年产5万吨聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书

'国环评证乙字第2461号淄博正大聚氨酯有限公司5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书（报批版）山东同济环境工程设计院有限公司二〇一五年二月·淄博 前言1、项目由来及特点淄博正大聚氨酯有限公司创立于2014年，注册资本1000万元，公司为有限责任公司，公司位于山东省淄博市高新区，主要经营范围包括制造、销售聚氨酯弹性体预聚体、端氨基聚醚多元醇、可降解聚氨酯新材料、聚氨酯软硬泡组合料。项目的建设对提高我国聚氨酯工业水平及促进其它相关产业的发展具有重要意义。淄博正大聚氨酯有限公司5万吨/年聚氨酯新材料建设项目总投资38000万元，占地64600平方米，建设聚氨酯弹性体预聚体10000t/a，端氨基聚醚多元醇20000t/a，可降解聚氨酯新材料10000t/a，聚氨酯软硬泡组合料10000t/a，配套建设废气处理设施和废水处理设施，同时建设减震、隔声设施及其他相关公用工程设施。拟建项目符合国家、淄博市的产业政策，有利于产业集聚发展，有利于资源优化配置的战略方针。同时，进一步促进本地工业健康有序发展，是产品增值，农民再就业，增加国家、地方财政收入的可行项目。该项目的建设不仅具有较高的经济效益，而且具有良好的社会效益，因而该项目的建设是非常必要的。2、环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）的有关规定，受淄博正大聚氨酯有限公司委托，山东同济环境工程设计院承担了其“5万吨/年聚氨酯新材料建设项目”的环境影响评价任务。项目组接受委托后立即组织人员到项目建设所在地进行了现场踏勘与实地调查，安排环境现状及污染源监测，收集了本项目有关资料，并协助建设单位发布公众参与公告。2015年1月31日，高新区环保局在山东同济环境工程设计院有限公司会议室主持召开了《淄博正大聚氨酯有限公司5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书》技术评估会。高新区环保局、建设单位、评价单位、监测单位的代表参加了会议。会议邀请3名专家负责该环境影响报告书的技术审查工作，与会人员经过认真讨论形成项目环境影响报告书专家评审意见。会后，项目组根据专家意见要求，积极收集相关资料，对 报告书进行了认真的修改和完善。3、关注的主要环境问题（1）运营期的工艺废气对周围环境及居民的影响；（2）运营期的工艺废水对周围环境及居民的影响；（3）运营期的事故状态下对周围环境及居民的影响；（4）项目选址不能满足卫生防护距离要求，需严格落实北岭村搬迁计划。4、报告书的主要结论淄博正大聚氨酯有限公司5万吨/年聚氨酯新材料建设项目不违背国家产业政策，项目所在地规划环评审批条件下，符合淄博市和高新区总体规划；项目分期建设，一期能够满足大气环境防护距离和卫生防护距离要求；二期在落实北岭村搬迁条件下，能够符合大气环境防护距离和卫生防护距离要求；项目建设对周围环境空气、声环境、水环境的影响较轻微；在各项环保污染治理措施落实后，污染物排放符合环保要求，项目满足当地环境功能要求；符合清洁生产要求；工程风险能够有效控制；公众支持本项目建设。从环保角度分析，项目的选址在项目所在地规划环评审批和落实北岭村搬迁条件下，基本合理，建设是可行的。在本版环境影响评价报告书编制过程中，得到了各级环保部门领导、专家和同仁们的热情指导和大力支持，建设单位、可研单位和监测单位也给予了积极的配合和帮助，在此一并表示衷心的感谢！由于水平有限，不足之处，敬请各位专家领导批评指正！项目组2015年2月 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书目录目录1总论...............................................................................................................................................................1-11.1编制依据.............................................................................................................................................1-11.2评价目的与指导思想.....................................................................................................................1-61.3污染因素识别和评价因子筛选.................................................................................................1-71.4评价等级及工作重点.....................................................................................................................1-81.5评价范围及环境敏感目标...........................................................................................................1-91.6评价标准...........................................................................................................................................1-102拟建项目工程分析....................................................................................................................................2-12.1项目建设背景和可行性................................................................................................................2-12.2拟建项目概况...................................................................................................................................2-22.3原辅材料消耗...................................................................................................................................2-72.4主要设备...........................................................................................................................................2-102.5工艺流程...........................................................................................................................................2-112.6项目环保设施及投资情况.........................................................................................................2-492.7工程分析小结.................................................................................................................................2-503区域环境概况..............................................................................................................................................3-13.1地理位置及交通条件.....................................................................................................................3-13.2自然环境概况...................................................................................................................................3-13.3社会环境概况...................................................................................................................................3-53.4相关规划.............................................................................................................................................3-84环境空气质量现状及影响评价............................................................................................................4-14.1环境空气质量现状评价................................................................................................................4-14.2污染气象特征分析........................................................................................................................4-114.3环境空气影响预测分析..............................................................................................................4-124.4环境防护距离.................................................................................................................................4-214.5小结....................................................................................................................................................4-235地表水环境质量现状及影响评价.......................................................................................................5-15.1地表水环境现状监测与评价......................................................................................................5-15.2地表水环境影响评价.....................................................................................................................5-65.3小结......................................................................................................................................................5-86地下水环境质量现状及影响分析.......................................................................................................6-16.1项目分类及评价等级确定...........................................................................................................6-16.2地下水环境现状监测与评价......................................................................................................6-26.3地下水质量现状评价.....................................................................................................................6-46.4区域地质条件...................................................................................................................................6-6I 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书目录6.5地下水环境影响评价.....................................................................................................................6-86.6小结....................................................................................................................................................6-107声环境质量现状及影响评价.................................................................................................................7-17.1声环境现状监测与评价................................................................................................................7-17.2噪声环境影响预测与评价...........................................................................................................7-27.3噪声防治措施...................................................................................................................................7-57.4小结......................................................................................................................................................7-58固体废物处置措施及影响分析............................................................................................................8-18.1固体废物的排放及处置................................................................................................................8-18.2固废处置原则...................................................................................................................................8-18.3固体废物处置措施.........................................................................................................................8-18.4固体废物暂存设施.........................................................................................................................8-28.5危险废物转移要求.........................................................................................................................8-38.6固体废物环境影响分析................................................................................................................8-48.7小结......................................................................................................................................................8-49绿化工程分析..............................................................................................................................................9-19.1厂区绿化方案...................................................................................................................................9-19.2苗木整地和栽培技术.....................................................................................................................9-29.3植草整地和栽培技术.....................................................................................................................9-29.4植被抚育管理...................................................................................................................................9-39.5绿化树种.............................................................................................................................................9-310环境风险评价.........................................................................................................................................10-110.1风险识别和风险类型................................................................................................................10-110.2重大危险源辨识及评价等级的确定...................................................................................10-910.3风险源项分析.............................................................................................................................10-1210.4风险事故后果预测与评价.....................................................................................................10-1610.5风险管理......................................................................................................................................10-2410.6小结................................................................................................................................................10-4711施工期环境影响分析...........................................................................................................................11-111.1工程施工内容和进度................................................................................................................11-111.2施工期的主要影响.....................................................................................................................11-111.3施工期环境影响控制措施.......................................................................................................11-511.4施工期环境监理..........................................................................................................................11-512污染防治措施及其经济技术论证...................................................................................................12-112.1项目拟采用的环保治理措施..................................................................................................12-112.2废气治理措施技术经济论证..................................................................................................12-1II 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书目录12.3水污染防治措施..........................................................................................................................12-212.4地下水污染防治措施................................................................................................................12-412.5噪声治理措施技术经济论证..................................................................................................12-612.6固废治理措施技术经济论证..................................................................................................12-712.7小结..................................................................................................................................................12-713清洁生产分析.........................................................................................................................................13-113.1分析内容........................................................................................................................................13-113.2拟建项目清洁生产分析...........................................................................................................13-113.3清洁生产小结...............................................................................................................................13-714污染物排放总量控制分析.................................................................................................................14-114.1总量控制基本原则和对象.......................................................................................................14-114.2污染物总量控制分析................................................................................................................14-114.3小结..................................................................................................................................................14-215环境经济损益分析................................................................................................................................15-115.1经济效益分析...............................................................................................................................15-115.2环境经济损益分析.....................................................................................................................15-215.3社会效益分析...............................................................................................................................15-315.4小结..................................................................................................................................................15-316环境管理与监测计划...........................................................................................................................16-116.1环境管理........................................................................................................................................16-116.2环境监测计划...............................................................................................................................16-416.3排污口规范化管理.....................................................................................................................16-616.4环境监理........................................................................................................................................16-616.5环保验收监测...............................................................................................................................16-717公众参与...................................................................................................................................................17-117.1公众参与的目的与意义...........................................................................................................17-117.2公众参与活动...............................................................................................................................17-117.3信息公开........................................................................................................................................17-217.4公众参与........................................................................................................................................17-217.5小结..................................................................................................................................................17-618项目建设的可行性分析......................................................................................................................18-118.1相关政策符合性分析................................................................................................................18-118.2选址的合理性分析.....................................................................................................................18-718.3小结..................................................................................................................................................18-819社会稳定性风险评估...........................................................................................................................19-1III 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书目录19.1项目规范性分析..........................................................................................................................19-119.2项目相容性分析..........................................................................................................................19-119.3建设项目的可控性分析...........................................................................................................19-219.4项目风险评价...............................................................................................................................19-419.5维持稳定措施与应急预案.......................................................................................................19-519.6结论..................................................................................................................................................19-720评价结论、措施与建议......................................................................................................................20-120.1评价结论........................................................................................................................................20-120.2环保措施........................................................................................................................................20-520.3建议..................................................................................................................................................20-8附件附件一:委托书附件二:综合评估意见附件三:关于调整高新区化工行业安全发展规划的通知附件四:淄博高新区管委会纪要附件五:纯水供应协议附件六:废水接受协议附件七:危废处置协议附件八:北岭村同意搬迁证明附件九:公众参与证明附件十:声明确认单附件十一:厂区卫生防护距离测绘说明附件十二:厂区卫生防护距离测绘图纸附件十三:专家评估意见附件十四:专家签字页IV 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论1总论1.1编制依据1.1.1法律法规依据1.1.1.1国家法律法规1)《中华人民共和国环境保护法》（2014.4.24）；2)《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28）；3)《关于修改<中华人民共和国清洁生产促进法>的决定》（中华人民共和国主席令第五十四号）；4)《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）；5)《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6）；6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4）；7)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2000.4.29）；8)《中华人民共和国大气污染防治法细则》；9)《中华人民共和国水污染防治法细则》；10)《建设项目环境保护管理条例》（国务院第[1998]253号令，1998.11.29）；11)《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第2号）；12)《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（中华人民共和国环境保护部令第5号）；13)《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》（国家环境保护总局2006年第51号）；14)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国务院文件国发[2005]39号）；15)《危险化学品安全管理条例》（国务院591号令）；16)《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》（国家发展和改革委员会[2013]第21号令）；17)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）；1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论18)《国家危险废物名录》（国环发[2008]1号）；19)《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局第5号令，1996.06.22）20)《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发[2006]11号，2006.03.12）；21)《关于印发《化学品环境风险防控“十二五”规划》的通知》（环发[2013]20号，2013.02.07）22)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；23)《资源综合利用目录（2003年修订）》；24)《关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）；25)《关于印发<2006年全国环保工作要点>的通知》（国环发[2006]8号）；26)《关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》（国环办函[2006]394号）；27)《关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知》（环办[2008]95号）；28)《关于印发〈渤海碧海行动计划〉的通知》（环发[2001]181号）；29)《关于发布实施<工业项目建设用地控制指标>的通知》（国土资发[2008]24号）；30)《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》（环发[2006]28号）；31)《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发[2009]38号)；32)《关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知》(环发[2009]127号)；33)《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）；34)《清洁生产审核暂行办法》（国家环境保护总局第16号）；35)《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（国家工业和信息化部工产业[2010]122号）；36)《关于推进大气污染联防联控工作》（国办发[2010]33号）；37)《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发[2011]14号）；38)《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）。39)《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2011]26号）；40)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；41)《关于切实加强风险防范措施严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]982 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论号）；42)《国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复》（国函[2012]146号）；43)《关于印发<重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法>的通知》（发改投资[2012]2492号）；44)《国家发展和改革委员会办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428号）。1.1.1.2地方法律法规及文件1)《山东省环境保护条例》（山东省人大常委会[2001]第16号公告）；2)山东省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法（2005年11月25日省十届人大常委会第十七次会议通过）；3)《山东省水污染防治条例》（2000年）；4)《山东省环境噪声污染防治条例》；5)山东省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法；6)《山东省人民政府关于贯彻国发[2005]39号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见》（鲁政发[2006]72号）；7)《山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》（鲁政发[2007]39号）；8)《关于规范建设项目环境影响评价文件审批的通知》（鲁环发[2006]225号）；9)《省政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施三同时管理通知》；10)《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131号）；11)《关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知》（鲁环发[2007]108号）；12)《山东省环境保护局关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则（试行）》（鲁环发[2007]178号）；13)《关于山东省地表水环境功能区划方案的批复》（鲁政字[2000]86号）；14)《关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》(鲁环发[2008]94号)；15)《山东省人民政府关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鲁政办发[2008]68号）；3 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论16)《山东省资源综合利用条例》（2001.4.11）；17)《山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》（鲁政发[2007]39号）；18)《山东省扬尘污染防治管理办法》(山东省人民政府令第248号)；19)《关于贯彻实施〈山东省扬尘污染防治管理办法〉有关问题的通知》（鲁环函[2012]179号）；20)《关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知》(鲁环发[2010]42号)；21)《关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知》(鲁环发[2010]50号)；22)《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发[2009]80号文）；23)《山东省环境保护厅关于贯彻落实环发[2011]14号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（鲁环函[2011]358号）；24)《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》（鲁环[2012]263号）；25)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（鲁环函[2012]509号）；26)《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》（鲁环评函[2012]138号）；27)《关于淄博市饮用水水源保护区划定方案的复函》（鲁环发[2013]24号）；28)《关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》（鲁环评函[2013]138号）；29)《关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》（鲁环发[2013]172号）；30)《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号）；31)《淄博市城区噪声标准适用区域划分及管理规定》(淄政办发[1992]157号)；32)《淄博市地表水环境功能区划分及管理规定》(淄政办发[1992]158号)；33)《关于印发淄博市城区环境空气质量功能区管理规定的通知》(淄政发[1999]113号，1999.6.14)；34)《淄博市城区环境空气质量功能区管理规定》（淄政办发[2000]102号）；35)《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的意见》（淄环发[2008]26号，2008.02.02）；36)《淄博市人民政府办公厅关于深度治理大气污染改善环境空气质量的实施意4 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论见》（淄政办发[2008]140号，2008.12.30）；37)《关于进一步规范和加强企业环境管理的意见》（淄环发[2010]60号）；38)《关于提高全市重点行业和区域主要污染物排放执行标准的通知》（淄环工委办[2011]6号）；39)《淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知》（淄政办发[2011]35号）；40)《淄博市人民政府办公厅关于切实做好2012年淄博市主要污染物减排工作的通知》（淄政办发[2012]19号）；41)《淄博市人民政府办公厅关于印发2012年度全市环境保护综合治理重点工作任务的通知》（淄政办发[2012]21号）；42)《关于印发淄博市2013年扬尘污染综合防治实施方案的通知》（淄政办字[2013]25号）；43)《关于切实做好2013年淄博市主要污染物减排工作的通知》（淄政办发[2013]16号）；44)《关于印发2013年度全市环境保护综合治理重点工作任务的通知》（淄政办发[2013]17号）。1.1.2规划依据1)《国家环境保护“十二五”规划》；2)《全国地下水污染防治规划》（2011-2020年）；3)《重点区域大气污染防治“十二五”规划》；4)《山东省环境保护“十二五”规划》；5)《山东省化学工业“十二五”发展规划》；6)《山东省生态建设规划纲要》；7)《山东省水环境功能区划》；8)《淄博市环境保护“十二五”规划》；9)《淄博市城市总体规划（2010～2020年）》；10)《淄博市环保功能分区规划》（修订稿）；11)《淄博市水资源保护规划》；12)《淄博市小清河流域污染综合治理实施规划》；13)《淄博市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。5 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论1.1.3技术依据1)《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；2)《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ/T2.3-93)；3)《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008)；4)《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009)；5)《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；6)《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；7)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；8)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；9)《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）；10)《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）；11)《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2011）；12)《水污染治理工程技术导则》（HJ2015-2012）；13)《石油化工企业防渗设计通则-报批稿》；14)《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）。1.1.4项目依据1)《淄博正大聚氨酯有限公司5万吨年聚氨酯新材料建设项目可行性研究报告》；2)综合评估意见3)淄博高新区管委会纪要4)北岭村同意搬迁证明5)公众参与证明。1.2评价目的与指导思想1.2.1评价目的1、回答拟建项目的建设是否符合国家和山东省有关产业政策。