环境影响评价报告公示：常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设环境影响报告书环评报告

'常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书(报批稿)浙江冶金环境保护设计研究有限公司国环评证：乙字第2011号二0一六年八月 目录1、前言-1-1.1项目由来-1-1.2项目特点-2-1.3评价工作过程-2-1.4评价关注的主要环境问题-4-1.5报告书主要结论-5-2、总则-6-2.1编制依据-6-2.2污染因子、相关规划、评价标准-11-2.3评价工作等级和评价重点-19-2.4评价范围及环境保护目标-22-2.5环境功能区划、城市总体规划、县域总体规划-26-3现有污染源调查-35-3.1现状情况-35-3.2常山县天马卫生院现状-35-3.3天马卫生院污染源分析-37-3.4天马卫生院防治措施-40-3.5天马卫生院存在的问题及解决方案-40-4、建设项目概况与工程分析-41-4.1项目名称与性质-41-4.2建设项目概况-41-4.3工程分析-58-5、环境现状调查与评价-80-5.1区域环境概况-80-5.2相关基础设施配套-87-5.3周围环境概况-90-5.4空气环境质量现状监测与评价-91-5.5水环境质量现状监测与评价-94-5.6声环境质量现状监测与评价-95-6、环境影响预测与评价-98-6.1施工期环境影响分析-98-6.2营运期环境影响分析-104-6.3生态环境影响分析-120-7、社会环境影响评价-125-7.1社会效益分析-125-7.2环境经济损益分析-125-7.3征地拆迁安置-125-7.4人文景观-125-7.5文物古迹-125-8、环境风险评价-126-8.1风险源识别-126-8.2致病微生物环境风险分析-126- 8.3项目医疗废水事故排放风险分析-127-8.4医疗废物在收集、贮存、运送过程中的风险分析-129-8.5环境风险管理-133-8.6风险评价结论-135-9、环境保护措施及经济、技术论证-136-9.1废气污染防治措施-136-9.2废水污染防治措施-138-9.3噪声污染防治措施-140-9.4固体废物处置措施-142-9.5生态环境保护措施-146-9.6污染防治措施汇总-146-9.7环保投资分析-149-10、清洁生产和循环经济-151-11、污染物排放总量控制-153-11.1总量控制原则和要求-153-11.2总量控制建议值-153-11.3总量平衡方案-154-12环境管理与监测计划-155-12.1环境管理-155-12.2环境监测计划-157-13、公众参与-158-13.1公众调查-158-13.2公示-162-13.3公众参与结论-163-14、选址合理性分析-165-14.1是否与规划相协调-165-14.2是否符合法规要求-165-14.3是否满足环境功能区要求-166-14.4是否影响环境敏感区或造成重大资源经济和社会文化损失-167-14.5项目选址可行性小结-167-15、评价结论-168-15.1建设项目环评审批原则符合性分析-168-15.2建设项目环评审批要求符合性分析-170-15.3建设项目其他部门审批要求符合性分析-170-15.4基本结论-171-15.5环评总结论-174- 附件：0、专家审查意见；1、关于常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目的受理函（常发改项函【2016】16号）；2、项目建设用地规划红线图；3、项目规划选址意见书；4、关于常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目的土地初审意见；5、第一次和第二次公示文本；6、第一次和第二次公示证明；7、公众参与调查表复印件（代表样张）；8、医疗废物处理协议；9、医疗单位营业执照；10、修改意见单。附表：建设项目环境保护审批登记表。 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书1、前言1.1项目由来常山县中医医院于1989年建院，2007年因城区医疗资源整合与常山县人民医院合署运行，搬迁至南滨江路61号。常山县人民医院整体搬迁后，老城区尚无一家具备二级综合性医院服务能力的医疗机构，同时县人民医院坐落郊区给老城区居民的健康服务带来不便，特别是老年人群、慢性病患者及常见急诊处置等。2016年，常山县拟重新设立中医医院，与天马中心卫生院合署，异地搬迁至常山县天马街道文峰东路61号。目前天马中心卫生院现有土地占地面积10亩，医院现医疗用楼主要包括门诊楼、沿街综合楼、输液室三栋建筑，总建筑面积6000多m2，床位80张。门诊楼和沿街综合楼已使用多年，设施陈旧，建筑设计布局不合理，床位总数偏少，输液大厅是临时钢结构建筑，不能规划为永久性用途。随着社会的日益发展，人们对医疗保障的要求越来越高，现行的医疗条件已不能满足人民群众就医的需要，与当地经济发展相比已显滞后。为此，中医医院拟投资11000万元，拆除建筑面积约370m2的原单层钢结构输液室，拆除建筑面积约950m2的原行政办公楼，新建建筑面积约16444.27m2医技住院楼一幢，购置添加相关医疗设备，并对现有门诊楼、沿街综合楼旧建筑进行装修改造，将常山县中医医院建设成二级综合性医院，床位总规模达250张，最终形成常山县中医医院搬迁改造及新建住院楼建设项目。2016年4月11日，常山县发展改革局以“常发改项函【2016】16号（详见附件1）”对该项目进行了受理，同意项目的实施。常山县住房和城乡规划建设局出具了该项目的选址意见书及红线图（详见附件2、3），同意项目的实施符合城乡规划要求。常山县国土资源局出具了项目用地土地预审意见，审核认定该项目的建设地块符合常山县土地利用总体规划。根据中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定及环保管理部门的意见，该项目需进行环境影响评价。为此，同意项目的实施委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。根据《国民经济行业代码》，本项目属于“Q8312中医医院”，同时对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015本），属于“V社会事业与服务业”中的“158医院”项中的“新建、扩建”项，故本项目浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书需编制环境影响评价报告书。在接受环境影响评价的委托后，我公司在对该项目实地踏勘、收集有关资料、工程分析、同类污染源调查的基础上，于2016年8月编制完成了《常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书》（送审稿），并召开了报告书的技术评审会。现根据专家评审意见（详见附件0），进行了认真修改及完善，完成了报告书（报批稿），作为环评批复之用。在报告书的编制和完善工作过程中，我们得到常山县环境保护局、常山县天马街道、常山县天马街道东明社区等有关部门和单位的支持和帮助，在此一并表示感谢。1.2项目特点项目的特点见表1.2-1。表1.2-1项目特点表序号项目特点1本项目涉及的CT机等有关辐射设备应委托有资质单位做专项评价，不属本评价范围内。2项目住院楼地下车库设置独立机械排烟系统，换气次数为6次/小时，地下车库废气经抽吸后通过通风竖井至住院楼屋顶排出；项目食堂油烟废气经油烟净化器处理，项目污水处理设施经密封后经次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒等措施处理。3本项目不设置传染病房及停尸房，项目医疗废水为处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准并按《医院污水处理工程技术规范》要求全部纳入常山县市政污水管网，送常山县城市污水处理厂处理，最终处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918--2002）一级A标准外排。4项目建设期间不得在夜间22∶00以后、早晨6∶00以前进行高噪声作业施工。根据国家环保局《关于贯彻实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉的通知》（环控[1997]066号）的规定，建设施工单位在施工前应向环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，工艺上要求连续作业确需在该时间段内进行噪声大的作业时，须持有环境保护部门发放的《夜间作业许可证》，并向社会及周边学校敏感点（特别为实验小学）进行公告，项目打桩浇筑施工不得安排在学校上课期间。1.3评价工作过程第一阶段：①按照《环境影响评价导则总纲》要求，受企业委托后，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划及当地环保部门意见浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书等，确定项目环境影响评价文件类型为报告书。2016年5月3日～2016年5月16日发布第一轮环保公告，公告内容包括建设项目名称及概要、建设项目的建设单位名称及联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众建设和意见的主要事项、公众提出意见的主要方式、环保部门联系方式。②根据项目特点，研究相关技术文件和其他有关文件，进行初步的工程分析，确定项目的产污环节、污染物排放源强以及该项目对环境的影响，明确本项目的评价重点，识别环境影响因素、筛选评价因子。对项目所在地进行了实地踏勘，对院区及周围地区社会、气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况进行了调查分析，确定项目重点和环境保护目标、环评工作等级、评价范围和评价标准。③制定工作方案第二阶段：①收集项目拟建地块的地表水数据、环境空气常规因子质量，对拟建地块声环境质量现状进行监测，最终对环境现状进行分析。②收集拟建地环境特征资料包括自然环境、社会环境、区域污染源情况。完成环境现状调查与评价。③对建设项目进行工程分析。完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价、环境风险评价等。④编制建设项目环评公众调查表（个人）与团体调查表，完成公众调查工作。共发放环评公众调查表50份，团体调查表20份。第三阶段：①根据工程分析，提出环境保护措施，进行技术经济论证，完成环境保护措施及其经济、技术论证以及清洁生产分析章节的撰写。②根据建设项目环境影响情况，提出运营期的环境管理及监测计划要求，完成环境管理与环境监测章节撰写。③发布建设项目第二轮环保公示，时间为2016年6月23日～2016年7月6日。公示内容包括建设项目基本情况概述、建设项目对环境可能造成影响的概述、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点、环境影响报告书结论、公众提出意见的方式、联系方式、公示时间。④编制环境影响评价书。项目环境影响评价工作过程见图1.3-1。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书图1.3-1环境影响评价工作过程1.4评价关注的主要环境问题项目评价主要关注的环境问题表1.4-1。表1.4-1项目评价关注的主要环境问题方向主要环境问题大气（1）关注地下车库的废气收集措施及达标排放可行性，关注该废气污染对周围环境影响程度；（2）关注项目污水处理站恶臭废气的治理措施及达标排放可行性，关注污水处理站恶臭废气对周围环境的影响程度。地表水关注项目医疗废水的污染源强及对应的治理措施，重点关注治理措施的纳管达标可行性。噪声关注项目施工期施工机械、车辆运输噪声对周围环境的影响，确保施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中要求。废物重点关注医疗废物的分类收集及废物暂存区的建设，关注其委托措置措施。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书1.5报告书主要结论常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目有利于常山县医疗环境的改善，满足城区日益增长的医疗卫生需求，本项目具有显著的社会效益；项目建设符合相关产业政策，符合相关城市规划，土地利用规划、符合常山县环境功能区划等相关环保审批原则和要求。常山县中医医院需在建设和运营过程中切实落实本环评提出的有关环境保护对策措施，同时严格执行“三同时”制度，做到各污染物的达标排放。因此，本项目从环境保护角度而言是可行的。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书2、总则2.1编制依据2.1.1相关法律法规1.国家相关法律法规(1)中华人民共和国主席令第9号《中华人民共和国环境保护法（2014年修订）》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订，2015.1.1起施行)；(2)中华人民共和国主席令第31号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005.4.1起施行，2013年中华人民共和国主席令第五号修正)；(3)中华人民共和国主席令第32号《中华人民共和国大气污染防治法(2015年修订)》(2016.1.1起施行，2015年中华人民共和国主席令第三十一号修正)；(4)中华人民共和国主席令第54号《中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修订）》(2012.7.1起施行)；(5)中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法(2016年修订)》；(6)中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年修订)》(1997.3.1起施行)；(7)中华人民共和国主席令第87号《中华人民共和国水污染防治法(2008年修订)》(2008.6.1起施行)；(8)中华人民共和国主席令第4号《中华人民共和国循环经济促进法》(2009.1.1起施行)；(9)中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》(1998.11.29起施行)；(10)中华人民共和国国务院国发[2005]39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(2005.12.3起施行)；(11)中华人民共和国环境保护部环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(2012.7.3起施行)；(12)浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书中华人民共和国原国家环境保护总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006.3.18起施行)；(13)中华人民共和国环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理目录》(2015.6.1起施行)；(14)中华人民共和国环境保护部令第39号《国家危险废物名录(2016)》(2016.8.1起施行)；(15)中华人民共和国环境保护部环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(2012.8.8起施行)；(16)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）；(17)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》(环发[2015]4号)；(18)关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知(环发[2014]197号)；(19)中华人民共和国国务院令第380号《医疗废物管理条例》（2003年6月16日起施行）；(20)中华人民共和国国务院令第149号《医疗机构管理条例》（1994年9月1日起施行）；(21)中华人民共和国卫生部令第35号《医疗机构管理条例实施细则》（1994年8月29日起施行）；(22)《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号)（2009年3月17日起施行）。 2.浙江省及地方相关法规(1)浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第50号《浙江省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(1996.7.9起施行)；(2)浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第1号《浙江省大气污染防治条例》(2003.9.1起施行)；(3)浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第54号《浙江省固体废物污染环境防治条例》(2006.6.1起施行，2013年浙江省人民代表大会常务委员会公告第11号修正)；(4)浙江省人民代表大会常务委员会公告第5号《浙江省水污染防治条例》(2009.1.1起施行，2013年浙江省人民代表大会常务委员会公告第11号修正)；(5)浙江省人民政府令第289号《浙江省环境污染监督管理办法》(2011.12.31起施行，2014年浙江省人民政府令第321号修正)；(6)浙江省人民政府令第288号《浙江省建设项目环境保护管理办法》(2011.12.1起施行，2014年浙江省人民政府令第321号修正)；(7)浙江省人民政府浙政发[2006]35号《浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知》(2006.6.9起施行)；(8)浙江省人民政府浙政发[2007]34号《浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知》(2007.6.11起施行)；(9)浙江省人民政府办公厅浙政办发[2008]59号《浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见》(2008.9.16起施行)；(10)原浙江省环境保护局浙环发[2001]113号《关于印发<浙江省危险废物交换和转移管理办法>的通知》(2001.4.24起施行)；(11)原浙江省环境保护局浙环发[2007]11号《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》(2007.2.14起施行)；(12)原浙江省环境保护局浙环发[2007]12号《关于印发<浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定>等文件的通知》(2007.2.15起施行)；(13)原浙江省环境保护局浙环发[2008]54号《关于进一步提高建设项目环境影响评价审批效率的通知》(2008.9.26起施行)；(14)浙江省环境保护厅浙环发[2014]28号《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）》(2014.7.1起施行)。(15)浙江省环境保护厅浙环发[2009]76号《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(2009.10.28起施行)；(16)浙江省环境保护厅浙环发[2012]10号《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》(2012.4.1起施行)；浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书(17)浙江省环境保护厅浙环发[2012]41号《关于印发《浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案》的通知》（2012.5.10起施行）。(19)浙江省人民政府浙政发[2013]59号《浙江省人民政府关于印发浙江省大气污染防治行动计划(2013-2017年)的通知》（2013.12.31起施行）(20)浙江省环境保护厅浙环发〔2015〕38号《浙江省环境保护厅关于发布〈省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2015年本）〉及〈设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2015年本）〉的通知》（2015.10.23起施行）；(21)浙江省人民政府办公厅浙政函[2015]71号《浙江省人民政府办公厅关于浙江省水环境功能区划分方案（2015）的批复》（2015.7.1起施行）；(22)浙江省人民政府办公厅浙政办发〔2014〕61号文件《关于印发浙江省大气污染物防治行动计划专项实施方案的通知》（2014.5.6起施行）；(23)浙江省环保厅浙环发[2016]145号《关于印发2016年浙江省大气污染防治实施计划的通知》(2016.4.1起施行)；(24)浙江省人民政府浙政函[2016]111号《浙江省人民政府关于浙江省环境功能区划的批复》(2016.7.8起施行)。2.1.2有关产业政策(1)中华人民共和国国务院国发[2005]40号《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》(2005.12.2起施行)；(2)中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2011.6.1起施行)及中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定（2013.5.1起施行）；(3)浙江省发展和改革委员会、浙江省经济贸易委员会、浙江省环境保护局、浙江省水利厅浙发改产业[2006]701号《钱塘江流域产业发展导向政策》(2006.9.25起施行)；2.1.3技术规范(1)《环境影响评价技术导则－总纲》(HJ2.1-2011)；浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书(2)《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2-2008)；(3)《环境影响评价技术导则－地面水环境》(HJ/T2.3-93)；(4)《环境影响评价技术导则－声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则－生态影响》(HJ19-2011)；(6)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；(8)《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)；(9)《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)；(10)《地面交通噪声污染防治技术政策》(环发[2010]7号)；(11)《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）；(12)《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）；(13)《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197号；(14)《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013）。2.1.4有关区域规划、区划(1)原浙江省环保局、浙江省环境监测中心站编制的《浙江省空气环境质量功能区划分图集》；(2)浙江省水利厅、浙江省环境保护厅联合编制的《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》(2015年)；(3)常山县人民政府《常山县环境功能区划》（2016年7月）；(4)《衢州市“城市区域环境噪声标准”适用区域划分边界规定》；(5)衢州市人民政府《常山县城城市总体规划（2005—2025年）》(2007.12)；(6)浙江省人民政府《浙江省医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》(7)国务院办公厅《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》2.1.5项目技术文件(1)《常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目》可行性研究报告；(2)常山县中医医院提供的其他有关基础资料。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书2.2污染因子、相关规划、评价标准2.2.1污染因子识别根据污染源工程分析，项目的主要污染源及污染因子见表2.2-1。表2.2-1项目主要污染源及污染因子分类主要污染源主要污染因子废水施工期泥浆废水SS生活污水CODCr、BOD5、氨氮营运期医疗废水CODCr、SS、BOD5、氨氮、粪大肠菌群等普通生活污水CODCr、BOD5、氨氮废气施工期扬尘废气TSP汽车尾气CO、NOx、HC装修废气苯、甲苯、二甲苯、甲醛等营运期汽车尾气NOX、CO、HC污水站废气恶臭、H2S、NH3食堂废气油烟中药煎熬废气恶臭噪声施工期施工机械、运输车辆等效连续A声级(dB)营运期地下车库内设备房等设备噪声、车辆行驶噪声以及社会活动噪声等废物施工期建筑垃圾、装修垃圾、生活垃圾营运期医疗废物、特殊废液、污水处理污泥、生活垃圾2.2.2营运期评价因子、总量控制因子1、项目评价因子确定项目营运期评价因子具体见表2.2-2。表2.2-2项目营运期评价因子方向现状评价因子影响评价因子大气环境SO2、NO2、PM10、硫化氢、氨CO、NOx、HC、硫化氢、氨地表水pH、BOD5、高锰酸盐指数、DO、NH3-N、总磷、氟化物、石油类CODCr、SS、BOD5、氨氮、粪大肠菌群声环境等效连续A声级等效连续A声级废物/生活垃圾；危险废物(医疗废物、特殊废液、污水处理污泥)2、项目污染物排放总量控制因子本项目纳入总量控制指标为NOx、CODCr、氨氮，由于本项目为中医医院的建设，为社会公益性项目，不进行总量削减替代。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书2.2.3相关规划1、空气环境功能区划本项目位于常山县天马街道文峰东路61号，根据《浙江省空气环境质量功能区划分图集》、《常山县环境功能区划》（2016年7月），本项目院区所在区域均属于二类环境空气质量功能区，故环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，功能区划分参见图2.2-1。2、水环境功能区划根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2015年本），本项目纳污水体常山港（紫港—常山衢州分界断面）水环境功能区为Ⅲ类农业用水区，水功能为常山港农业用水区，具体见图2.2-2。项目位置图2.2-1衢州市环境空气功能区划图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书项目位置1#：富足山监测断面；2#：招贤监测断面常山港（紫港—常山衢州分界断面）1#2#N图2.2-2常山县地表水功能区划图及监测断面示意图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-13-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书3、声环境功能区划本项目位于常山县天马街道文峰东路61号（具体见图2.2-3），根据《环境功能区划》（2016年7月），区域声环境质量达到1类标准或声环境功能区要求。本项目所在文峰东路、大桥路经营商业、餐饮，为居住、文教、商业、医疗集聚区，根据《衢州市“城市区域环境噪声标准”适用区域划分边界规定》，《声环境质量标准》(GB3096-2008)声环境功能区分类，属于2类声环境功能区，因此本项目所在区域为2类标准适用区。项目位置比例尺：1：N图2.2-3项目地理位置图2.2.4环境质量标准1、空气环境质量标准该区域为二类环境空气质量功能区，常规污染因子采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书特征污染物HC（碳氢化合物）参照执行非甲烷总烃标准，参照中国环境科学出版社出版的国家环境保护局科技标准司的《大气污染物综合排放标准详解》中的有关说明执行，特殊废气污染物氨、硫化氢的环境标准采用《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中的居住区有害物质最高容许浓度，具体见表2.2-3。表2.2-3环境空气质量标准污染物名称项目取值时间浓度限值(μg/m3)引用标准SO2年平均60(GB3095-2012)二级标准24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200NOx年平均5024小时平均1001小时平均250PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75TSP年平均20024小时平均300CO24小时平均40001小时平均10000非甲烷总烃一次值2000《大气污染物综合排放标准详解》氨一次值200TJ36-79硫化氢一次值102、地表水环境质量标准项目纳污水体为常山港（紫港—常山衢州分界断面），地表水环境质量执行《地面水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水质标准，具体见表2.2-4。表2.2-4地表水环境质量标准(单位：pH无量纲，粪大肠杆菌为个/L，其他均为mg/L)指标名称pHDOCODMnBOD5NH3-N粪大肠杆菌石油类总磷Ⅲ类6~9≥5≤6≤4≤1.0≤10000≤0.05≤0.23、声环境质量标准本项目所在地周边为居民区、医院、学校及沿街餐饮，定义浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书为居住、商业混合区，为2类声环境功能区，区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。由于项目南侧临文峰东路，西侧临大桥路，均为城市次干道，根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94），项目西、南侧沿街综合楼（高于三层）面向道路一侧声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准，文峰东路、大桥路两侧无三层建筑物的，以道路红线外35m内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准，具体标准值见表2.2-5。表2.2-5声环境质量标准单位：dB(A)类别昼间夜间2类标准值60504a类标准值70552.2.5污染物排放标准1、废气废气主要是施工期的扬尘（颗粒物）、汽车尾气（主要污染因子为CO、HC、NOX）；营运期汽车尾气（主要污染因子为CO、HC、NOX）、污水处理站废气（主要污染因子为恶臭、H2S、NH3）、中药煎熬恶臭废气。颗粒物、HC（参照执行非甲烷总烃标准）、NOX执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源的二级标准，具体见表2.2-6。表2.2-6大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒高度(m)二级监控点浓度(mg/m3)颗粒物120153.5周界外浓度最高点1.0NOX240150.770.12非甲烷总烃12015104.0注：排气筒高度应高出周围200m半径范围内的建筑5m以上，不能达到该要求的排气筒，应按其高度对应的表列排放速率标准值严格50%执行。汽车尾气特征污染物CO浓度执行《工作场所有害因素职业接触限制》（GBZ2.1-2007）中的“短时间接触容许浓度”，具体见表2.2-7。表2.2-7工作场所空气中有毒物质容许浓度物质名称短时间接触容许浓度，mg/m3CO30浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书污水处理站废气氨、硫化氢、臭气浓度排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3中的规定，具体见表2.2-8。表2.2-8污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨（mg/m3）1.02硫化氢（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）10中药煎熬废气臭气浓度排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准，具体标准见表2.2-9。表2.2-9恶臭污染物排放标准污染物厂界标准(mg/m3)二级新扩改臭气浓度20(无量纲)本项目沿街综合楼设置食堂，食堂内设置6个灶头，油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的大型标准，具体见表2.2-10。表2.2-10油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率规模小型中型大型基准灶头数≥1，＜3≥3，＜6≥6对应灶头总功率108J/h1.67，＜5.00≥5.00,＜10≥10对应排气罩灶面总投影面积（m2）≥1.1,＜3.3≥3.3,＜6.6≥6.6最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除率（%）6075852、废水本项目废水处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准并按《医院污水处理工程技术规范》要求全部纳入常山县市政污水管网，送常山县城市污水处理厂处理，最终处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918--2002）一级A标准外排，具体标准限值见表2.2-11、表2.2-12。表2.2-11医疗机构水污染物排放标准控制项目粪大肠菌群MPN/L肠道致病菌挥发酚消毒接触#时间h总余氯#mg/L石油类mg/L总铅mg/L标准值≤5000不得检出1.0≥1.02~8201.0控制项目pH（无量纲）六价铬mg/LCODcrmg/LBOD5mg/LNH3-Nmg/L动植物油mg/LSSmg/L浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书标准值6~90.5250100/2060备注：CODcr最高允许排放负荷为250g/[床位×d]；BOD最高允许排放负荷为100g/[床位×d]；SS最高允许排放负荷为60g/[床位×d]。当采用含氯消毒剂时，对消毒接触时间及总余氯有上述要求。表2.2-12城镇污水处理厂污染物排放标准(单位：pH为无量纲，粪大肠菌群为个/L，其余均为mg/L)污染物pH粪大肠菌群CODCrSSBOD5氨氮总氮石油类（GB18918-2002）一级A6～910350101051513、噪声施工期执行噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，详见表2.2-13。表2.2-13建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB(A)时间昼间夜间标准值7055运营期东、北场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中外环境2类功能地区的标准，西、南场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中外环境4类功能地区的标准，具体见表2.2-14。表2.2-14工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)时间昼间夜间2类标准值60504类标准值7055当固定设备排放的噪声通过建筑物结构传播至噪声敏感建筑物室内时，噪声敏感建筑物室内等效声级不得超过表2.2-15和表2.2-16规定的限值。表2.2-15结构传播固定设备室内噪声排放限值（等效声级）单位：dB（A）类别A类房间B类房间昼间夜间昼间夜间2、3、445355040说明：A类房间是指以睡眠为主要目的，需要保证夜间安静的房间，包括住宅卧室、医院病房、宾馆客房等。B类房间是指主要在昼间使用，需要保证思考与精神集中、正常讲话不被干扰的房间，包括学校教室、会议室、办公室、住宅中卧室以外的其他房间等。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书表2.2-16结构传播固定设备室内噪声排放限值（倍频带声压级）单位：dB噪声敏感建筑所处声环境功能区类别时段倍频程中心频率Hz房间类型室内噪声倍频带声压级限值31.5631252505002、3、4昼间A类房间7963524438B类房间8267564943昼间A类房间7255433529B类房间76594839344、固体废物本项目一般废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及环境保护部公告2013年第36号修改单。根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）），污水处理站栅渣、化粪池和污水处理站污泥均属于危险废物，与医疗废物一起执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的相关规定及环境保护部公告2013年第36号修改单。项目污水处理后产生的污泥执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）标准中医疗机构污泥控制标准，详见表2.2-17。表2.2-17医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(MPN/g)肠道致病菌结核杆菌蛔虫卵死亡率(%)综合性医疗机构≤100//>952.3评价工作等级和评价重点根据《环境影响评价技术导则》(HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ610-2016、HJ/T169-2004和HJ19-2011)中有关环评工作等级划分规则，确定本评价等级。