号监测项目监测方法方法来源检出限（mg/L）1pH值（无量纲）玻璃电极法GB/T5750.4-20060.01（pH）2高锰酸盐指数酸性高锰酸钾滴定法GB/T5750.7-20060.05总硬度乙二胺四乙酸二钠滴定3GB/T5750.4-20061.0（以CaCO3计）法4硝酸盐氮离子色谱法GB/T5750.5-20060.045亚硝酸盐氮重氮偶合分光光度法GB/T5750.5-20060.0016氨氮（NH3-N）纳氏试剂分光光度法HJ535-20090.0257氯化物硝酸银容量法GB/T5750.5-20061.08氟化物离子色谱法GB/T5750.5-20060.029溶解性总固体重量法GB/T5750.4-20061010硫酸盐离子色谱法GB/T5750.5-20060.111甲醇气相色谱法JY/T021-1996112甲醛乙酰丙酮光度法HJ601-20110.0513铅原子吸收分光光度法GB/T5750.6-20060.00214汞原子荧光法GB/T5750.6-20060.0000515砷氢化物原子荧光法GB/T5750.6-20060.000116镉原子吸收分光光度法GB/T5750.6-20060.0001二苯碳酰二肼分光光度17六价铬GB/T5750.6-20060.004法18总大肠菌群多管发酵法GB/T5750.12-2006——表6.1-3(a)《茌平县冯官屯镇综合工业集聚区环境影响报告书》中地下水监测项目分析方法一览表监测项目分析方法及依据检出限PH值玻璃电极法（GB/T6920-1986）--高锰酸盐指数高锰酸盐指数的测定（GB11892-1989）0.5mg/L氨氮纳氏试剂比色法（HJ535-2009）0.025mg/L硝酸盐氮紫外分光光度法（GB/T5750-2006生活饮用水标准检验方法）0.2mg/L2聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地下水环境影响评价亚硝酸盐氮分光光度法（GB/T7493-1987）0.003mg/L氰化物异烟酸吡唑啉酮比色法（GB/T7486-1987）0.004mg/L氟化物氟试剂分光光度法（HJ488-2009）0.02mg/L硫酸盐铬酸钡光度法（《水和废水监测分析方法》第四版）1mg/L铅原子吸收分光光度法（《水和废水监测分析方法》第四版）0.001mg/L汞原子荧光法（《水和废水监测分析方法》第四版）0.1ug/L砷原子荧光法（《水和废水监测分析方法》第四版）0.1ug/l锌原子吸收分光光度法（GB/T7475-1987）0.02mg/L镉火焰原子吸收分光光度法（GB/T7475-1987）0.0001mg/L六价铬二苯碳酰二肼分光光度法(GB/T7467-1987)0.004mg/L氯化物AgNO3滴定法（GB/T1896-1989）2mg/L总大肠菌群多管发酵法（《水和废水监测分析方法》第四版）3个/L溶解性总固体重量法（HJ/T51-1999）4mg/L6.1.1.4监测时间和频率企业委托青岛谱尼测试有限公司于2013年1月24日进行了现状监测。6.1.1.5监测结果地下水现状监测结果见表6.1-4。其中3#、4#水质监测点常规项目及水位监测结果参考《茌平县冯官屯镇综合工业集聚区环境影响报告书》中的数据。水位监结果见6.1-5。表6.1-4地下水水质现状监测结果一览表(单位：mg/L，pH除外)测点名称污染物1#厂址2#后唐家洼3#邢庄村4#王老村pH7.887.547.806.98NO-32.061.151.262.34NO2-0.0010.003未检出未检出氨氮未检出0.0450.1080.14高锰酸盐指数0.470.510.562.17SO42-355360369379Cl-214220264483F-0.340.970.940.8573聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地下水环境影响评价溶解性总固体1.13×1031.21×10310341037总大肠菌群(个/L)未检出未检出<3<3Cr6+未检出未检出未检出未检出Pb未检出未检出未检出未检出As(ug/L)0.00030.0001未检出未检出Hg0.000220.00014未检出未检出Cd未检出未检出未检出未检出甲醇未检出未检出未检出未检出甲醛未检出未检出未检出未检出井深m100352812水温℃17.212.517.216.3地下水埋深m6763.0表6.1-5地下水水位现状监测结果一览表(单位：m)点位大辛韩辛村高岭村何官屯地下水水位6.05.05.03.56.1.2地下水质量现状评价6.1.2.1评价因子选择现状监测因子作为地下水现状评价因子。6.1.2.2评价标准地下水现状评价标准执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准，地下水质量标准中未设置甲醛标准，本次评价甲醛参考执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表3中“地面水中有害物质的最高容许浓度”中的标准，详见表6.1-4。表6.1-4地下水现状评价标准项目pH硝酸盐氮亚硝酸盐氮高锰酸盐指数氨氮氟化物标准值6.5～8.5200.023.00.21.0项目氯化物溶解性总固体总大肠菌群硫酸盐六价铬镉标准值25010003.02500.10.01项目铅汞砷甲醛标准值0.10.0010.050.54聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地下水环境影响评价6.1.2.3评价方法采用单因子指数法，进行地下水水质的现状评价。计算公式为：CiP=iSi式中：Pi−第i种评价因子的标准指数；Ci−第i种污染物的实测浓度，mg/L；Si−第i种污染物的评价标准，mg/L。6.1.2.4评价结果地下水环境质量评价结果见表6.1-5。表6.1-5地下水环境质量现状评价结果项目1#厂址2#后唐家洼3#邢庄村4#王老村pH0.590.360.530.02NO-30.1030.05750.0630.12NO-20.050.150.0250.075氨氮0.6250.2250.540.7高锰酸盐指数0.1570.170.190.72SO2-41.421.441.4761.52Cl-0.8560.881.0561.9F-0.340.970.940.86溶解性总固体1.131.211.0341.03总大肠菌群(个/L)＜1＜1＜1＜1Cr6+0.020.020.020.02Pb0.010.010.010.005As(ug/L)0.0060.0020.0010.001Hg0.220.140.0250.05Cd0.0050.0050.0050.005甲醛0.050.050.050.05注：各断面pH值和总大肠菌群均符合标准。未检出的项目按检出限的1/2进行评价。由评价结果可以看出，各监测点除硫酸盐和溶解性总固体均超标、邢庄村和王老村的氯化物超标外其余所有监测指标均能满足标准，其中硫酸盐、氯化物和溶解性总固体超标主要是当地地质条件造成的。5聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目地下水环境影响评价6.2评价等级判定和项目区水文地质分析6.2.1项目类别判定根据建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目分为以下三类：Ⅰ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目；Ⅱ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目；Ⅲ类：指同时具备Ⅰ类和Ⅱ类建设项目环境影响特征的建设项目。①项目为化工项目，在运行过程中以地下水为供水水源。②运营期项目用水量较少，生活用水由村村通自来水供给，生产用水由厂区自备水井供给，项目产生少量生活污水。如果防渗工作不到位，生活污水可能对地下水水质造成污染，因此，项目属于Ⅰ类建设项目。综上，项目为Ⅰ类建设项目。6.2.2工作等级划分依据I类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，应根据建设项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等指标确定。建设项目场地包括主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程等涉及的场地。(1)建设项目场地的包气带防污性能建设项目场地的包气带防污性能按包气带中岩(土)层的分布情况分为强、中、弱三级，分级原则见表6.2-1。表6.2-1包气带防污性能分级分级包气带岩土的渗透性能强岩(土)层单层厚度Mb≥1.0m，渗透系数K≤10-7cm/s，且分布连续、稳定岩(土)层单层厚度0.5m≤Mb<1.0m，渗透系数K≤10-7cm/s，且分布连续、稳定；中岩(土)层单层厚度Mb≥1.0m，渗透系数10-7cm/s20000急性经皮LD50(mg/kg)<100100~500~>2500毒性经口LD50(mg/kg)<2525~500~>5000根据毒理学资料，装置中有毒物质的毒性危害程度分级见表9.1-14。表9.1-14毒物危害程度分级表序号毒性污染物毒理学资料分级LD50：5628mg／kg(大鼠经口)；15800mg／kg(兔经皮)1甲醇ⅣLC50：64000ppm4小时(大鼠吸入)LD50：800mg/kg(大鼠经口)，2700mg/kg(兔经皮)；2甲醛ⅢLC50：590mg/m3(大鼠吸入)；人吸入60～120mg/m3综合表9.1-12和表9.1-14中的情况，确定本项目中首要毒害物质为甲醇，其次为甲醛，本次环评以甲醇、甲醛为环评重点。9.1.4.3危险度识别危险度识别借鉴日本劳动省化工企业六阶段安全评价法，规定各单元危险度由物质、容量、温度、压力和操作五个项目共同确定，各项目危险度按A=10分、B=5分、C=2分、D=0分赋值计分，取值方法见表9.1-15，由累计分值确定单元危险度。危险度分级见表9.1-16。本工程各单元危险度评价得分情况见表9.1-14。表9.1-15危险度评价取值表项目A(10分)B(5分)C(2分)D(0分)1、物质(系指单①甲类可燃体；②甲①乙类可燃气体；②①乙B、丙A、丙B不属于左元中危险、有害A类物质及液态烃甲B、乙A类可燃液类可燃液体；②丙类述之A～C程度最大之物类；③甲类固体；④体；③乙类固体；④固体；③中、轻度危的物质质)极度危害介质高度危害介质害介质2、单元容量(气气体1000m3以上500～1000m3100～500m3<100m3体、液体)液体100m3以上50～100m310～50m3<10m33、温度在1000℃以上使用，①在1000℃以上使①250℃～1000℃时使用温度其使用温度在燃点用，但使用温度未达使用，使用温度未达未满250℃10聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价以上。燃点；②在250℃～燃点；②未满250℃且未达燃1000℃中使用，温度时使用，但使用温度点在燃点以上在燃点以上4、压力100MPa以上20～100MPa1～20MPa<1MPa5、操作①临界放热和特别①中等放热反应(如酯①轻微放热反应(如无危险的剧烈的放热反应操化、加成、氧化、聚加氢、水合、异构化、操作作；②在爆炸极限范合、缩合等反应)操作；磺化、中和等反应)围内或其附近的操②系统中进入空气或操作；②在精制过程作。不纯物质就可能发生中伴有化学反应；③危险反应；③使用粉虽为单批式，但已开状或雾状物能够发生始用机械进行程序粉尘爆炸的操作；单操作；④有一定危险批式反应。的操作表9.1-16危险度分级表总分值≥16分11～15分≤10分等级ⅠⅡⅢ危险程度高度危险中度危险低度危险表9.1-17危险度评价结果表物质容量温度压力操作单元名称介质总分等级评分评分评分评分评分蒸发器甲醇、空气520007Ⅲ过热器甲醇、蒸汽、空气、尾气500027Ⅲ氧化器甲醇、蒸汽、空气、尾气5020512Ⅱ尾气锅炉空气、尾气002002Ⅲ吸收塔甲醛220004Ⅲ储罐区甲醇、甲醛51000015Ⅰ通过危险度评价可知，在不考虑其他任何安全措施的前提下，本生产装置中的储罐区的危险度为Ⅱ级，即“中度危险”；生产装置区的氧化器的危险度为Ⅱ级，即“中度危险”；生产装置区的蒸发器、过热器、吸收塔及尾气锅炉的危险度为Ⅲ级，11聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价即“低度危险”。本工程主要生产单元处于中度的危险度，企业在设备设计、制造、安装、验收和使用时应严格按国家有关法规、标准等操作，强化设计、工艺控制和安全操作规程，落实好周围间距、紧急泄漏处理、防雷防静电、报警等方面的措施，制定出科学、详实的事故应急救援预案，并定期对操作人员进行安全教育，定期组织应急救援演练，以防重大事故的发生。9.1.4.4重大危险源识别根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)中表1“危险化学品名称及临界量”，重点污染源辨识情况见表9.1-18。本项目储存区有4个480m3的37%甲醛储罐(液体，不在重大危险源范围之内)，生产设备甲醛气体的在线量为2t，未超过临界量5t；4个480m3的甲醇储罐，甲醇最大储量(1920m3)1213.4t，生产场所最大存在量0.8t，厂区甲醇存在量已超过临界量500t。生产场所甲醛气体的存在量最大约2t。表9.1-18重大危险源辨识表危险物质名称危险类别存在量q（t）临界量Q（t）q/Q甲醇中闪点液体1213.45002.43甲醛(含量>90%)其他腐蚀品250.4由表9.1-17可知，本工程甲醇储存量超过临界量，q/Q大于1，属于重大危险源，且甲醇属于易燃危险性物质，按照导则相应要求，本次环评对环境风险确定为一级评价。评价范围为以厂址为中心，半径5km范围内的区域。9.1.4.5重大风险因素识别小结通过风险源辨识分析可知，本工程主要的危险因素来自储罐区，其危险度为Ⅰ级(高度危险)。就毒害作用而言，甲醇是本工程首要危害物，其次是甲醛。本工程对人员伤害影响最大、潜在风险最高的风险主要是毒性物质的泄露。根据工程实际，本次评价选择甲醇、甲醛为风险评价因子，重点关注甲醇、甲醛储罐的泄露。12聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价9.2重点事故案例分析9.2.1各类化学品事故分析1987年前20～25年间，在95个国家登记的化学品事故中，各类事故的分类情况见表9.2-1。表9.2-1化学品事故分类情况类别名称百分数(%)液化石油气25.3汽油18.0氨16.1化学品类煤油14.9氯14.4原油11.2液体45.4液化气27.6化学品的物质形态气体18.8固体8.2运输34.2工艺过程33.0生产系统储存23.1搬运9.7机械故障34.2碰撞事故26.8事故来源人为因素22.8外部因素16.2近几年国内化工行业116次主要事故原因统计和842起各类事故类型分析结果见表9.2-2和表9.2-3。13聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价表9.2-2国内主要化工事故原因统计结果序号主要事故原因出现次数所占百分比(%)1违反操作规程6051.72不懂技术操作76.03违反劳动纪律54.34指挥失误21.75缺乏现场检查21.76个人防护用具缺陷10.97设备缺陷2521.68个人防护用具缺乏97.89设计缺陷21.710原料质量控制不严10.911操作失灵10.912没有安全规程10.913合计116100注：引自《全国化工事故案例集》。表9.2-3国内化工行业(1990-1995)事故类型统计事故类型次数所占比例(%)直接经济损失(万元)人身事故43051.1-火灾、爆炸事故12014.21069.94设备事故9511.3809.33生产事故11613.8400.68交通事故819.654.02总计8421002333.97由表9.2-2可见，由于违反操作规程、违反劳动纪律、不懂技术操作等人为因素发生的事故最多，占65%以上，因设备缺陷、设计缺陷等引起事故次数约占23.3%。表9.2-3表明，化工行业事故造成人身伤亡的事故占到一半以上，其次是火灾、14聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价爆炸和生产事故。9.2.2国内事故案例分析2002年5月13日凌晨4点30分左右，一辆满载甲醛的解放141半挂型货车在新疆乌奎高速公路安集海路段与一辆同向行驶的货车发生追尾后翻下路基，甲醛罐体破裂，大量甲醛外泄。武警新疆消防总队、奎屯、乌苏、沙湾、独山子等地的消防大队接报后迅速赶赴现场，经过12个小时的奋战，终于将甲醛罐安全转移，封闭了十几个小时的高速公路也重新开通。2005年9月4日上午10时30分左右，一辆从开县到长寿川维厂运输甲醛溶液的槽车，在出厂后不到3公里处突发传动轴断裂事故，翘起的断轴正好将槽车的卸料管捅破，导致部分具有强烈刺激气味的甲醛溶液从罐中泄漏。事发后，经消防队员一个多小时的排险，罐内近20吨甲醛成功转移。据初步估计，这次事故没有对空气造成污染。2007年5月11日凌晨1点左右，福建省南平市延平区南平永春尿胶有限公司一辆满载甲醛的槽车在公司卸货时，连接槽车和厂房内甲醛储罐的导管突然破裂，储罐内的甲醛液体泄漏，等到工人发现，泄漏的甲醛已达数百公斤，顺斜坡流淌了近百米远。天亮后，附近的村民起床时被刺鼻的甲醛熏得直流眼泪。为防止意外，泄露现场附近的大横中心小学11日上午紧急停课。接到报告后，大横镇领导立即赶赴现场，并立即向延平区政府汇报，延平区有关领导立即带领消防、环保等部门赶赴现场抢险。上午9时，延平区消防大队官兵赶到现场，当地政府组织人员运来锯糠洒在甲醛流淌过的地面，消防官兵用水枪把锯糠浇湿，使吸附在地面上的甲醛遇水后在锯糠保护层下反应到无害程度。中午12时左右，泄漏事故现场基本处理完毕。2007年9月14日10时左右，位于西乡塘区西津村的南宁市华妙建材有限公司一个甲醛储罐因地基不牢倒塌，造成储罐内的15吨甲醛液体泄漏，严重污染了周边一公里内的空气，严重威胁着周边群众的生命安全。2010年9月11日凌晨，一辆满载甲醇的罐车行至哈大高速公路514公里(肇东境内)时翻入路边沟内，事故造成车内两人一死一伤、罐内甲醇泄漏。2010年10月24日凌晨4时许，青银（青岛至银川）高速山东方向清河服务区西一公里处发生了一起交通事故，一辆半挂车撞到一辆载有30吨甲醇的槽罐车15聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价的尾部，造成槽车甲醇罐出现裂缝，甲醇泄露。邢台消防在公安、高速交警的配合下于14时45分成功解除险情，没有造成人员伤亡。2010年11月3日凌晨4时41分，包茂高速榆林至延安方向沿河湾大桥段发生两起交通事故，3人被困，一辆满载30吨甲醇的罐车发生泄漏，包茂高速榆林往延安方向严重堵塞。从国内近年来发生的同类企业安全事故情况来看，本项目生产具有一定事故风险，但事故率较低；相比于生产装置事故，物料泄漏事故比较多见。物料泄漏事故发生的原因主要是由于操作不按规程和储罐故障等原因造成。企业应切实加强管理，严格操作，完善配套治理设施，避免类似事故的发生。9.3源项分析根据环境风险识别结果，结合工程分析结论，主要考虑毒性物质毒害影响。本次评价主要考虑甲醇、甲醛泄露，容纳甲醇、甲醛的设备主要是储罐，因此本项目针对甲醇、甲醛储罐泄露作为排放源来进行事故工况确定，并进行风险预测和影响评价。危险化学品的贮存方式见表9.1-9。9.3.1主要风险事故可能发生的条件分析类比同类企业，本项目可能导致泄漏事故发生的主要原因有：①设计失误。如基础设计错误、选材不当、布置不合理、选用机械不合适、选用计测仪器不合适等。②设备原因。如加工不符合要求，或未经检验擅自采用代用材料、施工和安装精度不高、选用的标准定型产品质量不合格、设备长期使用后未按规定检修期进行检修，或检修质量差造成泄漏、计测仪表未定期校验，造成计量不准、阀门损坏或开关泄漏，又未及时更换、设备附件质量差，或长期使用后材料变质、腐蚀或破裂等。③管理原因。如没有制定完善的安全操作规程、对安全漠不关心、已发现的问题不及时解决、没有严格执行监督检查制度、指挥错误，甚至违章指挥、让未经培训的工人上岗，知识不足，不能判断错误、检修制度不严，没有及时检修已出现故障的设备或部件，使设备带病运转等。④人为原因。如误操作、擅自脱岗或发现异常现象不知如何处置等。具体到本工程，甲醇、甲醛发生泄漏的可能原因有：①罐体腐蚀破裂。②罐16聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价体焊缝开裂。③罐体与缓冲罐接头密封损坏或螺丝松动。④进料口阀门密封不严或螺丝松动。在这些原因中，①、②项由于设备质量、焊缝质量造成设备开裂的情况，可以在安装设备前通过对设备质量的严格检查使其发生的可能性降至最小。③、④项均与设备相互连接处的密封有关，也是工艺装置在生产中最容易出现事故的方面。9.3.2主要风险事故源强计算本次预测事故主要考虑甲醇、甲醛储罐泄露的事故源强，泄露源项定为甲醇、甲醛储罐管道接口处破裂100%时的最大事故状态计算。9.3.2.1甲醛储罐泄露的事故源强甲醛储罐事故状态为管道接口处破裂100%计。根据项目事故应急响应时间设定，事故发生后系统报警，迅速采取措施，可在15min内泄漏得到控制。甲醛泄漏事故源强计算参数具体见表9.3-1。表9.3-1甲醛泄漏事故源强计算参数一览表名称容积(m3)液位高度(m)贮存温度(℃)故障尺寸cm贮存压力(Pa)甲醛储罐出4800.435DN100101325料口泄露由于甲醛的沸点为-19.4℃，常温下为气态，本项目储存的为37%的甲醛水溶液，常温下为液态，因此，当发生泄漏时，泄漏的37%的甲醛溶液将形成液池，溶液中的甲醛挥发至大气中。本项目甲醛储罐周围已经设置围堰，围堰面积为825m2。本工程所在地近20年平均气温为13.8℃，本次评价选用15℃作为评价时的温度，茌平县常年平均风速为2.2m/s，根据软件计算，甲醛不同风速下的蒸发量见表9.3-2。表9.3-2不同风速条件下甲醛泄漏后液体蒸发量不稳定(A，B)中性(D)稳定(E，F)天气条件风速(m/s)蒸发量(kg/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.2甲醛0.000470.000840.001590.000560.000960.001780.000620.001030.0018417聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价9.3.2.2甲醇储罐泄露的事故源强甲醇储罐事故状态亦按管道接口处破裂100%计。