2、通过对拟建项目的工程分析和对污染源排放源强的预测分析，确定拟建项目主要污染物产生环节和产生量；确定工程采取的环保措施及处理效果；在对环境现状进行监测和污染源调查的基础上，预测本项目的建设对周围环境的影响范围和影响程度；论证工程环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性；提出污染物总量控制措施及减轻或防治污染的建议。为环境保护管理部门决策提供依据。6 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论3、结合城市发展规划，对拟建项目建设的必要性及合理性进行论述。1.2.2指导思想1、以各项环境保护法规、评价技术规定、环境标准和本区域环境功能规划目标为依据，指导评价工作。2、以国家、山东省有关产业政策、环境保护政策和区域可持续发展战略思想要求为原则开展环评工作。3、根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点地进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论证力求客观公正；贯彻节能降耗、清洁生产、达标排放、总量控制的原则；规定的环保整改措施力求技术可靠、经济合理，注意可行性和合理性；尽量充分利用已有资料，评价拟建项目对环境的影响。4、坚持实事求是的科学态度，报告书力求做到内容全面、重点突出、条理清楚、针对性、实用性、可操作性强，评价结果明确可信，防治对策实用可行。5、充分利用现有技术资料，在保证报告书质量的前提下，缩短评价周期。1.3污染因素识别和评价因子筛选根据项目建设周期、建设内容和周围环境概况，以施工期、运营期为评价时段，分别就自然环境和社会经济两个方面进行环境影响简述。1.3.1施工期环境影响识别拟建项目施工期的环境影响主要有：建筑施工中土方挖掘及建材运输等会造成扬尘，污染环境空气；施工中动用大量车辆和设备，噪声声源很多，强度较大，会对周围声环境产生一定影响。1.3.2运营期环境影响识别根据工程的排污特点及所处环境特征，项目运营期环境影响因素的识别见表1.3-1，评价因子的确定见表1.3-2。表1.3-1环境影响因子识别表影响因子环境要素废气废水噪声固废环境空气有影响----有影响地表水--有影响----地下水--有影响--有影响声环境----有影响--环境风险有影响有影响----7 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论表1.3-2评价因子筛选表环境要素环境质量监测因子影响预测因子pH值、CODcr、BOD5、高锰酸盐指数、挥发酚、氨氮、地表水定性分析对地表水的影响六价铬、总磷、氟化物、石油类、氰化物pH值、高锰酸盐指数、氯化物、硫酸盐、挥发性酚、地下水氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、氟化物、六定性分析对地下水的影响价铬、溶解性总固体、总大肠菌群、氰化物环境空气SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、NH3、非甲烷总烃NH3、非甲烷总烃、TDI噪声LAeq(A)LAeq(A)1.4评价等级及工作重点1.4.1评价等级根据导则要求，结合拟建工程所处地理位置、环境特征、环境质量状况及工程所排污染物量、种类等特点，确定该项目评价工作等级见表1.4-1。表1.4-1环境影响评价工作等级确定表项目判据评价等级环境环境空气功能区划二类三级空气点源-最大地面浓度占标率PTDI=9.51%＜10%水域功能要求Ⅲ类地3项目废水排放量7.36m/d表三级东猪龙河平均流量Q＜15m3/s（属小河）水废水水质复杂程度中等声环境功能类别2类拟建项目规模小型噪声二级敏感点噪声级增加量＜3dB(A)受影响人口数量变化情况不大项目建设、生产运行过程中，可能造成建设项目类别地下水水质污染的建设项目。Ⅰ类区域岩（土）层为粉质粘土，渗透系数建设项目场地包气带防污性能为10-4～10-6cm/s，平均厚度2.35m＞地1.0m，且分布连续、稳定。中等下多含水层系统且层间水力联系较密切地建设项目场地的含水层易污染特征三级水区，易污染特征为中建设项目场地的地下水环境敏感程度地下水不在饮用水源地范围内，不敏感建设项目污水排放量7.36m3/d项目污染物类型≥2，需要预测的水质指建设项目水质复杂程度标＜6，水质复杂程度为中等危险物质TDI、氨、氢、MDI环境有毒有害性TDI、氨、MDI一级风险是否构成重大危险源是是否为环境敏感区否8 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论1.4.2评价工作重点根据拟建项目对环境污染的特点，本评价以工程分析为基础，以环境空气质量现状及影响评价、地下水环境质量现状及影响分析、环境风险评价和污染物防治措施经济论证为评价工作重点。1.5评价范围及环境敏感目标1.5.1评价范围根据当地气象、水文、地质条件和该工程“三废”排放情况，以及厂址周围企事业单位、居民分布特点，本次评价范围见表1.5-1。表1.5-1评价范围表项目评价范围敏感目标环境空气厂址为中心，半径2.5km范围厂址周围居民区等敏感目标地表水污水处理厂排入猪龙河上游500米处至下游2000米处猪龙河地下水厂址周围1.5km范围浅层地下水噪声厂界外1m及附近敏感点项目周围村庄居民区风险评价以装置区为中心5km范围内评价区内各单位及村庄人群1.5.2环境敏感目标评价区内无国家、省、市重点文物、自然保护区、珍稀动植物等重点环境保护对象，一般环境保护目标及保护级别见表1.5-2和图1.5-1。表1.5-2主要环境保护目标及级别保护类别保护目标方位厂距(m)人口数量（人）保护级别北岭村NE紧邻870南岭村S280940南岭新村S1100400傅山村E16453700榆林村SSE1950420环境空气隽山村S21201400(R=2500m)官中村NNE2120700《环境空气质量标准》江西道村S21701300（GB3095-2012）二级环境风险(R=5000m)北河南村ESE22502640官西村NNE2260230甘家村W22701240前鲁村WNW2275940大河南村ESE22802210王庄村WSW235022009 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论官东村NE2370380后鲁村WNW2630850西尹村SE2670510北马庄村SSW3010640南伊家村WNW3040560卫固镇E31003120北营村SW3255860东果里村NNW32801040大龙庄N3550720西果里村NNW3640870东义和村NNW3740580曹村S3800630候庄村ENE3910870小龙庄N3930560吴磨新村NE4050660西义和村NNW4190440急公村NW4340760解家庄S4360680街子村S4520780凤鸣庄N4560490果里中学NW4730600《地表水环境质量标准》地表水猪龙河W5580m（GB3838-2002）Ⅲ类《地下水质量标准》地下水厂址周围地下水厂址周围1000m（GB/T14848-93）Ⅲ类《声环境质量标准》声环境无敏感点厂界外1m（GB3096-2008）2类1.6评价标准根据淄博市环境功能区划，本评价采用以下标准。1.6.1环境质量标准本次评价执行的环境质量标准见表1.6-1，所执行标准的具体内容见表1.6-2～1.6-5。表1.6-1环境质量标准项目执行标准标准分级或分类环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级地表水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类地下水《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类10 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论表1.6-2环境空气影响评价标准标准值mg/m3污染物标准来源小时日均SO20.500.15NO20.200.08《环境空气质量标准》TSP/0.30（GB3095-2012）二级PM10/0.15PM2.5/0.075NH30.2---《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）非甲烷总烃2.00---《大气污染物综合排放标准详解》TDI（甲苯二《前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度》0.05（一次）0.02异氰酸酯）（CH245-71）表1.6-3声环境评价标准功能类别/时段昼间夜间（GB3096-2008）2类6050表1.6-4地表水质量标准项目pHCODBOD5氰化物挥发性酚硫化物标准限值6～920mg/L4mg/L0.2mg/L0.005mg/L0.2mg/L项目硫酸盐氨氮石油类总磷氯化物粪大肠菌群标准限值250mg/L1.0mg/L0.05mg/L0.2mg/L250mg/L10000MPN/L表1.6-5地下水环境质量标准项目单位标准限值项目单位标准限值pH值/6.5-8.5总硬度mg/L450高锰酸盐指数mg/L3.0氟化物mg/L1.0氯化物mg/L250六价铬mg/L0.05硫酸盐mg/L250总大肠菌群个/L3.0挥发酚mg/L0.002溶解性总固体mg/L1000氨氮mg/L0.2亚硝酸盐氮mg/L0.02硝酸盐氮mg/L20氰化物mg/L0.051.6.2污染物排放标准本次环评执行的污染物排放标准见表1.6-6～1.6-13。11 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论表1.6-6污染物排放标准项目分类执行标准标准分级或分类《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1、表2废气工艺废气《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2《大气污染物综合排放标准详解》废水综合废水《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级厂界噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类噪声施工噪声《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）--《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》一般固废--固废（GB18599-2001）危险废物《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）--表1.6-7废气污染物排放标准有组织排放无组织排放厂界监污染物标准来源高度(m)浓度(mg/m3)速率(kg/h)控浓度限值(mg/m3)《恶臭污染物排放标工NH3/4.91.5准》（GB14554-93）艺15《大气污染物综合排放废非甲烷总烃120104.0标准》（GB16297-1996）气TDI/0.30.05注*注[1]：根据《大气污染物综合排放标准详解》，本项目TDI的排放标准计算方法如下：单一排气筒允许排放速率：Q=CmRKe其中：Q——排气筒允许排放速率，kg/h；C3m——标准浓度限值，mg/Nm；R——排放系数；Ke——地区性经济技术系数，取值为0.5-1.5。对于15m高排气筒，R取值为6，Ke取值为1。式中Cm取值为质量标准中一次浓度值或小时浓度，TDI一次浓度值为0.05mg/m3。注[2]：无组织排放监控浓度限值参照执行一次值。表1.6-8废水污染物排放标准单位：mg/L（pH除外）项目名称COD氨氮溶解性总固体pH硫化物BOD5硫酸盐氯化物SS最高允许浓度5004520006.5~9.51350600600400执行标准《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级12 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书总论表1.6-9工业企业厂界环境噪声排放标准功能区类别/时段昼间dB(A)夜间dB(A)2类6050表1.6-10建筑施工场界环境噪声排放标准噪声限值dB(A)昼间夜间705513 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析2拟建项目工程分析2.1项目建设背景和可行性2.1.1项目建设背景聚氨酯（PU）是在分子主链上含有—HNCO—O—基团的高聚物聚氨基甲酸酯的简称。通常由多异氰酸酯、多元醇聚合物或芳香族二胺等经逐步加成聚合而成。由于聚氨酯含有强极性氨基甲酸酯基团，具有高强度、高耐磨和耐溶剂等特点，并且可以通过改变多羟化合物的结构、相对分子质量等，在很大范围内调节聚氨酯的性能，使之在交通、建筑、轻工、纺织、机电、航空、医疗卫生等领域取得了广泛应用。聚氨酯(PU)制品可分为泡沫制品和非泡沫制品两大类。泡沫制品又有软质、硬质、半硬质泡沫之分；非泡沫制品主要包括涂料、胶粘剂、合成革、弹性体和弹性纤维(氨纶)等。其中聚氨酯泡沫塑料的相对密度小、强度较高、导热系数低、耐油、耐寒、防震和隔音,因而用途最为广泛。在我国,软质聚氨酯泡沫主要用于沙发、床垫、座垫、服装内衬等；硬质聚氨酯泡沫主要用于冰箱、冷藏库、设备、工业管道及建筑保温等；聚氨酯弹性体用于汽车零部件、纺织、建筑铺装、防水材料、鞋底、合成革及纤维等；聚氨酯涂料用于木器家具漆、地板漆、设备防腐漆及汽车修补漆等；聚氨酯胶粘剂应用于鞋类、复合薄膜、密封剂和通用粘接等。近几年,随着我国聚氨酯产业的快速发展,聚氨酯的生产及应用已经具有相当的规模和一定的技术水平,中国已成为推动全球聚氨酯市场前进的主要动力。未来中国聚氨酯工业的发展将主要受以下因素的拉动，即人口总量、汽车工业、建筑节能、环保要求的提高以及冰箱等冷藏电器市场需求增加。我国是一个有13亿人口的国家，人均消费量的增长必将带来聚氨酯消费总量较大的增加。淄博正大聚氨酯有限公司提出建设年产5万/吨聚氨酯新材料建设项目，生产产品主要包括：聚氨酯弹性体预聚体、端氨基聚醚多元醇、可降解聚氨酯新材料、聚氨酯软硬泡组合料。项目的建设对提高我国聚氨酯工业水平及促进其它相关产业的发展具有重要意义。本项目符合国家、淄博市的产业政策，有利于产业集聚发展，有利于资源优化配置的战略方针。同时，进一步促进本地工业健康有序发展，是产品增值，农民再就业，增1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析加国家、地方财政收入的可行项目。总之，该项目的建设不仅具有较高的经济效益，而且具有良好的社会效益，因而该项目的建设是非常必要的。2.1.2项目建设可行性1、产业政策符合性分析拟建项目为聚氨酯加工项目，本项目为新建项目，项目生产的产品为聚氨酯弹性体预聚体、端氨基聚醚多元醇、可降解聚氨酯新材料。本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》（国家发展和改革委员会[2013]第21号令）中鼓励类第十一条十三款“热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产”条目。对照《关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知》（淄政办发[2011]35号），本项目属于第一类“鼓励发展类”中第九条“化工”中第十三款“热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产”条目。因此，项目的建设符合国家和淄博市产业政策的要求。2、规划符合性分析拟建项目的建设满足鲁环发[2007]131号文件；本项目位于淄博高新区高分子材料产业园，该园区规划环评正在办理中，因此在该园区规划环评批复条件下，本项目满足鲁环发[2012]263号文要求；本项目满足鲁政办发[2008]68号文和淄环发[2010]60号文件要求，且符合《淄博市化工企业环境保护管理规范》。拟建项目选址符淄博市总体规划和淄博高新区总体规划。具体见本评价第18章。2.2拟建项目概况2.2.1项目基本情况⑴项目名称：5万吨/年聚氨酯新材料建设项目⑵建设单位：淄博正大聚氨酯有限公司⑶建设地点：淄博高新区高分子材料产业园。项目建设地点见图2.2-1。⑷建设性质：新建，项目类别属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中“有机化学原料制造”。⑸项目投资：38000万元，其中环保投资735万元，约占总投资的1.93%。⑹联系人：田茂杰13869326883。⑺占地面积：64600m2。⑻劳动定员和工作制度：拟建项目劳动定员100人，其中管理人员10人、技术人2 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析员20人、生产工人70人。劳动人员由社会招聘解决。生产岗位采用四班三倒工作方式，各装置年操作时间为8000小时。⑼建设周期：12个月。2.2.1.1建设规模及产品方案（1）设计规模：聚氨酯弹性体预聚体10000t/a，端氨基聚醚多元醇20000t/a，可降解聚氨酯新材料10000t/a，聚氨酯软硬泡组合料10000t/a。表2.2-1项目产品规模每条生产线车间产量产品总产量产品生产车间生产线产量（t/a）（t/a）（t/a）TDI型聚氨酯弹性体预聚体生25002500预聚体产线1条1车间MDI型聚氨酯弹性体预聚体25002500聚氨酯弹性生产线1条10000体预聚体TDI型聚氨酯弹性体预聚体生12502500预聚体产线2条2车间MDI型聚氨酯弹性体预聚体12502500生产线2条间歇法端氨基聚醚多元醇生端氨基4202520产线6条聚醚1车连续法端氨基聚醚多元醇生12402480产线2条间端氨基间歇法端氨基聚醚多元醇生聚醚2车产线12条4175000端氨基聚间间歇法端氨基聚醚多元醇生20000醚多元醇端氨基4202520产线6条聚醚3车连续法端氨基聚醚多元醇生12402480产线2条间间歇法端氨基聚醚多元醇生端氨基4202520产线6条聚醚4车连续法端氨基聚醚多元醇生12402480产线2条间组合料聚氨酯软硬泡组合料生产线510005000聚氨酯软硬1车间条10000泡组合料组合料聚氨酯软硬泡组合料生产线5100050002车间条可降解聚氨酯新材料A组分可降解聚氨可降解聚5000500010000生产线1条3 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析酯新材料氨酯新材可降解聚氨酯新材料B组分50005000料车间生产线1条（2）产品方案：表2.2-1项目产品方案产品名称产品标准主要用途聚氨酯弹性体Q/0321ZZD广泛应用于矿山、冶金工业、机械工业、汽车工业、轻工业、建筑预聚体002-2013工业等。端氨基聚醚多Q/0321ZZD主要用作聚氨酯(聚脲)材料的合成原料和环氧树脂的交联剂。除此元醇003-2014之外,ATPE还可在发动机燃料油中用作抗混浊、抗沉淀添加剂。可降解聚氨酯主要应用在医疗行业、技术信息、包装材料、合成材料等领域。新材料聚氨酯软硬泡Q/0321ZZD主要应用于汽车、高铁（列车）、家电、保温、弹性体铺装材料等组合料001-2014行业和领域。2.2.2工程组成拟建项目及现有工程组成见表2.2-1。表2.2-1拟建项目组成一览表类别序号项目内容备注预聚体1车间，1座，建筑面积1800㎡，一期新建10000t/a聚氨酯弹性聚氨酯弹性体预聚体生产线1条；1体预聚体预聚体2车间，1座，建筑面积1800㎡，二期新建聚氨酯弹性体预聚体生产线2条；端氨基聚醚1车间，1座，建筑面积1800㎡，间歇法端氨基聚醚多元醇生产线6条，一期新建连续法端氨基聚醚多元醇生产线2条；端氨基聚醚2车间，1座，建筑面积1800一期新建㎡，间歇法端氨基聚醚多元醇生产线12条；20000t/a端氨基聚醚2多元醇端氨基聚醚3车间，1座，建筑面积1800主体工程㎡，间歇法端氨基聚醚多元醇生产线6条，一期新建连续法端氨基聚醚多元醇生产线2条；端氨基聚醚4车间，1座，建筑面积1800㎡，间歇法端氨基聚醚多元醇生产线6条，一期新建连续法端氨基聚醚多元醇生产线2条；组合料1车间，1座，建筑面积1800㎡，一期新建10000t/a聚氨酯软硬聚氨酯软硬泡组合料生产线5条；3泡组合料组合料2车间，1座，建筑面积1800㎡，二期新建聚氨酯软硬泡组合料生产线5条；10000t/a可降解聚氨可降解聚氨酯新材料车间，1座，建筑面积4二期新建酯新材料4900㎡，可降解聚氨酯新材料生产线2条，4 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析5研发综合楼6层，建筑面积4320平方米，一座一期新建6分析化验室、备件库1层，建筑面积900平方米，一座；一期新建7车间办公室1层，建筑面积900平方米，一座；一期新建辅助工程8原料及成品仓库11层，建筑面积2448平方米，一座；一期新建9成品仓库21层，建筑面积4770平方米，一座；二期新建10成品仓库31层，建筑面积4770平方米，一座；二期新建11原料及成品罐区储罐6台一期新建储运工程12液氨罐区20m3液氨储罐3台一期新建13氢气库高压氢气缓冲罐2m31台一期新建14新鲜水由开发区给水管网提供一期新建15供水循环水系统700m3/h一期新建公用工程16消防水池两座750m3一期新建17供热由蒸汽和燃气导热油炉提供一期新建18供电新建变电室一座一期新建19厂区污水站设计规模20m3/d一期新建20废水事故水池收集事故废水，700m3一期新建21初期雨水池收集初期雨水，100m3一期新建环保工程22废气尾气吸收水吸收装置、水喷淋装置一期新建23噪声减振消音设备安装减振、消音、隔声一期新建24固废垃圾收集系统1套，危废暂储室1间一期新建2.2.3总平面布置2.2.3.1总平面布置布置原则1、遵循总图专业布置原则，执行国家颁布的有关规范、规定和标准要求。2、生产装置全部安置在车间内，力求缩短装置之间管线的距离，生产及辅助生产建筑物在条件许可时合并建筑，一边节约用地。3、力求工艺流程顺畅，管线短捷，使各装置有机结合，方便生产管理。4、确保道路及公用工程管线顺畅，便捷。5、总图布置充分考虑厂址的风向因素。6、充分考虑企业发展和本项目的合理衔接。7、厂区道路和场地的布置充分考虑装置的施工、设备安装、检修及消防通道。8、充分考虑场地自然条件中的气象、地质、雷电、暴雨、洪水、地震等情况及预测主要危险因素。9、一次规划、分期实施，以近期为主，远近结合，合理考虑预留。5 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析2.2.3.2总平面布置情况充分利用厂区现有场地，在满足生产工艺前提下，结合自然地形，因地制宜，紧凑布置，力求节约厂区面积。本项目各装置区的功能布局分为以下功能区：综合办公楼、职工倒班宿舍在厂区东南角，原料及成品仓库位于厂区西侧，生产车间位于厂区中部，公用工程站、污水处理站、消防水池、循环水池、事故水池、初期雨水池位于厂区东北角，原料及产品罐区位于厂区西侧北部。总图布置综合考虑了工程的合理、集中、紧凑，使用的合理。符合防水、卫生、消防要求、防火安全间距满足防火规范的要求。项目总平面布置见图2.2-2。2.2.3.3合理性分析本项目平面布置从方便生产、安全管理和保护环境等方面进行综合考虑，分析如下：1、本项目属于规划的建设用地范围，总平面布置时认真贯彻执行国家现行的防火、防爆、安全、卫生、环境保护等规范要求，在总图布置过程结合厂址场地具体条件，综合考虑了生产工艺流程顺畅，各生产环节连接紧凑，物料输送距离短，便于节能降耗，提高生产效率。2、主装置区各生产环节连接紧凑，物料输送距离短，便于节能降耗，减少物料流失，提高生产效率，采取集中式布置，减少了土地的占用及运输的距离，缩短厂区内运输距离。综上所述，拟建项目总平面能够布置做到功能区明确、工艺管线短捷、物流顺畅、布局紧凑合理、节约用地；从工艺、节约用地和对外环境影响来看，从环保角度讲，厂区的总平面布置基本合理。2.2.4主要技术经济指标拟建项目主要技术经济指标见表2.2-2。表2.2-2拟建项目主要经济技术指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元380001.1建设投资万元340281.2建设期利息万元10921.3铺底流动资金万元28802营业收入（不含税）万元149000生产期平均3营业税金及附加万元1477生产期平均4总成本费用万元117415生产期平均5利润总额万元30110生产期平均6所得税万元7528生产期平均6 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析7税后利润万元22583生产期平均8财务盈利能力分析财务内部收益率项目投资所得税前%62.318.1项目投资所得税后%49.65项目资本金%67.14财务净现值8.2项目投资所得税前万元135551ic=12%项目投资所得税后万元96253项目投资回收期含建设期静态投资所得税前年3.338.3静态投资所得税后年3.73动态投资所得税前年3.6动态投资所得税后年4.148.4总投资收益率%68.88.5项目资本金利润率%119.949清偿能力分析财务比率资产负债率%39.97达产年9.1投资利润率%199.23达产年投资利税率%83.85达产年9.2借款偿还期年2.68含建设期10盈亏平衡点%53.92生产期平均2.3原辅材料消耗拟建项目原辅料消耗情况见表2.3-1。表2.3-1拟建项目主要原辅料消耗情况一览表产品规模、名单位产品消耗年用量序号原材料名称规格来源称（kg/t）（t/a）10000t/aTDI≥99.9%192959.9外购1聚氨酯弹性MDI≥99.9%252.931264外购体预聚体聚醚多元醇≥99.95%777.637774外购聚醚二元醇≥99.80%1001.5220030.3外购20000t/a液氨≥99.9%34.029680.58外购2端氨基聚醚氢气≥99.9%480外购多元醇催化剂（Ni/Al2O3）/120外购水/0.1643.28外购聚醚多元醇≥99.9%4604600外购10000t/a辛酸亚锡≥99%15150外购3生物基可降三乙烯二胺≥99%25250外购解聚氨酯多异氰酸酯≥99.9%3003000外购氯化石蜡≥99.5%2002000外购410000t/a聚氨聚醚多元醇≥99.9%5905900外购7 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析酯软硬泡组POP/1501500外购合料匀泡剂（硅油）/20200外购发泡剂/10100外购催化剂（胺类催化剂和锡/55550外购类催化剂）阻燃剂/1001000外购（卤代磷酸酯）水/75750外购拟建项目主要原料性质一览表见表2.3-3。匀泡剂：硅油，分为软泡硅油和硬泡硅油。化学名称：活性聚醚改性聚二甲基硅氧烷。发泡剂：①物理发泡剂。物理发泡剂种类较多，如脂肪烃、氯代烃、氟氯烃和二氧化碳气体等，如二氧化碳发泡剂，氢化氟氯烃发泡剂141b;烃类发泡剂环戊烷；氢化氟烷烃(HFC)发泡剂HFC-245FA和FC-365MFC等。②化学发泡剂：水。异氰酸酯和水反应生成二氧化碳(水发泡)作为发泡剂，水发泡与CFC-11相比优点在于，二氧化碳ODP(臭氧损耗值)为零，无毒、安全、不存在回收利用问题，不需要投资改造发泡设备，在现在的发泡技术中得到广泛应用。催化剂：一般选用胺类催化剂和锡类催化剂。胺类主要使用二甲基环己胺（DMCHA聚氨酯硬泡催化剂）和三乙烯二胺（聚氨酯高效催化剂，用于软泡）等。锡类催化剂一般采用二丁基锡二月桂酸酯。阻燃剂：主要有卤代磷酸酯：如三(2-氯乙基)磷酸酯(TCEP)和三(2-氯丙基)磷酸酯(TCPP)；磷酸酯类阻燃剂，如甲基磷酸二甲酯(DMMP)等。8 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析表2.3-3拟建项目主要原料性质表名称分子式理化特性爆炸燃烧性毒性毒理也称二羟基聚醚，俗称丙二醇聚醚，平均分子量1000~4000。无色或淡黄色透聚醚二元醇--可燃无毒明油状液体，稍有苦味。难溶于水，溶于乙二醇、甲苯等有机溶剂。又称为三羟基聚醚、聚氧化丙烯三醇，俗称甘油聚醚，平均分子量3000~7000。聚醚三元醇--无色或淡黄色透明黏稠液体，稍有苦味，相对密度1.04～1.05。黏度可燃，闪点268℃无毒(25℃)400~1800mPa·S。闪点268℃。难溶于水，易溶于乙醇、甲苯等有机溶剂。主链含有醚键(—R—O—R—)，端基或侧基含有大于2个羟基(—OH)的低聚物。聚醚多元醇--是以低分子量多元醇、多元胺或含活泼氢的化合物为起始剂，与氧化烯烃在--无毒催化剂作用下开环聚合而成毒性：高度类。急性毒无色至淡黄色透明液体，有强烈刺激性气味。密度1．22g/cm3。凝固点13．2℃。遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧性：LD505800mg/kg(大TDI沸点118-120℃(12．7×103Pa)。闪点12l℃。溶于醚、丙酮及其他有机溶剂。爆炸的危险。遇水或水蒸气分解放出有毒的鼠经口)；LC5014ppm，2,4-甲苯二C9H6N2O2与水反应生成二氧化碳。能与含活泼氢的化合物反应，具有很高的活性。遇气体。若遇高热，可发生剧烈分解，引起容4小时(大鼠吸入)；人异氰酸酯明火能燃烧，受高热分解放出有毒气体。有毒，对皮肤、眼睛、粘膜有强烈器破裂或爆炸事故经口5000mg/kg，最小的刺激性。致死剂量。液氨，又称为无水氨，是一种无色液体，有强烈刺激性气味。氨作为一种重急性毒性：要的化工原料，为运输及储存便利，通常将气态的氨气通过加压或冷却得到LD50:350mg/kg（大鼠液态氨。氨易溶于水，溶于水后形成铵根离子NH4+、氢氧根离子OH-，呈碱性液氨NH3爆炸极限：16-25%经口）；LC50的碱性溶液。液氨多储于耐压钢瓶或钢槽中，且不能与乙醛、丙烯醛、硼等1390mg/m34小时（大物质共存。液氨在工业上应用广泛，具有腐蚀性且容易挥发，所以其化学事鼠吸入）故发生率很高。二苯甲烷二异氰酸酯简称MDI。有4，4"-MDI、2，4"-MDI、2，2"-MDI等异构MDI体，应用最多的是4，4’-MDI。白色至淡黄色熔触固体，加热时有刺激性臭二苯甲烷二C15H10N2O2味。相对密度(50℃／4℃)1.19，熔点40～41℃，沸点156～158℃(1.33kPa)，----异氰酸粘度(50℃)4．9mPa·s，闪点(开口)202℃，折射率1.5906。溶于丙酮、四氯化碳、苯、氯苯、煤油、硝基苯、二氧六环等。氢气是世界上已知的密度最小的气体，是相对分子质量最小的物质，也是宇氢气是一种无色、无嗅、无毒、易燃易爆的氢气H2宙中含量最多的元素，只有空气的1/14，即在0℃时，一个标准大气压下，氢气体，和氟气、氯气、氧气、一氧化碳以及--气的密度为0.0899g/L。氢气主要用作还原剂。空气混合均有爆炸的危险。一种用于生产聚氨酯泡沫的基本催化剂、室温固化硅橡胶、聚氨酯橡胶、聚遇明火、高热可燃。与氧化剂可发生反应。辛酸亚锡C16H30O4Sn氨酯涂料的催化剂。含量:（以亚锡计）约22%，总锡约23%乳油。不溶于水，受高热分解放出有毒的气体。若遇高热，容--溶于石油醚、多元醇，器内压增大，有开裂和爆炸的危险。一种非泛黄性固体胺,缩写为TED,无水三乙烯二胺为可燃性结晶，极易潮解，室温时易升化。熔点158，沸点174，闪点50（开杯）。易溶于水、丙酮、苯及三乙烯二胺C6H12N2高度易燃。乙醇，溶于戊烷、已烷、庚烷等直链烃类；能吸收空气中的CO2并发黄。呈弱碱性。9 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析2.4主要设备拟建项目主要设备一览表见表2.4-1。表2.4-1a聚氨酯弹性体预聚体生产装置主要设备一览表序号设备名称规格型号功率(Kw)数量(台)备注1配料釜5m3332反应釜5m3333分子精馏器10m35.534单体回收罐1m3-35产品缓冲罐1m3-36真空罗茨机组100型7.537计量循环泵2m3/h1.138真空缓冲罐0.5m3-3表2.4-1b端氨基聚醚多元醇生产装置主要设备一览表数量(台/序号设备名称规格型号功率(Kw)备注套)1胺化釜6m34.542车间2胺化釜10m35.522车间1车间6台，2车间6台，3胺化釜20m36243车间6台，4车间6台1车间2套，3车间2套，4连续法生产装置3.5m3×6664车间2套5脱水釜10m3442车间6脱水釜15m34.522车间1车间10台，2车间6台，7脱水釜20m35.5363车间10台，4车间10台1车间10台，2车间12台，8真空泵机组WLW2005.5423车间10台，4车间10台1车间8台，2车间12台，9计量缓冲罐2m3/h-363车间8台，4车间8台1车间10台，2车间12台，10真空缓冲罐1.5m3/h-423车间10台，4车间10台11液氨储罐15m3-312液氨缓冲罐15m3-413高压氢气缓冲罐15m3-2YY-410014燃气导热油炉2卧式10 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析表2.4-1c可降解聚氨酯新材料生产装置主要设备一览表序号设备名称规格型号功率(Kw)数量(台)备注1配料釜5m3442配料釜10m35.523外循环泵12m3/h464回收罐1m3-25真空往复泵机WLW100型7.52表2.4-1d聚氨酯软硬泡组合料生产装置主要设备一览表序号设备名称规格型号功率(Kw)数量(台)备注1组合料搅拌釜2m3322组合料搅拌釜3m33.523组合料搅拌釜5m34.544组合料搅拌釜10m3525齿轮泵6m3/h126齿轮泵10m3/h1.127齿轮泵16m3/h1.248齿轮泵18m3/h1.529冷冻机15.522.5工艺流程2.5.1工艺流程简述（1）聚氨酯弹性体预聚体的制取1、工艺原理本项目聚氨酯弹性体预聚体产品主要为TDI型预聚体和MDI型预聚体，TDI型预聚体由聚醚多元醇和甲苯二异氰酸酯（TDI）在高温环境下进行加成聚合反应制取、MDI型预聚体由聚醚多元醇和二甲苯甲烷二异氰酸酯（MDI）在高温环境下进行加成聚合反应制取。预聚体反应方程式（以TDI和MDI计，TDI和MDI与聚醚多元醇反应转化率为95%，其中与聚醚多元醇聚合反应占90%，TDI自聚和MDI自聚反应占10%）如下：①TDI和MDI与聚醚多元醇反应方程式：11 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析②TDI或MDI自聚反应方程式：2、工艺流程按照配方称取基础聚醚、过量5%的TDI或MDI，使用密闭真空上料方式将原料加入到反应釜中后搅拌均匀，升温至100℃，反应24小时，然后进入分子精馏器中利用真空循环泵进行3级脱除处理，脱除过量的TDI或MDI，脱除时间1小时，脱除TDI或MDI后进入到成品罐中，然后分装入桶。在脱除过程中，脱除出的TDI或MDI经过3级冷凝后回用于生产，未冷凝的TDI或MDI气体经水吸收后由15m高排气筒排放。TDI、MDI与水反应原理如下：12 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析图2.5-1聚氨酯弹性预聚体生产工艺流程及产物环节图3、产污环节分析1）废气：该装置的废气为不冷凝气G1，其主要污染物为TDI或MDI，经水吸收后排放；2）废水：本装置废水为脱气过程产生的不冷凝气经水吸收装置吸收后产生的吸收液W1。3）固体废物：本装置固废主要为生产投料过程产生的原料包装桶S1。4）噪声：主要为各种泵类、风机，噪声级一般在75～90dB（A）左右。（2）端氨基聚醚多元醇的制取1、工艺原理聚醚二元醇和液氨在催化剂(Ni/Al2O3)、H2、高温环境条件下发生取代反应，生成产品，反应方程式为：13 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析2、工艺流程端氨基聚醚多元醇生产方法分为间歇法和连续法两种，间歇法为分批次间歇上料，连续法为连续上料。①间歇法生产工艺先在胺化釜中装入聚醚，然后将氢气（H2）、氨（NH3）、氨水、催化剂（Ni/Al2O3）按比例一次性加入到胺化釜中，在150-200℃、压力12-18Mpa的环境下反应24小时，然后送入脱气釜中进行脱气、脱水，最后再经过滤网过滤掉杂质后制得成品，送入成品罐后分装入桶外售。氢气在生产过程中作为催化剂保护剂，不参加反应。脱气、脱水过程均在脱水釜（脱气釜）中进行，首先用导热油炉将脱气釜加热，脱除物料中的H2和NH3，脱气时间5小时；脱气完成后，再用真空泵真空负压脱除物料中的水分，脱水时间15小时。脱气过程产生的NH3经3级冷凝水喷淋吸收后回用于生产，脱水过程产生的废气经冷凝后的冷凝液一部分回用于氨喷淋，一部分排入污水处理站处理。②连续法生产工艺连续法装置包括固定床胺化反应釜、预热器、循环压缩机、原料泵、液氨泵、缓冲罐等设备。氢气经过预热后经过氢气流量计，原料聚醚二元醇经过流量计，液氨经过液氨计量罐和流量计，分别向固定床反应釜持续供料，固定床胺化反应釜中布置有多个反应器，物料连续经过多个反应器后逐渐合成端氨基聚醚多元醇，熟化形成合适的端氨基伯胺率和胺值。连续法装置有两个脱气釜（脱水釜），经反应器逐渐合成的端氨基聚醚多元醇先排入第一个脱水脱气釜中，排入第一个脱水釜脱水的同时，开启第二个脱水釜接收反应物料。第一个脱水完成后，经检验合格排到中间检验罐再次检验。第一脱水釜与第二脱水釜交替使用。脱气、脱水过程与间歇法生产工艺相同，脱气时间5小时，脱水时间15小时。脱气过程产生的NH3经3级冷凝水喷淋吸收后回用于生产，脱水过程产生的废气经冷凝后的冷凝液一部分回用于氨喷淋，一部分排入污水处理站处理。14 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析图2.5-2端氨基聚醚多元醇生产工艺流程及产物环节图3、产污环节分析1）废气：该装置的废气为脱气釜脱气过程产生的废气G2-1，废气主要成分为H2、NH3、H2O和端氨基聚醚多元醇（以非甲烷总烃计）；脱气釜真空蒸馏脱水产生的废气G2-2，废气主要成分为H2O和端氨基聚醚多元醇（以非甲烷总烃计）；2）废水：本装置废水主要为脱气釜真空蒸馏脱水过程产生的废气G2-2经冷凝后产生的废水W2，该废水一部分回用于生产，另一部分排入污水处理站处理，处理达标后排入光大三分厂；3）固体废物：本装置固废主要为投料过程产生原材料包装桶S1；生产过程中产生的废催化剂S2（每三年更换一次）；加热过程使用电导热油炉产生的废导热油S3；4）噪声：主要为各种泵类、风机，噪声级一般在75～90dB（A）左右。（3）可降解聚氨酯新材料的制取拟建项目可降解聚氨酯新材料由A组分和B组分组成。A组分由官能度为2-5、分子量为2000-4000的聚醚多元醇，官能度为2-4、分子量为2000-3000的聚醚多元醇，以及催化剂辛酸亚锡和三乙烯二胺经搅拌而成；B组分由多异氰酸酯和氯化石蜡经搅拌而成。淄博正大将A组分和B组分出售给其他厂家后，其他生产厂家根据其需要将A组分和B组分混合后生产可降解聚氨酯。①工艺流程15 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析将官能度为2-5、分子量为2000-4000的聚醚多元醇，官能度为2-4、分子量为2000-3000的聚醚多元醇，催化剂辛酸亚锡和三乙烯二胺，按一定比例使用密闭真空上料方式将原料逐一放入混合搅拌釜中混合3-4小时均匀后制作成A组分；将氯化石蜡、多异氰酸酯按比例抽入混合搅拌釜中混合3-4小时均匀后制作成B组分，放料包装。图2.5-3可降解聚氨酯新材料工艺流程及产污环节图③产污环节分析1）废气：该装置的废气为搅拌过程产生的无组织废气2）废水：本装置无废水产生。3）固体废物：本装置固废产生主要为各原材料的包装桶S1。4）噪声：主要为各种泵类，噪声级一般在75～90dB（A）左右。（4）聚氨酯软硬泡组合料的制取①工艺流程确认桶装原料单体PPG和催化剂温度在15℃以下，按比例准确称量后运至投料槽边；确认混料釜状态：除放空阀外，其他阀门均处于关闭状态，开启釜夹套降温水；使用密闭真空上料方式将原料单体、POP、水和催化剂按比例投入投料槽中，简单混合后用输送泵打入混料釜，开启搅拌，从釜顶部的投料口按比例加入泡沫稳定剂、阻燃剂等小料，搅拌3-5小时，确认混合均匀后从底阀放出，称量装桶。②工艺流程图16 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析图2.5-4聚氨酯软硬泡组合料工艺流程及产污环节图③产污环节分析1）废气：该装置的废气为搅拌过程产生的无组织废气2）废水：本装置无废水产生。3）固体废物：本装置固废产生主要为各原材料的包装桶S1。4）噪声：主要为各种泵类，噪声级一般在75～90dB（A）左右。2.5.2产污环节分析通过对生产工艺及生产过程分析可知，项目主要污染物产生情况详见表2.5-1。表2.5-1项目主要污染产生环节一览表类别污染源编号产生环节排放规律污染物水吸收G1不冷凝气有组织；间断TDI、MDI废气水喷淋塔G2-1脱气有组织H2、非甲烷总烃、NH3冷凝塔G2-2脱水有组织非甲烷总烃水吸收装置W1吸收液间断聚脲基甲酸酯冷凝W2冷凝水间断端氨基聚醚多元醇生活污水W3生活办公连续SS、COD、氨氮废水设备清洗水W4设备清洗间断SS、COD、有机污染物地面清洗水W5地面清洗间断SS、COD、有机污染物初期雨水W6初期雨水间断SS、COD生产车间S1投料过程连续废弃包装桶端氨基生产车间S2过滤间断废催化剂固废电导热油炉S3生产加热过程间断废导热油生活办公S4生活办公间断生活垃圾噪声机泵N1主装置区连续LAep17 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析2.5.3物料平衡本项目物料平衡数据来源于淄博正大已经投产的本项目聚氨酯弹性体预聚体生产装置物料平衡见表2.5-2和图2.5-5，端氨基聚醚多元醇生产装置物料平衡见表2.5-3和图2.5-6，可降解聚氨酯新材料物料平衡见表2.5-4和图2.5-7，聚氨酯软硬泡组合料物料平衡见表2.5-5和图2.5-8。表2.5-2拟建项目聚氨酯弹性预聚体生产装置物料平衡表投入物料（t/a）产出物料（t/a）1TDI959.9（含杂质0.96）1预聚体9768.82MDI1264（含杂质1.26）2进入产品聚异三聚氰酸酯222.089996.963聚醚多元醇7774（含杂质3.86）杂质6.084回用TDI50.063TDI0.045回用MDI65.94废气MDI0.060.44CO20.345进入废水0.56回用TDI50.067回用MDI65.9合计10113.86合计10113.86TDI型聚氨酯弹性预聚体物料平衡投入物料（t/a）产出物料（t/a）1TDI959.9（含杂质0.96）1预聚体4900.682聚醚多元醇4040（含杂质2）2进入产品聚异三聚氰酸酯95.864999.53回用TDI50.063杂质2.964TDI0.04废气5CO20.186进入废水0.187回用TID50.06合计5049.96合计5049.96MDI型聚氨酯弹性预聚体物料平衡投入物料（t/a）产出物料（t/a）1MDI1264（含杂质1.26）1预聚体4868.122聚醚多元醇3734（含杂质1.86）2进入产品聚异三聚氰酸酯126.224997.463回用MDI65.93杂质3.124MDI0.06废气0.225CO20.166进入废水0.327回用MDI65.9合计5063.9合计5063.918 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析表2.5-3拟建项目端氨基聚醚多元醇生产装置物料平衡表投入物料（t/a）产出物料（t/a）1聚醚二元醇20030.3（杂质40）1端氨基聚醚199402液氨680.582进入产品水20200003氢气803杂质404催化剂204NH30.585水3.285端氨基聚醚0.54废气G2-181.746H2O0.627H2808H2O143.92废气G2-2145.929端氨基聚醚2.010H2O558.74废水566.511端氨基聚醚7.7612固废Ni、Al2O320合计20814.16合计20814.16间歇法端氨基聚醚生产装置物料平衡（15000t/a）投入物料（t/a）产出物料（t/a）1聚醚二元醇15022.7（杂质30）1端氨基聚醚149552液氨510.452进入产品水15150003氢气603杂质304催化剂154NH30.455水2.455端氨基聚醚0.4废气G2-1ac61.36H2O0.457H2608H2O107.95废气G2-2ac109.459端氨基聚醚1.510H2O419.05废水W1ac424.8511端氨基聚醚5.812固废Ni、Al2O315合计15610.6合计15610.6连续法端氨基聚醚生产装置物料平衡（5000t/a）投入物料（t/a）产出物料（t/a）1聚醚二元醇5007.58（杂质10）1端氨基聚醚49852液氨170.142进入产品水550003氢气203杂质104催化剂54NH30.145水0.825端氨基聚醚0.14废气G2-1bd20.446H2O0.167H22019 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析8H2O35.98废气G2-2bd36.489端氨基聚醚0.510H2O139.68废水W1bd141.6211端氨基聚醚1.9412固废Ni、Al2O35合计5203.54合计5203.54表2.5-4拟建项目可降解聚氨酯新材料生产装置物料平衡表投入物料（t/a）产出物料（t/a）1聚醚多元醇125001A组分50002聚醚多元醇221002B组分5000A组分50003辛酸亚锡1504三乙烯二胺2505多异氰酸酯3000B组分50006氯化石蜡2000合计10000合计10000表2.5-5拟建项目聚氨酯软硬泡组合料生产装置物料平衡表投入物料（t/a）产出物料（t/a）聚氨酯软硬泡1聚醚多元醇5900110000组合料2POP15003匀泡剂2004发泡剂1005催化剂5506阻燃剂10007水750合计10000合计1000020 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析图2.5-5aTDI型聚氨酯弹性预聚体生产装置物料平衡图（t/a）21 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析图2.5-5bMDI型聚氨酯弹性预聚体生产装置物料平衡图（t/a）22 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析图2.5-6端氨基聚醚多元醇生产装置物料平衡图（t/a）23 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析图2.5-6a间歇法端氨基聚醚多元醇（15000t/a）生产装置物料平衡图（t/a）24 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析图2.5-6b连续法端氨基聚醚多元醇（5000t/a）生产装置物料平衡图（t/a）25 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析图2.5-7可降解聚氨酯新材料生产装置物料平衡图（t/a）26 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析图2.5-8聚氨酯软硬泡组合料生产装置物料平衡图（t/a）27 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析2.5.4储运工程表2.5-6物料储存情况表消耗/生产量储存单包装总储存量围堰尺寸装置名称类别物料名称个数储存位置（t/a）型式储存量t长×宽×高mTDI959.9桶装200kg6012--原料原料及成品仓库1聚氨酯预聚体MDI1264桶装200kg5010--产品聚氨酯弹性预聚体9996.96桶装200kg750150--成品仓库2液氨680.58压力罐20m³32115×19×1.2液氨罐区端氨基原料氢气80高压储罐60m³10.4--氢气库聚醚多元醇催化剂20桶装50kg100.5--原料及成品仓库1产品端氨基聚醚多元醇20000拱顶罐100m³215032×22×1.2原料及成品罐区辛酸亚锡150桶装200kg122.4--原料及成品仓库1三乙烯二胺250桶装200kg204--原料及成品仓库1原料可降解聚氨酯新多异氰酸酯3000桶装200kg10020--原料及成品仓库1材料氯化石蜡2000桶装200kg7515--原料及成品仓库1可降解聚氨酯新材料A组分5000桶装200kg20040--成品仓库2产品可降解聚氨酯新材料B组分5000桶装200kg20040--成品仓库2POP1500桶装200kg11022--原料及成品仓库1匀泡剂200桶装200kg153--原料及成品仓库1聚氨酯软硬原料发泡剂100桶装200kg102--原料及成品仓库1泡沫组合料催化剂550桶装200kg408--原料及成品仓库1阻燃剂1000桶装200kg7515--原料及成品仓库1产品聚氨酯软硬泡沫组合料10000桶装200kg750150--成品仓库2各装置原料聚醚多元醇10500拱顶罐100m³435232×22×1.2原料及成品罐区28 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析2.5.5公用工程表2.5-7拟建项目公用工程消耗情况序号名称单位年用量来源1自来水m33665市政管网2纯水m3790外购3蒸汽t10000外购4天然气万m3200外购5动力电万kWh338市政电网提供6循环水m3480000循环水站2.5.5.1给排水1、给水系统拟建项目用水主要为生活用水、生产用水、循环冷却水和清洗用水。生产用水外购纯水、生活及绿化用水使用自来水、其他使用蒸汽冷凝水。（1）生活用水：项目劳动定员100人，年工作时间为333天，职工生活用水定额按50L/人•d计，生活用水量约1665m3/a，来源于自来水。（2）循环冷却水：拟建项目生产过程中循环冷却水用量约为300m3/h，由新建循环水系统（700m3/h）提供。根据计算，拟建项目冷却循环系统循环水量为300m3/h，年冷却时间约为1600h，循环水量合480000m3/a。循环水补水率按循环水量的1.5%计算（蒸发损耗1%，排污量为0.5%），循环水补充水量为冷却循环系统补充水量为7200m3/a（蒸发损耗4800m3/a，排污水量约为2400m3/a）。（3）生产用水：拟建项目聚氨酯弹性体预聚体生产过程中水吸收装置吸收水约40m3/a。拟建项目聚氨酯软硬泡组合料生产过程中用水为750m3/a。以上生产用水使用纯水，由淄博正大节能新材料有限公司提供。（4）设备清洗用水：根据企业提供资料，设备内部一般不进行清洗，仅对设备外部进行清洗，项目设备清洗频率为每月一次，每次用水量大约16.25m3，则年用水量约195m3/a，来源于蒸汽冷凝水。（5）地面清洗用水：根据企业提供资料，新建车间地面清洗频率为每周一次，每次用水量约为2m3，则年用水量约96m3/a，来源于蒸汽冷凝水。（6）绿化用水：拟建项目绿化面积为5000m2，绿化用水定额按2L/m2•d计，绿化200天，则绿化用水量为2000m3/a，由市政供水管网供给。2、排水系统29 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析拟建项目工艺用水进入到产品中，不外排废水。循环系统排污水作为清净下水排入园区雨水管网。拟建项目排水包括生活用水、设备冲洗用水、地面清洗用水和生产过程产生的废水以及初期雨水。（1）生活污水：生活污水产生量按用水量的80%计，约为1317m3/a，经化粪池处理后排入污水处理站处理，然后由园区污水管网进光大三分厂处理后排入猪龙河。（2）设备清洗废水：设备清洗废水产生量按用水量的80%计，约为156m3/a，排入污水处理站处理后排入园区污水管网进光大三分厂处理后排入猪龙河。（3）地面清洗废水：地面清洗废水产生量按用水量的80%计，约为76.8m3/a，排入污水处理站处理后排入园区污水管网进光大三分厂处理后排入猪龙河。（4）初期雨水：经计算得厂区暴雨强度为141.38L/(s·hm2)，拟建项目原料储罐区域面积为1200m2，则初期雨水量为16.97m3/次。每年降雨按18次计，则全年初期雨水量约305.46m3/a，初期雨水经事故水池暂存后排入污水处理站处理，然后进入园区污水管网排入光大三分厂。（5）生产过程产生的废水：端氨基聚醚多元醇生产过程中会产生冷凝水，产生的冷凝水一部分回用，其余部分（558.74m3/a）排入污水处理站处理后排入光大三分厂深度处理；聚氨酯弹性体预聚体生产过程水吸收过程会产生吸收废水，产生量约为40m3/a，排入污水处理站处理后排入光大三分厂深度处理。3、给排水平衡30 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析图2.5.9拟建项目给排水平衡图（m3/a）2.5.5.2消防系统根据防火设计规范，本项目同一时间火灾次数为一次，室外消防用水量为15L/S。装置内消防给水系统接自界区外的消防水系统，并和原系统保持一致。装置内消防管网成枝状，采用低压制消防给水系统，管网上设室外地上式消火栓（SS100/65），间距40m，距路边1米。装置内消防给水管材采用钢管，焊接或法兰连接，埋地敷设，管外壁采用环氧煤沥青防腐。本厂区的消防系统可分为：消防给水系统及灭火器配置。31 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析(1)消防水量该项目厂区内设750m3消防水池2座，配备消防水泵1台，500m³/h，流量为140L/S，压力为0.5MPa。根据规范，该项目的设计用水量为15L/S，火灾延续时间按3小时计算，需要的消防水量为162m3。该项目新建消防水系统，可以满足改项目消防要求。(2)所采用的防火措施及配置消防设施a)本项目消防水系统，消防管网主管径为DN150，供水压力为0.5MPa，消防水管与本区域室外消防环管相连。整个装置区的消防水管网为环状管网，在环状管网上布置室外地上式消火栓，其保护半径120m，罐区及装置区周围室外消火栓间距不大于60m。厂区其他位置的室外消火栓布置间距不大于120m。b)工艺装置区的周围需加设固定式消防水炮，布置间距不超过30米，距离被保护对象不宜小于15m。c)生产装置框架一层采取敞开式增加通风能力。d)根据现行国家相关标准《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）规定，在生产装置区及生产辅助用房配置一定数量的移动式灭火器和设施。应该设置在便于及时发现和使用的地方。2.5.5.3供电该项目用电来自厂内配电室，生产用电和照明用电放射式敷设，为三级负荷。消防用电为独立的电源，为一级负荷。拟建项目用电量约为338万千瓦，用电由厂区配电室提供，用电来源于园区变电站。2.5.5.4供热供热方式蒸汽和导热油炉，蒸汽用量每年10000立方米，导热油炉型号YY-4100卧式燃气有机载热体炉，共有两台（一用一备），天然气用量每年200万立方米。蒸汽平衡图见图2.5-10.图2.5-10蒸汽平衡图（t/a）32 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析2.5.6污染物产生及排放情况1、废气（一）有组织废气拟建项目产生的废气主要为聚氨酯弹性体预聚体生产过程负压脱除TDI和MDI过程产生的废气G1；端氨基聚醚生产过程中脱气釜真空蒸馏脱气过程产生的废气G2-1；脱气釜真空蒸馏脱水过程产生的废气G2-2。（1）聚氨酯弹性体预聚体负压脱除TDI和MDI过程产生的废气G1在聚氨酯弹性体预聚体生产过程当中，反应釜反应时间为24h，脱气釜脱气时间为1h，脱气过程产生的废气经冷凝后再经水吸收后由15m高排气筒排放。本项目年产聚氨酯弹性体预聚体10000t/a，年投料次数约为1000次，则脱气时间为1000h，脱除TDI和MDI的时间分别为500h。聚氨酯弹性体预聚体生产线共有3条，预聚体1车间1条，预聚体2车间2条。①预聚体1车间脱气废气G1a：预聚体1车间脱气釜脱气过程产生的气态TDI和MDI分别为16.82t/a和22.15t/a，产生的废气经过冷凝效率为99.2%的三级冷凝装置（每级冷凝效率为80%）冷凝后再经吸附效率为90%的水吸收装置吸收后，TDI和MDI的排放量分别为0.013t/a和0.02t/a。脱气釜年脱气时间为1000h（TDI和MDI的脱气时间均为500h），则TDI和MDI的排放速率分别为0.027kg/h和0.04kg/h，TDI和MDI的排放浓度分别为16mg/m3和24mg/m3。TDI的排放速率能够满足根据《大气污染物综合排放标准详解》中污染物排放标准计算方法计算出的排放限值（0.3kg/h）。②预聚体2车间脱气废气G1b：预聚体2车间脱气釜脱气过程产生的气态TDI和MDI分别为33.64t/a和44.29t/a，产生的废气经过冷凝效率为99.2%的三级冷凝装置（每级冷凝效率为80%）冷凝后再经吸附效率为90%的水吸收装置吸收后，TDI和MDI的排放量分别为0.027t/a和0.04t/a。