并根据项目特性，确定评价重点。2.3.1大气环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2-2008)，确定大气评价等级时，选择1~3种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。C0i一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的质量浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，可参照TJ36中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。如已有地方标准，应选用地方标准中的相应值。对于某些上述标准中都未包含的污染物，可参照国外有关标准选用，但应作出说明，报环保主管部门批准后执行。大气环境影响评价工作等级的划分判据见表2.3-1。表2.3-1评价工作级别评价工作等级评价工作分级依据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax≤10%或D10%≤污染源距厂界最近距离根据工程分析可知，本项目主要大气污染物为汽车排放的尾气及污水处理站恶臭废气，各污染源参数及具体计算结果详见第6.2章节，经计算，项目污染物Pi和D10%计算结果见表2.3-2。表2.3-2项目废气预测计算结果统计排气筒或面源污染物环境空气质量标准(mg/Nm3)最大落地浓度(mg/m3)下风向距离(m)Pi/%D10%/(m)地下车库排气筒NOX0.255.87E-054180.02—CO102.45E-034180.02—HC23.91E-054180.001—污水处理排气筒H2S0.017.97E-071930.01—NH30.24.46E-051930.02—地下车库无组织NOX0.258.34E-03583.34—CO104.51E-01584.51—HC28.34E-03580.42—污水处理站无组织H2S0.015.89E-05620.59—NH30.23.29E-03621.64—浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书从表2.3-2可知，根据估算模式计算，项目地下车库无组织废气排放的CO废气最大落地浓度比标值Pi值为4.51%，落地位置位于面源中心下风向58m处。对照表2.3-1中规定的分级判据，确定本项目大气评价等级为三级。（估算模式预测计算结果一般大于进一步预测模式计算浓度值）。2.3.2水环境影响评价工作等级本项目废水处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准并按《医院污水处理工程技术规范》要求全部纳入常山县市政污水管网，送常山县城市污水处理厂处理，最终处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918--2002）一级A标准外排。项目营运后废水排放量约77561t/a(212.5t/d)，污水水质相对简单，纳污水体常山港（紫港—常山衢州分界断面）水域规模为小。根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93），确定水环境影响评价工作等级为低于三级。2.3.3声环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中评价等级划分依据：建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB（A）～5dB（A）（含5dB(A)），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。本项目建设区域为2类声环境功能区，因此，确定本项目声环境影响评价等级为二级。2.3.4环境风险影响评价工作等级本项目医疗过程中会接触到带有致病性微生物病人，存在着致病微生物（细菌、病毒）产生环境风险的潜在可能。此外，医院使用的化学品（主要是消毒剂及检验用的化学试剂）的泄漏、爆炸、火灾会引起环境风险事故。依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），项目风险评价工作等级判定依据见表2.3-3。表2.3-3风险评价工作级别类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃易燃危险性物质爆炸危险性物重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一本项目中没有重大危险源，不涉及环境敏感区，浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），本项目环境风险评价等级定为二级。2.3.5地下水环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)中建设项目对地下水环境的影响程度，同时对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，属于“V社会事业与服务业”中的“医院”项，且本项目最终建设为二级综合医院，故确定为IV类建设项目，可不开展地下水环境影响评价。2.3.6生态环境影响评价等级项目选址位于常山县天马街道文峰东路61号，所在区域生态敏感性一般，用地内无珍稀濒危物种，工程占地范围小于2km2（建设项目总用地面积为13351平方米），不属于自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区，也不属于风景名胜区、森林公园、地址公园等重要生态敏感区，为生态敏感性一般区域。因此，根据生态影响评价工作级别划分标准，确定生态环境评价级别为三级。表2.3-3生态环境影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2～20km2或长度50km～100km面积≤2km2或长度≤500km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级2.3.7评价重点本项目施工期的评价重点为施工废气、废水、噪声、建筑垃圾及生态影响，其影响主要集中在本项目距离较近的局部范围。建成使用后的评价重点是噪声、废水、废气和废物对周围环境的影响以及应采取的污染防治对策；周围环境对住宅区、学校内部环境的影响以及应采取的污染防治对策和措施。并对项目选址、总体布局的环境合理性、生态环境改变的程度进行分析。2.4评价范围及环境保护目标2.4.1评价范围项目评价范围见表2.4-1。表2.4-1项目评价范围评价内容环境功能级别评价等级评价范围大气二类三级以地下车库无组织面源中心为原点，半径为2.5km的圆形区域浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书地表水Ⅲ类低于三级进行废水排放达标可行性分析，不划定具体的评价范围。噪声2类、4a类二级场界外200m范围内风险大气二类区二级大气风险范围为距离源点3km范围生态/三级项目用地边界外500m范围内地下水Ⅲ类/本项目为IV类建设项目，可不开展地下水环境影响评价。2.4.2环境保护目标1．环境空气：评价范围内的居民，环境空气达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，场界距周围最近居民点情况见表2.4-2、图2.4-1。2．水环境：建设项目东北方向320m处纳污水体常山港（紫港—常山衢州分界断面），保护级别为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域。3．声环境：场界及场界外200米范围内，噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，由于项目南侧临文峰东路，西侧临大桥路，均为城市次干道，根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94），项目西、南侧沿街综合楼（高于三层）面向道路一侧声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准，文峰东路、大桥路两侧无三层建筑物的，以道路红线外35m内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准。表2.4-2主要现状敏感点与项目场界相对位置情况序号敏感点名称方位最近距离*人口备注1常山县实验小学N5m约2000学生占地面积31亩，建筑面积7117平方米2竹园小区NW37m约8000多人口/3NE28m4梅园小区S60m约10000多人口/5江滨小区N284m约8000多人口/6NE216m备注：与本项目最近距离*是指对应侧场界距离最近敏感点的距离浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书竹园小区信用社内河N竹园路白马路米罗酒店水投公司梅园小区残联科技局本项目交警大队国土局江滨小区江滨小区常山港泰隆银行劳动局工商局常山百合大酒店畜牧局常山国际大酒店林业局环保局统计局邮政局电力公司大桥路文峰东路交通局法院农业银行经信发改局广电局竹园小区实验小学图2.4-1项目现状周边环境示意图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书N风险评价范围大气环境评价范围：项目位置3km2.5km图2.4-2项目大气、风险评价范围示意图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-25-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书2.5环境功能区划、城市总体规划、县域总体规划2.5.1常山县环境功能区划根据《常山县环境功能区划》(2016年7月)，本项目所在场址位于城区人居环境保障区（0822-Ⅳ-0-1），属于生态功能保障区，具体详见图2.5-1。面积：16.6km2。位置：该区范围主要包括天马街道、金川街道和紫港街道的建成区及近郊。主导功能：维护健康的人居环境。环境质量目标：地表水达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。环境空气达到二级标准。声环境质量达到1类标准或声环境功能区要求。土壤环境质量达到相应的土壤环境功能区要求。管控措施：禁止新建、扩建、改建三类工业项目；禁止新建、扩建二类工业项目；现有二类工业项目只能在原址基础上改建，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，不得加重恶臭、噪声等环境影响；禁止经营性畜禽养殖；禁止新建工业企业入河排污口，现有的工业企业入河排污口应限期纳管；最大限度保留区内原有自然生态系统，严格限制非生态型河岸工程建设；完善城镇绿地系统，提高城镇建成区绿化率。负面清单：禁止发展二类、三类工业项目。常山县中医医院位于常山县天马街道文峰东路61号，属于社会服务性项目，利于常山县医疗环境的改善，满足城区日益增长的医疗卫生需求。本项目不属于规划中负面清单发展的项目，也不属于管控措施内禁止发展的项目。项目建成后将严格执行环保“三同时”，“三废”将得到有效处置，符合城区人居环境保障区（0822-Ⅳ-0-1）相关规划要求。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-27-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书项目位置项目位置图2.5-1常山县环境功能区规划图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-27-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书2.5.2常山县城市总体规划《常山县城城市总体规划（2005—2025年）》已于2007年12月29日被衢州市人民政府以衢政发〔2007〕83号批复。1、规划期限近期2005-2010年；远期2011-2025年；远景2026-2050年。2、规划划定范围天马镇除铜岭、龙潭、袁青口、新联、五联、中峰、钳口、石坝八村外的全部地域，辉埠镇除石木岭、山背、高峰三个村外的全部地域，何家乡的江源、何家、樊家、源口、煤山、琚家、金家等七村，同弓乡的伏江、过坑、湖石头村以及青石镇的高铺、底铺两村和一个林场。规划区面积共计180.0平方公里，其中可建设用地面积约为54.55平方公里，占规划区面积的比重为1：3.3。3、城市性质中国柚都石城、浙闽赣皖四省边界地区的旅游集散地，浙西生态园林城市。4、城市规模城市人口规模：规划近期（2010年）12万人，2020年16万人，远期（2025年）20万人。城市用地规模：规划近期（2010年）16.39平方公里，人均136.62平方米；远期（2025年）23.95平方公里，人均119.75平方米。5、城市空间布局结构一城四区，有机生长：中心城核心功能区、外港职能拓展区、常山县工业园区和辉埠新区。各区因地制宜，整合自身优势相对独立发展，同时又保持紧密联系，体现了城市的生长规律；三轴放射，肌理延续：以定阳路、天马路和文峰路组成的传统“A”字型轴线公建服务带为核心，向中心城区以外七大片区延伸，达到城市肌理延续和加强片区联系的空间效果；四水六山，七楔八片：以常山港为主轴的“四水六山”――常山港、内河、南门溪、龙绕溪和西峰山、天马山、石崆山、塔山、虎山、展衣山将八大片区自然承接，整体连续，内外呼应，将周围的生态环境顺着流淌的清水渗入城市各个空间。另一方面，城市居住用地的空间形态，尽可能向临近山体作谨慎的延伸，形成与山景自然融合的楔形片区。自北向南分别为：湖东片、赵家坪片、五里亭片、中心城区片、狮子口片、火车站片、富足山片、城南和周塘片。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书6、城市用地发展方向规划期内以北向发展为主，以东延、南伸为辅，远景考虑向西发展。7、城市对外交通规划期内强化“三横三纵”的道路框架。三横三纵：杭金衢高速、衢景九铁路、新320国道为三横；黄衢南高速公路、205国道、48省道和常芳公路为三纵。项目位置图2.5-2常山县城市总体规划-用地规划总图本项目位于常山县天马街道文峰东路61号，为中心城核心功能区，项目由常山县住房和城市规划建设局出具了项目规划选址意见书、规划选址红线图，项目用地属于医疗用地，符合常山县用地规划，符合常山县城市总体规划。2.5.3常山县域总体规划1、规划期限近期：2006年－2010年；远期：2011年－2020年。2、资源环境承载力评价浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书经过对生态承载容量、水资源容量、土地资源容量和经济承载容量四方面的因素的综合计算和论证，常山的最大人口容量，2010年为60万人，2020年为86万人。3、县域土地适宜性综合评价最终将常山县的土地资源按照建设的适应性划分为四大类：最适宜建设用地：区位条件优越，生态敏感度较低，应优先作为建设用地使用。该类地区自然条件和生产条件相对较好，经济水平和劳动力素质较高。适宜建设用地：区位条件比较优越，作为建设用地使用的限制性影响因素少。该类地区经济条件和生产条件相对较好，交通相对方便。一般适宜建设用地：区位条件一般，使用的限制性影响因素较多，没有特殊需要一般不作为建设用地使用。该类用地不提倡进行建设活动，特殊情况下可根据项目情况，有条件的进行少量建设活动，但规划期内原则上不用于非农建设。最不适宜建设用地：指任何条件下都不准开发建设的用地空间，包括由于政策导向下不可进行城镇建设的土地、地质灾害易发区、基本农田保护区、生态敏感区、水源保护地、堤防防护地、历史文物古迹保护区、自然保护区、重要的防护绿地、以及国道、省道两侧划定的禁止建设控制区。禁止建设用地应永久性保护，除国家和省地重点建设项目需要外，严禁在区内进行任何类型的开发建设活动。4、县域发展战略与目标（1）县域发展战略本次规划的核心目的在于将县域未来的区域定位和发展战略落实为具体的空间管制策略。也就是要将“工业立县、特色发展”的战略内容落实到县域发展空间上。积极推进工业化、新型城镇化和社会主义新农村建设，为基本实现现代化的远期目标设置合理的空间发展战略，为常山县全力打造“三县三集群三基地”的近期目标提供空间支持。（2）县域功能定位：县域功能定位可以概括为：“四基地、一门户”。四基地：浙闽赣皖四省边界地区重要的特色产业基地；长三角生态农产品及精深加工基地；华东地区乡村旅游休闲度假基地；四省边际物流基地。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书一门户：浙西门户区域。（3）城乡发展远期目标各项指标依据常山县现状基础以及规划预测增长趋势，并参照《常山县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《常山县生态县建设总体规划》确定，是常山县远期达到现代化标准的理想目标指标。5、常山县产空间布局规划（1）三大产业发展总目标：发展生态农业，建设新型工业，拓展现代服务业，扩大招商引资。打造“三集群三基地”。（2）第二产业空间布局规划“工业立县，特色发展”、“做大特色产业、做强特色企业、做优特色产品”是常山县未来的工业发展战略。优化产业布局，强化产业特色，立足于常山县域提出以下的几个空间布局策略：打造“1133”工业发展平台为了整合和充分利用工业企业资源，发挥产业区块的集聚效应，立足于常山县域范围提出四个主要的工业发展平台，为未来常山主要的工业企业聚集地：——1个省级工业园区：常山县工业园区。设置高新技术企业为主，其次医药产业、纺织、针织、制衣等类型企业有计划迁移进该区块，形成服装纺织加工、轴承、金属制品和汽配工业产业群，——1个经济强镇：辉埠新区。以水泥、钙类、新型建筑材料、轴承、以硅为原料的“三新”产业等生产企业为主；——3个乡镇工业功能区：主要包括芳村镇竹木加工特色工业功能区、招贤镇农林产品加工特色工业功能区、球川镇木制品和机械加工特色产业功能区。——3个乡镇特色产业功能区：主要包括白石镇轴承特色产业功能区、青石镇石文化特色产业工业功能区、宋畈乡建材和钙及延伸产品产业功能区。（3）旅游业近期旅游业发展形成“一心一带二区”的空间战略布局，即常山旅游接待与发展中心（一心）、常山港乡村旅游风光带（一带）、三衢山——芙蓉水库名山胜水旅游区（金钉子－三衢山－芙蓉湖地质科考、休闲度假旅游区）和黄岗山—太公山—球川古镇生态旅游区（二区），全力打造“一山（三衢山）、一水（芙蓉水库）、一寺（石崆寺）、一金钉”，加快建设石崆寺新景区，形成旅游精品。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书在旅游配套服务上，促进生产性服务业集聚化、消费性服务业均衡化,加快酒店、会展、文化娱乐等设施的建设，发展休闲娱乐业和休闲旅游业，拓展现代服务业功能,形成新的区域经济增长点。6、常山县域产业发展空间总体布局根据各乡镇在一、二、三产总产值、财政总收入、企业总产值等经济指标的排名和比较，综合考虑常山未来的发展趋势及基础设施现状及规划情况，兼顾乡镇原有特色产业的发展，在常山县域范围内提出“一核两轴三片多点发展”的县域经济发展的空间总体布局。一核，即区域核心，主要指常山县中部，包括县城天马镇（含常山工业园区）以及日渐融入天马镇辐射范围的辉埠新区。两轴，主要指沿杭金衢高速和320国道的工业产业发展主轴以及沿常芳线一带的发展次轴。三片，主要指以球川镇和白石镇为中心增长极的西部片区、以青石镇和招贤镇为中心增长极的东部片区以及以芳村镇为中心增长极的北部片区。多点发展，即除了作为片区中心的城镇以外，其他乡镇发挥自身优势，发展其特色产业，包括家庭工业的发展，最终成为新的增长点。7、县域城乡空间结构规划常住人口规模：2010年为43.82万，县域城镇化水平为44.6%；2020年为49.32万，县域城镇化水平为60.2%8、城镇体系空间组织结构（1）空间发展定位常山县城镇发展战略为“强化中心城市，突破城乡分割，加快城市化进程”，形成高效、开放、可持续发展的县域城镇空间。（2）县域空间总体架构规划采用“中心集聚、组团发展、轴线延伸、整合协调”策略，提出常山县县域城镇体系结构为“一主、三副、两轴、四片”。一主：指包括县城天马镇（含常山工业园区）以及日渐融入天马镇辐射范围的辉埠新区。随着交通区位条件的日益改善，县城作为浙闽赣皖四省边界地区交通枢纽的优势日渐凸显，同时常山县扩大县城辖区范围逐步实施，人口、产业向县城的集聚会有所加快，其作为县域中心城市的首位度随之提高。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书三副：指以青石镇和招贤镇为中心区域的东部副中心、以球川镇和白石镇为中心区域的西部副中心、以芳村镇为中心区域的北部副中心的三个县域副中心。两轴：县域空间结构以两个发展轴为纽带，形成两条发展脉络。分别为：城镇发展主轴——沿杭金衢高速和320国道；城镇发展次轴——沿常芳公路四片：城镇空间形成的四个片区分别为，中心片区：天马、辉埠、宋畈、何家、同弓；东部片区：招贤、东案、大桥、青石；西部片区：球川、白石；北部片区：芳村、新昌、新桥。（3）村庄体系与中心村发展引导农居点建设：建设按等级结构分为乡集镇、中心村、基层村三级，乡集镇及中心村为鼓励发展区，基层村为限制发展区。2010年规划乡集镇及中心村人口14.88万人，基层村人口与其它村庄人口9.4万人；2020年规划乡集镇及中心村人口16.90万人，基层村人口与其它村庄人口2.73万人9、重点地区与城镇发展引导（1）城镇发展策略引导根据常山县的区位条件、资源条件和现有的产业发展基础，城镇发展的战略思路是：“强化中心，突出片区；整合资源、多元发展；城乡协调、资源共享”（2）未来重点建设地区的发展引导：根据前述各种分析的综合考量，未来重点建设地区的空间范围包括沿杭金衢高速和320国道的城镇发展主轴和沿常芳公路的城镇发展次轴周边的优势地区。在兼顾行政区划的前提下，形成了四个各具特色的发展片区。中部片区：由天马镇、辉埠镇、宋畈乡、同弓乡、何家乡组成。位于县域中心位置，位于205、320国道、杭金衢高速公路、衢常铁路两侧。是常山县的中心城区。发展目标是“做大、做强、做优、做美”，以增强中心主城的经济实力和服务能力，提高主城吸引力。充分利用县域增长的经济、文化水平，大力发展旅游等服务业，形成县域服务中心。同时，依托辉埠、宋畈与原有工业基础，大力发展水泥、轻钙优势行业，打造建材行业强镇。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书东部片区：由招贤镇、大桥头乡、东案乡、青石镇组成。该片区同样位于沿杭金衢高速和320国道的城镇发展主轴上，处于常山县境东部。借助发达的对外交通条件，成为常山的东大门。该地区作为常山胡柚的发源地、主要产区和集散地，应当在在巩固原有优势的基础上，打造县域副中心。北部片区：由芳村镇、新桥乡、新昌乡组成。该片区为沿常芳公路的城镇发展次轴上主要的城镇节点，是东北部山区农产品的集散地和旅游服务中心。主要发展方向定位于开发旅游资源。西部片区：由球川镇、白石镇组成。位于沿杭金衢高速和320国道的城镇发展主轴沿线，与江西省玉山县交界。具有特色的农业经济，在边界贸易与农产品集散方面具备发展优势。也是粮食产区和花木基地。其中球川镇有“浙西第一镇”的美誉，是常山西部的重要城镇。（3）中心城市—天马镇城市性质：中国柚都石城、浙闽赣皖四省边界地区的旅游集散地、浙西生态园林城市。城市规模：城市人口规模：近期（2010年）12.16万人；远期（2020年）18.66万人。城市建设用地规模：近期2010年15.23平方公里；远期2020年22.23平方公里。空间布局结构：确定规划城市空间布局结构为“一城四区，有机生长；三轴放射，肌理延续；四水六山，七楔七片”。城市用地发展方向：规划期内以北向发展为主，以东延、南伸为辅，远景考虑向西发展。本项目位于常山县天马街道文峰东路61号，位于区域核心区天马街道，项目由常山县住房和城市规划建设局出具了项目规划选址意见书、规划选址红线图，为医疗卫生用地，符合常山县用地规划，符合常山县域总体规划。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书3现有污染源调查3.1现状情况为了解项目建成后周边环境对项目的影响情况，本环评对项目拟建地及周边环境进行了实地踏勘。根据现场调查，本项目拟建地周边2.5km范围内无工业污染项目。3.2常山县天马卫生院现状本项目为重新设立中医医院，与天马中心卫生院合署，异地搬迁至常山县天马街道文峰东路61号，本环评将对目前天马卫生院的现状进行调查。由于常山县天马卫生源成立时间较早，未进行过环境影响评价及竣工验收工作。目前天马中心卫生院现有土地占地面积10亩，医院现医疗用楼主要包括门诊楼、沿街综合楼、输液室三栋建筑，总建筑面积5490m2，床位80张，设置有行政办公楼一幢，建筑面积达950m2。表3.2-1天马卫生院现状工程内容情况工程名称序号单元名称工程规模主体工程1门诊楼建筑面积2320m2，目前设置内科、外科、口腔、五官、皮肤、儿科、妇科、产科及住院楼，目前床位80张。2沿街综合楼建筑面积2800m2，中医、针灸、推拿、体检中心科室。3输液室建筑面积370m2，用于输液。4行政办公楼建筑面积950m2，用于天马卫生院行政办公、洗衣。辅助工程、公用工程1给水系统生活用水取自市政供水管网2排水系统雨水经有组织暗管汇集后排入附近市政雨水管道；废水经消毒预处理后纳入城市污水管网，再由常山县城市污水处理厂处理。3供热系统空调为单匹空调，热水主要为全自动电热开水器供应。4供电由城市电网接入。环保工程1废水工程消毒+地埋式厌氧处理2废物工程危险废物暂存场，位于输液室后方，尺寸：8m×5m×3.5m浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书常山县天马卫生院现有医疗设备具体见表3.2-2。表3.2-2现有主要医疗设备一览表序号设备名称单位数量1DR机台12高端彩色B超台24血生化仪台25血球分析仪台16呼吸机台17中药煎药机台28中药包装机台19高压灭菌消毒锅台210烘干机台111心电图机台212雾化吸入器台213微波治疗仪台214尿液分析仪台215微泵台416光子治疗仪台117牙科治疗仪台218微米光治疗仪台119针灸治疗仪台1常山县天马卫生院现状主要原辅材料及能耗见表3.2-3。表3.2-3主要原辅材料消耗一览表类别名称规格2015年耗量备注医疗器械无菌手套7#6350双/6.5#3600双/输液器7#3775支/5.5#9356支/注射器50ml530支/20ml9945支/10ml5200支/浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书5ml8857支/2.5ml3100支/1ml4500支/药品针剂药品/19577支/片剂药品/25089盒/中药材/2134kg/能源电/20万kW·h市政电网水量/16230t市政自来水管网3.3天马卫生院污染源分析(1)废水目前常山县天马卫生院内用水除绿化用水以及检验区废液外，其它用水都将形成废水排放。根据现场调查及医院提供资料进行核算，常山县天马卫生院2015年全年废水排放量约为13790吨。类比常山县环境监测站提供的《常山县人民医院环保设施竣工验收监测报告》，一般医疗废水水质主要污染物平均浓度为：CODCr282mg/L、BOD5171mg/L、NH3-N42mg/L、SS139mg/L。表3.3-1常山县人民医院污水处理站进口监测结果（单位：pH无量纲，其他均为mg/L）监测点监测时间pH氨氮CODcrBOD5SS常山县人民医院污水处理站进水3月22日上午17.3344.73441841503月22日上午27.3156.53932021383月22日下午17.2344.92621751683月23日下午27.2137.43481861403月23日上午17.4244.72521461203月23日上午27.3836.82021651343月23日下午17.2637.52311471223月23日下午27.2333.8222162140平均值/42.0282171139则本项目废水污染物产生量为：CODCr3.888t/a、BOD52.358t/a、NH3-N0.579t/a、SS1.917t/a、粪大肠菌群数1.379×109MPN。目前天马卫生院设置了废水经厌氧+消毒预处理措施，处理后直接纳入城市污水管网，最终由常山县城市污水处理厂集中处理达处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918--2002）一级A标准外排，则天马卫生院浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书废水排放情况见表3.3-2。表3.3-2天马卫生院废水产生及排放情况估算废水量污染物废水水质（mg/L）污染物产生量（t/a）排放浓度（mg/L）污染物最终排放量（t/a）13790t/aCODCr3003.888500.689BOD52002.358100.138NH3-N550.57950.069SS2001.917100.138粪大肠菌群数105MPN/L1.379×109MPN/a103MPN/L1.379×107MPN/a(2)废气常山县天马卫生院目前不设置食堂，无食堂油烟产生，主要废气为汽车尾气与污水处理站恶臭废气。现院区内设置35个地上停车位，由于数量较少且地面停车位散布于建筑四周，分布较为分散，由于地面车位数量较少，启动时间较短，因此废气产生量小，露天空旷条件很容易扩散，对周围环境影响不大。污水处理站的恶臭气体主要来源于污水和污泥的处理单元。污水处理工艺过程中产生的恶臭气体组成物质主要由碳、氢和硫元素组成，主要有氨气、硫化氢、硫醇、VFAs、VOCs等组成。医院现有污水处理站为地埋式厌氧处理，处理规模较小，水质相对简单，恶臭气体产生量较小，目前为无组织排放。中药在医院内进行煎药服务产生恶臭气体，恶臭气体产生量较小，目前为无组织排放。(3)噪声现院内产生的噪声主要是水泵、变配电等设备运行噪声，车辆进出噪声和医院内的人群活动噪声，主要噪声源及源强见表3.3-3。表3.3-3现有主要设备及其噪声源强单位：dB序号噪声源源强位置1车辆出入65-70院区及出入口2水泵80-85水泵房内浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书3变压器65-70配电房内4人员活动噪声65~75院区(4)废物常山县天马卫生院现有固体废物主要为医疗过程中产生的医疗废物、废水处理产生的污泥、特殊废水以及职工、病护等产生的生活垃圾。医疗废物：根据调查，医院现有医疗废物产生量约38t/a，包括感染性废物、针筒、输液瓶、废药物、药品、中药渣等，属于危险废物，目前全部委托衢州市清泰环境工程有限公司处置。特殊废水：根据调查，医院现有特殊废水产生量为0.3t/a，主要为酸性废水、含铬废水、含氰化物、甲醛和二甲苯等废水，经收集后与医疗废物一起委托衢州市清泰环境工程有限公司处置。废水处理产生的污泥：根据调查，废水处理污泥产生量约5t/a，经收集后与医疗废物一起委托衢州市清泰环境工程有限公司处置。生活垃圾：医院职工、病人等产生的生活垃圾约25t/a，由环卫部门统一清运。据调查，医院已建有专门的医疗废物暂存房，位于急诊楼后，医疗废物暂存点（8m×5m×3.5m）位于室内，目前医疗废物和生活垃圾均每日清运。(5)汇总常山县天马卫生院现有的污染源强汇总见3.3-4。表3.3-4现有的污染源强估算汇总一览表“三废”种类主要污染因子产生量削减量排放量处置方式废水医疗废水及生活污水废水量(t/a)13790013790经消毒处理后纳入城市污水管网，送常山县城市污水处理厂处理外排常山港CODcr(t/a)3.8883.1990.689BOD5(t/a)2.3582.220.138NH3-N(t/a)0.5790.510.069SS(t/a)1.9171.7790.138粪大肠菌群数（MPN/L）1.379×109MPN/a1.365×109MPN/a1.379×107MPN/a废气汽车尾气(t/a)少量0少量/污水处理恶臭硫化氢、氨(t/a)少量0少量/废物医疗医疗废物(t/a)38380委托清泰公司处置污水处理污泥550特殊废水0.30.30浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书职工生活生活垃圾(t/a)25250环卫部门定时清运3.4天马卫生院现有污染防治措施常山县天马卫生院现有污染防治措施见表3.4-1。表3.4-1天马卫生院现有防治措施一览表污染物类型污染物来源现状采取的主要污染防治措施大气污染物汽车废气无组织外排污水处理恶臭无组织外排中药煎药无组织外排废水医疗废水及生活污水废水经消毒+厌氧预处理后纳入城市污水管网，最终由常山县城市污水处理厂集中处理达处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918--2002）一级A标准外排废物医疗废物委托衢州市清泰环境工程有限公司处置污水处理污泥委托衢州市清泰环境工程有限公司处置特殊废液委托衢州市清泰环境工程有限公司处置职工生活垃圾由环卫部门清运噪声设备运行将单体空调外机统一设置；·采用了低噪声型通风机；·选用了变频水泵，水泵的进出口安装橡胶软接管套和安装弹性吊架；·加强管理，保持车辆畅通，车辆进入项目后应减速慢行，禁止鸣笛。3.5天马卫生院存在的问题及解决方案目前常山县天马卫生院医疗废水经厌氧消毒后直接纳入城市污水管网，未能按《医院污水处理工程技术规范》要求进行纳管，本项目为重新设立中医医院，与天马中心卫生院合署，异地搬迁至常山县天马街道文峰东路61号。届时本项目的污水处理设施上马后，将严格按照《医院污水处理工程技术规范》要求，并将医院的废水处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准进行纳管，天马卫生院的污染源将不存在。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书4、建设项目概况与工程分析4.1项目名称与性质项目名称：常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目；项目建设单位：常山县中医医院；项目性质：改扩建；项目建设地点：常山县天马街道文峰东路61号；总投资：项目总投资为11000万元。4.2建设项目概况4.2.1项目主要建设内容和工程组成本项目总投资11000万元人民币，总用地面积8533平方米，改造门诊楼2320平方米，改造沿街综合楼2800平方米，拆除建筑面积约370m2的原单层钢结构输液室，拆除建筑面积约950m2的原行政办公楼，新建建筑面积约16444.27m2医技住院楼一幢。设计总床位250张，建设标准为二级综合性医院，日就诊量估计为1800人次，其中门诊1400人次，急诊400人次。本项目与现有的天马卫生院的依托关系见表4.2-1。表4.2-1本项目与现天马卫生院的依托关系汇总表建设内容依托关系备注主体工程门诊楼现有对现有门诊楼进行改造装修沿街综合楼现有对现有沿街综合楼进行改造装修医技住院楼新建建筑面积约16444.27m2公用工程供电供电系统现有利用现有的供电系统，配电房新增供水生活用水现有根据现有项目进行改造消防供水系统现有消防水设备现有医疗废物收集暂存暂存场新增住院楼地下室内，面积达120m2废水处理废水处理站新增设计处理规模：250t/d废气处理油烟净化器一套、次氯酸钠喷淋杀菌消毒系统一套新增沿街综合楼景观烟气道一根浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书本项目建成后，常山县中医医院主要技术经济指标见表4.2-2。表4.2-2主要技术经济指标序号指标名称单位数量1总用地面积平方米85332床位数张2503地上总建筑面积平方米21564.274其中住院楼（10F）、医技楼（4F）平方米16444.275沿街综合楼（3F）平方米28006门诊楼（4F）平方米23207地下室建筑面积平方米3413.388建筑占地面积平方米3096.829建筑密度%36.2910容积率2.7111绿地率%20.0712机动车停车数辆9913其中住院楼地下辆8214地上辆174.2.2总平面布局及建筑内功能布局4.2.2.1总平面布局项目建成后，院区布置有门诊医技楼、沿街综合楼、医技住院裙楼、污水处理站等构筑物。院区设置一个主入口、两个次入口，主入口设在文峰东路上，次入口设置大桥路上及文峰东路上，通过过街楼引入，具体平面布置图见4.2-1。项目改造门诊楼，建筑面积2320m2，作为门诊医技楼，改造现沿街综合楼，建筑面积2800m2，作为中医馆、公共卫生楼。在保留改造的门诊楼东侧依次布置4层的医技楼和10层住院楼，总建筑面积为16444.27m2，两者之间为主楼和裙楼的形式，分别用作急诊及住院，救护车出入口设置大桥路，远离南侧小区。4.2.2.2总平面布局合理性分析浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书院区内通过连廊将各职能部分组成一个有机的整体串联起来，有利于合理组织就诊、治疗交通线路，使各功能区既相互独立又联系便捷，不仅方便医护人员之间的沟通，并且可以使病人轻松地找到就医地点，提高医院的服务效率。同时为患者提供一个环境舒适、内部交通便捷的就医环境。结合功能设置和绿色院区建设要求，并考虑集约、节约用地，充分开发地下空间，将保障系统用房等用房设置在裙楼地下。院区内分为污染区和洁净区。污染区包括病房、门诊、急诊、污水处理站等，洁净区主要为行政、后勤服务、中药馆等。在平面布局上，尽可能地分类集中，将污染区设置在非临街区域。本项目院区与实验小学相隔之处，为实验小学教师员工宿舍，不为学校教学楼，项目食堂油烟设置景观排烟气道于沿街综合楼屋顶排放，项目院区南侧设置地埋式污水处理站。总体来说，院区的平面功能布置与实验小学的功能布局较为合理。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书小学职工宿舍地下车库出入口地埋式污水处理站图4.2-1项目总平面布置图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书危废暂存场图4.2-2项目医技楼地下一层布置图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书图4.2-3项目医技楼一层布置图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书图4.2-4项目医技楼二层布置图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书图4.2-5项目医技楼三层布置图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书图4.2-6项目医技楼四层布置图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书图4.2-7项目医技楼五层布置图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书图4.2-8项目医技楼五层~十层布置图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书图4.2-9项目医技楼屋顶平面布置图沿街综合楼浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书4.2.2.3建筑内功能布局项目各建筑各层功能平面布置如下：1、医技住院裙楼地下一层设设备用房、库房、地下停车位、消防水池、水泵房、配电室、风机房等，具体布置见图4.2-2。