根据项目事故应急响应时间设定，事故发生后系统报警，迅速采取措施，可在15min内泄漏得到控制。甲醇泄漏事故源强计算参数具体见表9.3-3。表9.3-3甲醇泄漏事故源强计算参数一览表名称容积(m3)液位高度(m)贮存温度(℃)故障尺寸cm贮存压力(Pa)甲醇储罐出4800.420DN100101325料口泄露由于甲醇的沸点为64.8℃，常温下为液态，因此，当发生泄漏时，泄漏的甲醇溶液将形成液池，溶液中的甲醇挥发至大气中。本项目甲醇储罐周围已经设置围堰，围堰面积为1046m2。本工程所在地近20年平均气温为13.8℃，本次评价选用15℃作为评价时的温度，茌平县常年平均风速为2.2m/s，根据风险软件计算，甲醇不同风速下的蒸发量见表9.3-4。表9.3-4不同风速条件下甲醇泄漏后液体蒸发量不稳定(A，B)中性(D)稳定(E，F)天气条件风速(m/s)蒸发量(kg/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.2甲醇0.07360.12980.24740.08700.14910.27530.09530.15900.28489.3.3厂址周围5Km范围内敏感目标分布本工程厂址周围5km范围内村庄、学校、医院、镇政府等敏感目标分布情况见表9.3-3和图1.5-1。表9.3-3厂址周围5km范围内村庄、学校、医院、镇政府等敏感目标分布情况序号重点保护目标方位距离（米）人口1王老村NW3303972陈庄W1064已迁入高岭村18聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价3高岭村NW23006274许家坊W34618605北辛村N21178136杨官屯N30324197望鲁店N367626358小崔庄NW28913139蔡刘村NW338673910阎庄NW38619411王子占村NW419436612赫家庙村NW446330113胡庄NW437716714杜庄村NW41199515周皋村NW346936516后赵村NW440015617马家坊村SW462421718冷庄村SW497714919大崔庄村SW4215132520张乐天村SW421223821台子高村SW479142122丁楼村SW4257112523何官屯村SW345055124刘户张村SE343224425韩辛村SE165435126唐家洼村S106583027后孙村S203921728前孙村S242477229西李村S208938930辛戴张村SE353291831刘集村NE323285532菜园村NE331320019聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价33小王楼村E362446134北陈村E283266435北董村SE301630436付庄村SE349547737八仙庙村SE370277638周集村SE361450239张麦糠庄NE318818440大王楼村NE486258741邢庄村N73130242鲍庄村SW442387543孟集村NE408035644潘石庄村NE332179245西孙庄村SE460246246东周村SE338618347东坊村SE343931948李寨村SE3931997社会关注点(学校、医院、政府等)序号名称方位距离情况1茌平县冯官屯镇王老医院NW313医院2茌平县冯官屯镇王老小学W668学校河流与主要道路序号名称方位距离——1管氏河W964——2804省道N185——3济馆高速S76——9.4风险事故影响后果计算与评价9.4.1风险事故影响后果计算9.4.1.1风险事故排放源预测参数20聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价本次事故排放预测历时确定为5、10、15、20、25、30分钟，风速条件按静风、小风、有风时取样，D、E、F稳定度下，分别预测事故状态下不同稳定度、不同风速、下风向不同距离的事故排放浓度分布。9.4.1.2风险事故评价标准风险事故环境影响评价标准具体见表9.4-1。表9.4-1风险事故环境影响评价标准污染物危害浓度阈值阈值来源危害程度3mg/m3TJ36-79居住区最高允许浓度甲醇50mg/m3GBZ2.1-2007短时间接触容许浓度83776mg/m3——半致死浓度0.05mg/m3TJ36-79居住区最高允许浓度甲醛0.5mg/m3GBZ2.1-2007最高容许浓度590mg/m3——半致死浓度9.4.1.3预测模式预测模式采用《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169－2004)推荐的预测模式预测计算事故状况下的各污染物地面浓度。采用多烟团模式，计算模式如下：2⎡−2⎤22Q⎡(x−xo)⎤(yyo)⎡zo⎤C(x,y,o)=3/2exp⎢−2⎥exp⎢−2⎥exp⎢−2⎥(2π)σxσyσz⎣2σx⎦⎢⎣2σy⎥⎦⎣2σz⎦式中：C(x,y,0)－下风向地面(x,y)坐标处的空气中污染物浓度（mg/m3）；x0，y0，z0－烟团中心坐标；Q－事故期间烟团的排放量；σx、σy、σz－为x、y、z方向的扩散参数（m）。常取σx=σy。对于短时间事故（少于20分钟），可采用下述变天条件下多烟团模式：2Q′H2⎧⎪(xx−i)2(y−yi)2⎫⎪iewwCw(xyot,,,w)=3/2exp(−2)exp⎨−2−2⎬(2π)σxeff,σyeff,σzeff,2σxeff,⎪⎩2σxeff,2σyeff,⎪⎭21聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价式中：iCw(xyot,,,w)－第i个烟团在tw时刻（即第w时段）在点(x,y,0)产生的地面浓度；-1Q＇－烟团排放量（mg），Q＇＝QΔt，Q为释放率（mg.s），Δt为时段长度（s）；σ、σ、σ－烟团在w时段沿x、y和z方向的等效扩散参数（m），x,effy,effz,eff可由下式估算：w22σj,eff=∑σj,k(j=x,y,z)k=1222式中：σ=σ()t−σ(t)jk,jk,kjk,k−1iixw和yw--第w时段结束时第i烟团质心的x和y坐标，由下述两式计算：w−1ixw=ux,w(t−tw−1)+∑ux,k(tk−tk−1)k=1w−1iyw=uy,w(t−tw−1)+∑uy,k(tk−tk−1)k=1各个烟团对某个关心点t小时的浓度贡献，按下式计算：nCxy(,,0,)t=∑Cxyi(,,0,)ti=1式中：n为需要跟踪的烟团数，可由下式确定：nCn+1(,,0,)xyt≤f∑Cxyi(,,0,)ti=1式中：f为小于1的系数，可根据计算要求确定。取烟团数为30个。9.4.1.4预测结果甲醇储罐泄漏事故情况下，甲醇下风向不同距离和时间的事故排放浓度分别见表9.4-2.1～表9.4-2.6。22聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价表9.4-2.1甲醇事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时5分钟)稳定度DEF风速(m/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.203,176.69864.445104,655.281,650.6903,281.721,163.65010018.769969.1514379.998230.3931112.5631838.011342.3625156.4752997.92822002.288913.6991145.69242.720518.4186365.30663.801525.7261450.56063000.22342.885279.00620.14832.4094211.17650.20733.3679264.11174000.01120.364649.32590.00320.140375.27920.00440.196196.04735000.00030.02216.100.00290.525100.00410.168560000.00061.447500.00040070000.073408000.00359000.00021000023聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价表9.4-2.2甲醇事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时10分钟)稳定度DEF风速(m/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.203,178.16864.844704,659.121,652.0503,287.101,165.55010021.308670.8001379.998236.6863118.0223838.011351.1664164.1121997.92822004.684317.3203145.69247.588528.2576365.306610.612139.4902450.56063001.57997.144679.00622.26110.9211.17773.163315.2466264.11174000.56223.401950.29640.66394.5537140.00330.9296.3715176.48385000.18541.613235.14730.16851.7594100.70450.23582.462127.58826000.05320.702126.10860.03480.577976.47830.04870.808797.23327000.01290.266720.24810.00560.153658.69570.00790.21576.00998000.00260.085615.91270.00070.032124.27810.0010.044930.94479000.00040.022710.60210.00010.00522.5290.00010.00721.841410000.00010.00494.75500.00060.094100.00090.024110000.00091.44030.00010.00220.00010.000112000.00010.32890000130000.063414000.011215000.001916000.000317000.00011800024聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价表9.4-2.3甲醇事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时15分钟)稳定DEF度风速0.51.02.20.51.02.20.51.02.2(m/s)03,178.43864.9204,659.851,652.3103,288.111,165.91010021.71270.9755379.998237.7334118.6244838.011352.6321164.9548997.92822005.175617.6623145.69248.793629.3819365.306612.298941.0639450.56063002.08027.699879.00623.369512.5659211.17774.714917.5783264.11174000.99074.152150.29641.48756.5172140.00332.08189.1197176.48385000.4972.460435.14730.67133.6185100.70450.93965.0642127.58826000.24831.508326.10860.29262.015776.47870.40952.821297.23327000.11980.921520.25070.11931.082360.37940.1671.514976.95888000.05460.546716.22110.04460.545449.07940.06250.763462.67439000.02330.309213.32130.01510.253240.81070.02120.354452.191310000.00920.164511.15940.00460.106934.44130.00640.149644.21411000.00330.08149.53840.00120.040626.17150.00170.056935.949112000.00110.03738.12510.00030.013812.35520.00040.019316.459713000.00030.01576.44960.00010.00422.92030.00010.00582.784514000.00010.0064.330900.00110.382700.00160.1956150000.00212.35040.00030.03310.00040.007416000.00071.04490.00010.00220.00010.000217000.00020.395600.00010018000.00010.13290190000.041120000.01221000.003422000.00123000.000324000.00012500025聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价表9.4-2.4甲醇事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时20分钟)稳定度DEF风速(m/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.203,178.53864.946604,660.101,652.4003,288.471,166.04010021.841371.0242379.998238.0715118.7921838.011353.1054165.1896997.92822005.332717.7443145.69249.194729.6605365.306612.860441.4539450.56063002.25527.826479.00623.795912.9803211.17775.311918.1585264.11174001.16964.331350.29641.89427.0692140.00332.65129.8924176.48385000.66492.692635.14731.01994.2767100.70451.42765.9857127.58826000.39331.784126.10860.56182.719776.47870.78653.806797.23327000.2351.221920.25070.30731.758860.37940.43022.461976.95888000.13930.847416.22110.16391.131549.07940.22941.583862.67439000.08090.586313.32130.08410.712640.81080.11780.997652.191310000.04560.400211.15950.04120.434334.55870.05770.60844.246311000.02480.26719.54610.01920.253929.55190.02680.355438.939712000.0130.17318.26520.00840.141425.7840.01180.197934.627813000.00650.10847.23640.00350.074622.7140.00490.104431.063814000.00310.06526.39620.00130.037119.69990.00190.05227.788115000.00140.03765.69220.00050.017414.67530.00070.024421.730916000.00060.02075.04220.00020.00767.69850.00020.010710.882117000.00030.01094.30010.00010.00312.64180.00010.00442.953618000.00010.00543.366400.00120.618700.00170.455190000.00262.33590.00040.10710.00060.044720000.00121.42250.00010.01480.00020.003121000.00050.770100.00180.00010.000222000.00020.375500.00020023000.00010.16810240000.070425000.02826000.010826聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价27000.00428000.001529000.000530000.000231000.000132000表9.4-2.5甲醇事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时25分钟)稳定度DEF风速(m/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.203,178.58864.958904,660.221,652.4403,288.641,166.10010021.89871.0441379.998238.2202118.8604838.011353.3135165.2852997.92822005.400117.7746145.69249.369329.7643365.306613.104841.5993450.56063002.33147.870479.00623.988213.1284211.17775.58118.3658264.11174001.25144.39250.29642.09267.267140.00332.928910.1694176.48385000.74832.772135.14731.21184.5244100.70451.69636.3323127.58826000.47411.88326.10860.7363.0176.47871.03034.213297.23327000.30951.338720.25070.45572.07860.37940.63792.908776.95888000.20460.978516.22110.28271.460449.07940.39572.044362.67439000.13540.726113.32130.17351.030740.81080.24291.442852.191310000.0890.541911.15950.10460.723234.55870.14641.012444.246311000.05770.40389.54610.06150.500629.55190.08610.700738.939712000.03670.29868.26520.03520.339625.78410.04920.475534.627813000.02290.21817.23640.01950.224822.73150.02720.314731.066514000.01390.15686.39660.01040.144620.21970.01450.202428.083815000.00830.11055.70110.00530.090118.1250.00750.126125.555316000.00480.07615.11810.00260.054216.35380.00370.075923.388917000.00270.05124.62410.00130.031514.74790.00180.04421.477718000.00140.03354.20080.00060.017612.69450.00080.024619.177619000.00080.02133.82860.00020.00949.34990.00030.013214.571327聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价20000.00040.01323.47340.00010.00485.32520.00010.00687.882521000.00020.00793.091100.00242.2940.00010.00332.809422000.00010.00462.6170.00110.755300.00160.6738230000.00262.05860.00050.19810.00070.115524000.00141.48510.00020.04330.00030.015125000.00070.98060.00010.00820.00010.001626000.00040.595900.00140.00010.000127000.00020.336300.00020028000.00010.17820290000.089630000.043131000.0232000.0091表9.4-2.6甲醇事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时30分钟)稳定度DEF风速(m/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.203,178.60864.965604,660.281,652.4703,288.731,166.13010021.927771.054379.998238.2982118.8945838.011353.4226165.3329997.92822005.434717.7887145.69249.459629.813365.306613.231141.6675450.56063002.37047.889979.00624.088213.1951211.17775.72118.4591