脱气釜年脱气时间为1000h（TDI和MDI的脱气时间均为500h），则TDI和MDI的排放速率分别为0.053kg/h和0.08kg/h，TDI和MDI的排放浓度分别为16mg/m3和24mg/m3。TDI的排放速率能够满足根据《大气污染物综合排放标准详解》中污染物排放标准计算方法计算出的排放限值（0.3kg/h）。综上所述，聚氨酯弹性体预聚体生产脱气釜脱气过程产生的气态TDI和MDI分别为50.46t/a和66.44t/a，产生的废气经过冷凝效率为99.2%的三级冷凝装置（每级冷凝效33 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析率为80%）冷凝后再经吸附效率为90%的水吸收装置吸收后，TDI和MDI的排放量分别为0.04t/a和0.06t/a。脱气釜年脱气时间为1000h（TDI和MDI的脱气时间均为500h），则TDI和MDI的排放速率分别为0.08kg/h和0.12kg/h，TDI和MDI的排放浓度分别为16mg/m3和24mg/m3。TDI的排放速率能够满足根据《大气污染物综合排放标准详解》中污染物排放标准计算方法计算出的排放限值（0.3kg/h）。（2）端氨基聚醚多元醇生产过程脱气釜脱气、脱水产生的废气G2拟建项目端氨基聚醚多元醇生产能力为20000t/a，其中间歇法12500t/a、连续法7500t/a；生产装置真空蒸馏脱气、真空蒸馏脱水过程产生的废气经处理后由排气筒排放。间歇法端氨基聚醚多元醇生产线共有30条，端氨基聚醚1车间6条，端氨基聚醚2车间12条，端氨基聚醚3车间6条，端氨基聚醚4车间6条，；连续法端氨基聚醚多元醇生产线共有6条，端氨基聚醚1车间2条，端氨基聚醚3车间2条，端氨基聚醚4车间2条。1）端氨基聚醚1车间产生的废气①间歇法端氨基聚醚产生的废气A、脱气产生的废气G2-1a端氨基聚醚多元醇生产过程中反应釜（胺化釜）反应时间为24h，脱气釜脱气时间为5h，脱水时间为15h。端氨基聚醚多元醇1车间生产能力为2500t/a，投料次数约为180次，则脱气釜脱气时间为900h。脱气过程污染物产生量为NH318t/a、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）2.5t/a。产生的废气经3级水喷淋（NH3每级处理效率为85%，总吸收效率为99.6%；端氨基聚醚多元醇每级处理效率为70%，总吸收效率为97.3%）处理后污染物的排放量为NH30.075t/a、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.07t/a，污染物的排放速率为NH30.08kg/h、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.07kg/h，污染物的排放浓度为NH33338.40mg/m、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）35.99mg/m。B、真空蒸馏脱水产生的废气G2-2a端氨基聚醚多元醇生产装置脱气釜脱水时间为2700h。脱水过程污染物产生量为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）2.5t/a。产生的废气经冷凝效率为90%的冷凝装置处理后污染物的排放量为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.25t/a，污染物的排放速率为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.09kg/h，污染物的排放浓度为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）44.44mg/m3。②连续法端氨基聚醚车间产生的废气34 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析A、连续法脱气产生的废气G2-1b拟建连续法端氨基聚氨酯生产装置生产能力为2500t/a，脱气过程脱气时间为900h。脱气过程污染物产生量为NH318t/a、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）2.50t/a。产生的废气经3级水喷淋（NH3每级处理效率为85%，总吸收效率为99.6%；端氨基聚醚每级处理效率为70%，总吸收效率为97.3%）处理后污染物的排放量为NH30.07t/a、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.07t/a，污染物的排放速率为NH30.080kg/h、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.075kg/h，污染物的排放浓度为NH3316mg/m、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）15mg/m3。B、连续法真空蒸馏脱水产生的废气G2-2b拟建连续法端氨基聚氨酯生产装置脱气过程脱水时间为2700h。脱水过程污染物产生量为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）2.50t/a。产生的废气经冷凝效率为90%的冷凝装置处理后污染物的排放量为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.25t/a，污染物的排放速率为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.093kg/h，污染物的排放浓度为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）18.52mg/m3。2）端氨基聚醚2车间产生的废气间歇法端氨基聚醚产生的废气A、脱气产生的废气G2-1c端氨基聚醚多元醇生产过程中反应釜（胺化釜）反应时间为24h，脱气釜脱气时间为5h，脱水时间为15h。端氨基聚醚多元醇2车间生产能力为5000t/a，投料次数约为180次，则脱气釜脱气时间为900h。脱气过程污染物产生量为NH336t/a、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）5t/a。产生的废气经3级水喷淋（NH3每级处理效率为85%，总吸收效率为99.6%；端氨基聚醚多元醇每级处理效率为70%，总吸收效率为97.3%）处理后污染物的排放量为NH30.15t/a、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.14t/a，污染物的排放速率为NH30.16kg/h、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.14kg/h，污染物的排放浓度为NH33338.40mg/m、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）35.99mg/m。B、真空蒸馏脱水产生的废气G2-2c端氨基聚醚多元醇生产装置脱气釜脱水时间为2700h。脱水过程污染物产生量为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）7.5t/a。产生的废气经冷凝效率为90%的冷凝装置处理后污染物的排放量为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.75t/a，污染物的排放速率为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.28kg/h，污染物的排放浓度为端氨基聚醚多元35 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析醇（非甲烷总烃计）44.44mg/m3。3）端氨基聚醚2车间产生的废气①间歇法端氨基聚醚产生的废气A、脱气产生的废气G2-1d端氨基聚醚多元醇生产过程中反应釜（胺化釜）反应时间为24h，脱气釜脱气时间为5h，脱水时间为15h。端氨基聚醚多元醇1车间生产能力为2500t/a，投料次数约为180次，则脱气釜脱气时间为900h。脱气过程污染物产生量为NH318t/a、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）2.5t/a。产生的废气经3级水喷淋（NH3每级处理效率为85%，总吸收效率为99.6%；端氨基聚醚多元醇每级处理效率为70%，总吸收效率为97.3%）处理后污染物的排放量为NH30.075t/a、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.07t/a，污染物的排放速率为NH30.08kg/h、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.07kg/h，污染物的排放浓度为NH33338.40mg/m、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）35.99mg/m。B、真空蒸馏脱水产生的废气G2-2d端氨基聚醚多元醇生产装置脱气釜脱水时间为2700h。脱水过程污染物产生量为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）2.5t/a。产生的废气经冷凝效率为90%的冷凝装置处理后污染物的排放量为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.25t/a，污染物的排放速率为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.09kg/h，污染物的排放浓度为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）44.44mg/m3。②连续法端氨基聚醚车间产生的废气A、连续法脱气产生的废气G2-1e拟建连续法端氨基聚氨酯生产装置生产能力为2500t/a，脱气过程脱气时间为900h。脱气过程污染物产生量为NH318t/a、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）2.50t/a。产生的废气经3级水喷淋（NH3每级处理效率为85%，总吸收效率为99.6%；端氨基聚醚每级处理效率为70%，总吸收效率为97.3%）处理后污染物的排放量为NH30.07t/a、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.07t/a，污染物的排放速率为NH30.080kg/h、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.075kg/h，污染物的排放浓度为NH3316mg/m、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）15mg/m3。B、连续法真空蒸馏脱水产生的废气G2-2e拟建连续法端氨基聚氨酯生产装置脱气过程脱水时间为2700h。脱水过程污染物产生量为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）2.50t/a。产生的废气经冷凝效率为90%的冷凝装置36 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析处理后污染物的排放量为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.25t/a，污染物的排放速率为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.093kg/h，污染物的排放浓度为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）18.52mg/m3。4）端氨基聚醚2车间产生的废气①间歇法端氨基聚醚产生的废气A、脱气产生的废气G2-1f端氨基聚醚多元醇生产过程中反应釜（胺化釜）反应时间为24h，脱气釜脱气时间为5h，脱水时间为15h。端氨基聚醚多元醇1车间生产能力为2500t/a，投料次数约为180次，则脱气釜脱气时间为900h。脱气过程污染物产生量为NH318t/a、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）2.5t/a。产生的废气经3级水喷淋（NH3每级处理效率为85%，总吸收效率为99.6%；端氨基聚醚多元醇每级处理效率为70%，总吸收效率为97.3%）处理后污染物的排放量为NH30.075t/a、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.07t/a，污染物的排放速率为NH30.08kg/h、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.07kg/h，污染物的排放浓度为NH33338.40mg/m、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）35.99mg/m。B、真空蒸馏脱水产生的废气G2-2f端氨基聚醚多元醇生产装置脱气釜脱水时间为2700h。脱水过程污染物产生量为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）2.5t/a。产生的废气经冷凝效率为90%的冷凝装置处理后污染物的排放量为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.25t/a，污染物的排放速率为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.09kg/h，污染物的排放浓度为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）44.44mg/m3。②连续法端氨基聚醚车间产生的废气A、连续法脱气产生的废气G2-1g拟建连续法端氨基聚氨酯生产装置生产能力为2500t/a，脱气过程脱气时间为900h。脱气过程污染物产生量为NH318t/a、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）2.50t/a。产生的废气经3级水喷淋（NH3每级处理效率为85%，总吸收效率为99.6%；端氨基聚醚每级处理效率为70%，总吸收效率为97.3%）处理后污染物的排放量为NH30.07t/a、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.07t/a，污染物的排放速率为NH30.080kg/h、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.075kg/h，污染物的排放浓度为NH3316mg/m、端氨基聚醚（非甲烷总烃计）15mg/m3。B、连续法真空蒸馏脱水产生的废气G2-2g37 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析拟建连续法端氨基聚氨酯生产装置脱气过程脱水时间为2700h。脱水过程污染物产生量为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）2.50t/a。产生的废气经冷凝效率为90%的冷凝装置处理后污染物的排放量为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.25t/a，污染物的排放速率为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）0.093kg/h，污染物的排放浓度为端氨基聚醚（非甲烷总烃计）18.52mg/m3。综上所述，端氨基聚醚多元醇生产过程产生的废气A、脱气产生的废气G2-1端氨基聚醚多元醇生产过程中反应釜（胺化釜）反应时间为24h，脱气釜脱气时间为5h，脱水时间为15h。端氨基聚醚多元醇生产装置生产能力为20000t/a，投料次数约为180次，则脱气釜脱气时间为900h。脱气过程污染物产生量为NH3144t/a、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）20t/a。产生的废气经3级水喷淋（NH3每级处理效率为85%，总吸收效率为99.6%；端氨基聚醚多元醇每级处理效率为70%，总吸收效率为97.3%）处理后污染物的排放量为NH30.58t/a、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.54t/a，污染物的排放速率为NH30.64kg/h、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.59kg/h，污染物的排放浓度为NH33338.40mg/m、端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）35.99mg/m。B、真空蒸馏脱水产生的废气G2-2端氨基聚醚多元醇生产装置脱气釜脱水时间为2700h。脱水过程污染物产生量为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）20t/a。产生的废气经冷凝效率为90%的冷凝装置处理后污染物的排放量为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）2t/a，污染物的排放速率为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）0.74kg/h，污染物的排放浓度为端氨基聚醚多元醇（非甲烷总烃计）44.44mg/m3。经过处理后，NH3排放浓度和排放速率能够满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中相关标准，非甲烷总烃排放浓度和排放速率能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中相关标准。（3）导热油炉烟气G3拟建项目导热油炉所用燃料为外购天然气，用量为250m3/h（200万m3/a）。天然气由淄博华润燃气有限公司提供。拟建项目所用天然气具体指标见下表。表2.7-4拟建项目天然气成分一览表项目二氧化碳总硫（以硫计）mg/m3硫化氢mg/m3低位发热量大卡/m3含量v%1.22≤200≤20≥900038 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析导热油炉废气排放及污染物产生情况按下面公式计算：a、烟气量计算依据《火电建材类环境影响评价工程师培训教材》中给出的燃气烟气量计算公式计算加热炉烟气量：V1.14Q/41820.251.016111.09Q/41820.25net.arnet.ar式中：V--烟气量，单位m3/m3；Q33net，ar--燃料气热值，拟建项目天然气为37665KJ/m（按照9000大卡/m）；α--空气过量系数，按照《工业炉窑大气污染物排放标准》中要求取1.7；则V=16.82m3/m3。b、SO2排放计算采用物料平衡法，天然气的含硫量按200mg/m3，硫分全部转化为SO2进行计算，得出SO2的排放量。c、烟尘、NOX排放计算烟尘、NOX根据油气燃料的污染排放系数（来自《社会区域类环境影响评价》，其中烟尘0.14kg/km3、NO3X1.76kg/km）确定。通过计算：导热油炉废气排放量为：4205m3/h，污染产生情况为：SO2的产生量为0.67t/a；烟尘的产生量为0.47t/a；NOX的产生量为5.92t/a。该废气经一根15m高的排气筒直排大气。根据前述分析，导热油炉烟气中的SO32产生浓度为20mg/m、烟尘的产生浓度为14mg/m3、NO3X的产生浓度为176mg/m。导热油炉烟气通过单独的排气筒高空排放，SO2、NOx、烟尘均能够满足《山东省工业窑炉大气污染物排放标准》（DB37/2375-2013）中要求。（二）无组织废气拟建项目无组织排放废气污染源主要存在于：①生产装置区各种物料的无组织排放；②原料储存区无组织排放；③生产过程投料、放料过程产生的无组织排放。①装置区无组织排放装置区的无组织排放一般与工厂的管理水平以及设备、管道管件的材质、耐压等级和设备的运行状况有关，在正常工况下，明显的跑冒滴漏现象不会发生，但随着运行时间的增加，设备零部件的腐蚀，损耗增加，要完全消除物料的泄漏是不可能的。因此，发生泄漏的随机性较大。泄漏的发生又决定于生产流程中设备和管道管件的密封程度，39 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析以及操作介质和操作工艺条件，如操作的温度、压力等。工艺流程的泄漏与产品产量的比率，即污染物的泄漏紧密相关，目前尚无具体的统计数据。设备的泄漏情况虽然不能杜绝，但控制静密封泄漏率，可将泄漏降到最低程度。由于本项目技术和管理水平较为先进，关键设备属国内一流水平，因此项目装置的静密封泄漏率按照0.03‰估算。本项目原材料大部分为有机物，大部分有机物无环境质量标准和污染物排放标准，本项目除TDI外其他有机物均以非甲烷总烃计，本项目装置区无组织污染物排放情况结果见表2.5-8。表2.5-8生产装置区污染物泄露参数及结果一览表加工产生情况无组织源参数编装置名称污染物量产生速率产生量东西南北面积高度号（t/a）（kg/h）（t/a）(m)(m)(m2)(m)聚氨酯弹性体TDI5050.00480.0367050350010预聚体1车间非甲烷总烃50000.01860.15聚氨酯弹性体TDI5050.00480.0367045315010预聚体2车间非甲烷总烃50000.01860.15端氨基聚醚NH33090.001350.009G370433010101车间非甲烷总烃100000.03720.3端氨基聚醚NH33090.001350.00970473290102车间非甲烷总烃100000.03720.3可降解材料、非甲烷总烃200000.007440.69847192010组合料车间②储存区无组织排放本项目生产过程中，液氨使用量为680t/a、TDI为960t/a、其他有机物（污染物以非甲烷总烃计）用量为40000t/a。各污染物产生量按年用量的0.05‰计，则产生的无组织NH3为0.034t/a、TDI为0.048t/a、非甲烷总烃为2t/a。表2.5-9原料储存区污染物泄露参数及结果一览表产生情况无组织源参数编储存量装置名称污染物产生速产生量东西南北面积高度号（t/a）率（kg/h）（t/a）(m)(m)(m2)(m)液氨罐区NH36800.00430.03415192852原料及成品仓库TDI9600.0060.0485148244810G41成品库房2非甲烷总烃200000.125110645477010原料及产品罐区非甲烷总烃200000.12513222704340 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析③生产过程投料、放料过程产生的无组织排放。生产过程中使用真空上料方式进行上料，因此无组织产生量按照0.02‰估算。本项目原材料大部分为有机物，大部分有机物无环境质量标准和污染物排放标准，本项目除TDI外其他有机物均以非甲烷总烃计，本项目装置区无组织污染物排放情况结果见表2.5-10。表2.5-10生产装置区污染物泄露参数及结果一览表加工产生情况无组织源参数编装置名称污染物量产生速率产生量东西南北面积高度号（t/a）（kg/h）（t/a）(m)(m)(m2)(m)聚氨酯弹性体TDI5050.00320.0247524180010预聚体1车间非甲烷总烃50000.01240.1聚氨酯弹性体TDI5050.00320.0247524180010预聚体2车间非甲烷总烃50000.01240.1端氨基聚醚NH3154.50.000450.00390201800101车间非甲烷总烃50000.01240.1端氨基聚醚NH3154.50.000450.00390201800102车间非甲烷总烃50000.01240.1G3端氨基聚醚NH3154.50.000450.00390201800103车间非甲烷总烃50000.01240.1端氨基聚醚NH3154.50.000450.00390201800104车间非甲烷总烃50000.01240.1组合料1车间非甲烷总烃50000.001240.17524180010组合料2车间非甲烷总烃50000.001240.17524180010可降解材料车非甲烷总烃100000.002480.29541389510间（三）废气产排情况汇总拟建项目有组织废气产生及排放见表2.5-11。41 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析表2.5-11项目废气产生及排放汇总表废气排处理前处理后标准值排放排放H(m)/T(污染源污染物放量浓度速率产生量处理措施净化效率浓度速率产生量浓度速率形式时间℃)/D(m)(m3/h)（mg3/m）(kg/h)（t/a）(mg3/m)（kg/h）(t/a)(mg3/m)(kg/h）预聚体1车TDI25005001600.40.2水吸收90%160.0400.02/0.315/20/0.2间废气G1a预聚体1车TDI25005001600.40.2水吸收90%160.0400.02/0.315/20/0.2间废气G1b端氨基聚醚NH39600605499.6%38.40.240.225/4.962509003级水喷淋脱气G2-1a非甲烷总烃13338.3257.597.3%35.990.2230.212010端氨基聚醚非甲烷总烃62502700444.442.7757.5冷凝90%44.440.2780.7512010脱水G2-2a15/20/0.2端氨基聚醚NH34000201899.6%160.0800.07/4.950009003级水喷淋脱气G2-1b非甲烷总烃555.552.7782.5097.3%150.0750.0712010有端氨基聚醚非甲烷总烃50002700185.180.9262.50冷凝90%18.520.0930.2512010组脱水G2-2b织端氨基聚醚NH39600605499.6%38.40.240.225/4.962509003级水喷淋脱气G2-1c非甲烷总烃13338.3257.597.3%35.990.2230.212010端氨基聚醚非甲烷总烃62502700444.442.7757.5冷凝90%44.440.2780.7512010脱水G2-2c15/20/0.2端氨基聚醚NH34000201899.6%160.0800.07/4.950009003级水喷淋脱气G2-1d非甲烷总烃555.552.7782.5097.3%150.0750.0712010端氨基聚醚非甲烷总烃50002700185.180.9262.50冷凝90%18.520.0930.2512010脱水G2-2dSO2200.0840.67200.0840.67200/导热油炉烟烟尘42058000140.0590.47----140.0590.4720/15/20/0.2气G3NOX1760.745.921760.745.92200/无TDI0.060.060.05/装置区组NH30.040.041.5/42 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目工程分析织非甲烷总烃2.52.54.0/TDI0.0480.0480.05/储存区NH30.0340.0341.5/非甲烷总烃224.0/43 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析2、废水（一）废水产生情况拟建项目用水主要为生活用水、循环冷却水、工艺用水、设备清洗用水、地面清洗用水和循环冷却水。循环系统排污水作为清净下水排入园区雨水管网。拟建项目排水包括生产废水、生活用水、设备清洗用水、地面清洗用水和初期雨水以及循环排污水。项目废水产生情况见表2.2-14。（1）生产过程产生的废水项目生产废水主要为拟建项目在端氨基聚醚生产过程中产生的冷凝废水和聚氨酯弹性体预聚体生产过程水吸收装置产生的水吸收液。产生冷凝废水一部分回用后，其余部分（558.74m3/a）；水吸收液产生量为40m3/a，生产废水排入污水处理站处理后进入园区污水管网排入光大三分厂。（2）生活污水拟建项目生活污水产生量按用水量的80%计，产生量约为1317m3/a，经化粪池处理后排入污水处理站处理，然后排入园区污水管网进光大三分厂处理后排入猪龙河。（3）设备清洗废水现有项目设备清洗废水产生量按用水量的80%计，废水产生量约为48m3/a，排入污水处理站处理后排入园区污水管网进光大三分厂处理后排入猪龙河。（4）地面清洗废水现有项目地面清洗废水产生量按用水量的80%计，废水产生量约为76.8m3/a，排入污水处理站处理后排入园区污水管网进光大三分厂处理后排入猪龙河。（5）初期雨水经计算得厂区暴雨强度为141.38L/(s·hm2)，拟建项目新增车间、原料存储区域面积为1200m2，则初期雨水量为16.97m3/次。每年降雨按18次计，则全年初期雨水量约305.46m3/a，初期雨水经事故水池暂存后排入污水处理站处理，然后进入园区污水管网排入光大三分厂。（6）循环排污水根据计算，拟建项目冷却循环系统排污水量约为1600m3/a，属于清净下水，排入园区雨水管网。44 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析表2.5-11项目废水产生情况统计表污染物产生情况序编排放量污染源CODNH3-NBODSS号号（t/a）mg/lt/amg/lt/amg/lt/amg/lt/a1水吸收废水W14015000.06400.00164000.0162500.012冷凝废水W2558.7420001.12600.0338000.452500.143生活污水W313174500.59400.0533500.464500.594设备清洗废水W415618000.28600.0095000.087000.115地面清洗废水W576.818000.14600.00465000.0387000.0546初期雨水W6305.464500.11350.00872000.053500.0877循环排污水W71600作为清净下水排入雨水管网综合水质24549682.3460.114211.084020.99（二）拟建项目废水治理及排放情况拟建项目废水排放量为2454m3/a，全部进入污水处理站处理，经处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级标准和接收协议要求后排入到光大水务三分厂进行深度处理达标后排入猪龙河。根据工程分析，拟建项目废水排放总量为7.36m3/d，新建污水处理站的设计处理能力为20m3/d，因此污水处理站能够满足拟建项目废水处理的要求。厂区污水处理站的工艺流程见下图。图11.2-1厂区污水处理站污水处理工艺流程图45 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析污水处理工艺简述：含有聚醚多元醇的废水，经过格栅除去较大的漂浮物后，自流进入曝气调节池，在曝气调节池中均质均量，以减缓对后续物化处理系统的冲击，在水质水量调节后，进入一级沉淀池进行沉淀分离，沉淀后废水进入生物接触氧化池，在接触氧化池内，废水在鼓风曝气的作用下，经过长时间的好氧降解，可较好的去除有机物，生物接触氧化法是一种介于活性污泥法和生物滤池之间的生物膜法工艺，接触氧化池内设有填料，部分微生物以生物膜的形式生长于填料表面，部分则是絮状悬浮生长于水中。因此它兼有活性污泥法与生物滤池二者的特点。接触氧化池废水通过泵打入反应池，絮凝剂（聚合氯化铝等）也加入反应池中与污水进行反应，反应后废水再流入二级沉淀池，并在这里进行泥水分离，上清液达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级标准后排入地下管网，进入高新区污水处理厂；二沉池沉降污泥，经污泥回流泵打入曝气池，少量剩余污泥进入剩余污泥池。剩余污泥在池内经过重力沉降后，经螺杆泵打入板框压滤机与聚丙烯酰胺混合后压成泥饼外运，板框压滤机滤液、冲洗水、剩余污泥池上清液进入调节池再度处理。一沉池的污泥与二沉池污泥一起排入污泥浓缩池，经浓缩减量后由螺杆泵压入板框压滤机脱水，脱至含水率75％左右。处理系统产生的污泥，需经危险废物鉴定，如鉴定是危险废物的，需与有处理资质的单位进行处理。如不是危险废物，可作为一般固体废物处理。项目废水主要污染物产生及排放情况见表2.5-12。表2.5-12污水处理站设计进出水水质表水量污染物及浓度（mg/l，pH无量纲）项目（m3/a）pHCOD氨氮BODSS设计进水206～930007010001000设计出水206-941040310300接管协议--6～950045350400表2.5-13项目废水主要污染物产生及排放情况汇总表污染物产生浓度排放浓度允许排放浓度产生量（t/a）消减量（t/a）排放量（t/a）废水量------245402454CODCr968mg/l500mg/l500mg/l2.31.11.2氨氮46mg/l45mg/l45mg/l0.1100.11BOD421mg/l350mg/l350mg/l1.080.220.86SS402mg/l400mg/l400mg/l0.990.010.98项目废水经光大三分厂进一步处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》46 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析（GB18918-2002）一级A标准后排入东猪龙河。项目废水经光大三分厂处理后外排环3/a，按出水水质COD50mg/L、氨氮5mg/L、BOD境水量为2454m510mg/L、SS10mg/L（《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准）计算，本工程外排环境废水中：COD为0.12t/a、氨氮为0.01t/a、BOD50.02t/a、SS0.02t/a。本项目废水污染物进入光大三分厂的量、进入外环境的量见下表。表2.5-14拟建项目水污染物外排情况废水量COD氨氮BOD5SS进入光大三分厂的废水及水污染物的量（t/a）24541.20.110.860.98外排环境量24540.120.010.020.02外排环境污染物浓度（mg/L）/50510103、噪声拟建项目产生的噪声主要为机械噪声和空气动力性噪声，主要噪声源为各种机泵、风机等，其声压级约为80～90dB（A），采取降噪措施后声压级约为55～70dB（A）。采取的控制措施如下：1)设备控制措施在满足工艺设计的前提下，尽量选用低噪声设备，在订货采购时，要求高噪声设备带有配套的消声器。管道设计中注意防振、防冲击，以减轻振动噪声。风管及流体输送应注意改善其流畅状况，减少空气动力噪声。2)隔声减振措施对鼓风机、泵类等设置减震基础和减振台座，风机进出口采取软连接，并且风机进出口安装消声器；对高噪声设备加隔声罩，进行隔音处理。3)布局控制措施在厂区总体布置中，充分考虑地形、厂房、声源及植物等影响因素，做到统筹规划，合理布局，注重单元噪声边界距离，噪声源相对集中布置，并尽量远离办公区。工人不设固定岗，只作巡回检查；操作间做吸音、隔音处理等。对强噪源单独布置，严格控制，以降低其噪声对外环境的影响。噪声源情况见表2.5-15。表2.5-15主要噪声源情况数量声压级降噪后源强位置噪声源控制措施（台）dB(A)dB(A)机泵2080基础减振、加隔声罩60主装置区风机590隔音、消声、减振7047 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析4、固体废弃物拟建项目固体废物产生量为256.7t/a，主要为生产过程产生的废弃包装桶和废催化剂、废导热油、职工生活办公产生的生活垃圾，全部进行安全处置，不外排。污水处理系统产生的污泥，需经危险废物鉴定，如鉴定是危险废物的，需与有处理资质的单位进行处理；如不是危险废物，可作为一般固体废物处理。固体废物产生及处置情况见表2.5-16。表2.5-16项目主要固体废物编号名称产生量(t/a)成分排放规律分类处理措施S1包装桶150废弃包装桶连续一般厂家回收委托有处理资质的单S2废催化剂20Ni/Al2O3间断危废位安全处置委托有处理资质的单S3废导热油20废导热油间断危废位安全处置S4生活办公16.7生活垃圾间断一般环卫部门外运鉴定后确认为危险废物的，委托有资质的S5污水站污泥50污泥间断--单位安全处理，否则，按一般固废处理合计/256.7////2.5.7非正常工况排放分析非正常工况的污染物排放是由于生产不正常或净化系统的设备运行管理等环节存在问题，出现的短时间污染治理效果下降、污染物排放量增加的情况。根据该项目的情况，结合国内同类生产装置的运行情况，确定拟建项目非正常状况主要为聚氨酯弹性体预聚体生产过程冷凝装置效率降低和车间2端氨基生产过程中3级水喷淋装置每级喷淋效果降低至50%：1、聚氨酯弹性体预聚体生产装置脱除过程3级冷凝装置冷凝效率每级冷凝效率从80%降到50%，整个冷凝系统处理效率降低至87.5%，经过吸收效率为90%的水吸收处理后；2、车间2端氨基生产过程中3级水喷淋装置每级喷淋效果降低至50%，整个尾气处理系统效率降低至87.5%。废气处理设施出现故障下拟建项目污染物的产生及排放量见表2.5-17。48 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析表2.5-17拟建项目非正常工况排放汇总表产生情况排放情况排放限值编净化效污染源污染物浓度速率浓度速率浓度速率号率(%)(mg/m3)(kg/h)(mg/m3)(kg/h)(mg/m3)(kg/h)1脱除过程TDI252312.6290%252.312.62/0.3NH311200112140014/4.92水喷淋87.5%非甲烷总烃1555.5515.56194.441.9512010由上表可知，拟建项目非正常工况下，聚氨酯弹性体预聚体生产装置脱除过程3级冷凝装置冷凝效率每级冷凝效率从80%降到50%，时，TDI排放速率不能够达标排放；车间2端氨基生产过程中3级水喷淋装置每级喷淋效果降低至50%时，NH3排放速率不能达标排放；非甲烷总烃排放速能达标排放、排放浓度不能达标排放。出现上述非正常工况时，污染物不能够达标排放，建设单位应强化废气处理装置的运行管理、定期对其进行检修，降低非正常工况的发生频次，减少非正常工况的持续时间。2.5.8拟建项目污染物产生与排放汇总表2.5-18拟建项目投产后污染物排放情况汇总表类别名称排放形式排放量废水量--2454m³/a废水COD--1.2t/a氨氮--0.11t/aTDI0.04t/aNH30.58t/a非甲烷总烃2.54t/a有组织SO20.67t/a废气烟尘0.47t/aNOX5.92t/aTDI0.108t/aNH3无组织0.074t/a非甲烷总烃4.5t/a废弃包装桶连续厂家回收废催化剂间断委托有处理资质的单位安全处置废导热油间断固废鉴定后确认为危险废物的，委托有污水站污泥间断资质的单位安全处理，否则，按一般固废处理生活垃圾间断环卫部门外运2.6项目环保设施及投资情况拟建项目环保设施及投资，见表2.6-1。49 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析表2.6-1拟建项目环保设施及投资情况汇总表序号类别工艺内容环保投资(万元)1污水收集管网15废水2污水处理站353废气废气处理装置1504噪声消声器、隔声、减震措施305固废危废暂存间、生活垃圾收集系统206基础防渗207围堰及缓冲池158应急防护措施309仪器、仪表60风险防范措施10自动控制系统20011事故水池、初期雨水池6012雨排管网2513风险管理3014环境监测仪器3015绿化1516合计73517工程总投资3800018占工程总投资的比例（%）1.932.7工程分析小结1、淄博正大聚氨酯有限公司投资建设的5万吨年聚氨酯新材料建设项目位于淄博高新区高分子材料产业园。项目总投资38000万元，其中环保投资735万元，约占总投资的1.93%。项目占地64600平方米，均为工业用地。项目生产聚氨酯弹性体预聚体10000t/a，端氨基聚醚多元醇20000t/a，可降解聚氨酯新材料10000t/a，聚氨酯软硬泡组合料10000t/a，并配套建设废气处理设施和废水处理设施，同时建设减震、隔声设施及其他相关公用工程设施。项目厂址平面布置基本合理，符合国家产业政策和当地规划要求。2、拟建项目产生的废气主要为聚氨酯弹性体预聚体生产过程负压脱除TDI和MDI过程产生的废气；端氨基聚醚生产过程中脱气釜真空蒸馏脱气过程产生的废气及脱气釜真空蒸馏脱水过程产生的废气，经处理后其TDI的有组织排放量为0.04t/a、NH3的有组织排放量为0.58t/a、非甲烷总烃的有组织排放量为2.54t/a。导热油炉产生的烟气，SO2的产生量为0.67t/a；烟尘的产生量为0.47t/a；NOX的产生量为5.92t/a。项目无组织废气主要为装置区和储罐区的无组织排放，TDI的无组织排放量为0.108t/a、NH3的无组织排放量为0.074t/a、非甲烷总烃的无组织排放量为4.5t/a。50 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书拟建项目工程分析3、拟建项目用水主要为生活用水、循环冷却水、工艺用水、设备清洗用水、地面清洗用水、循环冷却水和初期雨水，全部进入污水处理站处理，达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B级标准后，经市政污水管网排入光大水务三分厂进行深度处理。拟建项目废水排放量为2454m3/a，其中COD1.2t/a、氨氮0.11t/a。4、拟建项目固体废物产生量为256.7t/a，主要为生产过程产生的废弃包装桶和废催化剂、废导热油、职工生活办公产生的生活垃圾、污水站污泥，固废能够确保有效处置、处理，做到综合利用和安全处置，不外排。5、拟建项目噪声主要来源于机泵、引风机等，均采取室内安装、基础减振等措施。51 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况3区域环境概况3.1地理位置及交通条件淄博市位于山东省中部鲁中山地与鲁北平原的交接地带，东邻潍坊市，东北与东营相连，北接滨州市，南靠临沂市，西与济南、莱芜两市接壤。东北部距离渤海湾约50公里。市域范围介于北纬35°55′22″～37°17′14″、东经117°32′15″～118°31′00″南北狭长的地域之间，东西最大横距离87km，南北最大纵距151km，总面积5964.4km。，是中国重要的工业基地和历史文化名城，著名的“陶瓷之都”、“石化之城”。淄博市距山东省省会济南约98km，距青岛港约200km，交通运输十分方便。淄博高新区位于淄博市张店区北部，于1992年11月经国务院批准设立，是53家国家级高新区之一。辖区面积121.13平方公里，其中高新技术产业开发区规划面积7.04平方公里。地理位置优越，交通十分便利。西距济南国际机场80公里，东距青岛国际机场210公里，胶济铁路、济青高速公路、309国道、803省道以及新泰铁路、淄东铁路在区内交汇贯通。拟建项目位于淄博高新区高分子材料产业园，具体地理位置见图2.2-1。3.2自然环境概况3.2.1地形、地貌高新区地处新华夏系第二隆起带与第二沉降带的衔接部位，以齐河－广饶深大断裂为界，北部属华北凹陷区（Ⅱ级构造单元）济阳凹陷（Ⅲ级）的东南部，中部、南部处于鲁西隆起区的北端。地貌类型属鲁中北部黄河冲积平原，项目区地形平坦、地貌类型单一。场地内为洪积物堆积区，第四系洪积覆盖层深厚，项目区表层为砂浆黑土、褐土。高新区南高北低，由南向北倾斜，地势较为平坦，地面高程为32.5米～31.0米之间。根据有关地质显示该区域地貌单元属鲁中山地与华北平原过渡带张――周山前冲积倾斜平原，第四系地层厚度由南向北逐渐变厚，其地表变整，地貌形态单一。3.2.2地质构造淄博市区域性地质构造有淄博向斜、金岭穹窿、张店正断层及岩浆岩体等。淄博向斜南起博山区乐幢樵岭前一带，轴向北东5～8°，全长约70公里。南端封闭翘起，北端1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况倾伏，东翼完整，产状舒展平缓。地层倾向北西，倾角5～15°，西翼受禹王山断裂带控制，倾角稍大，地层出露不全，岩层倾向南东，倾角15～30°，属于不对称的向斜构造。高新区位于向斜东翼北部倾伏端的边缘。金岭穹窿是燕山期岩浆岩沿北东向破裂面侵入而形成的椭圆形穹窿，长轴北东40°，长约17公里，短轴6公里。中心部位为闪长岩侵入体，其西、南和东部出露奥陶系地层，北部延伸至区外桓台县、侯庄铁矿一带，被第四系地层覆盖。岩浆岩区域岩浆岩具有多期活动的特点，高新区东部金岭穹窿以中性岩浆岩为主，呈岩珠、岩脉、岩床侵入于前二迭系地层内，岩性主要为闪长岩。3.2.3气候与气象高新区属于暖温带大陆性季风气候，属半湿润地区，四季分明，阳光充沛。（1）气温年平均气温：12.9℃；年平均最高气温：13.6℃，在7月份；极端最高气温：42.1℃（出现于1955年7月24日）；年平均最低气温：11.9℃，在一月份；极端最低气温：-23.1℃（出现于1972年1月26日）。（2）气压年平均气压为750mmHg；极端最高气压为779.3mmHg；极端最低气压为736mmHg。（3）降水年平均降水量510mm，年最大降水量1201mm（1964年），年最小降水量298mm，降水主要集中于6、7、8三个月，占全年降水量的52～58%，降水日数平均80天，日最大降水量119.3mm。最大积雪深度为33cm；最大雪压39.6kg/m2。（4）风年主导风向：南风及西南风最多，占全年各风向频率的37%；北到东北风次之，频率17%；年平均风速：2.6～3.4m/s；春季主导风向：西南风，平均风速3.7m/s，最大风速20m/s；冬季主导风向：北风，平均风速2.8m/s，最大风速16m/s；10分钟最大风速：（地面以上10米处）27m/s；风载荷：（地面以上10米处）45kg/m2。（5）湿度年平均相对湿度：64%；最热月平均相对湿度：76%；最冷月平均相对湿度：56%。（6）最大冻土深度：0.3m。2 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况3.2.4地表水系高新区附近主要地表河流有东猪龙河、涝淄河，属于小清河水系，各河随季节变化水位流量变化大，目前均受到不同程度的污染。（1）猪龙河猪龙河是流经淄博市的一条重要河道，发源于淄川区黉山北麓，流向西北，至张店西侧过胶济铁路桥北流，穿过张店城区后，在石桥乡朱庄北入桓台县，于华沟村北入马踏湖，再穿过预备河和孝妇河入小清河，全长47km，其中张店境内长24km。现状河宽一般在10～15m，深2～3m，比降为1/1000至1/2000，流域面积190km2，多年平均径流量为0.1463亿m3；泄洪能力在张店区闫桥村以上为15m3/s，以下可达30m3/s。（2）涝淄河涝淄河发源于淄川区大北山北麓，流经临淄区边河乡、张店区沣水镇、桓台县果里镇，至索镇城南入乌河，根据《山东省地表水环境功能区划》，涝淄河水质规划，沣水一果里控制单元水质目标为II类功能区，长度30.2km。（3）小清河小清河发源于济南诸泉，并在济南市西部睦里庄与玉符河相通，自睦里庄闸起自西向东流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊五地市，十个县区，于寿光市羊角沟注入莱州湾，干流全长237km，流域面积10572km2。小清河年平均径流量为40.3m3/s，白石村以下至入海口为感潮河段，长约70公里。项目所在地区域地表水系图详见图3.2-1。3.2.5水文地质高新区内含水层可分为两大类：淄东铁路以西为第四系孔隙水含水层，淄东铁路以东至开发区东边界为奥陶系灰岩裂隙岩溶水含水层。淄东铁路以西第四系孔隙水含水层淄东铁路以西为孝妇河冲洪积扇分布区，地下水的储存条件较好，普遍存在浅层潜水、微承压水和深层承压水。浅部（50米～70米上）潜水、微承压水含水层多以颗粒较细的粉砂、粉细砂和中细砂为主。受河流排污影响，近河地段水质较差。水化学类型以SO4-Ca-Mg型为主，矿化度一般大于1克/升。水位埋深8米～15米，单井涌水量500立方米/日～1000立方米/日，总硬度500毫克/升～650毫克/升。远离河流的辛曹、王埠一带水质较好，总硬度一般小于450毫克/升。水化学类型为HCO3-SO4-Ca-Mg型水。3 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况深部承压水含水层广泛分布于山前平原。岩性以含泥砂卵砾石层为主，是孝妇河古河道中的沉积物，自南向北由单层逐渐增加到2层～3层，颗粒随之变细。该含水层在大张一带最厚，累计厚度超过35米，向四周外围变薄。顶板埋深有起伏变化，总趋势由南向北逐渐加大。上覆盖水层岩性多为砂质粘土和粘土，厚30米～40米。富水性以阎桥—南石—北石的孝妇河古河道主流带地区最强，单井出水量2000立方米/日～3000立方米/日，向四周逐渐变弱。水质由南往北逐渐变好。南部多为SO4-HCO3-Ca-Mg型水，矿化度1克/升左右，总硬度500毫克/升～600毫克/升。北部以HCO3-SO4-Ca-Mg型水为主，总硬度450毫克/升左右，矿化度小于1克/升。地下水除接受大气降水入渗补给外，主要接受南部地区的地下径流补给，其次为河流侧渗和农田灌溉回渗补给等。地下水动态较为稳定，最低水位多出现在6月底～7月中旬，水位埋深14米～16米。最高水位出现在9月中旬～10月初，水位埋深8米～10米，地下水位在一个水文年内随季节变化明显。淄东铁路以东至开发区东边界奥陶系灰岩裂隙岩溶水含水层主要含水层为中奥陶系马家沟组第5段、第4段和第2段灰岩、泥灰岩、白云质灰岩。其岩溶发育以溶蚀裂隙、溶孔、小溶洞、蜂窝状溶洞为主。发育深度40米～350米，局部地段埋深420米时岩溶仍十分发育，如淄博化肥厂供水井，孔深437.45米。第四系厚10.15米，77.4米～420米岩溶均较为发育，单井抽水降深1.9米，涌水量达3780立方米/日。沿张店正断层东侧300米～600米宽度内单井抽水降深一般8米～15米，涌水量均可达1000立方米/日以上，远离断层岩灰岩与岩浆岩接触带附近以及南部灰岩裸露区富水性较差。由于受工业污染的影响，地下水化学类型复杂。南部张店水泥厂、张店钢铁厂一带地下水以高C1型水和SO4－Ca－Mg型水为主，多种化学成分超标，氨、氮含量高，水质呈淡褐色，恶劣有异味，不能做生活饮用水源。自青龙山水泥厂向北地段水质较好，以SO4-HCO3-Ca-Mg型水为主，矿化度1克/升，但总硬度呈逐年升高趋势。地下水状态不稳定，由于超量开采地下水，导致地下水位呈连年持续下降趋势，枯水期水位埋深已达140米左右。天然状态下，地下水接受大气降水入渗补给后，沿岩层倾向西运动，遇张店断层阻隔转向北东方向运动，对北部第四系孔隙水产生顶托补给。由于超量开采地下水，形成数个地下水降落漏斗，致使地下水运动条件发生变化。北部地段接受地下水由北向南的倒灌径流补给，从而使北部水质优于南部。该区域水文地质情况详见图3.2-2。4 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况3.2.6工程地质高新区地处新华夏第二隆起带与第二沉降带的衔接部位，境内形成多次相对的隆起和坳陷，为远古界、古生界、中生界的三叠系地带。据项目区的钻探结果，地质结构为潮土、砂土、中细砂和粗砂层。第一层：耕土、潮土，含较多的植物根，并含少量碎砖、碎石颗粒，结构松散，密度较均匀，厚度约0.8m。第二层：粉土、潮土，含大量铁锰氧化物及少量细粒姜石和小螺力壳，分布均匀，平均厚度4.8m，土质结构中密，承载力为125kPa。第三层：角砾层，姜石含量50%以上，粒径2～10mm，其间充填粘土，平均厚度0.7m，承载力较高，为200kPa。第四层：粉质粘土，硬塑状，含大量铁锰氧化物及小细粒姜石，结构密，承载力高，为215kPa。冻结厚度：淄博市为0.5m。3.2.7地震根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），本区域地震动峰值加速度为0.10g（相对应的地震基本烈度为7度）。3.3社会环境概况淄博高新技术产业开发区是1992年11月经国务院批准设立的国家级高新区，先后被科技部命名为国家新材料产业化基地、国家火炬计划生物医药产业基地、国家火炬计划先进陶瓷产业基地、国家火炬计划泵业产业基地和国家火炬计划功能玻璃产业基地。2010年高新区建设国家创新型科技园区获科技部批准，并被认定为国家级知识产权试点园区。目前，辖区面积121.13平方公里，常住人口14.9万人。建区以来，开放进取、敢为人先的高新区人高举“发展高科技，实现产业化”的旗帜，围绕建设国内一流特色产业创新园区和现代科技城的目标任务，坚持以科技创新为根本动力，以招商引智为根本途径，以富民强区为根本目标，大力实施“六五三五”创新和发展赶超工程，举全区之力提高创新能力，优化发展环境，加快推进主导产业和战略性新兴产业发展，聚力打造特色产业创新集群，综合经济实力和科技创新能力显著增强，主要经济指标年均增长30%左右。2012年火炬统计指标预计实现营业总收入2060亿元，工业总产值1950亿元，利税290亿元。现有各类企业4000多家，其中营业收入达到亿元以上的79家，上市公司13家，外商投资企业400多家，高新技术企业115家。305 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况余个国家和地区的客商前来投资合作，西门子、美国GE、荷兰DSM、芬兰美卓，意大利伊玛和中国化工、中国中材等20余家世界500强和国内外大企业先后进区发展并建立了研发生产基地。作为高科技发展的窗口，投资80多亿元，按照专业化划分、孵化器加加速器国际化运作模式建设的先进陶瓷、医药生物、精细化工和高分子材料、新能源、先进制造、电子信息六个特色产业创新园已初具规模，建成投入使用总面积达100万平方米，进入国家高新区前列。高新技术创业服务中心被认定为国家级创业中心。生物医药产业创新园被认定为国家级科技企业专业孵化器。拥有国家级研究中心12家，院士工作站20家，省级研发中心72家；市级研究中心74家；与高校院所共建国家级研发机构8家，共建省部级研发机构24家。积极实施科技创新“走出去”“引进来”战略，按照“国外孵化、国内加速”的模式，在美国和德国分别规划建立生物医药、新材料、电子信息、先进制造科技孵化器，全方位加强国际科技、经济合作。在加快科技创新步伐的同时，高新区把推进主导产业和战略性新兴产业发展作为加快发展的重要措施，高标准编制完成了产业发展总体规划和主导产业竞争力研究报告。聚力建设新材料科技城，以新材料为主线和龙头，统筹带动新装备、新能源、新电子、新医药四大关联产业，着力打造“三个千亿、四个百亿”级产业集群，形成全国新材料产业的发展高地。规划建设的功能玻璃、无机非金属纳米材料、先进陶瓷、现代医药、先进装备制造、电子信息、高分子新材料7个特色产业示范基地和铝加工、钛合金和不锈钢三个有色金属新材料板块初步形成。清华大学工程机械学院微纳米系统（MEMS）制造产业化基地和中航工业北京航空材料研究院科技成果产业化基地正在加快建设。可降解塑料、新能源电池、氮化硅、高效节能开关磁阻电机、高效无毒脱硝催化剂、纳米无机非金属材料、航空铝、航空钛等25条高端产业链条正在快速拉长、膨胀、壮大。现代服务业发展驶入快车道。淄博保税物流中心封关运营，成为省内唯一一家内陆保税物流中心；中国•淄博太空港、印象齐都出版传媒文化创意产业园、汇金大厦等重大服务业项目加快推进。目前，区内已形成了新材料、现代医药、精细化工、先进装备制造、电子信息和高技术服务业为代表的特色产业创新集群。3.3.1环境空气距离项目最近的例行监测点位为淄博开发区监测点，位于闫高村东北。SO2、NOx、PM102012年1月至2013年3月监测数据统计情况见表3.3-1a，CO、PM2.5日均值统计数据见表3.3-1b。6 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况表3.3-1a环境空气例行监测数据统计表监测项目PM10SO2NOx（mg/m3）（mg/m3）（mg/m3）监测时间2012.10.1810.1050.0282012.20.1170.1100.0322012.30.1500.0820.0262012.40.1200.0710.0252012.50.1380.0720.0342012.60.1250.0700.0282012.70.1180.0600.0162012.80.1020.0750.0192012.90.1240.0660.0312012.100.1510.0850.0372012.110.1440.0870.0322012.120.1360.0760.0312012年均值0.1340.0800.0282013.10.2680.0910.0422013.20.2020.1120.0332013.30.1650.0700.026表3.3-1b环境空气例行监测数据统计表项目PM332.5（mg/m）CO（mg/m）时间2013.7.70.0761.8762013.7.80.0912.2472013.7.90.0672.8652013.7.100.0461.5362013.7.110.0511.9332013.7.120.0532.6442013.7.130.0593.0672013.7.140.0452.504从例行监测结果来看，SO2、NOx、CO日均值能够达标，但PM10及PM2.5日均值超标，SO2、PM10年均值均超标，项目区环境空气质量较差，PM10及PM2.5超标主要是由于北方气候干燥，地面扬尘所致；SO2超标因为淄博能源结构主要以燃煤为主，周边排放SO2企业较多所致；随着市政府环境空气治理力度的加大，环境空气质量逐渐改善。