（1）医技楼医技楼各层功能平面布置如下：表4.2-3医技楼建筑功能布置表序号建筑物楼层各功能区1医技楼（4F）一层中、西药房、急诊大厅、输液大厅，见图4.2-3二层检验科，见图4.2-4三层ICU室、监护中心、药房、库房、休息区，见图4.2-5四层学术交流多功能厅、空调机房，见图4.2-6（2）住院楼住院楼建筑各层功能平面布置如下：表4.2-4住院楼建筑功能布置表序号建筑物楼层各功能分区1住院楼（10F）一层住院部大厅、放射科、中心供应、洗衣房、中药制剂，见图4.2-3二层内镜中心、影像中心，见图4.2-4三层手术中心及对应配套用房，见图4.2-5四层空调机房、手术净化用房、消毒用房、计算机中心，见图4.2-6五层～十层病房及治疗室、处置室、护士站等配套用房，病人休息活动室2、门诊医技楼门诊医技楼建筑各层功能平面布置如下：表4.2-5门诊医技楼建筑功能布置表序号功能区楼层备注1门诊医技楼（4F）一层挂号收费、骨科门诊、外科门诊、内科门诊、西药房等二层妇科治疗室、候诊区、皮肤科门诊、内科门诊、儿科门诊三层五官科门诊、耳鼻喉科门诊、口腔科门诊、眼科门诊等四层医务室、资料室、会议室、财务科、护理部、机房、总务科等3、沿街综合楼浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书沿街综合楼建筑各层功能平面布置如下：表4.2-6沿街综合楼建筑功能布置表序号功能区楼层备注1综合楼（3F）一层中医门诊、中药房、针灸推拿二层疫苗防治接种、公共卫生、体检中心、食堂三层行政办公项目机械设备布局见表4.2-7。表4.2-7主要机械设施布局一览表序号设施名称布局情况1地下车库出入口1个位于住院楼东南侧2风机若干分布于住院楼地下室内3水泵若干分布于住院楼地下室内4变风量空调机组设备用房内5地下车库排风口位于住院楼屋顶正中央，尺寸1.6×1.2m6食堂油烟排气口设置一个景观烟道，沿沿街综合楼屋顶排放7污水处理尾气排气口地埋式污水处理站正北方，设置一个景观排气道8消防水池2个分布于住院楼地下室内9地埋式污水处理站一座地块正南侧本项目地下车库出入口与周围敏感建筑距离情况具体情况见表4.2-8。表4.2-8地下车库出入口位置情况位置中心线与住院建筑的距离与最近住户的距离位于住院楼东南侧距离最近的住院楼18.6米距离沿街竹园住户14.7米本项目地下车库排烟井位置分布见表4.2-9。表4.2-9地下车库排烟井位置分布情况排气筒编号防火分区面积排气筒位置竖井尺寸排气筒高度mP13413.38m2住院楼正中央侧1.6m×1.2m334.2.3主要生产设备本项目为利用现有的医疗设备，并新增部分设备，具体现有及新增情况见表4.2-10。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书表4.2-10医疗设备一览表序号设备名称单位原有数量新增数量总数量1DR机台1232全身 X线电子计算机扫描断层机(全身 CT)台0223高端彩色B超台2354血生化仪台2355血球分析仪台1236呼吸机台1237中药煎药机台2358中药包装机台1349高压灭菌消毒锅台23510烘干机台13411心电图机台23512雾化吸入器台23513微波治疗仪台23514尿液分析仪台23515微泵台461016光子治疗仪台13417牙科治疗仪台23518微米光治疗仪台13419针灸治疗仪台134注：本项目涉及有关辐射内容应委托有资质单位做专项评价，不属本评价范围内4.2.4原辅材料及公用工程消耗本项目原辅材料消耗见表4.2-11。表4.2-11主要原辅材料消耗一览表单位：t/a类别名称规格年耗量医疗器械无菌手套7.5#500双7#30000双6.5#3000双输液器7#10000支5.5#20000支浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书注射器50ml1000支20ml10000支10ml8000支5ml10000支药品针剂药品/10万支片剂药品/15万盒中药材/5000kg能源电/80万kW·h水/91250t4.2.5公用工程1、给水系统本项目的水源为市政自来水管道，分别从西面及南面的道路引入两路的DN200市政给水管道，并在医院内形成一个环网，以保证建筑物用水的可靠性。本项目建设的医技住院楼四层及四层以下及沿街综合楼、门诊楼，由市政压力直接供应，医技住院楼五层以上采用高区生活水泵加压供水。室内废水系统的主立管采用PS钢塑复合管，室外给水系统的管道采用球墨铸铁管。2、排水系统院区室内排水系统采用雨、污、废分流制，室外为雨污分流制。室内污废水排入室外污水管道；污废水合流排至污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准并按《医院污水处理工程技术规范》要求全部纳入市政污水管道。高层病房卫生间排水立管采用双立管系统。地漏采用水封高度大于50mm的地漏。地下室及消防电梯井内采用潜污泵排水。3、热水系统五层及五层以上病房区采用开式热水箱空气源热泵热水系统，四层及四层以下门诊洗手热水采用即热式电热水器形式。4、开水系统大楼设电开水炉，进开水炉的冷水需先经过滤消毒处理。5、电气系统浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书根据建筑专业提供的建筑面积，项目总变压器安装容量按90VA/m2估算约为1600kVA。根据规范规定，本工程负荷属二级负荷。考虑地下一层设一变配电室，电源由市政电网引入两路的10kV高压电源，同时设柴油发电机用作应急电源，以保证重要负荷的供电可靠性，对于特别重要负荷采用EPS应急电源保证供电连续性。10kV高压系统采用单母线分段接线方式，正常情况下两路电源同时供电，分列运行，10kV不设母联，电气计量方式为高供高计。在地下一层设10/0.4kV变配电室一座。设两台变压器，分列运行。0.4kV低压侧单母线分段，母联常断，手动投切，两段母线及母联开关之间实行电气联锁。其中一台变压器的低压侧设独立的应急电源母线，自备柴油发电机电源和市电在独立的应急电源母线进线柜内采用ATS切换。变配电室内变压器（带IP2X级防护罩、冷却方式采用强制风冷式）和低压配电柜同室布置。低压侧选用抽屉式或插抜式开关柜，低压电器元件选用进口和合资企业生产的产品，低压保护方式为低压断路器作过载，短路保护。为了改善功率因数，在低压侧采用调谐电抗无功功率自动补偿装置，使电网的无功消耗保持最低状态，从而提高电网电压质量，减少输、配电系统和变压器的损耗。为抑制谐波，在若干变压器的低压侧设置有源滤波器柜。6、通风系统各内房间设置排风系统，室内污浊气体由排风机排至室外。屋顶电梯机房设机械排风系统，通风量按12次/h设计；机械排风采用外墙壁式排风机。地下室水泵房、配电房等设备用房设机械通风系统，其中地下室水泵房通风量按4次/h设计，变配房通风量按12~15次/h设计。地下室汽车库设机械通风系统，通风量按6次/h计算。检验科、实验室及检疫用房设置局部排风系统，废气经高效过滤、杀菌消毒后出屋面排放。7、空调系统大开间采用均采用全空气系统，各房间选用变风量空调机组，对空气进行过滤净化，降（增）温去湿处理。空调机组安装在吊顶内或单独的机房内。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书住院、医技用房等小分隔房间采用风机盘管加新风的空调方式。新风系统每层走廊吊顶或新风机房设独立新风空调机组，通过风管送至各房间新风。每房间设风机盘管对空气进行过滤净化，降（增）温去湿处理。风机盘管安装在吊顶内采用吊顶或侧面双层百叶风口送风，吊顶单层百叶风口回风。洁净手术室、洁净病室、ICU、无菌供应室等根据不同洁净度要求分别设置洁净新风机组,布置于技术层内或净化空调机房。各生物洁净手术室均设值班风机系统，以保持非手术时段的正压。8、动力系统急诊观察、门诊手术、病房均设置集中供氧、吸引系统，氧气流量约为30立方米/时，采用氧气汇流排，设于独立建筑；吸引空气流量约为120立方米/时；设于地下室吸引机房，吸引及供氧系统随院区同期建设。9、工程土石方及弃渣方案本项目无单独编制水土保持方案，本环评对其施工过程中产生的挖方、填方及弃方量进行初步估算。本项目填方量为38456m3，挖方量为m3，弃方量89731m3。本项目表土挖方可以作为填方回填，不能及时回填的（主要为工程区绿化用土）堆放于临时堆土场，并采用薄膜覆盖、干砌石挡墙及排水沟等防止水土流失。工程不设取弃土场，对于无法利用的弃土，根据规定，应运至已合法登记的弃土场地内处理。表4.2-12项目土方平衡表单位：立方米名称挖方量填方量调出利用弃方自身利用调入利用小计地下建筑384560384560897314.3工程分析4.3.1污染因子分析4.3.1.1施工期本项目工程量大，施工期较长，对周围环境存在一定的影响。经分析，在建设施工和装修期间，主要污染因子有：噪声、扬尘、固体废物、废气、废水等。1、噪声建设期噪声主要来自建筑施工过程，主要包括施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工机械噪声由施工机械所造成，如挖土机械、推土机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、施工人员的吆喝声、拆房的撞击声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声则属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪声。此外，装修改造时部分设备和作业也会产生噪声。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书2、扬尘项目扬尘主要来自土地整理、建材及土方堆场的风力扬尘、裸露的施工期表层浮尘以及车辆运输建筑垃圾及土方产生的道路扬尘，扬尘污染将使周围空气中的TSP浓度升高。3、固体废物施工期废物主要指施工人员产生的生活垃圾以及各种建筑垃圾、装修垃圾等，其中建筑垃圾、装修垃圾包括土地开挖过程产生的废弃土方、建筑装修过程产生的砂土、石块、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物。4、废气施工期间，由于频繁使用机动车运送原材料和建筑机械设备，偶尔还会临时采用柴油发电机供电，这些车辆及设备的运行会排放一定量的CO、NOx以及未完全燃烧的HC等。此外，装修改造时将产生油漆废气和装修材料废气，主要污染因子为苯或甲苯、二甲苯、甲醛等。5、废水施工期废水主要为施工过程产生的泥浆污水和施工人员产生的生活污水，主要污染因子为CODCr、NH3-N、SS等。4.3.1.2营运期1、废水医院污水比一般的生活污水排放情况复杂，不同的部门、科室排出的污水水量和水质各不相同。医院排放污水的主要部门和设施有：医技住院楼、门诊楼、沿街综合楼。本医院各部门排水情况及主要污染物见表4.3-1。表4.3-1本医院各部门排水情况及主要污染物部门污水类别主要污染物SSCODCrBOD5病原体放射性重金属病房生活污水△△△门诊部生活污水△△△肠道门诊含菌污水△△△△手术室含菌污水△△△△检验室含菌污水△△△△△洗衣室洗衣污水△△△浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书免疫室放射性污水△△△△同位素室放射性污水△△△△解剖室含菌污水△△△△注：SS为悬浮固体；COD为化学需氧量；BOD为生物化学需氧量；△表示有污染物本项目放射科影像采用干式洗片机，没有洗印废水产生。口腔科目前已不采用含汞材料，无含汞废水产生。项目使用的试剂全部来自制剂生产基地提供，本项目不涉及试剂制备废水从上表可以看出，本医院污水中的主要污染物包括病原性微生物和有毒有害的物理化学污染物，其污染来源分述如下：（1）病原性微生物①粪大肠菌群粪大肠菌群通常作为衡量水质受到生活粪便污染的生物学指标，其含义是指一群在44.5℃±0.5℃条件下能发酵乳糖、产酸产气、需氧和兼氧、厌氧的革兰氏阴性无芽孢杆菌。②传染性细菌和病毒医院污水中主要的传染性细菌和病毒有：A、伤寒杆菌：伤寒杆菌有3种，即伤寒沙门氏菌、副伤寒沙门氏菌和乙型副伤寒沙门氏菌，它们能引起伤寒和副伤寒。B、痢疾杆菌：痢疾杆菌可引起细菌性痢疾，有两种类型，即痢疾杆菌和副痢疾杆菌。C、霍乱弧菌：可经水和食物传播,与病人或带菌者接触也有可能被传染。D、结核分枝杆菌：分人结核分枝杆菌和牛结核分枝杆菌等，可使人畜感染结核病，一般通过呼吸道传播，但在粪便和结核病医院的废水中均可检出。E、肠道病毒：主要有肝炎病毒、脊髓灰质炎病毒、柯萨奇病毒、埃可病毒、腺病毒和人类轮状病毒。③蠕虫卵污水中的蠕虫卵主要有蛔虫卵、钩虫卵、血吸虫卵等，随粪便排出体外，在外界环境发育成熟，通过饮水、食物等不同途径进入人体。（2）有毒有害物质A、酸性废水浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书医院大多数检验项目或制作化学清洗剂时，经常使用大量的硝酸、盐酸、过氯酸、三氯乙酸等，这些物质不仅对排水管道有腐蚀作用，而且与金属反应产生氢气，高浓度酸液与水接触能发生放热反应，与氧化性盐接角可发生爆炸，并会引起或促成其它化学物质的变化。B、含氰废水在血液、血清、细菌和化学检查分析中常使用氰化钾、氰化钠、铁氰化钾等含氰化合物，由些产生含氰废水。氰化物有剧毒，人的口服致死剂量HCN为50mg、NaCN100mg、KCN120mg。C、含铬废水重铬酸钾、三氧化铬、铬酸钾是医院在病理、血液检查和化验等工作中使用的化学品。这些废液应单独收集，尽量减少排放量。铬化合物中有三价铬和六价铬两种存在形式。六价铬的毒性大于三价铬，铬化合物对人畜机体的全身致毒作用，还具有致癌和致突变作用。六价铬能使人诱发肺癌、鼻中隔溃疡与穿孔、咽炎、支气管炎、粘膜损伤、皮炎、湿疹和皮肤溃疡等，是重点控制的水污染物之一。D、其它医院还使用大量的有机溶剂、消毒剂、杀虫剂及其他药物，如氯仿、乙醚、醛类、乙醇、有机酸类、酮类等，这些物质对水中CODCr浓度有较大的贡献。若集中排放对环境有较大危害。例：某医院在打扫卫生时将消毒剂倒入下水道，致使污水处理站生化处理的生物膜全部杀死，使污水无法正常处理。（3）放射性同位素废水综合性医院如开展核医疗，则在同位素治疗室治疗和诊断中使用放射性同位素有I131、P32等，主要来源有：病人服用放射性同位素（如I131）后，所产生的排泄物；清洗病人服用的药杯、注射器和高强度放射性同位素分装时的移液管等器皿所产生的放射性污水；医用标记化合物制备和倾倒多余剂量的放射性同位素。废水中放射性同位素在衰变过程中产生α、β、γ放射性，在人体内积累而对人体健康造成危害。2、废气浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书本项目不设置食堂，无食堂油烟废气产生，不设医疗垃圾焚烧炉，没有医疗垃圾焚烧废气产生。因此营运期间项目除停车场汽车尾气、污水站恶臭废气、中药煎熬废气外，医院废气污染物主要来自化验室等。（1）化验室废气在进行试剂配制、样品前处理、实验反应激分析测试等操作时不可避免会有少量有机、无机试剂挥发，构成化验室空气污染。（2）病房废气呼吸道疾病病房的通风废气中可能含致病微生物。3、噪声本项目的噪声源主要为水泵、风机、变电房、机房、冷却塔等设备运行噪声。4、固体废物医院产生的固体废物包括一般性固体废物（生活垃圾）以及受到生物性污染（各种病菌、病毒和寄生虫卵）的垃圾和废物及污水处理站污泥，根据性质和形态大致可分为如下几类：（1）一般性固体废弃物A、普通生活垃圾、餐余垃圾、废纸、废塑料等，来自办公室和病房生活区。B、包装材料，如瓶、罐、盒、纸箱等。（2）化学性废物来自临床实验室或相关地方，如诊断与检验、清洁和消毒等，有危害的化学废物是指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆等特性的物质，具体如下：A、酸碱废液；B、有机溶剂类废液，如甲醛、四氯化碳、乙醇等；C、消毒剂、清洁剂及废油清洗剂等。（3）传染性废物传染性废物是医院的重要污染物，来自各个治疗科室、病房和化验室等，带有传染性和潜在传染性的废物（不包括锐器）主要有4种：A、受到污染的外科等手术科室废物，如床单、手套、擦布和治疗区内其它污染物，与血及伤口接触的石膏、绷带、衣服及用于清洁身体的洗涤废液或血液物品；B、来自传染病患者的活检物质、血、尿、粪便等；C、病理性废物，包括人体组织、器官、肢体及相关物质；浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书D、患者尤其是传染病患者用过的剩菜剩饭、瓶罐器物、污染衣物和各种废弃杂品。（4）锐器主要用过废弃的一次性的注射器、针头、玻璃、锯片、药盒、手术刀片及其它可能引起切伤刺伤的器物。（5）药物废物主要是医院过期的、废弃的药品、疫苗、血清、从病房退回的药品和淘汰的药品等。（6）污水处理站污泥医院自建污水预处理站，悬浮在水中的有机、无机污染物和病菌、病毒、寄生虫卵等在处理过程沉淀分离出来形成污泥。4.3.2污染源分析4.3.2.1噪声污染源1、施工期由前面分析可知，建设期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声，其强度与施工设备的种类及施工队伍的管理等有关。根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013）及本项目特点，建设期主要施工机械设备的噪声源强见表4.3-1，物料运输车辆类型及其声级值见表4.3-2。表4.3-1施工期噪声源强度表施工设备名称距声源5m距声源10m施工设备名称距声源5m距声源10m液压挖掘机82~9078~86振动夯锤92~10086~94电动挖掘机80~8675~83打桩机100~11095~105轮式装载机90~9585~91静力压桩机70~7568~73推土机83~8880~85风镐88~9283~87木工电锯93~9990~95电锤100~10595~99重型运输车82~9078~86注：当多台机械设备同时作业时，噪声叠加，叠加后的噪声增加3~8dB(A)，一般不会超过10dB(A)。表4.3-2交通运输车辆噪声施工阶段运输内容车辆类型声源强度dB(A)浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书土方阶段弃土外运大型载重车84~89底板及结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车80~85装修阶段各种装修材料及必备设备轻型载重卡车75~805吨自卸汽车862、营运期本项目的噪声源主要是风机、水泵、配电房、空调机组等设备运行噪声，汽车交通噪声，病人医生活动噪声，救护车鸣笛声等。根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013），项目各种噪声声级列于表4.3-3中。表4.3-3营运期噪声源强序号噪声源声级(dB(A))所在位置，数量1配电房60~70地下层，1座2水泵房80~85地下层，1座3风机房70~85地下层，1座4空调机组60~70若干，设备用房内5小型车辆行驶怠速行驶50~60区内停车楼、道路、地下车库出入口正常行驶60~70鸣笛85~906病人医生活动噪声60~75/7救护车鸣笛声85~90区内道路、出入口4.3.3.2水污染源1、施工期施工期废水主要来自于施工人员的生活污水和施工过程产生的泥浆废水。施工期场地内不设食堂。本项目施工人员高峰期按100人、平均按60人，生活用水量按100升/人·日，产污系数按90%计算，则高峰期生活污水产生量为9t/d、平均产生量为5.4t/d；本项目施工期预计从2017年1月底至2018年6月，以540天计，则整个施工期生活污水产生量为2916t。生活污水一般水质为CODCr300mg/L、BOD5200mg/L、NH3-N40mg/L，则整个施工期主要水污染物产生量为CODCr0.875t、BOD50.583t、NH3-N0.117t。本项目施工期间产生的污水均纳入市政污水管网，最终经常山县城市污水处理厂集中处理后外排。施工过程产生的泥浆废水主要含SS，本项目施工时将在场地四周敷设排水沟（渠），并修建临时沉淀池，对泥浆废水进行沉淀澄清处理后回用于周边绿化。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书2、营运期（1）一般废水根据《建筑给排水设计规范》和《综合医院建筑设计规范》，医院设施用水量如表4.3-4。表4.3-4医院设施用水量标准设施情况用量（L）集中厕所、盥洗50~100L/床·天集中厕所、盥洗、浴室100~200L/床·天集中浴室、病房设厕所、盥洗200~250L/床·天病房设浴室、盥洗250~400L/床·天门诊15~25L/人次医护人员150~250L/人次本项目建成后，整个院区病床数为250张，员工约200人，日门诊量为1800人次，按满负荷计算，医院内用水标准和给、排水平衡如下：表4.3-5医院用水量和用水标准项目用水标准日均配额用水量（m3/d）用水量（m3/a）门诊25L/人·次1400人/日3512775急诊40L/人·次400人/日165840急诊陪护人员20L/人·次400人/日82920病床400L/床·日250床/日10036500门诊住院陪护人员100L/床·日250床/日259125医务人员250L/人·日200人/日5018250洗衣房80L/公斤200公斤/日165840合计25091250表4.3-6医院给、排水平衡表单位：m3/a项目用水量损耗量排放量门诊12775191710858急诊58408764964急诊陪护人员29204382482病床36500547531025门诊住院陪护人员912513697756医务人员18250273815512洗衣房58408764964浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书合计912501368977561注：①医院放射科现在全部是电脑拍片，激光打印胶片，无影印废水产生；②急诊及住院陪护人员按急诊及住院病人100%计算根据以上表格，环评理论估算本项目实施后最高日废水排放量约为212.5m3/d（77561m3/a），进入医院内的污水处理站处理，而本项目理论计算的每床耗水量为1000L/（床·d），污水产量约850L/（床·d）。参照《医院污水处理设计规范》(HJ2029-2013)规定：医院的综合耗水量小时变化系数与医院性质、规模、设备完善程度有关，当无实测资料时，对于设备比较齐全的大型医院（床位数大于500床），平均日耗水量为650~800L/（床·d），K=2.0~2.2；对于一般设备的中型医院（床位数100~499床），平均日耗水量为500~600L/（床·d），K=2.2~2.5；对于小型医院（床位数小于100床），平均日耗水量为350~400L/床，K=2.5。本项目理论计算的污水产生量略大于规范规定的定额。然而，根据本项目建筑方案说明，项目最高日污水排水量为200T，本环评理论计算的废水排放量与建筑排水设计污水排放量相差不大。本环评从严考虑，以环评中计算的污水排放量为依据计算各项污染物、进行环境影响评价，并制定污水处理方案。类比常山县环境监测站提供的《常山县人民医院环保设施竣工验收监测报告》，一般医疗废水水质主要污染物平均浓度为：CODCr282mg/L、BOD5171mg/L、NH3-N42mg/L、SS139mg/L。表4.3-7常山县人民医院污水处理站进口监测结果（单位：pH无量纲，其他均为mg/L）监测点监测时间pH氨氮CODcrBOD5SS常山县人民医院污水处理站进水3月22日上午17.3344.73441841503月22日上午27.3156.53932021383月22日下午17.2344.92621751683月23日下午27.2137.43481861403月23日上午17.4244.72521461203月23日上午27.3836.82021651343月23日下午17.2637.52311471223月23日下午27.2333.8222162140平均值/42.0282171139则本项目废水污染物产生量为：CODCr21.872t/a、BOD513.263t/a、NH3-N3.257t/a、SS10.78t/a、粪大肠菌群数7.756×109MPN。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书本项目设置地埋式二级生化+消毒废水处理设施，将项目废水处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准并按《医院污水处理工程技术规范》要求全部纳入常山县市政污水管网，送常山县城市污水处理厂处理，最终处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918--2002）一级A标准外排，则本项目废水排放情况见表4.3-8。表4.3-8本项目废水产生及排放情况估算废水量污染物废水水质（mg/L）污染物产生量（t/a）排放浓度（mg/L）污染物最终排放量（t/a）77561t/aCODCr28221.872503.878BOD517113.263100.775NH3-N42.03.25750.388SS13910.78100.775粪大肠菌群数105MPN/L7.756×109MPN/a103MPN/L7.756×107MPN/a（2）特殊医疗废水特殊医疗废水包括酸性废水、含铬废水、含氰化物、甲醛和二甲苯等废水等。特殊医疗废水的数量虽很少，但往往毒性或危害较大。特殊医疗废水分述如下：①酸性废水医院大多数检验项目或制作化学清洗剂时，经常使用硝酸、硫酸、盐酸、过氯酸、三氯乙酸等，这些物质对排水管道有腐蚀作用。②含铬废水重铬酸钾、三氧化铬、铬酸钾是医院在病理、血液检查和化验等工作中使用的化学品。铬化合物对人畜机体有全身致毒作用，还具有致癌和致突变作用。③含氰化物、甲醛和二甲苯等废水化验废水中含有氰化物等，在进行病理检验时须用福尔马林（含40%甲醛）和二甲苯等，用量甚小。根据同类型医院特殊废水产生量统计数据集合本医院现有情况，本项目特殊医疗废水发生量约为0.5t/a，包括酸性废水、含铬废水、含氰化物、甲醛和二甲苯等废水。特殊医疗废水作为危险废物，经浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书收集后委托有医疗废物处理资质的单位（如衢州市清泰环境工程有限公司）进行处置，禁止进入污水管网。4.3.3.3大气污染源1、施工期施工期空气污染源主要为施工扬尘、装修时排放的油漆废气和装修材料废气等。（1）施工扬尘施工现场是一个排放尘埃的污染源，可在短期内明显影响当地环境空气质量。施工扬尘来自于土地清理，挖掘、回填，土方转运等过程，大部分是由于车辆来往工地引起的。扬尘的排放与施工场地的面积，施工活动的频率，土壤泥沙颗粒含量成正比，还与当地气象条件如风速、湿度、日照等有关。在施工扫尾阶段车辆运输工程土、建筑垃圾、砖和水泥等建筑材料都会产生扬尘，而现场堆放的砂、土、灰、砖等建筑材料遇大风天气也会产生扬尘。由于施工期扬尘不仅与气候条件有关，还与施工管理措施有关，估算较为困难，根据类比调查，施工期扬尘约为0.211~0.351mg/m3。（2）油漆废气本项目营运前需要进行装修，此时会有无组织排放的油漆废气产生。据多家装修公司的调查统计，一般情况下建筑面积100m2的装修时需消耗香蕉水5kg，油漆10组份左右（包括地板漆、墙面漆、家具漆等），每组份油漆约7kg。香蕉水的成分主要为：乙酸乙酯(15%)，乙酸丁酯(15%)，正丁醇(10~15%)，乙醇(10%)，丙酮(5-10%)，苯或甲苯(20%)，二甲苯(20%)。油漆的成分比较复杂，随不同的种类和厂家而不同。油漆产生的废气主要污染因子为二甲苯和甲苯，此外还有溶剂汽油、丁醇、丙酮等。油漆在油漆过程挥发成废气的含量约为油漆量（包括香蕉水）的10%，该废气中含甲苯和二甲苯的含量约为20%。本项目医技住院楼建筑面积合计为15060m2，按建筑面积100m2消耗油漆3组（每组份约7kg），香蕉水5kg计，则需消耗油漆3.257t，香蕉水约0.775t；油漆废气按挥发量10%、甲苯和二甲苯的含量20%估算，则装修期间需向周围大气环境排放甲苯和二甲苯0.08t。由于油漆废气的释放较缓慢，不会一次性排放，故产生的油漆废气对周围环境基本不会带来明显的影响。（3）装修材料废气浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书装修材料废气主要指装修材料挥发的甲醛等废气，其排放量跟装修材料的种类、品质等有较大关系，这方面的源强较难估算，这里不作定量分析，只在污染防治措施章节中提出要求。2、营运期本项目建成后，产生的废气主要有汽车尾气、废水处理设施的恶臭气体、中药煎熬恶臭废气。（1）汽车尾气汽车尾气主要是指汽车进出项目内停车场时，汽车怠速及慢速（≤5km/hr）状态下的尾气排放，包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等，主要污染因子为CO、HC、NOX等，其排放量与车型（一般为小型车，如轿车和小面包车等）、车况和车辆数等有关，还与汽车行驶状况有关。因此，可按运行时间和车流量计算车库汽车尾气的排放源强。根据规划，本项目共设计机动车位99辆，其中地上停车位17个，地下车库停车位82个。由于地上停车位较为平整宽敞，汽车进出时汽油燃烧较为充分，废气污染物CO、NOX、HC外排量较少，且通风效果良好，汽车尾气排放较为分散，周边环境比较宽阔，对空气环境影响较小，因此本报告在此不做详细分析，只对地下停车场汽车尾气作定量分析计算。本项目地下汽车库设置机械排风系统，汽车库废气主要由机械排风装置抽吸后，通过独立排风竖井从上部建筑物楼顶以上高空排放，故以有组织排放为主。a、汽车废气污染源强废气排放量按下式计算：式中：D——废气排放量，m3/h；Q——汽车车流量，v/h；T——车辆在车库运行的时间，min；k——空燃比；A——燃油耗量，kg/min。污染物排放量按下式计算：浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书式中：G——污染物排放量，kg/h；C——污染物排放浓度，容积比，ppm；f——容积与质量换算系数。b、汽车废气排放源的有关参数ⅰ、源强排放工况地下汽车库汽车尾气为周围环境的影响与其运行工况直接相关，一般分为三种。第一种为满负荷状况，此状况反映满负荷泊车时对环境的影响，此时车库内进出车流量相当大，此类状况出现概率极小，而且时间极短；第二种为高峰时段车库及道路车辆的污染源排放情况；第三种情况为白天平均车流量时车库及道路车辆的污染源排放情况。本次评价将对第二种情况即高峰状况下的车库废气污染物排放对环境的影响进行分析。ⅱ、车流量根据规划，本项目共设置地下汽车泊位数82个。一般情况下，项目进出车库的车辆集中在白天营运时间段，晚上相对较少，同时车辆进出具有随机性，即单位时间内进出车辆数不定。根据对同类项目停车库（场）的类比调查，每天进、出车库的车辆数，平均车流量（v/h）以总车位数的20%计，高峰车流量（v/h）以总车位数的60%计，日开放时间为24h，每年为365天。ⅲ、泊车时间进出地下停车库车辆运行情况为车速小于5km/h。根据地下停车库运行情况，即等候、停泊位、发动、停车等因素，确定平均每辆车在地下停车库的运行时间为0.5min。ⅳ、汽车耗油量汽车耗油量与汽车状态有关，根据统计资料及类比调查，车辆进出车库（车速小于5km/h）平均耗油量为0.05L/min（92号汽油的密度为0.725kg/L）。ⅴ、空燃比浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书汽车废气排放量与汽车耗油量及汽车行驶状况有关，另外，在相同耗油量的情况下，汽车尾气污染物排放量还与空燃比有关。空燃比指汽车发动机工作时，空气与燃油的体积比。当空燃比较大时（>14.5），燃油完全燃烧，产生CO2和H2O；当空燃比较低时（<14.5），燃油不充分燃烧，将产生CO、HC和NOX等污染物。据调查，当汽车进出停车库时，平均空燃比约12。ⅵ、废气污染物汽车尾气中CO、HC和NOX浓度随汽车行驶状况不同而有较大差别，根据汽车尾气监测数据统计及有关资料，汽车在怠速与正常行驶时所排放的各污染物浓度见表4.3-9。表4.3-9汽车废气中各污染物浓度（容积比）污染物单位怠速正常行驶COppm4070020000HCppm1200400NOXppm6001000ⅶ、容积与质量换算系数f=M/22.4式中：f——容积与质量换算系数；M——污染物的分子量，CO=28，HC（以正戊烷计）=72，NOX=46。c、停车库废气排放浓度计算按停车库体积及单位时间换气次数，计算单位时间废气排放量，再按照污染排放速率，计算停车库的污染排放浓度。计算方法如下：式中：C——污染物排放浓度，mg/m3；G——污染物排放速率，kg/h；Q——废气排放量，m3/h。d、源强计算结果浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书本项目地下车库废气排放汇总见表4.3-10。表4.3-10地下停车库内汽车尾气排放情况汇总泊位（辆）平均车流量（v/h）高峰车流量（v/h）项目污染物COHCNOX822060高峰排放量(kg/h)0.5540.0090.013平均排放量(kg/h)0.1850.0030.004年排放量(t/a)7.9220.1330.192根据《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）中规定：地下汽车库宜设置独立的送风、排风系统。其风量应按允许的废气标准量计算，且换气次数每小时不应小于6次，其排风机宜选用变速风机。根据设计，本项目地下汽车库将平时排风系统与排烟系统合并设计，平时排风口即为排烟口，设计排风(烟)按换气次数6次/时计算，汽车尾汽排风入竖井高空排放。表4.3-11地下一层汽车库换气风量统计地下车库面积（m2）排气筒高度排气口位置（所在楼）地下车库层高（米）换气次数（次/h）泊车位（个）换气风量（m3/h）3413.3833医技住院大楼4.569897200地下车库汽车尾气经过强制性机械通风换气后引至33m高空排放，大部分汽车尾气被换气设备抽至排烟井排放，剩余废气在车库出入口以无组织形式排放，无组织排放量按照车库汽车尾气产生量的10%计算，则各排烟井排放情况见表4.3-12。表4.3-12地下车库各尾气井污染物排放情况排烟井排烟机风量(m3/h)竖井高度(m)CONOxHC排放速率kg/h排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放浓度mg/m31#97200330.55.140.0120.1230.0080.082表4.3-13地下车库出入口高峰期汽车尾气无组织排放源强面源编号污染源名称评价因子源强kg/h浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书CONOxHC1#地下车库出入口0.0540.0010.001由上表可知，地下车库汽车尾气排气筒出口处的HC、NOX排放速率、排放浓度均可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准要求，CO排放速率能达到《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中的相应标准，CO浓度能达到《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2-1-2007）中的短时间接触容许浓度限值要求。（2）污水站恶臭本项目废水进入地埋式二级生化+消毒废水处理设施进行处理，项目污水站污水处理会产生一定量废气，主要包括氨气、硫化氢等恶臭气体。根据《城镇污水处理臭气处理技术规程》，除臭构筑物和除臭设施应根据污水污泥处理过程中可能产生的臭气情况确定，一般污水厂的进水格栅井、水泵房、调节池、、初沉池、厌(缺)氧池、污泥泵房、污泥浓缩池、储泥池、脱水机房、污泥堆棚、污泥消化池、污泥堆场、污泥处理处置车间等构筑物宜考虑除臭，对臭气要求较高的场合，曝气池可考虑除臭，二沉池及二沉淀出水后的深度处理可按不产生臭气考虑。格栅、螺旋输送机、脱水机、皮带输送机等与污水、污泥敞开接触的设备应考虑除臭，水泵等封闭污水、污泥设备可按不产生臭气考虑。针对本项目污水处理站，产生的恶臭废气主要来自于初沉池、接触氧化池、沉淀池、污泥浓缩池。参照其他污水处理厂资料，在各处理单元的排污系数一般可通过单位时间内单位面积散发量计算，其恶臭污染物系数详见表4.3-14。表4.3-14污水处理构筑物单位面积恶臭污染物产生系数构筑物名称NH3（mg/s/m2）H2S（mg/s/m2）备注调节池0.31.4×10-3前处理构筑物接触氧化池、沉淀池0.024.8×10-4/污泥浓缩池0.17.1×10-3/由上表可知污水处理站恶臭污染物产生源强，具体见表4.3-15、表4.3-16。表4.3-15污水处理构筑物NH3恶臭污染物产生源强污染工段数量NH3（mg/s/m2）尺寸产生速率mg/s浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书调节池1座0.32.0×1.2×2.5m0.72接触氧化池1座0.02Ф4.5×0.5m0.318沉淀池2座0.021.2×1.2×3.0m0.058污泥浓缩池1座0.11.2×1.2×3.0m0.144总计//1.24表4.3-16污水处理构筑物H2S恶臭污染物产生源强污染工段数量H2S（mg/s/m2）尺寸产生量mg/s调节池1座1.4×10-32.0×1.2×2.5m3.36×10-3接触氧化池1座4.8×10-4Ф4.5×0.5m7.63×10-3沉淀池2座4.8×10-41.2×1.2×3.0m1.382×10-3污泥浓缩池1座7.1×10-31.2×1.2×3.0m10.224×10-3总计//22.6×10-3本项目污水处理采用地埋式设置，可采用负压吸气式臭气收集，鉴于项目设置再城区内，周围居民点较多，收集后经次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒等措施处理有组织由景观排烟气道于沿街综合楼屋顶排放（净化效率90%）。在实际操作过程中，污水处理站无法实现全密闭，无组织泄露量按10%计算，则污水处理站恶臭废气产生情况见表4.10-17。