264.11174001.29384.418150.29642.19887.3544140.00333.077510.2917176.48385000.7932.805835.14731.31994.634100.70451.84756.4858127.58826000.51961.92526.10860.84133.141976.47871.17774.397897.23327000.35421.389420.25070.55412.229960.37940.77573.121376.95888000.24711.037516.22110.37071.627949.07940.5192.278862.67439000.17450.792613.32130.24921.207840.81080.34881.690852.191310000.12380.614311.15950.16690.902634.55870.23371.263544.246311000.08760.489.54610.11080.674729.55190.15510.944538.939712000.06170.37628.26520.07250.501825.78410.10150.702534.627828聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价13000.0430.29447.23640.04670.369622.73150.06530.517531.066514000.02970.22946.39660.02950.268720.21970.04120.376228.083815000.02020.17745.70110.01820.192218.1250.02550.269125.555316000.01350.13585.11810.0110.134916.35760.01540.188923.389317000.00890.10274.62420.00640.092814.85110.0090.129921.516518000.00570.07664.20160.00370.062413.55520.00520.087319.883919000.00360.05623.8370.00210.040912.43030.00290.057318.450220000.00220.04063.520.00110.026211.42390.00160.036717.176221000.00140.02883.25530.00060.016310.4540.00080.022915.915822000.00080.023.02040.00030.00998.95680.00040.013913.999723000.00050.01362.80620.00010.00586.66790.00020.008210.497524000.00030.00912.59620.00010.00334.08430.00010.00476.051525000.00010.0062.364800.00192.025700.00262.573926000.00010.00382.0870.0010.82280.00140.8163270000.00241.75630.00050.28030.00070.199828000.00151.39340.00030.08230.00040.039329000.00091.03660.00010.02140.00020.006530000.00050.72330.00010.0050.00010.000931000.00030.474900.001100.000132000.00020.29510.00020甲醛储罐泄漏事故情况下，甲醛下风向不同距离和时间的事故排放浓度分别见表9.4-3.1～表9.4-3.6。29聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价表9.4-3.1甲醛事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时5分钟)稳定度DEF风速(m/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.2020.44765.5658030.286210.6931021.35017.538101000.12080.44520.25730.19770.72925.73280.27561.01366.85762000.01470.08820.0970.01770.11932.45410.02470.16673.03943000.00140.01860.05220.0010.01561.40580.00130.02181.76454000.00010.00230.032500.00090.498300.00130.637950000.00010.010600.003500.001160000.0009007000表9.4-3.2甲醛事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时10分钟)稳定度DEF风速(m/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.2020.45715.5684030.311210.702021.38517.550401000.13720.45590.25730.23870.76455.73280.33291.06316.85762000.03020.11150.0970.04940.18312.45410.0690.25583.03943000.01020.0460.05220.01470.07061.40580.02060.09881.76454000.00360.02190.03310.00430.02950.92680.0060.04131.1725000.00120.01040.02310.00110.01140.66420.00150.01590.84396000.00030.00450.01710.00020.00370.5030.00030.00520.64127000.00010.00170.013200.0010.38530.00010.00140.500180000.00060.01040.00020.159100.00030.20329000.00010.006900.016600.0121100000.00310.00060.000211000.00090012000.00021300030聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价表9.4-3.3甲醛事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时15分钟)稳定度DEF风速(m/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.2020.45895.5689030.315910.7036021.39177.552801000.13980.4570.25730.24550.76845.73280.34241.06866.85762000.03330.11370.0970.05720.19032.45410.080.2663.03943000.01340.04960.05220.02190.08141.40580.03070.11391.76454000.00640.02670.03310.00970.04220.92680.01350.05911.1725000.00320.01580.02310.00440.02340.66420.00610.03280.84396000.00160.00970.01710.00190.01310.5030.00270.01830.64127000.00080.00590.01320.00080.0070.39630.00110.00980.50638000.00040.00350.01060.00030.00350.32160.00040.00490.41169000.00010.0020.00870.00010.00160.26710.00010.00230.342210000.00010.00110.007300.00070.225200.0010.2896110000.00050.00620.00030.17090.00040.235212000.00020.00530.00010.08060.00010.107613000.00010.004200.01900.0182140000.00280.00250.001315000.00150.0002016000.0007017000.000318000.00011900031聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价表9.4-3.4甲醛事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时20分钟)稳定度DEF风速(m/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.2020.45955.5691030.317610.7042021.3947.553601000.14060.45730.25730.24770.76955.73280.34551.07016.85762000.03430.11420.0970.05980.19212.45410.08370.26853.03943000.01450.05040.05220.02470.08411.40580.03460.11761.76454000.00750.02790.03310.01230.04580.92680.01720.06411.1725000.00430.01730.02310.00660.02770.66420.00930.03880.84396000.00250.01150.01710.00370.01760.5030.00510.02470.64127000.00150.00790.01320.0020.01140.39630.00280.01590.50638000.00090.00550.01060.00110.00730.32160.00150.01030.41169000.00050.00380.00870.00050.00460.26710.00080.00650.342210000.00030.00260.00730.00030.00280.22590.00040.00390.289811000.00020.00170.00620.00010.00160.1930.00020.00230.254812000.00010.00110.00540.00010.00090.16830.00010.00130.2264130000.00070.004700.00050.148100.00070.202914000.00040.00420.00020.12840.00030.181415000.00020.00370.00010.09560.00020.141816000.00010.003300.05010.00010.07117000.00010.00280.017200.0193180000.00220.0040.00319000.00150.00070.000320000.00090.0001021000.0005022000.000223000.00012400032聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价表9.4-3.5甲醛事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时25分钟)稳定度DEF风速(m/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.2020.45985.5692030.318310.7045021.39517.55401000.1410.45740.25730.24870.775.73280.34681.07076.85762000.03480.11440.0970.0610.19282.45410.08530.26953.03943000.0150.05070.05220.02590.0851.40580.03630.1191.76454000.00810.02830.03310.01360.04710.92680.01910.06591.1725000.00480.01780.02310.00790.02930.66420.0110.0410.84396000.00310.01210.01710.00480.01950.5030.00670.02730.64127000.0020.00860.01320.0030.01350.39630.00420.01880.50638000.00130.00630.01060.00180.00950.32160.00260.01320.41169000.00090.00470.00870.00110.00670.26710.00160.00930.342210000.00060.00350.00730.00070.00470.22590.0010.00660.289811000.00040.00260.00620.00040.00320.1930.00060.00450.254812000.00020.00190.00540.00020.00220.16830.00030.00310.226413000.00010.00140.00470.00010.00150.14830.00020.0020.202914000.00010.0010.00420.00010.00090.13180.00010.00130.183315000.00010.00070.003700.00060.118100.00080.1667160000.00050.00330.00040.10650.00050.152517000.00030.0030.00020.0960.00030.1418000.00020.00270.00010.08260.00020.12519000.00010.00250.00010.06080.00010.094920000.00010.002300.034600.051321000.00010.0020.01490.0183220000.00170.00490.004423000.00130.00130.000824000.0010.00030.000125000.00060.0001026000.0004033聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价27000.0002表9.4-3.6甲醛事故排放轴线浓度(mg/m3)(历时30分钟)稳定度DEF风速(m/s)0.51.02.20.51.02.20.51.02.2020.465.5692030.318710.7046021.39577.554201000.14110.45750.25730.24920.77025.73280.34761.0716.85762000.0350.11450.0970.06150.19312.45410.08610.26993.03943000.01530.05080.05220.02660.08551.40580.03720.11961.76454000.00830.02840.03310.01430.04760.92680.020.06671.1725000.00510.01810.02310.00860.030.66420.0120.0420.84396000.00330.01240.01710.00550.02040.5030.00770.02850.64127000.00230.00890.01320.00360.01440.39630.0050.02020.50638000.00160.00670.01060.00240.01050.32160.00340.01480.41169000.00110.00510.00870.00160.00780.26710.00230.0110.342210000.00080.0040.00730.00110.00580.22590.00150.00820.289811000.00060.00310.00620.00070.00440.1930.0010.00610.254812000.00040.00240.00540.00050.00330.16830.00070.00460.226413000.00030.00190.00470.00030.00240.14830.00040.00340.202914000.00020.00150.00420.00020.00170.13180.00030.00240.183315000.00010.00110.00370.00010.00120.11810.00020.00170.166716000.00010.00090.00330.00010.00090.10650.00010.00120.152517000.00010.00070.00300.00060.09670.00010.00080.1402180000.00050.002700.00040.088200.00060.129619000.00040.00250.00030.08090.00040.120220000.00030.00230.00020.07430.00020.111821000.00020.00210.00010.0680.00010.103622000.00010.0020.00010.05820.00010.091123000.00010.001800.04330.00010.068324000.00010.001700.026500.0394250000.00150.01320.016734聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价26000.00140.00530.005327000.00110.00180.00139.4.2预测结果评价风险事故发生后影响预测结果见表9.4-3。表9.4-3风险事故发生后影响评价结果有毒有对环境质量的影响评价对人体健康影响的评价害物质事故30min时，在F类稳定事故15min时，在F类稳定度、2.2m/s风速条件度、2.2m/s风速条件下，甲醇下，甲醇浓度超过工作场所短时间接触容许浓度甲醇浓度超过居住区最高允许浓50mg/m3的范围最广，距源下风向925m内。度3mg/m3的范围最广，距源下事故源未出现半致死浓度(83776mg/m3)范围。风向2484.4m内。事故30min时，在F类稳定事故15min时，在F类稳定度、2.2m/s风速条件度、2.2m/s风速条件下，甲醛下，甲醛浓度超过工作场所最高容许浓度标准甲醛浓度超过居住区最高允许浓0.5mg/m3的范围最广，距源下风向705.7m内。度0.05mg/m3的范围最广，距源事故未出现半致死浓度(590mg/m3)范围。下风向2362.9m内。9.4.3风险事故影响评价9.4.3.1对环境和人体健康的影响从甲醇泄漏事故环境影响预测结果可以看出：在事故最不利发生时刻为F类稳定度、2.2m/s风速条件下，甲醇浓度超过居住区最高允许浓度3mg/m3的范围最广，距源下风向2484.4m内，在此范围内的敏感点包括人口共4698人；超出工作场所短时间接触容许浓度的最大范围为925m，出现在F稳定度、风速2.2m/s条件下，在此范围内的敏感点包括人口共699人。从甲醛泄漏事故环境影响预测结果可以看出：在事故最不利发生时刻为F类稳定度、2.2m/s风速条件下，甲醛浓度超过居住区最高允许浓度0.05mg/m3的范围最广，距源下风向2362.9m内，在此范围内的敏感点包括人口共4698人；超出工作场所短时间接触容许浓度的最大范围为705.7m，出现在F稳定度、风速2.2m/s条件下，在此范围内的敏感点包括人口共397人。35聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价总的来看，泄漏事故排放历时越长，影响范围越大，对环境质量和人体健康的危害越大；泄漏停止后，随着时间的延长，污染物在环境中的浓度逐渐下降，但仍会在一定范围内超标。企业应严控事故排放，尽可能的采取减小事故排放源强的措施，并缩短排放源的排放时间，加强事故应急处理，并落实好下文中提到的相应安全防范措施和建议。9.4.3.2风险可接受水平分析根据风险定义，风险(后果/时间)等于频率(事故数/单位时间)与危害程度(后果/每次事件)的乘积，事故风险值也可用下式计算：风险值＝半致死浓度范围人口数×50%×事故概率×不利天气概率本工程未出现半致死浓度范围，最大可信事故风险值低于化工行业风险统计－5值8.33×10。因此，本工程风险值水平与同行业比较是可以接受的。9.5事故安全防范措施本工程潜在风险较高的风险源是各种易发生泄漏的装置设备、毒性物质、电力设施、各种机械设备，企业应严格按照有关危险化学物品生产、使用等国家有关规定，在设计、设备选材、生产、安全管理等方面应加强管理，防止泄漏事故的发生。在今后的生产过程中做好对设备的维护、检修，切实杜绝“跑、冒、滴、漏”现象发生，同时，应加强关键部位的安全防护、报警措施，以便及时发现事故隐患，采取有效的应对措施以防事故的发生，确保安全生产。9.5.1风险防范措施9.5.1.1选址、总图布置和建筑安全防范措施本项目选址在茌平县冯官屯镇综合工业集聚区内，根据工程分析中无组织排放情况，计算出生产区及罐区的卫生防护距离为100m，周围距离厂址最近的村庄是王老村，距离厂区最近距离为330m，能够满足100m卫生防护距离的要求。根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)、《工业企业总平面设计规范》(GB50187-93)中的规定及本工程生产特点，全厂总图按照功能分区进行布置，将危险性较大的设施与其它生产设施保持足够的防护距离，以免相互影响。分区内部36聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价和分区之间的间距按有关防火和消防要求确定，并按规定设计了消防通道。