3.3.2地表水环境本次环评引用猪龙河汇入小清河前崔家阐断面2013年1月～2013年6月例行监测7 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况数据，具体数值见表3.3-2。表3.3-2猪龙河崔家阐断面例行监测数据统计表监测项目COD氨氮监测时间（mg/L）（mg/L）2013-0139.87.952013-0233.23.772013-0334.12.592013-0438.06.952013-0537.34.002013-0633.13.64从上表可以看出，猪龙河水质达不到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，但可以达到省环保厅控制目标：COD<45mg/L、氨氮<4.5mg/L。淄博市政府近两年加大了对猪龙河的治理力度，目前水质明显好转。3.3.3地下水环境根据《山东淄博经济开发区环境影响报告书》2012年12月1日对淄博经济开发区8个地下水监测点位的总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐等21项因子监测结果表明，除了总硬度、溶解性总固体、氯化物及总大肠菌群出现超标外，其它因子均达标，说明评价区域地下水水质已受到一定程度的污染。经调查，总硬度、氯化物与溶解性总固体超标主要与当地水文地质背景有关，而总大肠菌群超标主要是受到污染所致。3.3.4声环境根据《山东淄博经济开发区环境影响报告书》2012年12月2日对淄博经济开发区15个噪声监测点位的监测数据表明，评价区域昼间、夜间噪声均不超标。可见，项目评价区域内的声环境质量较好。3.4相关规划3.4.1淄博市城市总体规划（2010--2020）（节选）第8条、城市性质：山东省重要的区域性中心城市之一，以石油化工产业为主的现代工业基地。第39条、城市总体布局规划形成以“一个核心、四个副心”构成的“网络多核”结构。以张店城区为核心，淄川城区、博山城区、临淄城区、周村城区为副心，五个城区通过8 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况“十”字轴交通走廊相联系，各城区间布局大型绿化隔离带。第58条、工业发展目标与策略：坚持新型产业园发展与旧工业区改造相结合，积极推进产业结构优化升级，走新型工业化道路。引导工业用地集中布局，逐步对现有工业区进行改造、搬迁，位于规划城市隔离绿带内的工业企业一律搬迁；新增工业一律进工业园区，将高新产业向高新技术开发区集中，将传统产业向其它经济技术开发区集中，构建一体化的产业布局。3.4.2淄博市经济和社会发展“十二五”规划纲要（节选）三、功能区划和产业布局（一）功能区划坚持“优化结构、保护自然、集约开发、共同发展”的原则，根据资源环境承载能力、开发现状和发展潜力，将市域空间划分为四类功能区域，促进形成主体功能清晰、发展导向明确、开发秩序规范，经济发展与资源环境相协调的区域发展格局。1、优化开发区域：包括中心城区（含淄博新区和高新区）、四个次中心城区的主城区和桓台县城驻地。2、重点开发区域：主要包括高青、沂源两个县城驻地、30个中心镇、12个省级以上经济开发区和8个工业集中区。3、限制开发区域：包括农用地、山林绿化区、滩涂湿地和农村居民点用地。4、禁止开发区域：包括水源保护地、历史文物保护区、自然保护区、森林公园、风景名胜区和城市生态走廊。（二）产业布局1、按照“引导产业向园区集中、土地向规模经营集中、人口向城镇和社区集中”的总体要求，科学制定布局规划，改造提升空间结构，调整优化产业布局，推进要素空间集聚，促进产业集约发展。2、工业。坚持“依托现状、着眼未来、再造优势、融合发展”的方针，按照推动“产业聚集、行业配套、企业集群”的原则，加快重点产业布局调整，逐步形成“四个重点产业区、30个产业集群、12个特色园区”的空间布局。（1）四大重点产业区。一是高新技术产业引领区。依托淄博高新区，加快推进周边园区融合互动发展，充分发挥高新区技术创新、风险融资和孵化平台优势，重点发展先进陶瓷、现代医药、精细化工和高分子材料、生物制品、先进装备制造、电子信息等特色产业集群，打造全市自主创新的核心区和引领区。二是优势产业集中发展区。9 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况依托齐鲁化工区和张店东部化工区，进一步增强辐射带动能力，促进产业集聚，发挥乙烯原料优势，发展精细化工产品，延伸产业链条，提高产品精深加工度和附加值，建成全市优势产业的集聚区。三是产业转型升级示范区。促进张店南部工业区和淄川双杨工业园以及罗村镇部分区域融合发展，加强老工矿区资源和布局整合，加快推进产业转型和企业转移，促进产业替代，为发展新兴产业腾出空间，成为全市重要的汽车、生物医药、新材料等新兴产业发展区。四是低碳循环经济示范区。以高青县纳入国家黄河三角洲高效生态经济区规划为契机，以实施“一园三基地”为抓手，加快建设山东黑牛产业链、生物科技产业基地、皮革及制品产业基地、棉纺织生产基地及机械电子、食品加工等产业，打造具有区域优势的低碳循环经济示范区。（2）30个具有区域特色的重点产业集群。坚持合理分工、错位发展的原则，集中力量突出发展区县特色主导产业，积极打造区域重点产业集群。张店区，发挥好中心城区的区位优势，依托张店东部化工区和淄博科技工业园，重点打造精细化工、电子信息和装备制造产业集群。淄川区，依托淄川经济开发区和淄川中部工业集中区，重点打造新医药、汽车及零部件制造、纺织服装及新材料产业集群。博山区，依托博山经济开发区和陶琉工业园，重点打造泵业、机电装备和陶琉产业集群。临淄区，依托齐鲁石化和齐鲁化学工业园，着力延伸化工产业链条，重点打造石油炼化和精细化工、塑料加工、特种钢材和装备制造、高档造纸产业集群。周村区，依托“中国纺织基地”的地域品牌和区域产业优势，重点打造纺织服装、机械装备和轻工家具产业集群。桓台县，依托东岳氟硅材料工业园和马桥工业园，重点打造氟硅材料、精细化工、高档造纸及印刷包装产业集群。高青县，抓住黄河三角洲高效生态经济区的发展机遇，重点打造以山东黑牛深加工为主的食品及皮革加工、棉纺织及服装和新材料产业集群。沂源县，依托沂源经济开发区，重点打造医药及包装材料和新材料产业集群。高新区，突出自主创新能力建设和高新技术产业发展，重点打造新材料、先进装备制造、绿色精细化工、新医药与生物、节能环保五大特色产业集群，努力创建国家级创新型园区。（3）12个经济园区。依托淄博高新技术产业开发区等12个省级以上经济开发区，按照“区域化布局、产业化发展、园区化管理、集约化示范”的要求，发挥园区对外开放的载体作用、发展高端高质高效产业的聚集作用、培植战略性新兴产业的先导作用，加强园区发展规划和基础设施建设，建立产业进入和退出机制，进一步突出产业特色，提升产业层次，重点发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，打造一批产业集群，真正把开发区建成全市对外开放的先导区、产业升级的龙头区、高新技术产业的聚集10 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况区。六、基础设施和支撑保障加快城乡基础设施建设，强化城乡基础设施的有效衔接、互补，积极推进城乡共建、城乡联网、城乡共享，提高区域承载功能。“十二五”期间完成各项基础设施建设投资515亿元。（一）能源建设以“保障能源供应，调整优化能源结构”为目标，继续优化发展火电，努力发展新能源和可再生能源，有序推进电源项目建设。“十二五”期间完成能源建设投资176亿元。电源建设。在做好资源、环境容量平衡的基础上，选择热负荷需求增长较快的地区，创造有利条件，力争建设2～3个第二批30万千瓦级热电联产机组项目。因地制宜开发利用风能和生物质能发电，利用博山、淄川、沂源等区县山区的有利资源条件，加快推进中广核岳阳山、文武山风电场项目等11个风电项目建设，实施淄川浩源、高青丽村等生物质能发电项目。电网建设。重点推进外电入淄项目建设。继续加强输电通道和配网建设，支持1000KV蒙西-济南-潍坊特高压交流线路建设，新建500KV变电站2座，扩建1座，新建220KV变电站7座，扩建8座，新建110KV变电站16座。组织实施新一轮农村电网改造升级工作，实现一镇一座110KV变电站，形成网架坚实、结构合理、安全可靠、管理科学的城乡智能电网。天然气建设。抓住中石油泰青威输气管线途经淄博的机遇，进一步优化境内天然气管网布局，积极推动泰青威管线博山分输站与中石油沧淄线联接线建设，实施好天然气置换工程。农村能源建设。加快推广农村户用沼气，新建农村户用沼气池4万个，大型沼气工程10个，“十二五”末全市户用沼气池达到20万个。大力推广秸秆气化技术，积极实施生物质秸秆供气工程，为农村提供清洁、优质、方便的能源。淄博市环境保护“十二五”规划（节选）到2015年，淄博市将实现“十二五”环境保护目标和生态市建设目标，主要污染物排放总量削减10%~15%，水和大气环境质量比2010年改善20%以上，环境质量得到根本改善，所有区域内河流水体变清，恢复生态功能；城市环境空气质量好于二级标准的天数占全年的85%以上，完成生态市建设末期阶段目标任务；城市污水处理厂100%达到一级A类排放标准，城市污水处理厂中水100%实现资源化利用，全市所有水体100%恢复生态功能，城镇生活垃圾100%得到无害化处理，危险废物安全处置率、废弃放射源安全收贮率分别达到100%。淄博市力争创建成为国家环境保护模范城市，建设成为11 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书区域环境概况中国老工业城市及重化工业城市中环境保护的样板城市和生态文明品牌城市。“十二五”期间，淄博市主要污染物减排工作的总体思路是：在继续抓好以工程减排为主的“末端”减排工作的基础上，重心前移，加大工业转方式调结构力度，重点实施以结构调整为主的“前端”减排。严格按产业结构调整指导意见和指导目录要求，实施综合性配套政策措施，继续加大落后产能淘汰力度，调整转移过剩产能，严格控制排放总量；坚决关停高排放、污染重的土小企业，重点抓好化工、建材、冶金、造纸等行业的污染治理，全方位推进污染减排。同时，强化以技术进步和清洁生产等管理减排为主的“中端”减排，构建全过程总量减排倒逼传导机制。“十二五”期间，预计淘汰关停29家企业，预计削减COD163.64吨、氨氮16.89吨、SO224313.63吨、NOx21403.56吨。12 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价4环境空气质量现状及影响评价4.1环境空气质量现状评价4.1.1环境空气质量现状监测4.1.1.1监测布点根据拟建项目环境空气评价等级（三级），主导风向及拟建项目产生废气的污染特征，结合周围自然环境、敏感保护目标等情况，本次评价布设4个监测点，具体情况见表4.1-1和图4.1-1。表4.1-1环境空气质量现状监测点位相对厂址序号监测点位备注方位距离（m）1#隽山村SSW2000了解主导风向上风向敏感点现状值2#官西村NNE2200了解主导风向下风向敏感点现状值3#傅山村（原李家楼）NE1800了解主导风向下风向敏感点现状值4#北岭村S紧邻了解周围敏感点现状值4.1.1.2监测项目及监测时间监测项目为SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、NH3、非甲烷总烃，具体监测安排为SO2、NO2、NH3、非甲烷总烃监测小时值、日均值；PM10、PM2.5、TSP监测日均值。同步观测风向、风速、气温、气压、湿度、总云量、低云量等常规地面气象参数。SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、NH3、非甲烷总烃连续监测7天，小时值每天监测四次（2:00、8:00、14:00、20:00），小时值的取得必须保证45分钟采样时间，日均的取得必须保证至少20小时采样时间。淄博同济环境检测有限公司于2015年1月19日至25日对SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP进行连续7天监测；青岛京诚检测科技有限公司于2015年1月11日至17日对NH3、非甲烷总烃进行连续7天监测。4.1.1.3监测分析方法1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价表4.1-2环境空气质量监测分析方法分析项目分析方法方法依据仪器设备检出限盐酸萘乙二胺BX-2400型恒温恒流大气连续采小时：0.015mg/m3NO2HJ479-2009分光光度法样器、722型光栅分光光度计日均：0.006mg/m3甲醛吸收-副玫BX-2400型恒温恒流大气连续采小时：0.007mg/m3SO2瑰苯胺分光光HJ482-2009样器、722型光栅分光光度计日均：0.004mg/m3度法KC-120H型智能中量TSP重量法GB/T15432-19950.001mg/m3采样器、电子天平KC-120H型智能中量PM310重量法HJ618-20110.01mg/m采样器、电子天平KC-120H型智能中量PM2.5重量法HJ618-20110.01mg/m3采样器、电子天平纳氏试剂分光氨HJ533-2009分光光度计YQ-0790.01mg/m³光度法《空气和废气监测分析方法》（第四版增补版）国非甲烷总气相色谱法家环境保护总局气相色谱仪YQ-0010.04mg/m³烃（2007）（第六篇，第一章，五（一））4.1.1.4监测结果本次环境空气质量现状监测结果见表4.1-3，监测期间的气象条件统计见表4.1-4，监测结果统计见表4.1-5。表4.1-3aSO2现状监测结果SO32(mg/m)日期1#2#3#4#2:000.0720.0890.0600.0698:000.1190.1340.1470.1392015.01.1914:000.0650.0720.0710.06320:000.0830.0860.0940.086日均0.0750.0830.0800.0762:000.0570.0650.0730.0678:000.0820.0910.0880.0862015.01.2014:000.0760.0680.0730.08020:000.0680.0740.0660.074日均0.0700.0760.0720.0752:000.0830.0800.0890.0868:000.1400.1350.1450.1342015.01.2114:000.0760.0820.0790.08220:000.0610.0650.0660.068日均0.0770.0800.0840.0822015.01.222:000.0740.0810.0760.0842 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价8:000.1120.1160.1100.11514:000.0910.0940.0980.09620:000.0760.0710.0820.078日均0.0770.0810.0780.0852:000.0700.0800.0840.0778:000.1200.1320.1270.1322015.01.2314:000.1000.0950.1090.10520:000.0810.0880.0790.073日均0.0800.0850.0890.0882:000.1060.1120.1100.1168:000.1670.1640.1620.1692015.01.2414:000.1850.1830.1890.17720:000.1040.1050.0980.173日均0.1140.1170.1120.1212:000.0670.0710.0740.0698:000.0990.1010.0930.1042015.01.2514:000.0760.0880.0810.08820:000.0580.0490.0720.059日均0.0650.0700.0740.077表4.1-3bNO2现状监测结果NO2(mg/m3)日期1#2#3#4#2:000.0650.0740.0530.0608:000.1080.1210.1250.1162015.01.1914:000.0540.0600.0640.05620:000.0780.0760.0710.077日均0.0670.0750.0730.0712:000.0480.0570.0690.0548:000.0780.0890.0800.0792015.01.2014:000.0690.0620.0680.07020:000.0580.0650.0560.067日均0.0660.0680.0670.0652:000.0670.0650.0720.0728:000.1100.1120.1170.1122015.01.2114:000.0660.0630.0680.07020:000.0550.0580.0590.066日均0.0690.0680.0680.0692:000.0620.0590.0660.0588:000.1220.1180.1240.1192015.01.2214:000.0610.0790.0630.07520:000.0530.0590.0600.061日均0.0630.0600.0680.0672:000.0630.0700.0770.0632015.01.238:000.1140.1200.1160.11314:000.0880.0820.0890.0963 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价20:000.0660.0690.0700.062日均0.0720.0760.0730.0702:000.0760.0790.0680.0658:000.1150.1110.1170.1142015.01.2414:000.1390.1300.1350.13720:000.0630.0670.0640.068日均0.0730.0780.0720.0762:000.0540.0590.0660.0638:000.0850.0920.0820.0942015.01.2514:000.0650.0790.0740.07120:000.0520.0410.0650.058日均0.0690.0620.0700.072表4.1-3cPM10、PM2.5、TSP现状监测结果日期2015.01.192015.01.202015.01.212015.01.222015.01.232015.01.242015.01.251#0.2420.2410.2740.2560.3280.4490.3152#0.2590.2540.2900.2880.3440.4800.349TSP(mg/m3)3#0.2610.2600.2810.2810.3270.4880.3444#0.2250.2430.2570.2790.3230.4420.3301#0.1620.1640.1960.1830.2200.3710.2472#0.1730.1820.2100.2030.2440.3790.269PM10(mg/m3)3#0.1800.1840.2040.1950.2370.3820.2594#0.1520.1670.1830.1920.2350.3570.2441#0.0770.0770.0910.0840.0950.1970.1232#0.0850.0810.1010.0940.1100.2100.151PM2.5(mg/m3)3#0.0870.0840.0930.0980.0960.2080.1474#0.0710.0700.0820.0960.0910.1870.135表4.1-3d氨、非甲烷总烃现状监测结果监测项目监测日期监测点位采样时间氨mg/m³非甲烷总烃mg/m³02:000.030.6408:000.050.891#隽山村14:000.051.0020:000.040.832015-01-1102:000.040.6808:000.060.792#官西村14:000.040.9220:000.030.803#傅山村02:000.030.744 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价08:000.040.9714:000.071.0720:000.030.8802:000.040.8208:000.071.054#北岭村14:000.040.9120:000.051.2402:000.040.8608:000.061.091#隽山村14:000.050.9520:000.020.7602:000.030.6108:000.051.022#官西村14:000.030.8620:000.040.732015-01-1202:000.020.7108:000.060.953#傅山村14:000.040.8220:000.031.1802:000.030.7508:000.070.894#北岭村14:000.051.0420:000.041.1502:000.010.6508:000.020.921#隽山村14:000.040.7920:000.030.6302:000.010.6108:000.030.872#官西村14:000.020.7320:000.040.892015-01-1302:000.020.6908:000.040.813#傅山村14:000.051.0020:000.030.8502:000.020.7308:000.030.974#北岭村14:000.050.8420:000.020.7102:000.030.8808:000.030.741#隽山村14:000.060.9720:000.040.822015-01-1402:000.020.7408:000.040.872#官西村14:000.061.0220:000.031.403#傅山村02:000.020.775 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价08:000.050.9314:000.031.0820:000.030.9202:000.040.9208:000.030.804#北岭村14:000.060.9820:000.031.3702:000.040.8608:000.030.711#隽山村14:000.030.9520:000.040.8002:000.020.7208:000.041.052#官西村14:000.050.9120:000.031.232015-01-1502:000.040.7608:000.071.123#傅山村14:000.041.0120:000.030.7802:000.031.0808:000.050.864#北岭村14:000.030.9720:000.061.0902:000.020.6708:000.050.841#隽山村14:000.031.0320:000.010.7602:000.031.2308:000.020.702#官西村14:000.040.9520:000.031.112015-01-1602:000.040.6408:000.030.803#傅山村14:000.060.9320:000.041.0402:000.050.7308:000.041.064#北岭村14:000.020.8920:000.051.1402:000.030.9508:000.040.721#隽山村14:000.060.8820:000.030.972015-01-1702:000.021.3408:000.050.932#官西村14:000.030.7820:000.041.253#傅山村02:000.040.836 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价08:000.071.1114:000.040.8220:000.030.9502:000.040.7708:000.030.984#北岭村14:000.061.0920:000.040.82表4.1-4a监测期间气象参数气温气压风速监测日期采样时间风向总云量低云量(℃)(KPa)(m/s)02:00-3.2102.22.8SE————08:002.3102.41.3SE632015-01-1114:009.8102.20.9SE5220:007.6101.92.5S————02:003.2102.11.3S————08:00-2.5102.21.5S642015-01-1214:009.5102.12.1S5320:006.5101.91.3SE————02:00-5.6101.62.6S————08:00-5.0101.92.5S632015-01-1314:004.4101.72.3S5220:00-1.0101.62.1SW————02:00-4.6102.11.8SW————08:00-4.2102.32.3SW642015-01-1414:008.5102.12.6S5220:003.2101.91.6S————02:001.0101.61.9S————08:002.8101.82.3S642015-01-1514:008.3101.62.8S5320:003.5101.72.3SW————02:002.3101.93.5N————08:001.0102.13.4N642015-01-1614:003.9102.02.9NE5220:001.4102.12.5NE————02:00-3.6102.13.6NE————08:00-2.7102.24.2NE622015-01-1714:003.5102.13.8NE5120:000.4102.12.9N————7 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价表4.1-4a监测期间气象参数气压湿度风速日期温度(℃)风向总云低云(KPa)(%)(m/s)2:00-0.2102.863S2.1218:002.1102.652S2.4212015.01.1914:007.3102.747S2.31020:004.4102.949S2.7212:00-1.2102.772S1.9988:002.2102.964S2.3872015.01.2014:006.9103.153S2.79820:003.5102.759S2.4862:00-5.6102.969NE3.11098:00-3.1102.661NE2.9982015.01.2114:000.7102.752NE3.49820:00-1.6103.157NE2.5982:00-4.2102.761S1.4218:00-0.3102.954S1.7202015.01.2214:003.7102.647S2.11020:001.2102.852S1.9212:00-5.2102.963S0.7218:00-1.7102.857S1.2322015.01.2314:004.3102.646S0.91020:002.1102.750S1.1212:00-2.4102.969S1.7988:002.1102.957S1.9982015.01.2414:007.9103.249S1.28720:003.4102.655S1.5872:000.2102.871S2.1988:001.4102.962S1.9982015.01.2514:004.5102.954S2.78620:002.3102.757S1.976表4.1-5各监测点污染物监测结果统计表样品小时（次）浓度日均浓度范围超标率（%）（点位）点位项目个数范围mg/m3mg/m3小时浓度日均浓度SO2350.057～0.1850.065～0.11400NO2350.048～0.1390.063～0.073001#隽山村PM107--0.162～0.371--100PM2.57--0.077～0.197--100TSP7--0.241～0.449--508 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价氨280.01～0.06--非甲烷总烃280.63～1.09--00SO2350.049～0.1830.07～0.11700NO2350.057～0.130.06～0.07800PM107--0.173～0.379--1002#官西村PM2.57--0.081～0.210--100TSP7--0.254～0.480--50氨280.02～0.06--非甲烷总烃280.61～1.40--00SO2350.06～0.1890.072～0.11200NO2350.053～0.1350.067～0.07310.703#傅山村PM107--0.180～0.382--100（李家楼PM2.57--0.084～0.208--100村）TSP7--0.260～0.488--50氨280.02～0.07--非甲烷总烃280.69～1.18--00SO2350.059～0.1770.075～0.12100NO2350.054～0.1370.065～0.07610.70PM107--0.152～0.357--1004#北岭村PM2.57--0.070～0.187--75TSP7--0.225～0.442--50氨280.02～0.07--非甲烷总烃280.71～1.37--004.1.2环境空气质量现状评价4.1.2.1评价因子和评价标准评价因子：SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、氨、非甲烷总烃共7项。评价标准：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。具体见表4.1-6。表4.1-6环境质量现状评价标准汇总表污染物浓度（mg/m3）SO2NO2PM10PM2.5TSP氨非甲烷总烃小时0.500.20///0.22.0标准值日均0.150.080.150.0750.3//4.1.2.2评价方法采用单因子指数法进行现状评价，具体计算公式为：Ii=Ci/Si式中：Ii—i种污染物的污染分指数；9 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价Ci—i种污染物的实测浓度，mg/m3；Si—i种污染物的评价标准，mg/m3。4.1.2.3评价结果及分析环境空气现状监测期间各监测点单因子指数见表4.1-7。表4.1-7环境空气现状评价单因子指数统计结果表小时浓度日均浓度序号监测项目单因子指数范围超标率（%）单因子指数范围超标率（%）SO20.114～0.3700.433~0.760NO20.24～0.69500.7875~0.91250PM10----1.08~2.4731001#PM2.5----1.027~2.63100TSP----1.61~2.9950氨0.05～0.30非甲烷总烃0.315～0.5450SO20.098～0.36600.467～0.780NO20.285~0.6500.75~0.9750PM10----1.153～2.531002#PM2.5----1.08～2.8100TSP----0.847～1.650氨0.1～0.3非甲烷总烃0.305～0.70SO20.12～0.37800.48~0.7470NO20.265~0.67500.84~0.910PM10----1.2~2.5471003#PM2.5----1.12~2.77100TSP----0.867~1.62750氨0.1～0.35非甲烷总烃0.345～0.590SO20.118～0.35400.5～0.8070NO20.27~0.68500.81~0.950PM10----1.01～2.381004#PM2.5----0.93～2.4975TSP----0.75～1.4750氨0.1～0.35非甲烷总烃0.355～0.6850备注未检出按检出限的一半值计算由现状监测和评价结果可见，监测期间评价区内SO2、NO2、氨、非甲烷总烃能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；PM2.5、PM10和TSP日均浓度在各10 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价点位均有超标现象出现；监测期间区域大气环境已不能满足相应标准要求。由于区域紧邻热电厂，且监测期间周边开工建设企业较多，加之大风、干燥天气，导致区域内TSP、PM2.5、PM10超标。4.2污染气象特征分析4.2.1气象资料适用性及气候背景分析淄博气象站位于118°00′E，36°50′N，台站类别属一般站。据调查，该气象站周围地理环境与气候条件与拟建项目周围基本一致，该气象站气象资料具有较好的适用性。淄博近20年（1992～2011年）年最大风速为17.0m/s（1992年），极端最高气温和极端最低气温分别为41.6℃（2005年）和-14.6℃（1992年），年最大降水量为862.3mm（2006年）；近20年其它主要气候统计资料见表4.2-1，淄博近20年各风向频率见表4.2-2，图4.2-1为淄博近20年风向频率玫瑰图。表4.2-1淄博气象站近20年（1992～2011年）主要气候要素统计月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年项目平均风速2.02.32.72.92.62.42.21.91.92.02.12.12.3(m/s)平均气温-0.72.78.315.821.426.227.926.422.215.88.11.614.6(℃)平均相对湿58535050555771756561616060度(%)平均降水量6.112.515.726.359.974.4135.8145.962.133.220.08.0599.9(mm)平均日照时164.1175.6212.4241.0268.3233.2199.7204.3201.4200.1168.9155.92424.9数(h)表4.2-2淄博气象站近20年（1992～2011年）各风向频率NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC全3.43.75.15.76.64.13.22.99.59.010.34.55.95.25.13.912.0年11 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价图4.2-1淄博近20年（1992～2011年）风向频率玫瑰图4.3环境空气影响预测分析4.3.1有组织排放浓度预测及评价4.3.1.1废气污染物排放源强本项目有组织污染源强参数见表4.3-1。表4.3-1项目有组织污染源强参数表废气污染物排放情况排气高度(m)/温编号污染源污染物排放量排放浓度排放速率度(℃)/内径(m)(m3/h)(mg/m3)(kg/h)1预聚体1车间脱除TDITDI2500160.0415/20/0.202预聚体2车间脱除TDITDI2500160.0415/20/0.20NH338.40.24端氨基聚醚脱气G2-1a6250非甲烷总烃35.990.223端氨基聚醚脱水G2-2a非甲烷总烃625044.440.278315/20/0.2NH3160.080端氨基聚醚脱气G2-1b5000非甲烷总烃150.075端氨基聚醚脱水G2-2b非甲烷总烃500018.520.093NH338.40.24端氨基聚醚脱气G2-1c6250非甲烷总烃35.990.223端氨基聚醚脱水G2-2c非甲烷总烃625044.440.278415/20/0.2NH3160.080端氨基聚醚脱气G2-1d5000非甲烷总烃150.075端氨基聚醚脱水G2-2d非甲烷总烃500018.520.09312 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价4.3.1.2评价标准本次环境空气质量及无组织厂界浓度评价采用标准见表4.3-2。表4.3-2环境空气质量及无组织厂界浓度评价标准一览表标准值（mg/m3）序号污染物标准来源小时日均《前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度》1TDI0.050.02（CH245-71）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）表1居住区最2NH30.2---高容许浓度3非甲烷总烃2--《大气污染物综合排放标准详解》4.3.1.3有组织污染源源预测参数拟建项目污染源预测参数见表4.3-3。表4.3-3拟建项目有组织污染物源强烟气出口评价因子源强（g/s）排气排气筒烟气出年排放编出口环境污染源筒高内径口温度小时数号速度温度TDINH3非甲烷总烃度(m)(m)(K)(h)(m3/s)(K)1预聚体脱除G1a150.200.692932935000.011//2预聚体脱除G1b150.200.692932935000.011//端氨基聚醚脱气G2-1a1.74293293900/0.0670.062端氨基聚醚脱水G2-2a1.742932932700//0.0773150.20端氨基聚醚脱气G2-1b1.39293293900/0.0220.021端氨基聚醚脱水G2-2b1.392932932700//0.026端氨基聚醚脱气G2-1c1.74293293900/0.0670.062端氨基聚醚脱水G2-2c1.742932932700//0.0774150.20端氨基聚醚脱气G2-1d1.39293293900/0.0220.021端氨基聚醚脱水G2-2d1.392932932700//0.026////SO2烟尘NOX5导热油炉烟气G3150.21.1737329380000.0230.0160.214.3.1.4有组织污染物预测结果采用估算模式，对TDI、NH3、非甲烷总烃进行浓度预测，相同排气筒只预测一个，其预测结果见表4.3-4～4.3-6。表4.3-4拟建项目预聚体脱除TDI、端氨基脱水过程排气筒污染物估算模式预测距源中心下预聚体脱除TDI间歇法端氨基脱水连续法端氨基脱水风向距离DTDI非甲烷总烃非甲烷总烃（m）Ci/(mg/m3)Pi/%Ci/(mg/m3)Pi/%Ci/(mg/m3)Pi/%500.0030916.18240.0108920.54460.0190980.95491000.0047349.46880.0166760.83380.029161.4582000.0046619.32160.0164180.82090.031961.5983000.004218.41920.014830.74150.03141.5713 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价4000.0032216.44160.0113480.56740.024861.2435000.002474.94080.0087020.43510.0193940.96976000.0019463.89120.0068560.34280.0154320.77167000.0015763.152320.0055520.27760.012580.6298000.0013092.6160.0046080.23040.0104840.52429000.0011072.215360.0039020.19510.0089080.445410000.0009541.908160.0033620.16810.007690.384511000.0008341.66720.0029360.14680.0067320.336612000.0007381.474240.0025960.12980.0059620.298113000.0006591.317120.002320.1160.0053320.266614000.0005941.18720.0020920.10460.0048120.240615000.0005391.07840.00190.094970.0043740.218716000.0004930.985920.0017360.086840.0040020.200117000.0004530.906880.0015980.079870.0036820.184118000.0004190.83840.0014780.073850.0034080.170419000.0003890.778880.0013720.06860.0031660.158320000.0003630.726720.001280.063990.0029540.147721000.0003410.680320.0011980.059910.0027680.138422000.000320.639040.0011260.056290.00260.1323000.0003010.602240.001060.053040.0024520.122624000.0002850.569280.0010020.050130.0023180.115925000.000270.53920.000950.04750.0021960.1098北岭村0.0046619.32160.0164180.82090.031961.598南岭村0.0032216.44160.0113480.56740.024861.243下风向最大浓0.0047550.016750.03379.510.83771.685度（95m）（95m）（95m）由表4.3-4可以看出，预聚体生产脱除TDI过程排气筒排放TDI和间歇法端氨基脱水过程产生的非甲烷总烃以及连续法端氨基聚脱水过程产生的非甲烷总烃最大落地浓度分别为0.004755mg/m3、0.01675mg/m3、0.0337mg/m3，最大占标率分别为9.51%、0.8377%、1.685%，均出现在距源中心95m处。表4.3-5拟建项目车间1端氨基生产装置脱气过程排气筒污染物估算模式预测距源中心下风向间歇法端氨基脱气过程----NH3间歇法端氨基脱气过程----非甲烷总烃距离D（m）Ci/(mg/m3)Pi/%Ci/(mg/m3)Pi/%500.0094864.7430.0087840.43921000.0145247.2620.0134480.67242000.01437.150.013240.6623000.0129166.4580.011960.5984000.0098844.9420.0091520.45765000.007583.790.0070180.35096000.005972.9850.0055280.27647000.0048362.4180.0044780.22398000.0040142.0070.0037160.18589000.0033981.6990.0031460.157310000.0029281.4640.002710.135511000.0025581.2790.0023680.118412000.0022621.1310.0020940.104713000.002021.010.0018720.0935514000.0018220.91070.0016860.0843215000.0016540.82710.0015320.0765914 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价16000.0015120.75630.00140.0700317000.0013920.69570.0012880.0644118000.0012860.64320.0011920.0595619000.0011960.59750.0011060.0553220000.0011140.55730.0010320.051621000.0010440.52180.0009660.0483222000.000980.49020.0009080.0453923000.0009240.4620.0008560.0427824000.0008740.43660.0008080.0404325000.0008280.41370.0007660.0383北岭村0.01437.150.013240.662南岭村0.0098844.9420.0091520.45760.014590.013512下风向最大浓度7.2960.6756（95m）（95m）由表4.3-5可以看出，车间1端氨基脱气过程产生的NH3和非甲烷总烃最大落地浓度分别为0.01459mg/m3、0.013512mg/m3，最大占标率分别为7.296%、0.6756%，出现在距源中心95m处。表4.3-6拟建项目车间2端氨基生产装置脱气过程排气筒污染物估算模式预测距源中心下风向连续法端氨基脱气过程----NH3连续法端氨基脱气过程----非甲烷总烃距离D（m）Ci/(mg/m3)Pi/%Ci/(mg/m3)Pi/%500.0082234.11150.0076920.38461000.012556.2750.011740.5872000.013766.880.012870.64353000.013526.760.012650.63254000.01075.350.010010.50055000.0083514.17550.0078120.39066000.0066443.3220.0062160.31087000.0054162.7080.0050670.253358000.0045142.2570.0042230.211159000.0038351.91750.0035880.179410000.0033111.65550.0030980.154911000.0028981.4490.0027110.1355512000.0025671.28350.0024010.1200513000.0022961.1480.0021480.107414000.0020711.03550.0019380.096915000.0018830.94150.0017620.088116000.0017230.86150.0016120.080617000.0015860.7930.0014830.0741518000.0014670.73350.0013720.068619000.0013630.68150.0012750.0637520000.0012720.6360.001190.059521000.0011920.5960.0011150.0557522000.001120.560.0010480.052423000.0010560.5280.0009870.0493724000.0009980.49890.0009330.0466725000.0009460.47280.0008850.04423北岭村0.013766.880.012870.6435南岭村0.01075.350.010010.50050.014510.01358下风向最大浓度7.2550.679（238m）（238m）15 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价由表4.3-6可以看出，车间2端氨基脱气过程产生的NH3和非甲烷总烃最大落地浓度分别为0.01451mg/m3、0.01358mg/m3，最大占标率分别为7.255%、0.679%，出现在距源中心238m处。表4.3-7拟建项目车间2端氨基生产装置脱气过程排气筒污染物估算模式预测导热油炉排气筒污染因子SO2PM10NO2距离(m)Ci/(mg/m3)Pi/%Ci/(mg/m3)Pi/%Ci/(mg/m3)Pi/%500.0024250.4850.0016870.3748890.022145.5351000.0037270.74540.0025930.5762220.034038.50752000.0034090.68180.0023710.5268890.031137.78253000.0024470.48940.0017020.3782220.022345.5854000.0022170.44340.0015420.3426670.020245.065000.0020370.40740.0014170.3148890.01864.656000.0017880.35760.0012440.2764440.016334.08257000.0015540.31080.0010810.2402220.014193.54758000.0013540.27080.0009420.2093330.012363.099000.0011880.23760.0008270.1836890.010852.712510000.0010510.21020.0007310.1625110.0095982.399511000.0009380.187560.0006520.1449780.0085622.140512000.0008430.168620.0005870.1303330.0076981.924513000.0007640.15270.0005310.1180220.0069711.7427514000.0006960.139160.0004840.1075780.0063531.5882515000.0006380.127580.0004440.0986220.0058251.4562516000.0005880.11760.0004090.0908890.0053681.34217000.0005450.10890.0003790.0841780.0049711.2427518000.0005060.101280.0003520.0782890.0046241.15619000.0004730.094580.0003290.0730890.0043171.0792520000.0004430.088620.0003080.0684890.0040461.011521000.0004170.08330.000290.06440.0038030.9507522000.0003930.078560.0002730.0607110.0035860.896523000.0003710.074260.0002580.05740.003390.847524000.0003520.07040.0002450.05440.0032130.8032525000.0003340.066880.0002330.0516890.0030530.76325北岭村0.0034090.68180.0023710.5268890.031137.7825南岭村0.0022170.44340.0015420.3426670.020245.06下风向最大0.0037270.0025930.034030.74540.5762228.5075浓度（100m）（100m）（100m）由表4.3-7可以看出，导热油炉烟气产生的SO2、PM10和NO2最大落地浓度分别为0.003727mg/m3、0.002593mg/m3、0.003403mg/m3，最大占标率分别为0.7454%、0.5762%、8.5075%，出现在距源中心100m处。16 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价4.3.2无组织排放厂界浓度预测及评价本次评价选取NH3、非甲烷总烃、TDI作为预测因子对本项目厂界污染物无组织排放达标情况进行预测。4.3.2.1厂界无组织污染物浓度预测参数本项目厂界无组织排放污染物面源估算模式的计算参数见表4.3-8。表4.3-8本项目无组织面源计算参数一览表评价因子源强(×10-6g/s·m2)面源长度面源宽度初始排放年排放小面源名称(m)(m)高度(m)时数(h)NH3TDI非甲烷总烃聚氨酯弹性体预聚7524108000--1.168.97体1车间聚氨酯弹性体预聚7524108000--1.239.57体2车间端氨基聚醚1车间90201080000.413--4.34端氨基聚醚2车间90201080000.434--4.34端氨基聚醚3车间90201080000.4134.34端氨基聚醚4车间90201080000.4344.34组合料1车间7524108000----2.24组合料1车间7524108000----2.24可降解材料9541108000----4.48液氨罐区1519280004.19----原料及成品仓库13215108000--3.47--成品库房26034108000----8.51原料及产品罐区322238000----24.664.3.2.2无组织排放厂界浓度影响评价结果表4.3-9面源估算模式计算结果表厂界最大落地浓度（mg/m3）面源名称点位TDINH3非甲烷总烃东厂界0.001824--0.01912南厂界0.002852--0.02374聚氨酯弹性体预聚西厂界0.003438--0.02864体1车间北厂界0.003986--0.0332北岭村0.002752--0.02274南岭村0.001755--0.01376聚氨酯弹性体预聚东厂界0.003538--0.02764体2车间南厂界0.003886--0.0322417 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价西厂界0.001524--0.01812北厂界0.002752--0.02274北岭村0.003786--0.03124南岭村0.001886--0.01224东厂界--0.0021280.05334南厂界--0.0027840.06974西厂界--0.0021280.05334端氨基聚醚1车间北厂界--0.0031080.07786北岭村--0.0027840.06874南岭村--0.0018840.04774东厂界--0.0022270.05431南厂界--0.0028860.06997西厂界--0.0022260.05435端氨基聚醚2车间北厂界--0.0032060.07888北岭村--0.0028860.06887南岭村--0.0018660.04945东厂界--0.0022270.05431南厂界--0.0028860.06997西厂界--0.0022260.05435端氨基聚醚3车间北厂界--0.0032060.07888北岭村--0.0028860.06887南岭村--0.0018460.04945东厂界--0.0022270.05431南厂界--0.0028860.06997西厂界--0.0022260.05435端氨基聚醚4车间北厂界--0.0032060.07888北岭村--0.0028860.06887南岭村--0.0018760.04945东厂界----0.01912南厂界----0.02374西厂界----0.02864组合料1车间北厂界----0.03324北岭村----0.02274南岭村----0.01474东厂界----0.01912南厂界----0.02374西厂界----0.02864组合料2车间北厂界----0.03324北岭村----0.02274南岭村----0.01474东厂界----0.01912南厂界----0.02374可降解新材料车间西厂界----0.02864北厂界----0.0332418 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价北岭村----0.02274南岭村----0.01474东厂界--0.01859--南厂界--0.0722--西厂界--0.06338--液氨罐区北厂界--0.01859--北岭村--0.0712--南岭村--0.0122--东厂界0.002685----南厂界0.003124----西厂界0.00366----原料及成品仓库1北厂界0.00366----北岭村0.003024----南岭村0.002124----东厂界----0.01912南厂界----0.02374西厂界----0.03456成品库房2北厂界----0.02964北岭村----0.02274南岭村----0.01674东厂界----0.1316南厂界----0.1531西厂界----0.1794原料及产品罐区北厂界----0.1794北岭村----0.1431南岭村----0.1231表4.3-10无组织排放厂界及最近敏感点达标情况厂界最大落地浓度污染物点位标准限值（mg/m3）达标情况（mg/m3）东厂界0.0054750.05达标南厂界0.0095860.05达标西厂界0.011310.05达标TDI北厂界0.010170.05达标北岭村0.0094860.05达标南岭村0.0044750.05达标东厂界0.0216961.5达标南厂界0.0749841.5达标西厂界0.065511.5达标NH3北厂界0.0207161.5达标北岭村0.0739841.5达标南岭村0.0449841.5达标东厂界0.35164.0达标非甲烷总烃南厂界0.43324.0达标西厂界0.47854.0达标19 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价北厂界0.45964.0达标北岭村0.42324.0达标南岭村0.33324.0达标由表4.3-10可见，无组织排放的TDI、NH3、非甲烷总烃厂界浓度均能满足标准要求，对评价区环境空气质量影响较小，评价区环境空气质量仍以现状值影响为主。