表4.10-17污水处理构筑物恶臭污染物产生源强污染物总产生量有组织无组织产生量削减量外排量产生量外排量H2S单位：mg/s22.6×10-320.34×10-318.3×10-32.04×10-32.26×10-32.26×10-3单位：kg/h0.081×10-30.073×10-30.066×10-30.007×10-30.008×10-30.008×10-3单位：t/a0.712×10-30.64×10-30.576×10-30.064×10-30.072×10-30.072×10-3NH3单位：mg/s1.241.11610.1160.1240.124单位：kg/h4.464×10-34.017×10-33.613×10-30.404×10-30.447×10-30.447×10-3单位：t/a0.0390.0350.0310.0040.0040.004由上表可知，污水处理站恶臭废气可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3中的规定。（3）中药煎熬恶臭项目设置中药煎熬机，对病人中药提供煎熬服务，浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书，产生恶臭废气。由于煎熬中药主要针对于距离医院较近的病人，总体煎熬中药量较少，中药煎熬时间不长，产生的恶臭废气量较小，环评中鉴于其产生量较小，对周围环境影响较小，未对其进行核算。（4）食堂油烟中医院食堂采用管道天然气作为燃料，项目医务员工200人，住院床位250张，食堂就餐人数以600人/天计。按照食用油消耗量为20g/人·天、每日烹饪时间3h、烹饪过程中油的挥发量约占总用油量的3％计，则油烟产生量为0.36kg/d（131.4kg/a）。食堂油烟废气经集气罩收集后由专用油烟净化器净化后由景观排烟气道于沿街综合楼屋顶排放，风机风量为12000m3/h，净化效率为85%以上。油烟废气经油烟净化器处理（油烟去除率按85％计）后，油烟排放量约为0.054kg/d（19.71kg/a），排放油烟浓度为1.5mg/Nm3，可达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的排放标准要求（2.0mg/Nm3）。4.4.3.4废物污染源1、施工期本项目预计将开挖土石方总量m3，填筑土石方量38456m3，弃方量89731m3，弃土堆场应设置在水利部门指定已合法登记的弃土场地。施工过程应尽可能的利用挖方中的弃土，做到资源化无害化，按照《常山县城市建筑垃圾管理办法》进行处置，做到“挖填平衡”，减轻对生态的影响。施工期产生的固体废物主要指施工过程中产生的建筑垃圾、装修垃圾以及施工人员生活垃圾。施工过程中产生的建筑及装修垃圾按每100m2建筑面积1.0t计，本项目医技住院楼建筑面积约15060m2，则将产生建筑垃圾150.6t；施工人员生活垃圾产生量若按每人每日1kg计，施工人员平均60人，施工期为540天，则共产生生活垃圾32.4t。施工期总计产生固体废物187.5t。2、营运期（1）废物产生情况A、生活垃圾一般生活垃圾主要来自办公室、公共区等处，另外还包括少量无毒无害的医药包装材料遗弃物。本项目设住院床位250张，住院病人按照每床每日产生生活垃圾1.0kg/床·d计，则产生生活垃圾91.25t/a；年门诊、急诊及陪护人员人数为65.7万人次，门诊垃圾按照每人次产生0.2kg/人·d计，则产生生活垃圾131.4浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书t/a；医院医务人员人数为200人，按照每人每日产生生活垃圾0.5kg/人·d计，则产生生活垃圾36.5t/a。综上，本项目一般生活垃圾产生量约259.15t/a，生活垃圾分类收集后委托环卫部门清运，作卫生填埋。B、医疗废物医疗废物来源广泛、成份复杂，如病人产生的医疗垃圾，以及化学试剂、过期药品、手术产生的病理废弃物等。医疗废物组成详见表4.10-18，根据《医疗废物分类目录》，医疗废物详见表4.10-19。表4.10-18医疗废物组成分析组成纸类塑料组织纤维类金属玻璃其它百分比6.542.62.022.11.424.41.0表4.10-19医疗废物分类目录序号类别特征常见组分或者废物名称1感染性废物携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。①被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料；一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械；废弃的被服；其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。②病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。③各种废弃的医学标本。④废弃的血液、血清。⑤使用后的一次性医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。2病理性废物诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等。①手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。②医学实验动物的组织、尸体。③病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。3损伤性废物能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器。①医用针头、缝合针。②各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。③载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。4药物性废物过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。①废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等。②废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括：致癌性药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀等；可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；免疫抑制剂。③废弃的疫苗、血液制品等。5化学性废物具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。①医学影像室、实验室废弃的化学试剂。②废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。③废弃的汞血压计、汞温度计。根据《国家危险废物名录》（2016年本）浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书，上述医疗废物均属于危险废物，其中感染性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性废物、药物性废物类别分别为HW01医疗废物，废物代码为831-001-01、831-002-01、831-003-01、831-004-01、831-005-01；其中在院区内的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的药物和药品类别为HW03废药物、药品，废物代码为900-002-03。医疗废物主要包括感染性废物、针筒、皮条、中药渣、痰盂便盒等，各类医疗废物产生量住院病人按1.2kg/(p·d)计，则医疗废物产生量为300kg/d（109.5t/a）。医疗废物收集暂存后委托衢州市清泰环境工程有限公司处置。C、特殊废水根据废水源强分析，本项目特殊废水产生量为0.5t/a，属于危险废物，委托衢州市清泰环境工程有限公司处置。D、污水处理站污泥医院污水处理时还会产生一定量的污泥，医院污水处理过程中产生的泥量与原水的悬浮固体及污水处理时选用的处理工艺等均有关，产生量根据类比常山县人民医院的污水处理工程确定，本项目建成后年处理77561t废水，产生的污泥量约为15t/a（含水率为80%），委托衢州市清泰环境工程有限公司处置。（2）固体废物属性判定根据《固体废物鉴别导则(试行)》的规定，本报告对项目生产过程的废物进行以下判定。表4.3-20项目废物属性判定表序号废物种类工序形态主要成分是否属固体废物判定依据1医疗废物医疗、就诊固态/是D1、Q12特殊废液医疗、就诊液态/是D1、Q13污水处理污泥废水处理固态污泥是D1、Q14生活垃圾员工及病人生活固态/是D1、Q1（3）危险废物属性判定根据《国家危险废物名录》以及《危险废物鉴别标准》，项目固体废物危险特性鉴别见表4.3-21。表4.3-21危险废物属性判定序号固体废物名称产生工序是否属于危险废物废物类别及代码浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书1医疗废物医疗、就诊是HW01医疗废物2特殊废液医疗、就诊是HW01医疗废物3污水处理污泥废水处理是HW01医疗废物4生活垃圾员工及病人生活否/（4）固体废物分析情况汇总项目固体废物分析见表4.3-22。表4.3-22本项目程废物产生及处置情况估算（t/a）序号固体废物名称生产工序形态属性（危险废物、一般废物或待分析鉴别）废物类别及代码预测产生量（t/a）利用处置方式是否符合环保要求1医疗废物医疗固态危险废物HW01医疗废物109.5委托有资质处理单位进行处置是2污水处理污泥污水处理固态危险废物HW01医疗废物15是3特殊废液医疗液态危险废物HW01医疗废物0.5是4生活垃圾职工生活固态一般废物/259.15由环卫部门统一清运是4.3.3污染源强汇总本项目各类污染物源强汇总见表4.3-23。表4.3-23本项目各类污染物源强汇总单位：t/a内容类型排放源污染物名称产生量削减量排放量备注大气污染物地下车库汽车尾气CO7.92207.922经机械排风装置抽吸后通过独立排风竖井从上部建筑物楼顶排放HC0.13300.133NOX0.19200.192污水处理站恶臭废气H2S0.712×10-30.576×10-30.136×10-3油烟废气经油烟净化器处理由景观排烟气于综合楼屋顶排放，污水处理设施密封后经次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒处理设置景观排气道外排NH30.0390.0310.008食堂油烟废气0.1310.1110.02中药煎熬恶臭废气恶臭废气少量0少量无组织外排水污染物医疗废水废水量77561077561处理浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书达GB18466-2005中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准纳入常山县城市污水处理厂处理CODCr21.87217.9943.878BOD513.26312.4880.775NH3-N3.2572.8690.388SS10.7810.0050.775粪大肠菌群数7.756×109MPN/a7.68×109MPN/a7.756×107MPN/a废物医疗就诊医疗废物109.5109.50委托有资质处理单位进行处置医疗就诊特殊废液0.50.50污水处理污泥15150职工生活生活垃圾259.15259.150环卫部门统一清运处理浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书5、环境现状调查与评价5.1区域环境概况5.1.1自然环境概况5.1.1.1地理位置及周边环境情况（1）地理位置情况常山县位于浙江省西部，钱塘江干流衢江上游，地处金衢盆地西缘和闽、浙、赣、皖四省交界毗邻地区。座标为：东经118º15～118º45¹，北纬28º46¹～29º13¹。东临衢州市，南连江山市，西界于江西省玉山县，北接开化县，东北角与淳安县、衢江区相毗邻。县域东西长46.0km，南北斜线长55.6km，全县国土总面积为1099.1km２。常山县素有“四省通衢，两浙首站”之称，交通比较发达，是浙江省的西大门。320国道、205国道在境内交叉而过，杭(州)—金(华)—衢(州)高速公路从东向西贯穿全境，在将建设的黄(山)—衢(州)—南(平)高速公路从北向南穿过境内。县人民政府所在地为天马镇，是浙江省的重点中心镇，是全县经济、政治、文化、科技、信息的中心。本项目位于常山县天马街道文峰东路61号，具体地理位置见图5.1-1。（2）周边环境情况根据现场踏勘，本项目周边情况如下：东侧为常山县科技局、常山县残疾人联合会、竹园小区；南侧为文峰东路，隔路往南为梅园小区；北侧为常山县实验小学，西侧为大桥路，隔路往西为农业银行及竹园小区，项目周边环境示意图详细见图2.4-1，周边环境示意图见图5.1-2。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书项目位置N图5.1-1建设项目地理位置图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书项目南侧情况项目东侧情况项目北侧情况项目西侧情况图5.1-2建设项目周边环境照片浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书5.1.1.2地形地貌常山县处于江南古陆和华夏古陆两大稳定地块中间，称“浙西加里东褶皱带”或“钱塘江继承拗槽”，大约在6～7亿年前的加里东运动使其封闭回返，经后来的印支运动最终形成了北东向褶皱带。低中山区以华夏系构造为主干构造，形成北45°～60°向。低丘岗地及沿江平原，在华夏系构造的基础上又复以新华夏系构造、旋卷构造、东西向构造。山脉走向比较紊乱。县境内地层，除三迭系缺失外，其他各系均有出露，从太古界至新生界共有28个地层露头,并且地层间界线明显。以本县境内地方命名的有雷公坞、珠藏坞、西峰寺、华严寺、西阳山、砚瓦山等6组，1934年又提出了常山系和三衢山组。八十年代，我国地质学家会同国际地质学界在天马镇西阳山、黄泥塘等处发现保存完好的寒武--奥陶系界线剖面，1983年9月由浙江省人民政府立碑保护。1994年国际地质阶线工作在大量野外调查后，一致提议黄泥塘剖面为达瑞威尔阶的全球层型剖面点(GSSP)，又称为“金钉子”剖面，最终获得了国际奥陶系分会、国际地层委员会、国际地科联执行局的批准，对研究全球地质史变化具有极大的科学价值。地形以丘陵为主，是个典型丘陵山区县，有“八山、半水、分半田”之称。境内层峦叠嶂，支脉交替。主要有二大山脉，其一是千里岗山余脉，由衢江区、淳安县、开化县等地延伸入境，呈东北—西南走向；其二是怀玉山余脉，由江西省玉山县延伸入境，呈西南—东北走向。二支山脉以中部常山港为界，南北对峙，形成了鲜明的山系，中山、低山、丘陵、岗地、平原等相间分布。地势以东北、西北、西南边境为高，向中部呈阶梯状平缓展开，形成西部小盆地和中部沿常山港的小平原。最高点为金源乡白菊花尖，海拨1394.7m，最低处为招贤镇的大溪沿村，海拨72.0m。根据现场踏勘，距离项目中心点5km内的山坡高度超过本项目排气筒高度，对照《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2-2008)，本项目工程区属复杂地形。5.1.1.3水文特征浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书常山县境内河流均属山溪性河流，其特点是：源短流急，河床比降大，水量充沛，年内丰枯流量变化大，年际旱涝不平衡。境内主要河流有常山港和球川溪，分属钱塘江流域和长江流域。常山港是钱塘江干流之一，发源于安徽省休宁县龙田乡青芝埭尖，海拔1144m。常山境内全长46.6km，河道宽100～300米，落差28.9m，河流平均比降为0.62‰，总流域面积3176.095km2，其中境内控制流域面积为1109.02km2。上接开化县华埠镇的金马溪，自何家乡图村入境，经何家、辉埠、天马、青石、阁底、五里、招贤等7个乡镇，于招贤镇官庄村下出境，至衢州城西双港口与江山港汇合流入衢江。常山港是常山县主要水系，境内有芳村溪，虹桥溪、灵合溪、龙绕溪、南门溪、马车溪、里山溪、大坑溪、官塘溪等九条一级支流。建设项目纳污水体为常山港（紫港—常山衢州分界断面）。根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2015年本），常山港（紫港—常山衢州分界断面）水环境功能区为Ⅲ类农业用水区，水功能为常山港农业用水区。本项目废水处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准并按《医院污水处理工程技术规范》要求全部纳入常山县市政污水管网，送常山县城市污水处理厂处理，最终处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918--2002）一级A标准外排。5.1.1.4气象气候特征常山县地处中亚热带夏干冬湿区，由于冬季受大陆气团控制，夏季受海洋气团影响，所以四季分明，降雨充沛。根据统计资料，其主要气象特征如下：风向风速：冬季（一月）以ENE风频率最高(16.53%)，NE次之；春季（四月）以ENE风频率最高(21.46%)，E次之；夏季（七月）以ENE风频率最高(10.89%)，E次之；秋季（十月）以ENE风频率最高(19.96%)，E次之；全年的主导风向为ENE，频率为17.85%，次主导向为NE风(10.87%)，具体风向玫瑰图见图5.1-3。年平均风速2.0m/s，年平均最大风速3.72m/s，年平均最小风速1.16m/s，具体风速玫瑰图见图5.1-4。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书图5.1-3项目区域风向玫瑰图图5.1-4项目区域风速玫瑰图气温：历年平均气温为17.3℃，最热月是7月，历年平均气温达29.9℃，最冷月是1月，历年平均气温5.2℃。历年极端最高气温40.7℃，极端最低气温零下9.5℃。降水量：年平均降水量1833mm，最多年为2464.5mm，最少年为1104.2mm。月平均降水量最多的是6月(302.3mm)，最少的是12月(51.5mm)。月极端最多650.0mm，月极端最少0.0mm。相对湿度：年平均相对湿度79%，最大月(三、六月)平均相对湿度为82%，最小月(八月)平均相对湿度为76%。日照：年平均日照时数1922.3h，最长月(七月)平均日照时数为239h，最短月(二月)平均日照时数为68.9h。5.1.1.5动植物资源及生态环境常山县域土壤共有黄壤土、红壤土、岩性土、潮土、水稻土等5个土类，11个亚类，38个土数，86个土种。地壤形成因自然因素、生物因素、时间因素而差异，土壤分布具有明显的层次性。海拨600m浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书以上山地，土体呈黄色，形成黄壤土；600m以下山地，土体呈红色，形成红壤土；岩性土主要分布在100～250m的低丘岗地，受强侵蚀作用的局部丘陵地带，母质为紫色土及石灰岩土；潮土的成土母质为江河相冲积、沉积物，主要分布在常山港、龙尧溪、南门溪、芳村溪、虹桥溪、球川溪等河流两岸河床阶地。土壤有机质含量在0.43～12.2%，速效磷含量0.5～125ppm，速效钾含量34～171ppm。常山县属中亚热带常绿阔叶林北缘地区，掺有温带植物区系落阔叶林成分，植被的垂直分布不明显，水平分布不均匀。根据植被类型划分原则，常山县天然植被分为常绿阔叶林，常绿、落叶阔叶混交林，暖性针叶林，亚热带次生灌丛，以及草丛五个类型，不过由于历史原因过量采伐，天然植被总体较少，区域周边现有植被以次生林或人工林为主。森林覆盖率全县平均60％。本项目拟选地址周围山体上植被主要为杉树、松树和低矮灌木。5.1.2社会环境概况（1）常山县概况常山县是浙江的西大门，东邻柯城区，南连江山市，西接江西省玉山县，北通开化县，东北与淳安县接壤。县域面积1099平方公里，地貌呈“八山半水分半田”的特点。全县辖3街道6镇5乡，180个行政村，人口33万。 常山县主要有以下五个方面的特点： 一是历史悠久。春秋时期为越国姑篾之地，战国时属楚国，秦属会稽郡太末县。东汉建安二十三年（公元218年）建县，始称定阳，有近1800年的建县史。先后使用过定阳、信安、常山三个县名。 二是环境宜居。常山属典型的亚热带季风气候，四季分明、光照充足、降水丰沛。全县森林覆盖率达73.2%，出境水质均达到三类水标准，常年空气质量保持在二级以上，是国家级生态示范区和浙江省重要的生态屏障，被命名为国家园林县城和浙江省森林城市、卫生县城、文明县城、生态县、教育强县和文化先进县。连续8年被评为省“平安县”。 三是交通便捷。常山地处闽、浙、赣、皖四省边际，素有“八省通衢，两浙首站”浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书之称。县域交通优势明显，拥有一条铁路（衢常铁路）、一条省道（48省道）、两条国道（320和205国道）、三条高速（杭金衢、黄衢南和杭新景高速）。县城距衢州机场半小时车程。 四是资源丰富。全县已发现的矿产资源有38个品种，其中石灰石、石煤、莹石矿储量和品位均居浙江省首位。县内青石、花石、砚瓦石等特色石资源品质优良，有华东地区最大的青石花石专业市场，被命名为“中国观赏石之乡”。地质遗迹极具科考价值，有中国第一枚“金钉子”剖面。境内喀斯特地貌鲜明，三衢石林为国家4A级景区。 五是产业协调。全县三次产业结构为7.4：52.4：40.2。农业产业特色鲜明，常山胡柚、食用菌、山茶油在国内享有较高的知名度，被命名为“中国常山胡柚之乡”、“中国食用菌之乡”、“中国油茶之乡”。其中常山胡柚曾连续4届荣获全国农业博览会金奖，被认定为中国驰名商标。 工业基础较为扎实。目前，全县工业总产值165亿元，规模以上工业企业106家，初步形成了轴承、水泥、纺织、农机、食品加工等主导产业，是浙江省轴承产业基地、浙江省年产千万吨水泥熟料基地、中国常山钙产品基地。服务业层次不断提升，商贸、物流、休闲旅游以及金融业快速发展。2014年全县实现生产总值万元，按可比价格计算，比上年增长7.0%。其中，第一产业增加值80379万元，增长1.6%；第二产业增加值万元，增长7.8%；第三产业增加值万元，增长6.8%。三次产业增加值结构由上年的7.4：52.4：40.2调整为7.1：52.1：40.8，第三产业占比稳步提升，产业结构进一步优化。全县人均生产总值按户籍人口计算为33034元，折5378美元，比上年增长6.2%。5.2相关基础设施配套5.2.1集中污水处理厂（1）规模与建设规划常山县污水处理工程分三期实施，一期处理规模为2万吨/日，2007年底投入运行，现处理负荷为79.4%；二期处理规模为2万吨/日，总处理规模为4万吨/日，目前正在建设中；三期处理规模为2万吨/日，总规模为6万吨/日。（2）处理工艺及效果污水处理厂工程浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书采用CAST（循环式活性污泥法）工艺，进管废水污染物浓度限值执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级B标准。根据《钱塘江流域水污染防治“十二五”规划》中对现有城镇污水处理设施的深度处理和升级改造要求，污水处理厂对一期工程已建的隔栅、沉砂池、水解池、CAST池实施改造，增加“微絮凝沉淀池+反硝化深床滤池”深度处理工艺，使尾水出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标准。提标改造工程实施后污水厂工艺流程图5.2-1。图5.2-1提标改造工程实施后污水厂工艺流程图本报告收集了常山县城市污水处理厂自行监测信息平台上公布的排放口监测数据，具体见表5.2-1。表5.2-1城市污水处理厂排放口监测结果单位：mg/L（pH－无量纲）监测地点采样时间pH化学需氧量总氮总磷氨氮城市污水处理厂总排放口2016年6月20日6.6299.940.080.19由监测数据可知，污水处理厂各项指标均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A的要求。（3）本项目与污水处理厂的衔接情况本项目位于常山县天马街道文峰东路61号，地块所在区域的污水已铺设了污水管网。本项目废水经自建污水处理设施处理后纳入市政污水管网，再送入常山县污水处理厂进行处理，污水处理厂一期处理能力2万t/d，浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书现处理负荷为79.4%，有足够余量接纳本项目的废水。5.2.2垃圾填埋厂常山县现有垃圾填埋场位于常山县七里垅，其容量已接近使用年限。为此，常山县已于2007年着手建造一座新的城乡一体生活垃圾卫生填埋场。新建的城乡一体生活垃圾卫生填埋场位于常山县天马镇下榨（石坝村）西面岗塘坞，距离常山县城约11km。经测算，该填埋场一期工程总投资5702.23万元，库容量为58.2万m3，使用年限约7年；远期可分三期，增加库容276万m3，增加使用年限20年；使工程总库容接近340万m3，使用年限达27年。一期工程于08年底开工建设，至2009年3月中旬，一期工程已完成40%的工程量，累计完成投资额2000多万元。5.2.3危险废物处置衢州市清泰环境工程有限公司隶属巨化集团公司，是衢州市一家处理固体危险废物的专业公司，公司主要担负着衢州市区域工业危险废物和医疗废物的安全无害化处置工作。公司位于市区南郊10公里的黄家乡旺吴村，地处衢州市高新技术园区，占地面积约228亩，总投资1.0517亿。经浙江省发改委批复：建设规模为工业危险废物日处理能力15吨，医疗废物日处理能力5吨。主要建设危险废物收运和焚烧系统、预处理及安全填埋场等内容。公司运营的“衢州市医疗和固体废物处置中心”(以下简称“两废中心”)，是市场化运营的重大环境保护项目，是衢州市行政区域内唯一的医疗和固体废物环境污染防治的集约化处理中心。项目于2003年立项，2007年10月正式开工建设；被列入《浙江省危险废物集中处置设施建设规划（2008-2010年）》；该公司采用浙江大学的先进的回转窑处置技术，具有较大处置规模并能实现无二次污染、零排放的环保工程。场内建有一套15吨/日回转窑危险废物焚烧装置和一套5吨/日的热解炉医疗废物焚烧装置。其中主装置15吨/日回转窑危险废物焚烧装置，由废物贮存系统、进料系统、焚烧系统、助燃系统、余热系统、尾气处理系统、灰渣处理系统、电气自动控制系统以及安全填埋等组成。采用回转窑、二燃室、余热锅炉、喷水急冷、干法、布袋除尘、湿法脱酸的焚烧系统方案；对不适宜焚烧的工业危险废物采用填埋处置工艺。危险废物填埋场填埋库容15.5万立方米，二类固体废物填埋库容6.5万立方米，一类固体废物填埋库容8万立方米。目前，市“两废中心”已完成了处理能力为15吨/浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书日的危险废物回转窑焚烧装置、5吨/日的医疗废物热解焚烧装置的建设，并分别于2008年12月和2009年6月正式投入运营。“两废中心”的6万立方米危险废物填埋场一期工程也于2010年12月投入运营。两废中心的建成并投入运营，完善了衢州市固体废物污染防治基础设施，极大提升了固体废物防治能力，也为监管部门强化监督管理，加大环境执法力度提供了坚强的后盾。因此，项目产生的医疗废物可委托衢州市清泰环境工程有限公司进行处理，并与其签订委托处理合同，报环保主管部门备案5.3周围环境概况为了了解项目所在区域额环境质量，环评引用评价区域内常规监测点位（常山县图书馆、常山县环境保护局大楼）常规监测因子SO2、NO2、PM10的监测数据，收集了常山县城南小区硫化氢、氨的监测数据；收集了2014全年常山县环境监测站对常山港地表水的常规监测资料数据。根据监测结果和收集的资料显示，目前区域的周围环境空气质量现状质量良好，各污染因子各项指标基本能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；2014年常山港各断面水质状况良好，均能满足各功能区要求；从噪声监测结果可知，项目拟选场址东、北场界及文峰小学昼夜间噪声均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类功能区标准，其中西、南面临大桥路、文峰东路场界昼间噪声未能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类功能区标准，区域声环境质量一般。超标的主要原因为大桥路、文峰东路交通车辆交通噪声所致，待本项目沿街综合楼改造时采取相应的降噪措施，如沿道路侧窗户采用密封和隔声性能较好的双层玻璃，与交通部门协商控制周边车辆行驶速度，在外道路上严格控制机动车辆鸣笛鸣号，避免在项目附近鸣笛，在项目附近路段考虑设置限速标志和禁鸣标志，可以减轻交通噪声的影响，室内噪声可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。根据《<环境影响评价技术导则大气环境>(HJ2.2-2008)条款说明与实施问答》(环境保护部环境工程评估中心，2009年6月)中相关说明，若现状监测值已能反映评价范围内除评价项目外的现状污染源的贡献值的，可以不做评价范围内已建成并正常运行的污染源调查。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书5.4空气环境质量现状监测与评价5.4.1常规污染因子现状监测与评价本项目实施地址位于常山县天马街道文峰东路61号，为了解该区域空气质量状况，环评引用评价区域内常规监测点位（常山县图书馆、常山县环境保护局大楼）的常规监测因子SO2、NO2、PM10的监测数据。（1）监测点位置监测点位置监测点为常山县图书馆、常山县环境保护局大楼。（2）监测项目SO2、NO2、PM10。（3）监测时间2015年10月27日~2015年11月02日。（4）监测制度每天获取02、08、14、20时4个小时浓度；PM10每天监测时间24小时，获取日均值。（5）采样和分析方法采样方法按《环境监测技术规范》(大气部分)中有关规定执行，分析方法按《环境空气质量标准》(GB3095-2012)监测部分“各项污染物分析方法”执行。（6）评价标准SO2、NO2、PM10执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。（7）评价方法根据环境空气质量现状调查和监测结果，采用单因子比值法对该区域的大气环境现状进行评价，I>1，即超标。I＝Ci/Cio式中：I——空气质量指数；Ci——第i污染物的实测浓度；Cio——第i污染物的空气质量标准。（8）监测结果监测结果统计见表5.4-1。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书表5.4-1环境空气质量监测结果统计表采样点检测项目时段单位监测结果10.2710.2810.2910.3010.3111.0111.02常山县环境保护局大楼PM10日均μg/m363844578741154氮氧化物10μg/m32016241012191814μg/m3281228918161918μg/m32616243526202622μg/m320282238442024二氧化硫10μg/m34866115614μg/m3884673518μg/m388310104422μg/m3810310855常山县图书馆大楼PM10日均μg/m36788487778952氮氧化物10μg/m314101847171414μg/m320823213131618μg/m32312202421172122μg/m316242028271722二氧化硫10μg/m32653104414μg/m3462361518μg/m3662591222μg/m38923624从监测结果可知，项目项目所在区域环境空气质量各评价因子中PM10日均值浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准，SO2、NO2小时平均值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准。5.4.2特殊污染因子现状监测与评价本项目废气特征污染因子硫化氢、氨，为了了解项目所在区域环境空气中硫化氢、氨的本底浓度，环评引用常山县城南周塘片区定阳南路与2号路交叉口的监测数据。（1）监测点位置监测点位置监测点为常山县城南周塘片区定阳南路与2号路交叉口，位于本项目评价范围内。（2）监测项目硫化氢、氨。（3）监测时间浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书2015年11月4日~2015年11月8日，采样监测5天。（4）监测制度获取在02，08，14，20时这四个时间段的小时值。（5）采样和分析方法样品采集方法按《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T193-2005）有关规定执行；监测数据质量保证措施按《浙江省环境监测质量保证技术》执行。（6）评价标准硫化氢、氨执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”标准。（7）评价方法根据环境空气质量现状调查和监测结果，采用单因子比值法对该区域的大气环境现状进行评价，I>1，即超标。I＝Ci/Cio式中：I——空气质量指数；Ci——第i污染物的实测浓度；Cio——第i污染物的空气质量标准。（8）监测结果监测结果统计见表5.4-2。表5.4-2特殊环境空气因子现状监测结果单位：mg/m3监测时间监测点位硫化氢氨2015年11月4日02：00-03：000.0040.05208：00-09：000.0040.09014：00-15：000.0040.11720：00-21：000.0050.1322015年11月5日02：00-03：000.0040.07508：00-09：000.0030.12714：00-15：000.0040.11220：00-21：000.0040.1012015年11月6日02：00-03：000.0020.07908：00-09：000.0030.10014：00-15：000.0050.064浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书20：00-21：000.0040.0672015年11月7日02：00-03：000.0020.06408：00-09：000.0030.15514：00-15：000.0050.11120：00-21：000.0040.0872015年11月8日02：00-03：000.0030.08308：00-09：000.0030.09414：00-15：000.0020.12520：00-21：000.0050.111浓度值范围0.002~0.0050.052~0.155评价标准值0.010.2比标值范围0.2~0.50.26~0.775达标率100%100%超标倍数//由上表5.4-2知，项目所在区域环境空气中特征污染因子硫化氢、氨浓度均能满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”标准。5.5水环境质量现状监测与评价项目纳污水体为常山港，为了解常山港水质现状情况，本环评采用常山县环境监测站在2015年对常山港各断面水质监测资料进行分析，监测结果见表5.5-1。根据现状监测结果，采用标准指数法对单项水质参数进行评价，对受纳水体的环境质量现状作出评价。评价方法根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93)推荐的单因子比值法，对各污染物的污染状况作出评价。表5.5-1常山港2015年监测结果一览表(单位：mg/L，pH除外)断面时间pH值溶解氧CODMnBOD5氨氮挥发酚富足山1月7.85~7.888.02.0<20.359<0.0013月7.53~7.5610.61.4<20.166<0.0015月7.51~7.578.22.5<20.237<0.0017月7.45~7.478.91.2<20.166<0.0019月7.86~7.958.81.5<20.059<0.00111月7.72~7.739.22.8<20.186<0.001平均值7.28~7.958.91.8<20.234<0.001类别Ⅰ类Ⅰ类Ⅱ类Ⅰ类Ⅱ类Ⅰ类II类标准6~9≥6≤4£3≤0.5≤0.002III类标准6~9≥5≤6£4≤1.0≤0.005浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书监测结果分析表明，2015年常山港（紫港—常山衢州分界断面）富足山断面地表水水质现状为Ⅱ类，能满足Ⅲ类水质水环境保护功能区的要求。5.6声环境质量现状监测与评价（1）场界点位监测为了解本项目拟选场址及周边环境本底噪声情况，环评工作期间对拟选场址的环境本底噪声进行了监测。1、监测点设置共设5个监测点（东、南、西、北场界各设置1个，实验小学监测点位设置1个），各监测点位置见图5.6-1。2、监测时间与频次2016年5月5日昼间监测一次。3、监测项目等效连续A声级。4、监测分析方法按《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的有关规定进行监测；。5、执行标准1#、5#监测点位执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，2#、3#监测点位由于在城市支干道上，声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准，4#在实验小学内，距离大桥路红线33m，且监测点位西侧沿街建筑为1F，故监测点位声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准。6、监测结果评价本次监测结果见表5.6-1。表5.6-1声环境现状监测结果单位：dB(A)测点位置监测值标准值达标情况昼间夜间昼间夜间东场界1#53.5476050达标南场界2#71.157.17055超标西场界3#69.556.37055超标浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书北场界5#52.846.77050达标实验小学4#53.747.36050达标从噪声监测结果可知，项目拟选场址东、北场界及文峰小学昼夜间噪声均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类功能区标准，其中西、南面临大桥路、文峰东路场界昼间噪声未能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类功能区标准，区域声环境质量一般。超标的主要原因为大桥路、文峰东路交通车辆交通噪声所致，待本项目沿街综合楼改造时采取相应的降噪措施，如沿道路侧窗户采用密封和隔声性能较好的双层玻璃，与交通部门协商控制周边车辆行驶速度，在外道路上严格控制机动车辆鸣笛鸣号，避免在项目附近鸣笛，在项目附近路段考虑设置限速标志和禁鸣标志，可以减轻交通噪声的影响，室内噪声可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。（2）南侧敏感点点位监测1、监测点设置：南侧竹园小区2楼住宅房间内2、监测时间与频次：2016年8月5日昼夜间各监测一次3、监测项目：等效连续A声级。