在建、构筑物的设计中，建、构筑物的耐火等级、层数、长度、占地面积、防火间距、防爆及安全疏散等均按《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)的规定进行设计。9.5.1.2危险化学品储运安全防范措施(1)危险化学品运输防范措施该项目的危险化学品运出及运入多为汽车输送，汽运管理应严格按照国家、地方和企业关于危险化学品运输的规定进行管理，对承运单位资质、运输人员资质、货物装载、运输路线等严格把关，减少风险发生的因素。(2)防止储罐泄漏的措施引起储罐大量泄漏的原因主要有：罐体开裂，罐壁或底板腐蚀穿孔，储罐充装过量等。①罐基础保证罐基础质量应采取的措施有：采用桩基方法对地基进行处理、地基变形值应满足相关规范对地基的要求、制定罐基础施工监督计划、对充水实验过程罐基础沉降观察结果进行分析。②罐体本项目储罐采用整体一次成型的的PE储罐，无接缝、耐腐蚀、抗老化。选用密封性能好的阀门，阀门连接处采用可靠的密封垫片，以有效防止危险物料的泄漏。③储罐泄漏的围堵措施储罐一旦因本身质量、外界因素或人为因素发生大量泄漏后，泄漏的化学品将向低处流动。有效的围堵可将泄漏的化学品限制在一定的安全范围内，防止火灾事故的发生，同时也有利于溢出化学品的收集。故各主体装置区和易燃易爆及有毒有害物料储存区必须设置隔水围堰。本项目储罐区设置围堰，且根据有关设计要求，围堰的有效容积(2376m2×1.2m)不得小于最大储罐的容积(480m3)。因此本工程围堰设计满足最大事故储存要求，罐区内最大储罐泄漏后化学品不会溢出到围堰外。9.5.1.3工艺设计安全防范措施本项目建设生产装置（设施）严格按照相关的法规、规范进行设计、施工，以确保安全生产。采用的主要安全防范措施如下：37聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价(1)在工艺管道的安装设计中，全面考虑抗震、防震和管线振动、脆性破裂、温差应力破坏、失稳、高温蠕变破裂、腐蚀破裂及密封泄漏、静电等因素，并采取安全措施加以控制。具有火灾爆炸危险或压力设备、管道和贮罐按规定设计安全泄压装置。生产设备、管道的设计根据生产过程的特点和物料的性质选择合适的材料。设备和管道的设计、制造、安装和试压等符合国家标准和有关规范的要求，采购应保证质量，选用先进、可靠的产品。(2)电气专业的设计严格按有关爆炸危险场所电气安全规定划分生产装置作业场所的火灾危险等级，并选用相应的电气设备和控制仪表，设计相应的防静电和防雷保护装置，接地电阻不大于100欧姆。生产装置根据需要设计双电源，保证安全防护设施和安全检查仪表的用电。化工装置、设备、设施、储罐以及建(构)筑物，设计可靠的防雷保护装置。防雷设计符合国家标准。(3)自控设计中设计安装安全自动控制系统和安全联锁报警装置。对重要参数设置越限报警系统，调节系统紧急状态下均可手动操作。(4)选用密封性能好的阀门，输送管道采用焊接方式，法兰连接处采用可靠的密封垫片，以有效防止危险物料的泄漏，确保在正常运行状况下，危险物料得到安全控制。(5)有爆炸危险的厂房不设置办公室、休息室。(6)设置应急救援设施及救援通道、应急疏散及避难所。(7)涉及化学灼伤危险的生产装置，设备布置保证作业场所有足够空间，并保证作业场所畅通。具有化学灼伤危险的作业区，设置必要的洗眼器、淋洗器等安全防护措施，并设救护箱。工作人员配备必要的个人防护用品。9.5.1.4环境风险事故防范措施(1)储罐、设备设置地点进行严格防腐、防渗处理，防止物料泄漏及下渗对地下水造成污染。(2)储罐防止泄露的措施本工程甲醛、甲醇储罐设置保温层，甲醇在厂区储存时间很短(最多2天)等。(3)采用三级防控措施来应对突发性事故。一级防控：各主体装置区和罐区等易燃易爆及有毒有害物料储存区必须设置隔水围堰，防止污染雨水及轻微事故泄漏造成的环境污染事故。二级防控：设置事故水池及事故废水收集系统。本项目已经重新设计了事故38聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价水池，位于生产区北部，并对其进行硬化防渗，在发生较大事故，一级防控措施不能满足需求的情况下，事故废水、废液、污染雨水等通过事故废水收集系统，收集到事故水池中。事故废水收集系统：本项目设置事故废水收集系统，设置一容积为470m3的事故池，位于生产区北部，可容纳最大事故状态下消防废水、可能泄漏的物料量及发生事故时可能进入事故池的降雨量等。同时应准备必要的设施确保事故状态下能及时封堵厂区内外流地沟或流水沟，切断排放口与外部水体之间的联系，防止污染介质外流扩散造成水体、土壤的大面积环境污染。事故池收集的废水首先进行检测，然后分批次排入园区污水处理厂处理。事故废水收集及处理流程见图9.5-1。罐区、库房事故水池加药剂处理排入园区污监控不合格水处理厂生产装置后期雨水雨水缓冲池雨水管网排放图9.5-1事故、消防废水导水系统设置示意图参照《水体污染防控紧急措施设计导则》（中石化），事故池有效容积按下式确定：V总=（V1+V2-V3）max+V4+V5注：（V1+V2-V3）max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算V1+V2-V3，取其中最大值。V1——收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量。注：储存相同物料的罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储罐计；本项目为480m3。V32——发生事故的储罐或装置的消防水量，m；注：V2=∑Q消t消Q——发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量，439.2m3/消39聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价次；本项目设计消防水量为30.5L/s。t消——消防设施对应的设计消防历时，h；本项目设计扑救时间为4h。V33——发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m；V34——发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m；本项目无生产废水。V335——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m；本项目为21m。注：V5=10qFq——降雨强度，mm；按平均日降雨量；q=qa/nqa——年平均降雨量，mm；取551.5mm。n——年平均降雨日数，取100.6天。F——必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，ha；本项目生产区及罐区面积3885m2。经计算，所需事故池有效容积为460.2m3，本工程设置的事故水池容积至少为470m3，方可满足事故状态下产生的废水贮存的需要。本项目厂区内现有事故水池不满足要求，企业计划在生产区北部修建一470m3的事故水池，事故水池的防渗效果须满足第六章所提出的要求。三级防控：设置厂区排污口切断闸。当以上两级防控措施仍不能满足需要的情况下，可最大限度地避免事故发生时的废水、废液、污染雨水等外排。项目方设计的三级防控体系减少了事故废水对外环境的影响，从技术上讲是可行的。9.5.1.5消防及火灾报警系统本项目除设置低压消防站外，并根据消防要求设置室内、室外消火栓，在罐区设置固定式及移动式消防冷却系统。根据各建筑物的使用性质，按《建筑物灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)规定，分别配置足量的手提式干粉灭火器、二氧化碳灭火器及推车式泡沫(或干粉)灭火器等消防器材。界区内的消防及检修通道与界区外的主要道路及消防道路相通，确保消防通道通畅。40聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价建立公共报警系统，企业救援信号主要通过电话报警联络，应保证应急通讯系统24小时畅通。9.5.1.6安全管理措施(1)严格执行有关的规定、规程，强化对员工进行经常性的安全教育和奖惩制度。(2)加强生产过程中设备与管道系统的管理和维修，专人定期巡检，发现破损部件及时更换，避免带伤运行，确保生产系统处于密封化，严禁跑、冒、滴、漏现象的发生。(3)加强个人防护措施，从事有毒有害介质作业的工人应配备橡皮手套、工作服、围裙、眼镜等防护用品。进入高浓度作业区应戴防毒面具，车间配备常用救护药品、洗眼器。在生产装置界区设置集中控制室、工人操作室，除少数岗位外，工人除短时在生产现场巡回检查外，大多数时间在操作室停留，减少操作人员接触有毒化学物质的机会，改善工人的劳动条件。(4)涉及到危险物料的生产、使用操作的场所的职工应实行定期查体制度。(5)人员选择和培训：生产工人必须经过考核录用，认真培训。认真学习工艺生产技术、安全生产要点和岗位安全操作规程，熟悉生产原辅料及产品日常防护、急救措施以及泄漏处理和灭火方法，考试合格后，持证上岗。(6)制定安全管理制度、安全操作规程和工艺操作规程。(7)制定巡检和维修方案：设备腐蚀和振动检查规定；机械设备检修计划，防止超期服役。(8)按不同性质分别建立事故预防系统，监测和检验系统。(9)加强管理工作对预防事故起重要作用，工厂设计、工艺设计和工艺控制监测等必须纳入预防事故的工作中。(10)从技术、工艺和管理方法三方面入手，采取综合措施，预防有毒化学品的意外泄漏事故。(11)提高操作管理水平，严防操作事故的发生，尤其是在开停车时，应严格遵守操作规程。41聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价(12)对本工程具有较大危险因素的重点部位进行必须的安全监督。(13)建立事故救援组织，明确事故处置措施。A建立应急事故救援组织，负责重大生产事故的指挥和救援工作。①医疗机构：企业设计卫生所、配备抢救药品和器械，负责职工卫生保健和事故抢救工作。②安全卫生管理和监测机构：企业设计安全卫生管理机构，负责制定安全管理制度、安全操作规程、职工安全教育、参与事故抢救工作和事故监测工作。设计完善的生产管理通讯设施。③全员安全教育：从事生产的全体职工应定期进行安全教育，每年进行事故抢救演习。B事故处置措施事故处置的核心是及时报警，正确决策，迅速扑救。为采取有效行动，应有充分的处置措施：①除前面所具有的报警、通讯系统外，应设立事故处置领导指挥体系。②事先制订有效处理事故的行动方案。方案要经有关部门认同，并能与工厂、地方政府及各服务部门(如消防、医务)充分配合、协调行动。③明确领导、部门、个人的职责，按计划落实到单位和个人。④应有制止事故漫延、控制和减少影响范围和程度及扑救的具体行动计划，包括救护厂内外人员和财产、设备及周围环境安全所必须采取的措施和办法，特别是根据风向情况，组织职工及应急撤离半径范围内的村庄居民及时撤离到安全地带的应急方案及启动程序。⑤工厂安全部门工作人员和富有事故处置经验的人员，要轮流值班，监视事故现场及其处置作业，直至事故结束。(14)针对工程可能发生的风险事故，制定全厂风险事故应急预案，宣贯到全体员工，并进行必要的演练，以保证应急预案有效可行，在风险事故发生时，能够及时采取有效措施将损失减至最小。综上所述，本项目所采取的主要风险防范措施见表9.5-1。42聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价表9.5-1主要风险防防范措施一览表项目内容厂址与周围环境保护目标距离满足卫生防护距离要求；厂区平面布置按照《建筑选址、总图设计防火规范》(GB50016-2006)、《工业企业总平面设计规范》(GB50187-93)中的布置和建规定及本工程生产特点设计，建、构筑物的耐火等级、层数、长度、占地面积、筑安全防防火间距、防爆及安全疏散等均按《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)的规定进范措施行设计。危险化学品采用汽车输送，汽运管理应严格按照国家、地方和企业关于危险化学危险化学品运输的规定进行管理，危废由危废处置厂家专运。品贮运安罐区设有2376m2×1.2m的围堰，围堰内最大储罐容积为480m3，小于围堰容积。全防范措围堰设计满足最大事故储存要求，罐区内最大储罐泄漏后化学品不会溢出到围堰施外。本项目建设生产装置（设施）严格按照相关的法规、规范进行设计、施工，以确工艺设计保安全生产。安全防范自控设计中设计安装安全自动控制系统和安全联锁报警装置。对重要参数设置越措施限报警系统，调节系统紧急状态下均可手动操作。设置应急救援设施及救援通道、应急疏散及避难所。各主体装置区和罐区等易燃易爆及有毒有害物料储存区必须设置隔水围堰。设置事故废水收集系统，事故状态下产生的废水、废液应收集到事故水池中。在生产环境风险区北部，设置一容积为470m3的事故池，可容纳最大事故状态下消防废水、可能防护措施泄漏的物料量及发生事故时可能进入事故池的降雨量等。同时应准备必要的设施确保事故状态下能及时封堵厂区内外流地沟或流水沟，切断排放口与外部水体之间的联系，防止污染介质外流扩散造成水体、土壤的大面积环境污染。除设置低压消防站外，并根据消防要求设置室内、室外消火栓，在罐区设置固定消防及火式及移动式消防冷却系统。灾报警系建立公共报警系统，企业救援信号主要通过电话报警联络，应保证应急通讯系统统24小时畅通。严格执行有关的规定、规程，强化对员工进行经常性的安全教育和奖惩制度。生产工人必须经过考核录用，认真培训。认真学习工艺生产技术、安全生产要点和岗位安全操作规程，熟悉生产原辅料及产品日常防护、急救措施以及泄漏处理安全管理和灭火方法，考试合格后，持证上岗。措施制定安全管理制度、安全操作规程和工艺操作规程。制定巡检和维修方案：设备腐蚀和振动检查规定；机械设备检修计划，防止超期服役。按不同性质分别建立事故预防系统，监测和检验系统。43聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价建立事故救援组织，明确事故处置措施。9.5.2应急预案结合企业实际，事故应急预案的主要内容见表9.5-2。表9.5-2事故应急预案序号项目内容及要求1应急计划区确定生产装置区、储罐区为重点防护单元2应急组织机构、人员设立应急救援指挥部，并明确职责3预案分级响应条件可分为生产区突发事故处理预案、储罐泄漏事故处理预案、全厂紧急停车事故处理预案等4应急救援保障备有干粉灭火器、手推式灭火器、防毒面具等，分别布置在各岗位5报警、通讯联络方式常用应急电话号码：急救中心：120，县消防队：119。由生产部负责事故现场的联络和对外联系，以及人员疏散和道路管制等工作6应急环境监测、抢险、委托当地环保监测站进行应急环境监测，化验室主任负责协救援及控制措施助进行毒物的清洗、消毒等工作。设立事故应急抢险队。7应急检测、防护措施、罐区设隔水围堰，厂区内设置事故池一座，容积为7000m3，清除泄漏措施和器材收集事故泄漏时的液体，防止液体外流而造成二次污染。8人员紧急撤离、疏散，设立医疗救护队，对事故中受伤人员实施医疗救助、转移，应急剂量控制、撤离组同时负责救援行动中人员、器材、物资的运输工作。由办公织计划室主任负责，各部门抽调人员组成9事故应急救援关闭程序当事故无法控制和处理时，生产部门应采取果断措施，实施与恢复措施全厂紧急停车，待事故消除后恢复生产10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息(1)设置应急计划区确定生产装置区为重点防护单元，设置应急计划区，在应急计划区内设置醒目的标牌，标明应急计划区范围、储存物质的量、物质的性质及危险特性、应急44聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价处理措施和防护措施等，尤其在生产区设置自动监测报警装置，以便发生泄漏事故时及时报警。(2)设置应急组织机构公司成立应急救援指挥部，由管理者代表任总指挥，组员包括公司安全负责人、技术负责人以及生产管理中心、环保管理人员、工程部及环境事故易发生部门的主任组成，负责环境事故处理的指挥和调度工作，指挥部设在总经理办公室。指挥部职责包括：①发生重大事故时，发布和解除应急救援命令、信号；②组织救援队伍实施救援行动；③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；④组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。公司成立抢险抢修、治安消防、运送抢救等专业救援队伍，由管理、工艺、技术、维修、操作岗位人员参加。(3)应急救援保障生产装置区设置喷淋、消防装置等以处理紧急事故，装置区设置隔水围堰，厂区内设置7000m3事故池，收集消防及喷淋废水，不得直接排入环境。给应急队配备应急器具及劳保用品，配备干粉式灭火器、手推式灭火器、防毒面具等，应急器具及劳保用品在指定地点存放，专人保管，定期检查保养，使其处于良好状态。应急救援队伍相关人员外出要向救援小组组长请假，以确保人员保障。(4)报警、通讯联络方式企业救援信号主要通过电话报警联络，应保证应急通讯系统24小时畅通。常用应急电话号码：急救中心120，消防大队119。由生产部负责事故现场的联络和对外联系，以及人员疏散和道路管制等工作。危险区边界警戒线为红色带，警戒人员佩戴臂章，救护车鸣停。(5)应急监测及救护保障由各车间安全员、联络员成立环境监测队，必要时委托当地环保监测站帮助进行应急监测，在化学事故救援中，迅速监测有害物质种类、污染程度、污染范围和后果，为指挥部提供决策依据。化验室主任负责协助进行毒物的清洗、消毒等工作。公司备有的车辆，事故发生时可作为应急运输设施来往运送中毒人员、45聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价伤病员及救助物资。(6)应急处理措施a.最早发现者应立即向本单位报警，并在保证自身安全的情况下，采取一切可能的措施切断事故源。b.接到报警后，立即通知有关部门、车间查明泄漏部位和原因，下达应急救援指令，通知指挥部成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场。c.发生事故的单位，在做好职工自我保护的基础上，应迅速查明事故源和原因，凡能通过切断物料或倒槽（罐）处理而消除事故的应以自救为主，若泄漏部位自己不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施。e.指挥部成员到达事故现场后，会同事故单位查看现场，根据事故状况和危险程度作出相应的决定，并命令各救援专业队伍立即开展救援，若事态扩大时应请求社会支援，并通知友邻单位。f.治安消防队到达现场后，消防队员穿戴好防护用品，首先查明有无人员受伤、中毒，以最快速度将中毒、窒息人员救离现场，严重者尽快送医院抢救。到达现场后，担负事故现场治安、交通指挥、划分禁区、设立警戒线并加强警戒，当毒物扩散危及厂内、外人员安全时，应迅速组织有关人员指导他们向上、侧风向的安全地带转移。g.运送救护队到达现场后，与其它分队配合，立即救护伤员和中毒人员，对伤员进行清洗、包扎或输氧急救，对中毒人员根据中毒症状及时采取相应的急救措施，重伤员及时送医院抢救。h.抢修、抢险队到达现场后，根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备，控制事故以防事故扩大。i.当事故得到控制后，组织有关人员进行事故调查、分析、研究制定防范措施，同时组织有关人员进行抢修，尽快恢复生产。j.向上级主管领导机关报告事故情况（包括事故发生时间、地点、经济损失、事故原因、防范措施等）k.发生泄漏事故后，现场操作人员应根据风向迅速撤离现场，安全主管根据当46聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价班出勤情况负责清点人数，非事故现场人员也应根据具体情况和风向迅速撤离现场；如事故非常严重，应及时通知周边村庄村委会，组织村民利用一切便利的方式迅速撤离事故现场。l.对事故现场适用黄色警戒线进行隔离，并派专人对事故现场周边道路进行隔离和疏导。m.如事故较为严重，依靠企业自身力量和周边可借助的力量仍无法消除危害时，应立即向茌平县政府、聊城市政府及公安消防的部门报告，请求政府救援。n.事故得到初步处理后，应对事故现场进行善后洗消处理。如果发生的是小量泄漏，可用砂土或其它不燃材料吸附或吸收，也可用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。如果发生的是大量泄漏，则应挖坑收容，用泡沫覆盖，以降低蒸气危害。(7)事故原因调查分析事故善后工作暂告结束后，公司成立事故调查小组负责事故原因的调查分析，工作内容包括：a.负责企业化学事故原因的调查分析和证据的搜集整理，必要时可向有关单位请求协助。b.对事故原因作出初步结论。c.研究确定事故的处理结果。e.开展普及安全宣传活动，使广大职工接受事故教训。(8)应急培训定期组织各专业救援队伍训练和学习，提高指挥水平和救援能力，应急救援预案应每年至少演练一次。对全体员工经常性的进行救援常识教育，提高广大员工的应变能力。每季度由应急救援领导小组召开一次指挥部成员和专业救援队负责人会议，总结上季度工作，针对存在的问题，积极采取有效措施加以整改。当经演练或事故发生后证实原应急预案与实际情况或预期效果存在差异时，公司应及时对预案进行评审、修订。(9)公众知情47聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价每半年一次以公告、广播或其它便于交流的形式向区域内公众告知公司危险化学品名称、性质、储存量、发生事故时的危害及防护措施。一旦发生事故及时通知并组织疏散影响范围内的群众撤离。事故完毕后通报事故影响范围、影响程序以及处理结果。(10)预案分级响应条件1)三级预案启动条件及响应处理方案三级预案为厂内事故预案，即发生的事故为各危险源因管道、阀门、接头泄漏，仅局限在厂区范围内，对周边及其他地区没有影响，只要启动此预案即能利用本单位应急救援力量制止事故。当企业发生环境事故或紧急情况后，事故的当事人或发现人采取应急措施防止事故扩大并立即向指挥领导小组报告。指挥领导小组指挥专业救援队伍对环境事故或紧急情况按本单位应急措施进行处理。2)二级预案启动条件及响应处理方案二级预案是所发生的事故为各危险源破裂等造成泄漏，引起火灾或爆炸，估计波及周边范围内居民，仅靠企业的力量无法制止事故，需要园区应急资源响应的紧急情况。