4.3.2.3非正常工况下分析评价非正常工况的污染物排放是由于生产不正常或净化系统的设备运行管理等环节存在问题，出现的短时间污染治理效果下降、污染物排放量增加的情况。根据该项目的情况，结合国内同类生产装置的运行情况，确定拟建项目非正常状况主要为预聚体生产过程冷凝装置效率降低和端氨基生产过程中3级水喷淋装置每级喷淋效果降低至50%：1、预聚体生产装置脱除过程3级冷凝装置冷凝效率每级冷凝效率从80%降到50%，整个冷凝系统处理效率降低至87.5%，经过吸收效率为90%的水吸收处理后；2、端氨基生产过程中3级水喷淋装置每级喷淋效果降低至50%，整个尾气处理系统效率降低至87.5%。表4.3-11拟建项目非正常工况排放汇总表产生情况排放情况排放限值编净化效污染源污染物浓度速率浓度速率浓度速率号率(%)(mg/m3)(kg/h)(mg/m3)(kg/h)(mg/m3)(kg/h)1脱除过程TDI25236.3190%252.30.63/0.3NH3112005614007/4.92水喷淋非甲烷87.5%1555.557.778194.440.9712010总烃拟建项目非正常工况污染源预测参数见表4.3-12。表4.3-12拟建项目非正常工况有组织污染物源强烟气出口年排评价因子源强（g/s）排气排气筒烟气出编出口环境放小污染源筒高内径口速度号温度温度时数TDINH3非甲烷总烃度(m)(m)(m/s)(K)(K)(h)1预聚体脱除TDI150.222.122932935000.175//2端氨基聚醚脱气G2′150.319.66293293900/1.940.269采用估算模式对TDI、NH3、非甲烷总烃进行浓度预测，其预测结果见表4.4-13。表4.4-13项目非正常工况排放TDI、NH3、非甲烷总烃预测结果表距源中心预聚体脱除TDI端氨基脱气下风向距TDINH3非甲烷总烃离D（m）Ci/(mg/m3)比标值Ci/(mg/m3)Pi/%Ci/(mg/m3)比标值20 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价500.061481.22960.51462.5730.071360.035681000.094141.88280.78563.9280.108920.054462000.092681.85360.86124.3060.11940.05973000.083721.67440.84624.2310.117340.058674000.064061.28120.66983.3490.092880.046445000.049120.98240.52262.6130.072460.036236000.03870.7740.41582.0790.057660.028837000.031340.62680.3391.6950.0470.02358000.026020.52040.28261.4130.039180.019599000.022020.44040.241.20.033280.0166410000.0189740.379480.20721.0360.028740.0143711000.0165780.331560.181380.90690.025160.0125812000.014660.29320.160640.80320.022280.0111413000.0130980.261960.143680.71840.0199240.00996214000.0118060.236120.129640.64820.0179760.00898815000.0107220.214440.117840.58920.016340.0081716000.0098040.196080.107820.53910.0149520.00747617000.0090180.180360.099240.49620.013760.0068818000.0083380.166760.09180.4590.0127280.00636419000.0077460.154920.085320.42660.011830.00591620000.0072240.144480.079620.39810.0110380.0055221000.0067640.135280.074560.37280.010340.0051722000.0063540.127080.070080.35040.0097160.00485823000.0059880.119760.066060.33030.009160.0045824000.005660.11320.062440.31220.0086580.0043325000.0053620.107240.059180.29590.0082060.004104北岭村0.043440.86880.46482.3240.064440.03222南岭村0.064061.28120.66983.3490.092880.04644下风向最大0.094580.90820.125921.89164.5410.06296浓度（95m）（238m）（238m）根据上表预测分析结果，当发生以上故障时，项目排放的TDI、非甲烷总烃浓度不超标，NH3浓度超过《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）表1居住区最高容许浓度。建设单位应强化废气处理装置的运行管理、定期对其进行检修，降低非正常工况的发生频次，减少非正常工况的持续时间。4.4环境防护距离4.4.1大气环境防护距离采用《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的大气环境防护距离模式计算无组织排放源的大气环境防护距离，超出厂界以外的范围，即为项目大气环境防护距离。根据无组织废气排放污染源强，本项目采用环境保护部评估中心实验室制作并发布21 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价大气环境防护距离标准计算程序（ver1.0）计算公式，根据表4.3-9预测及4.3-10统计结果，本项目无组织TDI、NH3和非甲烷总烃厂界浓度无超标点，可不设置大气环境防护距离。因此，拟建项目无需确定大气环境防护距离。4.4.2卫生防护距离4.4.2.1卫生防护距离的计算本项目的卫生防护距离将参考《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）计算确定。计算公式如下：1QC1C22D[BL0.25R]LQA0式中：L—工业企业所需卫生防护距离，m；QC—工业企业气体无组织排放量可以达到的控制水平,kg/h；Q30—居住区气体最高容许浓度，mg/m；U—计算平均风速，m/s；R—气体无组织排放源所产生单元的等效半径，m；A、B、C、D—卫生防护距离计算系数，根据工业企业所在地区近五年平均风速与大气污染源构成类别表进行取值。对于式中Cm的取值，《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中规定：“标准浓度限值Cm取GB3095-2012规定的二级标准任何一次浓度限值（mg/Nm3）；该标准未规定浓度限值的大气污染物，取TJ36-79规定的居住区一次最高容许浓度限值。”依据上述原则，对于拟建项目的主要无组织污染物TDI、NH3、非甲烷总烃，采用标准分别为0.05mg/m3、0.2mg/m3、2mg/m3。卫生防护距离见表4.4-1。表4.4-1卫生防护距离计算表面源参数无组织排放量标准浓度L（m）生产单元污染物(长宽)（kg/h）（mg/m3）计算值确定值TDI0.0080.0518.47聚氨酯弹性体预聚75×2450非甲烷总烃0.06223.30体1车间TDI0.0080.0518.47聚氨酯弹75×2450非甲烷总烃0.06223.30性体预聚22 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价体2车间NH30.002250.20.85端氨基聚90×2050非甲烷总烃0.0472522.53醚1车间NH30.002250.20.85端氨基聚90×2050非甲烷总烃0.0472522.53醚2车间NH30.002250.20.85端氨基聚90×2050非甲烷总烃0.0472522.53醚2车间NH30.002250.20.85端氨基聚90×2050非甲烷总烃0.0472522.53醚2车间组合料175×24非甲烷总烃0.06223.3050车间组合料175×24非甲烷总烃0.06223.3050车间可降解材95×41非甲烷总烃0.12425.8650料车间液氨罐区15×19NH30.00430.23.1250原料及产品51×48TDI0.0060.0524.3250仓库1成品库房2106×45非甲烷总烃0.062523.3250原料及产品32×22非甲烷总烃0.062523.3250罐区根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)要求：在确定同时排放多种对周围大气环境有明显影响的大气污染物的企业卫生防护距离时，计算应分别按各自单独作用的影响考虑，卫生防护距离应取其大者。卫生防护距离在100m以内时,级差为50m；超过l00m，但小于或等于1000m时，级差为l00m；超过1000m以上，级差为200m。根据以上内容，确定拟建项目卫生防护距离为100m。根据预测，仓库、生产车间、罐区、污水处理场边界外100米为淄博正大聚氨酯有限公司5万吨/年聚氨酯新材料建设项目卫生防护距离范围，一期工程经测绘确定未涉及村庄及居民点，二期工程经测绘确定涉及卫生防护距离内的村庄面积为23637.40平方米，村庄1个为北岭村，居民住户69户，居民207人。根据以上要求画出了本工程卫生防护距离包络线图（见附图4.4-1卫生防护23 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境空气质量现状及影响评价距离包络线图），在该卫生防护距离以内涉及北岭村，根据《淄博高新区管委会纪要<江西道、北岭、南岭等合村并居工作会议纪要>》（第009期，2014.4.13）中内容，北岭村将搬迁至新址，待落实完北岭村搬迁的条件下，本项目的建设符合卫生防护距离的要求。4.5小结1、由现状监测和评价结果可见，监测期间评价区内各监测点SO2和NO2小时浓度和日均浓度、TSP日均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准、NH3小时浓度能够满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值要求、非甲烷总烃小时浓度能够满足《大气污染物综合排放标准详解》中规定限制。各监测点PM10、PM2.5日均浓度均超标，不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。各监测点PM10、PM2.5日均浓度超标与与北方天气干燥、风大扬尘有关。2、环境空气影响预测评价结果表明：拟建项目排放的TDI、NH3和非甲烷总烃排放浓度均达标，各敏感点预测浓度均达标，均满足相应环境空气质量标准的要求，区域环境质量达标。3、经计算，拟建项目无组织面源污染物在厂界外评价区域内均无环境质量超标点，故不需设置大气环境防护距离。4、本项目卫生防护距离为装置区、储存区边界外100m。该项目分期建设，一期工程经测绘确定未涉及村庄及居民点，能够卫生防护距离要求；二期工程经测绘确定涉及卫生防护距离内的村庄面积为23637.40平方米，村庄1个为北岭村，居民住户69户，居民207人。根据《淄博高新区管委会纪要<江西道、北岭、南岭等合村并居工作会议纪要>》（第009期，2014.4.13）中内容，北岭村将搬迁至新址，待落实完北岭村搬迁的条件下，能够满足卫生防护距离要求。拟建项目从大气影响角度分析，选址和总平面布置在落实北岭村的搬迁方案后可行，大气污染物控制措施可行，污染源排放强度与排放方式对周围空气环境的影响范围与程度在可接收范围之内，总体可行。24 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地表水环境质量现状及影响评价5地表水环境质量现状及影响评价5.1地表水环境现状监测与评价5.1.1地表水水质环境质量现状5.1.1.1现状监测断面项目废水经预处理后由污水管网排入光大水务三分厂进行深度处理，达标后排入猪龙河。地表水监测数据引用《山东星都环保新材料有限公司年产8000吨活性载体项目环评报告书》中相关数据。本次监测共布设3个地表水现状监测断面，以了解该区域地表水水质状况，具体安排见表5.1-1和图5.1-1。表5.1-1地表水现状监测断面一览表编号河流监测点设置意义1#污水处理厂排污口上游500米对照断面2#猪龙河污水处理厂排污口下游500米混合断面3#污水处理厂排污口下游2000米衰减断面5.1.1.2监测项目及监测时间监测项目：pH值、溶解氧、CODcr、BOD5、SS、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、氯化物、硫化物、挥发酚、石油类、氟化物、粪大肠菌群共等14项；同时监测各河流的流量、河宽、河深、流速等水文参数。监测时间：淄博同济环境检测有限公司于2014年7月6日至7日，监测两天，每天取样两次。5.1.1.3监测及分析方法表5.1-2地表水监测方法检出限分析项目分析方法方法依据仪器设备(mg/L)pH（无量纲）玻璃电极法GB6920-1986PHS-3C型酸度计--CODcr重铬酸盐法GB11914-1989回流装置10.0溶解氧碘量法GB7489-1987滴定管0.2BOD5稀释与接种法HJ505-2009LRH-150B生化培养箱0.5SS重量法GB11901-1989电子分析天平5氨氮纳氏试剂分光光度法HJ535-2009722型光栅分光光度计0.0251 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地表水环境质量现状及影响评价高锰酸盐指数酸性高锰酸钾滴定法GB11892-1989水浴锅0.5总磷钼酸铵分光光度法GB11893-1989722型光栅分光光度计0.01氯化物硝酸银滴定法GB11896-1989滴定管1.0硫化物亚甲蓝分光光度法GB/T16489-1996722型光栅分光光度计0.005挥发酚4-氨基安替吡啉分光光度法HJ503-2009722型光栅分光光度计0.001石油类红外分光光度法HJ637-2012红外分光测油仪0.01氟化物离子选择电极法GB7484-1987氟电极PH计0.2粪大肠菌群滤膜法HJ/T347-2007恒温水浴锅--5.1.1.4监测结果统计监测断面的监测结果见表5.1-3，地表水水文参数见表5.1-4。表5.1-3地表水现状监测结果测定结果(mg/L)监测项目采样时间1#2#3#2014.7.6上午7.527.387.432014.7.6下午7.727.567.46PH（无量纲）2014.7.7上午7.327.187.292014.7.7下午7.627.367.312014.7.6上午7.47.97.92014.7.6下午7.77.97.7溶解氧2014.7.7上午7.27.57.42014.7.7下午7.67.57.72014.7.6上午66.369.164.02014.7.6下午66.359.249.4CODCr2014.7.7上午70.365.262.42014.7.7下午64.062.456.72014.7.6上午3.53.83.62014.7.6下午3.44.03.6BOD52014.7.7上午3.73.93.42014.7.7下午3.53.74.12014.7.6上午1215202014.7.6下午111320SS2014.7.7上午1117192014.7.7下午1216182014.7.6上午1.631.771.522014.7.6下午1.871.151.70氨氮2014.7.7上午1.681.741.542014.7.7下午1.841.171.67高锰酸盐指数2014.7.6上午9.048.579.202 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地表水环境质量现状及影响评价2014.7.6下午8.939.769.132014.7.7上午9.249.019.132014.7.7下午9.049.519.442014.7.6上午1.060.940.752014.7.6下午1.080.770.87总磷2014.7.7上午1.010.830.782014.7.7下午1.030.760.742014.7.6上午991153615812014.7.6下午96115611571氯化物2014.7.7上午1011154715612014.7.7下午958157115752014.7.6上午<0.005<0.005<0.0052014.7.6下午<0.005<0.0050.006硫化物2014.7.7上午<0.005<0.005<0.0052014.7.7下午<0.005<0.005<0.0052014.7.6上午0.0040.0040.0052014.7.6下午0.0040.0040.004挥发酚2014.7.7上午0.0040.0040.0052014.7.7下午0.0040.0040.0052014.7.6上午0.110.100.092014.7.6下午0.080.120.10石油类2014.7.7上午0.100.110.102014.7.7下午0.100.110.112014.7.6上午1.101.101.002014.7.6下午1.101.051.00氟化物2014.7.7上午1.051.101.052014.7.7下午1.051.001.102014.7.6上午980083006200粪大肠菌群2014.7.6下午690022005200(个/L)2014.7.7上午9600740057002014.7.7下午690089006500表5.1-4地表水水文参数一览表监测项目监测点位水温（℃）河宽（m）河深（m）流量（m3/s）流速（m/s）1#26.211.00.670.740.102#27.58.00.501.200.303#25.57.00.601.130.273 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地表水环境质量现状及影响评价5.1.2地表水环境质量现状评价5.1.2.1评价因子本评价选取：pH值、溶解氧、CODcr、BOD5、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、氯化物、硫化物、挥发酚、石油类、氟化物、粪大肠菌群作为评价因子。由于SS在《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）无标准限值，只作为本底值，不对其进行评价。5.1.2.2评价标准本次地表水环境质量评价标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，具体标准值见表5.1-5。表5.1-5地表水现状评价标准表单位：除pH外mg/l评价因子pH溶解氧CODcrBOD5氨氮总磷高锰酸盐指数标准限值6~9≥5≤20≤4≤1.0≤0.2≤6评价因子挥发酚石油类氟化物硫化物氯化物粪大肠菌群标准限值≤0.005≤0.05≤1.0≤0.2250≤10000个/L5.1.2.3评价方法评价方法采用标准指数法进行单项水质评价，计算公式如下：Sij=Cij/Csi式中：Sij—污染物在j监测断面的标准指数；Cij—污染物在j监测断面的浓度，mg/L；Csi—i项污染物的评价标准限值浓度，mg/L。其中：pH的Pi计算公式如下:①pH≤7时Pi=（7.0-pH）/（7.0-pHsd）②pH＞7时Pi=（pH-7.0）/（pHsu-7.0）式中：pH—指水环境pH实测值pHsd—指水环境标准中的下限pHsu—指水环境标准中的上限。5.1.2.4评价结果采用单因子指数法对监测数据进行评价。现状评价结果见表5.1-6。4 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地表水环境质量现状及影响评价表5.1-6监测因子评价结果高锰酸粪大肠点位日期pH溶解氧CODcrBOD5氨氮总磷氯化物硫化物挥发酚石油类氟化物盐指数菌群1#0.2600.2303.3150.8751.6301.5075.3003.9640.01250.8002.2001.1000.9802014.7.62#0.1900.00703.4550.9501.7701.4284.7006.1440.01250.8002.0001.1000.830上午3#0.2200.0903.2000.9001.5201.5333.7506.3240.01251.0001.8001.0000.6201#0.3600.1303.3150.8501.8701.4885.4003.8440.01250.8001.6001.1000.6902014.7.62#0.2800.00702.9601.0001.1501.6273.8506.2440.01250.8002.4001.0500.220下午3#0.2300.1602.4700.9001.7001.5224.3506.2840.3000.8002.0001.0000.5201#0.1600.2903.5150.9251.6801.5405.0504.0440.01250.8002.0001.0500.9602014.7.72#0.0900.1403.2600.9751.7401.5024.1506.1880.01250.8002.2001.1000.740上午3#0.1500.2503.1200.8501.5401.5223.9006.2440.01251.0002.0001.0500.5701#0.3100.1603.2000.8751.8401.5075.1503.8320.01250.8002.0001.0500.6902014.7.72#0.1800.1403.1200.9251.1701.5853.8006.2840.01250.8002.2001.0000.890下午3#0.1600.1602.8351.0251.6701.5733.7006.3000.01251.0002.2001.1000.650备注：阴影部分为超标值，未检出的（检测报告中为小于检出限值）按检出限值的一半计算。各监测断面CODCr、氨氮、总磷、高锰酸盐指数、氯化物、石油类、氟化物出现超标现象；其它监测因子均可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准的要求。可见，监测断面猪龙河现状水质已不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。猪龙河CODCr、氨氮、总磷、高锰酸盐指数、氯化物、石油类、氟化物超标的原因，主要是上游接受了张店区排放的生活污水和工业废水，从而造成了区域地表水超标。5 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地表水环境质量现状及影响评价5.2地表水环境影响评价5.2.1光大水务三分厂简介光大水务（淄博）有限公司水质净化三分厂是以BOT形式承建的，位于淄博市高新区陈斜村西北，猪龙河东岸，占地面积12公顷，总投资17062.64万元。于2006年10月11日开工建设，2007年3月31日正式通水，2008年4月底通过环保验收，该污水厂采用改良的A2O处理工艺，具体工艺流程见图5.2-1。出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，出水排入猪龙河，目前排水水质远远优于一级A标准，出水水质在线监测数据见表5.2-3～4。三分厂建成处理规模为10万m3/d，目前实际处理量为12万m3/d左右，光大水务公司已经对污水管网进行了改造，将排入三分厂的2～3万m3/d污水调到一分厂进行处理，光大水务三分厂远期工程设计规模10万m3/d，届时污水处理规模将达到20万m3/d。工艺流程见图5.2-1。80%提曝生折斜V紫粗升细气初物厌缺好二板板型外进水格泵格沉沉20%选氧氧氧沉絮沉滤线出水排栅房栅砂池择段段段池凝淀池消猪龙河池器池池毒混合液回流回流污泥剩余污泥贮脱泥水污泥外运池机房图5.2-1光大水务三分厂污水处理工艺流程根据山东省省控及以上重点监管企业发布的自行监测数据，光大水务三分厂2014年1月份～7月份的在线监测数据，该污水处理厂出水水质远远优于一级A标准，具体运行情况见表5.2-1。6 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地表水环境质量现状及影响评价表5.2-1近期光大水务三分厂出水水质在线监测数据表监测项目COD氨氮监测时间（mg/L）（mg/L）2014.129.31.82014.230.71.52014.329.30.52014.7301.52014.528.60.52014.630.90.82014.730.90.3表5.2-2光大水务三分厂2014年7月出水在线监测数据单位：mg/L日期CODNH3-N日期CODNH3-N日期CODNH3-N2014.7.130.150.372014.7.1129.220.292014.7.2127.720.362014.7.230.000.272014.7.1229.300.692014.7.2227.710.292014.7.329.920.292014.7.1329.800.612014.7.2331.350.422014.7.431.870.362014.7.1430.420.332014.7.2426.990.542014.7.528.450.272014.7.1527.570.452014.7.2523.000.252014.7.627.240.312014.7.1629.481.202014.7.2625.890.252014.7.732.110.342014.7.1729.870.272014.7.2731.690.312014.7.829.920.332014.7.1826.960.262014.7.2829.540.422014.7.930.830.342014.7.1928.290.342014.7.2932.160.762014.7.1029.320.272014.7.2033.890.572014.7.3026.470.31目前光大水务（淄博）有限公司水质净化三分厂现实际处理约12万m3/d，项目建成投产后，废水排放最为7.36m3/d，废水产生量较小。项目废水最终经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准要求，排入猪龙河。5.2.2项目废水排放情况拟建项目投产后综合废水排放总量为2454m3/a，经污水处理站处理后通过污水管线排入光大水务三分厂深度处理，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的A标准，排入猪龙河。5.2.3项目废水对光大水务三分厂的影响5.2.3.1正常工况下废水对污水处理厂的影响拟建项目废水经处理达到光大水务三分厂设计进水水质标准后排入其中，对污水处理厂的影响主要有以下两点：7 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地表水环境质量现状及影响评价（1）水量冲击拟建项目排放废水量为7.36m3/d，光大水务三分厂设计处理能力10万m3/d，项目废水排放量占光大水务三分厂污水处理能力的0.0737‰。光大水务三分厂目前实际处理量为12万m3/d左右，由于光大水务一分厂建成处理规模为20万m3/d，光大水务公司已经对污水管网进行了改造，将排入光大水务三分厂的2～3万m3/d污水调到光大水务一分厂进行处理，待改造完成后，届时，光大水务三分厂预计日处理富余量约为1万m3/d左右，光大水务三分厂能满足拟建项目排水的需求。另外，光大水务三分厂远期工程设计规模10万m3/d，出水指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，建成运行后总处理水量将达到20万m3/d。因此，从水量角度分析，光大水务三分厂完全可以接纳本项目废水。（2）水质影响拟建项目废水进入污水处理厂使污水处理厂增加负荷仅为2454t/a，同时本项目废水经预处理后达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B级标准排入该污水处理厂，因此对污水处理厂水质影响较小。通过以上分析，拟建项目废水排至光大水务三分厂对其水质及水量的冲击可以接受，排入污水处理厂是可行的。5.2.3.2事故状态下废水对污水处理厂影响拟建项目的非正常工况为风险状态下物料的泄漏，致使废水超标排放。拟建项目将建有事故水池，设计容积为700m3，可以满足事故时污水的最大暂存量。同时为防止本项目事故废水对光大水务三分厂负荷冲击，故障时立即停止生产，关闭外排输水泵，及时抢修故障设施，保证事故状态下污水不外排。再利用厂区内污水池分批逐步对该事故废水进行处理，处理达标后外排。综上所述，从水量、水质、管网配套、污水处理厂的运行情况及事故状态对污水厂的影响等方面考虑，光大水务三分厂接纳本项目废水是较为可靠的。5.3小结现状监测期间，猪龙河水质已不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。本项目废水经预处理后排入光大水务三分厂进行深度处理，达标后排入猪龙河，不会对地表水产生大的影响。8 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地下水环境质量现状及影响评价6地下水环境质量现状及影响分析6.1项目分类及评价等级确定6.1.1建设项目分类根据建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目分为以下三类。Ⅰ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目；Ⅱ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目；Ⅲ类：指同时具备I类和Ⅱ类建设项目环境影响特征的建设项目。拟建项目外排废水主要为生产废水、地面冲洗水及生活污水，共计7.36m3/d，经预处理后通过污水管网排入光大水务三分厂深度处理，污水在收集输送过程中可能对地下水水质造成污染，具备Ⅰ类建设项目的特征。项目建设生产过程中不使用地下水，不会引起地下水流场或地下水水位变化，不具备Ⅱ类建设项目的特征。综上所述，本项目为Ⅰ类建设项目。6.1.2评价等级确定确定根据项目用排水情况和《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2011）中相关要求来确定本项目地下水的评价等级。Ⅰ类建设项目地下水环境影响评价工作等级划分具体见表7.1-1。表7.1-1Ⅰ类建设项目地下水评价等级确定表评价考虑因素本项目情况等级建设项目场地包气带防根据项目地勘报告，项目厂址以粉质粘土为主，单层厚度：2.80～污性能3.90m，平均3.23m，防污性能为中等建设项目场地的含水层地下水与地表水联系密切地区，易污染特征为中等易污染特征建设项目场地的地下水三级地下水不在饮用水源地范围内，不敏感环境敏感程度建设项目污水排放量污水排放量为7.36m3/d，污水排放量小项目属于化工项目，污染物类型≥2，需要预测的水质指标＜6，水质建设项目水质复杂程度复杂程度为中等根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2011）中相关要求，确定本1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地下水环境质量现状及影响评价项目地下水评价等级为三级，评价范围为厂界外1500m范围。6.2地下水环境现状监测与评价6.2.1地下水质量现状监测6.2.1.1监测点的布设根据评价区地下水流向和拟建工程排水特点，共布设3个地下水监测点，了解现有地下水水质及水位情况，同时另外再设3个地下水水位监测点，了解周围地下水水位情况。具体见表6.2-1和图6.2-1。表6.2-1地下水质量现状监测点一览表编号监测点位名称方位距离（m）设置的意义1#隽山村SSW2000了解上游地下水水质、水位2#官西村NNE2200了解厂区内地下水水质、水位3#北岭村S紧邻了解下游地下水水质、水位4#傅山村NE1800了解地下水水位5#甘家村WNW2600了解地下水水位6#侯庄村NE4000了解地下水水位6.2.1.2监测项目监测内容：pH值、高锰酸盐指数、氯化物、硫酸盐、挥发性酚、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、氟化物、六价铬、溶解性总固体、总大肠菌群、氰化物共14项，同时提供井深、水位埋深两项参数。6.2.1.3监测时间和频率淄博同济环境检测有限公司于2015年1月19日监测一天，采样一次。6.2.1.4监测分析方法监测项目分析按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-2006）及《环境水质监测质量保证手册》及《水和废水监测分析方法（第三版）》中的有关规定执行，具体见表6.2-2。表6.2-2地下水水质监测分析方法分析项目分析方法方法依据仪器设备检出限(mg/L)pH（无量纲）玻璃电极法GB/T5750.4-2006PHS-3C型酸度计0.01高锰酸盐指酸性高锰酸钾滴定法GB/T5750.7-2006滴定管0.5数氯化物硝酸银滴定法GB/T5750.5-2007滴定管1.02 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地下水环境质量现状及影响评价722型光栅分光光硫酸盐铬酸钡光度法GB/T5750.5-20068.0度计4-氨基安替吡啉分光光722型光栅分光光挥发酚类GB/T5750.4-20060.002度法度计722型光栅分光光氨氮纳氏试剂分光光度法GB/T5750.5-20060.02度计722型光栅分光光硝酸盐氮酚二磺酸分光光度法GB/T7480-19870.02度计722型光栅分光光亚硝酸盐氮重氮偶合分光光度法GB/T5750.5-20060.001度计乙二胺四乙酸二钠滴定总硬度GB/T5750.4-2006滴定管1.0法氟化物离子选择电极法GB/T5750.5-2006氟电极PH计0.2二苯碳酰二肼分光光度722型光栅分光光六价铬GB/T5750.6-20060.004法度计溶解性总固恒重称量法GB/T5750.4-2006电子天平10体WP25台式电热恒总大肠菌群滤膜法GB/T5750.12-2006——温培养箱异烟酸-吡唑啉酮分光光722型光栅分光光氰化物GB/T5750.5-20060.002度法度计6.2.1.5监测结果监测结果见表6.2-3，同时监测期间水文参数见表6.2-4。表6.2-3地下水环境质量现状监测结果测定结果(mg/L)检测项目采样时间1#2#3#pH(无量纲)2015.01.197.657.527.46高锰酸盐指数2015.01.191.530.051.01氯化物2015.01.199082318硫酸盐2015.01.19249242258挥发酚类2015.01.19<0.002<0.002<0.002氨氮2015.01.190.190.060.23硝酸盐氮2015.01.192.493.0210.4亚硝酸盐氮2015.01.190.001<0.0010.007总硬度2015.01.19483420734氟化物2015.01.190.660.510.663 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地下水环境质量现状及影响评价六价铬2015.01.19<0.004<0.0040.006溶解性总固体2015.01.1910249201331总大肠菌群2015.01.19100(CFU/100mL)氰化物2015.01.19<0.002<0.002<0.002表6.2-4地下水水位监测结果水温井深埋深高程水位编号监测点（℃）（m）（m）（m）（m）1#隽山村10.2542944152#官西村10.3633228-43#北岭村10.71643733-44#傅山村————313545#甘家村————3429-56#侯庄村————283026.3地下水质量现状评价6.3.1评价因子、评价标准各监测项目评价标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，见表6.3-1。表6.2-5地下水现状评价标准项目单位标准限值项目单位标准限值pH值/6.5-8.5总硬度mg/L450高锰酸盐指数mg/L3.0氟化物mg/L1.0氯化物mg/L250六价铬mg/L0.05硫酸盐mg/L250总大肠菌群个/L3.0挥发酚mg/L0.002溶解性总固体mg/L1000氨氮mg/L0.2亚硝酸盐氮mg/L0.02硝酸盐氮mg/L20氰化物mg/L0.056.3.2评价方法采用单因子指数法评价。对于浓度越高危害越大的评价因子，计算公式为：CiSiCoi式中：Si——第i种污染物的单因子水质指数；4 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地下水环境质量现状及影响评价Ci——第i种污染物在地下水中的浓度（mg/L）；Coi——第i种污染物的评价标准（mg/L）；对于浓度值限于在一定范围内的评价因子（pH值），标准指数按下式计算：7.0pHjSj(pHj7.0)7.0pHsdpHj7.0Sj（pHj＞7.0)pHsu7.0式中：Sj——pH的标准指数；pHj——j点的pH值；pHsd——地下水水质标准中规定的pH值上限。pHsu——地下水水质标准中规定的pH值上限。未检出项目按最低检出限的一半计算。6.3.3评价结果按上述方法进行评价，评价结果列于表6.3-2。表6.3-2地下水环境质量现状评价结果单因子指数序号项目1#隽山村2#厂址3#北岭村1pH(无量纲)0.430.350.312高锰酸盐指数0.510.0170.343氯化物0.360.3280.2724硫酸盐0.9960.9681.0325挥发酚类0.50.50.56氨氮0.950.31.157硝酸盐氮0.1250.1510.528亚硝酸盐氮0.050.0250.359总硬度1.070.931.6310氟化物0.660.510.6611六价铬0.040.040.0412溶解性总固体1.0240.9201.331总大肠菌群130.33----(CFU/100mL)14氰化物0.020.020.02*备注：除总大肠菌群数外，其余项目未检出按检出限值的一半计算5 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地下水环境质量现状及影响评价6.3.4评价结论从表6.2-6可以看出，1#监测点监测因子总硬度、溶解性总固体超标，3#监测点监测因子硫酸盐、氨氮、总硬度、溶解性总固体超标，其余均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水标准。地下水总硬度、溶解性总固体、硫酸盐超标与当地地质背景和地下水沉积环境有关。6.4区域地质条件6.4.1地质淄博市区域性地质构造有淄博向斜、金岭穹窿、张店正断层及岩浆岩体等。淄博向斜南起博山区乐幢樵岭前一带，轴向北东5～8°，全长约70公里。南端封闭翘起，北端倾伏，东翼完整，产状舒展平缓。地层倾向北西，倾角5～15°，西翼受禹王山断裂带控制，倾角稍大，地层出露不全，岩层倾向南东，倾角15～30°，属于不对称的向斜构造。高新区位于向斜东翼北部倾伏端的边缘。金岭穹窿是燕山期岩浆岩沿北东向破裂面侵入而形成的椭圆形穹窿，长轴北东40°，长约17公里，短轴6公里。中心部位为闪长岩侵入体，其西、南和东部出露奥陶系地层，北部延伸至区外桓台县、侯庄铁矿一带，被第四系地层覆盖。张店正断面位于金岭穹窿以西，南起张店西张、杜科沿张东铁路向北东方向延伸，全长约14公里，为一隐伏正断层，倾向北西，倾角75°，断距150m～350m。岩浆岩区域岩浆岩具有多期活动的特点，高新区东部金岭穹窿以中性岩浆岩为主，呈岩珠、岩脉、岩床侵入于前二迭系地层内，岩性主要为闪长岩。6.4.2工程地质根据钻探揭露，勘察深度范围内场地地层主要分为6层，由上至下分述如下：①层耕土（Ｑml4）：黄褐色，松散，稍湿。主要以粘性土为主，含植物根系。场区普遍分布，厚度:0.60～1.20m,平均0.97m；层底标高:32.14～33.21m,平均32.68m；层底埋深:0.90～1.20m,平均1.04m。②层粉质粘土（Ｑal+pl4）：褐黄色，可塑，中等干强度，中等韧性，切面粗糙，稍有光泽，含铁锰氧化物，局部粉粒含量较高，底部含小姜石40%左右，粒经0.5-1cm。场区普遍分布，厚度:2.80～3.90m,平均3.23m；层底标高:28.83～29.98m,平均29.45m；层底埋深:3.90～4.80m,平均6 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地下水环境质量现状及影响评价4.19m。③层粉土（Ｑal+pl4）：粉土:黄色，中密，湿，摇震反应中等，低干强度，低韧性，切面粗糙，无光泽，含小姜石10%左右，粒经0.5-1cm，含铁锰氧化物,局部夹薄层粉质粘土。场区普遍分布，厚度:1.30～2.20m,平均1.76m；层底标高:27.01～28.58m,平均27.69m；层底埋深:5.50～6.30m,平均5.95m。④层粉质粘土（Ｑal+pl4）：黄褐色，可塑，中等干强度，中等韧性，切面光滑，稍有光泽，含铁锰氧化物及少量小姜石，局部夹薄层粉土。场区普遍分布，厚度:0.90～1.60m,平均1.18m；层底标高:26.01～27.58m,平均26.51m；层底埋深:6.50～7.50m,平均7.13m。⑤层粉土（Ｑal+pl4）：黄色，中密，湿，摇震反应中等，低干强度，低韧性，切面粗糙，无光泽，含少量豆状姜石，局部夹薄层粉质粘土。场区普遍分布，厚度:4.00～4.80m,平均4.37m；层底标高:21.54～22.79m,平均22.24m；层底埋深:11.0～11.80m,平均11.43m。⑥层粉土（Ｑal+pl3）：黄色，中密，湿，摇震反应中等，低干强度，低韧性，切面粗糙，无光泽，含少量小姜石。场区普遍分布，厚度:1.60～2.30m,平均1.92m；层底标高:19.74～20.79m,平均20.32m；层底埋深:12.90～13.70m,平均11.43m。⑦层粉质粘土（Ｑal+pl3）：褐黄色，硬塑，中等干强度，中等韧性，切面粗糙，稍有光泽，无摇震反应，含少量铁锰氧化物及粉粒含量较高。场区普遍分布，厚度:1.50～2.80m,平均2.13m；层底标高:17.77～18.68m,平均18.19m；层底埋深:14.90～15.90m,平均15.48m。⑧层粉土（Ｑal+pl3）：黄褐色，密实，湿，低干强度，低韧性，切面粗糙，无光泽，摇震反应迅速，含少量铁锰氧化物及少量豆状姜石，局部夹薄层粉质粘土。场区普遍分布，厚度:0.80～1.80m,平均1.28m；层底标高:16.54～17.18m,平均16.91m；层底埋深:16.60～17.10m,平均16.76m。⑨层粉质粘土（Ｑal+pl3）：褐黄色，硬塑，中等干强度，中等韧性，切面粗糙，稍有光泽，无摇震反应，含少量铁锰氧化物，含大量姜石粒径约0.5-2cm、含量15%左右。场区普遍分布，勘探深度7 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地下水环境质量现状及影响评价20m范围内未揭穿。6.4.3水文地质地下水有三种类型：第四系孔隙水、基岩裂隙水、中奥陶纪石灰系基岩溶裂隙水。该项目西北部为张店区猪龙河西支线上游，主要为夏季排涝用，水量不多，沟底居地面高差2.0米左右，该区域地下水位较稳定，地下水的开采主要用于浇地和企业生产用水。对本项目无影响。该地区地下水分上、下两部分。上部分含水层底板埋深35～40米，地下水静止水位坦深一般为5～8米。此含水层埋深浅，水量丰富，易开采，20米深井日出水量大于1000吨，可供生产用水。下部分含水层顶板埋深52米左右，静止水位埋深2～5米，含水层厚度为10～15米，经钻井实验单井日出水量大于1000吨，水质良好，可供生活用水。6.5地下水环境影响评价6.5.1对地下水水量影响分析拟建项目用水不开采地下水，因此本项目建设对地下水特别是深层地下水的影响较轻。6.5.2对地下水水质影响分析6.5.2.1地下水水质影响因素拟建项目可能对地下水环境造成影响的环节主要包括：厂区各生产装置、原料产品储罐区、污水管线以及污水处理系统的跑、冒、滴、漏等下渗对地下水影响；厂区前期雨水下渗影响地下水；事故状态下的消防污水外溢对地下水产生的影响。6.5.2.2拟建项目应采取的防治措施1、厂区防渗措施为了有效的防治厂区周边地下水环境污染，必须对厂区内装置区进行硬化和必要的防渗处理。本项目厂区防渗措施设计执行《石油化工企业防渗设计通则》（Q/SY1303-2010）（中国石油天然气集团公司企业标准）。本项目可能的渗漏产污环节及其防渗措施分别列述如下：1）防渗分区《石油化工企业防渗设计通则》（Q/SY1303-2010）要求，企业内各生产装置、辅助设施及公用工程设施在布置上应按污染物泄漏的可能性，严格划分为污染区和非污染区。污染区划分为特殊污染防治区、重点污染防治区和一般污染防治区，根据不同的污8 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地下水环境质量现状及影响评价染防治区采取相应的防渗措施。拟建项目建成后厂区防渗分区见图6.5-1。2）工程防渗根据通则要求，本环评建议全厂应采取的防渗措施见下表6.5-1。表6.5-1工程防渗措施一览表序号分区类别范围防腐、防渗措施土工膜（厚度不小于1.5mm，渗透系数不大各生产车间、储罐区、危险1重点污染防治区于1×10-12cm/s）+抗渗混凝土（厚度不宜小废物储存场所、事故水罐于100mm，渗透系数不大于1×10-6cm/s）。污水输送管道、污水池、初土工膜（厚度不小于1.5mm，渗透系数不大2特殊污染防治区期雨水池于1×10-12cm/s）。空压站、配电室、循环水站、抗渗混凝土（厚度不宜小于100mm），渗透3一般污染防治区消防水池、变电所、一般固系数不应大于1.0×10-8cm/s。体废物储存场所2、其他措施：物料输送管线均采用架空管道敷设；1）生产装置区a、设置不低于150mm的围堰，防止泄漏物料漫流至其他区域；b、装置区内污染防治区宜采用刚性防渗结构型式或复合防渗结构型式；c、装置区内抗渗混凝土表层的防渗涂层宜采用无机防渗涂层材料；d、污染防治区内的检修作业区面层宜采用防渗钢筋混凝土面层；e、各物料输送管线均采用架空管道敷设。2）储罐区a、环墙基础罐底板下宜采用柔性防渗结构，柔性防渗材料应与环墙基础严密连接。b、储罐基础至防火堤间区域宜采用复合或柔性防渗处理结构型式，柔性防渗材料应与防火堤、隔堤及其他设施基础严密连接。c、罐区设置1.2m的围堰3）污水管线及污水收集、储存、处理设施防渗设计a、特殊污染防治区内的污水池宜采用刚性防渗结构或复合防渗结构。b、特殊污染防治区内的污水管道设计壁厚应适当加厚，并且采用高级别的外防腐层，金属污水管道接口焊缝不得低于焊缝质量分级标准的Ⅲ级。4）雨水池、事故池等对可能造成地下水污染的区域宜采用刚性或复合防渗结构型式。9 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书地下水环境质量现状及影响评价6.5.2.3对地下水水质影响分析拟建项目厂区采取严格的防渗措施，项目废水输送管线全部采用地上敷设，本项目对周围地下水的影响较小。6.5.2.4进一步防止地下水污染的建议拟建项目除在建设过程中要落实防渗措施外，在投产后，还应加强运营期固废的管理，避免其有害成分进入地下水，禁止乱存乱放。工程建成后，产生的固体废物均由厂内专人分类收集，统一处理；对固体废物的产生、收集、分类、贮存、运输等环节均按国家有关标准要求进行。对于临时固体废物堆放场所应采取严格的防雨和防渗处理。6.6小结地下水现状监测与评价结果表明，1#监测点监测因子总硬度、溶解性总固体超标，3#监测点监测因子硫酸盐、氨氮、总硬度、溶解性总固体超标，其余均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水标准。地下水总硬度、溶解性总固体、硫酸盐超标与当地地质背景和地下水沉积环境有关。拟建项目采取严格的防渗措施，项目厂址周围无地下水源地等敏感目标，本项目对周围地下水的影响较小。10 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书声环境质量现状及影响评价7声环境质量现状及影响评价7.1声环境现状监测与评价7.1.1噪声现状监测7.1.1.1监测布点为了解拟建项目场址周围声环境现状，本次评价在拟建项目厂址厂界及周边设五个监测点。具体监测布点见图7.1-1。7.1.1.2监测时间和频率淄博同济环境检测有限公司于2015年1月19日监测一天，采样一次。7.1.1.3监测方法及条件严格按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中有关具体规定进行。7.1.1.4监测项目昼间等效声级Ld、夜间等效升级Ln。7.1.1.5监测结果各监测点的监测结果见表7.1-1。表7.1-1噪声现状监测结果监测点位昼间dB（A）夜间dB（A）1#东厂界56.245.72#西厂界58.448.22014.7.73#南厂界55.645.64#北厂界57.247.17.1.2噪声现状评价7.1.2.1评价标准采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，即昼间60dB（A）、夜间50dB（A）。7.1.2.2评价方法用超标值法，计算公式为：P=Leq-Lb式中：P—超标值，dB（A）；1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书声环境质量现状及影响评价Leq—测点等效A声级，dB（A）；Lb—评价标准值，dB（A）。7.1.2.3评价结果噪声现状评价结果见表7.1-2。表7.1-2声环境现状评价结果LdLn测点编号日期LeqLbPLeqLbP1#东厂界56.2-3.845.7-4.32#西厂界58.4-1.648.2-1.82015.1.1960503#南厂界55.6-4.445.6-4.44#北厂界57.2-2.847.1-2.9由评价结果可以看出，评价区域内声环境质量较好，项目各厂界能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。7.2噪声环境影响预测与评价7.2.1拟建项目噪声源分析拟建项目生产装置噪声源主要来自机泵、引风机等，其声压级为80～90dB。拟建项目各噪声源具体见表7.2-1。表7.2-1声环境现状评价结果治理前噪声级治理后噪声级主要噪声源数量治理措施dB(A)dB(A)机泵16台电机隔声罩、泵机减震、泵房隔声9075引风机8台隔声罩、风机房隔声7.2.2预测点位拟建装置到预测点距离及等效到室外源强见表7.2-2。表7.2-2各噪声源到预测点位距离与各预测点的距离（m）位置主要噪声源等效室外源强东南西北机泵装置区75dB(A)476714719引风机7.2.3预测模式及参数选择采用《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中推荐模式进行预测。2 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书声环境质量现状及影响评价（1）单个室外的点声源预测模式采用某点的A声功率级或A声级近似计算，Lr()LDA（1）AAwc或Lr()Lr()A（2）AA0AAAAAA（3）divatmgrbarmisc式中：Lr()——预测点()r处A声级，dB；ALr()——参考位置()r处A声级，dB；A00L——预测点()r处A声功率级，dB；AwD—指向性校正，dB；它描述点声源的等效连续声压级与产生声功率级L的全向cw点声源在规定方向的级的偏差程度。指向性校正等于点声源的指向性指数D加上计到I小于4球面度()sr立体角内的声传播指数D。对辐射到自由空间的全向点声源，D0dB。cA——倍频带衰减，dB；A——几何发散引起的倍频带衰减，dB；divA——大气吸收引起的倍频带衰减，dB；atmA——地面效应引起的倍频带衰减，dB；grA——声屏障引起的倍频带衰减，dB；barA——其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB。miscA选择对A声级影响最大的倍频带计算，一般可选中心频率为500Hz的倍频带作估算。（2）室内声源预测模式如下图所示，声源位于室内，室内声源采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠近开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级分别为L和L。若声源所在室内p1p2声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按公式（4）近似求出：LL(TL6)（4）p2p1式中：TL——隔墙（或窗户）倍频带的隔声量3 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书声环境质量现状及影响评价按照公式（5）将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置位于透声面积()S处的等效声源的倍频带声功率级。LL()10lgTs（5）WP2然后按照室外声源预测方法计算预测点处的A声级。图7.2-1室内声源等效为室外声源图例（3）噪声贡献值计算设第i个室外声源在预测点产生的A声级为L，在T时间内该声源工作时间为t；Aii第j个等效室外声源在预测点产生的A声级为L，在T时间内该声源工作时间为t，则Ajj拟建工程声源对预测点产生的贡献值(L)为：eqg1NM0.1LAi0.1LAj(Leqg)10lgti10tj10（6）Ti1j1式中：t—在T时间内j声源工作时间，s；jt—在T时间内i声源工作时间，s；iT—用于计算等效声级的时间，s；N—室外声源个数；M—等效室外声源个数。（4）噪声预测值计算预测点的预测等效声级按公式（7）计算：0.1Leqg0.1LeqbL10lg(1010)（7）eq式中：4 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书声环境质量现状及影响评价L—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB（A）；eqgL—预测点的背景值，dB（A）。eqb7.2.4预测结果及评价根据本项目主要设备的噪声源情况，利用以上预测模式和参数计算得各测点的噪声预测值，再与本底值叠加得预测结果。拟建项目厂界噪声预测结果见表7.2-3。表7.2-3拟建项目厂界噪声预测结果昼间dB(A)夜间dB(A)预测点预测值标准值超标值预测值标准值超标值东厂界外1m41.56-18.4441.56-8.44西厂界外1m38.48-21.5238.48-11.526050南厂界外1m31.65-28.3531.6518.35北厂界外1m49.42--10.5849.42-0.58由预测结果知，拟建项目投产后，项目对各厂界的贡献值较小，厂界昼、夜噪声预测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准要求。7.3噪声防治措施根据以上分析，拟建项目建成投产后，经采取降噪措施，正常运转情况下，本项目噪声对各厂界的贡献值较小，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，拟建项目在运营中应严格落实以下措施：1、在工艺设备选型时，应尽可能选用低噪声设备，在签订供货技术协议时，向制造商提出设备噪声限值，并作为设备考核的一项重要指标。2、风机加装隔声罩、消音器，为减少振动沿风管传播，风机进出口风管采用软连接方式。3、噪声控制由相关专业人员设计。在设备布置时，尽量使工作和休息场所远离强噪声源，并设置必要的值班室，对工作人员进行噪声防护隔离。7.4小结现状监测期间，现有各厂界能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求。项目建成投产后，工程对各评价点噪声贡献值均不大。项目建成后厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求，拟建项目对周围声环境影响较小。5 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书固体废物处置措施及影响分析8固体废物处置措施及影响分析8.1固体废物的排放及处置拟建项目固体废物产生及处置情况见表8.1-1。