4、监测分析方法：按《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的有关规定进行监测；5、执行标准：监测点位声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。6、监测结果评价：本次监测结果见表5.6-2。表5.6-2声环境现状监测结果单位：dB(A)测点位置监测值标准值达标情况昼间夜间昼间夜间南侧竹园小区2楼住宅房间内53.5456050达标从噪声监测结果可知，项目南侧竹园小区2楼住宅房间内声环境质量可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书3#2#1#N：声环境监测点位4#5#本项目位置图5.6-1声环境监测点位示意图浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书6、环境影响预测与评价6.1施工期环境影响分析6.1.1施工期水环境影响分析建设期废水主要来自于施工人员的生活污水和施工过程产生的泥浆废水。根据现场踏勘，目前天马街道文峰东路61号现有天马卫生院已铺设有市政污水管网，本环评要求施工场地人员生活污水经化粪池收集处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后纳入污水管网，不向周边地表水体排放，则对其水质基本无影响。打桩阶段会产生的泥浆水，SS含量在1000～3000mg/L之间，肆意排放会造成周边河道的堵塞，不过本项目施工时将在场地四周将敷设排水沟（渠），并修建临时沉淀池，泥浆废水经沉淀和除渣后尽量回用，不能回用的废水经沉淀池处理后，其上清水全部纳管排放，因此对周围地表水环境影响也较小。施工过程中的保养水、设备清洗水、地面冲洗水均经自然沉淀处理或加药沉淀处理后大部分回用，少量纳入污水管网达标排放处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后纳入污水管网。采取上述措施后，对周围环境影响较小。此外，施工过程中还将产生一些废土、废物或易淋湿物资(黄沙、石灰等)，露天就近堆放水体边，遇暴雨时很容易冲刷入项目周边地表水体，因此必须对废土、废物采取防止其四散的措施，石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存；施工人员的生活垃圾应在远离水体、不易流失的专门地方集中堆放，并及时清运。另外项目土石方、建筑垃圾、建材等材料运输时必须防止落入附近河流，以免造成对周边地表水体的污染。6.1.2施工期大气环境影响评价（1）施工扬尘影响分析本项目建设施工过程中的大气污染主要来自于施工场地的扬尘。在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重。一般情况下，施工工地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书100m以内。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以沙尘土为例，其沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250微米时，沉降速度为1.005m/s，因此当尘粒大于250微米时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场施工季节的气候情况不同，其影响范围和方向也有所不同。施工期间应特别注意施工扬尘的防治问题，须制定必要的防止措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。a运输扬尘根据工程分析，保持施工路面清洁情况下，控制施工车辆行驶速度，有利于减少运输扬尘的产生。同时，如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右。表6.1-1为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明采取每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20～50m范围。因此，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段，可大大降低对敏感点的影响。表6.1-1施工场地洒水抑尘试验结果距离（m）52050100TSP小时平均浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60b堆场扬尘尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关，不同粒径粉尘的沉降速度见表6.1-2。由表可知，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250微米时，沉降速度为1.005m/s，因此当尘粒大于250微米时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场施工季节的气候情况不同，其影响范围和方向也有所不同。施工期间应特别注意施工扬尘的防治问题，应制定必要的防止措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。表6.1-2不同粒径尘粒的沉降速度粉尘粒径（mm）10203040506070沉降速度（m/s）0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粉尘粒径（mm）8090100150200250350浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书沉降速度（m/s）0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粉尘粒径（mm）4505506507508509501050沉降速度（m/s）2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624c对周围敏感点的影响及防范措施本项目施工期间主要居民敏感点为北侧的常山实验小学、东侧、西侧、南侧的竹园小区，文峰东路南侧的梅园小区。为了减少施工期扬尘对周围大气环境的影响，本环评要求建设单位在项目建设施工阶段必须落实以下污染防治措施：①加强现场管理，做到标准化施工和文明施工施工场地四周配置工地滞尘防护网、建设施工围墙（不低于2米），考虑到本项目距离敏感点较近，建议施工单位在施工时应在四周加高围墙，并安装防尘网以减少对周边居民及实验小学的影响。施工场地内道路需硬化，平整场地、清运建筑垃圾和渣土等施工作业时，应当采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式，以减少扬尘产生量。②保持施工场地路面清洁通过及时清扫，对施工车辆及时清洗，禁止超载，防止洒落等有效措施来保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁，减少施工扬尘。施工期间运输建筑垃圾的车辆要加蓬盖，防止建筑垃圾撒落，同时要及时清扫施工场地及施工道路，并且要洒水，减少地面和道路的粉尘量，控制运输车辆产生的二次扬尘。③对运输车辆车速进行限制，控制扬尘本场地施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，建议行驶速度不大于10km/h。④本项目施工期要求采用商品混凝土，不要在现场搅拌，以减少扬尘。⑤施工场地洒水抑尘，避免大风天气作业施工过程中对施工场地进行洒水抑尘。易产生扬尘的天气应当暂停土方开挖、搅拌等施工作业，并对工地采取洒水等防尘措施。避免在大风天气进行水泥、黄沙等的装卸作业，对水泥类物资不要露天堆放，并加盖防雨布，减少大风造成的施工扬尘。⑥工地内要求设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆需冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧各50米浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书范围内的整洁；建筑工程的工地路面应当实施硬化，工地出入口5米范围内用砼、沥青等硬化，出口处硬化路面不小于出口宽度。只要施工队伍严格按照上述所提措施施工，对项目周围环境影响不大。（2）装修废气影响分析装修废气主要指油漆废气和装修材料废气。不过由于油漆废气的释放较缓慢，不会一次性排放，对周围环境基本不会带来明显的影响。装修材料废气主要含有甲醛、苯等污染物，其产生量跟选用装修材料的种类、品质有关。为减少装修材料排放废气污染物对住院病人及医护人员的影响，建议装修过程中尽可能选用符合国家标准的室内装饰和装修材料，同时装修后最好请资质单位检测合格后再使用，使用后还应保持室内的空气流通。6.1.3施工期噪声环境影响评价（1）噪声源分析施工期噪声具有阶段性、临时性和不固定性。通常房地产建设类项目的主要噪声源为施工机械的作业噪声及运输车辆噪声，项目建设过程中各个阶段的主要噪声源都不大一样，其噪声值也不一样。土石方工程阶段的主要噪声源是挖掘机、推土机、装载机及各种运输车辆，基础施工阶段的主要噪声源是各种打桩机以及一些打井机、风镐、空压机等，结构施工阶段的主要声源有各种运输设备、结构工程设备及一些辅助设备，装修阶段的主要噪声源包括砂轮机、电钻、吊车、切割机等，本环评主要考虑噪声值较大的机械设备对周围环境的影响情况。（2）噪声控制标准不同施工阶段的机械设备噪声对环境的影响参照《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准执行，其标准限值见表2.2-11。（3）噪声影响分析施工机械的噪声可近似视为点声源处理，根据点声源噪声衰减模式，估算距离声源不同距离处的噪声值，预测模式如下：Lp=Lp0-20lg(r/r0)式中：Lp：距声源r米处的施工噪声预测值，dB(A)；Lp0：距声源r0米处的噪声参考值，dB(A)；浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书噪声源强：根据上述预测模式，表6.1-3列出了距施工机械不同距离处的噪声值。表6.1-3主要施工机械不同距离处的噪声值单位：dB(A)施工设备名称5m10m20m40m60m80m100m150200m液压挖掘机9084787268.5666460.558电动挖掘机8680746864.5626056.554轮式装载机9589837773.5716965.563推土机8882767066.5646258.556移动式发电机10296908480.5787672.570各类压路机9084787268.5666460.558重型运输车9084787268.5666460.558木工电锯9993878177.5757369.567电锤10599938783.5817975.573振动夯锤10094888278.5767470.568打桩机110104989288.5868480.578静力压桩机7569635753.5514945.543风镐9286807470.5686662.560混凝土输送泵9589837773.5716965.563混凝土振捣器8882767066.5646258.556云石机、角磨机9690847874.5727066.564空压机9286807470.5686662.560备注：数据来源于《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013），5m处源强按高值选取根据《建筑施工场界环境噪排放标准》（GB12523－2011）的规定，施工场界昼间的噪声限值为70dB(A)，夜间限值为55dB(A)，表4.1-1所示结果表明，昼间大部分施工机械在距施工场地60米外可以达到标准限值，夜间则大部分200m内也难以达到该噪声限制。表6.1-3所示的仅是一部施工机械满负荷运作时的辐射噪声，在施工现场，往往是多种施工机械共同作业的结果，因此达标距离要更大一些。因此，本项目施工期间对周边200米范围的的居民住宅楼、小学的声环境有一定的影响。为了减少施工噪声对周围居民的影响，本环评要求建设单位采取如下措施：①合理安排施工时间。建筑单位向周围生活环境排放建筑施工噪声的（如打桩、打夯、锯板、推土、拌料、破碎等），应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。制订施工计划时，应尽量避免同时使用大量高噪声设备施工。除此之外，建设期间不得在夜间22∶00以后、早晨6∶00浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书以前进行高噪声作业。根据国家环保局《关于贯彻实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉的通知》(环控[1997]066号)的规定，建设施工单位在施工前应向有关环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，工艺上要求连续作业确需在夜间进行噪声大的作业时，须持有环境保护部门发放的《夜间作业许可证》，并向社会公告。除此之外，项目打桩、混凝土浇筑的连续作业安排再实验小学不上课期间。②合理布局施工场地，避免在同一施工地点安排大量动力机械设备，避免局部声级过高。③降低设备声级。设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频振捣器等；固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土机、推土机等，可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修、养护；设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的噪声级；暂不使用的设备应立即关闭。④降低人为噪音。按规范操作机械设备；在模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音；尽量少用哨子、钟、笛等指挥作业，代之以现代化通讯设备。⑤对于高噪声土石方作业，应利用工地已完成的建筑作为声屏障达到自我缓解噪声的效果；由于竹园小区、梅园小区、实验小学距离本项目较近，因此在距离各小区等敏感点较近处施工时，可同时结合设置隔声屏障来减少对周边敏感点影响。⑥建设施工围墙。施工场地四周建设施工围墙，高度2m以上。⑦对施工场地噪声影响除采取以上降噪措施外，还应与周围相关人员建立良好的关系，对受施工干扰的人员应在作业前预以通知，求得大家理解。此外施工期间应设热线投拆电话，接受噪声扰民投拆，并对投拆情况进行积极治理或严格的管理。⑧原材料及废弃土石方运输车辆驶入本项目建筑工地，应尽量避开敏感点，并应减速行驶，禁止鸣笛。采取上述措施后，施工场地昼间噪声有所降低，对附近敏感点的影响较小。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书6.1.4施工期废物环境影响评价施工期固体废物主要有施工过程中产生的建筑垃圾、装修垃圾以及施工人员生活垃圾。根据工程分析，施工期间生活垃圾经统一收集后由环卫部门清运处理，不会对周围环境造成明显的影响。施工过程中产生的建筑垃圾、装修垃圾包括土地开挖过程产生的废弃土方、建筑装修过程产生的砂土、石块、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物。其中砂土、石块、水泥等可用作填路材料，废金属、钢筋、铁丝等可以回收利用，其他的统一收集后送至环保指定地点进行填埋处理，不排至附近河道，对周围环境影响也较小。本项目土地开挖过程产生的土方一部分用于道路和绿化回填，少量弃土外运至合适地点堆放场或其他需要弃土的地方，不向东侧河道排放。只要运输过程做好防尘工作，对弃土堆场加强管理，及时复耕，弃土对周围环境影响很小。此外，为减少建筑垃圾、装修垃圾以及生活垃圾收集、堆放过程对周围环境造成一定影响，建设单位应要求施工单位实行标准施工、规划运输，将建筑垃圾、生活垃圾收集到指定的地点，不得随意倾倒。6.2营运期环境影响分析6.2.1大气环境影响预测与评价6.2.1.1预测参数本项目废气污染源主要为汽车尾气、污水处理站恶臭、食堂油烟。由于地面停车位通道较为平整宽敞，汽车进出时汽油燃烧较为充分，废气污染物CO、NOX、HC外排量较少，且地面停车位为开放型通风效果良好，汽车尾气排放较为分散，周边环境比较宽阔，对空气环境影响较小。由工程分析可知，本项目油烟产生量约为0.02t/a，经油烟净化装置处理后，再经通风井道于楼层屋顶排放，对周围环境空气质量不会产生明显的不利影响。本项目废水进入地埋式污水站进行处理，污水站污水处理会产生一定量废气，主要包括氨气、硫化氢等恶臭气体。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书根据规范对污水处理站恶臭进行收集，收集纳入次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒处理后由景观排烟道于沿街综合楼屋顶外排，同时鉴于项目污水处理规模相对较小，加之各主要构筑物均在密闭环境中运行，故由污水处理而产生的大气污染物排放量较小，可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3中的规定。项目设置中药煎熬机，对病人中药提供煎熬服务，产生恶臭废气，中药煎熬时间不长，产生的恶臭废气量较小，对周围环境影响较小。本项目主要对地下车位汽车尾气、污水处理恶臭废气进行预测分析，有组织点源污染源强具体参数见表6.2-1，无组织面源污染源强具体参数见表6.2-2。表6.2-1项目废气点源排放参数清单序号参数符号单位数据1点源编号//1#2#2点源名称//汽车尾气污水处理3坐标（x,y）(Px，Py)(m,m)(0，0)(20，-10)4排气筒高度Hm3385排气筒内径Dm1.80.36废气出口速度Vm/s1357废气出口温度TK298.15298.158年排放时间HrH876087609排放工况Cond/连续连续10排放源强NOXQNOXkg/h0.012/11COQCOkg/h0.5/12HCQHCkg/h0.008/13H2SQH2Skg/h/0.007×10-314NH3QNH3kg/h/0.404×10-3表6.2-2项目废气面源排放参数清单序号参数符号单位源强1面源编号//122面源名称//地下车库口污水处理站3面源起始坐标（x,y）(Xs，Ys)(m,m)（0，0）（0，40）4面源长度L1m885面源宽度Lwm576与正北夹角Arc0007面源排放高度Hm228年排放时间HrH876087609排放工况Cond/连续连续10NOXQNOXkg/h0.001/浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书排放源强11COQCOkg/h0.054/12HCQHCkg/h0.001/13H2SQH2Skg/h/0.008×10-314NH3QNH3kg/h/0.447×10-36.2.1.2预测内容及相关说明（1）预测模式采用《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2-2008)推荐的估算模式（SCREEN3），计算软件采用宁波六五软件工作室开发的大气环评专业辅助系统(EIAProA1.1版)。（2）预测因子由工程分析可知，项目实施后废气主要有污水处理站恶臭废气及车库尾气，因此本评价主要预测上述两种废气对大气环境的影响。（3）预测范围根据第二章节第2.3.1小节内容，本项目大气评价等级为三级，预测评价范围为以地下车库无组织面源为中心，东西向为x轴，南北向为y轴，5km×5km的矩形区域。（4）计算点预测区域最大地面浓度点。（5）污染源参数具体见表6.2-1。（6）气象条件目所在区域全年主导风向东北偏东风，占19.82%，次主导风向为东北风，占19.07%，风向玫瑰图见图5.1-3。年平均风速2.0m/s，年平均最大风速3.72m/s，年平均最小风速1.16m/s。历年平均气温为17.3℃，最热月是7月，历年平均气温达29.9℃，最冷月是1月，历年平均气温5.2℃。历年极端最高气温40.7℃，极端最低气温零下9.5℃，基本气象分析图见图5.1-4。6.2.1.3预测分析与评价预测结果汇总见表6.2-3。表6.2-3项目废气预测计算结果统计浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书排气筒或面源污染物环境空气质量标准(mg/Nm3)最大落地浓度(mg/m3)下风向距离(m)Pi/%D10%/(m)地下车库排气筒NOX0.255.87E-054180.02—CO102.45E-034180.02—HC23.91E-054180.001—污水处理排气筒H2S0.017.97E-071930.01—NH30.24.46E-051930.02—地下车库无组织NOX0.258.34E-03583.34—CO104.51E-01584.51—HC28.34E-03580.42—污水处理站无组织H2S0.015.89E-05620.59—NH30.23.29E-03621.64—从表6.2-3可知，根据估算模式计算，项目地下车库无组织废气排放的CO废气最大落地浓度比标值Pi值为4.51%，落地位置位于面源中心下风向58m处。综上所述，本项目地下车库汽车尾气经机械排风装置抽吸后通过独立排风竖井从上部建筑物楼顶以上高空排放，各污染物落地浓度均较小，可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，对周围环境空气影响较小。项目污水处理站恶臭废气可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3中的规定，对周围环境影响很小。6.2.2地表水环境影响预测与评价本项目产生的医疗废水纳入地埋式二级生化+消毒污水处理设施处理后达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准并按《医院污水处理工程技术规范》要求全部纳入常山县市政污水管网，送常山县城市污水处理厂处理，最终处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918--2002）一级A标准外排常山港。本项目废水排放在常山县城市污水处理厂规划范围内。设计进水水质CODCr为500mg/L，设计出水质达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中预处理标准。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书（1）纳管可行性分析项目所在的地块污水可纳入市政污水管网，本项目施工期及营运期废水全部通过本项目周边已建成的城市污水管网排入常山县城市污水处理厂集中处理。常山县城市污水处理厂一期设计规模为2万m3/d。因此，本项目投入使用后，生活污水可全部纳入城市污水管网，经污水处理厂统一处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918--2002）一级A标准后外排。由于本项目产生的废水主要为医疗污水，水质简单；同时，根据第四章工程分析，本项目废水排放量为77561t/a（212.5t/d），所占的负荷比例相对于常山县城市污水处理厂2万m3/d处理规模来说较小，因此，本项目废水纳管不会对污水处理厂的正常运行带来影响和冲击。（2）本项目废水对周边水环境影响分析根据省环境监测中心及常山县环境监测站对常山县污水处理厂的监测报告，由监测数据可知，污水处理厂各项指标均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A的要求。故本项目废水达标排放是可行的，达标排放后对常山港（紫港-衢州常山交界处）的影响很小。6.2.3声环境影响预测与评价根据工程分析，本项目建成营运后的噪声主要来自项目地下车库内设备房的设备噪声和车辆噪声以及社会活动噪声等。6.2.3.1对周围环境的影响分析（1）风机房、配电间、水泵房、空调机房等动力设备运行噪声本项目设置配套的风机房、水泵房、配电房、空调机房等动力设备用房，噪声源强约60～90dB。考虑到区域整体的协调性和降噪要求，对周围环境影响不大；风机房、配电间、水泵房均设置在地下车库内，空调机房设置在各楼层的设备用房内，地下层及设备用房内的隔声效果较好，隔声量能达到40dB以上，再经过建筑隔声和距离衰减，对外界的噪声影响值在50dB以下。因此，本项目营运期风机房、配电间、水泵房、空调机房噪声不会对周围环境造成明显的不利影响。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书(2)项目内汽车交通噪声对周围环境的影响根据设计方案，项目设有地面停车位，若在区域内高速行驶或鸣喇叭，其噪声级较高，对附近居民、小学会产生短暂影响。因此，为了防止这类噪声的影响，需要加强区域内的交通管理，限制车速在5km/h以下，禁鸣喇叭（包括救护车）。为了进一步降低地面停车位对周围敏感点的影响，本环评要求机动车进入场区后禁止鸣笛，各车辆应进入车库固定车位，禁止随处停放；并应在出入口设置醒目的限速禁鸣标记和减速橡皮条，同时应加强对出入车辆的管理，保持车辆畅通，严禁轰鸣。管理人员应减少夜间车辆的进出次数，特别是晚上22∶00后要加强车辆出入的管理，将车辆噪声对地块周围的声环境影响降到最小。（3）社会活动噪声对周围环境的影响本项目社会活动噪声主要为病人医生等人群活动噪声。只要平时加强对求诊病人进行正确的督导，做好引导及秩序维护工作，禁止大声喧哗，确保中医医院内噪声强度达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中外环境2类标准，则噪声对周围环境及其内部环境的正常运营影响均不大。（4）车库出入口对周围环境的影响根据类比调查，车辆进出车库平均声级为68dB左右。本项目共设置1个地下车库出入口，车库出入口不大，在此简化为点源计算。本环评采用《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）工业噪声预测计算模式中单个室外的点声源在预测点产生的声级计算基本公式对车库出入口噪声影响进行预测。计算公式如下：LA(r)=LAw-Dc–AA=Adiv+Aatm+Agr+Abar+Amisc式中：LA(r)——预测点位置的A声级，dB；LAw——声源处的A声级，dB；Dc——指向性校正，dB；A——A声级衰减，dB；Adiv——几何发散引起的衰减，dB；浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书Aatm——大气吸收引起的衰减，dB；Agr——地面效应引起的衰减，dB；Abar——声屏障引起的衰减，dB；Amisc——其他多方面效应引起的衰减，dB。地下车库出入口在高峰期间噪声影响值较大，根据类比调查，最高时可达到59～76dB，本项目按距离出入口1m处噪声影响值为68dB计，预测高峰期车库出入口对周围受声点的影响，预测结果见表6.2-4。表6.2-4车库出入口噪声预测情况表声源距出入口距离（m）预测噪声值（dB）车库出入口168358.466.751.4810481544.482041.98由表6.2-4预测结果可知，距离车库出入口10m处昼、夜噪声值均能够达到2类声环境功能区要求。结合车库出入口与最近竹园小区居民区建筑的距离为14.7m，受其影响不大。6.2.3.2对项目内部声环境的影响分析(1)地下设备用房对项目内部声环境的影响本项目设置的配电房、水泵、风机、空调机组等设备，配电房噪声源强约60～70dB，水泵房噪声源强约80～90dB，风机房噪声源强约70～85dB，空调机组噪声源强约70～80dB，见表4.3-3。本项目水泵、风机等高噪声设备均布置在地下车库内，空调机组、配电机组设置在独立设备间内部，利用地面来屏蔽噪声，对周围声环境不会产生明显的影响，但其传播途径主要通过固体传声，对建筑内部声环境有一定的影响。这些噪声通过固体（地板、墙面、房顶）传到病房浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书内，通过结构传声，容易引起人的感觉共鸣。因此，设备安装时需采取隔声措施，根据设备的自重及振动特性采取合适的钢筋混凝土台座或隔振垫、减振器和隔振动钓钩；管道穿过墙壁、楼板等结构物时，管道振动会沿建筑物传播，也会产生隔声辐射，因此建议采取弹性支撑，即在管道穿过墙壁时、地板处用弹性垫或相近套管隔离，水泵的进出口安装橡胶软接管套和安装弹性吊架；房间内铺设50～60%的吸声材料，隔声门加橡皮条处理，开机时关闭门窗，墙壁做消声措施，另外在设计中必须遵照国家颁布的有关隔声标准和噪声标准，在施工中要严格进行管理；设计中尽可能采用低噪声型通风机，风机的出风口、进风口，送、回风管等空气动力噪声高的部位，根据其位置和对环境的影响情况，安装相应的消声器；机械排风的中、高压风机（如混流风机、离心风机）除进出口加消声器之外，风机本身应增设隔声罩；另外，本项目楼层底层均设为架空，设备层不与住院楼层直接相连。在此基础上，室内声环境可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的“结构传播固定设备室内噪声排放限值（等效声级）”要求。(2)项目汽车行驶噪声影响项目内的机动车即使在高峰期正常低速行驶时噪声级亦不大，但若在项目内高速行驶或鸣喇叭，则其噪声级较高，因此应加强项目内的交通管理，对机动车进行限速，区内实行车辆禁止鸣喇叭，禁止大、中型车辆进入项目，进入时车速绝对不能超过5km/h；对进出入车辆进行控制，禁止鸣笛，尤其是夜间，这样基本对项目内病人不会产生明显不利影响。(3)车库出入口噪声对项目内部声环境的影响由表6.2-4预测结果可知，距离车库出入口10m处昼、夜噪声值均能够达到2类声环境功能区要求。结合车库出入口与最近建筑的距离，本项目住院楼距离均为18.6m，受其影响不大。为了降低车库出入口噪声对项目内病人的影响，本环评要求地下车库出入口路面均采用改性沥青（或者类似的降噪路面材料）铺筑，在车库出入口周围加强绿化；要求在出入口上部及两侧加筑隔声顶棚，即在出入口两侧及上方设置屏障，以隔断车辆噪声直接传播；出入口附近应设置醒目的限速禁鸣标记和减速橡皮条，并加强对出入车辆的管理，保持车辆畅通，严禁轰鸣。经上述处理后，本项目地下车库出入口噪声对住院楼病人影响较小。(4)地面停车位噪声对项目内部声环境的影响根据类比调查，车辆进出平均声级为68dB左右，浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书噪声经过距离衰减后多周边敏感点影响不大，但若高速行驶或鸣喇叭，则其噪声级较高，因此应加强项目内的交通管理，对机动车进行限速，区内实行车辆禁止鸣喇叭，禁止大、中型车辆进入项目，进入时车速绝对不能超过5km/h；对进出入车辆进行控制，禁止鸣笛，尤其是夜间，这样基本对项目内病人不会产生明显不利影响。6.2.3.3小节(1)对周围声环境的影响①风机房、配电间、水泵房等高噪声设备均布置在地下车库内，空调机组设置设备用房内，地下层及设备用房的隔声效果较好，隔声量能达到40dB以上，再经过建筑隔声和距离衰减，对外界的噪声影响值在50dB以下，不会对周围环境造成明显的不利影响。②加强项目内的交通管理，限制车速在5km/h以下，禁鸣喇叭，晚上22∶00后要加强车辆出入的管理，则项目内汽车交通噪声对周围的声环境影响不大。③只要平时加强对求诊病人进行正确的督导，做好引导及秩序维护工作，禁止大声喧哗，确保中医医院内噪声强度达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中外环境2类或4类标准，则噪声对周围环境及其内部环境的正常运营影响均不大。④距离车库出入口10m处昼、夜噪声值均能够达到2类声环境功能区要求，本项目车库出入口与最近南侧竹园小区居民区建筑的距离为14.7m，受其影响不大。(2)对项目内部声环境的影响①水泵、风机等高噪声设备均布置在地下车库内，空调机组设置独立设备用房内，设备间采取隔声房设计，再经过隔振减振措施后，对住院楼的影响较小。②加强项目内的交通管理，对机动车进行限速，禁止鸣喇叭，禁止大、中型车辆进入项目，则对项目内病人不会产生明显不利影响。③本环评要求车库出入口路面均采用改性沥青铺筑，在车库出入口周围加强绿化；并在车库出入口处加筑隔声墙与隔声顶棚，以隔断车辆噪声直接传播。6.2.4固体废物影响分析浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书由前面分析可知，项目建成后产生的固体废物主要有医疗废弃物（包括酸酐类废液、有机溶剂类废液等特殊废水、重金属、消毒剂、病人器官、血液、一次性针头注射器及过期的药品等）、废水处理污泥及生活垃圾等。生活垃圾由环卫部门统一收集处理，对周围环境影响不大。医院废弃物的产生量和产生时间具有不确定性，且其中含有大量的感染性废弃物，在送至衢州清泰环境工程有限公司处理前，必须设置贮存箱妥善处置，对某些废物必须先消毒后再打包，否则会给周围环境和公众健康带来影响。污水处理产生的污泥也应送至医疗废物处置中心进行焚烧处理或进行无害化处理后填埋。鉴于医疗垃圾的极大危害性，该项目在收集、贮存、运送医疗垃圾的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗垃圾得到有效处置，使其风险减少到最小程度，而不会对周围环境造成不良影响，应具体严格的措施进行防范，具体详见“污染防治措施章节”。只要业主方加强管理，医疗废物的分类收集、暂时贮存库房、交接及运输需按照卫生部[2003]第36号令《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，以及环保部环发[2003]206号文《医疗废物集中处置技术规范（试行）》中相关规定执行，对产生的固体废弃物进行分类、收集、消毒、无害化处理处置，并对代处理单位进行必要的监督，则项目产生的固体废物基本上不会对周围环境带来不利影响。6.2.5外界环境对本项目的影响分析本项目为医院项目，需考虑外环境对本项目的影响。根据调查，项目周边主要为道路及居民住宅项目，工业企业距离本项目较远（2500m范围内没有工业企业），对本项目影响较小。6.2.5.1大气影响本项目建成后西侧、南侧均为城市次干道，车流量较大，会产生一定的交通废气，因此，汽车尾气会对项目产生一定影响。根据汽车尾气污染物排放特点，汽车在行驶过程中汽油燃烧较为充分，废气污染物外排量较少，该道路平坦、扩散条件好且有绿化带吸收，排放的汽车尾气对项目区块内空气质量影响贡献值较小。6.2.5.2噪声影响根据5.6章节噪声现状监测结果可知，西、南面临大桥路、文峰东路场界昼间噪声未能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类功能区标准，区域声环境质量一般，项目大桥路、文峰东路对本项目有一定的噪声影响。本环评要求本项目沿街综合楼改造时采取相应的降噪措施，浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书如沿道路侧窗户采用密封和隔声性能较好的双层玻璃，常山县中医医院与交通部门协商控制周边车辆行驶速度，在外道路上严格控制机动车辆鸣笛鸣号，避免在项目附近鸣笛，在项目附近路段考虑设置限速标志和禁鸣标志，以减轻交通噪声的影响，确保实现医院沿街综合楼建筑室内允许噪声级的高要求标准。同时根据相关监测，噪声在临街建筑竖直立面的分布规律基本一致，底层噪声级较小，随立面高度的增加，噪声级逐渐增大，在某一高度上达到最大值后，高度再增加，噪声值反而逐渐减小。本环评将重点对大桥路、文峰东路道路对本项目住院楼的噪声影响进行分析，项目周边道路情况见表6.2-6。表6.2-6周边道路情况道路名称道路路宽道路中心线与用地红线的距离道路中心线与医院距离方位住院楼最近距离大桥路20m10m住院楼88m道路位于项目西侧文峰东路30m15m住院楼55m道路位于项目南侧文峰东路、大桥路目前以饱和运行，具体相关参数如下：①道路等级：均城市次干道；②设计时速：均为40km/h；③路面材料：均为混凝土路面；④道路红线宽度：文峰东路道路红线宽度约30m，双向4车道，大桥路道路红线宽度约20m，双向4车道；⑤道路横断面：文峰东路道路5m人行道+20m机动车道+5m人行道，大桥路道路3m人行道+14m机动车道+3m人行道；⑥营运远期（饱和）车流量及车型比例：根据类比调查来预测文峰东路、大桥路营运远期（饱和）车流量及车型比，详见表6.2-7。表6.2-7文峰东路、大桥路营运期（饱和）车流量及车型比例道路名称营运远期车流量车型比例（%）文峰东路昼间平均（辆/h）735小型车中型车大型车夜间平均（辆/h）232高峰小时（辆/h）9849271日平均（辆/d）13616浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书大桥路昼间平均（辆/h）526小型车中型车大型车夜间平均（辆/h）158高峰小时（辆/h）7549361日平均（辆/d）9680（1）预测模式本次评价噪声预测采用声场BREEZENOISE软件，BREEZENOISE软件是BREEZE软件开发团队以中国环保部于2010年开始正式实施的环境影响评价技术导则声环境（HJ2[1].4-2009）中的相关模式要求编制，具有与导则严格一致性的特点，适用于噪声领域的各个级别的评价。a）交通噪声源强车辆产生的噪声Lm,E定义为：式中：——为自由声场中，距车道中心线水平距离25m、高度2.25m处平均声级：其中：M为单车道道路小时平均车流量，对于多车道道路，计算最外侧2条车道，每条车道流量为M/2；p为2.8吨以上车辆占有百分比。——不同车速的声级修正；——不同道路表面的声级修正；——不同坡度的声级修正。b）交通噪声影响声级计算多车道道路声级，假定最外侧2条车道中心线位置、高度0.5m处为2个线声源，分别计算后叠加得到道路噪声的平均声级Lm：式中Lm,n、Lm,f分别为距预测点最近、最远车道的平均声级。对于单车道道路最近、最远车道的位置相同。单一车道声级用Lmi表示：式中：Lm,E—车辆产生的噪声；浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书Dl—计算中采用的声源分段长度l引起的声级不同，Dl=10×lg(l)；Ds—不同距离及空气吸收引起的声级不同：Ds=11.2-20×lg(s)-s/200s为声源至受声点的距离DBM—不同地面吸收和气象因素引起的声级不同：DBM=(hm/s)×(34+600/s)-4.8DB—不同地形、建筑物引起的声级不同。（2）工程参数表6.2-8营运期（饱和）车流量道路时间营运远期车流量(辆/h)其中车型比例文峰东路昼间735见表6.2-4夜间232见表6.2-4大桥路昼间526见表6.2-4夜间158见表6.2-4汽车交通噪声与汽车行驶速度有密切关系，大桥路、文峰东路的设计时速为40km/h。本项目住院楼临文峰东路一侧噪声影响预测结果见表6.2-9，噪声预测等声线图详见图6.2-2、图6.2-3。