该事故的救援需要有关部门的协作，并提供人员、设备或其他资源。该级响应需要由园区应急救援指挥中心发出救援指令，并成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动。3)一级预案启动条件及响应处理方案一级预案是所发生的事故为各危险源发生火灾、爆炸，引起事故影响范围大，后果严重，仅靠当地的力量无法制止事故，需要上级政府部门资源的紧急情况，或者需要园区外机构联合起来处理的紧急情况。按程序组建或成立的现场指挥部，可在现场做出保护生命和财产以及控制事态所必需的决定，围绕整个紧急事件的主要决定，通常由上级应急救援指挥中心做出。9.5.3应急监测方案9.5.3.1应急监测目的在第一时间内对污染事故的性质、危害、范围作出初步评价，为迅速有效地48聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价处理突发环境污染事件提供必要的科学依据，最大限度地保障人民群众的生命财产安全和区域环境安全。9.5.3.2监测点位设置为全面掌握风险事故可能涉及区域的环境总体变化情况，根据有关监测规范要求，结合正常工况下常规布点情况，按照风险事件可能形成的状态，设定主要监测点位。可根据实际情况，进行调整。(1)水体环境应急监测点位事故情况下，水体环境应急监测点位见表9.5-3。表9.5-3水体应急监测点位表序号监测点位监测项目监测频次1厂排污口流量、PH、COD、BOD5、氨每2小时一次，必要时2厂雨水排口氮、甲醇、甲醛等随时进行监测(2)大气环境应急监测点位事故情况下，大气环境应急监测点位见表9.5-4。表9.5-4大气应急监测点位表序号监测点位监测项目监测频次1厂址2后唐家洼1次/小时，必要时随时进甲醇、甲醛、NOx3邢庄村行监测4王老村9.5.3.3信息上报采集样品必须于当天进行分析，严格执行应急事件报告制度，监测资料和风险事故发展情况要及时上报有关部门和地方政府。企业要加强领导，高度重视，积极做好或配合环保部门做好监测工作。9.5.3.4应急监测仪器的配置(1)快速检测设备49聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价便携式应急监测设备3台。(2)应急监测仪器KB-6C大气采样器2台、气相色谱仪。(3)防护用品MF18型单眼防毒面具3套，防静电服3套。(4)其它设备数码相机、数码摄像机、监测车辆等可据风险事故本身需要选取和增加适用仪器。9.6事故安全防范建议鉴于生产过程中物料的有毒有害性，厂方须加强企业内部和厂址周围的绿化、美化工作，培育对工程外排有害废气污染物具有选择性吸收作用的树种或其他植物，从而减少本工程有毒有害物质对环境的危害。9.7小结(1)通过风险源辨识分析，本工程主要的危险因素为甲醇，甲醇是重大危险源。按照导则相应要求，本次环评对环境风险进行一级评价。就毒害作用而言，甲醇是本工程首要危害物。本工程对人员伤害影响最大、潜在风险最高的风险主要是毒性物质的泄漏。根据工程实际，本次评价选择甲醇、甲醛为风险评价因子，以甲醇、甲醛储罐区作为排放源来进行事故工况确定，并进行风险预测和影响评价。(2)由预测可知，甲醛泄漏事故状态下，在事故最不利发生时刻为F类稳定度、2.2m/s风速条件下，甲醛浓度超过居住区最高允许浓度0.05mg/m3的范围最广，距源下风向2362.9m内，在此范围内的敏感点包括人口共4698人；超出工作场所短时间接触容许浓度的最大范围为705.7m，出现在F稳定度、风速2.2m/s条件下，在此范围内的敏感点包括人口共397人。甲醇泄漏事故状态下，在事故最不利发生时刻为F类稳定度、2.2m/s风速条件下，甲醇浓度超过居住区最高允许浓度3mg/m3的范围最广，距源下风向2484.4m内，50聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境风险评价在此范围内的敏感点包括人口共4698人；超出工作场所短时间接触容许浓度的最大范围为925m，出现在F稳定度、风速2.2m/s条件下，在此范围内的敏感点包括人口共699人。(3)本工程最大可信事故风险值低于同行业风险值，风险处于可接受水平。罐区配有围堰，事故废水有足够的容纳设施，能确保物料和废水不外排，对周围水环境产生污染的可能性较小。在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施、三级防控体系和应急预案后，其环境风险可防可控，项目建设是可行的。51聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目清洁生产分析第10章清洁生产分析清洁生产是将污染预防的战略持续应用于生产过程、产品和服务中，通过采取技术集约化管理和生产方式，最大限度地利用生产过程中的各种资源和能源，减少废物产生量和排放量，从而减少对环境的危害及环境的风险。清洁生产包括两个全过程控制：生产全过程和产品生命周期过程，对生产全过程而言，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放和废物离开生产过程以前，尽最大可能减少它们的排放量和毒性。对产品而言，清洁生产志在减少产品整个生命周期过程中从原料的提出到产品的最终处置对人类和环境的影响。清洁生产首先强调生产全过程系统化污染预防意识，强调生产过程必须明确的整体目标；其次，生产者必须付诸一定的建设性措施，如改进企业管理方式，规范物料和水量平衡的计量方式和方法，改进原料、能源依次利用和再利用方式，或改进产品方案，开发引进专门的资源高效利用技术、工艺和设备等；第三，选用技术先进、经济可行的污染治理措施，完善生产过程中的污染治理，治理所得物质优先考虑进行资源化利用；第四，要持之以恒地定期检验推行清洁生产的效益和效果，不断总结经验，改进措施。2012年2月29日九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，并于2012年7月1日开始实施，这是我国第一部以污染预防为主要内容的专门法律，标志着我国可持续发展有了历史性的进步，推进和实施清洁生产走上了法制化和规范化管理的轨道。因此，推行清洁生产是走新型工业化道路，实施可持续发展战略的必然选择。环境影响评价过程的清洁生产评价是基于对生产全过程废物无量化、减量化、资源化、无害化的技术、措施、效益或效果评析，是对以污染物浓度控制为主线的传统环境影响评价的重要补充。清洁生产评价的基础是对工程物料和水平衡的正确分析，其评价指标不仅要考虑污染物浓度，还要着重从生产全过程考察携带污染物介质的形态和数量，特别是单位产品的污染物产生量。1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目清洁生产分析10.1本项目清洁生产分析10.1.1原料及产品的清洁性分析本工程的主要原料为甲醇，产品为甲醛。本项目所用原料及产品具有一定的毒害特性。本工程原料在整个运输、装卸和输送过程都是密闭操作，并在原料储运与接管阀口处设置安全测试装置，减少物料外逸量。通过采取以上措施后，较大限度的控制了原料有毒有害成分的排放，其危害相对较小。本项目产品是重要的有机化工产品，是当前国家鼓励发展的产品，产品符合国家产业政策和市场需求；产品在厂内仓库贮存，采用汽车外运，贮运过程不会对周围环境产生影响；产品市场较好，且使用安全，产品的销售及使用环节不会对环境产生大的影响。10.1.2生产工艺与装备生产过程的技术工艺基本上决定了废弃物的产生量和状态。先进而有效的技术可以提高原材料的利用效率，从而减少废弃物的产生。从本项目的工艺过程看，项目反应在一个容器内完成，减少了物料在转移过程中的损耗，减少了污染物的排放；项目甲醇和甲醛等均采用自动化计量控制系统直接由储罐加料至反应釜，减少了物料转换引起的物料损失和环境污染。设备方面，茌平县森泉化工有限公司在传统银法工艺的基础上对生产工艺加以改进，充分利用工艺反应放出的热量，节约了资源。同时改变了过去沿用多年的“高投入、高消耗、高产出”的生产模式，做到清洁生产、充分提高原材料的利用率及减少对环境的污染。本项目严格按照“雨污分流”的原则划分排水系统，项目无生产废水排放。项目生产工艺较成熟，且配备相应安全、环保和节能设施，因此企业生产工艺和装备符合清洁生产的要求。10.1.3资源能源利用指标1、能耗分析本项目主要耗能设施为生产设备、办公小型设备用电及生产车间、办公场所照明用电，生产装置用蒸汽，生产及生活用水等，能源品种为电力、蒸汽、水。2聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目清洁生产分析本工程能源消耗指标详见表10.1-1。表10.1-1本工程能源消耗一览表年消耗量能耗指标总能耗序号项目单位数量单位数量（×104MJ）1新鲜水万m3/a15.66585MJ/m32.1433.52电万kWh/a336MJ/KWh2.367933蒸汽万t/a0.6362MJ/t318220244全年总能耗2850.5×104MJ5单耗237.5MJ/t产品为了确定本项目的清洁生产水平先进程度，我们调查了几家同类同规模企业的物耗、能耗数据，具体见表10.1-2。表10.1-2(a)同类同规模企业物料消耗一览表序号企业名称甲醇(t/t37%甲醛)空气(t/t37%甲醛)1本项目0.4340.7082昆明精奥化工有限公司0.4400.7803武陟华宇油化有限公司0.4380.716表10.1-2(b)同类同规模企业能源消耗一览表序号企业名称蒸汽(t/t产品)电能(kwh/t产品)新鲜水(t/t产品)1本项目0.053281.302河南大通化工股份有限公司0.065561.533南乐森威化工0.055561.35由表10.1-2可见，茌平县森泉化工有限公司的清洁生产水平居于同类行业的先进水平。2、节能措施本项目除通过选用节能设备以外，还须采取一定的措施，如：3聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目清洁生产分析(1)保证总图布置上工艺流程顺畅、短捷，生产车间内设备顺流向布置，减少管路长度和车间内部运输距离。(2)准确进行负荷平衡、热平衡、水平衡和物料平衡方面的计算，使所选设备及其能力与生产规模一致。(3)尽量保证生产正常运行，减少停车次数，从而可以延长催生剂的寿命（更换一次触媒费用5000-7000元），保证其活性，降低产品单耗，同时还可以减少开车锅炉运行次数。(4)采用先进的工艺技术和先进的控制系统，稳定生产。设备选用高效节能型产品，生产工艺设计充分考虑动力负荷分布，提高设备的负荷率，减少电力消耗。(5)综合利用和重复利用热源，设置综合利用设施和循环系统，提高能源利用率，降低能源消耗。高温管道及设备采用夹套式、外敷保温层并涂刷警戒色，处于人员可触处设备管道设隔离护栏。既保证了人员安全，又起到节能降耗的作用。用汽设备出口加疏水阀，蒸汽冷凝水全部回收。(6)合理调整低压电容补偿，提高车间的功率因数。电器设备选用新型高效节能型，并采取电容补偿，提高功率因数到0.9以上，减少无功损耗。(7)配置节电型办公设施及照明设施。灯具以节能型为主，以节约用电。(8)建筑作法中采用保温隔热墙体，可有效降低建筑物引起的能耗。(9)加强企业管理、完善各种计量仪表的设置。各种能源消耗配齐计量器具，以便精细的控制和检测，防止能源浪费。(10)节水甲醛生产节水，主要在冷却水上。一般厂都采用循环水，只要补充损耗水就可以了。如果采用一次性水就太浪费了。因此本项目生产工艺中增大换热面积，提高传热效果。设备冷却水循环使用，循环水补充水量约为28800t/a；循环冷却水重复利用，从而节约了大量的地下水。由此看来，本项目生产装置充分利用生产工艺的余热，充分利用了工艺尾气，降低蒸汽能耗，又使资源得到了综合利用，同时又保护了环境，满足清洁生产的要求。4聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目清洁生产分析10.1.4污染物产生指标本次评价项目整体生产工艺把安全生产与循环使用放在首位，最大限度降低生产事故的可能性，最大限度降低“三废”的排放量。对产生的“三废”首先强调综合利用，然后经过严格处理，做到达标排放。为了确定本项目的清洁生产水平先进程度，我们调查了几家同类同规模企业的污染物产生及排放数据，具体见表10.1-3。表10.1-3同类同规模企业污染物产生情况一览表尾气(t/t37%甲固体废物废水(t/t37%甲序号企业名称醛)(t/t37%甲醛)醛)1本项目0.595.74×10-50.262昆明精奥化工有限公司0.625.78×10-50.313武陟华宇油化有限公司0.665.8×10-50.28本工程的废气、废水、固废污染物排放指标均较低，所采取的污染治理措施实施后，可实现污染物达标排放，对环境污染贡献值小。特别是在废气、固体废物的综合利用方面，基本实现了废物的减量化和无害化的环保要求，固体废物处理处置率达到100%，不会造成二次污染，所采取的回收处理措施符合清洁生产原则。综合考虑，本项目采取各种措施，最大限度地减少污染物排放，符合清洁生产的要求。10.1.5环境管理指标环境管理清洁生产标准的指标要求见表10.1-4。表10.1-4环境管理清洁生产标准的指标要求指标一级二级三级符合国家和地方有关环境法律、法规、污染物排放大道国家和地1环境法律法规标准方排放标准、总量控制指标和排污许可证管理要求。2生产过程总环境管理生产中无跑、冒、滴、漏、有工艺过程管理3环完成清洁生产审完成清洁生产审核并建立ISO14001环境管境管环境审核核、有齐全的管理理体系理规章和岗位职责5聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目清洁生产分析环境管理机构建立并有专人负责较完善的环境管理环境管理制度健全、完善并纳入日常管理制度环保设施的运记录运行数据并进记录运行数据并建立环保档案行管理行统计信息交流具备计算机网络化管理系统定期交流完成清洁生产审核并完成清洁生产审有管理规章和岗位4有关方环境管理建立ISO14001环境核、有齐全的管理职责管理体系规章和岗位职责本项目符合国家和地方有关环境法律、法规、污染物排标准、总量控制指标和排污许可证管理要求。生产中无跑、冒、滴、漏、有工艺过程管理。完成清洁生产审核、有齐全的管理规章和岗位职责。建立了环境管理机构并有专人负责，制定了环境管理制度，并纳入日常管理。环保设施工序安排专门的记录人员，记录日常运行数据并建立环保档案，并且具备计算机网络化管理系统，达到本行业国际清洁生产先进水平。10.2清洁生产措施和建议10.2.1清洁生产措施搞好企业管理是清洁生产无费、低费方案重头所在。先进的清洁生产水平应完善对各车间产品产出、原料消耗、辅料消耗、电耗、汽耗、水耗的日报表统计制度，并对各车间能耗下达总量控制指标，直接与利益挂钩。开展清洁生产审计工作，由公司总经理任审计小组组长，为开展清洁生产审计工作奠定良好基础。审计小组应制订并实施减少能源，水和原材料使用，消除或减少产品和生产过程中有害物质的使用，减少各种废物排放量。加强业务培训和宣传教育工作，使每个职工树立节能意识、环保意识，保障清洁生产的顺利实施。10.1.2清洁生产建议(1)建设单位应加强生产工艺控制和物流管理和全厂的节能降耗工作，设立专6聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目清洁生产分析职的能源和环保管理机构，专门负责各车间能源定额计划，统计及定期巡检等具体工作，对类似的跑、冒、滴、漏等情况随时发现随时解决，并将统计数据输入微机以便于管理。(2)建设单位应建立、健全厂内环保管理监测机构，对生产中“三废”(特别是污水处理系统进出口废水水量、水质)等进行系统化监测，保证生产有效平稳地进行。(3)企业应尽量选择质量好、工艺先进、能耗低、噪声低的生产设备。尽量采用目前该行业的先进技术，并继续追踪国内外最新技术的发展动向，加强与国内外同行业的技术交流，为企业日后的技术升级与技术进步奠定扎实的基础。(4)加强对循环冷却水系统的管理和维护，尽量提高循环倍率。(5)随着生产水平的不断提高，清洁生产也将随之而持续进行。清洁生产是一个相对的概念，无论企业处于何种生产发展水平都需要实施清洁生产。清洁生产审核是企业开展清洁生产工作的重要手段之一。本工程完成后，建议公司设专人或机构负责企业清洁生产，应定期开展清洁生产审核工作。通过清洁生产审核，找出了企业内部存在的问题，并针对这些问题制定企业内部技术改造项目或新技术的研究应用计划。在进行清洁生产审核的基础上，坚持预防为主的原则，确保新工艺实施后取得良好的经济效益和环境效果。10.3小结综上所述，项目生产工艺与装备要求、原材料指标、资源能源利用指标、污染物产生指标、环境管理指标达达到了行业清洁生产国内或国际先进水平。从清洁生产角度，该项目的建设是可行的。7聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目污染物排放总量控制分析第11章污染物排放总量控制分析11.1总量控制原则与控制对象11.1.1总量控制原则实施污染物排放总量控制是考核各级政府和企业环境保护目标责任制的重要指标，也是改善环境质量的具体措施之一。国家提出的“总量控制”实际上是区域性的，也就是说，当局部不可避免地增加污染物排放时，应对同行业或区域内进行污染物排放量削减，使区域内污染源的污染物排放负荷控制在一定的数量内，使污染物的受纳水体、空气等的环境质量可达到规定的环境目标。目前，国家实施污染物排放总量控制的基本原则是：由各级政府层层分解、下达具体控制指标；对扩建和技改项目，必须首先落实现有工程的“三废”达标排放，并以新带老，尽量做到增产不增污；对确实要增加排污总量的新建和扩建项目，可经企业申请，由当地政府根据当地环境容量条件，从区域控制指标调剂解决。11.1.2总量控制对象总量控制对象为SO2、NOX、COD、NH3-N。11.2总量控制分析(1)SO2、NOX项目无SO2排放，NOx排放量为3.42t/a，需申请总量控制指标。(2)COD、NH3-N厂区无生产废水排放，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区绿化洒水，不外排；园区内污水管网建成后，项目产生的污水经过污水管网排入园区污水处理厂进行处理。因此不需要单独申请总量控制指标。1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目污染防治措施及其经济技术论证第12章污染防治措施及其经济技术论证12.1废水治理措施及其技术、经济论证本项目产生的废水主要包括设备检修时产生的清洗废水、软水制造系统浓盐水和工作人员的办公生活废水等。设备清洗水中主要是碳酸钙和氢氧化镁，沉淀后用于厂区绿化，不排放；软水制造系统浓盐水由茌平县市政公用事业管理局保洁二科运走用于喷洒路面；厂区无生产废水排放，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区绿化洒水，不外排；待园区内污水管网建成后，项目产生的污水经过污水管网排入园区污水处理厂进行处理。项目污水中主要污染物排放浓度为：COD300mg/L、NH3-N30mg/L、SS150mg/L，符合《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)表1中的B等级标准要求。项目所排废水经市政污水管网纳入园区污水处理厂处理，经污水处理厂处理后再排入管氏河，最终汇入徒骇河。冯官屯镇综合工业集聚区前期2018年建设1万m3/d的污水处理厂，中水回用率为50%。2023年扩建为处理能力为2万m3/d的污水处理厂，中水回用率为50%。建成后园区污水处理厂处理能力达到3万m3/d。该园区污水处理厂采用水解酸化池+A2/O工艺和V型过滤的工艺。污水处理厂工艺流程见图5.2-1。园区污水处理厂设计进水水质为《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中的B等级标准：COD≤500mg/l、SS≤400mg/l、BOD5≤350mg/l、氨氮≤45mg/l，设计出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918－2002)中一级A标准COD≤50mg/l、SS≤10mg/l、BOD5≤10mg/l、氨氮≤5mg/l。项目产生的生活废水经化粪池处理后废水水质为COD≤300mg/l、SS≤150mg/l、BOD5≤150mg/l、氨氮≤35mg/l，其水质能满足园区污水处理厂进水水质要求。园区污水处理厂的设计处理能力为1万m3/d，目前园区废水排放量约0.33万1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目污染防治措施及其经济技术论证m3/d，本项目的废水总排放量为0.6t/d，因此，园区污水处理厂接纳项目排放的废水是可行的。综上可知，园区污水处理厂接纳本项目产生的污水是可行的。12.2废气污染防治措施的技术与经济论证本项目排放的废气主要为吸收塔废气以及贮存和生产环节的无组织散失。1、吸收塔废气甲醛生产中从吸收塔排出的尾气中含有CO2、CO、O2、CH4、H2、N2、甲醛、甲醇等，进入尾气锅炉充分燃烧。项目所用锅炉风机风量为7420m3/h，尾气中N2在高温条件下与氧气反应生成NOx，其余的尾气燃烧产物为CO2和H2O，通过22m高排气筒达标排放。根据监测结果可知，尾气锅炉排气筒出口处的标干烟气量平均为7.14×103m3/h，各污染物的排放浓度平均分别为：甲醇24mg/m3、甲醛3.98mg/m3、氮氧化物66.7mg/m3。由监测结果可知，各污染物均排放达标。2、贮存和生产环节的无组织散失本项目厂区设置了物料罐区和中间罐区，中间罐区不储存物料，中间罐区分别设置了2个70m3的甲醇中间罐和4个70m3的甲醛中间罐，物料罐区涉及的易挥发物料的储罐分别为：4个480m3甲醇储罐(拱顶)、4个480m3甲醛储罐(拱顶)。罐区已进行了防渗，设置了1.2m高的围堰。根据经验数据得出本项目各物质的无组织挥发损失量为：甲醇3.53t/a，甲醛0.4t/a。本项目甲醛、甲醇储罐设置保温层，甲醇在厂区储存时间很短(最多2天)等。环评期间对厂界甲醇、甲醛进行了现状监测，由监测结果可以看出，项目无组织排放的甲醇、甲醛能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。