表8.1-1拟建项目固体废物产生及排放情况编号名称产生量(t/a)成分排放规律分类处理措施S1包装桶150废弃包装桶连续一般厂家回收S2废催化剂20Ni/Al2O3间断危废厂家回收S3废导热油20废导热油间断危废厂家回收S4生活办公16.7生活垃圾间断一般环卫部门外运合计/206.7////由表8.1-1可知，拟建项目固体废弃物主要是废包装桶、废催化剂、废导热油以及职工生活、办公垃圾。其中生活、办公垃圾产生量约16.7t/a，由环卫部门定期清理外运；废包装桶产生量约150t/a，废催化剂产生量约20t/a，废导热油产生量约20t/a，由供货厂家回收处理。8.2固废处置原则对于固体废物处置，按“资源化、减量化和无害化”考虑。首先研究其综合利用的可能性，实现循环经济，对于不能再综合利用的，考虑减量化，委托有资质单位进行处理，最后进行无害化处置，按照国家规定进行安全填埋或卫生填埋。8.3固体废物处置措施根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律、法规之规定，为了防止危险废物对环境的污染，加强对危险废物的管理，国家制定了《危险废物污染防治技术政策》。我国危险废物管理的阶段性目标是：到2005年，在全国实施危险废物申报登记制度、转移联单制度和许可证制度；到2010年，重点区域和重点城市的危险废物基本实现环境无害化处置；到2015年，所有城市的危险废物基本实现环境无害化处置。危险废物污染防治的总原则是危险废物的减量化、资源化和无害化。按照上述规定和要求，本项目危险废物全部由青岛新天地安全处置。危险废物在收集及贮运过程中需按照《危险废物贮存污染控制标准》(GBl8597-2001)的要求进行。根据GBl8597-2001的要求，下面针对危险废物的产生、收集、分类、运输等过程1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书固体废物处置措施及影响分析提出具体管理措施：（1）本项目危险废物主要在隔油池内储存，危险废物贮存容器及材质要满足相应的强度要求；盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容（不相互反应）；且完好无损。（2）危险废物贮存设施应高于地下水的最高水位；应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外；应位于居民居住中心区常年最大风频的下风向。（3）危险废物贮存设施都必须设置警示标志；待危险废物贮存设施停用后，应请监测部门进行监测，表明已不存在污染时，方可摘下警示标志。（4）待危险废物堆存到与收运单位商定好的运输量，需外运出厂时，应进行记录，包括危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器类别、入库及出库日期及接受单位名称。此记录需保存三年。8.4固体废物暂存设施拟建项目的固体废物分类收集、分类贮存，界内设置临时一般工业固体废物临时储存场所和危险废物临时储存场所。一般工业固体废物应满足以下要求：1、为防止雨水径流进入贮存、处置场内，避免渗滤液量增加和滑坡，贮存、处置场周边应设置导流渠。为防止一般工业固体废物和渗滤液的流失，应构筑堤、坝、挡土墙等设施。2、暂存场地地面应用粘土夯实，并采用水泥砂浆进行地面硬化等防渗处理，以确保本项目固体废物不对地下水和周围环境产生影响。3、要有防雨、防晒、防风措施，要防止出现跑冒滴漏现象。危险废物临时堆场应满足《危险废物贮存污染标准》(GB18597-2001)的要求，主要包括：1、基础必须防渗，防渗层为至少1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。2、堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定。3、衬里放在一个基础或底座上。4、衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围。5、衬里材料与堆放危险废物相容。2 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书固体废物处置措施及影响分析6、在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统。7、应设计建造径流疏导系统，保证能防止25年一遇的暴雨不会流到危险废物堆里。8、危险废物堆内设计雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小时降水量。9、危险废物堆要防风、防雨、防晒。10、产生量大的危险废物可以散装方式堆放贮存在按上述要求设计的废物堆里。11、不相容的危险废物不能堆放在一起。12、总贮存量不超过300kg(L)的危险废物要放入符合标准的容器内，加上标签，容器放入坚固的柜或箱中，柜或箱应设多个直径不少于30毫米的排气孔。不相容危险废物要分别存放或存放在不渗透间隔分开的区域内，每个部分都应有防漏裙脚或储漏盘，防漏裙脚或储漏盘的材料要与危险废物相容。8.5危险废物转移要求1、危险废物运输者应当承担以下责任：（1）（资质责任）运输含废弃危险化学品的危险废物的，应持有《危险化学品安全管理条例》规定的车辆运输许可证和运输人员上岗资格证；（2）（核对责任）确认拟转移的危险废物具有转移联单，并根据转移联单的内容，核对待运的危险废物包装、标识和标签与转移联单是否相符。（3）（配备责任）配备沙土、容器、灭火器、通讯工具等必要的应急处理器材和人员急救防护用品。（4）（安全运输责任）运输者应当遵守国家有关危险货物运输管理的有关规定；防止危险废物丢失、包装破损、泄漏；（5）（应急处置和报告责任）制定意外事故的防范措施和应急预案，应急预案应当包括紧急污染清除措施；在运输过程中发生突发事故时，应立即向事故发生地县级以上地方环境保护行政主管部门及危险废物转移批准机关报告，通知危险废物移出者；并按照应急预案实施采取应急处置措施；（6）（交付责任）将托运的危险废物全部、完好地运抵指定地点并交付给转移联单上指定的接受者。2、危险废物接受者应当承担以下责任：3 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书固体废物处置措施及影响分析（1）（核查和接受责任）对拟接受的危险废物与转移联单进行核对。拟接受的危险废物与转移联单所载内容相符时，方可接受，并负责卸载及其无害化贮存、利用和处置。（2）（报告责任）拟接受的危险废物的类型及形态，数量等与危险废物转移联单内容有重大差异的，应当向接受地县级以上地方环境保护行政主管部门及危险废物转移批准机关报告，通知危险废物移出者。8.6固体废物环境影响分析8.6.1固体废物污染特征分析项目产生的危险废物若贮存不当，渗漏的液体（或淋溶水）下渗会对所在区域地下水和土壤环境产生不利影响，通过饮用、皮肤接触、食用蔬菜、作物等物质循环在人体内富集，从而对人体健康构成严重威胁等。8.6.2固体废物的环境影响分析及防治措施拟建项目产生的危险废物若露天随意弃置，经过风化、雨雪淋溶、地表径流侵蚀等作用后，产生的有毒物质和液体将使地下水体、土壤等生态环境遭受严重危害。因此，项目对危险废物的收集、分类、贮存、运输等环节均应按照《危险废物污染防治技术政策》和《危险废物贮存污染控制标准》(GBl8597-2001)的要求，采取相应的防范措施，如对产生的危险废物，实行登记制度，杜绝随意丢弃；根据危险废物的特性，设计符合国家标准的专门容器收集贮存，容器满足不易破损、变形、老化，能有效的防止渗漏、扩散等要求；盛装危险废物的容器必须贴有标签和有关注明；运输系统安全可靠等。这样，就从隔离控制污染源头、阻断污染途径等方面最大限度地减少了有毒有害物质释放进入地下水和土壤的总量，起到了防范固体废物污染环境的作用。8.7小结拟建项目投产后固体废物总量约为206.7t/a，其中一般固体废物为166.7t/a，危险废物为40t/a。在采取本报告书所提出的各项污染防治措施前提下，拟建项目固废均得到有效处置和处理，对周围环境的影响较小。4 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书绿化工程分析9绿化工程分析根据山东省环境保护厅鲁环评函[2013]138号文件《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》：在规划环评和建设项目环评文件中设置绿化专章。根据不同地域、不同行业的特点，提出相应的绿地规划或绿化工程方案。绿化要注重生态效应，根据生态承载力，合理搭配树种，注重速生与慢生、常绿与落叶树种的搭配，并进行适当密植。在环评管理过程中强化和细化各项绿化要求，加强企业厂区绿化、要因地制宜地选择污染物高耐受性植物，尽可能多种植乔木，沿厂界要设置乔木绿化带，努力把企业建在“森林”中。9.1厂区绿化方案工厂绿地是城市绿地系统的重要组成部分，它不仅能美化厂容，使职工有一个清新优美的劳动环境，振奋精神、提高劳动效率、增加城市景观、陶冶人们情趣，而且发挥着有效防治和减少大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染，提高含氧量，改善气候等作用，因而对本项目来说，绿地的结构、布局直接影响着城市的环境，绿地景观的设计直接影响着各种生态效益的发挥。任何一个工厂都不是孤立存在的，而是社会的一员，是城市的重要组成部分。工厂绿化是市容美化的一环，也是改善全市环境质量的重要措施，厂区绿化是以作业建筑为主体的环境净化、美化。9.1.1办公区绿化设计厂前区绿化包括大门到工厂办公用房的环境绿化，这是厂外道路干道和外部环境紧密相连的，其绿化布置应与建筑物的平面布局以及主体建筑的特点、色彩、风格统一考虑。绿化布局不仅要照顾到本厂面貌，而且要和城市干道系统融为一体，相互渗透，一般多采用规则式、混合式布局来表现整齐庄重。在此区绿化，目的是要创造一个清新、安静、优美的工作环境。办公生活区的绿化拟采用乔灌草相结合的方式进行绿化。初步设定方案为：以法国梧桐为主，株间距2m，间植紫叶李等，林下撒播黑麦草。9.1.2生产区绿化设计生产车间是工厂工作和生产的地方，是工厂的主体，是厂区绿化的重点。该区的绿化应以满足功能上的要求为主，其周围的绿化对净化空气、消声、调剂工人精神等均有很重要的作用。车间周围的绿化要选择抗性强的树种。在保证生产安全的前提下，根据1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书绿化工程分析不同的设备特征与污染特点，选择适宜的植物进行配置，达到吸尘、降噪、净化空气的目的，形成厂房与绿树掩映的生态景观效果。四周厂界设防护林，株间距初步设为2m，待树木成活生长后，通过间伐等抚育措施间距逐渐改为3~4m，这样既能保证树木的成活率，也能保证其将发挥的防护效果。防护林设计树种一般采用对粉尘吸附量高的树种，树下撒播植草，构成综合防护体系，草种选用黑麦草，紫花苜蓿等。9.2苗木整地和栽培技术界区内绿化对土地进行全面整治，整地深度取0.4m，一般采取机械与人工结合的方式，对表层土进行清理，去除土中遗留的碎石、施工垃圾及其它不利于苗木生长的杂物，然后根据选用的苗木进行人工穴状整地。本项目乔灌植物多采用苗木种植的方式进行，乔木选用胸径4cm普通树苗和胸径10cm的园林美化树苗；灌木选用球冠高100cm的灌木苗。栽种苗木前，应严格按照苗木规格标准选苗。起苗前2~3天应浇水；起苗时应起壮苗、好苗，防止弱苗、劣苗、病苗的混入；起苗后分级、包装、运输，整个过程需注意根部保湿，防止受冻和遭风吹日晒，严防失水、损苗。苗木应随起随植，如因故不能及时种植，对时间较长的，起苗后应采取假植措施；对时间较短的，可采用浸过水的草苫覆盖。苗木栽植前应根据树苗品种、特点和土壤墒情的不同，对苗木进行剪梢、截干、修根、剪枝、摘芽、苗根浸水、蘸泥浆等处理，也可采用促根剂、蒸腾抑制剂和菌根制剂等处理。苗木栽植深度一般应略过苗木根颈，穴坑大小和深度应略大于苗木根系，栽植时应使苗干竖直、根系舒展、深浅适当；填土一半后提苗踩实，再填土踩实，浇水，最后覆上虚土，填土要求熟土在下、生土在上。栽植季节应根据苗木的生物学特性、项目区立地条件确定，一般选择早春土壤解冻后或秋冬土壤结冻前进行，部分绿化树种可在雨季进行。根据乔灌品种、立地条件和培育的目的，确定造林密度。对于用作防护林带的树林，可适当加大造林密度。9.3植草整地和栽培技术对于采用草种种植的，首先将精选的草种浸泡24小时，然后将草籽均匀地撒播在苗床的表面，再用覆土耙覆熟土，最后用镇压器压平，以保证种子与土壤能够充分。播种植草一般在春末夏初或夏季进行，播种时应避开大风天气。2 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书绿化工程分析9.4植被抚育管理（1）苗木补植绿化后，应当加强抚育，保证树木的成活率。如果成活率不满足要求，则需要采取补植措施，补植苗应选用同一树种的大苗或同龄苗。（2）浇水所有苗木、草地均应适时浇水，保持土壤湿润，种植后苗木应连续浇足透水三遍，草地应连续一周早晚浇水，以后视天气情况随时进行水分的供应，干旱季节增加浇水次数，浇水选择在一天当中的早晨或下午。（3）修剪灌木的修建依其品种、开花习性，在适合的时间内进行，主要剪去残花败叶。草坪在生长期4~10月份，每月至少修剪1次，从而提高植物生长势，促进开会。操作时保持剪刀干净，平滑。（4）施肥各种植物在生长一定时候应施肥，肥料选择农家肥等缓释肥，肥效期应至少达4个月。（5）病虫害防治定期检查病虫危害，及早发现及早防治，对症用药，配比准确，喷洒均匀，将病虫控制在最低水平。9.5绿化树种拟建项目选择的主要树种为大叶黄杨、旱柳、垂柳、刺槐、臭椿等北方常树种。整个厂区充分利用和结合自然环境条件，建筑单体、群体与自然环境、绿化环境互补依存，强调丰富的空间关系，力求创造亲切、新颖、优美的现代化垃圾处置厂的形象。充分起到美化环境，调节小气候，净化空气，隔噪的作用。3 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价10环境风险评价环境风险是指突发性事故造成的重大环境污染的事件，其特点是危害大、影响范围广、发生概率具有很大的不确定性。环境风险评价的目的是分析和预测项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全、环境影响及其损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。本次评价遵照《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）和《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）精神，以《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)为指导，对现有工程的环境风险进行梳理和评价，针对可能存在的环境风险隐患，提出相应的补救或完善措施；并对拟建项目进行风险识别和源项分析，进行风险计算和评价，提出减缓风险的措施和应急预案，为环境管理提供资料和依据，达到降低危险、减少危害的目的。10.1风险识别和风险类型风险识别对象包括生产设施、所涉及物质、受影响的环境要素和环境保护目标。1、物质风险识别包括主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品、“三废”污染物、火灾和爆炸等伴生/次生的危险物质。2、生产设施风险识别包括主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、辅助生产设施及环境保护设施等。3、受影响的环境要素识别应当根据有毒有害物质排放途径确定，如大气环境、水环境、土壤、生态等，明确受影响的环境保护目标。4、风险类型：根据有毒有害物质放散起因，分为火灾、爆炸和泄漏三种类型。5、危险源区域分布分析：按生产和储运系统，确定危险源点的范围和危险源区域的分布。按危险源潜在危险性、存在条件和触发因素进行危险性分析。10.1.1物质风险识别拟建项目主要涉及原料有：聚醚二元醇、聚醚三元醇、TDI（2,4-甲苯二异氰酸酯）、三乙烯二胺、辛酸亚锡、MDI（二苯甲烷二异氰酸）、液氨、氢，对照《风险评价技术1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价导则》（HJ/T169-2004）附录A及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），建设项目所涉及的危险化学品主要为TDI(2,4-甲苯二异氰酸酯)、MDI（二苯甲烷二异氰酸）、液氨、氢。各物料的危险有害特性及安全技术情况如下：表10.1-1aTDI(2,4-甲苯二异氰酸酯)特性表中文名：甲苯二异氰酸酯英文名：Toluene-2,4-diisocyanate；2,4-tolylenediisocyanate分子式：C9H6N2O2；CH3C6H3(NCO)2分子量：174.16标识结构式：外观与性状：无色到淡黄色透明液体理制备聚氨酯类和大环冠醚类化合物。蛋白质共价交联剂。将抗体固定于主要用途：化塑料表面用于放射免疫测定。性熔点(℃)：13.2沸点(℃)：118℃/1.33kPa质相对密度(水=1)：1.22相对密度(空气=1)：6.0饱和蒸汽压(kPa)：1.33溶解性：溶于丙酮，醚危险性类别第6.1类毒害品避免接触的条件：--燃烧性：可燃火灾危险类别：/闪点(℃)：121自燃温度(℃)：/燃爆炸下限(V%)：/爆炸上限(V%)：/烧遇明火、高热可燃。与氧化剂可发生反应。与胺类、醇、碱类和温水反爆应剧烈，能引起燃烧或爆炸。加热或燃烧时可分解生成有毒气体。其蒸危险特性：炸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。若危遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。险一氧化碳、二氧化碳、氧化氮、燃烧(分解)产物：禁忌物：--性氰化氢。消防人员须佩戴防毒面具，穿全身消防服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火灭火方法：场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：干粉、二氧化碳、砂土。禁止用水、泡沫和酸碱灭火剂灭火。储运注意事项：充氩气或氮气等密封阴凉干燥避光保存。接触限值：---毒侵入途径：吸入、食入、皮肤吸收性毒性：LD50：5800mg/kg（大鼠经口）。LC50：95.76mg/m3，4h（大鼠吸入）危TDI蒸气高浓度时会刺激眼睛，吸入之后会严重刺激鼻子和喉咙，可能害健康危害：产生胸闷，进而引发哮喘，甚至支气管痉挛。液态TDI也可对皮肤、眼睛产生严重刺激，食入有低毒性更能刺激肠胃。脱去被污染的衣着，用大量流动清水冲洗。急皮肤接触：2 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15min。就医迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给予输氧。吸入：如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。救食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。空气中浓度超标时，必须佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事呼吸系统防护态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器。防眼睛防护戴化学安全防护眼镜。护身体防护穿防毒物渗透工作服。措施手防护戴橡胶耐油手套。工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，彻底清洗。单独存放被毒其他防护：物污染的衣服，洗后备用。保持良好的卫生习惯。迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水泄漏处置：道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、蛭石或其他惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。表10.1-1bMDI(二苯甲烷二异氰酸)特性表中文名：二苯基甲苯二异氰酸酯英文名：MDI;Diphenyl-methane-diisocyanate标分子式：C15H10N2O2分子量：250.24结构式：识CAS号：101-68-8UN编号：/危险货物编号：危险性类别：第6.1类毒害品外观与性状：棕褐色透明液体二苯基甲烷二异氰酸酯的初级品广泛用于聚氨酯涂料，此外，还用于防水材料、密封材料、陶器材料等；用本品制成的聚氨酯泡沫塑料，用作保暖（冷）、建材、车辆、主要用途：船舶的部件；精制品可制成汽车车挡、缓冲器、合成革、非塑料聚氨酯、聚氨酯弹性纤维、无塑性弹性纤维、博膜、粘合剂等。理熔点：36-39℃沸点：190℃化性相对密度(水=1)：相对密度(空气=1):质溶于苯、甲苯、氯苯、硝基苯、饱和蒸汽压(kPa)：溶解性：丙酮、乙醚、乙酸乙酯、二恶烷等临界温度(℃)：无资料临界压力(MPa)：无资料燃烧热(kj/mol)：无意义用于合成聚氨酯胶粘剂和密封剂。贮存于阴凉、通风的库房内，远离火种、热源。长储存注意事项：期贮存，库温不宜超过20℃。严格防水、防潮，避免日光直射。接触限值：本品有毒，刺激眼睛、粘膜，空气中允许浓度为0.20mg/m3。3 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价表10.1-1c辛酸亚锡理化性质表中文名：辛酸亚锡英文名：Stannousoctoate标分子式：C16H30O4Sn分子量：405.10结构式：CAS号：301-10-0UN编号：/识危险货物编号：/危险性类别：/包装标志：/包装类别：/外观与性状：白色或黄色膏状物用于生产聚氨酯泡沫的基本催化剂、室温固化硅橡胶、聚氨酯橡胶、聚氨酯涂料的催理主要用途：化剂。化学性质极不稳定，极易被氧化。化性熔点：/沸点：质相对密度(水=1)：1.251相对密度(空气=1):/燃烧热(kj/mol)：/燃爆炸危险：本品可燃，具刺激性。烧遇明火、高热可燃。与氧化剂可发生反应。受高热分解放出有毒的气体。若遇高热，危险特性：爆容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。炸消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至危空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安灭火方法：险全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、性砂土。储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。防止阳光直射。包装密封。应与氧化剂储存注意事项：分开存放，切忌混储。配备相应品种和数量的消防器材。储区应备有合适的材料收容泄漏物。危环境危害：对环境有危害，对水体可造成污染。险健康危害：有毒。对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道有刺激作用。性皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。急眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，吸入：救立即进行人工呼吸。就医。食入：饮足量温水，催吐。就医空气中浓度超标时，必须佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，呼吸系统防护：应该佩戴空气呼吸器。防护眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。措防护服：穿防毒物渗透工作服施手防护：戴橡胶手套。工作场所禁止吸烟、进食和饮水，饭前要洗手。工作完毕，淋浴更衣。保持良好的卫其他：生习惯。液态：螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶（罐）外普通木箱；螺纹口包装方法：玻璃瓶、塑料瓶或镀锡薄钢板桶（罐）外满底板花格箱、纤维板箱或胶合板箱。固态：运塑料袋或二层牛皮纸袋外普通木箱或同液态包装法。输运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、信不坠落、不损坏。严禁与酸类、氧化剂、食品及食品添加剂混运。运输时运输车辆应息运输注意事项：配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。应急处理：隔离泄漏污染区，限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴防尘口罩，泄漏处理：穿一般作业工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：小心扫起，收集于密闭容器中。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。4 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价表10-1.1d氢气理化性质表中文名称氢分子式H2外观与气味无色无臭气体。熔点(℃)-259.2沸点(℃)-252.8闪点(℃)－引燃温度(℃)400水＝10.07(-252℃)级别Ⅳ相对密度毒性空气＝10.07危害程度低度爆炸极限(V%)4.1～74.1灭火剂雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。燃烧热（kJ/mol）241.0燃烧产物水工作场所空气中容许浓度（mg/m3）PC-TWA无资料侵入途径吸入禁配物强氧化剂、卤素。避免接触条件光照溶解性不溶于水，不溶于乙醇、乙醚。物质危险性类别第2.1类易燃气体火灾危险性分类甲危险货物编号21001UN编号1049CASNo.133-74-0包装类别Ⅱ类包装包装标志易燃气体生态毒性无资料危险与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸。能与氟、氯、溴等卤素剧烈反应。特性灭火切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至注意空旷处。事项健康高浓度时，由于空气中氧分压降低会引起窒息。危害急救吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人措施工呼吸。就医。泄漏迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入，切断火源。建议应急处理人员戴自给紧急正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。如有可能，将漏出气用排处理风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。密闭操作，加强通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员穿防静电工作服。操作远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止气体泄漏到工作场所空气中。注意避免与氧化剂、卤素接触。在传送过程中，钢瓶和容器必须接地和跨接，防止产生静电。搬运时轻装轻事项卸，防止钢瓶及附件破损。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。工程控制：密闭系统，通风，防爆电器与照明。呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可佩戴空气呼吸器。防护眼睛防护：一般不需特殊防护。措施身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴一般作业防护手套。其它防护：工作现场严禁吸烟。避免高浓度吸入。进入罐、限制性空间作业，须有人监护。储存钢瓶储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不超过30℃，相对湿度不超过80％。应与氧化剂、注意卤素分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区事项应备有泄漏应急处理设备。处置排空处理方法采用钢瓶运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。钢瓶一般平放，并应将瓶口朝同一方向，不可交叉；高度不运输得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡牢，防止滚动。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防注意器材。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。严禁事项与氧化剂、卤素等混装混运。夏季应早晚运输，防止日光曝晒。中途停留时应远离火种、热源。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。5 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价表10.1-1e液氨特性表化学品物理特性物化特性毒性描述名称形态熔点沸点毒性：属低毒类。急性毒性：LD50350mg/kg(大鼠经口)；易溶于水、乙醇、3LC501390mg/m，4小时，(大鼠吸入)。乙醚；蒸汽压无色有刺激性：家兔经眼：100ppm，重度刺激。506.62kPa(4.7℃3液氨刺激性-33.5亚急性慢性毒性：大鼠，20mg/m，24小时/天，84-77.7℃)；相对密度(水（NH3）恶臭的℃天，或5～6小时/天，7个月，出现神经系统功能=1)0.82(-79℃)；气体紊乱，血胆碱酯酶活性抑制等。相对密度(空气致突变性：微生物致突变性：大肠杆菌1500ppm(3=1)0.6小时)。细胞遗传学分析：大鼠吸入19800µg/m3，16周。聚醚二元醇：聚醚二元醇也称为二羟基聚醚，俗称丙二醇聚醚，平均分子量1000~4000。无色或淡黄色透明油状液体，稍有苦味。难溶于水，溶于乙二醇、甲苯等有机溶剂。可燃。无毒。聚醚三元醇：聚醚三元醇又称为三羟基聚醚、聚氧化丙烯三醇，俗称甘油聚醚，平均分子量3000~7000。无色或淡黄色透明黏稠液体，稍有苦味，相对密度1.04～1.05。黏度(25℃)400~1800mPa·S。闪点268℃。难溶于水，易溶于乙醇、甲苯等有机溶剂。可燃。无毒。聚醚多元醇：是主链含有醚键(—R—O—R—)，端基或侧基含有大于2个羟基(—OH)的低聚物。是以低分子量多元醇、多元胺或含活泼氢的化合物为起始剂，与氧化烯烃在催化剂作用下开环聚合而成。作为胶黏剂用的聚醚树脂应去掉聚合时残留下来的碱性催化剂，因为它们能催化异氰酸酯二聚，影响胶黏剂的质量。通常用酸来中和，使聚醚呈微弱酸性(不影响聚氨酯的反应)。制备聚氨酯胶黏剂所用的聚醚要求较为严格，除羟值、酸值外，要求含钾、钠离子量应少于10，含水量小于0.05%，否则有可能产生凝胶。用聚醚树脂配制的聚氨酯胶黏剂具有良好的耐水性，抗冲击性和低温性。典型聚醚多元醇结构式为：三乙烯二胺：分子式为C6H12N2，结构式为N(CH2CH2)3N，用于生产聚氨酯泡沫的基本催化剂，室温固化硅橡胶、聚氨酯橡胶、聚氨酯涂料的催化剂等。三乙烯二胺是农6 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价药生产引发剂，无氰电镀添加剂。也是聚氨酯泡沫塑料硬化剂，还是环氧树脂固化聚合催化剂、乙烯聚合催化剂、环氧化物催化剂等。无水三乙烯二胺为可燃性结晶，极易潮解，室温时易升化。熔点158℃，沸点174℃，闪点50（开杯）。易溶于水、丙酮、苯及乙醇，溶于戊烷、已烷、庚烷等直链烃类；能吸收空气中的CO2并发黄。呈弱碱性。本品具有强碱性,其蒸气对眼睛、鼻孔、咽喉和呼吸品管有刺激性，并能旨趣疼痛。对某些人因过敏反应可出现皮炎或哮喘。应避免与人体直接接触。皮肤触及后用大量水或硼酸溶液冲洗。眼睛接触后，立即用大量流动清水冲洗，时间不得少于15min。10.1.2生产设施风险识别（1）功能单元划分根据导则的定义，功能单元是指至少包括一个（套）危险物质的主要生产装置、设施（储存容器、管道等）及环保处理设施，或同属一个工厂且边缘小于500m的几个（套）生产装置、设施。每一个功能单元要有边界和特定的功能，在泄漏事故中能有与其他单元分割开的地方。根据以上定义，拟建项目单元划分见表10.1-2。表10.1-2项目功能单元划分序号单元名称单元功能主要危险物质1装置区生产TDI、MDI、液氨、氢2TDI、MDI储存区储存TDI、MDI3液氨储罐区储存液氨（2）生产过程中危害因素分析拟建项目使用了多种危险、有害物料，工程的主要风险因素可分为两部分。其一为地震、不良地质、暑热、冬季低温、雷击、洪水、内涝等自然因素带来的危害或不利影响；其二为生产过程中产生的危害，包括装置泄漏、反应失控、物料散失等各种因素。对生产过程中的危险、有害因素分析如下。1火灾或爆炸危险性拟建项目中，氢气为可燃物质。这类物料一旦泄露，遇明火、高热能引起火灾、爆炸事故。当系统或设备处在火灾发生的现场时，受热的容器有爆炸危险。这些设备受火灾影响时间越长，所产生的压力就越高，其危险性就越大。因此，各生产装置均需防火防爆。2有毒、有害危险性根据物料性质，拟建项目中的MDI、TID、液氨为毒性物质，这些物料如因设备缺7 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价陷或操作失误而引起泄漏，对环境造成严重污染，同时也会造成中毒等事故。3装置的危险性生产工艺流程中的反应釜、中间罐、泵类、接头、阀门、法兰等，因设备缺陷密封不严或破损，或因操作失误、突然停电等原因，使危险物料发生泄漏，造成人员的中毒，若遇火源会发生火灾、爆破事故。也可能因操作失误或管件堵塞，使罐体内部超压造成爆炸事故，引发火灾。拟建项目存在的风险因素见表10.1-3。表10.1-3生产装置危险识别表可能发生的事故类型序号装置名称火灾爆炸毒物泄露1装置区√√√2TDI、MDI储存区√3液氨储罐区√拟建项目生产工艺过程潜在的风险事故可能有：（1）生产不正常、设备故障，造成危险物料泄漏事故；（2）技术不熟练、责任心不强等违章操作引发泄漏、火灾事故。10.1.3风险类型识别项目事故的风险通常划分为火灾、爆炸、毒物泄露三种类型，事故风险都可能引起环境灾害。根据危险物质及危险装置的识别结果，可以分析出风险的发生事故以及环境事故、风险物质进入环境的途径。（1）火灾的影响火灾包括四种类型：池火、喷射火、火球/气爆、突发火。火灾首先是通过放出辐射热影响周围环境。如果辐射热的能量足够大，可引起其他可燃物燃烧，包括生物。一般来说，获得辐射热局限于进火源的区域内（约200m），对邻近地区环境影响不大，其主要影响通常仅限于厂区范围内。（2）毒物的释放或泄漏由于各种原因，使有毒化学物质以气态形式或液态释放或泄漏至环境中，在其迁移过程中，大多数情况下，起初其影响仅限于工厂范围内，后期进入环境才成为环境风险的主要考虑内容。1水体中的弥散有毒有害物质进入水体环境的方式主要是由两种情况，一是液体泄漏直接进入水体的情况，二是火灾爆炸时含油类或有毒有害化学物质的消防水由于处理措施不当直接排8 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价入地表水系统，引起环境污染。进入水体环境的有毒物质是通过复杂的物理化学过程被稀释、扩散和降解的。包括水中颗粒物及底部沉积物对它的吸附作用。有毒物质在水/气界面上的挥发作用，生物化学的转化等过程。2大气中的扩散有毒有害物质进入环境空气的方式主要有三种情况，一是生产和储存过程中毒性气体的泄漏，二是火灾爆炸时未完全燃烧的有毒有害化学物质，三是液体泄漏事故中液体的挥发。毒性气体云团通过大气自身的净化作用被稀释、扩散。包括平流扩散、湍流扩散和清除机制。对于密度高于空气的云团在其稀释至安全浓度前，这些云团可以在较大范围内扩散，影响范围较大。风险类型识别见表10.1-4。表10.1-4风险类型识别一览表事故类型伴生事故风险途径伴生事故风险途径1、物料泄漏和流失发生不希望的化学1、热辐射：空气；浓烟：空气反应生成剧毒物质或产生爆炸1、热辐射：空气2、剧毒物质：空气或排水系统，火灾2、有毒物料进入排水系统或大气系统2、浓烟：空气爆炸风险途径相同3、其他装置的火灾3、有毒物质：排水系统或空气1、物料泄漏和流失发生不希望的化学1、热辐射：空气；浓烟：空气爆炸超压：空气反应生成剧毒物质或产生爆炸2、剧毒物质：空气或排水系统，爆炸冲击波：空气2、有毒物料进入排水系统或大气系统爆炸风险途径相同碎片冲击：空气3、其他装置的火灾3、有毒物质：排水系统或空气有害液体通过空气扩散有机物蒸气逸散引起火灾爆炸排水系统物质泄漏火灾爆炸风险途径相同10.2重大危险源辨识及评价等级的确定10.2.1重大危险源辨识（1）辨识依据重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。（2）重大危险源的定义重大危险源是指危险化学品数量等于或超过临界量的单元具体数值见《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）表1、表2。（3）重大危险源的辨识指标单元内存在危险物质的数量等于或超过表1、表2规定的临界量，即被定为重大危9 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价险源。单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况：①单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。②单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1式中：q1，q2……qn——每种危险物质实际存在量，t。Q1，Q2……Qn——与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。（4）重大危险源辨识该项目各单元的重大危险源的识别，主要按照以上依据而定。本项目涉及主要危险物质为TDI、MDI、液氨、氢气等。项目重大危险源辨识见表10.2-1。表10.2-1重大危险源辨识单元名称物质名称临界量，t实际量，t∑q/Q是否构成重大危险源TDI1001.4MDI1002.0装置区0.234否液氨101.0氢气50.5TDI、MDITDI100120.22否储存区MDI10010液氨罐区液氨10212.1是注：装置内物料最大量根据建设单位提供资料填写。通过以上重大危险源辨识，生产装置区、TDI、MDI储存区未构成重大危险源。液氨储罐区构成重大危险源。10.2.2风险评价等级根据前面重大危险源判别结果（厂区存在重大危险源），以及涉及的主要化学品的危险性分析，结合《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169－2004)表1评价工作级别的判别依据和方法，本项目的风险评价工作等级综合确定为一级。评价等级识别见表10.2-2。表10.2-2评价工作等级识别表剧毒一般毒性可燃、易燃爆炸危险性物质危险物质危险性物质危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一10 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价10.2.3评价范围及保护目标拟建项目的环境风险评价等级为一级，确定评价范围为以厂区为中心5km范围。拟建项目环境风险评价范围内的重点保护目标见表10.2-3。表10.2-3拟建项目与风险范围内敏感目标关系表序号保护目标方位厂距(m)人数（人）1北岭村NE紧邻8702南岭村S2809403南岭新村S11004004傅山村E164537005榆林村SSE19504206隽山村S212014007官中村NNE21207008江西道村S217013009北河南村ESE2250264010官西村NNE226023011甘家村W2270124012前鲁村WNW227594013大河南村ESE2280221014王庄村WSW2350220015官东村NE237038016后鲁村WNW263085017西尹村SE267051018北马庄村SSW301064019南伊家村WNW304056020卫固镇E3100312021北营村SW325586022东果里村NNW3280104023大龙庄N355072024西果里村NNW364087025东义和村NNW374058026曹村S380063027候庄村ENE391087028小龙庄N393056029吴磨新村NE405066030西义和村NNW419044031急公村NW434076032解家庄S436068033街子村S452078034凤鸣庄N456049035果里中学NW473060011 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价10.3风险源项分析10.3.1事故统计分析1987年前20～25年间，在95个国家登记的化学品事故中，各类事故的分类情况见表10.3-1。表10.3-1化学品事故分类情况类别名称百分数（%）液化石油气25.3汽油18.0氨16.1化学品类煤油14.9氯14.4原油9.2液体45.4液化气27.6化学品的物质形态气体18.8固体8.2运输34.2工艺过程33.0生产系统储存23.1搬运9.7机械故障34.2碰撞事故26.8事故来源人为因素22.8外部因素16.2近几年国内化工行业116次主要事故原因统计和842起各类事故类型分析结果见表10.3-2和表10.3-3。表10.3-2国内主要化工事故原因统计结果序号主要事故原因出现次数所占百分比（%）1违反操作规程6051.72不懂技术操作76.03违反劳动纪律54.34指挥失误21.75缺乏现场检查21.76个人防护用具缺陷10.97设备缺陷2521.68个人防护用具缺乏97.89设计缺陷21.710原料质量控制不严10.912 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价序号主要事故原因出现次数所占百分比（%）11操作失灵10.912没有安全规程10.913合计116100引自《全国化工事故案例集》表10.3-3国内化工行业（1990-1995）事故类型统计事故类型次数所占比例（%）直接经济损失（万元）人身事故43051.1-火灾、爆炸事故12014.21069.94设备事故9511.3809.33生产事故11613.8400.68交通事故819.654.02总计8421002333.97表10.3-2表明，由于违反操作规程、违反劳动纪律、不懂技术操作等人为因素发生的事故最多，占65%以上，因设备缺陷、设计缺陷等引起事故次数约占23.3%。表10.3-3表明，化工行业事故造成人身伤亡的事故占到一半以上，其次是火灾、爆炸和生产事故。10.3.2事故树分析事故树分析方法，也称故障树，是预测事故和分析事故的一种科学方法，是从结果到原因找出与灾害有关的各种因素之间因果关系和逻辑关系的分析法，也是“世界银行”、“亚洲银行”贷款项目执行时推荐的方法。这种方法是把系统可能发生的事故放在图的最上面，称为顶上事件，按系统构成要素之间的关系，分析与灾害事故有关的原因。通过事故树分析可以找出基本事件及其对顶上事件影响的程度，为采取安全措施、预防事故提供科学的依据。本项目顶端事故与基本事件的关联具体见图10.3-1。13 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价顶端事故发生＋泄漏事故燃烧爆炸事故—液体泄漏火源＋＋罐阀管机槽产撞体门道泵车生静雷击破破破破损明电电摩裂损损损坏火擦＋表示逻辑或门—表示逻辑与门图10.3-1顶端事故与基本事件关联图由图10.3-1可知，发生燃烧爆炸事故是由两个“中间事件”（设备泄漏、火源）同时发生所造成的。因此，防止产品泄漏是防止发生燃爆事故的关键，另外安全管理，严禁吸烟和动用明火，防止铁器撞击，也是防止燃爆事故发生的必要条件。本次评价的潜在事故的事件树分析具体见图9.3-2。由图10.3-2可知，本项目物料泄漏风险事故对环境的影响与泄漏时间及各种应急处理措施的有效性密切相关。同时，储罐、管道等物料泄漏，极可能引发燃爆危害事故或扩散污染事故。仪器显示泄漏，立即关闭有关阀门或堵漏未造成事故仪器故障，操作工发现，关闭有关阀门或堵漏未造成事故罐、槽、管道等泄漏遇明火爆炸事故操作工未发现，或阀门损坏或堵漏失败撞击破裂自然扩散泄漏污染图10.3-2储罐、管道系统事件树示意图14 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价10.3.3最大可信事故确定1）最大可信事故的确定根据《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004的定义，最大可信事故是指在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故。而重大事故是指导致有毒有害物泄漏的火灾、爆炸和有毒有害物泄漏事故，给公众带来严重危害，对环境造成严重污染。拟建项目危险源中的物质有TDI、MDI、氨、氢气等。其中TDI、MDI、氨为有毒物质，氢气为爆炸性物质。根据上述分析，拟建工程最大可信事故确定为生产装置区因设备故障、管道的老化和腐蚀等原因造成的TDI泄漏事故、液氨储罐区因设备故障、管道的老化和腐蚀等原因造成的氨泄漏事故。2）最大可信事故发生概率的确定事故概率可以通过事故树分析，确定顶上事件后用概率计算法求得，也可以通过同类装置事故调查给出概率统计值。结合本项目生产的具体特点，本次评价的事故发生概率分析主要通过分析化工行业的统计资料来进行。化工企业用于重大危险源定量风险评价的泄漏概率，引用《建设项目环境风险评价技术导则》（征求意见稿）附录A中的统计资料见表10.3-4。表10.3-4用于重大危险源定量风险评价的泄漏概率表部件类型泄漏模式泄漏概率泄漏孔径1mm5.00×10-4/年泄漏孔径10mm1.00×10-5/年容器泄漏孔径50mm5.00×10-6/年整体破裂1.00×10-6/年整体破裂（压力容器）6.50×10-5/年泄漏孔径1mm5.70×10-5（m/年）内径≤50mm的管道全管径泄漏8.80×10-7（m/年）泄漏孔径1mm2.00×10-5（m/年）50mm<内径≤150mm的管道全管径泄漏2.60×10-7（m/年）泄漏孔径1mm1.10×10-5（m/年）内径>150mm的管道全管径泄漏8.80×10-8（m/年）泄漏孔径1mm1.80×10-3/年离心式泵体整体破裂1.00×10-5/年泄漏孔径1mm3.70×10-3/年往复式泵体整体破裂1.00×10-5/年泄漏孔径1mm2.00×10-3/年离心式压缩机整体破裂1.10×10-5/年泄漏孔径1mm2.70×10-12/年往复式压缩机整体破裂1.10×10-5/年内径≤150mm手动阀门泄漏孔径1mm5.50×10-2/年15 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价泄漏孔径50mm7.70×10-8/年泄漏孔径1mm5.50×10-2/年内径〉150mm手动阀门泄漏孔径50mm4.20×10-8/年泄漏孔径1mm2.60×10-4/年内径≥150mm驱动阀门泄漏孔径50mm1.90×10-6/年注：上述数据分别来源于DNV、Crossthwaiteetal和COVOStudy根据上表及项目的装置情况，确定项目TDI、氨泄漏事故概率，见下表。表10.3-5TDI、氨的最大可信事故概率最大可信事故概率序号装置危险因子参数（按100%管径破裂）管道直径100mm；2.6×10-7/年1生产装置TDI输送管线TDI管道长度30m管道直径50mm；2.6×10-7/年2液氨储罐进出料管道氨管道长度10m10.4风险事故后果预测与评价10.4.1泄漏量的确定1、生产装置区TDI泄露事故（1）液体泄漏量对于拟建项目生产装置区TDI泄漏的事故源强，主要存在于物料输送的管道中，本项目假设TDI生产装置输送管道DN100管线100%管径破裂，根据项目事故应急响应时间设定，事故发生后系统报警，迅速采取堵漏等措施，在15min内泄漏得到控制。经计算，15min装置内TDI全部泄漏，泄漏速率为1.56kg/s，泄漏量为1400kg。（2）质量蒸发量液体泄漏后立即扩散到地面，一直流到低洼处或人工边界，如防护堤、岸墙等，形成液池。液体泄漏出来不断蒸发，当液体蒸发速度等于泄漏速度时，液池中的液体将维持不变。如果泄漏的液体是低挥发性的，则从液池中蒸发量较少，不易形成气团，对场外人员危险性较小；如果泄漏的是挥发性液体，泄漏后液体蒸发量大，在液池上面会形成蒸气云，容易扩散到场外，对场外人员的危险性较大。质量蒸发速度Q3按下式计算：Q（2-n）/（2+n）（4+n）/(2+n)3=a×p×M/(R×T0)×μ×r式中：Q3——质量蒸发速度，kg/s；a,n——大气稳定度系数；16 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价p——液体表面蒸气压，Pa；M——摩尔质量，kg/mol；R——气体常数；J/mol·k；T0——环境温度，k；u——风速，m/s；r——液池半径，m。液池最大直径取决于泄漏点附近的地域构型、泄漏的连续性或瞬时性。有围堰时，以围堰最大等效半径为液池半径；无围堰时，设定液体瞬间扩散到最小厚度时，推算液池等效半径。生产装置区TDI泄露速率计算参数见下表：表10.4-1TDI泄露速率计算参数化学品密度液体表面蒸气压泄漏孔径液位高度液池面积源项物料分子量(t/m3)(kPa)（mm）（m）（m2）生产装置TDI1.221.3300.174203200表10.4-2液池蒸发模式参数稳定度条件nα不稳定(A,B)0.23.846×10-3中性(D)0.254.685×10-3稳定(E,F)0.35.285×10-3经计算，TDI泄漏的主要源强见下表。表10.4-3TDI泄漏源项强度及泄漏后不同气象条件下的挥发速率化学品名称TDI泄漏时间(min）15泄漏量（kg）83610.2m/s0.006D稳定度下扩散量（kg/s）1.0m/s0.0232.5m/s0.0460.2m/s0.007E、F稳定度下扩散（kg/s）1.0m/s0.0242.5m/s0.0482、储罐区NH3泄露事故拟建项目储罐区NH3泄露事故大多数集中在罐与进出料管道连接处（接头），损坏尺寸按100%管径计，因管道或阀门完全断裂或损坏的可能性极小，本环评源强计算均17 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价100%管径破裂考虑，并根据项目事故应急响应时间设定，事故发生后系统报警，在15min内泄漏得到控制。本次评价，设定破损程度为接管口面积（储罐接管口管径为DN50）的20%，事故发生后安全系统报警，在15min内泄漏得到控制。泄漏速率采用《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004）附录A中推荐的液体泄漏速率计算公式进行估算，公式如下：式中，-液体泄漏速度，kg/s；-液体泄漏系数，取0.62；A-泄漏口面积，0.0000785m2；-泄漏液体密度，820kg/m3；-容器内介质压力，20℃储存下容器压力849401.5Pa；-环境压力，101325Pa；g-重力加速度，9.8m/s2；h-泄漏口之上液位高度，3m。经计算，液氨泄漏速率为1.73kg/s，15分钟泄漏量约为1557kg。由于氨沸点为-33.5℃，考虑液氨泄露后，流入储罐围堰内，然后全部气化扩散进入大气。3、事故源强核算汇总拟建项目事故排放时源强汇总统计情况，见表10.4-4。表10.4-4aTDI泄漏事故排放源强核算表泄露物料名称稳定度风速总挥发量（kg/s）0.2m/s0.006D稳定度下扩散量1.0m/s0.0232.5m/s0.046TDI0.2m/s0.007E、F稳定度下扩散1.0m/s0.0242.5m/s0.048表10.4-4b液氨泄漏事故排放源强核算表事故源储罐液氨泄漏典型设备事故输送管线液氨泄露；管径DN50裂口尺寸20%管径18 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价裂口面积0.0000785m2排放源类型面源泄漏持续时间15min泄漏速率1.73kg/s排放速率1.73kg/s废气温度20℃排放持续时间15min排放源面积/高度110m2/0.2m事故排放源每10s一个烟团，预测历时5，10，15，30min计算参数取值平原地区10.4.2风险事故情况下大气环境影响预测（1）预测因子选取TDI、NH3为预测因子，本次评价主要针对环境敏感点进行预测。由于事故状态下污染物地面浓度远大于环境现状浓度，因此预测浓度不考虑叠加背景值。（2）预测参数TDI、NH3泄漏预测时刻为开始排放后5、10、15、30min，风速条件按静风（0.2m/s）、小风（1.0m/s）、有风（2.5m/s）时取样，D、E、F稳定度下，分别预测事故状态下不同稳定度、不同风速、下风向不同距离的事故排放浓度分布。详细的模式及参数选取见表10.4-5。表10.4-5预测模式及参数选取表预测模型选取多烟团模式烟团间隔时间每10s一个烟团环境参数取值环境气温：16℃；大气压力：1013.25hPa扩散参数选项取样时间：0.5h地形特征平原地区农村及城市远郊区计算软件环境风险评价系统（Risksystem）V1.2.0.4版（3）预测模式风险事故预测计算采用《建设项目环境影响风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中的多烟团模式：2222QxxoyyozoCx,y,o3/2exp2exp2exp22xyz2x2y2z式中：Cx.y.o—下风向地面x,y坐标处的空气中污染物浓度（mg•m-3）；x，y，z—烟团中心坐标；ooo19 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价Q—事故期间烟团的排放量；σX、、σy、σz—为X、Y、Z方向的扩散参数（m），常取σX=σy。对于瞬时或短时间事故，可采用下述变天条件下多烟团模式：2QH2(x-x)i2(y-y)i2iewwCwx,y,o,tw=3/2exp(-2)exp-2-22πσx,effσy,effσz,eff2σx,eff2σx,eff2σy,eff式中：iCwx,y,o,tw—第i个烟团在tw时刻（即第w时段）在点（x,y,0）产生的地面浓度；Q—烟团排放量（mg），Q=QΔt；Q为释放率（mg•s-1），Δt为时段长度（s）；σx,eff、σy,eff、σz,eff—烟团在w时段沿x、y和z方向的等效扩散参数（m），可由下式估算：w22σj,eff=σj,k（j=x，y，z）k=1式中：222σ=σ（t-）σ（t）j,kj,kkj,kk-1iixyw和w—第w时段结束时第i烟团质心的x和y坐标，由下述两式计算：w-1ix=uwx,w（t-tw-1）+ux,k（t-tkk-1）k=1w-1iy=uwy,w（t-tw-1）+uy,k（t-tkk-1）k=1各个烟团对某个关心点t小时的浓度贡献，按下式计算：nC（x，y0，，t=）Cx（i，y0，，t）i=1（4）评价标准根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)规定，大气环境风险评价标准采用：①有毒有害气体半致死浓度LC50（有关毒理学资料）；②伤害阈浓度（GB18664-2002，IDLH）；③《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2007，PC-STEL）短时间接触容许浓度。详见表9.4-6。对于位于半致死浓度范围的居民、有条件的能搬迁最好，人数较多、没有条件的（例如临近企业的员工）应归于事故时最先紧急撤离的人群。伤害阀值采用美国国家职业安20 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价全与健康研究所给出的IDLH限值（IDLH：立即危及生命或健康的浓度。指任何一种有毒的、腐蚀性或窒息性物质，在30min内构成对生命的威胁，或能够导致不可逆的或迟发的有害健康的效应能，或能够干扰人们从危险环境中逃生能力的这样一种空气中浓度）。对于此范围内的人员，也属于事故紧急撤离人员，应想方设法保证在30min内撤走该范围内的人员。对于短时间允许浓度范围，事故发生时，应进行紧急监测，留作以后进行评估等应用。