表6.2-9住院楼建筑南面立面噪声预测结果(dB)建筑物名称立面位置营运（饱和）期高度（m）相对楼层昼间预测值夜间预测值本项目住院大楼靠文峰东路南侧0/43.47938.6543一层43.52838.7026二层43.57438.7478三层43.82638.99912四层46.56941.69715五层51.0046.08418六层52.74547.81921七层53.7648.84224八层53.87648.96327九层54.40249.50330十层54.51949.624注：①医院室外昼间按60dB、夜间按50dB执行本项目住院楼临大桥路一侧噪声影响预测结果见表6.2-10。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书表6.2-10住院楼西面建筑立面噪声预测结果(dB)建筑物名称立面位置营运（饱和）期高度（m）相对楼层昼间预测值夜间预测值本项目住院大楼靠大桥路西侧0/42.23938.6923一层42.41138.7426二层42.54538.7878三层44.12338.03912四层45.87941.815五层48.01346.27418六层50.92247.99521七层51.7549.00724八层52.63549.12127九层53.09749.64230十层54.59249.758注：①医院室外昼间按60dB、夜间按50dB执行根据预测结果可知，营运远期昼夜间本项目住院大楼各楼层噪声预测值均可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求。为保证病人有一个良好的疗养环境，本环评建议道路交通管理部门在项目附近路段对机动车通过限速、禁鸣等措施控制车辆噪声。通过采取以上措施，室内噪声能够达到《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）医院建筑室内允许噪声级的高要求标准（即昼间≤40dB（A），夜间≤35dB（A））。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书图6.2-2噪声预测等声线图（昼间）浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书图6.2-3噪声预测等声线图（夜间）浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书6.3生态环境影响分析6.3.1施工方案A．场地平整本项目地块场地平整是在项目基地地形条件下，根据建设的需要对基地地块的挖高填低。使经整理后的项目基地保证交通和消防安全，充分考虑场地的排水，合理确定区块基地标高，整理后的场地应做到与周边场地、道路衔接自然合理。B．建筑施工项目施工进度较为紧张，以先主体后辅助的建设原则推进项目建设进程，项目施工前必须制定科学合理的施工方案并在场地外树立铭牌。6.3.2项目开发生态影响概述本项目的区域性开发建设将规划地块范围内的土地作重新调整和统一规划建设，推进城市化进程，营造更优美的区域景观。但是，施工过程中或多或少会造成一定的水土流失和生态破坏，主要表现为：①土地整理过程将扰动原地貌、损坏原有植被，此为短期、可逆影响，可做恢复或补偿；②本项目在建设过程中会造成大面积的土地裸露，造成不同程度的土壤侵蚀、水土流失现象，从而对周围的水体产生潜在危害。这种土壤侵蚀和水土流失现象尤其是在6-9月的暴雨季节更易成为水土流失的高峰期，土地整理过程将扰动原地貌、损坏原有植被，此不利影响施工方也可做一定控制。③水泥、沥青等不透水性下垫面的形成，在很大程度上阻止了雨水向土壤的渗透，增加了地表温度，导致“热岛效应”，此影响一般为长期的、累积性的。本项目在建设过程中会造成大面积的土地裸露，造成不同程度的土壤侵蚀、水土流失现象，从而对周围的水体产生潜在危害。这种土壤侵蚀和水土流失现象尤其是在6-9月的暴雨季节更易成为水土流失的高峰期。可见，本项目土地利用在支撑社会经济快速发展的同时，不可避免的带来了一定的生态环境问题。因此，本项目应根据自然资源损失补偿和受损区域恢复原则，必须采取一定的生态恢复和补偿措施，增大单位面积的吸碳能力和放氧量，以消减生态影响，减少环境损失。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书6.3.3水土流失分析项目建设过程中，施工期要清理大片土地，施工开挖及堆放，土壤裸露、产生不同程度的土壤侵蚀，带来水土流失问题。尤其在梅雨和台风频发的强降水季节，变得更为突出。水土流失采用美国通用土壤流失方程（USLE）确定。式中：A——水土流失侵蚀强度Re——年平均降雨侵蚀因子Ke——土壤可侵蚀因子LI——坡长因子SI——坡度因子Ct——植物覆盖因子P——侵蚀控制措施因子当R、LI、SI、K、P保持不变或与大面积流失区域相比，改变很小，可忽略不计。则A将随植物覆盖因子C的改变而改变，将上式简化为：式中：A1——当地自然侵蚀强度；A2——地表改变后侵蚀强度；C1——当地自然植物覆盖因子；C2——地表改变后植物覆盖因子。施工期裸露地面植物覆盖因子取1.0，营运恢复期近期取0.5，自然植物覆盖因子取混合作物值0.2。采用简化公式估算施工期、营运恢复期土壤侵蚀量的变化，预测计算结果见表6.3-1。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书表6.3-1不同时期土壤侵蚀量时期土壤侵蚀量（吨/平方公里·年）现状A1施工期5A1恢复期2.5A1项目水土流失主要集中在施工期，主要产生于临时堆土场、临时中转场及建筑物。大风雨频发的强降水季节，水土流失现象还将加剧。在施工过程中，土方堆方坡面要保持平整，注意坡面密实，减少因受雨水冲刷而造成土壤流失。等整个工程结束后，附近及施工区内已完善并恢复了植被等水土保持设施，在施工期加重了的水土流失强度可以恢复到施工前的程度。项目建设过程中大量开挖、移动土石方，损坏了原有的生态环境及水土保持设施，从而加重了水土的流失。本项目土石方挖方量可能造成的危害主要有以下几点：①损坏水土保持设施（草地、植被），对当地生态环境造成一定程度的破坏，从而加剧水土的流失。②施工过程中，挖方要立即运走回填使用，无法立即回填的土石方要采取临时拦阻措施，同时土石方在运输过程中散落，剩余土石方任意倾倒，若遇暴雨，将产生破坏耕地，降低土壤肥力、造成河道的污染堵塞及周边环境的破坏等危害。6.3.4土石方平衡分析本项目预计将开挖土石方总量m3，填筑土石方量38456m3，弃方量89731m3，弃土堆场应设置在水利部门指定已合法登记的弃土场地。施工过程应尽可能的利用挖方中的弃土，做到资源化无害化，按照《常山县城市建筑垃圾管理办法》进行处置，做到“挖填平衡”，减轻对生态的影响。6.3.5植被影响分析本项目总用地面积8267平方米，改造门诊楼2320平方米，改造沿街综合楼2800平方米，拆除建筑面积约370m2的原单层钢结构输液室，拆除建筑面积约950m2的原行政办公楼，新建建筑面积约15060m2医技住院楼一幢浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书。从生态效益上分析，绿地系统要比杂草丛生的闲地生态系统高。本项目在建设中必须按规划设计方案要求进行大面积绿地建设，将改用土地造成的植物生态影响降低到最低程度。现根据各种植被的绿“当量”进行比较项目建设前后的“绿量”。各种植被的绿“当量”见表6.3-2。表6.3-2各种植被的绿“当量”植被类型单位绿当量茂密草地1m21大灌木和小乔木1株1.5由表6.3-2可知，大灌木和小乔木的绿当量最大，为补偿绿地损失、保护生态系统，建设方应加强绿化，多种灌木或乔木。植物有以下的绿化防污效应：①降低大气中有害气体的浓度；②减尘效应；③减少空气中含菌量；④减少空气中吸附性物质含量和辐射的传播；⑤消减噪声；⑥改善城市环境气候。因而本项目必须搞好绿化工作，美化环境，同时也降低了占用杂草丛生的闲地所造成的植物生态影响。6.3.6生态补偿措施(1)绿化补偿根据自然资源损失补偿和受损区域恢复原则，本项目必须采取一定的生态恢复和补偿措施，以消减生态影响程度，减少环境损失，改善区域生态系统功能。根据工程建设特点及城市污染总量控制原则，在拟建区内有效的生态补偿措施为绿化补偿。根据长期的研究成果证明，绿化对改善区域环境具有及其重要的作用：净化空气中的有害气体；吸滞空气中的粉尘；隔声降噪；降温增湿，改善“热岛效应”；吸碳释氧，维护生物多样性；防止水土流失；美化环境等。根据冯采琴1992年编的《绿化环境效应研究》一书，绿地的城市生态补偿能力如表6.3-3。表6.3-3不同类型绿地生态补偿能力绿地类型年吸收CO2（m2/t）年滞降尘（m2/t）降噪（m2/dB）年吸收SO2（m2/t）释氧能力（m2/t）吸碳能力（m2/t）草地1.44230.00121.5-2.516.2214.23085.3719绿篱（1m）1.20000.000967.5左右2.5311.83994.4444灌木0.89820.000757.5左右2.038.86233.3267乔木0.72120.000463.0-5.01.047.11582.6711由上表可知，降污力自强到弱的顺序为乔木>灌木>绿篱>草地。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书(2)水土保持措施①工程应严格按照《中华人民共和国土地保护法》、《中华人民共和国森林保护法》和《中华人民共和国水土保持法》有关规定，建设单位、施工单位和地方政府应派专人负责，加强整个施工期的施工监督和管理工作。对于永久性占地做到边施工边征地，对于临时性占用土地，在施工结束时做好土地的复耕与恢复植被工作，以减少土地的荒废和水土流失。②尽可能的利用挖方中的弃土，做到“挖填平衡”，弃土堆场应设置在水利部门指定的地点，在堆土面两侧设置截水沟，堆土采用复式结构，应设置挡渣墙，四周挖截水沟。料场应具备开采资格，完成开采后必须进行必要的整治，尽可能恢复植被状况，以减少对景观的破坏。③施工现场应有足够的排水设施，遇梅雨或台风雨等强降雨季节，路面径流集中，易造成路面冲蚀或边坡崩塌、滑坡。因此工程措施中应设置足够的排水设施，以保证路堤两侧区域排水的畅通和快捷。④在路基工程中，除采用砌石、水泥砂浆护坡等保护外，应保持土方堆放坡面平整，减少因雨水冲刷而造成的土壤流失。⑤在设计和施工中，采用工程措施保证路堤和路堑也边稳定，在道路建成后，采取植树种草（包括框格植草）保护填方路堤和挖方边坡不受水流侵蚀。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书7、社会环境影响评价7.1社会效益分析常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目符合国家、浙江省及衢州市产业政策，可以进一步强化常山县卫生医疗保健的公共卫生职能，可以加强常山县中医机构规范化建设，可以完善中医机构的管理和服务体系。因此，本项目的建设有良好的社会效益。7.2环境经济损益分析本项目建设主要的环境经济损失表现在污染治理设施的投资及运行费、事故性排放情况下对环境质量的影响以及周围企事业单位可能承受的污染损失、罚款、赔偿、超标排污费的缴纳等，虽难以对其进行准确定量，但只要业主强化管理，因事故性排放造成的损失将成为小概率事件，因此其损失费用总额不会很大。本项目符合清洁生产的技术要求，营运过程中产生的废气、废水、废物、噪声均进行有效的治理和综合利用，污染物的排放符合国家有关标准的要求，使本项目建设对周围环境的影响减少到最低的程度。7.3征地拆迁安置本项目不涉及拆迁安置问题。7.4人文景观本项目不涉及人文景观破坏或影响问题。7.5文物古迹本项目建设不涉及文物古迹破坏和影响。若项目在建设过程中出现地下文物时，应立即保护现场，并及时与有关文物保护部门沟通，根据相关要求采取相应保护对策措施。综上，只要企业在本项目建成投产后，切实落实本环评提出的有关污染防治措施，保证污染物达标排放，本项目的建设对周围环境的影响是可以承受的，能够做到环境效益、社会效益和经济效益三者的统一。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书8、环境风险评价根据环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》及环发【2012】98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》的精神，针对本项目的工程特点，对本项目可能发生事故风险进行环境影响分析，提出突发性事故防范对策和环境风险应急预案，力求将环境风险降至最低。8.1风险源识别项目运营过程中的安全事故或其他的一些突发性事故会导致环境风险物质泄漏到环境中，引起环境质量的下降甚至恶性循环化以及其他的环境毒性效应。该项目风险源有：1、带有致病性微生物病人存在着致病微生物（细菌、病毒）产生环境风险的潜在可能；2、医疗废水处理设施事故状态下的排污；3、医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险；4、氧气瓶在运输、储存和使用过程中存在的风险。因此，本评价主要对妇保院营运期间可能存在的危险、有害因素进行分析，并对可能发生的突发性事件及事故所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理的可行的防范、应急与减缓措施。项目氧气储存方式为氧气瓶，规格为高1.5m，直径0.21m，一次性最大储量为10瓶，一次最大运输量为25瓶，氧气用量约为2500瓶/年。不构成重大危险源。8.2致病微生物环境风险分析由于中医医院与众多病患及家属的高频接触，日常医疗过程中会接触到带有致病性微生物病人，如：流感病人、肝炎病人、肺结核病人、痢疾病人等等，存在产生环境风险的潜在可能性。血液、体液、消化道传播的传染病的主要特征是指接触除与病人的接触和医疗操作感染外，因医院环境污染而造成的人体接触或饮用水、食物的污染，其主要表现在医疗垃圾泄漏到环境中，发生与人接触的事件；医院污水收集处理系统不完善，带菌毒的污水进入外环境，污染饮用水、食物等。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书呼吸道传播的传染病是因为病毒、细菌本身悬浮在空气中，或衣服在尘埃上悬浮于空气中，进入人的呼吸系统，病毒、微生物空气传播污染范围大，难于防护，易引起人群和社会恐慌。但能导致疾病传播主要是近距离的飞沫传播。因此，应对传染病诊治规模进行控制，尽量将传染病理进行单独诊治，并给予特殊管理，严格控制传染病对外蔓延的趋势。缩小传染病病毒接触群体，将传染对象降到最低。适当时候应当进行隔离方式的保守治疗方式。8.3项目医疗废水事故排放风险分析8.3.1项目医疗废水排放情况该项目建成营运后废水主要分为医疗污水和其他废水，废水总排放量约为212.5m3/d，污水经集中收集后排往二级生化+消毒污水处理站进行二级生化处理，符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准后，再排入市政污水管网。事故排放情况下，即视为未经处理直接由城市污水管网。8.3.2项目医疗废水处理过程中的事故因素医疗废水处理过程中的事故因素包括两方面：一是操作不当或处理设施失灵，废水不能达标而直接排放。中医医院污水可沾染病人的血、尿、便，或受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有传染性，可以诱发疾病或造成伤害；含有酸、碱、悬浮固体、BOD、COD和动植物油等有毒、有害物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长，危害性较大；治疗和化验等过程产生污水含有重金属、消毒剂、有机溶剂等，部分具有致癌、致畸或致突变性，具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境，危害人体健康并对环境有长远影响，排放的废水将会导致环境污染事故；二是虽然废水水质处理达标，但未能较好的控制水量，使过多的余氯、大肠杆菌排放水体，影响受纳水体的水环境质量。8.3.3医疗废水事故排放引起的风险影响项目因污染物防治设施非正常使用，如：管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等，导致废水污染物未经处理直接排放至环境而引起的污染风险事故是比较常见的。但该项目废水污染物成分特殊，其影响程度要远大于达标排放。1、对常山港水质的影响浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书项目废水正常和非正常排放时的CODCr浓度均不会超过一般污水处理厂的纳管标准，因此CODCr在常山港的浓度叠加背景值均小于评价标准限值（20mg/L），对常山港影响不大，且污染物浓度越往下游，值越低。但病菌等特征污染物的影响很大。因此为减轻常山港污染负荷，应避免出现事故排放，防止处理设施失效，要求污水处理站加强日常的运行管理，加强对操作人员的岗位培训，确保污水稳定达标排放，杜绝事故性排放，建立健全应急预案体系、环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责任制，加强环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题。2、医疗废水病原细菌、病毒的影响分析项目按二级乙等综合医院建设，但是项目同时也设有感染门诊区，因而不可避免的会在医院的污水中存在各种细菌、病毒和寄生虫卵。病原细菌有沙门氏菌、痢疾志贺氏菌、霍乱菌、结核分技杆菌、布鲁氏菌属以及炭疽杆菌等。其中病原性细菌介水传播的有痢疾、伤寒、霍乱、结核杆菌等。病原性细菌具有适应环境能力强的特点，可以根据外界环境的变化而使其自身发生变异。当卫生服务中心的污水消毒达不到要求时，便可使病原性细菌通过水体造成传播疾病的危险。病原性细菌在水中的存活天数见下表：表8.3-1病原细菌在水中存活天数一览表菌种蒸馏水无菌水污染水自来水河水井水大肠杆菌21—728—365/2—26221—183/伤寒杆菌3—816—3832—422—934—1831.5—107甲副伤寒杆菌73—8822—55////乙副伤寒杆菌27—15029—1672—4227—37//痢疾杆菌3—392—722—415—2712—921—92霍乱杆菌0.5—2143—3920.5—2134—280.5—924—45布氏杆菌/6—1687—775—85//钩端螺旋体/168—10周/150天以内7—75研究资料表明，痢疾杆菌在外界生存的期限有很大的差异，少则几天，长者达数月之久。霍乱和霍乱弧菌在室温条件下的粪便中数小时即死亡，在阴沟或泥土中可生存3-4d，在蔬菜或水果上可生存3-5d，在污染的潮湿衣服上可生存数周，在海水中可以生存2个月。结核杆菌在外界环境中的抵抗力则更强，由于其菌体内含有脂类，所以不论是在干燥的痰内、空气中，其传染力可达8-浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书10d。在污水中的存活时间长达11-14个月。肠道病毒是指经肠道传播疾病的一种病毒。包括肝炎病毒、脊髓灰质炎病毒、柯萨奇病毒、ECHO病毒、REO病毒等。这此病毒都能介水传播。通过流行病学调查和细菌学检验证明，国内外历次大的传染病曝发流行几乎都与水源污染、饮用或接触被污染的水有关。带病菌的污水流入海水中还可能使海里的生物带菌，并通过食物链最终危害到人类自身的健康。医疗废水病原细菌、病毒排入水体对水环境的影响极大。8.3.4事故应急措施针对医疗废水事故排放所产生的风险，建议项目设计事故池（建议容积不小于日排放污水的30%，故本项目事故池为65立方米，位于污水处理站东侧），并配套建设完善的排水系统管网和切换系统，以应对因管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等事故，确保初期雨水及发生事故时的受污染消防水全部收集至事故池暂存，待事故结束后妥善处理。8.4医疗废物在收集、贮存、运送过程中的风险分析8.4.1医疗废物未经处理产生的危害影响医疗垃圾中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗垃圾具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍，且基本没有回收再利用的价值。在国外，医疗垃圾被视为“顶级危险”和“致命杀手”。据检测，医疗垃圾中存在着大量的病菌、病毒等，如乙肝表面抗原阳性率在未经浓缩的样品中为7.42％，医疗垃圾的阳性率则高达8.9％。有关资料证实，医疗垃圾引起的交叉感染占社会交叉感染率的20％。在我国，也早已将其列为头号危险废物，且我国明文规定，医疗垃圾必须采用“焚烧法”处理，以确保杀菌和避免环境污染。医疗垃圾残留及衍生的大量病菌是十分有害有毒的物质，如果不经分类收集等有效处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延。例如，如果项目医疗垃圾和生活垃圾混合一起的话，则可能会将还有血肉、病毒细菌的医疗垃圾经非法收集回收加工后成为人们需要的日常生活用品，如：纱布、绷带、带血棉球制成棉被等。将极大地危害人们身心健康，成为疫病流行的源头，后果是不可想象的。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书8.4.2医疗废物的防范措施项目建成运营后预计共产生医疗垃圾约109.5t/a、特殊废液0.5t/a，污水处理污泥15t/a，具体产生类别、名称等情况详见表4.3-20。必须经科学地分类收集、贮存运送后交由衢州市清泰环境工程有限公司统一处理。鉴于医疗垃圾的极大危害性，该项目在收集、贮存、运送医疗垃圾的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗垃圾得到有效处置，使其风险减少到最小程度，而不会对周围环境造成不良影响，应具体采取如下的措施进行防范。1、应对项目产生的医疗垃圾进行科学的分类收集科学的分类是消除污染、无害化处置的保证，要采用专用容器，明确各类废弃物标识，分类包装，分类堆放，并本着及时、方便、安全、快捷的原则，进行收集。感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物是不能混合收集；放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。对于盛装医疗废物的塑料包装袋应当符合下列规格：l黄色—700×550mm塑料袋：感染性废物；l红色—700×550mm塑料袋：传染性废物；l绿色—400×300mm塑料袋：损伤性废物；l红色—400×300mm塑料袋：：传染性损伤性废物。而盛装医疗废物的外包装纸箱应符合下列要求：l印有红色“传染性废物”—600×400×500mm纸箱；l印有绿色“损伤性废物”—400×200×300mm纸箱；l印有红色“传染性损伤性废物”—600×400×500mm纸箱。项目产生的医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，由检验科、病理科等产生单位首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理；化学性废物中少量的检测化学试剂应当由药剂科交由专门机构处置；批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当由设备科交由专门机构处置。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书对感染性废物必须采取安全、有效、经济的隔离和处理方法。操作感染性或任何有潜在危害的废物时，必须穿戴手套和防护服。对有多种成份混和的医学废料，应按危害等级较高者处理。感染性废物应分类丢入垃圾袋，还必须由专业人员严格区分感染性和非感染性废物，一旦分开后，感染性废物必须加以隔离。根据有关规定，所有收集感染性废物的容器都应有“生物危害”标志。有液体的感染性废料时，应确保容器无泄漏。所有锐利物都必须单独存放，并统一按医学废物处理。收集锐利物日包装容器必须使用硬质、防漏、防刺破材料。针或刀应保存在有明显标记、防泄漏、防刺破的容器内。处理含有锐利物品的感染性废料时应使用防刺破手套。另外，有害化学废物不能与一般废物、无害化学废物或感染性废物相混合。稀释通常不能使有害化学废物的毒性减低。有害化学废物在产生后应分别收集、运输、贮存和处理；必需混合时，应注意不兼容性。为保证有害废料在产生、堆集和保存期间不发生意外、泄漏、破损等，应采取必要的控制措施，如：通风措施、相对封闭及隔离系统、安全措施、防火措施和安全通道。在化学废料的产生、处理、堆集和保存期间，对其包装及标签要求如下：根据废物种类使用废物容器、使用“有害废物”的标签或标记、在任何时候都确保废物容器的密闭性。采用有皱的包装材料包装易碎的玻璃和塑料制品，在包装中同时加入吸附性材料。2、医疗垃圾的贮存和运送该项目应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天，应得到及时、有效地处理。因为在医疗废物储存过程中，会有恶臭产生。恶臭强度和垃圾中有机物腐烂程度有很大关系，其中主要污染物为硫化氢、三甲胺、甲硫醇以及氨等。臭味有害于人体健康，恶臭对人的大脑皮层是一种恶性刺激，长期呆在恶臭环境里，会使人产生恶心、头晕、疲劳、食欲不振等症状。恶臭环境还会使某些疾病恶化。医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：（1）暂时贮存场所须分办公室、医疗废物贮存间、车辆存放间。其总面积：三级医院不得小于150m2，二级医院不得小于120m2，一级医院不得小于80m2；本项目属于二级综合医院，因此其贮存场所面积不得小于120m2。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书（2）远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；该项目贮存场所设在项目西北角的危废储存室内，符合上述要求。（3）有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；（4）有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；（5）设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。（6）暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。对于感染性废料和锐利废物，其贮存地应有“生物危险”标志和进入管理限制，且应位于产生废物地点附近。同时感染性废物和锐利废物的贮存应满足以下要求：①保证包装内容物不暴露于空气和受潮；②保存温度及时间应使保存物无腐败发生，必要时，可用低温保存，以防微生物生长和产生异味；③贮存地及包装应确保内容物不成为鼠类或其他生物的食物来源；④贮存地不得对公众开放。医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。由于该项目只处理本医院区域范围内的医疗废物，而且日处理量不大，且运输时间很短，医疗垃圾随到随处理，因此，无需大型车辆运输，医疗垃圾妥善收集、封存后，用小推车运输即可。垃圾清运车卸完垃圾后，直接进入消毒间，进行喷淋消毒。8.4.3危险化学品运输及储存风险分析所有的危险化学品（主要为氧气瓶），在运输过程中，运输车辆必须为有资质的专用车辆，运输司机必须持证上岗，且应尽量绕开人口密集区。危险化学品（主要为氧气瓶）在储存及使用过程中必须由专人管理，严禁泄漏等危险事故的发生。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书8.5环境风险管理8.5.1环境风险防范措施为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：1、树立环境风险意识该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。2、实行全面环境安全管理制度项目在医疗废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均会对环境造成不同程度的污染，因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系数安全管理，把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。3、规范并强化在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应从制度上对环境风险予以防范，尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生，却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。如：医疗垃圾在收集、预处理、运输过程中因意外出现泄漏，应立即报告医院保卫部门，封闭现场，进行清理。清理干净后，需要对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗垃圾泄漏，还应该立即疏散周围人群，设置警示标志及距离，并在处理过程中穿防护服。4、加强巡回检查，减少医疗垃圾泄漏对环境的污染浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书医疗垃圾在装卸、运输的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一，其后果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受损，但外泄的危险废物对环境造成污染。因此要加强巡回检查，是发现“跑、冒、滴、漏”等事故的重要是手段。每日的巡回检查应做详细记录，发现问题应及时上报，并做到及时防范。5、建立事故的监测报警系统建议建设单位在废水、废气处理系统的进、出口，建立事故的监测报警系统。对于废水处理系统的进口，应予以特别的重视，监测系统应确保完善可靠。污水处理站是对医院污水处理的最后过程，为了保证其正常运行，防止环境风险的发生，需对污水处理站提供双路电源和应急电源，保证污水处理站用电不会停止，重要的设备需设有备用品，并备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。6、加强资料的日常记录与管理加强对废水处理系统以及废气处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理废水、废气的监测，及时发现问题并采取减缓危害的措施。7、加强危险废物处理管理加强和完善危险废物的收集、暂存、交接等环节的管理，对危险废物的处理应设专人责任负责制，负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法。做好危险废物有关资料的记录。8、应对措施事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境造成严重的污染，建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施，另一方面，建设单位还应对发生各类风险事故后采取必要的事故应急措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：①制定全面、周密的风险救援计划，以应付可能发生的各种事故，保证发生事故后能够做到有章可循。②设立专门的安全环保机构，平时负责日常的安全环保管理工作，确保各项安全、环保措施的执行与落实，做好事故的预防工作；事故期间，则负责落实风险救援计划各项措施，确保应急救援工作的展开。③制订污水处理站、医疗垃圾收集、预处理、运输、处理、化验室事故应急预案；建立医院应急管理、报警体系；制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案（包括空气、污水、医疗垃圾的应急消毒预案，紧急安全预案，临近社区防范措施等）。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书④危险废物运输车辆上配备必要的防中毒、消防、通讯及其它的应急设施，确保发生事故后能具有一定的自救手段和通讯联络能力。⑤发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门。⑥定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发生后的应急处理能力；对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训，重点部门的人员定期轮训；在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后，还对其进行了责任分配制度，确保医院所产生的医疗废物在任意一个环节都能责任到人，确保不出现意外。8.5.2环境风险应急预案为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性重大事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，企业应结合项目生产特点并按照《浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则（企业版）》（2015版）要求编制综合应急预案。8.6风险评价结论1、结论常山县中医医院在严格遵守各项安全操作规程、制度和落实风险评价要求的防范措施之后，项目营运期风险是可接受的。2、建议为确保常山县中医医院的安全运行，避免非正常和事故的发生，或将事故危害程度降至最低程度，根据风险分析提出如下建议：健全常山县中医医院环保规章制度：严格在岗人员操作管理，操作人员须通过培训和定期考核，方可上岗；与此同时，加强设备、管道、各项治污措施的定期检修和维护工作。常山县中医医院应根据运营过程中所出现的新问题，不断地健全各项规章制度，确避免非正常和事故的发生，或将事故危害降至最低程度。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书9、环境保护措施及经济、技术论证9.1废气污染防治措施(1)施工期①施工扬尘防治措施a．首先，要加强现场管理，建设工程施工方案中设有防止泄露遗散污染的环境措施以及文明施工措施及其费用。对建筑工地应安排专人每天进行道路的清扫和文明施工的检查。施工现场合理布局，建材堆场特别对易于产生扬尘的物料实行库存或加盖篷布。当出现4级以上风力时，应禁止进行土方施工等施工作业，并做好遮盖工作。b．采取配置工地细目滞尘防护网、设置围档和硬化道路，以及车辆出场冲洗等措施，采用现成的已加工的商品混凝土建房，最大程度减少扬尘对周围大气环境的危害。对车辆行使道路必须及时打扫和洒水，必须采用水雾以降低施工区域扬尘。c．对于必须从常山县城中心经过的施工运输车辆在开工期必须去相关部门审批，并规定好运输路线尽量避开交通量较大路线以及人流车流较多的时间段。运输车辆行驶路线尽量避开居民敏感点，减轻对周围居民的影响。d．在运输、装卸建筑材料时，必须采用封闭车辆运输，尤其是泥砂等，必须防止运输过程中的飞扬和洒落；严格按有关渣土管理的规定，运输车辆不得超载，被运渣土不得含水太多，造成沿途泥浆滴漏，从而影响城市道路整洁，渣土必须及时清运并按照指定的运输线路行驶，送往指定的倾倒地点，以减少由于渣土产生的扬尘对环境空气质量的影响；驶离建筑工地的车辆轮胎必须经过清洗，以避免工地泥浆带入城市道路，从而污染沿途环境。对工地周围的道路应保持清洁，若发生建材或泥浆洒落、带泥车辆影响路面整洁，工程承包商有责任及时组织人力进行清扫。妥善合理安排工地建筑材料及其它物件的运输时间。e．合理堆存，减少扬尘，对需长工期堆存的物料如珍珠岩、水泥、石灰等要加遮盖物或置于料库中；坚持文明施工，对可能产生扬尘的建筑材料卸货时应轻卸轻放防止扬尘，堆放过程中要加以覆盖或在长期干燥气候条件下不定期地洒水，防止建材扬尘。②油漆废气防治措施浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书本项目装修阶段的油漆废气点多面广，较难控制，且目前尚无较有效的治理方法。因此，建议建设单位和物业管理部门加强管理和宣传，要求物业用房等设施统一装修时使用环保水性涂料，并积极鼓励装修能够使用环保材料。(2)营运期①本项目地下车库设置独立排风系统，排风换气次数为6次/小时，废气经收集后通过管道从住院楼屋顶排放。②加强交通管理，制定交通行车路线，确保行车路线畅通，减少汽车在项目内及车库内的运行时间，从而减少汽车尾气的排放量。③在车库出入口和地面停车场地周围加强绿化，如在车库通道顶棚和墙体上种植攀援和藤本植物，使之成为“绿色出入口”。④项目热水供应和取暖应选用电热水器和空调，不设置燃煤锅炉，中药煎制房加强通风，恶臭废气无组织外排。⑤合理布置垃圾箱位置及数量，对垃圾箱定期消毒，科学安排垃圾收集和运出时间，必须做到垃圾当天收集、当天运出，日产日清。⑥食堂油烟采用油烟净化器，净化后与污水处理恶臭废气两者合并于一个景观排烟气于沿街综合楼屋顶排放。⑦根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的要求，本项目污水预处理站排放的尾气必须进行除臭消毒处理。本环评对污水预处理站及污水处理站产生的恶臭气的处理提出要求：A、污水处理站要求本项目污水预处理站必须采取地埋式设计，各构筑物加盖处理，使其在密闭环境中运行，各处理单元设置统一的通风换气系统，对废气进行收集后次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒处理后统一排放。B、消毒方案本项目涉及少量感染门诊废水，需对污水采取一定的消毒措施。表9.2-1是几种不同消毒剂处理污水成本的对比分析。由表可知，采用Cl2消毒一次性投入和运行成本均较低，但液氯使用时具有潜在事故风险等缺点。根据《医院污水处理技术指南》和同类医院废气除臭处理方式的相关介绍，环评推荐采用二氧化氯进行消毒，既能杀灭污水中的细菌和病毒，同时还具有除臭功能浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书，能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中对院内污水处理站排出的废气进行除臭除味的要求。废气收集统一排放前采用次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒后统一高空排放。表9.2-1各消毒剂处理污水成本分析对比项加氯机次氯酸钠发生器臭氧发生器二氧化氯发生器投资成本(元/吨)40.080.0180.088.0运转费用(元/吨)0.10.20.60.2综合成本(元/吨)0.20.650.80.3具体消毒工艺设计、施工须列入污水处理站总体设计中，相应设施必须与污水处理站同步建成、同步投入使用。9.2废水污染防治措施(1)施工期施工过程中的泥浆水、保养水、设备清洗水、地面冲洗水均经自然沉淀处理或加药沉淀处理后大部分回用，少量处理达《污水综合排放标准》（GB8978-96）三级标准纳入市政污水管网。针对施工队的生活污水，经现有化粪池处理达《污水综合排放标准》（GB8978-96）三级标准纳入市政污水管网。项目施工时须做好防范措施，严禁将废水排入周边地表水而造成水体污染。