因此，项目拟采取的治理措施是合理可行的12.3噪声控制措施的技术与经济论证项目产生的噪声主要来源于空气压缩机、各种机泵、冷却塔和风机等设备产生的机械噪声。对于此类噪声主要采取减振、隔声措施，此类措施目前已广泛应2聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目污染防治措施及其经济技术论证用，技术成熟可靠，投资较省，且效果显著。因此项目采取减震、隔声措施治理噪声污染在技术和经济上是可行的。12.4固体废物治理措施经济技术论证项目产生的固体废物主要是停车时蒸发器残液、失活催化剂、过滤器废滤料、甲醇储罐沉淀物、污水处理设施污泥及职工生活垃圾。停车时蒸发器残液回用于甲醛生产，失活催化剂由临沂市和平贵金属催化剂有限公司再生处理，过滤器废滤料和甲醇储罐沉淀物危险废物由山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司处理，职工的生活垃圾和污泥收集后由环卫部门统一处理。企业已与山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司签订协议，将本工程产生的危险废物根据其危废处理范围分别处理。山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司可处理的危险废物见附件。经采取上述措施后，本工程产生的固体废物能够得到妥善处理或处置，既保护了环境，又有一定的经济效益。3聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目厂址选择合理性分析第13章厂址选择合理性分析13.1评价项目选址合理性、规划符合性13.1.1规划符合性本项目厂址位于茌平县冯官屯镇综合工业集聚区，项目用地为租用茌平县森强密度板有限公司的土地，根据茌平县建设局文件《建设工程规划许可证》(编号2010010)，项目的选址符合城镇规划要求。山东省茌平县冯官屯镇综合工业集聚区位于茌平县县城东部冯官屯镇王老村附近，管氏河以西，济邯铁路以南，804省道将园区划为南北两区。冯官屯镇综合工业集聚区是由茌平县人民政府于2010年4月根据《茌平县人民政府关于同意设立冯官屯镇综合工业集聚区的批复》(茌政发【2010】33号)设立。该园区规划范围：北区位于804省道北，东临管氏河，西到王子占村和季庄村东，北距济邯铁路约500米，南北长约3900米，东西长约2100米。南区位于804省道南，管氏河两侧，东西长约2200米，南北长约250米。综上所述，本项目的建设符合城镇规划要求。13.1.2产业政策及用地规划符合性分析项目为甲醛生产项目，项目涉及的原料、产品及生产工艺方面没有在中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年)》中列入淘汰、限制类，属允许类，可以认定项目不违反国家产业政策。国土资发〔2006〕296号文件《关于发布实施〈限制用地项目目录(2006年本)〉和〈禁止用地项目目录(2006年本)〉的通知》中规定，凡列入《限制目录》第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入《限制目录》第十一至第十四类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续；凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目厂址选择合理性分析装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；按照国务院批准的《产业结构调整指导目录》，凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。本项目厂址位于茌平县冯官屯镇综合工业集聚区，项目用地为租用茌平县森强密度板有限公司的土地，根据山东省茌平县国土资源局文件，茌平县森强密度板有限公司用地选址于茌平县冯官屯镇王老村原王老窑厂用地，全部为建设用地。根据新编制的《茌平县冯官屯镇综合工业集聚区土地利用规划》(2008-2020)，本项目所在地属于规划中的工业用地，因此本项目选址符合土地利用规划。土地利用规划图见图2.1-3。13.1.3环境功能规划分析根据环境功能区划要求，项目所在区域为地表水IV类区，环境空气二类区域，声环境3类区域，地下水Ⅲ类区域。从环境空气、地下水、噪声和地表水等章节的评价分析可知：项目外排污染物均能达标排放，对当地的环境质量现状影响不大。本项目的选址符合当地环境功能规划要求。项目为甲醛生产项目，产生的废气对周围环境影响较小；生活污水近期由厂区内一体化污水处理设施处理后用于厂区绿化洒水，园区污水管网建成后进入园区污水处理厂处理；噪声设备噪声级较小；固体废物得到妥善的处置。项目各种污染物经适当处理后，符合相应排放标准和当地环保部门要求。因此，项目建于此地，符合当地环境功能区划。13.2周围环境状况本项目位于茌平县冯官屯镇综合工业集聚区，309国道以南，该用地为工业用地，无基本农田。本项目本项目厂址厂区周围主要是农田和企业，周围无风景名胜区、自然保护区、饮用水源地、电台及军事设施等环境敏感点。13.3交通运输条件等分析13.3.1交通运输条件分析项目所在的茌平县东邻齐河县，南连东阿县、东昌府区，西靠东昌府区、临2聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目厂址选择合理性分析清市，北与高唐县接壤。本项目厂址紧邻309国道，交通条件十分便利。13.3.2原辅材料供应条件分析新建厂址所在区域公路交通网发达，交通条件十分便利。因此原辅材料来源供应有保障。13.3.3劳力资源条件分析茌平县工农业发达，人力物力资源充足，物产丰富。政府支持，社会协作条件较好。13.3.4给水项目用水由厂区地下水井供给，通过全厂生产生活给水管网分别送入各用水单元。13.3.5排水厂区无生产废水排放，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区绿化洒水，不外排；待园区内污水管网建成后，项目产生的污水经过污水管网排入园区污水处理厂进行处理，处理达标后排入外环境。13.4鲁环发【2007】131号文符合性分析由第2章表2.1-2可见，项目的建设不属于企业限批，亦不属于区域限批。本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定；符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求；污染物排放不影响当地治污减排任务的完成；污染物能够达标排放；项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内，符合山东省环境保护局文件《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发〔2007〕131)的要求。13.5与鲁政办发[2008]68号文符合性本项目厂址所在区域已被茌平县人民政府以茌政发[2010]33号文划为“茌平3聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目厂址选择合理性分析县冯官屯镇综合工业集聚区”，厂址的选择符合[2008]68号文关于“厂址选择的符合性”，但是目前，该集聚区尚未完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。本项目工艺较简单，生产过程中发生氧化反应，属于“危险工艺”，工程中安装了自动控制系统，且整个装置安装安全连锁系统和紧急停车系统。项目建设符合[2008]68号文关于“生产过程的安全控制”的要求。13.6与鲁环函[2012]263号文符合性项目已经在茌平县发展和改革局办理备案手续，项目符合《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发〔2007〕131号)的有关规定。项目不属于《关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见》(环发〔2009〕62号)中规定的不予审批项目根据《山东省环境保护厅关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知》(鲁环函〔2012〕263号)中“对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。”项目选址不位于地下水水源地保护区范围内。根据《山东省环境保护厅关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知》(鲁环函〔2012〕263号)，南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。本项目位于南水北调两侧5公里之内，且有少量污水排放。但由于本项目不产生生产废水，因此本工程废水不会对南水北调工程产生影响。4聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目厂址选择合理性分析13.7小结综上所述，项目选址符合城市及社会经济发展规划，交通条件优越，区位优势明显，各项环保措施可行。从环境影响角度分析表明，在落实各项环保措施的情况下，本项目的建设环境影响较小，从环境角度讲，项目选址基本合理。5聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境经济损益分析第14章环境经济损益分析环境经济损益分析是环境影响评价的一项重要内容。其任务是分析建设项目投入的环保资金所能收到的环境保护效果以及可能带来的经济效益和社会效益，是衡量环保设施投资在环保上是否合理的一个重要尺度。14.1环保投资估算本项目总投资2000万元，工程环保投资共计105万元，占工程总投资的5.25%，各项环保投资详见表14.1-1。表14.1-1本工程环保投资估算表费用年运行费用序号环保设施处理对象(万元)(万元)1废水处理设施1.1排水管网6雨水、污水31.2事故水池16事故废水52固废处理设施固废回收、贮存装置、2.15各种固废45贮存区防雨、硬化、防渗3噪声选有低噪声设备，设备减震、氢气压缩机、真空泵、风机3.112—消声、吸声措施等等4废气治理措施4.1废气治理系统60跑冒滴漏、吸收塔废气105其他5.1绿化费用5美化环境25.2监测仪器1环境监测2合计10567本项目环保设施年运行费用占年净利润(686.43万元)的比例为9.8%，经济效1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境经济损益分析益明显，项目可行。14.2环境效益分析环保投资得到落实后，可减轻对周围环境的污染。废水主要是生活污水，生活污水排入污水管网进入园区污水处理厂进行处理。废气处理设施的落实，可使工程所产生的大气污染物达标排放。采取降噪措施后能明显减轻噪声对厂区及周围的影响。固废处理费用的落实，可使工程所产生的固废得到有效的综合利用和处置。由此可见，本项目环保投资的效益是显著的，减少了排污，保护了环境和周围人群的健康，可促进当地经济建设和环境保护的协调发展。14.3社会效益分析1)对区域经济的有利因素分析项目的实施，对促进茌平县的经济会有积极的贡献。2)对当地社会的促进作用分析本项目增加了25个就业岗位，提高了当地的就业，促进了和谐社会的建设。本项目清洁生产水平较高，资源利用率高，符合现在节能减排的要求。14.4经济效益分析项目总投资为2000万元，可年产12万吨甲醛。年利润总额为915.24万元，年均所得税为228.81万元，平均税后净利润为686.43万元。项目采用先进、成熟、可靠的工艺和技术进行产品制造，可增加企业的竞争能力，产品可满足国内外市场日益增长的需求，能够为企业创造良好的经济效益。14.5小结本项目环保投资为105万元，主要用于废水、废气、噪声、固废的治理和厂区的绿化。环境影响经济损益分析结果表明：本项目采取的环保措施能够取得很好的治理效果，能很好地保护周围环境，做到了以较少的环保投资取得较大的环境效益，其社会、环境、经济效益较为显著。2聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与第15章公众参与15.1公众参与的目的和作用公众参与是环境影响评价的重要部分，是建设单位同公众之间的一种双向交流，即通过向本项目周围地区的公众介绍项目的类型、建设规模、主要工程内容、同项目有关的环境问题及解决办法，使公众充分地了解项目潜在的有利和不利影响，充分表达自己的建议、意见并提出相应的要求，并将这些意见和建议逐步落实到具体的评价工作中，确保工艺操作的清洁性和环保措施的可行性。提高项目社会可接受性，从而提高环境影响评价的有效性。因此，《建设项目环境保护条例》中明确规定建设项目环境影响评价必须进行公众参与调查。公众参与的目的是使建设项目所涉及和影响的团体和个人能了解建设项目的性质、建设地点、污染物排放及环保治理措施等情况，使了解项目建设所带来的社会、经济效益以及对主要污染源采取的防治对策和建设项目带来的环境影响，并能就此充分表达自己的意见和建议。这样可以增强项目建设的透明度，有针对性的加强项目建设和生产过程中环保措施，缓解和消除公众对本项目可能带来的环境影响的担心，维护公众利益，最大限度的发挥项目的综合效益。通过公众参与，了解公众对项目所带来的社会、经济、环境影响的意见，为建设单位、环境管理部门的决策提供参考依据，并为企业和当地公众架起一座相互沟通、理解和信任的桥梁，因此公众参与调查通过解决公众关注的焦点问题，可使项目的规划更趋完善、合理，从而更有最大限度发挥项目的综合效益和长远效益。15.2公众参与过程15.2.1公众参与主体本次公众参与的主体是建设单位。1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与15.2.2公众参与范围本项目甲醇储罐泄漏时，甲醇浓度超过居住区最高允许浓度3mg/m3的范围最广，距源下风向2484.4m内，所以本环评确定的公众参与范围为厂址周围2.5km范围内的居民进行问卷调查。15.2.3公开环境信息按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28号])及鲁环评函2012[138号]号文的有关规定，茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境影响报告书采取张贴环评公示及在当地主要媒体发布公告的形式向公众公开有关环境影响评价的信息，旨在了解公众对评价区域内环境空气质量、地表水、地下水水质、噪声等影响居民生活的主要环境要素的认知情况，对该项目的建设对当地经济发展、周围居民生活影响的态度以及项目自投产运行以来居民所受到的影响、是否赞成该项目的运行等。环评期间在厂址周围5km内的村庄宣传栏张贴环评公示，项目第一次张贴公示时间为2012年12月21日-31日，第二次张贴公示时间为2013年3月5日-15日，第二次在当地政府网公示时间为2014年6月4日-17日。环评公示的内容见本章节附件一和附件二，公示照片见图15.2-1和图15.2-2。图15.2-1本项目第一次公示照片2聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与图15.2-2本项目第二次公示照片15.2.2征求公众意见通过对茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境影响报告有关环境问题的调查，以获取公众对该项目投产运行的意见和建议。为了能够较真实地反映情况，此次公众参与采取发放问卷调查的形式。3聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与15.2.3调查内容本次公众参与调查样本确定的依据是《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28号])及鲁环评函2012[138号]号文的有关规定，调查问卷内容见附件三。填写说明：请在下列适合您的选项或符合您的意见的选项字母上划“√”，每题只能选一项。(一)调查人员基本情况：1、您的姓名、工作单位或村庄名称：2、您的性别：A:男B:女3、您的年龄：A:20岁以下B:20～40岁C:41～60岁D:60岁以上4、您的文化程度：A:中学以下B:大、中专C:本科以上5、您的职业：A:工人B:农民C:军人D:学生E:教师F:干部G:其他6、您的职称：A:高级职称B:中级职称C:初级职称D:无职称7、您的职务：A、处级或处级以上B、科级C、一般干部D、无职务8、您的家庭住址距厂址距离：A:1公里以内B:1-3公里C:大于3公里(二)有关本项目环评调查内容：1、您对建设项目的了解程度？A.了解B.不了解2、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程对空气环境质量影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态3、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程对地表水环境质量影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态4、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程对地下水环境质量影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态5、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程对声环境质量影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态4聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与6、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程固体废物对环境影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态7、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程对生态环境影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态8、您对拟建工程的环境风险防控措施的认可程度？A.认可B.不认可C.不表态9、您对拟建项目建设必要性的认可程度？A.认可B.不认可C.不表态10、您认为拟建工程对周围环境的污染主要表现在？A.环境空气污染B.地表水污染C.地下水污染D.噪声污染11、综合利弊，您是否同意该项目的生产运行？A.同意B.不同意C.不表态(三)您对本项目实际运行过程中所产生的污染情况，有什么意见和建议？对企业有什么意见和建议？15.3公众基本情况调查为使参与本项目的公众有充分的代表性和广泛性，本次评价还采用调查问卷的方式调查公众对本项目的意见和建议。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)及山东省环境保护厅《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》(鲁环评函【2012】138号)有关规定，对于评价范围内可能受到影响的公众，按不少于当地常住人口的10%比例进行调查。对于本项目，公众参与调查样本的依据主要是甲醇储罐发生泄漏时甲醇浓度超过居住区最高允许浓度范围内的居民，调查问卷发放的份数具体见表15.3-1。表15.3-1拟建项目公众参与调查问卷发放份数一览表序号村庄份数1王老村152茌平县冯官屯镇王老小学205聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与3王老医院154邢庄村175后唐家洼村216高岭村187北辛村248韩辛村109后孙村610前孙村2311西李村1212其他村庄2013合计201本次环评共发出调查表201份，经调查回复的有效调查表为200份，反馈率为99.5%。为了有代表性的发放问卷，调查范围包括项目区周围的村庄居民和工作单位，被调查者包括不同年龄、职业、文化程度的公民，被调查者有机关工作者、商人、工人、农民、学生等。被调查者主要情况见表15.3-2。表15.3-2公众基本情况表类别人数占回收问卷人数比例(%)男15678性别女442220岁以下0020～40岁之间13768.5年龄41～60岁之间6331.560岁以上00中学以下4321.5文化程度大、中专15778.5本科以上00工人11859职业农民52266聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与军人00学生00教师157.5干部00其它157.5高级职称00中级职称126职称初级职称189无职称17085处级及以上00科级00职务一般干部00无职务2001001公里以内7035你的家庭住址距厂址距1-3公里10854离大于3公里2211由表15.3-2可以看出，被调查者年龄在20～40岁之间者较多，为137人，占总被调查人数的68.5%；大、中专以上文化程度的157人，占总被调查人数的78.5%；厂址周围1~3km范围内的居民108人，占被调查人数的54%；被调查者的职业多数是农民、工人。15.4公众对本项目的观点分析通过对200份问卷调查结果的统计分析，公众参与公共事务的积极性较高，对各个环境问题的观点比较一致，对当地环境质量现状有明显的认识，对本项目建成投产后对环境的影响有一定的认识。调查结果汇总情况见表15.4-1。表15.4-1公众对本工程项目建设的有关观点汇总问题观点人数百分数(%)了解2001001.您对建设项目的了解程度？不了解007聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与严重污染002、您对本工程对空气环境质量影响的认可程轻微污染14572.5度？尚可5527.5不表态00严重污染003、您对本工程对地表水环境质量影响的认可程轻微污染12060度？尚可8040不表态00严重污染004、您对本工程对地下水环境质量影响的认可程轻微污染11658度？尚可8442不表态00严重污染00轻微污染130655.