表10.4-6风险事故环境影响评价标准污染物危害浓度阈值（mg/m3）阈值来源危害程度0.2GBZ2.1-2007短时间接触容许浓度PC-STELTDI47GB18664-2002伤害阈值IDLH95.76危险化学品安全技术全书LC50(大鼠吸入，4h)30GBZ2.1-2007短时间接触容许浓度PC-STELNH3360GB18664-2002伤害阈值IDLH1390危险化学品安全技术全书LC50(大鼠吸入)（5）预测结果表10.4-7a装置区TDI泄露预测结果概述表风稳半致死短时间接触序预测时刻最大落地浓度出现距离IDLH速定浓度范围容许浓度范围号[min][mg/m^3][m][m][m/s]度[m][m]10.2D5340.66951.29.915913.320.2D10340.78171.29.918813.330.2D15340.80281.29.9196.713.340.2D30340.81561.29.9202.813.351D53,622.475.736.2291.251.561D103,622.645.736.3468.451.771D153,622.685.736.358751.881D303,622.705.736.3740.551.892.5D55,395.7413.5118.2517.7186.1102.5D105,395.7413.5118.2966.9186.1112.5D155,395.7413.5118.21,392.10186.1122.5D305,395.7413.5118.22,586.70186.1130.2E5760.20850.812.6184.318.1140.2E10760.46770.812.6235.818.1150.2E15760.51660.812.6255.918.1160.2E30760.54610.812.6272.618.1171E58,248.103.942.1251.959.3181E108,249.053.942.5417.460.5191E158,249.223.942.5541.560.7201E308,249.323.942.6760.160.8212.5E523,058.389.3252346283.2222.5E1023,058.389.3254.7662.9402.9232.5E1523,058.389.3254.7971.1402.9242.5E3023,058.389.3254.71,865.70402.9250.2F5882.09620.813.6193.319.8260.2F10882.40730.813.625219.921 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价270.2F15882.46590.813.6276.219.9280.2F30882.50140.813.6297.219.9291F511,146.573.949.6261.269.3301F1011,147.893.950.2438.971.4311F1511,148.133.950.3577.271.7321F3011,148.283.950.4841.271.9332.5F530,770.279.3270.9337.8288.2342.5F1030,770.279.3299.5651.1472.8352.5F1530,770.279.3299.5957.2472.9362.5F3030,770.279.3299.51,855.60472.9最大影响范围（m）299.51,855.60472.9表10.4-7b储罐NH3泄露预测结果概述表风稳半致死短时间接触序预测时刻最大落地浓度出现距离IDL速定浓度范围容许浓度范围号[min][mg/m^3][m]H[m][m/s]度[m][m]10.2D598,226.381.241.1193.877.520.2D1098,258.731.241.6244.780.830.2D1598,264.821.241.7263.581.540.2D3098,268.501.241.7278.581.951D5272,472.435.781.1264.9145.161D10272,485.905.782.4403.9159.471D15272,488.315.782.5479.9161.481D30272,489.745.782.6547.2162.292.5D5247,535.7713.5221.2485.9403.5102.5D10247,535.7713.5221.2898.2493.5112.5D15247,535.7713.5221.21,278.10493.5122.5D30247,535.7713.5221.22,101.70493.5130.2E5187,880.100.851.120993.4140.2E10187,944.170.852.2281.2100.5150.2E15187,956.240.852.5313.9102.1160.2E30187,963.550.852.6344.7103.1171E5594,550.503.988.3230.6142.2181E10594,618.693.993.6367.2173.8191E15594,631.183.994.4458.8181.5201E30594,638.643.994.8585.4185.6212.5E51,056,988.759.3288.3334308.4222.5E101,056,988.759.3465638.3580.4232.5E151,056,988.759.3465.1933.1829.6242.5E301,056,988.759.3465.11,781.801,055.50250.2F5254,337.740.859.8225.6106.9260.2F10254,427.440.861.6313.3117.6270.2F15254,444.340.862356.8120.2280.2F30254,454.560.862.2402121.9291F5803,481.743.9101.1240.6155.7301F10803,577.213.9110390.8199.1311F15803,594.703.9111.4497.6211.9321F30803,605.143.9112.1664.5219332.5F51,419,312.799.3292.1328.3307.8342.5F101,419,312.799.3525.7631.5585.6352.5F151,419,312.799.3545.7926.7847.4362.5F301,419,312.799.3545.71,790.401,285.90最大影响范围（m）545.71,790.401,285.9022 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价由预测结果表可知，生产装置区TDI发生泄漏时，TDI半致死浓度、伤害阈值浓度影响最大的情况是在F类稳定度、风速2.5的气象条件下，半致死半径最大为299.5m，伤害阈值浓度影响半径最大为472.9m。储罐液氨发生泄漏时，产生的半致死浓度、伤害阈值浓度影响最大的情况是在F类稳定度、风速2.5的气象条件下，半致死半径最大为545.7m，伤害阈值浓度影响半径最大为1285.90m。10.4.3风险评价1、应急撤离半径的建议针对以上最大可信事故的预测结果，根据HJ/T169-2004的规定和TDI、NH3各自的伤害阈值（GB18664-2002，IDLH），本次评价建议的厂区事故状态应急撤离半径如下：1）装置区TDI发生泄漏应急撤离半径为500m。2）储罐区液氨泄漏事故应急撤离半径为1300m。厂区事故状态下应急撤离半径见图9.4-1。2、风险评价1）评价区人口分布根据《环境风险评价实用技术和方法》中关于风险值计算的说明，应调查半致死百分率区人口分布情况。①装置区TDI泄漏事故评价区人口分布拟建项目装置区TDI泄漏事故发生时下风向299.5m范围为半致死浓度区。一旦发生TDI泄露事故，应当立即关闭泄漏管道两端阀门，通知厂区在班职工，立即疏散人群；中毒人员送医治疗。因该事件有充分的响应时间，除去生产装置生产工人外，其它人员均有足够时间转移，确定事故发生时半致死浓度范围按照生产装置区域计，受害人群约25人及附近村庄200人。②储罐区液氨漏事故评价区人口分布拟建项目储罐区液氨泄漏事故发生时下风向545.7m范围为半致死浓度区。一旦发生液氨泄露事故，应当立即关闭泄漏管道两端阀门，通知厂区在班职工，立即疏散人群；中毒人员送医治疗。因该事件有充分的响应时间，发生液氨储罐泄露事故，受危害人群主要为储运生产人员共20人及附近村庄400人。2）不利气象条件概率本次评价采用高新区气象站常年及近三年（2010～2012年）统计结果，项目区全年23 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价风速1.5-3.0m/s条件下，出现F稳定度的频率为10.1%。3）评价方法根据《环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），风险值定义为：后果事故数后果风险值概率危害程度时间单位时间每次事故在具体计算过程中，按照下式计算事故风险值：风险值（死亡/年）＝半致死百分率区人口数×50%×事故发生概率×出现不利天气概率上式中，人口数和不利天气出现的概率均随着时间发生变化，不是每年都一样的，因此，考虑人口数乘以不利天气概率最大为最不利情况。4）风险值计算①生产装置区TDI泄漏事故风险值计算根据风险值定义，计算确定TDI泄漏事故最大风险可接受水平为：（225×50%）×2.60×10-7×10.1%=2.95×10-6/a，低于化工行业风险统计值8.33×10-5/a。因此，生产装置区TDI泄漏事故风险水平与同行业比较是可以接受的。②储罐区液氨泄漏事故风险值计算根据风险值定义，计算确定液氨泄漏事故最大风险可接受水平为：（420×50%）×2.60×10-7×10.1%=5.51×10-6/a，低于化工行业风险统计值8.33×10-5/a。因此，储罐区液氨泄漏事故风险水平与同行业比较是可以接受的。根据以上计算，取各事故风险最大值作为厂区事故风险值，则厂区事故风险值为5.51×10-6/a，低于化工行业风险统计值8.33×10-5/a。因此，厂区的事故风险水平与同行业比较是可以接受的。10.5风险管理建设单位应组建安全环保管理机构，配备管理人员，通过技能培训，承担该公司运行中的环保安全工作。10.5.1总图布置和建筑安全防范措施（1）总图布置在厂区总平面布置方面，应委托专业设计单位来进行设计和施工，并严格执行国家和地方的相关规范要求。24 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价厂区道路实行人、货流分开（划分人行区域和车辆行驶区域、不重叠），划出专用车辆行驶路线、限速标志等并严格执行；在厂区总平面布置中配套建设应急救援设施、救援通道、应急疏散避难所等防护设施。按《安全标志》规定在装置区设置有关的安全标志。（2）建筑安全防范根据火灾危险性等级和防火、防爆要求，本项目建筑物的防火等级均应采用国家现行规范要求按一、二级耐火等级设计，满足建筑防火要求。凡禁火区均设置明显标志牌。安全出口及安全疏散距离应符合《建筑设计防火规范》GBJ16-2006的要求。（3）原料、产品、危险化学品库存储按照各种为物质的理化性质采取隔离、隔开、分离的原则储存；各种危险化学品要有品名、标签、MSDS表和应急救援预案；危险化学品仓库要有防静电措施，加强通风。10.5.2工艺和设备、装置方面安全防范措施（1）工艺流程设计，应尽量减少工艺流程中危险废物和危险物料的存量；建立完整的工艺规程和操作法，工艺规程中除了考虑正常开停车、正常操作外，还应考虑异常操作处理及紧急事故处理的安全措施和设施；严格控制各单元反应的操作温度，操作压力和加料速度等工艺指标，要尽可能采取具体的防范措施，防止工艺指标的失控；对主要危险操作过程采取温度、压力等在线检测，确保整个过程符合工艺安全要求；所有设备、管道的法兰必须有消除静电的跨接措施。设备和管线必须防静电接地，电阻值应符合规定的要求。（2）所有管道系统均必须按有关标准进行良好设计、制作及安装，必须由当地有关质检部门进行验收并通过后方能投入使用。物料输送管线要定期试压检漏。（3）压力容器、压力管道等特种设备，应按《压力容器设计规范》的规定，由有相应资质的单位设计、制造、安装；高温和低温设备及管道外部均需包绝缘材料；输送的设备和管道应设计用非燃材料保温；高温设备和管道应设立隔离栏，并有警示标志。建设项目的压力容器必须建立其技术档案及其相关的安全操作规程和安全管理制度。（4）加强设备日常管理，杜绝跑、冒、滴、漏，对事故漏下的物料应及时清除。维护设备卫生，加强设备完好管理，对设备上的视镜、液面计等经常进行清理，确保能够透视，并有上下液位红线等；生产装置的供电、供水、供风、供汽等公用设施必须满足正常生产和事故状态下的要求，并符合有关防爆法规、标准的规定；蒸汽管和保温夹套管，以及表面温度超过50℃的设备。均需采用保温绝热措施，并加强管理，因为检修等25 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价原因损坏的，必须及时恢复。10.5.3电气、电讯安全防范措施（1）电气设计应强调执行《电气装置安装工程施工和验收规范》GB50254-96等的要求，确保工程建成后电气安全符合要求。（2）供电变压器、配电箱开关等设施外壳，除接零外还应设置可靠的触电保护接地装置及安全围栏，并在现场挂警示标志。配电室必须设置挡鼠板及金属网，以防飞行物、小动物进入室内。地下电缆沟应设支撑架，用沙填埋；电缆使用带钢甲电缆。沿地面或低支架敷设的管道，不应环绕工艺装置或仓库四周布置。（3）所有可能产生爆炸危险和产生静电的设备及管道均设有防静电接地设施；装置区内建、构筑物的防雷保护按《建筑物防雷设计规范》设计；不同区域的照明设施将根据不同环境特点，选用防爆、防水、防尘或普通型灯具。（4）执行《漏电保护器按照和运行》（GB13955-92）的规定，采取漏电保护装置。10.5.4化学品运输、储存、操作风险防范措施10.5.4.1TDI风险防范措施（1）运输风险防范措施运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与酸类、氧化剂、食品及食品添加剂混运。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。（2）储存风险防范措施储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、热源。相对湿度不超过75℃。应与氧化剂、酸类、碱类、醇类等分开存放，切忌混储。配备相应品和数量的消防器材。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。（3）操作风险防范措施密闭操作，提供充分的局部排风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩），戴化学安全防护眼镜，穿防毒物渗透工作服，戴橡胶耐油手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂、酸类、碱类、醇类接触。尤其要注意避免与水接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。26 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价10.5.4.2液氨风险防范措施（1）运输风险防范措施本品铁路运输时限使用钢制企业自备罐车装运。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽（罐）车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、食用化学品等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。严禁用木船、水泥船散装运输。（2）储存风险防范措施加强罐区管理，防止泄漏；贮罐周围不可堆放木材及其他引火物；配备防火设施；在储罐周围设置围堰或空罐（用于倒罐处理），尽可能降低储罐泄漏造成的环境风险；各类原辅材料及成品储罐应设置围堰，按物料最大泄漏量设计；在罐区设置监测报警系统，及时发现泄漏，防止事故漫溢。对地面进行防渗处理，防止污染土壤；加强通风。设置水喷淋吸收系统，确保泄露时有效吸收氨。（3）操作风险防范措施加强通风，操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩），戴化学安全防护眼镜，穿防毒物渗透工作服，戴橡胶耐油手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。灌装时应控制流速，且有接地装置，防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。10.5.4.3其他化学品风险防范措施（1）运输过程风险防范措施①严格按《危险化学品安全管理条例》的要求，加强对危险化学品的管理；确定危险化学品安全操作规程，要求操作人员严格按照操作规程作业；对从事危险化学作业人员定期进行安全培训教育；经常性对危险化学品作业场所进行安全检查。②采购危险化学品时，到已获得危险化学品经营许可证的企业进行采购，并要求供货商提供技术说明书及相关技术资料；采购人员进行专业培训并取证；危险化学品的包装物、容器有专业检测机构检验合格后才使用；从事危险化学品运输、押运人员，应经27 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价有关培训并取证后才能从事危险化学品运输、押运工作；运输危险化学品的车辆应悬挂危险化学品标志，不得在人口密集地停留；危险化学品的运输、押运人员，应配置合格的防护器材。③化学品的运输应单独运输，不得与其有禁忌的物质混合运输，防止发生风险事故；运输过程中要确保包装容器密封，确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。④运输过程中应应防曝晒、雨淋，防高温；行走路线应固定，勿在居民区和人口稠密区停留。⑤运输车辆应具备防静电铰链、防火器材、防泄漏器材，可对运输过程中发生的风险事故进行应急处理。（2）操作区风险防范措施各化学品必须根据各自的性质制定合理的操作规范、工作程序，并将操作规程张贴在对应工段的显眼位置，以便随时可查看。根据各自的性质必须配备合理的防护措施，并对操作工人进行严格的培训，严格要求各操作工人佩戴防护措施，熟练掌握操作技巧和工艺，减少因人为失误造成的风险事故。根据各工段、各物质性质的不同，确定在各工段配备、放置合理的风险处理物资，风险处理物资必须在车间显眼处，并标示，以便随时可以启用。（3）储罐及仓库区风险防范措施罐区和仓库应安置在工厂中的专用区域，加强其作为危险区的标识。罐区和仓库与生产车间之间要保持足够的安全距离；加强罐区管理，防止泄漏；贮罐周围不可堆放木材及其他引火物；配备防火设施；在储罐周围设置围堰或空罐（用于倒罐处理），尽可能降低储罐泄漏造成的环境风险；各类原辅材料及成品储罐应设置围堰，按物料最大泄漏量设计；在罐区设置监测报警系统，及时发现泄漏，防止事故漫溢。对地面进行防渗处理，防止污染土壤；加强通风。各类危险化学品不得与禁忌物料混合存放，不可堆放木材及其他引火物。设置事故池，在泄漏量较大，围堰和低位槽等无法有效控制泄漏事故时用；同时可用于泄漏、火灾、爆炸事故发生及发生以后应急池。设置在线监测仪和监控设施，一旦有异常情况可立即做出应急反应。危险化学品仓库应设有专职的危险化学品养护员，负责对危险化学品的技术养护、管理和监测，养护员应进行培训，须考核合格后持证上岗。28 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价危险化学品仓库、区域内严禁吸烟和使用明火。装卸、搬运危险化学品时应按照规定进行，做到轻装轻卸，严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾斜和滚动；装卸易燃液体需穿防静电工作服，禁止穿带钉鞋，大桶不得在水泥地面滚动，不得使用产生火花的机具。储罐区应设置足够的消防器材和其他风险防范器材，设置火灾报警系统、有毒气体报警系统和其他报警系统；储罐区应严禁明火、火花，并设置防静电、防电、防火、防电火花措施。10.5.5大气环境风险事故的防范措施表10.5-1防止大气环境风险事故的措施项目地址位于淄博国家高新技术产业开发区，项目用地属于规划的工业用地，场地无地选址质灾害，符合当地总体规划的要求。功能区划分明确，布置合理经济。生产装置区适合工艺流程布置邻近的需要。总图布置消防车道与厂区道路均为贯通式通道，相互连通。建(构)筑物的平面布置，严格按照《建筑设计防火规范》和《石油化工企业设计防火规范》的规定，设置环形消防通道。所有建构筑物按火灾危险性和耐火等级严格进行防火分区，设置必须的防火门窗、防爆墙等设施。根据爆炸和火灾危险性不同，各类厂房采用相应耐火等级的建筑材料，建筑物内设有便建筑安全利的疏散通道。为防止布置在厂房内的生产装置产生的易燃、易爆、有毒有害物质的积累，厂房内应设置可靠的通风系统。厂房以自然通风为主，重点厂房辅以强制通风。甲、乙类厂房、框架、排架按一类建筑设置防雷击、防雷电感应和防静电接地装置。输送易燃、易爆危险介质的管道加设静电接地装置。按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》、《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》要求，对照本企业采用的危险化工工艺及其特点，确定重点监控的工艺参数，装备和完善自动控制系统，以及紧急停车系统。采用DCS集散控制系统和仪表安全系统以及工业电视监视系统。生产装置各装置均选择成熟、可靠、先进、能耗低的工艺技术和设备，严防“跑、冒、滴、漏”，安全实现全过程密闭化生产，减少泄漏、火灾、爆炸和中毒的可能性。在设计中考虑余量，具有一定的操作弹性。工艺系统以及重要设备均设立安全阀、爆破片等防爆泄压系统。有些可燃性物料的管路系统设立阻火器、水封等阻火设施。在可产生有毒有害、可燃气体的生产装置区域设置有毒有害、可燃气体探头。危险品应严格按照《危险化学品安全管理条例》及《常用化学品贮存通则》的要求进行储存。危险化学储罐配备专业技术人员负责管理，设置火灾检测与报警系统、手动报警按钮以及针对储品储运设存物料的应急处置设施和消防设施，并配备个人防护用品。为减少溢料风险，储罐设置施安全高液位报警器，避免冲装过量引起溢料或增加储罐爆炸泄漏的风险。储罐设置醒目的安全标志。29 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价储罐设置消防栓和消防炮，及消防冷却系统。各罐区设置围堰收集系统。为进入可能存在高浓度有毒气体区域的操作工人，配置便携式可燃和有毒气体检测仪。有毒物质在所有人身可能接触到有害物质而引起烧伤、刺激或伤害皮肤的区域内，均设紧急淋浴防护和紧器和洗眼器；除防护眼镜、手套、洗眼淋浴器等一般防护外，还应设有专用的防毒面具；急救援措对关键操作强制使用人员配备防护设备，例如空气呼吸面具、全身聚氯乙烯防护服、手施套和防护镜等等。10.5.6防止废水污染事故防范措施1、防止废水污染事故措施项目防止废水污染事故采取收集、处理和应急三级防治措施，收集系统收集废水，处理系统处理废水，废水处理系统出现事故时有事故水池作为应急防范措施，可确保正常及事故状态下废水不会对环境造成危害。表10.5-2防止废水污染事故措施罐区按规范设围堰及防火堤，对事故情况泄漏物料及消防废水进行收集控制，防火堤采用钢筋混凝土结构，罐组地面全部硬化，采用混凝土铺砌，罐组内设混凝土排围堰及防火堤水沟。设置污水及雨水排放的切换闸门，正常及事故情况下针对不同物质实施分流排放控制。废水处理站本项目废水经厂区污水处理站处理后达标排放。设置雨水排水系统，收集初期雨水和事故状态下的部分事故水，雨排水系统排水口雨排水系统设置集中控制阀，可防止初期雨水和事故水通过雨排系统进入外环境。事故水池700m3事故水池，完全符合GB50483-2009的规定，确保事故废水不外排。废水经密闭管网收集输送，以防止废水漫流或下渗，排水管采用PE排水管。废水处防渗处理理设施及管道均进行防腐处理。钢筋混凝土水池外部均作防腐处理。2、事故池容积确定与核算（1）事故池容积核算《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）规定：“化工建设项目应设置应急事故水池”。拟建项目风险事故排水包括物料泄漏量、消防水量、雨水量等，能够储存事故排水的储存设施包括事故水池、事故备用罐、防火堤内或围堰内有效容积、导排水管有效容积等。因此，为确保环境风险事故废水不排入外环境，应急事故水池容积的确定必须基于事故废水最大产生量和事故排水系统储存设施最大有效容积来确定。GB50483-2009规定的计算方法:对一般的新建、改建、扩建和技术改造的建设项目，其应急事故水池容量按下式计算。30 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价V(VVV)V事故池12雨max3式中：（V31+V2+V雨）max为应急事故废水最大计算量（m）；V31为最大一个容量的设备（装置）或贮罐的物料贮存量（m）；V2为在装置区或贮罐区一旦发生火灾爆炸及泄漏时的最大消防用水量，包括扑灭火灾所需用水量和保护邻近设备或贮罐（最少3个）的喷淋水量（m3）。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）、《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）等有关规定确定；V雨为发生事故时可能进入该废水收集系统的当地的最大降雨量，应根据《室外排水设计规范》（GB50014-2006）有关规定确定；V33为事故废水收集系统的装置或罐区围堰、防火堤内净空容量（m），与事故废水导排管道容量（m3）之和。●计算应急事故废水量时，装置区或贮罐区事故不作同时发生考虑，取其中的最大值。根据拟建项目各设计参数和GB50483-2009规定方法核算的结果见表10.5-3。表10.5-3应急事故水池容积和前期雨水池容积核算运行工况风险事故状态正常生产运营状态计算项目应急事故水池容积前期雨水池容积计算方法GB50483-2009GB50014设计暴雨强度公式计算区域装置区罐区装置区、罐区等汇水面积F（hm2）00.12汇水面积F=0.12hm2最大贮存量V1（m3）0100最大消防水量V32（m）0162降雨历时t=15min；径流系数C=0.9；最大降雨量V（m3）02.29重现期P=1年雨设计暴雨强度q=15.873(1+0.78lgP)/转储物料量V33（m）暂不考虑暂不考虑（t+10）0.91=141.38L/(s·hm2)生产废水量V4（m3）----单次15min前期雨水量最大设计值计算事故池容积V（m3）0264.29Q=CFqt＝16.97m3事故池设计容积（m3）700m3新建100m3初期雨水池一座，满足初新建900m3事故水池，满足事故污水储存要求期雨水池储存要求由上表可见，拟建项目罐区需设置的最小事故水池容积分别为264.29m3。（2）事故水池依托的可行性淄博正大聚氨酯有限公司新建事故水池容积为700m3，对照上述确定的拟建罐区和装置区需单独设置的事故水池最小容积可知，新建700m3事故水池是可行的，能满足Q/SY1190-2009的规定。31 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价（3）前期雨水池容积核算拟建工程投产后，汇水面积约0.12hm2（罐区），按暴雨强度计算前15min的全厂初期雨水量为16.97m3，新建100m3初期雨水池一座，能够满足要求。（4）三级防控体系参照《中国石油天然气集团公司石油化工企业水污染应急防控技术要点》要求，针对项目污染物来源及其特性，以实现达标排放和满足应急处置为原则，建立污染源头、处理过程和最终排放的“三级防控”机制。第一级防控措施是设置装置区围堰和罐区防火堤，构筑生产过程中环境安全的第一层防控网，将泄漏物料切换到处理系统，防止污染雨水和轻微事故泄漏造成的环境污染；第二级防控措施是在产生剧毒或者污染严重污染物的装置或厂区设置事故缓冲池，切断污染物与外部的通道、导入污水处理系统，将污染控制在厂内，防止重大事故泄漏物料和污染消防水造成的环境污染；第三级防控措施是在污水处理厂终端建设终端事故缓冲池，作为事故状态下的储存与调控手段；并在污水总排口处设置电磁阀，在事故状态下关闭电磁阀，将污染物控制在区内，防止重大事故泄漏物料和污染消防水造成的环境污染。事故废水或消防废水的截留、收集和处理流程见图10.5-1。雨水初期雨水清净雨水不合格事故废水电磁阀围堰厂区污水站光大三分厂第一级防护措施事故应急池1座事故水池容积900m3第二级防护措施第三级防护措施图10.5-1事故废水截流、收集及处理的系统操作图事故状态下，利用围堰将事故水汇流至应急回收池装置，然后根据污水处理负荷调配处理事故水。化验分析室，根据事故状态范围，做好内、外部的应急监测工作，确保32 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价分析工作的顺利进行，及时监测向相关单位和部门反馈监测结果，以便于现场处置方案的事实和调整。10.5.7消防及火灾报警系统表10.5-4消防及火灾报警系统消防给水消防管网环型布置，消防给水量15L/s消防水池2座750m3消防水池装置周围消防水管道上布设直径150mm的地上式消火栓和消防水炮，设置的消火消防栓栓和消防水炮问距在满足消防冷却水量的前提下控制在30m以内。在存在可燃气体的厂房内设置可燃气体检测探头，对装置和罐区按照相关要求安装可燃气体探头可燃气体报警和检测仪，配备液位自动报警系统和联锁装置。火灾报警系统在主控室、配电室及主要厂房顶部设置等离子感温、感烟报警系统10.5.8自动控制系统拟建项目采用DCS控制系统，控制室每个操作站都有各自的主控区，对整个装置进行全方位的监测和控制。另外设置紧急停车系统，重要机、泵的联锁均通过SIS实现，装置还设置多套事故程序停车系统，DCS系统内部、DCS与SIS之间均能实现信息交换。另在操作室设有紧急停车辅助操纵台，以实现非常情况下的装置紧急停车。装置还设有可燃、有毒气体报警系统和工业电视监控系统，全厂布设气体检测报警系统和监控系统，所有气体检测报警仪测量数据在DCS专用画面显示报警，现场采用声光报警。以确保生产设备和人身安全。拟建工程的自动控制系统及配套设施的设置，满足鲁政办发[2008]68号和鲁安监发[2008]149号等文件的要求。10.5.9人员培训管理制度国内化工行业导致事故发生的主要原因是人为因素，提高职工素质，加强岗位培训，严格安全生产制度是防范事故风险的主要手段。为减少由于职工操作错误引起的事故，根据生产工艺特点和岗位操作要求，对入厂新工和转岗人员必须经过三级培训，达到合格后方可上岗，培训内容见表10.5-6。表10.5-6员工三级培训计划序级别内容学时号厂级安全生产的重要性、方针、政策；公司介绍、厂规厂纪；工作概况、生产特1≥8教育点、安全规定；安全生产、消防方面的基础知识；公司安全生产的经验教训。部门车间（部门）概况，生产特点及其在全厂生产中的地位和作用；车间工艺流2≥8(车间)程及工艺操作方面的安全要求与注意事项；车间设备和维修方面的要求与注33 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价教育意事项；车间安全生产规章制度及要求和安全方面的经验教训；车间概况、生产特点和重要作用。车间岗位的任务和作用，生产特点，生产设备，安全装置；岗位安全管理制度，3(班组)安全技术操作规程；岗位个人防护用品、工具、器具的具体使用方法及安全≥8教育方面事故和经验教训。10.5.10应急预案根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）要求，本项目风险应急预案基本内容见表10.5-7。表10.5-7应急预案基本内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：装置区、贮罐区、环境保护目标2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施，设备与器材等规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管5报警、通讯联络方式制。应急环境监测、抢险、救援由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参6及控制措施数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。应急检测、防护措施、清除事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施7泄漏措施和器材及相应设备。事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒人员紧急撤离、疏散，应急8物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公剂量控制、撤离组织计划众健康。事故应急救援关闭程序与规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；邻9恢复措施近区域解除事故警戒及善后恢复措施。10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息10.5.10.1应急计划区根据本项目使用、生产和储运危险化学品的种类、数量、危险物质以及可能引起的重大事故的特点，通过重大危险源辨识，确定预聚体生产装置、液氨储罐区等危险源作为公司的主要危险目标即应急计划区。根据发生事故的大小和应急监测的结果，以及发生时的气象条件，确立应急保护目标，周围1300m范围内的村庄作为重点应急保护目标（对应的最大应急撤离半径即为1300m），项目3km的居民应作为关注目标，将根据事故的处理情况作进一步决定。10.5.10.2应急组织机构、人员1、应急救援组织机构组成人员公司在总调度室设立应急指挥中心，总指挥由公司总经理担任，主管生产、设备、34 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价安全、技术、经营的副总经理任副总指挥。成员由应急办公室、总经理办公室、安全环保科、生产调度室、宣传处、保卫科、供应科、办公室、设备科、技术科、协助生产调度处和医务室主要负责人组成。预案本着专业对口，便于领导、便于集结的原则，明确了各部门的职责和分工。一旦发生事故，即可负责事故控制、救援、善后处理，应急预案机构设置及人员组成见表10.5-8。表10.5-8应急预案机构组成人员一览预案组成预案机构负责人下属负责人总经理任总指挥，主管生产、设备、技术、经营的副总应急指挥中心各下属部门负责人经理任副总指挥工段长、技术员、安全员、分指挥中心各车间主任担任指挥组长，工艺、设备副主任任副组长班组长2、应急指挥领导小组职责（1）组织制定、修改、完善、启动公司突发环境污染事故应急预案。（2）负责现场组织、指挥、处置和应急救援工作，及时制定突发事故应急处置和控制措施。（3）负责公司应急力量调配、应急资源配置，定期组织应急培训和演练并对效果进行评价。（4）负责突发环境污染事故现场的保护工作和事故调查工作及相关数据的搜集和事故信息的上报工作。3、指挥领导小组的内部分工（1）应急办公室负责向指挥领导小组汇报，通知应急小组成员到应急办公室报到，协调公司内各部门的应急工作。（2）总经理办公室负责对内、对外联络，负责外来人员的接待工作。（3）安全环保科负责污染监督、监测和污染事故的调查，负责调动消防力量和医疗救护，提出灾害扑救和污染控制方案，负责污染事故纠纷处理。（4）生产调度室负责事故处置时生产系统开停车的调度工作，并协调公司的生产处理和能源供应。（5）宣传处负责应急过程对内、对外的宣传、报道工作。（6）保卫科负责紧急状态下救灾的警戒，管理交通运输，疏散有关人员。（7）供应科负责应急救援物资的准备与供应。35 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价（8）办公室负责提供应急所需各种车辆及物资运输及应急过程中的生活保障工作。（9）设备科、技术科、协助生产调度处进行生产处理、灾害扑救与控制。（10）各车间在生产调度室的统一协调下进行生产处理和应急救援工作。10.5.10.3地区应急组织1、事故应急组织体系淄博国家高新技术产业开发区重大污染事故应急组织体系，是淄博市和淄博市环保局应急组织体系的重要组织部分，在园区管委会和市环保局的统一领导下，设立园区突发性重大环境污染事故应急领导小组，负责组织指挥环境应急工作。下设技术组、现场监察组二支应急队伍。2、事故应急组织机构职责（1）应急领导小组职责①贯彻执行国家和省、市重大污染事故应急方针、方案、政策及园区管委会和市、县环保局重大污染事故应急办公室关于重大污染事故应急响应的指示。②领导、协调开发区和当地环保局和各街道办事处的应急准备和应急响应工作，包括污染事故期间和应急终止后的环境安全监督监察管理、督促落实污染处理与处置等工作。③负责与外部接口单位的协调，取得外部接口单位的人力、物力、设备支援和技术支持。④及时向开发区和市环保局报告污染事故污染环境的发展情况、应急监察处置救援情况，迅速提出保护公众和环境的应急建议。（2）技术组职责①指导应急预案的编制及修改完善；②对突发环境污染事件的危害范围及发展趋势做出科学估价，为局应急领导小组的应急决策和指挥、控制提供科学依据；③参与污染程度、危害范围的判定，为对污染区域隔离人员撤离等重大防护措施的决策提供技术依据；④指导应急小组进行应急处理、处置工作。（3）现场监察组职责①及时赶赴污染事故发生现场，调查污染情况，做好调查、取证工作；②根据现场调查的情况，提出合理的处置措施，协调有关单位搞好人员撤离、隔离36 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价和警戒并及时向上级报告现场处置情况；③配合有关部门，积极采取措施控制污染事态的发展；④依法对发生污染事故的责任单位和个人的违法行为立案调查，提出处理建议；⑤完成领导交办的其他工作。（4）环境监测组职责①及时向市级监测部门汇报，并请监测人员尽快赶至现场；②在市级监测人员的指导下完成环境污染事故现场及周围环境的采样、监测工作；负责鉴定、识别、核定污染物的种类、性质，并对危害程度及可能受到影响的范围进行判断。根据现场监测情况，提出隔离警戒区范围和处置建议；③对短期内不能消除、降解的污染物进行跟踪监测；④完成领导交办的其他工作。10.5.10.4预案分级响应表10.5-9突发事故应急响应机制分级响应分级条件响应内容类别级别工段此类事故可由本工段技术人员简此类事故直接上报工段负责人，并由工段技术人级事单控制，并能有效阻止危险物质员尽快控制事故源。若事故未能有效控制则提升故一级扩散，及时修复并恢复生产。事故响应级别预案此类事故可有本车间技术人员尽此类事故由当班技术人员向工段负责人汇报，并车间响应快控制，能将危险物质有效控制及时转报车间负责人，由车间技术人员汇总，综级事于车间范围内，可及时修复或短合控制事故，将事故影响控制于车间内。若事故故时间恢复生产。未能及时控制则提升事故响应级别此类事故应可以由公司技术人员此类事故由当班技术人员向工段负责人汇报，并控制，将危险物质控制与分厂范公司二级及时转报车间负责人、分厂负责人、公司负责人，围内，并能够将事故影响控制在级事预案由公司技术人员汇总并对事故进行综合控制，将厂区、公司范围内，能够尽快恢故响应事故影响控制于公司范围内。若事故未能及时控复或在停产的情况下控制事故影制则提升事故响应级别响，阻止危险物质进入外环境。区域三级公司预案执行未能及时控制事故影响，并对外环环境预案项目事故引发的外环境污染事故境产生影响，由公司指挥中心向区域救援中心汇事故响应报，区域救援中心负责人上升为事故第一响应人表10.5-10突发环境事故区域应急预案联动方案预案名称联动方案明确区域应急预案组成，将本项目的预案组成及相关职能部门的负责人进行相互联系，实现事故状态信息联通“1对1”事故响应条件下，应根据开发区响应分级方式拟定事故上报、响应方案开发区预事故状态下应拟定事故中心区、波及区、影响区域的划分和控制，将职责分配到人。案区域范围大小的确定应依据开发区预案确定的范围（≤300m、300～500m、500～1000m、1000～2000m、≥2000m）为基础，根据事故大小进行适当调整在本项目事故状态下，可依托开发区应急监测队伍的力量，申请援助37 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价根据开发区预案的要求制定事故后评估报告企业应遵循此预案事故等级划分原则，准确做出应急响应在发生突发事故发生后，应依托市级预案成立的应急队伍（环境监察支队、市环境监测站），对突发事故进行环境应急监测淄博市突本预案应纳入淄博市应急响应小组联系方式、名单详细等，作为本预案的附件发环境事本预案应遵循淄博市应急预案的速报制度，严格按照初报、续报和处理结果报告的程件预案序执行本预案应将各工段、类型事故信息上报人员进行落实，与淄博市应急指挥中心联系本预案应将应急防范措施、人力、物力资源进行汇总，并上报淄博市应急指挥中心，以便实现资源共享和补充三级应急预案联动方案见图10.5-4。班组级事故工段级事故车间级事故公司级事故区域事故一级预案响应二级预案响应三级预案响应公司预案开发区预案淄博市预案图10.5-4应急预案响应联动方案10.5.10.5应急措施（1）危险化学品泄漏事故及处置措施进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护，进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。38 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价1、泄漏源控制关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。2、泄漏物处理围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。收容(集)：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。（2）危险化学品火灾事故及处置措施先控制，后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。扑救人员应占领上风或侧风阵地。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。正确选择最适和的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。39 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价（3）易燃液体火灾事故及处置措施易燃液体通常也是贮存在容器内或用管道输送的。与气体不同的是，液体容器有的密闭，有的敞开，一般都是常压，只有反应锅(炉、釜)及输送管道内的液体压力较高。液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，都将顺着地面流淌或水面漂散，而且，易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题。1首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。2及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。3对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。大面积(>50m2)液体火灾则必须根据其相对密度(比重)、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。比水轻又不溶于水的液体用直流水、雾状水灭火往往无效。可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁。4扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。5扑救液体火灾，必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。一旦现场指挥发现危险征兆时应迅即作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤至安全地带。遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延方向并把火势限制在上定范围内的同时，对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门，如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰；为堵漏扫清障碍，其次再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。与气体堵漏不同的是，液体一次堵漏失败，可连续堵几次，只要用泡沫覆盖地面，并堵住液体流淌和控制40 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价好周围着火源，不必点燃泄漏口的液体。10.5.10.6应急救援保障1、通信与信息保障为保障信息通畅，采用公司内部电话、车间固定电话及涉及本预案人员办公室电话、手机等多种渠道进行相互之间的联系，应急救援指挥部人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。事故发生时，动力部电话线路维护人员随时待命，一旦出现线路故障，及时修理，确保应急期间信息通畅。事故发生较大，无法控制时，需要外部支援，要求员工熟知常用的救援电话。遇到紧急事故及时采取应对措施，所有信息上报安全科并建立严密的联系网络。2、应急物资装备保障危险目标周围可利用的安全、消防设施、器材：大型消防水池一个、消防水泵2台、MF8型干粉灭火器10套，消防报警电话两部，可外用对讲机辅助报警。发生事故时，可以立即调度公司消防中队的泡沫消防车及其它应急抢险专用工具、设备，进行抢险救援。3、其它保障（1）责任制：同应急救援组织机构组成人员的职责。（2）值班制度：值班时间24小时，值班人员由后勤值班人员组成，遇有问题及时处理，并及时报指挥部。（3）培训制度：每年进行一次公司内职工安全培训，针对危险化学品的危险特性及防护措施重点培训，努力提高全员的安全防范能力。（4）每年对危险化学品运输单位的车辆行驶时间、路线，停车地点等内容进行一次统计，发现问题及时通知该运输车辆单位。（5）检查制度：每月由应急指挥部组织结合安全生产工作对应急救援组织、材料、装备情况检查一次，发现问题及时整改。（6）演练制度：每年组织二次公司级的应急预案演练。（7）交通运输保障：根据事故应积救援需要，调集厂内的救护车。（8）治安保障：根据事故应急救援需要，调集联防人员进行协助管理。4、注意事项在应急救援保障方面，具体注意以下几点：（1）落实应急救援组织，确保事故发生时能及时集合并开展救援。41 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价（2）各项应急救援器材和资料由专人保管，确保完好可随时调用。应急救援器材包括报警、通讯设备、灭火器材、防护设施等，定期检查、保养，确保处于良好状态。应急救援相关资料包括消防设施配置图、工艺流程图、平面布置图和周边地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书等。（3）加强应急救援培训和演练。定期组织应急救援训练和学习，对全厂职工进行经常性的化学救护常识教育。（4）加强安全管理，落实各项安全管理制度，包括值班制度、检查制度等，确保事故发生后能迅速组织应急救援。10.5.10.7应急监测、抢险、救援及控制措施1、应急监测（1）应急监测因子根据事故范围选择适当的监测因子，如泄漏事故选择择TDI、NH3、非甲烷总烃等；地表水应急监测因子为pH、COD、石油类、氨氮、硫化物、全盐量等。（2）企业应具备的监测能力公司内部设立监测站，监测分析人员4名，配备分析天平、分光光度计、化学需氧量、氨氮测定仪、PH值测定仪、便携式检测仪、水质应急监测仪等分析、检测仪器。（3）事故应急监测方案监测方法、时间及监测仪器见表10.5-11。表10.5-11厂区事故毒害、易燃物质的应急监测方案环境要素监测因子监测仪器监测时间监测点位备注1、安全距离范围内，事故发生点最近点；事故发生后TDI、NH3、2、下风向不同距离敏感点（如便携式检每间隔可实现连续自环境空气非甲烷总100m、200m、300m、500m、测仪15min采样动检测烃等1000m、2000m、5000m等）设分析一次置监测点；3、上风向某对照位置。pH、COD、采样点应在2石油类、氨水质应急事故后间隔地表水事故水池、厂区污水总排口个以上（不同氮、全盐量监测仪15min一次点）等2、救援、控制措施（1）事故发生后，应当通过厂内电话报警，119接到报警后，立即出警，同时电工车间采取一切办法切断电源，门卫控制车辆及人员的进入，同时门卫紧急组织车辆及人42 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价员疏散。（2）调度接到报警后，迅速通知事故所在车间做好疏散，同时下达应急救援预案处置的指令，并发出警报，通知指挥部成员及消防队和各专业救援队伍迅速赶到事故现场。（3）发生事故的车间在保证自身安全前提下，可以采取有效措施，迅速观察事故发生源和泄露、爆炸部位，凡能经切断阀门消除事故源等措施的，则迅速控制危险源。如泄露事故部位自己不能控制的，应进一步做好疏散和自保工作。（4）消防队到达事故现场后，首先要根据现场状况选择有利地形，立即组织进行救灾灭火，同时检查现场有无受伤人员，有受伤人员应以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。（5）指挥部成员到达事故现场后，要根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即展开救援。如事故有进一步扩大可能，应当请示支援。（6）生产科、安全环保科、技术科到达事故现场后，要会同事故所在单位，进一步查明事故发生部位，并落实是否能够控制局势，应该采取何种措施，以便作出局部或全部停车的决定。若需紧急停车则按紧急停车程序，由调度安排车间主任、值班长予以停车。（7）医疗救护队到达现场后，与消防队配合，应当立即救护伤员，对伤员根据伤情采取相应急救措施，重伤员及时送往医院抢救，轻伤员现场救护。（8）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速抢修设备，控制事故，以防事故扩大；对泄露的油品用土筑堤围堰，防止溢流。（9）工艺处理措施按照突发环境污染事故后，应根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的处理措施，严格执行岗位操作规程中关于异常情况识别和处置的要求，并按照所在单位的车间级事故应急处置预案组织进行事故初期抢险救援。对于常见的异常情况处置参见以下要求：泄漏：必须按照尽快截断危险物质来源，可以关闭相关阀门，减少泄漏。同时，严控各种火源，必要时断电，严防起火。对泄漏出物质采用围堵、吸附、中和等方式进行安全处理，防止危害扩大，或进入其它岗位或下水系统，造成环境污染。火灾：如发生初期火灾，可以充分利用岗位配置的灭火器材或消水栓等进行扑救。要注意灭火剂必须适合所灭火源，注意防范触电。灭火人员必须保证自身和他人安全。43 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价爆炸：如发生爆炸，首先确定爆炸设备、部位、可能伤害人员，并摸清是否可能发生次生爆炸、是否发生火灾。要尽快采取措施关闭爆炸部位相关的物料管路，切断危险物质的补给。（10）消除由安全环保科负责对危险废物环境污染事故产生的危害进行监测，对水体进行COD、pH等项目进行连续监测，同时针对人员、水体、土壤、大气采取隔离、收集和清除的方法直至符合事故前的环境保护标准。水体处理：组织现场应急处置队队员，对受污染的设备、物质、器材和地面进行清洗，清洗后的废水全部收集到事故应急处理池后，再进入污水处理装置进行处理（处理装置将加大曝气量）。气体处理：将有害气体的情况立即向环境保护部门汇报，请相关部门组织防化部队、消防队伍和现场应急处置队队员临时组成喷雾组降低有害气体的浓度，阻止其扩大扩散范围。固体废物的处理：将污染的土壤和固体废物共同收集到容器中，按性质选择处理方法，厂内不能处理的统一交相关部门进行处理。（11）当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组：①在生产经理的指挥下，组成由安全、生产、技术、基建和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因，并举一反三，立即查找类似部位事故隐患。②在生产经理的指挥下，组成由技术、维修、仪表、电工和发生事故单位参加抢修小组，进一步研究制定抢修方案，并立即参加抢修，尽早恢复生产。夜间发生事故，由公司值班领导及调度室按应急救援预案组织指挥事故处置和落实抢修任务。（12）受伤人员现场救护与救治①及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。车间建立抢救小组，并配备必要的药品，每个职工都应学会必要的医疗救护措施，例如心肺复苏术、化学灼伤救护等，一旦发生事故出现伤员，首先要作好自救互救，尽最大限度的减少人身伤害。②如果伤者病情严重，应立即联系办公室调度车辆或拨打急救电话把伤者送往高新区医院救治。10.5.10.8紧急撤离、疏散（1）警戒疏散当发生火灾、爆炸、危险品泄漏等事故时，警戒组应立即警戒事故现场，并打开最44 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价近通道，当消防车辆到达后，引导消防车辆进入事故现场，同时，禁止无关人员进入事故现场，组织与施救无关人员到安全地带。（2）人员急救措施当发生人员受伤时，现场受伤人员应迅速转移到安全区域，由医护人员实施救护，严重者送到医院抢救。如发生事故时，有员工受伤，首先拨打电话120请求救援，如120急救车不能及时赶到，应由公司指派车辆（人员）护送伤员到医院进行救治。（3）逃生路线一旦发生对人危害性较大的重特大事故时，及时逃生将是降低事故损失非常关键的步骤，在应急救援领导小组组长下达撤离事故现场的命令后，撤离人员，应迅速从各岗位向规定区域进行逃生，逃生过程中必须沿消防路逃生，以便在发生意外时，可以进行及时有效的救治，缩短抢救人员的救援时间。（4）社会关注区应急撤离、疏散计划1）应急撤离步骤和指导思想根据环境风险预测结果，当发生TDI、液氨等有毒有害气体泄漏、火灾、爆炸事故时，应对重点关注区制定详细的应急响应预案及应急撤离、疏散计划，具体如下：①根据《突发公共卫生事件应急条例》的要求，坚决贯彻“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的应急原则分别制定各关注区的“公共安全应急预案”。②重点关注区常设专项机构、专人与建设单位调度室保持联系，无事故状态下进行定期信息互换和监督管理，事故状态下则进行事故报警、应急措施指导、通报以及处理结果反馈等紧急信息联络。③在发生特重大有毒有害物质泄漏、火灾、爆炸事故情况下，调度室应立即通知受影响敏感区公共安全应急预案小组，预案指导小组应根据事故通报信息及时通过高音广播或专职信息员向受灾居民报警，杜绝明火，主要路口组织人员发放安全防范用具（防毒面具、口罩等），并按照风向、风速指示器及撤离应急计划安排敏感区内居民有序、快速撤离到远离事故地点的空旷地带，附近地区消防、公安武警、医疗机构及时出调相关人员，确保撤离路线安全、通畅、组织有序、救护及时。对于老弱病残人员，应组织专业人员或车辆进行特殊保护、撤离。并要求启动人员安置及物资供应紧急方案，同时向相关地方部门和国家有关部门及时通报应急处理情况。④突发事故结束后，根据敏感点的实际情况，结合环境监测部门的监测结果，由受害区应急预案小组协同地方政府、建设单位司等相关部门，通知、组织安排撤离人员有45 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价序返回，必要时应提供相关帮助和支持，做好人员返回后的善后、赔偿、教育工作，并适时宣布关闭事故应急程序。⑤结合本公司事故应急预案，定期组织敏感点内常驻居民健康、进行安全教育和应急预案演习，提高自我防范意识和自救能力，安排能力较强居民作为安全协防人员，协调敏感区应急指导小组与居民群众的紧急事故处理关系。2）本项目应急撤离方案本项目环境风险敏感的重点关注区包括：周边村庄：北岭村、南岭村、南岭新村等。周边企业：山东汇丰石化有限公司等。通过最大可信事故的预测，最大应急撤离半径（IDLH的浓度）范围内敏感点为北岭村、南岭村、南岭新村以及周围企业。建设单位需要与其村委会及其他企业调度室保持联系，事故发生后若有影响，启动厂区的应急预案，进行联动，并由相关单位组织进行防护，必要时进行撤离。