必须对废土、废物采取防止其四散的措施，石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存。施工人员的生活垃圾应在远离人工河道、不易流失的专门地方集中堆放，并及时清运。当施工完毕后，须立即清除施工现场周边的建筑垃圾，即会消除污染影响；工地的污染防治工作，要有专人分工负责，提高污染防治效果，防止或缓解对环境的污染。特别指出施工废水严禁排入附近地表水体内。建设单位必须加强工地管理工作，对施工人员除进行安全生产教育外，还应加强环保教育，提高全体施工人员环保意识，共同搞好工地的环保工作。(2)营运期项目内用水除绿化用水外，其它用水都将形成废水排放，项目废水产生量为77561t/a。①要求常山县中医医院要做好雨污分流、两污分流。雨水经雨水管道收集后就近排入雨水管网；办公区污水与住院区、门诊区污水分流，排水采用截流式，医院污水汇聚后均排入污水处理站进行处理，达标后方可排入市政污水管网。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书本项目新建一套地埋式废水处理设施，采取的二级生化处理+消毒的废水处理工艺，建议采用次氯酸钠溶液喷淋杀菌消消毒处理工艺。项目污水处理流程见图9.1-1。医疗废水格栅生活污水化粪池调节池水解池接触反应池二沉池消毒处理排入污水管网污泥浓缩脱水消毒处理污泥委托处置污泥回流图9.1-1项目废水治理措施废水处理设施设计处理规模浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书根据日均污水量和日变化系数经验数据进行计算，具体计算公式如下：其中q为日均单位病床污水排放量，L/床d；N为医院编制床位数；Kd为污水日变化系数；本项目床位数为250床，q=400L/床dKd=2.5则本项目废水处理设施设计处理规模为212.5m3/d，同时算上设计裕量，项目废水处理设施设计处理规模为250m3/d。类别常山县人民医院采用上述污水处理措施的监测报告（常山县环境监测站提供的的《常山县人民医院环保设施竣工验收监测报告》），具体监测结果详见表9.2-1。表9.2-1污水处理站进出水监测结果（单位：除ph外均为mg/L）监测点位监测时间pH氨氮六价铬CODcr挥发酚总铅石油类BOD5SS污水处理站出水3月22日上午17.2237.9＜0.0042050.070＜0.11.5261.9523月22日上午27.2537.2＜0.0042380.068＜0.11.8459.2563月22日下午17.1834.6＜0.0041720.078＜0.12.0371.0483月23日下午27.2019.6＜0.0042300.076＜0.12.4562.0543月23日上午17.3935.0＜0.0041550.062＜0.11.7957.0363月23日上午27.2832.2＜0.0041600.060＜0.11.5742.7423月23日下午17.1625.4＜0.0041640.065＜0.11.4147.9383月23日下午27.1924.2＜0.0041510.067＜0.11.1153.042标准值6~9/0.52501.01.02010060根据常山县人民医院污水处理设施的竣工验收监测，医院污水采用上述二级生化处理+消毒的废水处理工艺，污水处理后可以稳定满足浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值”中的预处理标准，最后纳入城市污水管网。②污水站为地埋式，因此必须做好污水设施的管道的防漏防渗工作，以免污水渗漏污染地下水。③室外垃圾箱加盖处理，避免因雨水冲刷产生垃圾渗滤液；垃圾应及时清理，防止产生垃圾外溢现象，污泥做好院区内的暂存措施，做好防渗防漏措施。9.3噪声污染防治措施(1)施工期①合理安排施工时间。要求施工单位在制订施工计划时，避免同一时间使用大量高噪声设备施工。高噪声施工时间应当安排在白天，确保不同阶段施工场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的有关规定。②合理布局施工场地。避免在同一施工地点安排大量动力机械设备，避免局部声级过高；将高噪声设备布置在距离敏感点地块。③降低设备声级。设备选型上应采用低噪声设备，如采用液压锤打桩机；固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土机等，可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修、养护；设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的噪声级；暂不使用的设备应立即关闭。④做好进出车辆的管理，在本项目区块附近应减速行驶，禁止鸣笛。⑤对于高噪声土石方作业，应当利用工地已完成的建筑作为声屏障达到自我缓解噪声的效果；由于四周保护目标距离较近，因此在距离保护目标较近处施工时，可同时结合设置隔声屏障来减少对周边敏感点影响。⑥降低人为噪音。按规范操作机械设备；在模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音；少用哨子、钟、笛等指挥作业，代之以现代化通讯设备。⑦建设施工围墙。施工场地四周建设施工围墙，高度2m以上。⑧对施工场地噪声影响除采取以上降噪措施外，还应与周围居民建立良好的关系，对受施工干扰的居民应在作业前预以通知，求得大家的理解。此外，施工期间应设热线投拆电话，接受噪声扰民投拆，并对投拆情况进行积极治理或严格的管理。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书⑨建设期间不得在夜间22∶00以后、早晨6∶00以前进行高噪声作业。根据国家环保局《关于贯彻实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉的通知》（环控[1997]066号）的规定，建设施工单位在施工前应向环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，工艺上要求连续作业确需在夜间进行噪声大的作业时，须持有环境保护部门发放的《夜间作业许可证》，并向社会公告，项目打桩浇筑施工不得安排在学校上课期间。(2)营运期①合理布局，将风机、水泵等高噪声设备布置在地下车库内，将空调机组设置独立隔声设备用房内，利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播。②项目空调安装应按国家相关要求实施，各用户应把空调室外机统一设置机位，美化外观，减少空调室外机对项目环境的影响。③设备、管道安装时需采取隔声措施，采用隔振垫、减振器、隔振动钓钩等；管道穿过墙壁、楼板等结构物时采用弹性支撑。④采用低噪声型通风机，并根据情况在风机进出口安装消声器，风机本身安装隔声罩。⑤选用变频水泵，水泵的进出口安装橡胶软接管套和安装弹性吊架。⑥为避免变配电设备的低频噪声影响，建议对变压器做好隔振处理，室内壁进行吸声处理，可降低低频噪声烦恼度。⑦加强管理，保持车辆畅通，车辆进入项目后应减速慢行，禁止鸣笛。⑧车库出入口路面均采用改性沥青铺筑，在车库出入口周围加强绿化；车库出入口处加筑隔声墙与隔声顶棚，即在出入口两侧及上方设置屏障，以隔断车辆噪声直接传播。⑨加强项目内的交通管理，限制车速在5km/h以下，禁鸣喇叭，晚上22∶00~凌晨06∶00要加强车辆出入的管理。⑩加强绿化，停车楼周围多种植高大树木。9.4固体废物处置措施(1)施工期施工期间将产生大量施工废土、废石等施工废物。上述废物浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书采用封闭车辆运输，及时清扫，同时必须按常山县城市卫生管理条例有关规定进行处置，不能随意抛弃、转移和扩散，不得排至牛桥港。部分弃土可回填用于绿化，其余送到指定地点（如垃圾填埋场）或作辅路基等处置。施工队的生活垃圾要收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一处理。(2)营运期a项目废物处置方案本项目废物主要分为一般废物和危险废物，其中危险废物包括危险医疗废物、特殊废液和污水站处理产生的污泥，危险废物经暂存后委托有资质单位统一处置，职工生活产生的垃圾由环卫部门定时清运。b废物的收集、暂存及运输要求鉴于医疗废物的极大危害性，该项目在收集、贮存、运送医疗垃圾的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗垃圾得到有效处置，使其风险减少到最小程度，而不会对周围环境造成不良影响，应具体采取如下的措施进行防范。①分类收集科学的分类是消除污染、无害化处置的保证，要采用专用容器，明确各类废弃物标识，分类包装，分类堆放，并本着及时、方便、安全、快捷的原则，进行收集。感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物是不能混合收集；放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。对于盛装医疗废物的塑料包装袋应当符合下列规格：l黄色—700×550mm塑料袋：感染性废物；l红色—700×550mm塑料袋：传染性废物；l绿色—400×300mm塑料袋：损伤性废物；l红色—400×300mm塑料袋：：传染性损伤性废物。而盛装医疗废物的外包装纸箱应符合下列要求：l印有红色“传染性废物”—600×400×500mm纸箱；浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书l印有绿色“损伤性废物”—400×200×300mm纸箱；l印有红色“传染性损伤性废物”—600×400×500mm纸箱。项目产生的医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，由检验科、病理科等产生单位首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理；化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当由药剂科交由专门机构处置；批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当由设备科交由专门机构处置。对感染性废物必须采取安全、有效、经济的隔离和处理方法。操作感染性或任何有潜在危害的废物时，必须穿戴手套和防护服。对有多种成份混和的医学废料，应按危害等级较高者处理。感染性废物应分类丢入垃圾袋，还必须由专业人员严格区分感染性和非感染性废物，一旦分开后，感染性废物必须加以隔离。根据有关规定，所有收集感染性废物的容器都应有“生物危害”标志。有液体的感染性废料时，应确保容器无泄漏。所有锐利物都必须单独存放，并统一按医学废物处理。收集锐利物日包装容器必须使用硬质、防漏、防刺破材料。针或刀应保存在有明显标记、防泄漏、防刺破的容器内。处理含有锐利物品的感染性废料时应使用防刺破手套。另外，有害化学废物不能与一般废物、无害化学废物或感染性废物相混合。稀释通常不能使有害化学废物的毒性减低。有害化学废物在产生后应分别收集、运输、贮存和处理；必需混合时，应注意不兼容性。为保证有害废料在产生、堆集和保存期间不发生意外、泄漏、破损等，应采取必要的控制措施，如：通风措施、相对封闭及隔离系统、安全措施、防火措施和安全通道。在化学废料的产生、处理、堆集和保存期间，对其包装及标签要求如下：根据废物种类使用废物容器、使用“有害废物”的标签或标记、在任何时候都确保废物容器的密闭性。采用有皱的包装材料包装易碎的玻璃和塑料制品，在包装中同时加入吸附性材料。②暂存浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书该项目应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天，应得到及时、有效地处理。因为在医疗废物储存过程中，会有恶臭产生。恶臭强度和垃圾中有机物腐烂程度有很大关系，其中主要污染物为硫化氢、三甲胺、甲硫醇以及氨等。臭味有害于人体健康，恶臭对人的大脑皮层是一种恶性刺激，长期呆在恶臭环境里，会使人产生恶心、头晕、疲劳、食欲不振等症状。恶臭环境还会使某些疾病恶化。医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：A．暂时贮存场所须分办公室、医疗废物贮存间、车辆存放间。其总面积：三级医院不得小于150m2，二级医院不得小于120m2，一级医院不得小于80m2；本项目按二级乙等综合医院规划建设，因此其贮存场所面积不得小于120m2。B．远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；该项目贮存场所设在项目地下室西侧的危废储存室内，并设有污物专用出口，符合上述要求。C．有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；D．有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；E．设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。图9.4-1医疗废物暂存场所警示标识F.暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。对于感染性废料和锐利废物，其贮存地应有“生物危险”标志和进入管理限制，且应位于产生废物地点附近。同时感染性废物和锐利废物的贮存应满足以下要求：a.保证包装内容物不暴露于空气和受潮；b.浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书保存温度及时间应使保存物无腐败发生，必要时，可用低温保存，以防微生物生长和产生异味；c.贮存地及包装应确保内容物不成为鼠类或其他生物的食物来源；d.贮存地不得对公众开放。医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。③运输医疗废物运送应当使用专用车辆，危险废物转移实行转移联单管理制度，其他运送要求应符合《医疗废物集中处置技术规范（试行）》。只要院方加强管理，医疗废物的分类收集、暂时贮存库房、交接及运输需按照卫生部[2003]第36号令《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，以及环保部环发[2003]206号文《医疗废物集中处置技术规范（试行）》中相关规定执行，对产生的固体废弃物进行分类、收集、消毒、无害化处理处置，并对代处理单位进行必要的监督，则项目产生的固体废物基本上不会对周围环境带来不利影响。9.5生态环境保护措施(1)施工期①施工期应降低施工噪音和污染，同时对现有的植被要加强保护。②施工阶段预制场处需堆放大量的砂石料、碎石，应采取必要的防护工程措施，如在砂石料堆场周围堆置草包挡砂，场地四周开挖简易的排水沟等，以防止遇暴雨冲蚀造成水土流失。排水出口处，分别布置沉砂池，通过沉砂池沉淀临时排水所携带的泥沙将大量减少。③在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场，及时报告文物管理部门，绝不能使文物流失。(2)营运期浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书①进行绿化补偿。绿化补偿是生态补偿的一项有效措施，只要选择合适的绿化品种，实行“常（绿）与落（针）相结合，乔木与灌木相结合，灌木与草坪相结合”，既美化环境，又降低污染，可以满足生态补偿的目的。②从美学和生态学角度对项目景观进行设计，以提高项目的品位。9.6污染防治措施汇总本项目采取的污染防治措施汇总见表9.6-1。表9.6-1污染防治措施汇总表分类主要污染物措施主要内容预期治理效果废水施工期CODCr、SS、BOD5、氨氮·施工过程中的泥浆水、保养水、设备清洗水、地面冲洗水均经自然沉淀处理或加药沉淀处理后大部分回用，少量达标后纳入污水管网。·施工人员生活污水经现有化粪池收集处理达GB8978-1996三级标准纳入市政污水管网。达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级纳管标准后纳入市政污水管网营运期CODCr、SS、BOD5、氨氮、粪大肠菌群等·采用分流制，雨污分流、两污分流。·雨水经收集后有组织就近排入市政雨水管网。·特殊废水作为废液与其他医疗废物一起处置。·院内废水经地埋式废水处理设施处理达标后纳入市政污水管网，污水处理采取的二级生化处理+消毒的废水处理工艺。达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准，减小营运期污水对周围水体影响废气施工期扬尘、装修废气·加强现场管理，标准化施工和文明施工。·保持施工场地路面清洁。·对运输车辆车速进行限制，控制扬尘。·施工场地洒水抑尘，避免大风天气作业。·工地内应当设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施；工地路面应当实施硬化。·建材堆场、搅拌设备等安置在地块西部；采用商品混凝土，不要在现场搅拌。·在四周设置防尘网，堆沙、装沙则远离周围边界，风沙严重时应停止施工。减小施工期扬尘及装修废气对周围环境的影响营运期汽车尾气、污水站废气、中药煎制废气·本项目地下车库设置独立机械排烟系统，换气次数为6次/小时，地下车库废气经抽吸后通过通风竖井至屋顶排出。油烟废气经油烟净化器处理，于一个景观排烟气于沿街综合楼屋顶排放；污水处理设施密封后经次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒处理，于景观排烟气道排放；·加强煎药房通风；·加强交通管理，确保行车路线畅通。·加强医院内部绿化，种植高大树木。达到GB16297-1996、GB18466-2005和GB18483-2001标准，减小废气对周围环境的影响浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书噪声施工期施工机械、运输车辆等①合理安排施工时间。要求施工单位在制订施工计划时，避免同一时间使用大量高噪声设备施工。高噪声施工时间应当安排在白天，确保不同阶段施工场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的有关规定。②合理布局施工场地。避免在同一施工地点安排大量动力机械设备，避免局部声级过高；将高噪声设备布置在距离敏感点地块。③降低设备声级。设备选型上应采用低噪声设备，如采用液压锤打桩机；固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土机等，可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修、养护；设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的噪声级；暂不使用的设备应立即关闭。④做好进出车辆的管理，在本项目区块附近应减速行驶，禁止鸣笛。⑤对于高噪声土石方作业，应当利用工地已完成的建筑作为声屏障达到自我缓解噪声的效果；由于四周保护目标距离较近，因此在距离保护目标较近处施工时，可同时结合设置隔声屏障来减少对周边敏感点影响。⑥降低人为噪音。按规范操作机械设备；在模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音；少用哨子、钟、笛等指挥作业，代之以现代化通讯设备。⑦建设施工围墙。施工场地四周建设施工围墙，高度2m以上。⑧对施工场地噪声影响除采取以上降噪措施外，还应与周围居民建立良好的关系，对受施工干扰的居民应在作业前预以通知，求得大家的理解。此外，施工期间应设热线投拆电话，接受噪声扰民投拆，并对投拆情况进行积极治理或严格的管理。⑨建设期间不得在夜间22∶00以后、早晨6∶00以前进行高噪声作业。根据国家环保局《关于贯彻实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉的通知》（环控[1997]066号）的规定，建设施工单位在施工前应向环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，工艺上要求连续作业确需在夜间进行噪声大的作业时，须持有环境保护部门发放的《夜间作业许可证》，并向社会公告，项目打桩浇筑施工不得安排在学校上课期间。施工期场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的要求，减小施工期噪声影响营运期①合理布局，将风机、水泵等高噪声设备布置在地下车库内，将空调机组设置独立隔声设备用房内达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的相关标准要求浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书地下车库内设备房等设备噪声、车辆行驶噪声以及社会活动噪声等，利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播。②项目空调安装应按国家相关要求实施，各用户应把空调室外机统一设置机位，美化外观，减少空调室外机对项目环境的影响。③设备、管道安装时需采取隔声措施，采用隔振垫、减振器、隔振动钓钩等；管道穿过墙壁、楼板等结构物时采用弹性支撑。④采用低噪声型通风机，并根据情况在风机进出口安装消声器，风机本身安装隔声罩。⑤选用变频水泵，水泵的进出口安装橡胶软接管套和安装弹性吊架。⑥为避免变配电设备的低频噪声影响，建议对变压器做好隔振处理，室内壁进行吸声处理，可降低低频噪声烦恼度。⑦加强管理，保持车辆畅通，车辆进入项目后应减速慢行，禁止鸣笛。⑧车库出入口路面均采用改性沥青铺筑，在车库出入口周围加强绿化；车库出入口处加筑隔声墙与隔声顶棚，即在出入口两侧及上方设置屏障，以隔断车辆噪声直接传播。⑨加强项目内的交通管理，限制车速在5km/h以下，禁鸣喇叭，晚上22∶00~凌晨06∶00要加强车辆出入的管理。⑩加强绿化，停车楼周围多种植高大树木。固体废弃物施工期施工废土、废石、建筑垃圾、生活垃圾·采用封闭车辆运输，及时清扫。·部分弃土回填用于绿化，其余送到指定地点或作辅路基等处置，不得排至牛桥港。·施工人员生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处理。资源化、无害化营运期医疗废物、污水处理污泥、生活垃圾··生活垃圾由环卫部门统一及时清运和处理。·在地下室西北侧设置专用危废储存室，并设有污物专用出口。·医疗废物及污水处理产生的污泥送至有资质单位处置，在外运前必须设置贮存箱妥善处置，对某些废物必须先消毒后再打包。资源化、无害化生态环境施工期施工噪声、废物·施工期应降低施工噪音和污染，减少对鸟兽等动物的影响；同时对现有植被加强保护。·砂石料、碎石堆场应采取必要的防护工程措施，场地四周开挖简易的排水沟等，以防止遇暴雨冲蚀造成水土流失。·在地下挖掘施工中注意文物保护。减小施工期生态影响营运期绿化减少等·进行绿化补偿。·从美学和生态学角度对项目景观进行设计。减小项目建设对生态环境的影响9.7环保投资分析根据“三同时”原则，建设项目防治污染和其它公害的设施，必须与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目总投资为11000浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书万元，其中环保投资110万元，环保投资占项目总投资的1%。环保设施投资费用见表9.6-1。表9.7-1本项目环保设施投资费用分类主要污染物措施主要内容投资（万元）废水营运期CODCr、SS、BOD5、氨氮、粪大肠菌群等·采用分流制，雨污分流、两污分流。·雨水经收集后有组织就近排入市政雨水管网。·特殊废水作为废液与其他医疗废物一起处置。·项目废水经地埋式废水处理设施处理达标后纳入市政污水管网，污水处理采取的二级生化处理+消毒的废水处理工艺。30生态环境营运期绿化减少等·进行绿化补偿。·从美学和生态学角度对项目景观进行设计。2废气营运期汽车尾气、污水站废气、中药煎制废气本项目地下车库设置独立机械排烟系统，换气次数为6次/小时，地下车库废气经抽吸后通过通风竖井至屋顶排出。油烟废气经油烟净化器处理，于一个景观排烟气于沿街综合楼屋顶排放；污水处理设施密封后经次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒处理，于景观排烟气道排放；·加强煎药房通风；·加强交通管理，确保行车路线畅通。·加强医院内部绿化，种植高大树木。15噪声营运期地下车库内设备房等设备噪声、车辆行驶噪声以及社会活动噪声等①合理布局，将风机、水泵等高噪声设备布置在地下车库内，将空调机组设置独立隔声设备用房内，利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播。②项目空调安装应按国家相关要求实施，各用户应把空调室外机统一设置机位，美化外观，减少空调室外机对项目环境的影响。③设备、管道安装时需采取隔声措施，采用隔振垫、减振器、隔振动钓钩等；管道穿过墙壁、楼板等结构物时采用弹性支撑。④采用低噪声型通风机，并根据情况在风机进出口安装消声器，风机本身安装隔声罩。⑤选用变频水泵，水泵的进出口安装橡胶软接管套和安装弹性吊架。⑥为避免变配电设备的低频噪声影响，建议对变压器做好隔振处理，室内壁进行吸声处理，可降低低频噪声烦恼度。⑦加强管理，保持车辆畅通，车辆进入项目后应减速慢行，禁止鸣笛。⑧车库出入口路面均采用改性沥青铺筑，在车库出入口周围加强绿化；车库出入口处加筑隔声墙与隔声顶棚，即在出入口两侧及上方设置屏障，以隔断车辆噪声直接传播。⑨8浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书加强项目内的交通管理，限制车速在5km/h以下，禁鸣喇叭，晚上22∶00~凌晨06∶00要加强车辆出入的管理。⑩加强绿化，停车楼周围多种植高大树木。固体废弃物营运期医疗废物、污水处理污泥、生活垃圾··生活垃圾由环卫部门统一及时清运和处理。·在地下室西北侧设置专用危废储存室，并设有污物专用出口。·医疗废物及污水处理产生的污泥送至有资质单位处置，在外运前必须设置贮存箱妥善处置，对某些废物必须先消毒后再打包。5510、清洁生产和循环经济本项目施工期使用各种施工机械，大量建筑材料的运输造成大量扬尘污染，为减少水泥、黄砂等易产生扬尘的建材的用量，使用商品混凝土，在保证工程质量的条件下，采用商品预制构件，避免现场浇筑带来的噪声、扬尘污染。现场建筑垃圾作到每日清理，区内施工道路保持通畅清洁。严禁挖土机、打桩机夜间高噪声作业。进行建筑装饰时，应使用环保型建筑材料，室内使用环保型建材涂料，避免甲醛挥发的污染，外墙面采用吸光性强装饰材料，避免光污染。另外，施工单位还需做到以下几点：(1)严格遵守国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发[2005]33号）、浙江省《居住建筑节能设计标准》（33/105-2003）及国家发改委、国土资源部、建设部、农业部《关于印发进一步做好禁止使用实心粘土砖工作意见的通知》（发改环字[2004]249号）文件要求。(2)采用商品混凝土，施工现场不设混凝土搅拌站。(3)建筑内外装饰材料采用无毒无害的环保型涂料及其他材料。(4)地基开挖产生的弃土等建筑垃圾分类堆放，能回用的应回用，弃土应当用于绿化用土或项目筑路，其他建筑垃圾送政府指定地点合理处置。(5)合理布置施工现场、运输路线，科学安排施工进度，减少粉尘、噪声污染。(6)加强施工管理，确保施工现场环境安全。(7)建议浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书通过提高建筑围护结构（通常指外墙、屋面、外门窗和楼板）的热工性能，同时提高采暖、空调能源利用效率，使节能建筑的耗能比普通建筑降低50%。(8)使用气密性、水密性、保温性、抗风性和抗变形性、环保、隔音、防污、保温、隔热的特殊建筑节能材料。(9)依照国家和浙江省建筑节能的有关规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高建筑物保温隔热性能和采暖供热系统效率，减少采暖、制冷、照明的能耗，合理有效地利用能源。建议采用太阳能节能建筑材料，如太阳能路灯等。(10)本项目用地、用电、用水应严格按照国家有关设计规范执行，贯彻实施“节能、节地、节水、节地”理念。使用节水阀门（水龙头），防止跑、冒、滴、漏，使用6升水便器系统（两档式），项目绿地、树木、花卉应采用滴灌或微喷技术，其节水量是可观的，同时也可因此大大减少污水量，这样又节约了污水处理的能源和设备损耗。(11)项目绿地率达到21%，地面停车场应建成镂空的硬化地面以提高雨水渗透系数和利于草本存活外，还应当种植遮荫效果好的树木植树，汽车停放在树木之间，除不影响树木的正常生长，保证绿化效果外，还可防止夏季汽车暴晒。项目四周为交通道路，为减少交通噪声对本项目的影响，四周应以种植乔木、灌木为主并保证一定的宽度和密度，可起到较好的隔声减噪效果。本项目在以上措施实施后，可以满足国家清洁生产要求。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-152-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书11、污染物排放总量控制11.1总量控制原则和要求为控制环境污染的进一步加剧，推行可持续发展战略，国家提出污染物排放总量控制的要求，并把总量控制目标分解到省。污染物总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一，是现阶段我国改善环境质量的一套行之有效的管理手段。“十三五”期间我国将落实减排目标责任制，强化污染物减排和治理，增加主要污染物总量控制种类，将主要污染物扩大至扩大至六项，即CODCr、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物。实施污染物排放总量控制，应立足于实施清洁生产、污染物治理达标排放及区域污染物总量控制等基本控制原则。11.2总量控制建议值根据工程分析，本项目实施后，污染物排放情况见表11.2-1。表11.2-1项目实施后污染物排放情况一览表单位t/a内容类型排放源污染物名称产生量削减量排放量备注大气污染物地下车库汽车尾气CO7.92207.922经机械排风装置抽吸后通过独立排风竖井从上部建筑物楼顶排放HC0.13300.133NOX0.19200.192污水处理站恶臭废气H2S0.712×10-30.576×10-30.136×10-3油烟废气经油烟净化器处理由景观排烟气于综合楼屋顶排放，污水处理设施密封后经次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒处理设置景观排气道外排NH30.0390.0310.008食堂油烟废气0.1310.1110.02中药煎熬恶臭废气恶臭废气少量0少量无组织外排水污染物医疗废水废水量77561077561处理达GB18466-2005中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准纳入常山县城市污水处理厂处理CODCr21.87217.9943.878BOD513.26312.4880.775NH3-N3.2572.8690.388SS10.7810.0050.775浙江冶金环境保护设计研究有限公司-156-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书粪大肠菌群数7.756×109MPN/a7.68×109MPN/a7.756×107MPN/a废物医疗就诊医疗废物109.5109.50委托有资质处理单位进行处置医疗就诊特殊废液0.50.50污水处理污泥15150职工生活生活垃圾259.15259.150环卫部门统一清运处理由上表可知，项目实施后，项目污染物总量控制建议值见表11.2-2。表11.2-2项目污染物总量控制建议指标指标单位项目CODCrt/a3.878NH3-Nt/a0.388NOXt/a0.19211.3总量平衡方案根据工程分析，本项目排放的主要为医疗废水，主要污染物为CODCr与氨氮。由于项目为医院的建设，为社会公益性项目，故医疗污水不列入总量削减替代指标。因此，本项目可不进行总量替代削减。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-156-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书12环境管理与监测计划12.1环境管理12.1.1施工期(1)环境管理依据环境管理应执行国家和地方有关法律和规章，其中包括：①《中华人民共和国环境保护法》；②《中华人民共和国水污染防治法》；③《中华人民共和国区域固体废物污染环境防治法》；④《中华人民共和国区域环境噪声污染防治法》；⑤《中华人民共和国大气污染防治法》。(2)建设施工期环境管理本项目在工程建设施工阶段，不但要对工程的施工质量监督负责，同时必须对施工期的建材堆放，环境影响缓解措施的落实情况，以及有环境保护方面合同条款的执行情况进行检查。业主应落实工程在建设过程中环境缓解措施，减轻工程建设中可能对环境造成不利的影响。要求工程建设部门在施工前制定施工现场环境管理计划，内容包括粉尘控制、废水处理、噪声控制、弃土和建筑垃圾处置、运输车辆管理、地区清洁卫生等方面要求及采取相应的缓解措施。工程建设期，企业须建立一支工程建设监督队伍，从物业管理、建设质量和环境保护方面提出意见，并对工程进行跟踪监督，特别是隐蔽工程进行检查。要特别监督、检查配套工程——环境保护防治设施的装置是否按计划与主体工程同时施工，质量是否达到设计要求，当主体工程建成后，环境保护措施能及时发挥环境效益。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-156-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书工程建设部门要定期举行环境管理工作的考核和总结，经常进行环境管理宣传、教育，在醒目的地方要布设环境保护宣传标语等，提高施工人员的环境保护和环境卫生意识。各有关部门如市、环保、环卫等主管部门对其进行监督，主要有：A．弃土处置、建筑垃圾和弃土堆放、装卸运输、处置是否按计划要求进行；B．工地污水回用率；C．工地噪声有否采取措施，依据有关法规控制噪声，减轻对他人的干扰；D．工地废弃物是否按规定进行处理处置。12.1.2营运期(1)组织机构本项目的承办业主单位，需具体落实各项环保措施，在建设期的环境保护措施可委托施工承包商完成，有关内容和要求必须在施工招标中以合同形式予以确认，同时在建设过程中加强监督；在营运期的环境保护措施应借鉴其他同类型项目的经验，接受当地环保主管部门的指导，同时委托环境监测站对项目建设及营运过程的环保措施落实情况实行具体的监督指导，以确保达到环保行政主管部门提出的环境保护要求。(2)环保措施执行计划根据项目建设程序，对项目设计、施工、运营等不同阶段应提出相应的环保措施，并落实具体的环保执行、监督机构。施工阶段：将环评提出的有关建设期环境保护措施以合同形式委托给建设承包商，同时委托当地环保部门监督、指导其环保措施落实情况，废水排放口应根据常山县环保局的要求，设置规范化排放口。营运阶段：由业主单位组织相关环保机构负责其环保措施落实并监督其运行效果，业务上接受当地环保行政主管部门的指导，有关污染源的调查及环境监测，可委托并配合当地环境监测部门进行。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-156-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书12.2环境监测计划环境监测计划应包括两方面：竣工验收监测和营运期的常规监测计划。(1)竣工验收监测项目建成营运后，应及时和环保主管部门、当地环境监测站联系，要求对项目进行“三同时”验收监测。在环境监测站对项目环保“三同时”设施监测合格后，上报环保主管部门组织竣工验收。建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动，建设项目竣工环境保护验收范围包括：与建设项目有关的各项环境保护设施包括为防治污染和保护环境所建成或配套的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；环境影响报告书和有关项目设计文件规定应采取的其它各项环境保护措施。(2)营运期的常规监测对项目的污染源和环保设施的运行情况进行监测。依据项目污染源分布、污染物性质与排放规律，以及项目周边环境特征，建议制定环境监测计划如表12.2-1。表12.2-1项目营运期环境监测方案污染源监测点监测项目监测计划废水污水总排放口CODCr、氨氮、SS、粪大肠菌群1次/月废气污水处理站周边氨、硫化氢、臭气浓度1次/年噪声场界等效A声级1次/年浙江冶金环境保护设计研究有限公司-163-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书13、公众参与一项工程的建设必然会对周围自然环境和社会环境带来有利或有害的影响，从而直接或间接影响工程周围地区公众的工作、生活、学习和娱乐。群众处于自身利益或公众利益的考虑，也会对该工程的环境影响持不同的观点和意见。因此，公众参与具有重要的参考价值，也是建设项目环境影响评价的重要组成部分。它可以使决策者在决定项目的建设时充分兼顾公众的利益要求，避免片面性，减少盲目性，使项目的设计规划更完善、更合理，为运营期间的环境保护工作顺利进行打好基础。同时通过开展公众参与，可了解建设地块周围各政府部门、社会团体及公众对本工程的反映，使工程更加完善，环境影响评价更全面、客观，让更多的人了解、支持环保事业，自觉参与环境保护工作，从而有利于提高民众的环境意识。本评价按国家环评要求进行公众调查，让公众参与环境影响评价，提出自己的意见，以供工程设计、规划、施工参考。13.1公众调查13.1.1调查方式和内容公众参与调查以发放调查表和随机调查的形式进行。公众调查表包括团体表和个人表，团体调查主要针对区域内各团体单位，个人调查表发放对象主要为厂址周围村民。调查内容主要包括以下几个方面：(1)对建设项目地块目前的环境质量的满意程度；(2)对现有区域环境问题的认识；(3)对建设项目的了解程度；(4)对建设单位环境信誉的满意程度；(5)项目实施产生的主要环境问题；(6)项目建设对周围环境的影响程度；(7)对该项目建设的态度；(8)其它意见。13.1.2调查结果（1）个体调查结果本次个人调查表格共发放50份，回收表格50份。个人调查对象的统计结果见表13.1-1，统计结果具体见表13.1-2。