您对本工程对声环境质量影响的认可程度？尚可7035不表态00严重污染006.您对本工程固体废物对环境影响的认可程轻微污染12060度？尚可8040不表态00严重污染00轻微污染110557.您对本工程对生态环境影响的认可程度？尚可9045不表态00认可146738、您对本工程的环境风险防控措施的认可程不认可5427度？不表态00认可2001009、您对本项目建设必要性的认可程度？不认可00不表态008聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与环境空气污染14070地表水污染0010、您对项目建设最关心的问题是什么？地下水污染6030噪声污染00同意1909511、综合利弊，您是否同意该项目的生产运行？不同意00不表态10512、您对本项目实际运行过程中所产生的污染情况，有什么意见和建议？对企业有什么意见和建议？由表15.4-1可知，被调查者认为项目对周围环境的影响较小，95%的调查者同意本项目的建设，另外有5%的调查者对是否同意本项目的建设不表态。15.5公众建议公众对本项目的建议和意见如下：1)希望企业能带动附近村庄的经济发展。希望建设单位为当地公益事业多作贡献。2)希望建设单位招工时主要考虑解决附近村庄闲散劳力，因为他们已为建设牺牲了很多个人利益。3)希望建设单位在建设过程中，采用清洁先进的生产工艺，认真执行“三同时”制度，落实各项环保措施，做到各种污染物达标排放，把项目建设对环境的不利影响降低到最低限度。15.6结论与建议15.6.1结论1)公示期间，没有公众来电或致函表示反对项目建设。2)公众问卷调查表明，大多数公众认为本项目能够促进当地经济发展，在做到污染物达标排放和清洁生产的前提下，其建设可行。9聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与15.6.2建议建设单位应随时听取附近居民的意见，切实做好环保工作，争取更大的民意支持。10聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与附件一茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目第一次环境影响评价公示依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》及建设项目环境影响评价的相关规定，对本工程建设情况及环境影响评价进行公示，以便广泛了解社会各界公众对本项目的态度及环保方面的意见和建议，接受社会公众的监督。一、工程名称及概况茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目位于茌平县冯官屯镇综合工业集聚区，项目占地面积18666m2，总投资2000万元，劳动定员25人。目前工程已经建成并投产运行，具有年产12万吨甲醛的生产能力。二、环境影响评价主要内容1、本环评将按《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规、技术导则要求，充分利用已有的技术资料并结合项目建设运行情况进行项目建设地区的环境现状评价和环境影响预测与评价。2、本工程的环境影响评价工作将以工程分析为基础，以运行期大气、水、噪声等污染防治措施的技术经济论证、清洁生产分析为评价重点，同时对公众参与意见等做出分析，提出切实可行的措施与对策，保证公众利益，实现项目建设与环境保护的和谐，实现三个效益的统一。特此公示，任何单位或个人若有宝贵意见或建议，可在2012年12月31日前通过电话、信函、电子邮件等形式向建设单位或评价单位反映，供工程建设单位、环境评价单位和政府主管部门决策参考。三、建设单位及联系方式建设单位：茌平县森泉化工有限公司联系人：王成刚联系电话：13562084368E－mail：13562084368@126.com联系地址：茌平县冯官屯镇综合工业集聚区四、环境影响评价单位及联系方式环评单位：聊城市环境科学工程设计院地址：山东省聊城市汇金街17号(邮编：252000)联系人：郑工电话：0635-8909811E－mail：zhengxiurong23@163.com2012年12月21日11聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与附件二茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目第二次环境影响评价公示茌平县森泉化工有限公司委托聊城市环境科学工程设计院(聊城市环境科学工程设计院于2016年5月31日更名为聊城市环境科学工程设计院有限公司)承担12万吨/年甲醛生产项目的环境影响评价工作。根据国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发［2006］28号文件)及鲁环评函2012[138号]号文的有关规定，建设单位现向广大公众公示如下信息：一、项目相关情况简述项目名称：12万吨/年甲醛生产项目建设性质：新建投资总额：2000万元建设地点：茌平县冯官屯镇综合工业集聚区二、建设项目对环境可能造成的影响及减轻预防措施(1)废气污染物排放及污染防治措施本项目排放的废气主要为吸收塔废气以及贮存和生产环节的无组织散失。甲醛生产中从吸收塔排出的尾气中含有CO2、CO、O2、CH4、H2、N2、甲醛、甲醇等，进入尾气锅炉充分燃烧。本项目甲醛、甲醇储罐设置保温层，甲醇在厂区储存时间很短(最多2天)等，环评期间对厂界甲醇、甲醛进行了现状监测，由监测结果可以看出，项目排放的甲醇、甲醛能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。通过加强管理，对阀门、法兰等处进行严格密封，本项目的无组织废气排放量较少，厂界浓度达标。(2)废水污染防治措施及污染物排放本项目产生的废水包括设备检修时产生的清洗废水、软水制造系统浓盐水和工作人员的办公生活废水等，设备清洗水沉淀后用于厂区绿化，不排放；软水制造系统浓盐水由茌平县市政公用事业管理局保洁二科运走用于喷洒路面；由于园区污水处理厂没有建成，工作人员的办公生活废水水质较简单，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区绿化洒水，不外排。待园区污水处理厂建成后，项目产生的污水经过污水管网排入园区污水处理厂进行处理。(3)噪声污染防治措施及排放情况项目产生的噪声主要来源于空气压缩机、各种机泵、冷却塔和风机等设备产生的机械噪声。对于此类噪声主要采取减振、隔声措施，通过采取措施后，厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准的要求。(4)固废污染物产生情况及其防治措施项目产生的固体废物主要是停车时蒸发器残液、失活催化剂、过滤器废滤料、甲醇储罐12聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与沉淀物、污水处理设施污泥及职工生活垃圾。停车时蒸发器残液回用于甲醛生产，失活催化剂由临沂市和平贵金属催化剂有限公司再生处理，过滤器废滤料和甲醇储罐沉淀物属于危险废物，由山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司处理，职工的生活垃圾和污泥收集后由环卫部门统一处理。(5)环境风险及治理措施本工程使用的物料和产品是甲醇和甲醛，在生产区和贮存区存在火灾爆炸危险性和吸入中毒危险性。本次环评预测事故主要考虑甲醇、甲醛储罐泄露的事故源强，泄露源项定为甲醇、甲醛储罐管道接口处破裂100%时的最大事故状态计算。通过预测，本工程未出现半致死浓度范围，最大可信事故风险值低于化工行业风险统计值8.33×10－5。因此，本工程风险值水平与同行业比较是可以接受的。建设单位应严格落实环评提出的各项环境风险防范措施、三级防控体系和应急预案，本项目的环境风险可防可控。三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论本项目12万吨/年甲醛生产项目具有明显的经济效益和社会效益。建设项目符合国家产业政策，选址恰当；项目采用先进工艺和设备，符合清洁生产要求。项目所采取设计的环保措施总体上可使“三废”和噪声达标排放，并对各环境要素影响较小，本项目建设不会导致区域环境功能发生较大改变。只要加强生产管理，确保污染物达标排放，本项目从环保角度上是可行的。四、联系方式(1)建设单位：茌平县森泉化工有限公司联系人：王成刚联系电话：13562084368E－mail：13562084368@126.com联系地址：茌平县冯官屯镇综合工业集聚区(2)环评单位：聊城市环境科学工程设计院地址：山东省聊城市汇金街17号(邮编：252000)联系人：郑工电话：0635-8909811E－mail：zhengxiurong23@163.com公众可在本公示发布后10个工作日内，向建设单位或者环境影响评价单位提交书面意见。2014年6月4日13聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与附件三：茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境影响评价公众参与调查问卷一：工程简介茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目位于茌平县冯官屯镇综合工业集聚区，项目占地面积18666m2，总投资2000万元，劳动定员25人。目前工程已经建成并投产运行，具有年产12万吨甲醛的生产能力。本工程污染物排放情况如下：(1)废气污染防治措施及污染物排放本项目排放的废气主要为吸收塔废气以及贮存和生产环节的无组织散失。甲醛生产中从吸收塔排出的尾气中含有CO2、CO、O2、CH4、H2、N2、甲醛、甲醇等，进入尾气锅炉充分燃烧。本项目甲醛储罐设置保温层，甲醇储罐夏天采取冷冻保温、安装遮阳网、水喷淋等，环评期间对厂界甲醇、甲醛进行了现状监测，由监测结果可以看出，项目排放的甲醇、甲醛能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。通过加强管理，对阀门、法兰等处进行严格密封，本项目的无组织废气排放量较少，厂界浓度达标。(2)废水污染防治措施及污染物排放本项目产生的废水包括设备检修时产生的清洗废水、软水制造系统浓盐水和工作人员的办公生活废水等，设备清洗水沉淀后用于厂区绿化，不排放；软水制造系统浓盐水由茌平县市政公用事业管理局保洁二科运走用于喷洒路面；由于园区污水处理厂没有建成，工作人员的办公生活废水水质较简单，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区绿化洒水，不外排；待园区污水处理厂建成后，项目产生的污水经过污水管网排入园区污水处理厂进行处理。(3)噪声污染防治措施及排放情况项目产生的噪声主要来源于空气压缩机、各种机泵、冷却塔和风机等设备产生的机械噪声。对于此类噪声主要采取减振、隔声措施，通过采取措施后，厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的要求。(4)固废污染物产生情况及其防治措施项目产生的固体废物主要是停车时蒸发器残液、失活催化剂、过滤器废滤料、甲醇储罐沉淀物、污水处理设施污泥及职工生活垃圾。停车时蒸发器残液回用于甲醛生产，失活催化剂由临沂市和平贵金属催化剂有限公司再生处理，过滤器废滤料和甲醇储罐沉淀物危险废物14聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与由山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司处理，职工的生活垃圾和污泥收集后由环卫部门统一处理。(5)环境风险及治理措施本工程使用的物料和产品是甲醇和甲醛，在生产区和贮存区存在火灾爆炸危险性和吸入中毒危险性。本次环评预测事故主要考虑甲醇、甲醛储罐泄露的事故源强，泄露源项定为甲醇、甲醛储罐管道接口处破裂100%时的最大事故状态计算。通过预测，本工程未出现半致死浓度范围，最大可信事故风险值低于化工行业风险统计值8.33×10－5。因此，本工程风险值水平与同行业比较是可以接受的。建设单位应严格落实环评提出的各项环境风险防范措施、三级防控体系和应急预案，本项目的环境风险可防可控。项目完成后，在严格落实各项环保措施的前提下，产生的“三废”排放对周围的环境影响不大。该工程的实施具有良好的经济效益、环境效益和社会效益，符合国家的产业政策及当地的城镇规划要求。为广泛征求公众意见，特开展此次公众参与问卷调查,请您在百忙中给予协助，谢谢！二：调查内容填写说明：请在下列适合您的选项或符合您的意见的选项字母上划“√”，每题只能选一项。(一)调查人员基本情况：1.您的姓名、工作单位或村庄名称：2.您的性别：A:男B:女3.您的年龄：A:20岁以下B:20～40岁C:41～60岁D:60岁以上4.您的文化程度：A:中学以下B:大、中专C:本科以上5.您的职业：A:工人B:农民C:军人D:学生E:教师F:干部G:其他6.您的职称：A:高级职称B:中级职称C:初级职称D:无职称7.您的职务：A、处级或处级以上B、科级C、一般干部D、无职务8.您的家庭住址距厂址距离：A:1公里以内B:1-3公里C:大于3公里(二)有关本项目环评调查内容：1、您对建设项目的了解程度？A.了解B.不了解2、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程对空气环境质量影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态3、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程对地表水环境质量影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态4、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程对地下水环境质量影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态15聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目公众参与5、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程对声环境质量影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态6、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程固体废物对环境影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态7、根据拟建项目的生产运行情况，您对拟建工程对生态环境影响的认可程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态8、您对拟建工程的环境风险防控措施的认可程度？A.认可B.不认可C.不表态9、您对拟建项目建设必要性的认可程度？A.认可B.不认可C.不表态10、您认为拟建工程对周围环境的污染主要表现在？A.环境空气污染B.地表水污染C.地下水污染D.噪声污染11、您对项目施工期的环境影响程度？A.严重污染B.轻微污染C.尚可D.不表态12、综合利弊，您是否同意该项目的生产运行？A.同意B.不同意C.不表态(三)您对本项目实际运行过程中所产生的污染情况，有什么意见和建议？对企业有什么意见和建议？16聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境管理与监测计划第16章环境管理与监测计划环境管理与环境监测是企业管理中的重要环节。在企业中，建立健全环保机构，加强环境管理工作，开展厂内环境监测、监督，并把环保工作纳入生产管理，对于减少企业污染物排放，促进资源的合理利用与回收，提高经济效益和环境效益有着重要意义。根据企业排污特点和国家有关规定，对企业提出以下环境管理要求：16.1环境管理与管理机构设置目前茌平县森泉化工有限公司无专职的环保管理机构和人员，根据茌平县森泉化工有限公司开展环境保护工作的实际需要，厂内必须设置与生产车间和其它职能科室相平行的环保科，设科长1人，专职环境管理人员2人，有关生产车间设兼职环保人员2人。环保科由分管环保的厂长负责，主要负责全厂的环境管理工作。环保科下设环保监测站，监测站需需配备分析天平、声级计等分析、监测仪器，主要负责全厂“三废”的监测工作。上述人员中需配备环境工程、分析化学、化工专业的技术人员作为环境管理和监测人员，负责全厂的环境管理和监测工作。环保机构调协示意图见图16.1-1。环保监测站(3人)分管厂长环保科(3人)兼职环保员(2人)图16.1-1环保机构设置示意图1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境管理与监测计划16.2环境保护职责和任务16.2.1环保科的主要职责和任务(1)全面负责公司内环境管理工作，编制环保规划和计划，并组织实施。(2)根据公司内各车间的生产工艺、技术状况和排污特点，制定公司内各分车间各污染源排放污染物的排放指标，并纳入全公司三废控制指标体系进行统一考核管理。(3)制定环境监测制度，组织监督环保监测站搞好各项监测工作，建立监测档案。(4)负责定期检查和维护各项环保设施，保证其正常运行以使各项指标符合排放标准，对全公司排污总量控制要从严把关，并建立环保档案。(5)搞好环保数据的统计工作和全公司环保资料的管理工作。(6)定期对全公司职工进行环保知识和法律的宣传教育，组织各类技术培训，提高全厂职工的环保意识和人员素质。(7)负责搞好全厂绿化工作。16.2.2环保监测站的主要职责和任务(1)要健全各项规章制度，有效地发挥监督性监测的职能。(2)做好全公司的污染源调查，制定完备的采样方案，承担全公司各车间排污口及总排放口的环境监测任务。(3)提高监测人员素质，加强工作责任感，严格执行环境监测技术规范和标准。(4)按规定和要求按时完成监测报表；做好本站人员的技术交流和培训工作；组织本站人员的业务学习，提高其监测技能。16.2.3车间环保员的主要职责和任务(1)注意和了解生产排污和环保设施的运行情况，发现问题及时汇报，及时解决。(2)负责各车间(工段)的主要污染物排放量统计工作，随时了解掌握生产排污量是否正常，并及时汇报，同时协助环保监测站人员实施监测任务。2聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境管理与监测计划(3)在非正常情况下，可直接向厂内领导报告。16.3环境监测计划环境监测计划是环境管理工作的重要组成部分，环境监测数据是环境管理方面的重要基础资料。该工程建成投产后，根据工程排污特点及实际情况，需建立健全各项监测制度并保证其实施。监测分析方法按照现行国家、部颁布的标准和有关规定执行，项目正常生产时的监测计划见表16.3-1，非正常工况和事故排放时的监测计划见表16.3-2。表16.3-1项目正常生产时的监测计划一览表项目监测制度监测项目甲醛、甲醇、氮氧化物监测布点尾气锅炉排气筒出口处有组正常生产条件下，每季度监测一次，每次连续2天，每天采织废监测频率样4次，采样时间需保证能够达到最低检出限。气按照《空气和废气监测分析方法》、《环境监测技术规范》、《大采样分析、数据处理气污染物无组织排放监测技术导则》的有关规定进行。监测项目甲醛、甲醇、氮氧化物监测布点厂界下风向无组正常生产条件下，每季度监测一次，每次连续2天，每天采织废监测频率样4次，采样时间需保证能够达到最低检出限。气按照《空气和废气监测分析方法》、《环境监测技术规范》、《大采样分析、数据处理气污染物无组织排放监测技术导则》的有关规定进行。监测项目pH、COD、BOD5、SS、甲醇、甲醛及流量监测布点厂排污口废水监测频率正常生产时，每天2次按照《环境水质监测质量保证手册》、《水和废水监测分析方采样分析、数据处理法》的有关规定进行。pH、总硬度、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、高锰酸盐指监测项目数、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、总大肠菌群地下水监测布点厂址、后唐家洼、邢庄村、王老村监测频率每年两次，上、下半年各一次3聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境管理与监测计划按照《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004)、《环境水采样分析、数据处理质监测质量保证手册》中有关规定执行监测项目LAeq监测布点厂界监测频率每季昼夜各一次噪声按照《工业企业厂界噪声测量方法》（GB12349-90）的有关采样分析、数据处理规定进行，昼间测量一般选在6:00～22:00，夜间一般在22:00～6:00。固体监测项目固体废弃物名称、产生量、去向废物监测频率每月统计一次表16.3-2项目非正常工况和事故排放时的监测计划一览表项目监测制度监测项目甲醛、甲醇、氮氧化物有组监测布点尾气锅炉排气筒出口处织废监测频率随时进行必要的监测气按照《空气和废气监测分析方法》、《环境监测技术规范》、《大采样分析、数据处理气污染物无组织排放监测技术导则》的有关规定进行。监测项目甲醛、甲醇、氮氧化物无组监测布点厂界下风向织废监测频率随时进行必要的监测气按照《空气和废气监测分析方法》、《环境监测技术规范》、《大采样分析、数据处理气污染物无组织排放监测技术导则》的有关规定进行。监测项目pH、COD、BOD5、SS、甲醇、甲醛及流量监测布点厂排污口废水监测频率随时进行必要的监测按照《环境水质监测质量保证手册》、《水和废水监测分析方采样分析、数据处理法》的有关规定进行。pH、总硬度、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、高锰酸盐指监测项目数、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、总大肠菌群地下监测布点厂址、后唐家洼、邢庄村、王老村水监测频率随时进行必要的监测按照《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004)、《环境水采样分析、数据处理质监测质量保证手册》中有关规定执行4聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境管理与监测计划监测项目LAeq监测布点厂界监测频率随时进行必要的监测噪声按照《工业企业厂界噪声测量方法》（GB12349-90）的有关采样分析、数据处理规定进行，昼间测量一般选在6:00～22:00，夜间一般在22:00～6:00。固体监测项目固体废弃物名称、产生量、去向废物监测频率随时进行必要的监测对于特征污染物企业应具有自主监测能力，监测仪器、设备的配置以满足工作的需要为原则，针对监测计划全厂配备的主要仪器见表16.3-3。表16.3-3全厂需配备主要监测仪器一览表序号名称型号规格数量用途普通监测1分析天平TG328A1溶液配制、称量2酸度计PHS-313COD恒温加热器TH-12型1污水监测4生化培养箱BC-14515分光光度计SX7212化学分析6恒温干燥箱2污水、大气监测7声级计AWA62181噪声监测8玻璃器皿常用规格若干污水监测9冰箱1应急监测1红外甲醇检测仪DR70C1甲醇应急监测2甲醛检测仪MOT5001甲醛应急监测16.4绿化规划绿化可以起到净化空气、吸附有害气体、减尘滞尘、消弱噪声等环境保护的5聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境管理与监测计划作用，并能美化环境、改善小气候。本工程在绿化设计中，结合工程排放特点进行绿化。绿化种植树种如下：(1)在散发有害气体的装置附近种植具有抗污染、有净化作用的乔、灌木，间种花卉及灵敏指示植物。(2)在散发烟尘、粉尘的装置附近，乔、灌木，草坪间种，组成立体屏障，且栽种吸尘、滞尘植物。(3)厂区及厂界四周种植杨树、柳树等，以降低噪声等污染。16.5排污口规范要求1、合理确定污水排放口位置。2、排气筒设置便于采样、监测的采样口。采样口的设置应符合《污染源监测技术规范》要求。3、固体废物设置专用贮存、堆放场地。4、固体废物并必须有防扬散，防流失，防渗漏等防治措施。5、临时性固体废物贮存、堆放场也应根据情况，进行相识整治。6、污染物排放口和固体废物贮存、处置场，按照国家标准《环境保护图形标志》(gb15562.1—1995)(gb15562.2—1995)的规定，设置与之相适应的环境保护图形标志牌。7、环境保护图形标志牌设置位置应距污染物排放口及固体废物贮存场或采样点较近且醒目处，并能长久保留，其中：噪声排放源标志牌应设置在距选定监测点较近且醒目处。设置高度一般为：环境保护图形标志牌上缘距离地面2米。8、排污单位应选派责任心强，有专业知识和技能的兼、专职人员对排污口进行管理，做到责任明确、奖罚分明。16.6验收监测建议16.6.1废气监测监测项目：甲醛、甲醇、氮氧化物监测布点：6聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目环境管理与监测计划无组织废气监测：根据监测期间的风向，于厂界下风向布点采样。根据监测期间的主导风向设置监测点的位置，并使监测点和被测无组织排放源之间的距离尽可能缩小。监测频次：厂界浓度监测连续1小时采样，一天监测4次，监测2天。监测时同步进行风向、风速、总云量、低云量等气象要素的观测。监测分析方法按《空气和废气监测分析方法》和《环境监测技术规范》、《大气污染物无组织排放监测技术导则》的有关要求进行。16.6.2废水监测监测项目：pH、COD、BOD5、SS及流量监测布点：在厂排污口采样监测频次:每天4次、取单次样，连续监测2天。监测分析方法按《水和废水监测分析方法》（第四版）及《环境水质监测质量保证手册》有关规定执行。16.6.3噪声监测监测布点：在工程四个厂界外一米布设4个测点，可参照图7.1-1。监测时间和频率：监测1天，昼夜各监测1次。监测方法及结果：按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中有关规定执行。16.7结论与建议16.7.1结论项目的环境管理机构及相关制度、环境监测计划能够满足环保要求。16.7.2建议企业应在适当的时机，进行环境管理体系(即ISO14000)认证，以便于与国际接轨。按照ISO14000标准要求，逐步理顺全厂环境管理关系，抓好企业环境管理工作。以环境管理体系的PDCA模式作为推进机制，持续改进和提高企业环境管理水。7聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目社会稳定风险评价第17章社会稳定风险评价根据山东省环境保护厅《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》，凡涉及较大范围内环境保护问题及群众自身利益的重大建设项目的环评审批，必须进行社会稳定风险评估。经现场踏勘，本项目场地原为企业现有用地，厂址范围内无居民，不涉及房屋拆迁问题，项目位于茌平县冯官屯镇综合工业集聚区，用地属于工业用地范围。17.1社会稳定风险评估的基本原则（一）坚持以人为本、统筹兼顾统筹考虑发展需要与群众环境需求，统筹考虑群众长远利益与现实利益，充分考虑不同群体的利益关切，以人民群众是否拥护作为风险评估的重要依据，切实维护人民群众合法环境权益。（二）坚持信息公开、公众参与坚持群众路线，广泛听取各方面意见，调动群众参与社会稳定风险评估的积极性和主动性，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，使决策最大程度的反应不同群体的合理诉求。(三)坚持规范有序、应评尽评凡涉及较大范围内环境保护问题而涉及群众自身利益的重大建设项目的审批，必须进行社会稳定风险评估，并作为审批的必要条件。对该类建设项目未进行社会稳定风险评估的一律不予审批。17.2社会稳定风险评估内容17.2.1规范性分析国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正版)》1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目社会稳定风险评价中对本项目涉及到的原料、产品、生产规模、生产工艺及设备选型均未做出鼓励、限制、淘汰的规定，因此，本项目的建设符合国家有关产业政策要求。该项目已经茌平县发展和改革局备案，登记备案号为：茌发改【2010】31号，因此项目符合国家产业政策。根据《山东省茌平县冯官屯镇综合工业集聚区土地利用规划》，本项目所在地属于规划中的工业用地，因此本项目选址符合土地利用规划，不违反产业规划。本项目的建设符合相应的城市规划、用地规划的要求。17.2.2相融性分析工程总投资为2000万元，预计工程投产后，实现年利润总额686.43万元，总投资利润率为50.52%，推动冯官屯镇的经济增长，同时新增劳动定员25人，有利于解决当地劳动力就业，具有较好的经济和社会效益，符合大多数群众的意愿和利益。17.2.3可控性分析本项目为化工项目，主要的污染物防治措施如下：生产工艺废气经尾气锅炉燃烧后高空排放；项目不产生生产废水，生活废水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区洒水，不外排，待园区污水处理厂建成后，生活废水排入园区污水处理厂处理；空压机、真空泵、等产噪设备，均采取隔音、减振等措施，本项目噪声源得到有效控制与治理；生产产生的各种固废均按照环评要求处置。通过预测分析本项目建设对周围环境影响较小。本项目使用的危险化学品主要为甲醇，环境风险在可控范围内。17.3社会稳定风险评估等级17.3.1评估等级分级社会稳定风险评估等级分为三级：1、高风险：大部分群众持有强烈反对意见，可能引发大规模群体性事件，或者影响到社会稳定。2聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目社会稳定风险评价2、中风险：部分群众持有反对意见，可能引发局部矛盾冲突，或者产生一定社会负面影响。3、低风险：大多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见，但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。17.3.2项目评估等级分析本项目环评过程中对项目概况发布了两次公示，对王老村、高家岭村、后唐家洼村等距离项目较近的村庄和居住区居民发放调查问卷调查。通过公示和调查问卷，公众对项目的环境影响有了一定的认识，共发放问卷210份，回收有效问卷200份，其中95%的调查者同意本项目的建设，另外有5%的调查者对是否同意本项目的建设不表态，无公众反对本项目的建设，可见多数公众对本项目建设是理解和支持的。因此本项目社会稳定风险评估等级为低风险。17.4小结本项目用地范围内无居民，可能影响社会稳定的矛盾隐患在可控范围内。综上所述，本项目符合国家产业政策，符合用地规划，经济和社会效益较好，经过社会稳定风险评估分析，项目社会风险较低。3聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目生态环境影响评价及绿色屏障建设第18章生态环境影响评价及绿色屏障建设18.1生态现状调查与评价18.1.1项目简介茌平县森泉化工有限公司成立于2010年，系私营独资企业，企业注册资金50万元，企业法人马延明。厂区位于山东省茌平县冯官屯镇综合工业集聚区，占地面积18666m2，职工25人。茌平县森泉化工有限公司于2010年开工建设12万吨/年甲醛生产项目，2010年12月项目在茌平县发展和改革局登记备案，2011年6月项目建成投产。18.1.2评价等级确定项目区所在地不是自然保护区和风景名胜区，项目用地性质为工业用地，周边没有野生动植物等生态敏感保护目标，不存在珍稀濒危物种消失的情况，因此，项目影响区域的敏感性为一般区域；同时工程占地为永久占地，工程影响范围小于2km2，根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）的规定，确定本次生态影响评价的工作等级为三级评价。18.1.3项目建设前生态现状经调研和现场踏勘，项目厂区生产区、办公生活区已硬化，厂区在办公生活区南侧，道路两侧及厂界均绿化，主要种植树种为杨树、冬青，地面植被为人工草地、杂草。18.2生态环境影响评价本项目位于山东省茌平县冯官屯镇综合工业集聚区，周围均为企业。项目建设不会导致区域内现有种类和植物类型的消失灭绝。企业应针对现有绿化措施不到位的地方拟定绿化方案，重点防护区域扩大绿化面积，形成生态屏障。因此，拟建项目建成后，厂区绿化能在一定程度上增加区域内植物的多样性及植被生物量，可弥补植物种属多样性的损失。18.3绿色生态屏障建设项目厂区绿化采取改进措施，绿化内容应该按照《山东省环境保护厅关于加1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目生态环境影响评价及绿色屏障建设强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》（鲁环评函〔2013〕138号）要求进行。绿化要注重生态效应，根据生态承载力，合理搭配树种，注重速生与慢生、常绿与落叶树种的搭配，并进行适当密植。要因地制宜地选择污染物高耐受性植物，尽可能多种植乔木，沿厂界要设置乔木绿化带，努力把企业建在“森林”中。18.4小结项目位于工业园区且占地面积不大，经过影响分析可知，项目建设对植物多样性、植被生物量、景观协调性、土壤环境都影响很小，因此本项目的建设对当地的生态环境影响很小。2聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目结论及建议第19章结论及建议19.1结论19.1.1基本情况(1)工程概况茌平县森泉化工有限公司为新建企业，本次环评为12万吨/年甲醛生产项目评价，项目总投资2000万元，建成后将达到年产12万吨甲醛的生产能力。(2)产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正版)》，项目所用生产装备及原料未列入“限制类”、“淘汰类”，因此项目属于允许类，项目建设符合国家产业政策。该项目已经茌平县发展和改革局备案，登记备案号为：茌发改【2010】31号。根据《关于工程机械行业部分产品产业结构调整目录》，本项目产品生产不属于“鼓励类”、“限制类”项目。项目主要产品、设备不属于“淘汰类”项目。(3)规划符合性本项目厂址位于茌平县冯官屯镇综合工业集聚区，项目选址符合相关规划。根据新编制的《茌平县冯官屯镇综合工业集聚区土地利用规划》，本项目所在地属于规划中的工业用地，本项目选址符合土地利用规划。(4)污染物产生处理情况厂区设雨污分流排水系统。厂区无生产废水排放，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区洒水，不外排；待园区污水处理厂建成后，生活废水排入园区污水处理厂处理；园区污水处理厂建成后项目污水经污水管网排入园区污水处理厂，经污水处理厂处理达到一级A标准后排入管氏河，最终汇入徒骇河。项目产生的吸收塔废气进入尾气锅炉充分燃烧，项目区甲醛、甲醇储罐设置保温层，甲醇在厂区储存时间很短(最多2天)等，无组织排放量较小，经采取措施后废气对环境影响较小。1聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目结论及建议项目产生的一般固体废物全部进行综合利用和无害化处理，项目产生的废滤料和甲醇储罐沉淀物拟委托有资质的单位(山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司)进行处理。19.1.2从环境空气影响评价看由环境空气质量现状监测及评价结果知，项目所在地区周围环境空气质量现状较好，由于监测时大风天气等原因，各监测点均出现PM10浓度超标现象，其中浓度最大的点位均出现在王老庄处；王老庄和韩辛庄都出现TSP浓度超标现象，其中浓度最大的点位出现在王老村处，可能是因为周围企业排放粉尘原因造成厂址处TSP和PM10浓度超标，其余指标能均够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类区标准的要求。从环境空气污染物浓度预测评价结果来看，本工程排放的主要污染物采取措施后，排放量较小，排放对环境影响不大。从环境空气影响角度考虑，该工程是可行的。19.1.3从地表水环境影响评价看地表水现状监测结果表明，地表水现状水质已不能完全满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准要求。项目废水水量较小，厂区无生产废水排放，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区洒水，不外排；园区污水管网建成后项目污水经污水管网排入园区污水处理厂，排入污水处理厂的废水能够满足园区污水处理厂的进水水质要求，因此对地表水的环境影响较小。从地表水环境影响角度考虑，该工程是可行的。19.1.4从地下水现状评价及影响分析看现状监测表明，各监测点除硫酸盐和溶解性总固体均超标、邢庄村和王老村的氯化物超标外其余所有监测指标均能满足标准，其中硫酸盐、氯化物和溶解性总固体超标主要是当地地质条件造成的。2聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目结论及建议本项目无生产废水产生，只产生少量的生活污水。本项目通过采取严格的防渗措施后，可能产生渗漏的环节均得到有效控制，厂区内的跑、冒、滴、漏现象可以得到避免，可最大程度的减少本项目对地下水的影响。深层承压水因有隔水层保护不易受到污染，奥陶系岩溶水含水层因埋藏深度大，上覆隔水层厚，不会对奥陶系岩溶水环境产生明显的不利影响。从地下水环境影响角度考虑，该工程是可行的。19.1.5噪声环境影响评价表明声环境影响评价表明：本项目生产期间，四个厂界昼间、夜间噪声均可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准要求。本项目的建设生产不会对周围声环境质量产生大的影响。本项目距离最近的村庄约330米，距离村庄敏感点较远。项目的建设对周围声环境质量的影响较小，为确保项目厂界噪声能稳定达标排放，且不对最近村庄王老村造成影响，建议企业在正常运行过程中对设备进行及时检修，保证设备的正常运行。车间墙壁设置吸声的材料，设置隔声门和楔形窗，降低室内混响，增大隔声量；高噪声设备的车间尽量不要安排在靠近厂界的地方，集中放置。项目进一步优化总平面布置，利用厂房、声源方向性及绿化植物吸收噪声的作用等因素进行合理布局，充分考虑综合治理的作用来降低噪声污染。19.1.6固体废物环境影响分析表明项目产生的固体废物主要是停车时蒸发器残液、失活催化剂、过滤器废滤料、甲醇储罐沉淀物、污水处理设施污泥及职工生活垃圾。停车时蒸发器残液回用于甲醛生产，失活催化剂由临沂市和平贵金属催化剂有限公司再生处理，过滤器废滤料和甲醇储罐沉淀物危险废物由山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司处理，职工的生活垃圾和污水处理站污泥收集后由环卫部门统一处理。19.1.7环境风险评价表明：在建设单位严格落实企业设计和环评文件提出的各项防范措施和应急预案3聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目结论及建议后，其环境风险可防可控，项目建设是可行的。19.1.8清洁生产分析表明工程从生产工艺的选择、生产过程中的污染防治措施、节能降耗措施等方面均贯彻了清洁生产的原则，从工艺源头控制了污染物的产生和排放量，在各项清洁生产指标中得到了体现，经落实好本次环评提出的各项措施后，项目生产工艺与装备要求、原材料指标、资源能源利用指标达到了行业清洁生产国内先进水平，污染物产生指标、环境管理指标达到了行业清洁生产国际先进水平。从清洁生产角度，该项目建设是可行的。19.1.9污染物总量控制分析表明(1)SO2、NOX项目无SO2排放，NOx排放量为3.42t/a，需申请总量控制指标。(2)COD、NH3-N厂区无生产废水排放，园区污水处理厂建成之前，生活污水经化粪池预处理后由厂区一体化污水处理设施进一步处理，处理后用于厂区绿化洒水，不外排；园区污水处理厂建成后项目污水经污水管网排入园区污水处理厂，处理达到一级A标准后排入地表水。因此不需要单独申请总量控制指标。19.1.10污染防治措施及其经济、技术论证表明工程所采取的废气、废水、噪声和固废治理措施在技术上是可行的，经济上也是相对合理的，能够确保工程污染物达标排放。19.1.11厂址选择合理性分析表明工程厂址选择符合用地规划的要求，不违背当地发展规划，根据各环境要素评价专题的评价结论，工程的建设对环境空气质量及水环境质量等影响不大，从以上各角度综合分析，企业在严格落实各项措施后，厂址选择基本合理。4聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目结论及建议19.1.12环境经济损益分析表明本工程是一个有一定的抗风险能力，经济效益较好的项目。经过采取适当而必要的环保措施，进行合理的环保投资，使本项目具有良好的环境效益、社会效益和经济效益。19.1.13从公众参与的调查结果看被调查者认为项目对周围环境的影响较小，95%的调查者同意本项目的建设，另外有5%的调查者对是否同意本项目的建设不表态。经过工作人员的解释，5%的调查者同意了本项目的建设。建设单位应认真采纳公众的意见和建议，做到项目建设与污染治理统筹兼顾，经济与环境协调发展。19.1.14环境管理与监测计划为保护环境，保证工程污染防治措施的有效实施，工程应建立和完善环境管理和监测机构，建立、健全相应的环境监测制度，并配备相应的监测仪器设备。19.1.15评价总结论综上所述，茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目符合国家产业政策，可促进地方经济的发展，该工程选址在落实相应措施后基本合理，符合有关规划的要求，工程采用了较为先进的工艺及装备、采取的污染控制措施技术可行、经济合理，具有较好的经济、环境和社会效益。项目在落实好以下措施和建议的条件下，从环境角度上讲是可行的。19.2措施工程须采取的环保措施如表19.2-1所示。5聊城市环境科学工程设计院有限公司 茌平县森泉化工有限公司12万吨/年甲醛生产项目结论及建议表19.2-1工程应当采取的环保措施序号项目措施内容吸收塔废气进入尾气锅炉充分燃烧，本项目甲醛、甲醇储罐设置保温层，甲1废气醇在厂区储存时间很短(最多2天)等。(1)建设雨污分流排水系统，加强生产管理，减少跑、冒、滴、漏等现象的发2废水生。(2)对厂区内废水收集管网、生产设备区、罐区等进行防渗漏处理。(1)对设备进行及时检修，保证设备的正常运行。车间墙壁设置吸声的材料，设置隔声门和楔形窗，降低室内混响，增大隔声量；高噪声设备的车间尽量3噪声不要安排在靠近厂界的地方，集中放置。(2)进一步优化总平面布置，利用厂房、声源方向性及绿化植物吸收噪声的作用等因素进行合理布局，充分考虑综合治理的作用来降低噪声污染。(1)废滤料等危险废物贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》固体(GB18597-2001)的要求并及时送山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司处4废物理。(2)生活垃圾和污水处理站污泥委托环卫部门定期收集，统一清运。环境(1)应落实应急措施，制定应急预案。5风险(2)设置7000m3储存能力的事故池。(1)在项目建设中严格执行环保“三同时”制度，把报告书和工程设计中提出的各项措施落实到位。环境6(2)设立专职环境管理部门及监测机构，明确职责分工，购置必要的环境监测管理仪器。(3)建立健全并充分落实各项监测制度。19.3建议1、在工程生产运行中，应切实落实好各项环保设施的运行，加强各项污染治理措施的监督和管理，确保各类污染物均能达标排放。2、加强生产现场的综合管理，减少和杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生。3、加强企业内部管理，实施本报告书中提出的环境管理和监测计划。4、严格执行固废处理协议，保证固废得到妥善处理。5、项目整改后，应按照国家环保总局及山东省环保局的有关要求，申请进行建设项目环保竣工验。6聊城市环境科学工程设计院有限公司'