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-163-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书表13.1-1个人被调查者的基本情况汇总表序号姓名联系方式性别年龄(岁)职业居住或工作单位位置方位距离约（m）意见男女1徐玲琴√44自由竹园小区20幢东<50赞成2张丽红√38职工残疾人联合会东50~100无所谓3夏燕√42职工残疾人联合会东50~100赞成4郑明√51职工残疾人联合会东50~100赞成5王诚√40职工残疾人联合会东50~100赞成6徐群英√42个体竹园小区40幢东北50~100赞成7黄梅香√39个体江滨小区东北100~500赞成8段卫明√38个体湖畔嘉苑26幢东100~500赞成9方壮丽√43个体湖畔嘉苑26幢东100~500无所谓10鲁冬兰√54退休文峰东路261号东100~500赞成11徐秀梅√43个体东苑小区20幢东南100~500赞成12廖建国√62退休东苑小区259幢东500~1000赞成13占振华√33教师实验小学北<50赞成14叶芳生√53个体柚香路15幢西100~500赞成15叶秋丽√29职工桑圆小区6幢西100~500赞成16周敏√35职工竹园小区41幢西北100~500赞成17王小平√49教师实验小学北<50赞成18樊根富√43教师实验小学北<50赞成19李丽√38教师实验小学北<50无所谓20汪晓晓√28教师实验小学北<50赞成21汪君君√25职工常山科技局东<50赞成22朱应芳√36护士东苑小区东南100~500赞成23黄出兰√55自由秀水苑25幢东500~1000赞成24钱一平√60职工龙化路29幢西1000~2000赞成25姚金平√59医生东苑小区100幢东南100~500赞成26石建兰√35自由梅园小区20幢南100~500赞成27徐小兵√39个体定阳南路31号31室西南1000~2000赞成28王美君√37职工渡口小区11幢西北1000~2000赞成29郑荣海√48个体东苑小区35幢东南100~500赞成30张雪峰√43职工东苑小区12幢东南500~1000赞成31郭华英√38职工东苑小区12幢东南500~1000赞成32林忠峰√47教师城南小区西南>2000赞成33谢海林√61职工东苑小区32幢东南500~1000赞成34江京丽√35职工江滨小区12幢北100~500赞成35江荣香√41职工东苑小区35幢东南100~500赞成36汪慧芳√56会计东苑小区东南100~500赞成37惠俊√39会计湖畔嘉苑261-1幢东南500~1000赞成38曾和平√52个体文峰西路92号西1000~2000赞成39唐曾生√66退休文峰西路1号西1000~2000赞成40王小明√34职工东苑小区东南500~1000赞成41张乃翠√28职工梅园小区南100~500赞成42姚梅仙√67退休东苑小区东南500~1000赞成43徐起荷√57职工东苑小区72幢东南500~1000赞成44李晓美√60退休竹园小区31幢西50~100赞成45程珊珊√25职工文峰东路40号南50~100无所谓46祝光平√44自由屏山社区西北1000~2000赞成47王海青√41职工城关信用社东南<50赞成48王皓青√28职工城关信用社东南<50赞成49央仙君√30职工城关信用社东南<50赞成浙江冶金环境保护设计研究有限公司-163-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书50郑小兵√27职工科技局东<50赞成表13.1-2个人公众调查结果汇总表个体公众调查内容选项单位数量占被调查者的比例您对现有环境质量状况的满意程度很好816%较好4284%较差00您认为该区域现有的环境问题大气污染3468%水污染816%噪声污染816%您对本项目的了解程度很了解00一般3876%不清楚1224%您对本项目的建设最担心的环境污染废气3659%废水1219.7%废物11.6%噪声1219.7%您认为本项目建成投产后对您的居住、生活环境的影响程度有利3876%无影响1224%不利00您对建设单位环境信誉的满意程度满意2448%一般2652%不满意00您对本项目的建设的具体意见赞成4692%无所谓48%反对00在环境影响报告信息公开过程中是否愿意公开姓名、电话等个人信息愿意816%不愿意4284%您是否还有其它意见和建议，请详述有00无50100%根据个人调查统计结果可以看出，所有被调查者都赞成本项目的实施，无人表示反对。项目周围老百姓对目前的环境质量比较满意，对项目有一定的认知度，能识别项目主要的污染因素，对项目的建设也比较支持，项目与周边居民的关系有较好的基础。（2）团体调查结果本次团体调查对周边的所有的20企事业单位进行了调查。团体调查对象的统计结果见表13.1-3，统计结果具体见表13.1-4。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-163-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书表13.1-3团体被调查者的基本情况汇总表序号企业名称联系人联系电话意见1常山县农业局江美芳赞成2常山县教育局唐金木赞成3常山县天马街道办事处詹土根赞成4常山县交通运输局邓伟赞成5常山县旅游委员会黄波赞成6常山县安全生产监督管理局曹斌赞成7常山县畜牧兽医局冯珏云赞成8常山县统计局占慧臻赞成9常山县建设工程质量监督站汪水凤赞成10常山县残疾人联合会王诚赞成11常山县铁路工作办公室徐静赞成12常山县林业局//赞成13常山县天马街道办事处东明社区居民委员会//赞成14常山县就业管理局吴小青赞成15常山县人力资源和社会保障局徐毅夫赞成16常山县国土资源局/赞成17常山县招商局王明赞成18常山县国税局余鑫赞成19常山县交通发展投资有限责任公司徐晓峰赞成20常山县服务业办公室/赞成备注：由于暑假期间，实验小学放假，团体调查以其主管部门教育局替代表13.1-4团体调查结果汇总表个体公众调查内容选项单位数量占被调查者的比例您对现有环境质量状况的满意程度很好630%较好1470%较差00%您认为该区域现有的环境问题大气污染315%水污染15%噪声污染1680%您对本项目的了解程度很了解210%一般1785%不清楚15%您满意1050%浙江冶金环境保护设计研究有限公司-163-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书对建设单位环境信誉的满意程度一般1050%不满意00%您对本项目的建设最担心的环境污染废气420%废水1680%噪声15%废物00%您认为本项目建成投产后对您的居住、生活环境的影响程度有利1365%无影响735%不利00%在环境影响报告信息公开过程中是否愿意公开姓名、电话等个人信息愿意00%不愿意20100%您对本项目的建设的具体意见赞成20100%无所谓00%反对00%您是否还有其它意见和建议，请详述有00无20100%总体上，被调查团体对项目建设单位予以肯定，对建设单位搞好环保治理工作抱有信心，对建设项目均表示支持。13.2公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，建设单位和环评单位在本项目环评期间进行二次环评公示，相关公示内容如下：13.2.1公示方式和内容（1）第一轮公示在环境影响评价初期进行了第一轮公示，公示时间为2016年5月3日～2016年5月16日，共10个工作日，公示内容包括以下几个方面：（一）建设项目的名称及概要；（二）建设项目的建设单位的名称和联系方式；（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众提出意见的主要方式。（2）第二轮公示建设单位和环评单位在环境影响评价具有初步结论的基础上进行了第二轮公示，公示时间为2016年6月23日～2016年7月6日，共10个工作日，公示内容包括以下几个方面：浙江冶金环境保护设计研究有限公司-163-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书（一）建设项目情况简述；（二）建设项目对环境可能造成影响的概述；（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；（五）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；（六）征求公众意见的范围和主要事项；（七）征求公众意见的具体形式；（八）公众提出意见的起止时间。具体见附件5（公示内容）。13.2.2公示结果本次环评建设单位在天马街道东明社区居民委员会、常山县天马街道办事处的政务公开栏内进行了公示，两轮公示情况见照片（图13.2-1）。在公示期间，均未收到公众的反馈意见，各单位均对此再次出具了相应的证明(公示证明见附件6)。13.3公众参与结论从调查结果看，被调查者均对本项目表示支持。同时在谈及环境污染时，大多数被调查者考虑噪声污染和水污染。因此，业主在项目建设的过程中应重点做好废气、废水、噪声、废物的污染治理工作，同时加强和巩固与周围群众良好的关系，将外部“人和”作为企业发展的重要因素，以实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-163-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书东明社区第一轮天马街道第一轮东明社区第二轮天马街道第二轮图13.2-1项目公示照片情况浙江冶金环境保护设计研究有限公司-164-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书14、选址合理性分析14.1是否与规划相协调本项目位于常山县天马街道文峰东路61号，位于区域核心区天马街道，项目由常山县住房和城市规划建设局出具了项目规划选址意见书、规划选址红线图，为医疗卫生用地，符合常山县用地规划，符合常山县域总体规划。项目位于中心城核心功能区，符合常山县用地规划，符合常山县城市总体规划。根据《常山县环境功能区规划》，常山县中医医院位于常山县天马街道文峰东路61号，属于社会服务性项目，利于常山县医疗环境的改善，满足城区日益增长的医疗卫生需求。本项目不属于规划中负面清单发展的项目，也不属于管控措施内禁止发展的项目。项目建成后将严格执行环保“三同时”，“三废”将得到有效处置，符合城区人居环境保障区（0822-Ⅳ-0-1）相关规划要求。14.2是否符合法规要求（1）国家和地方法律法规要求符合性分析项目筹备及建设手续符合中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，相关环保配套设计符合各单项环保法律法规；项目生产符合清洁生产要求和循环经济理念，尽可能做到节能减排；项目环评过程中按照规范进行了公众调查，接受社会监督和意见反馈。2016年4月11日，常山县发展改革局以“常发改项函【2016】16号（详见附件1）”对该项目进行了受理，同意项目的实施。常山县住房和城乡规划建设局出具了该项目的选址意见书及红线图（详见附件2、3），同意项目的实施符合城乡规划要求。常山县国土资源局出具了项目用地土地预审意见，审核认定该项目的建设地块符合常山县土地利用总体规划。本项目为中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目，经查阅，项目属于国家发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（发展改革委令2013第21号）的鼓励类“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业29、医疗卫生服务设施建设”，且项目不属于浙江省发布的《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)》（浙淘汰办〔2012〕20号）中所需淘汰的落后产能类项目。整体而言，项目建设符合国家及地方法律法规要求。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-167-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书14.3是否满足环境功能区要求(1)环境功能区划根据建设当地环境功能区划，项目所在地环境空气属于二类功能区，声环境属于2类功能区，纳污水体常山港（紫港断面至常山衢州交界面）均属于Ⅲ类水质功能区。通过对当地环境质量现状的监测，该区域目前空气、地表水、噪声、环境质量均能满足对应功能区划要求，为本项目在拟选地的实施提供了前提条件。(2)对建设当地环境及主要环境保护目标的影响施工期废气主要为施工扬尘。施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，同时加强施工管理，合理安排建筑材料的堆放场地，对易起尘的建筑材料加盖篷布或实行库内堆放的管理，汽车运输沙土和建材时也采取相应的措施。如以上措施得以满足，则施工扬尘对地块附近影响在可承受的范围之内。营运期本项目产生的汽车尾气经机械排风系统引至屋顶排放，项目食堂油烟废气经油烟净化器处理于景观排烟气于沿街综合楼屋顶排放，项目污水处理设施经密封后经次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒等措施处理于景观排气道外排，中药煎制废气煎药房加强通风后无组织外排，根据工程分析可知，本项目废气经治理后能达标排放，对周围环境影响较小。施工期生活污水采用化粪池处理后纳入市政污水管道经污水处理厂集中出来后达标排放，由于废水量较小，对周边的影响也较小；施工过程中的泥浆水、保养水、设备清洗水、地面冲洗水均经自然沉淀处理或加药沉淀处理后大部分回用，少量纳入污水管网并经污水处理厂集中出来后达标排放。因此，对周围地表水环境影响也较小。营运期本项目建成后产生的废水主要为医疗废水，项目废水经预处理后全部纳入市政污水管网，不排入附近水体，因此基本上不会对附近地表水体造成影响。在此基础上，本项目废水对周围水体水质基本无影响。落实本评价提出的各项噪声防治措施后，施工期区域噪声能达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的相关要求，营运期区域噪声符合达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中外环境2类、4类标准，项目周边最近敏感点处昼夜噪声均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。因此，本项目噪声对周围环境影响较小。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-167-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书项目产生的废物均能得到回用和有效处置，只要加强各种废物收集、储存及堆放过程的管理，不会对周围环境带来明显影响。(3)事故排放对周围环境的影响在事故排放情况下，本项目废水、废气将对周边环境造成一定影响。只要采取完善的事故防范和应急措施，可以把事故影响降低到最小，总体来看本项目的环境事故风险程度属于可接受水平。14.4是否影响环境敏感区或造成重大资源经济和社会文化损失项目位于常山县天马街道文峰东路61号，项目实施不会造成重大资源经济和社会文化损失。相反，项目的建设可以进一步强化中医医疗机构的公共卫生职能，可以加强常山县中医医疗机构规范化建设，可以完善中医医疗机构的管理和服务体系，同时根据预测，项目对环境敏感区的影响较小，因此，本项目的建设有良好的社会效益。14.5项目选址可行性小结常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目选址符合当地规划和产业布局的要求，同时也符合国家及浙江省有关产业政策，对周边的环境造成的影响较小，从环境保护的角度来看，在落实了本环评所提出的各项污染防治措施的前提下，本项目选址可行。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-167-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书15、评价结论15.1建设项目环评审批原则符合性分析15.1.1建设项目符合环境功能区规划的要求分析根据《常山县环境功能区划》，常山县中医医院位于常山县天马街道文峰东路61号，属于社会服务性项目，利于常山县医疗环境的改善，满足城区日益增长的医疗卫生需求。本项目不属于规划中负面清单发展的项目，也不属于管控措施内禁止发展的项目。项目建成后将严格执行环保“三同时”，“三废”将得到有效处置，符合城区人居环境保障区（0822-Ⅳ-0-1）相关规划要求。15.1.2排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准分析项目废水可以处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准并按《医院污水处理工程技术规范》要求全部纳入常山县市政污水管网，送常山县城市污水处理厂处理，最终处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918--2002）一级A标准外排。项目颗粒物、HC（参照执行非甲烷总烃标准）、NOX外排可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源的二级标准，污水处理站恶臭废气可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3中的规定，场界恶臭废气可以满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准。项目实施后，做好主要噪声设备隔声降噪治理后，场界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中外环境2类、4类标准。固体废物全部得到合理的处理、处置和综合回收、利用，向环境排放废弃物为零。各污染物采取各自治理措施处理后，均能够满足达标排放。15.1.3排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标分析由上表可知，项目实施后，项目污染物总量控制建议值见表15.1-1。表15.1-1项目污染物总量控制建议指标指标单位项目CODCrt/a3.878NH3-Nt/a0.388NOXt/a0.192浙江冶金环境保护设计研究有限公司-176-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书总量平衡方案：本项目排放的主要为医疗废水，主要污染物为CODCr与氨氮。由于项目为医院的建设，为社会公益性项目，故医疗污水不列入总量削减替代指标。因此，本项目可不进行总量替代削减。15.1.4造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求分析施工期废气主要为施工扬尘。施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，同时加强施工管理，合理安排建筑材料的堆放场地，对易起尘的建筑材料加盖篷布或实行库内堆放的管理，汽车运输沙土和建材时也采取相应的措施。如以上措施得以满足，则施工扬尘对地块附近影响在可承受的范围之内。营运期本项目产生的汽车尾气经机械排风系统引至屋顶排放，项目食堂油烟废气经油烟净化器处理于景观排烟气于沿街综合楼屋顶排放，项目污水处理设施经密封后经次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒等措施处理于景观排气道外排，中药煎制废气煎药房加强通风后无组织外排，根据工程分析可知，本项目废气经治理后能达标排放，对周围环境影响较小。施工期生活污水采用化粪池处理后纳入市政污水管道经污水处理厂集中出来后达标排放，由于废水量较小，对周边的影响也较小；施工过程中的泥浆水、保养水、设备清洗水、地面冲洗水均经自然沉淀处理或加药沉淀处理后大部分回用，少量纳入污水管网并经污水处理厂集中出来后达标排放。因此，对周围地表水环境影响也较小。营运期本项目建成后产生的废水主要为医疗废水，项目废水经预处理后全部纳入市政污水管网，不排入附近水体，因此基本上不会对附近地表水体造成影响。在此基础上，本项目废水对周围水体水质基本无影响。落实本评价提出的各项噪声防治措施后，施工期区域噪声能达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的相关要求，营运期区域噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中外2类、4类标准，项目周边最近敏感点昼夜噪声均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。因此，本项目噪声对周围环境影响较小。项目产生的废物均能得到回用和有效处置，只要加强各种废物收集、储存及堆放过程的管理，不会对周围环境带来明显影响。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-176-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书总体上看，本项目正常投产后对周围环境的影响不大，在可承受范围内。综上所述，本项目实施基本符合建设项目环保审批的原则。15.2建设项目环评审批要求符合性分析15.2.1建设项目清洁生产的要求符合性分析本项目为医院项目，不同于一般的生产企业，但清洁生产的本质，即“节能、降耗、减污、增效”的原则不变。本项目在建设中使用合格的建筑材料，涂料、油漆等采用环保产品，各种辅助设备等采用节水、节电设备，通过一系列的措施来节约能源、降低物耗，从而减少污染物的排放量。因此，本项目的技术和设备基本能符合清洁生产要求。15.2.2公众参与要求的符合性分析本项目在环评阶段，采取在项目所在地及周围张贴公示的方法对项目建设以及环评的信息、主要结论进行了两轮的公示；采用发放调查表格的方式对团体和个人进行了抽样调查和统计分析，符合《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求。综上所述，本项目实施基本符合建设项目环保审批的要求。15.3建设项目其他部门审批要求符合性分析15.3.1建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求分析本项目位于常山县天马街道文峰东路61号，位于区域核心区天马街道，项目由常山县住房和城市规划建设局出具了项目规划选址意见书、规划选址红线图，为医疗卫生用地，符合常山县用地规划，符合常山县域总体规划。项目位于中心城核心功能区，符合常山县用地规划，符合常山县城市总体规划。2016年4月11日，常山县发展改革局以“常发改项函【2016】16号（详见附件1）”对该项目进行了受理，同意项目的实施。常山县住房和城乡规划建设局出具了该项目的选址意见书及红线图（详见附件2、3），同意项目的实施符合城乡规划要求。常山县国土资源局出具了项目用地土地预审意见，审核认定该项目的建设地块符合常山县土地利用总体规划。因此，本项目基本满足主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求。15.3.2建设项目符合、国家和省产业政策等的要求分析本项目为中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目，经查阅，浙江冶金环境保护设计研究有限公司-176-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书项目属于国家发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（发展改革委令2013第21号）的鼓励类“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业29、医疗卫生服务设施建设”。且项目不属于浙江省发布的《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)》（浙淘汰办〔2012〕20号）中所需淘汰的落后产能类项目。综上所述，本项目实施基本符合建设项目其他部门审批要求。15.4基本结论15.4.1建设项目基本情况2016年，常山县拟重新设立中医医院，与天马中心卫生院合署，异地搬迁至常山县天马街道文峰东路61号。目前天马中心卫生院现有土地占地面积10亩，医院现医疗用楼主要包括门诊楼、沿街综合楼、输液室三栋建筑，总建筑面积6000多m2，床位80张。门诊楼和沿街综合楼已使用多年，设施陈旧，建筑设计布局不合理，床位总数偏少，输液大厅是临时钢结构建筑，不能规划为永久性用途。随着社会的日益发展，人们对医疗保障的要求越来越高，现行的医疗条件已不能满足人民群众就医的需要，与当地经济发展相比已显滞后。为此，中医医院拟投资11000万元，拆除建筑面积约370m2的原单层钢结构输液室，拆除建筑面积约950m2的原行政办公楼，新建建筑面积约16444.27m2医技住院楼一幢，购置添加相关医疗设备，并对现有门诊楼、沿街综合楼旧建筑进行装修改造，将常山县中医医院建设成二级综合性医院，床位总规模达250张，最终形成常山县中医医院搬迁改造及新建住院楼建设项目。15.4.2区域环境质量现状结论大气环境：项目所在区域环境空气质量各评价因子中PM10日均值浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准，SO2、NO2小时平均值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准；所在区域环境空气中特征污染因子硫化氢、氨浓度均能满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”标准。地表水环境：2015年常山港（紫港—常山衢州分界断面）富足山断面地表水水质现状为Ⅱ类，能满足Ⅲ类水质水环境保护功能区的要求。声环境：项目拟选场址东、北场界及文峰小学昼夜间噪声均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类功能区标准浙江冶金环境保护设计研究有限公司-176-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书，其中西、南面临大桥路、文峰东路场界昼间噪声未能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类功能区标准，区域声环境质量一般。超标的主要原因为大桥路、文峰东路交通车辆交通噪声所致，待本项目沿街综合楼改造时采取相应的降噪措施，如沿道路侧窗户采用密封和隔声性能较好的双层玻璃，与交通部门协商控制周边车辆行驶速度，在外道路上严格控制机动车辆鸣笛鸣号，避免在项目附近鸣笛，在项目附近路段考虑设置限速标志和禁鸣标志，可以减轻交通噪声的影响，室内噪声可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。项目南侧竹园小区2楼住宅房间内声环境质量可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。15.4.3营运期污染源强项目污染物产生及排放情况汇总见表15.4-1。表15.4-1项目污染物产生及排放情况汇总表单位t/a内容类型排放源污染物名称产生量削减量排放量备注大气污染物地下车库汽车尾气CO7.92207.922经机械排风装置抽吸后通过独立排风竖井从上部建筑物楼顶排放HC0.13300.133NOX0.19200.192污水处理站恶臭废气H2S0.712×10-30.576×10-30.136×10-3油烟废气经油烟净化器处理由景观排烟气于综合楼屋顶排放，污水处理设施密封后经次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒处理设置景观排气道外排NH30.0390.0310.008食堂油烟废气0.1310.1110.02中药煎熬恶臭废气恶臭废气少量0少量无组织外排水污染物医疗废水废水量77561077561处理达GB18466-2005中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放的预处理标准纳入常山县城市污水处理厂处理CODCr21.87217.9943.878BOD513.26312.4880.775NH3-N3.2572.8690.388SS10.7810.0050.775粪大肠菌群数7.756×109MPN/a7.68×109MPN/a7.756×107MPN/a废物医疗就诊医疗废物109.5109.50委托有资质处理单位进行处置医疗就诊特殊废液0.50.50污水处理污泥15150职工生活生活垃圾259.15259.150环卫部门统一清运处理浙江冶金环境保护设计研究有限公司-176-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书15.4.4运营期环境影响分析结论（1）废气施工期废气主要为施工扬尘。施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，同时加强施工管理，合理安排建筑材料的堆放场地，对易起尘的建筑材料加盖篷布或实行库内堆放的管理，汽车运输沙土和建材时也采取相应的措施。如以上措施得以满足，则施工扬尘对地块附近影响在可承受的范围之内。营运期本项目产生的汽车尾气经机械排风系统引至屋顶排放，项目食堂油烟废气经油烟净化器处理于景观排烟气于沿街综合楼屋顶排放，项目污水处理设施经密封后经次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒等措施处理于景观排气道外排，中药煎制废气煎药房加强通风后无组织外排，根据工程分析可知，本项目废气经治理后能达标排放，对周围环境影响较小。（2）废水施工期生活污水采用化粪池处理后纳入市政污水管道经污水处理厂集中出来后达标排放，由于废水量较小，对周边的影响也较小；施工过程中的泥浆水、保养水、设备清洗水、地面冲洗水均经自然沉淀处理或加药沉淀处理后大部分回用，少量纳入污水管网并经污水处理厂集中出来后达标排放。因此，对周围地表水环境影响也较小。营运期本项目建成后产生的废水主要为医疗废水，项目废水经预处理后全部纳入市政污水管网，不排入附近水体，因此基本上不会对附近地表水体造成影响。在此基础上，本项目废水对周围水体水质基本无影响。（3）噪声落实本评价提出的各项噪声防治措施后，施工期区域噪声能达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的相关要求，营运期区域噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中外2类标准，项目周边最近敏感点及项目内住宅楼处昼夜噪声均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。因此，本项目噪声对周围环境影响可控。（4）固体废弃物项目产生的废物均能得到回用和有效处置，只要加强各种废物收集、储存及堆放过程的管理，不会对周围环境带来明显影响。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-176-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书15.4.5污染防治措施结论项目施工期和营运期污染防治措施汇总见表15.2-3。表15.2-3项目主要污染防治措施清单分类主要污染物措施主要内容预期治理效果废水施工期CODCr、SS、BOD5、氨氮·施工过程中的泥浆水、保养水、设备清洗水、地面冲洗水均经自然沉淀处理或加药沉淀处理后大部分回用，少量达标后纳入污水管网。·施工人员生活污水经现有化粪池收集处理达GB8978-1996三级标准纳入市政污水管网。达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级纳管标准后纳入市政污水管网营运期CODCr、SS、BOD5、氨氮、粪大肠菌群等·采用分流制，雨污分流、两污分流。·雨水经收集后有组织就近排入市政雨水管网。·特殊废水作为废液与其他医疗废物一起处置。·院内废水经地埋式废水处理设施处理达标后纳入市政污水管网，污水处理采取的二级生化处理+消毒的废水处理工艺。达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准，减小营运期污水对周围水体影响废气施工期扬尘、装修废气·加强现场管理，标准化施工和文明施工。·保持施工场地路面清洁。·对运输车辆车速进行限制，控制扬尘。·施工场地洒水抑尘，避免大风天气作业。·工地内应当设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施；工地路面应当实施硬化。·建材堆场、搅拌设备等安置在地块西部；采用商品混凝土，不要在现场搅拌。·在四周设置防尘网，堆沙、装沙则远离周围边界，风沙严重时应停止施工。减小施工期扬尘及装修废气对周围环境的影响营运期汽车尾气、污水站废气、中药煎制废气·本项目地下车库设置独立机械排烟系统，换气次数为6次/小时，地下车库废气经抽吸后通过通风竖井至屋顶排出。油烟废气经油烟净化器处理，于一个景观排烟气于沿街综合楼屋顶排放；污水处理设施密封后经次氯酸钠溶液喷淋杀菌消毒处理，于景观排烟气道排放；·加强煎药房通风；·加强交通管理，确保行车路线畅通。·加强医院内部绿化，种植高大树木。达到GB16297-1996、GB18466-2005和GB18483-2001标准，减小废气对周围环境的影响噪声施工期施工机械、运输车辆等施工期场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的要求，减小施工期噪声影响浙江冶金环境保护设计研究有限公司-176-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书①合理安排施工时间。要求施工单位在制订施工计划时，避免同一时间使用大量高噪声设备施工。高噪声施工时间应当安排在白天，确保不同阶段施工场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的有关规定。②合理布局施工场地。避免在同一施工地点安排大量动力机械设备，避免局部声级过高；将高噪声设备布置在距离敏感点地块。③降低设备声级。设备选型上应采用低噪声设备，如采用液压锤打桩机；固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土机等，可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修、养护；设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的噪声级；暂不使用的设备应立即关闭。④做好进出车辆的管理，在本项目区块附近应减速行驶，禁止鸣笛。⑤对于高噪声土石方作业，应当利用工地已完成的建筑作为声屏障达到自我缓解噪声的效果；由于四周保护目标距离较近，因此在距离保护目标较近处施工时，可同时结合设置隔声屏障来减少对周边敏感点影响。⑥降低人为噪音。按规范操作机械设备；在模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音；少用哨子、钟、笛等指挥作业，代之以现代化通讯设备。⑦建设施工围墙。施工场地四周建设施工围墙，高度2m以上。⑧对施工场地噪声影响除采取以上降噪措施外，还应与周围居民建立良好的关系，对受施工干扰的居民应在作业前预以通知，求得大家的理解。此外，施工期间应设热线投拆电话，接受噪声扰民投拆，并对投拆情况进行积极治理或严格的管理。⑨建设期间不得在夜间22∶00以后、早晨6∶00以前进行高噪声作业。根据国家环保局《关于贯彻实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉的通知》（环控[1997]066号）的规定，建设施工单位在施工前应向环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，工艺上要求连续作业确需在夜间进行噪声大的作业时，须持有环境保护部门发放的《夜间作业许可证》，并向社会公告，项目打桩浇筑施工不得安排在学校上课期间。营运期地下车库内设备房等设备噪声、车辆行驶噪声以及社会活动噪声等①合理布局，将风机、水泵等高噪声设备布置在地下车库内，将空调机组设置独立隔声设备用房内达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的相关标准要求浙江冶金环境保护设计研究有限公司-176-杭州市天目山路294号20F 常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目环境影响报告书，利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播。②项目空调安装应按国家相关要求实施，各用户应把空调室外机统一设置机位，美化外观，减少空调室外机对项目环境的影响。③设备、管道安装时需采取隔声措施，采用隔振垫、减振器、隔振动钓钩等；管道穿过墙壁、楼板等结构物时采用弹性支撑。④采用低噪声型通风机，并根据情况在风机进出口安装消声器，风机本身安装隔声罩。⑤选用变频水泵，水泵的进出口安装橡胶软接管套和安装弹性吊架。⑥为避免变配电设备的低频噪声影响，建议对变压器做好隔振处理，室内壁进行吸声处理，可降低低频噪声烦恼度。⑦加强管理，保持车辆畅通，车辆进入项目后应减速慢行，禁止鸣笛。⑧车库出入口路面均采用改性沥青铺筑，在车库出入口周围加强绿化；车库出入口处加筑隔声墙与隔声顶棚，即在出入口两侧及上方设置屏障，以隔断车辆噪声直接传播。⑨加强项目内的交通管理，限制车速在5km/h以下，禁鸣喇叭，晚上22∶00~凌晨06∶00要加强车辆出入的管理。⑩加强绿化，停车楼周围多种植高大树木。固体废弃物施工期施工废土、废石、建筑垃圾、生活垃圾·采用封闭车辆运输，及时清扫。·部分弃土回填用于绿化，其余送到指定地点或作辅路基等处置，不得排至牛桥港。·施工人员生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处理。资源化、无害化营运期医疗废物、污水处理污泥、生活垃圾··生活垃圾由环卫部门统一及时清运和处理。·在地下室西北侧设置专用危废储存室，并设有污物专用出口。·医疗废物及污水处理产生的污泥送至有资质单位处置，在外运前必须设置贮存箱妥善处置，对某些废物必须先消毒后再打包。资源化、无害化生态环境施工期施工噪声、废物·施工期应降低施工噪音和污染，减少对鸟兽等动物的影响；同时对现有植被加强保护。·砂石料、碎石堆场应采取必要的防护工程措施，场地四周开挖简易的排水沟等，以防止遇暴雨冲蚀造成水土流失。·在地下挖掘施工中注意文物保护。减小施工期生态影响营运期绿化减少等·进行绿化补偿。·从美学和生态学角度对项目景观进行设计。减小项目建设对生态环境的影响15.5环评总结论常山县中医医院异地搬迁改造及新建住院楼建设项目有利于常山县医疗环境的改善，满足城区日益增长的医疗卫生需求，本项目具有显著的社会效益；项目建设符合相关产业政策，符合相关城市规划，土地利用规划、符合常山县环境功能区划等相关环保审批原则和要求。常山县中医医院需在建设和运营过程中切实落实本环评提出的有关环境保护对策措施，同时严格执行“三同时”制度，做到各污染物的达标排放。因此，本项目从环境保护角度而言是可行的。浙江冶金环境保护设计研究有限公司-176-杭州市天目山路294号20F'