10.5.10.9预案演练建设单位需充分重视应急救援和演练，每年对应急救援队伍进行培训，明确分工和职责，掌握应急救援处理方法。制定应急预案的演练计划，定期组织应急预案演练，同时应建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。通过演练，达到检验预案、锻炼队伍、教育员工和提高能力的目的，也促进公司应急预案与淄博市政府应急预案的衔接和对应急预案的不断完善。10.5.10.10风险防范措施投资建设单位需配备风险防范措施统计投资，见表10.5-12。表10.5-12风险防范措施投资一览投资项目投资内容金额（万元）基础防渗生产装置区20围堰及缓冲池装置区均设置150mm高的围堰，并设缓冲池；15应急防护措施个人防护、救援、医疗器材30应急监测措施监测、分析仪器30仪器、仪表可燃气体、有毒有害气体等检测和报警设施60自动控制系统自动控制系统及配套设施200事故水池、初期雨事故水池、初期雨水池各一座60水池雨排管网雨排水收集系统25风险管理事故应急定员及人员培训3046 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境风险评价合计47010.6小结1、项目选址及重大危险源区域布置的合理性和可行性根据重大危险源辨识及其区域分布分析和事故后果预测，从环境风险角度评价，本项目选址及总图布置的是合理可行的。2、环境风险隐患及建议本项目最大可信事故为装置区、储罐区因设备故障、管道的老化和腐蚀等原因造成的TDI、液氨泄漏事故。环境风险因子主要为TDI、NH3等，涉及到装置区、储存区和输送管线，以泄漏后影响大气环境和水环境为主要特征。从最大可信事故预测结果来看，本次评价提出的主要建议如下：1）建议尽量减少TDI、NH3输送管线的物料在线量、减小输送压力、缩短输送管道长度；2）建议采取措施减少罐区储存量；3）生产运行中应严格遵循并满足鲁政办发[2008]68号和鲁安监发[2008]149号等文件的要求。3、环境风险防范措施和应急预案针对识别的重大风险源及事故多发源点，企业完善了风险防范措施，要求企业生产运行中，要科学规划，合理布置，严格按照防火安全设计和风险防范措施的要求设计，保证建设质量，严格安全生产制度，严格管理，提高操作人员素质和水平，以减少事故的发生。制定了有针对性的、可操作的应急预案，对可能发生的风险事故应急救援、控制有较强的保障性，一旦发生事故，必须按事先拟定的三级应急方案，进行紧急处理，将事故降低到最低水平。4、环境风险评价结论在落实风险防范措施和应急预案，综合本次风险评价结果，本厂区的最大可信事故风险值为5.51×10-6/年，同化工行业的8.33×10-5/年比较，本项目的最大可信事故风险水平是可接受的。47 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书施工期环境影响分析11施工期环境影响分析11.1工程施工内容和进度本项目主要建设内容包土建施工、设备安装等。本装置的建设周期按设计合同生效后12个月建成投产。施工期间主要建设内容可分为二类，一类为土建结构工程，另一类为设备、电气、给排水管网等安装工程。土建结构工程包括罐区基础、装置基础等。施工期间使用的施工机械包括推土机、挖土机、打桩机、压路机、吊车等建筑机械及切、磨、吊、卷等安装机械。11.2施工期的主要影响施工期工程建设主要包括现有车间拆除过程产生的废土石方及本工程场地平整、土方挖掘、原材料及设备运输、建筑结构施工、设备安装等。施工过程中各项施工活动对周围环境的影响方面主要有：机械噪声、弃土和扬尘、交通等。11.2.1施工噪声对周围环境的影响施工期的主要噪声源是各类高噪声的施工设备。由于施工阶段一般为露天作业，除厂房围墙外，无隔声与降噪措施，施工噪声对周围环境有一定影响。本评价针对主要噪声源进行环境影响预测分析。采用点声源几何衰减计算公式预测。表11.2-1给出位于声源不同距离处预测值。表11.2-1位于声源不同距离处的噪声值单位：dB(A)位于声源不同距离处的噪声值（dB（A））声源噪声级10m30m50m100m150m200m500m挖土机9575.065.561.055.051.549.041.0推土机9575.065.561.055.051.549.041.0压路机9070.060.556.050.046.546.036.0由上表可见，在施工过程中，施工机械将是主要噪声源，厂区内施工机械距厂界50米以上就可使厂界噪声符合《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准的要求。本项目在现有厂区内进行，厂区内现有建、构筑物、厂区围墙对噪声有很好的屏蔽作用，施工噪声对周围环境产生的影响较小，并且在实施搬迁方案后，距项目厂界最近的居住区距离为280m，噪声经距离衰减后施工噪声对居民基本没有影响。1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书施工期环境影响分析11.2.2施工期扬尘对周围环境的影响施工期间，在土方转运，建筑材料砂石、水泥和石灰的运输装卸过程中，都会有部分抛洒，并经施工机械、运输车辆碾压卷带，形成部分细小颗粒进入大气中，形成扬尘，污染环境空气。控制措施：山东省人民政府令第248号《山东省扬尘污染防治管理办法》、《山东省环境保护厅关于贯彻实施<山东省扬尘污染防治管理办法>有关问题的通知》（鲁环函[2012]179号）中指出：1、可能产生扬尘污染的单位，应当制定扬尘污染防治责任制度和防治措施，达到国家规定的标准。2、建设单位与施工单位签订施工承发包合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任，将扬尘污染防治费用列入工程预算。3、建设项目监理单位应当将扬尘污染防治纳入工程监理细则，对发现的扬尘污染行为，应当要求施工单位立即改正，并及时报告建设单位及有关行政主管部门。4、工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施，施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施，裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。5、禁止工程施工单位从高处向下倾倒或者抛洒各类散装物料和建筑垃圾。6、堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁；堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施；大型堆场应当配置车辆清洗专用设施；对堆场物料应当根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施；露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施；密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。除上述文件中提出的各项扬尘防治要求外，建设单位还应按照《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-2007)和《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)要求落实一下防治措施：(1)在施工过程中，施工场地需设置围挡、围护。在该项目场界连续设置不低于2.5m高的围挡，采取以上措施后，当风速为2.5m/s时可使影响距离缩短40%。(2)施工期间，应当对工地建筑结构脚手架外侧设置密目防尘网（不低于2000目/1002 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书施工期环境影响分析平方厘米）或防尘布。(3)施工场地内道路及地面实施降尘措施。施工工地内车行道路应当硬化；裸露地面应当铺设礁渣、细石等功能相当的材料，或采取覆盖防尘布或防尘网、植被绿化等措施；根据天气状况，安排员工定期对施工场地洒水，一般每天洒水1～2次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数，场地洒水后，扬尘量将减低75%左右。(4)开挖、运输和填筑土方等施工作业时，应当辅以洒水压尘等措施；遇到四级以上大风天气，应当停止土方施工作业，并在作业处覆盖防尘网。(5)施工过程中使用易产生扬尘的建筑材料时，应当采取密闭存储、设置围挡或堆砌围墙、采用防尘布苫盖或其它防尘措施。(6)施工工程中产生的建筑垃圾应当及时清运，未能及时清运的，应当采取有效防尘措施，如加盖篷布等。(7)施工期间，必须在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，确保车辆干净、整洁。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10米，并应当及时清扫冲洗。(8)进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应当采用密闭车斗。确无密闭车斗的，装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米。车斗应用苫布覆盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米。(9)从建筑上层清运易散性物料、渣土或者废弃物的，应当采取密闭方式，不得凌空抛掷、扬撒。(10)在管线及道路施工中，施工机械在实施挖土、装土、堆土、路面切割、破碎等作业时，应当采取洒水等措施防止扬尘污染；使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当辅以洒水等降尘措施；对已回填后的沟槽，应当采取洒水、覆盖等降尘措施。(11)在建筑材料堆场、露天仓库，对于粉煤灰、煤炭、建筑材料、生产原料等物料，要利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场或苫布覆盖等形式进行堆放，避免起尘和风蚀起尘；对临时堆放的易产生扬尘的渣土堆、废渣等废弃物，要采用防尘网和防尘布覆盖，必要时进行喷淋、固化处理，设置高于废物堆的围挡、防风网、挡风屏等，防止造成扬尘污染。对于长期堆放的废弃物，要在废弃物堆表面及四周种植植物，减少风蚀起尘；对物料堆或者废弃物堆进行装卸作业时，应当采取洒水或喷淋稳定剂等抑尘措施。(12)运输易产生扬尘污染物料的车辆必须密封、覆盖，不得超量装载，不得沿途泄漏、遗撒。建设单位在签订施工承发包合同时，应当明确施工单位在施工和运输物料、3 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书施工期环境影响分析渣土过程中的扬尘污染防治责任，并将所需经费列入工程预算。从事渣土和垃圾运输的单位应当依法取得准运手续，并综合考虑周边环境敏感目标的基础上，按照公安、市容环卫主管部门的要求置顶运输道路设置方案，按照批准的线路、时间、装卸地点运输和倾倒。(13)接受周围公众的监督。施工单位应当听取当地公众的意见，接受公众监督。在严格落实上述措施处理后，拟建项目可将施工期扬尘对周边的环境的影响降至最低。11.2.3施工期废水排放分析拟建项目在施工期产生的废水主要为搅拌砂浆，润湿建筑材料和清洗施工设备产生的少量生产废水，排放量小，主要污染物是悬浮物和少量COD，经简单沉淀以后用于水泥搅拌等施工用水。11.2.4施工固体废物环境影响分析施工期间固体废物主要来源于建筑垃圾和施工人员所产生的生活垃圾。建筑垃圾包括废土石方、废弃木材、水泥残渣、废油漆涂料和安装工程的金属废料等。生活垃圾来源于施工作业人员生活过程遗弃的废弃物，其成分有塑料、纸类以及砂土等。施工期间固体废弃物若不能及时处理处置，不仅有碍观瞻，而且在大风干燥天气，可产生扬尘污染。在气候适宜的条件下，生活垃圾会产生恶臭、滋生蚊蝇，对环境可造成负面影响。因此施工期间应加强管理，严禁垃圾乱堆。拆除装置过程产生的废土石尽量做到厂区内回填利用，若不能厂内回填则须严格按照当地渣土运输处置管理规定，妥善处置本项目产生的废土石。安装工程的金属废料可回收利用，生活垃圾及时清运、处置，建筑垃圾大部分回填，就可消除施工期间固体废弃物的环境影响。11.2.5对土壤植被的影响施工中进行平整土地和筑路施工时必然会破坏地表土壤结构，使局部地形改变，如遇大雨天气将会导致水土流失增加。施工中应分层开挖、分层回填，并尽量保证表层沃土回填表层。拟建项目建设用地属于厂区预留用地，不占耕地，对土壤植被的破坏很小，不会对区域生态环境造成影响。11.2.6对交通的影响施工期间主要交通影响是因为运输量的增加而导致的公路负荷增加。但这些影响都是暂时的，随着施工的结束，交通影响也随之消失。4 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书施工期环境影响分析11.3施工期环境影响控制措施11.3.1施工噪声的控制基础工程施工中运输车辆喇叭声、马达轰鸣、混凝土搅拌声等都属施工产生的噪声。在实施北岭村搬迁方案后，施工区域200m范围内没有居民区，但是也应该尽量避免夜间施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械，以达到《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)中对不同施工阶段的要求，保证居民区的声环境质量。11.3.2扬尘控制措施对于运输过程产生的扬尘，要求对运输车辆覆盖蓬布，及时清理施工场地和采取在作业场所洒水的措施；水泥和石灰应采取袋装运输等措施，减少由于装卸而引起的扬尘。11.3.3对土壤和植被破坏的弥补影响本项目施工期较短，工程内容仅为基本土建和装置安装，对项目区域土壤和植被的破坏较少，待施工完成后，尽快按照厂区绿化方案恢复，可防止水土流失。11.4施工期环境监理为加强基层环境监督执法队伍建设，增强执法力量，根据《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》（国发〈1990〉65号文），我国制定了《环境监理工作暂行办法》。建议建设单位根据有关规定的要求，聘请有相应资质的环境监理单位对本项目的施工建设情况进行环境监理。另外，建设单位抽调一名管理人员作为环境监理协调员，配合相关环境监理部门对工程建设进行环境监理。施工期的环境监理工作应主要从以下几方面开展：（1）贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章制度；（2）依照有关操作规程严格实施施工期的建设安排；（3）对施工期的有关环保设施的落实及运行情况进行监督，确保其正常运行；（4）对施工建设过程中执行环境保护法律、法规的情况进行现场监督、检查，并及时将处理意见反馈给企业领导和相关的环境保护主管部门；（5）协助参与建设过程中环境污染事故、纠纷的调查处理。5 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书污染防治措施及其经济技术论证12污染防治措施及其经济技术论证12.1项目拟采用的环保治理措施本项目的环保治理措施分项汇总于表12.1-1。表12.1-1环保措施分项汇总表措施项目环保设施工艺技术方案及治理效果一废气治理措施（有组织）1预聚体脱除过程主要污染物为TDI、MDI；采用3级冷凝+水吸收处理方式2端氨基聚醚脱气过程主要污染物为NH3、非甲烷总烃；采用3级水喷淋处理方式3端氨基聚醚脱水过程主要污染物为非甲烷总烃；采用冷凝处理方式二废气治理措施（无组织）1储存区本项目原材料和产品采用铁桶密闭储存，污染物排放较小中间储槽设置冷凝器，加强设备、管道装置的检查频率，及时更新2装置区零部件三废水处理措施1生产废水经污水处理站处理后排入光大三分厂深度处理经化粪池处理后排入排入污水处理站处理达标后排入光大三分厂深2生活污水度处理四噪声治理措施1机泵隔音、基础减振、加隔声罩2风机隔音、消声、减振五固体废物处置措施1包装材料厂家回收2废催化剂厂家回收3废导热油厂家回收4生活办公环卫部门外运12.2废气治理措施技术经济论证拟建项目产生的废气主要为弹性预聚体生产中脱除过程产生的废气和端氨基聚醚生产中脱气、脱水过程产生的废气。弹性预聚体生产中脱除过程产生的废气的主要污染物为TDI，产生的废气经3级冷凝+水吸收装置处理后，TDI的排放速率为0.04kg/h，TDI的排放浓度为16mg/m3。TDI的排放速率能够满足根据《大气污染物综合排放标准详解》中污染物排放标准计算方法计算出的排放限值（0.3kg/h）。端氨基聚醚生产中脱气过程产生的废气主要污染物为NH3和非甲烷总烃，产生的废1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书污染防治措施及其经济技术论证气经3经水喷淋后由15m排气筒排放，NH3的排放量为0.59t/a、非甲烷总烃的排放量为0.54t/a，处理后NH3的排放速率能够满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的标准限值、非甲烷总烃的排放速率和排放浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2的标准限值。端氨基聚醚生产中脱水过程产生的废气主要污染物为非甲烷总烃，产生的废气经冷凝处理后由15m排气筒排放，非甲烷总烃的排放量为2t/a，处理后非甲烷总烃的排放速率和排放浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2的标准限值。12.3水污染防治措施12.3.1废水水质和水量拟建项目废水排放量为2454m3/a，全部进入污水处理站处理，经处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级标准和接收协议要求后排入到光大水务三分厂进行深度处理达标后排入猪龙河。12.3.2污水处理站规模及工艺根据工程分析，拟建项目废水排放总量为7.36m3/d，新建污水处理站的设计处理能力为20m3/d，因此污水处理站能够满足拟建项目废水处理的要求。厂区污水处理站的工艺流程见下图。2 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书污染防治措施及其经济技术论证图12.2-1厂区污水处理站污水处理工艺流程图污水处理工艺简述：含有聚醚多元醇的废水，经过格栅除去较大的漂浮物后，自流进入曝气调节池，在曝气调节池中均质均量，以减缓对后续物化处理系统的冲击，在水质水量调节后，进入一级沉淀池进行沉淀分离，沉淀后废水进入生物接触氧化池，在接触氧化池内，废水在鼓风曝气的作用下，经过长时间的好氧降解，可较好的去除有机物，生物接触氧化法是一种介于活性污泥法和生物滤池之间的生物膜法工艺，接触氧化池内设有填料，部分微生物以生物膜的形式生长于填料表面，部分则是絮状悬浮生长于水中。因此它兼有活性污泥法与生物滤池二者的特点。接触氧化池废水通过泵打入反应池，絮凝剂（聚合氯化铝等）也加入反应池中与污水进行反应，反应后废水再流入二级沉淀池，并在这里进行泥水分离，上清液达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级标准后排入地下管网，进入高新区污水处理厂；二沉池沉降污泥，经污泥回流泵打入曝气池，少量剩余污泥进入剩余污泥池。剩余污泥在池内经过重力沉降后，经螺杆泵打入板框压滤机与聚丙烯酰胺混合后压成泥饼外运，板框压滤机滤液、冲洗水、剩余污泥池上清液进入调节池再度处理。一沉池的污泥与二沉池污泥一起排入污泥浓缩池，经浓缩减量后由螺杆泵压入板框压滤机脱水，脱至含水率75％左右。处理系统产生的污泥，需经危险废物鉴定，如鉴定是危险废物的，需与有处理资质的单位进行处理。如不是危险废物，可作为一般固体废物处理。3 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书污染防治措施及其经济技术论证项目废水经过污水处理站处理后各污染物排放能够满足接收协议要求。12.3.3废水接管可行性分析本评价从以下两方面，对其可行性进行分析：（1）水量冲击拟建项目排放废水量为7.36m3/d，光大水务三分厂设计处理能力10万m3/d，项目废水排放量占光大水务三分厂污水处理能力的0.0737‰。光大水务三分厂目前实际处理量为12万m3/d左右，由于光大水务一分厂建成处理规模为20万m3/d，光大水务公司已经对污水管网进行了改造，将排入光大水务三分厂的2～3万m3/d污水调到光大水务一分厂进行处理，待改造完成后，届时，光大水务三分厂预计日处理富余量约为1万m3/d左右，光大水务三分厂能满足拟建项目排水的需求。另外，光大水务三分厂远期工程设计规模10万m3/d，出水指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，建成运行后总处理水量将达到20万m3/d。（2）水质影响拟建项目废水进入污水处理厂使污水处理厂增加负荷仅为CODCr1.2t/a、氨氮0.11t/a，且各污染物排放浓度均满足污水处理厂协议进水水质要求，因此对污水处理厂水质影响较小。通过以上分析，拟建项目废水排至光大水务三分厂对其水质及水量的冲击可以接受，排入污水处理厂是可行的。12.4地下水污染防治措施12.4.1污染环节拟建项目可能对地下水环境造成影响的环节主要包括：厂区各生产装置、原料产品储罐区、污水管线以及污水处理系统的跑、冒、滴、漏等下渗对地下水影响；厂区前期雨水下渗影响地下水；事故状态下的消防污水外溢对地下水产生的影响。12.4.2地下水防渗防污措施1、厂区防渗措施为了有效的防治厂区周边地下水环境污染，必须对厂区内装置区进行硬化和必要的防渗处理。本项目厂区防渗措施设计执行《石油化工企业防渗设计通则》（Q/SY1303-2010）（中国石油天然气集团公司企业标准）。本项目可能的渗漏产污环节4 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书污染防治措施及其经济技术论证及其防渗措施分别列述如下：1）防渗分区《石油化工企业防渗设计通则》（Q/SY1303-2010）要求，企业内各生产装置、辅助设施及公用工程设施在布置上应按污染物泄漏的可能性，严格划分为污染区和非污染区。污染区划分为特殊污染防治区、重点污染防治区和一般污染防治区，根据不同的污染防治区采取相应的防渗措施。拟建项目建成后厂区防渗分区见图7.7-1。2）工程防渗根据通则要求，本环评建议全厂应采取的防渗措施见下表12.4-1。表12.7-1工程防渗措施一览表序号分区类别范围防腐、防渗措施土工膜（厚度不小于1.5mm，渗透系数不大各生产车间、储罐区、危险1重点污染防治区于1×10-12cm/s）+抗渗混凝土（厚度不宜小废物储存场所、事故水罐于100mm，渗透系数不大于1×10-6cm/s）。污水输送管道、污水池、初土工膜（厚度不小于1.5mm，渗透系数不大2特殊污染防治区期雨水池于1×10-12cm/s）。空压站、配电室、循环水站、抗渗混凝土（厚度不宜小于100mm），渗透3一般污染防治区消防水池、变电所、一般固系数不应大于1.0×10-8cm/s。体废物储存场所2、其他措施：物料输送管线均采用架空管道敷设；1）生产装置区a、设置不低于150mm的围堰，防止泄漏物料漫流至其他区域；b、装置区内污染防治区宜采用刚性防渗结构型式或复合防渗结构型式；c、装置区内抗渗混凝土表层的防渗涂层宜采用无机防渗涂层材料；d、污染防治区内的检修作业区面层宜采用防渗钢筋混凝土面层；e、各物料输送管线均采用架空管道敷设。2）储罐区a、环墙基础罐底板下宜采用柔性防渗结构，柔性防渗材料应与环墙基础严密连接。b、储罐基础至防火堤间区域宜采用复合或柔性防渗处理结构型式，柔性防渗材料应与防火堤、隔堤及其他设施基础严密连接。c、罐区设置1.2m的围堰3）污水管线及污水收集、储存、处理设施防渗设计a、特殊污染防治区内的污水池宜采用刚性防渗结构或复合防渗结构。5 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书污染防治措施及其经济技术论证b、特殊污染防治区内的污水管道设计壁厚应适当加厚，并且采用高级别的外防腐层，金属污水管道接口焊缝不得低于焊缝质量分级标准的Ⅲ级。4）雨水池、事故池等对可能造成地下水污染的区域宜采用刚性或复合防渗结构型式。由上述可知，拟建项目各分区防渗措施满足《石油化工企业防渗设计通则》（Q/SY1303-2010），其防渗措施是可行的。12.5噪声治理措施技术经济论证本项目在设计、建设和运行时应采取如下措施：1、源头控制。项目在选用和购买设备时，应采用国内外生产效率高且性能好、节能的先进设备，噪声产生源强小。在订货采购时，要求高噪声设备带有配套的消声器。2、合理布局。在项目的总体布局时要充分考虑地形、厂房、声源及植物等影响因素，做到统筹规划，合理布局，将生产车间和噪声源强较高的设备布置在远离厂区边界的位置并远离办公区，加大了噪声的距离衰减，同时生产设备尽可能的安置在室内，对无法在室内布置的露天设备，均尽量远离厂界，并采取相应的防噪降噪措施。工人不设固定岗，只作巡回检查；操作间做吸音、隔音处理等。对强噪源单独布置，严格控制，以降低其噪声对外环境的影响。3、针对不同的高噪声设备，采取针对性较强的措施（见表7.2-1）。对强噪声设备采用安装吸声、消声材料等措施，对空气流动噪声采用在气流通道上安装消声器装置以降低噪声。设备基础减振，加隔声罩等。管道设计中注意防振、防冲击，以减轻振动噪声。风管及流体输送应注意改善其流畅状况，减少空气动力噪声。4、做好厂房内的噪声控制，厂房墙面要有吸声、消声处理，有条件时可用隔声门等。对于一些高噪声设备，对外墙面尽量不要开窗，以保护厂界外的声环境。5、厂区内特别是厂界处种植高大树木及灌木，保证厂区内的绿地面积，起到降噪和净化空气的作用。6、加强管理，严格操作规程。建立噪声污染源、治理设施的运行档案，加强厂内噪声污染治理设施的日常运行管理和维护，增强岗位职责和环保意识。7、风机、水泵均设变频调速装置。通过调整设备转速，使夜间低负荷运行时，设备处于低速运转状态，从而达到降低噪声的目的。拟建项目的噪声设备属于化工行业常见噪声设备，采取的措施也是成熟的，从技术6 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书污染防治措施及其经济技术论证角度讲是可到的，经济上也是合理的。12.6固废治理措施技术经济论证拟建项目固体废物主要职工生活办公垃圾16.7t/a、废催化剂20t/a、废导热油20t/a、废包装材料150t/a。生活垃圾由环卫部门清理外运；废催化剂、废导热油和废包装材料由厂家负责回收，项目固废全部能够得到综合利用或安全处置。拟建项目固体废物均得到妥善处理和安全处置，处理和处置方式可行。12.7小结拟建项目采用的环保措施完善，废气污染防治措施在确保废气达标排放的基础上，具有良好的经济效益；废气治理措施可实现废水达标排放，同时可减少污染物的排放，具有良好的环境效益；固体废物全部综合利用和安全处置，拟建项目采取的环保技术为国内同行业较先进水平，环保措施效果较好，在经济上也是合理的。7 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书清洁生产分析13清洁生产分析13.1分析内容清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率、减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害，简单的说，清洁生产就是要使用清洁的原料，采用清洁的生产过程，生产出清洁的产品或提供清洁的服务。《建设项目环境保护管理条例》规定：“工业建设项目应当采用能耗小、污染物产生量小的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏”；国家环保局[环控（1997）232号]《关于印发国家环保局关于推行清洁生产若干意见的通知》中，明确提出建设项目的环境影响评价应包括清洁生产的内容，具体要求：（1）项目建议书阶段，要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评。（2）项目可行性研究阶段，要对重点原料选用、生产工艺和技术改进、产品等方案进行评价，最大限度地减少技术和产品的环境风险。（3）对于使用限期淘汰的落后工艺和设备，不符合清洁生产要求的建设项目，环境保护行政主管部门不得批准其项目环境影响报告书。（4）所提出的清洁生产措施要与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”。新颁布实施的《中华人民共和国清洁生产促进法》第十八条明确规定：新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。因此，清洁生产分析是基于对生产全过程废物减量化、资源化、无害化的技术、措施或方案分析，其评价对象着重在整个生产过程，而不仅仅在生产末端。13.2拟建项目清洁生产分析13.2.1项目工艺先进性分析目前，聚氨酯系列产品、聚氨酯预聚体、端氨基聚醚的生产工艺基本类似。1、技术来源1）聚氨酯预聚体技术系项目投资方之一的淄博正大聚氨酯有限公司独立研发，并1 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书清洁生产分析于2013年10月通过省科技成果鉴定，鉴定结论为“项目技术居国际先进水平”。2）端氨基聚醚的生产，该技术在国内属于先进水平，产品十分畅销，具有广阔的市场前景；3）可降解聚氨酯新材料主要应用在医疗行业、技术信息、包装材料、合成材料等领域。2、工艺先进性分析根据本工程各装置的规模、流程特点和操作上的要求，各生产工艺均采用PLC控制系统；从计量、缩聚和后续的包装等工艺均采用该控制系统进行控制，特别是缩聚反应釜，严格控制TDI、MDI的用量，并采取了相应的在线监测系统，监测缩聚过程中的重要参数，如温度、压力、流量、粘度等，可集中显示、记录、调节、报警，既确保了安全，又便于操作，还可节省投资。13.2.2生产设备先进性分析建设项目采用先进成熟的生产工艺和装备，对生产过程中易出现危险的部位采取可靠的防护措施，提高设备的自动化水平，加强管理，以降低危险事故的发生。具体防护措施如下：（1）反应釜均采用不锈钢材质，釜体采用半管夹套加热，换热效率更高。另外搅拌装置采用电机、扭矩变换器、直角齿轮传动减速机、双端面机械密封；搅拌器采用轴向可调的三层二叶平桨叶。（2）装置内的设备、管道、阀门、法兰等均采用可靠的密闭技术，全部的生产过程均系连续操作，且物料均不和外界接触，封闭或隔离于管道设备中，防止易燃易爆物料泄漏。（3）在设备平面布置时，依据工艺流程、生产特点、火灾危险性和毒性分类，并结合地形、风向等自然条件，将易燃、易爆的设备及原料按有关规范和安全规定集中布置，并留有足够的防火间距和消防通道。（4）在防爆区域内按照国家规范要求，选择防爆电动机、防爆灯具、防爆仪表和防爆通讯设施，以消除引爆因素。（5）在易燃、毒性物料储存区域设置可燃、毒性气检测器、火灾报警器等安全报警系统，防止事故的发生。（6）提高设备的自动化水平，最大限度的避免人与有害物质的接触，改善操作人员的劳动条件。采用先进可靠的控制技术，除了常规控制和监测外，在危险和关键部位2 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书清洁生产分析设置了完整的自动联锁保护系统和声光报警系统，确保装置生产操作安全稳定运行。拟建项目设备先进、自动化程度高，有利于提高工效、工艺水平及产品质量，有利于节能降耗。13.2.3生产工艺技术的主要节能措施13.2.3.1设备节能本项目的主要生产工艺为蒸发和冷凝。本项目本着先进、成熟和可靠的原则，在工艺设计上将主要采取下述节能措施：1、工艺技术路线的选择，既要注重采用世界上的先进、可靠技术，也要考虑采用节能新技术和新工艺作为主要的选择路线。尽量选择物耗、能耗（特别是水耗）低及“三废”排放量少并易治理的技术，同时兼顾经济合理性，以求获得最大经济效益及最大竞争力。2、做好设备、管道的保温、保冷，保温、保冷选用绝热效果良好的材料，以力求最大限度地减少热量和冷量的损失。3、冷凝器尽量利用传热系数高的换热设备。4、通过换热流程的优化，大幅降低装置能耗。例如原料预处理装置采用“窄点”技术对换热网络进行优化，确定换热网络最经济的窄点温差，对降低装置能耗发挥了重要作用。5、在考虑工艺流程和设备布置方案时，合理利用物料的压力能或位能输送物料。13.2.3.2电气节能(l)选用低能耗电机等动方设备，减少动力消耗。工艺专业选用Y型节能电动机，主厂房照明采用高效节能型电磁感应灯或金属卤化物灯，二次回路控制设备采用节能型元件。(2)用电设备无功功率补偿尽量靠近用电负荷。合理选择供电电压和供电方式，使供配电系统整体分布合理，减少变压级数，缩短供电半径，合理选择导线截面，减少线路损耗；对供配电系统的构成进行技术经济分析：采用系统节电器，在低压配电系统设置一套自动无功补偿滤波装置，补偿后功率因数达到0.95，减少无功损耗。同时对于3次、5次、7次谐波，具有很好的滤除作用。(3)本项目电力变压器选用新型节能型S3-100/10油浸式变压器安全、经济运行。(4)在电气设计中，选择合理和经济的电流密度，以降低电耗。合理选择导线材质和截面，确保线路的机械强度和线路损耗，提高电能的利用率。3 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书清洁生产分析(5)电机功率在30KW以上及对负荷变动大的风机、转动干燥设备的电机采用变频控制，减少电流冲击节约电源。13.2.3.3暖通节能(1)设备选用节能型换热、制冷、排通风设备，所有冷、热设备及管道选用优质保温材料进行保温。(2)合理确定徘风量，减少空调面积，降低能耗。(3)空调系统在非爆炸危险区域内采用循环风，减少空调系统冷、热量的损失，节约能源。13.2.3.4建筑节能(1)墙体节能墙体是建筑外围护结构的主体，其所用材料的保温性能直接影响建筑的耗能量。该项目控制室拟采用国家推广的空心砖墙及其复合墙体技术，减少室内能量的散失。(2)门窗节能外门窗是能耗散失的最薄弱部位，其能耗占住宅总能耗的比例较大，其中传热损失为1/3，冷风渗透为1/3，所以在保证日照、采光、通风要求的条件下，尽量减小外门窗洞口的面积，提高外门窗的气密性，减少冷风渗透，提高外门窗本身的保温性能，减少外门窗本身的传热量。其节能措施有：①控制窗墙比。窗墙比是指窗户洞口面积与建筑立面单元面积的比值，对不同朝向的窗墙比，严格按照“北向、东向和西向、南向的窗墙比分别不应超过20%.30%.35%”的原则设计。②提高外窗的气密性，减少冷空气渗透。如设置泡沫塑料密封条，使用新型的、密封性能良好的门窗材料。而门窗框与墙间的缝隙可用弹性松软型材料（如毛毡）、弹性密闭型材料（如聚乙烯泡沫材料）、密封膏以及边框设灰口等密封；框与扇的密封可用橡胶、橡塑或泡沫密封条以及高低缝、回风槽等；扇与扇之间的密封可用密封条、高低缝及缝外压条等；扇与玻璃之间的密封可用各种弹性厘条等。③屋面节能在不断改进建筑外墙、外窗的保温性能后，还必须进一步加强屋面保温隔热的研究。屋面节能措施的要点，其一是屋面保温层不宜选用密度较大、导热系数较高的保温材料，以免屋面重量、厚度过大；其二是屋面保温层不宜选用吸水率较大的保温材料以防屋面湿作业时因保温层大量吸水而降低保温效果，如选用吸水率较高的保温材料，屋面上应4 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书清洁生产分析设置排气孔以排除保温层内不易排出的水分。13.2.3.5其他节能措施(1)根据本地的自然条件计算保温、保冷材料的经济厚度，选择合适的保温材料和保温厚度，以减少热量损失。(2)设备布置在满足工艺要求的前提下，尽可能利用厂房高差，实现物料靠重力自流，以减少输送设备，节省能源。(3)设置能耗检验仪表，提高自控水平，加强计量管理。(4)严格管理和规范操作规程，并提高职工的技术水平，以便从各个环节把好节能关口。13.2.4原辅材料、产品清洁性分析建设项目使用的原辅料中除甲苯二异氰酸酯（TDI）外无《高毒物品目录》（2003年版）中所列毒物和“致癌、致畸、致突变”三致物质名单中所列物质，在原辅材料的获取和使用过程中对环境有一定的影响，但通过严格的生产管理和先进的工艺，可以降低建设项目对周围环境的影响。但从目前聚氨酯生产企业的情况来看，所有的聚氨酯生产企业均使用了TDI、MDI等原料，现在尚无可替代的原料，因此，本项目采用TDI、MDI作为原料生产聚氨酯产品是唯一的可行方案，从原辅材料来看，本项目原辅材料的选择是清洁的。建设项目产品清洁、低毒，产品不属于《高毒物品目录》（2003年版）中所列毒物，在产品使用过程中对环境影响较小，符合清洁生产对产品指标的要求。13.2.5控制水平（1）自动化控制水平本项目工艺装置为化工装置，对测量精度与自动化控制水平以及可操作性要求较高，为保证生产的安全进行并根据国内现有聚氨酯装置的自动化水平，控制系统采用分散型控制系统（DCS）对生产装置进行控制。DCS系统对聚氨酯预聚体、端氨基聚醚、可降解新材料生产装置、原料成品罐区的工艺运行参数进行指示、报警、记录和控制，输出控制信号操作气动开关阀以及相应进、出料泵、反应釜搅拌。（2）仪表的选择仪表选型根据工艺物料的特性、计量精度、控制联锁等要求进行，以安全可靠、经济耐用、技术水平为国内先进为原则，大多数仪表选用国产仪表，在影响产品质量、涉5 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书清洁生产分析及到安全联锁等的关键部位仪表选型上，选用进口仪表。本项目中液氨为剧毒物质，需设置固定式有毒气体检测器。检测器测量原理为电化学式，检测空气中可能泄露的氨气气体浓度，在控制室内DCS上进行指示和报警。在罐区以及装置区内有可能泄露毒性气体的场合设置毒性气体检测器，，在控制室内DCS上进行指示和报警。工艺原料和中间产品的投料全部采用称重模块进行控制，信号接入车间DCS控制系统。排污水流量计检测选用电磁流量计，蒸汽选用涡街流量计。（3）工艺控制、报警及连锁动作反应釜温度监控：监控反应釜温度，使反应釜内温度满足不同工艺阶段对温度的要求。反应釜真空度监控：监控反应釜真空度，使反应釜真空度满足不同工艺阶段对真空度的要求。功率及电流监控、记录：记录功率和电流值，并以趋势图和数字形式显示，供工艺操作参考。13.2.6污染物产生指标本项目由于采用先进的生产工艺，不使用燃料，生产过程污染物排放量较少。废气TDI污染物排放满足《大气污染物综合排放标准详解》中规定说明、NH3污染物排放能够满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中规定要求、非甲烷总烃污染物排放能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中规定要求，全年TDI排放量为0.07t/a、NH3排放量为0.33t/a、非甲烷总烃排放量为2.52t/a。废水污染物排放浓度能够满足《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级标准，最终全年排放COD0.64t/a、氨氮0.06t/a。污染物排放总量满足总量控制的要求。类比其他传统工艺同类装置污染物排放水平，本项目污染物排放量较小。13.2.7环境管理要求根据工程分析结论，本项目符合国家有关产业政策，废水污染物排放浓度达到了《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级标准；废气污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1和表2规定要求、《大气污染物综合排放标准详解》规定要求；《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》（DB37/1996-2011）表3规定要求；中其他工业的要求；污染物6 5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书清洁生产分析排放总量满足淄博市人民政府关于总量控制的要求。拟建项目建成后，该公司将设置专门的环境管理机构和专职管理人员，建立健全环境管理制度，严格控制各种污染物的产生及排放，严格执行国家及地方规定的危险废物转移制度，并进行无害化处理。13.3清洁生产小结13.3.1结论本工程在采取了相应的防范措施后，可保证生产安全和环境安全；本项目所用动力清洁，符合我国的能源政策要求；单位产品综合物耗、能耗水平较低；所选用的生产工艺具有国内先进水平，所选用设备具有国内先进水平，污染物排放浓度和排放量，满足相应的标准要求，本项目清洁生产达到国内先进水平。13.3.2建议为进一步提高建设项目的清洁生产水平，达到节能减排的效果，建议建设项目采取以下清洁生产措施，具体如下：（1）积极采取低毒或无毒的原料替代TDI等毒性较大的原料，以降低生产过程中TDI运输、储存、使用、处理过程中的风险；（2）加强对生产设施、环保设施的日常管理维护，减少有机废气的产生量；（3）建议按照ISO14000的要求加强日常的管理，努力提高企业的清洁生产水平。7 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书污染物排放总量控制分析14污染物排放总量控制分析14.1总量控制基本原则和对象14.1.1总量控制基本原则实施污染物排放总量控制是考核各级政府和企业环境保护目标责任制的重要指标，也是改善环境质量的具体措施之一。国家提出的“排污总量控制”实际上是区域性的，也就是说，当局部不可避免地增加污染物排放时，应对同行业或区域内进行污染物排放量削减，使区域内污染源的污染物排放负荷控制在一定数量内，使污染物的受纳水体、空气等的环境质量可达到规定的环境目标。目前，国家实施污染物排放总量控制的基本原则是：由各级政府层层分界、下达区域控制目标，各级政府在根据辖区内企业发展和污染防治规划情况，给企业分解、下达具体控制指标。对扩建和拟建项目，必须首先落实现有工程的“三废”达标排放，并以新带老，尽量做到增产不增污。对确实需要增加排污量的新建或扩建项目，可经企业申请，由当地政府根据环境容量条件，从区域控制指标调剂解决。14.1.2总量控制对象根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，“十二五”期间主要控制污染物为SO2、NOx、COD及氨氮4项指标。根据淄博市人民政府办公厅文件《关于印发淄博市“十二五”期间重点企业主要污染物总量控制计划的通知》（淄政办发[2012]63号），淄博市“十二五”期间主要控制污染物为SO2、NOx、烟尘、粉尘、COD和氨氮。根据本项目特点，综合考虑建设项目周围环境质量现状以及当地环保部门的要求，本次评价总量控制对象确定为SO2、NOx、烟尘、COD和氨氮。14.2污染物总量控制分析拟建项目废水产生量为2454m3/a，产生的废水经污水处理站处理，达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级标准及光大水务（淄博）三分厂的接收标准。拟建项目外排光大三分厂废水水污染物COD、氨氮排放量分别为1.2t/a、0.11t/a；拟建项目废水经光大三分厂处理后最终外排东猪龙河COD、氨氮排放量分别为0.12t/a、1 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书污染物排放总量控制分析0.01t/a。该排放量属于光大水务三分厂的接管考核量。导热油炉烟气污染产生情况为：SO2的产生量为0.67t/a；烟尘的产生量为0.47t/a；NOX的产生量为5.92t/a，需要申请总量。14.3小结拟建项目废水经光大水务三分厂处理外排量为2454m3/a，按出水水质COD50mg/L、氨氮5mg/L（《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准）计算，本项目外排环境废水中：COD0.12t/a、氨氮0.01t/a，该排放量属于光大水务三分厂的接管考核量。导热油炉烟气污染产生情况为：SO2的产生量为0.67t/a；烟尘的产生量为0.47t/a；NOX的产生量为5.92t/a，需要申请总量。拟建项目总量申请正在办理中。2 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境经济损益分析15环境经济损益分析环境经济损益分析是环境影响评价的一项重要内容，其重要任务是分析建设项目投入的环保资金所能收到的环境保护效果以及可能带来的社会效益和环境效益，是衡量环保设施投资在环保上是否合理的一个重要尺度。15.1经济效益分析本项目总投资38000万元，拟建项目主要经济技术指标见表15.1-1。表15.1-1拟建项目主要经济指标表序号项目单位指标备注1总投资万元380001.1建设投资万元340281.2建设期利息万元10921.3铺底流动资金万元28802营业收入（不含税）万元149000生产期平均3营业税金及附加万元1477生产期平均4总成本费用万元117415生产期平均5利润总额万元30110生产期平均6所得税万元7528生产期平均7税后利润万元22583生产期平均8财务盈利能力分析财务内部收益率项目投资所得税前%62.318.1项目投资所得税后%49.65项目资本金%67.14财务净现值8.2项目投资所得税前万元135551ic=12%项目投资所得税后万元96253项目投资回收期含建设期静态投资所得税前年3.338.3静态投资所得税后年3.73动态投资所得税前年3.6动态投资所得税后年4.148.4总投资收益率%68.88.5项目资本金利润率%119.949清偿能力分析9.1财务比率1 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境经济损益分析资产负债率%39.97达产年投资利润率%199.23达产年投资利税率%83.85达产年9.2借款偿还期年2.68含建设期10盈亏平衡点%53.92生产期平均由上表可知，本项目静态投资所得税前投资回收期为3.33年，投资利润率199.23%，具有较强的盈利能力，经济效益良好。15.2环境经济损益分析环境经济损益分析是从经济学的角度来分析、预测拟建项目的环境损益，应体现经济效益、社会效益和环境效益对立统一的辩证关系。其工作内容是确定环保措施的项目内容，通过统计分析环保措施投入的资金、运转费用等与取得的环境经济效益之间的关系，说明拟建项目环保设施占工程总投资比例的可行性、合理性及拟建项目对社会环境的影响等内容。15.2.1环保投资估算依据《建设项目环境保护设计》中的有关规定，拟建项目中的环保设施主要包括废水收集设施、噪声防治措施、固废处置设施及绿化设施等。根据项目工程设计资料及调查结果，项目总投资38000万元，其中设计环保设施投资约735万元，占项目总投资的1.93%，其投资估算详见表15.2-1。表15.2-1环保设施投资分项表序号类别工艺内容环保投资(万元)1污水收集管网15废水2污水处理站353废气废气处理装置1504噪声消声器、隔声、减震措施305固废危废暂存间、生活垃圾收集系统206基础防渗207围堰及缓冲池158应急防护措施309仪器、仪表60风险防范措施10自动控制系统20011事故水池、初期雨水池6012雨排管网2513风险管理3014环境监测仪器302 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境经济损益分析15绿化1516合计73517工程总投资3800017占工程总投资的比例（%）1.93拟建项目针对项目的工艺废气、噪声、固体废物、废水均规划了相应的治理设施，该项目的环保投资比例较为合理。15.2.2环保设施效益分析拟建项目采用一系列技术上合理、经济上可行的环境保护措施对三废进行严格的治理后，使各污染物全部达标排放或综合利用，减少纳污费的同时也减轻了项目对环境的污染。根据本环境影响报告书环境影响评价结果，拟建工程排放的污染物对评价区的环境影响在评价标准以内，工程采取的各种环境保护污染防治措施可确保其“三废”与噪声的排放均满足国家规定的排放标准要求。拟建工程环保投资的环境效益是显著的，大大减少了工程排污，有利于保护周围环境和人群的健康，较好地体现了环保投资的环境效益。15.3社会效益分析拟建项目投产后，将增加直接就业岗位，同时该项目的建设将推动区域社会经济和相关产业的发展，其日常生活需要可推动当地第三产业的发展，从而可以增加更多的就业岗位，当地农村中剩余劳动力的就业问题也可以得到有效解决，在一定程度上可以缓解当地居民的就业压力，具有积极的影响。随着劳动者经济收入的增加，必然将提高和改善他们的生活水平与生活质量。本项目投产后，通过对区域经济的推动和居民生活水平提高的促进，居民将会对精神文明和医疗保健服务提出更高要求，现有的文化设施和医疗保健设施将不能满足需求。必将促使文化设施和医疗设施的迅速发展和完善，从根本上提高居民的生活质量。通过以上分析，拟建项目建成后所取得的社会效益是明显的，不仅可以推动项目所在区域的工业化进程，促进当地经济的快速发展，而且可以使当地居民得到较大的实惠，提高当地居民的生活质量。15.4小结拟建项目采取一系列的环保措施后，可以大大减轻对周围环境的影响，促进了企业生产的良性循环，具有良好的环境效益、社会效益和经济效益。3 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境管理与监测计划16环境管理与监测计划16.1环境管理16.1.1环境管理目的环境管理机构的设置，目的是为了贯彻执行国家环保法的有关法律法规，全面落实国务院关于环境保护若干问题的决定和国务院四部委关于加强乡镇企业环境保护若干问题的决定及有关规定，对项目“三废”排放实行监控，确保建设项目社会、经济、环境效益协调发展，协助地方环保职能部门工作，为企业的生产管理和环境管理提供保证。16.1.2环境管理目的和意义环境管理是协调经济、社会、环境有序发展的重要手段。环境管理就是以环境科学理论为基础，运用经济、法律、技术、行政、教育等手段去约束人类的社会经济活动，达到不超出环境容量的极限，又能满足人类日益增长的物质文化生活需要，并使经济发展与生态环境维持在相互可以接受的水平。实践证明，要解决好企业的环境问题，首先必须强化企业的环境管理，由于企业的产品产出与污染物的排放是生产过程同时存在的两个方面，因此，企业的环境管理实质上是生产管理的主要内容之一，其目的是在发展生产的同时，对污染物的排放实行必要的控制，保护环境质量，以实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。16.1.3机构设置淄博正大聚氨酯有限公司应根据国家环境法律法规等有关规定，建立完善的环境机构，制订环境保护规章制度。具体建议如下：（1）环境管理机构淄博正大聚氨酯有限公司应设立专职的环境管理机构，如环保管理办公室或环保管理部，该环境管理机构应由总经理直接领导，配备环境管理、环保设施运行等专职环保人员，具体负责环保管理、运行、监督、评价等工作。公司车间每班有车间兼职环保员，以确保废气收集设施、污水收集设施、隔声减振设施等的正常运行。（2）环境管理制度淄博正大聚氨酯有限公司应制订的环境保护规章制度包括：《环境保护管理规定》、《环保目标责任制》、《环保设备装置管理规定》、《环保设施运行管理制度》、《环境监测1 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境管理与监测计划管理规定》、《环境污染突发事件应急预案》、《车间岗位环境管理制度》、《三废排放管理规定》等环保管理制度，要以“保护环境，造福后代”为核心，把环保工作纳入了总经理任期目标责任和日常工作日程，并结合公司实际情况制定详细的奖罚制度和使环保工作细化到部门、量化到人的目标责任制。16.1.4机构任务及主要内容对拟建工程而言，环境管理机构——环保部的主要职责包括施工期的环境管理和营运期的环境管理。（1）施工期的环境管理①施工前编制施工组织计划，做到文明施工。②将环保主要内容体现在项目施工承包合同中，在施工方法、施工机械、施工速度、施工时段中，充分考虑环境保护要求，特别是施工过程中的扬尘、噪声、污水等对周围环境的影响，要有行之有效的处理措施，并建议建设单位将此内容作为工程施工招标考核的重要指标之一。③建设单位在工程施工期间，要认真监督施工单位在旌工过程中施工设备物料堆置、临时工棚、便道及施工方法对生态环境造成的影响。若发现严重污染环境情况，建设单位上报环保部门依法办理。④项目竣工时，要全面检查施工现场环境状况，施工单位应及时清理占用的土地，拆除临时设施，清除各类垃圾，恢复被破坏的地面，复土进行绿化；根据厂区周围地形条件，确定并实施水土保持措施，预防水土流失，使项目以良好的环境投入运行。（2）营运期的环境管理①负责贯彻实施国家环境保护法律、法规和地方有关环保法规，负责编制项目的环境管理计划和环境治理方案，并组织实施。②根据有关法规，结合项目的实际情况，制定项目的污水、废气、固体废物和噪声的环境管理规章制度，加强企业环境管理和监控；定期对企业环保设施运行情况进行全面检查，并确保无重大环境污染事故发生；并负责项目生态建设的监督管理。⑧协助上级环保机构加强对项目主要污染源的监督管理，对项目的污染物排放实行总量控制制度，严格执行国家颁布的各项排放标准，掌握项目环境质量状况和建立项目的污染源档案。④负责项目环保宣传教育，开展环保安全管理教育和培训。协助上级环保机构处理各类污染事故，组织抢救和善后处理。2 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境管理与监测计划⑤引导有条件的企业逐步开展ISO14000环境管理体系的实施工作，推动企业实施《清洁生产促进法》。负责项目群众有关环境污染方面的来信来访和公众举报工作。⑥承担上级环保部门委托或下达的其它工作任务。⑦及时推广、应用污染治理先进技术和经验。16.1.4.1监测分析（1）设有中心化验室，定期监测排放污染物是否符合国家或省、市地方规定的排放标准。（2）建立环境监测数据统计档案。（3）制定环境保护紧急情况处理措施及预案，负责启动和实施。16.1.5规章制度建立健全必要的环境管理规章制度，做到“有章可循、执法必严”。各项目规章制度要体现环境管理的任务、内容和准则，使环境管理的特点和要求渗透到企业的各项管理工作之中。厂内的环境管理规章制度主要有《环境保护管理制度》、《环境污染防治设施管理规定》、《环境污染防治设施管理规定》、《建设项目环境保护管理规定》、《环境保护奖惩制度》、《环境污染事故管理制度》和《环境管理岗位责任制》等环境管理规章制度，还需要建立一些各主要排污岗位的管理规定》等。（1）《环境保护管理制度》是全厂环境保护的基本法规，该法规规定了全厂的环境保护管理总则、组织机构与职责、预防污染、治理污染、污染事故处理、监测管理等方面的基本总则。适用于全厂各级环境保护管理。（2）《环境污染防治设施管理规定》中要规定环境污染防治设施管理总则、填报与发证、监督与管理等。（3）《环境保护监测规定》依托中心化验室定期进行环境监测，包括具体的监测项目、监测范围、监测时间、监测报告等，适用于公司的环境监测工作。（4）《建设项目环境保护管理规定》是针对厂内新建项目，制定本公司建设项目“三同时”的管理细则。（5）《环境保护奖惩制度》包括环境保护奖惩总则、奖励与处罚办法。（6）《环境污染事故管理规定》是处理环境污染事故的基本法规，该标准规定环境污染事故分级、分类、事故处理、事故报告和损失计算等方面的具体办法。（7）《环境管理岗位责任制》是各级管理人员的岗位责任规章制度。另外，还要对不同的工作岗位，提出相应的规章制度和操作规范，包括正常的操作3 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境管理与监测计划程序、可能产生的环境影响与防治措施、可能出现的异常情况及应急对策等。16.2环境监测计划16.2.1监测机构设置及职责（1）监测机构设置建设单位应配备相应的环境监测站。监测站配备环保、分析化学等专业为主的技术人员，进行大气、水质、岗位尘毒、固体废物、噪声环境监测。公司委托有资质单位进行监测。（2）监测机构职责环境监测计划不仅应用于项目的规划阶段，而且包括项目的施工期和运行期必需的环境监测有关内容，环境监测计划的具体内容可根据项目可能产生的环境影响选择合适的监测对象和环境因子，确定监测范围及监测方法，从而制定审核制度，明确实施机构。环境监测的职责主要包括以下方面：①根据国家环境标准，对项目重点污染源及污染物开展日常监测工作，以确保各类污染物达标排放，并掌握厂区周围环境质量水平和污染变化趋势；②对企业的重点污染物进行调查、分析，掌握其排放状况及特性；③参与污染治理工作，为污染治理服务；④负责监测仪器的维护、保养与正常使用；⑤负责监测资料的归纳整理、统计分析与存档。16.2.2环境监测计划（1）施工期环境监测计划施工期监测包括施工噪声及扬尘。监测方案见表16.2-1。表16.2-1施工期监测方案类型监测点位监测项目监测频率监测方式施工扬尘施工场地上下风TSP每月一次委托施工噪声施工区厂界等效A声级每月一次委托（2）运营期环境监测计划项目运营期环境监测具体内容见表16.2-2，监测方法执行国家有关技术标准和规范。4 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境管理与监测计划表16.2-2监测内容一览表类别监测项目监测频率采样点位置污尾气处理排气筒进出口气量、NH3、非甲烷总烃、TDI浓度每月一次排气筒染pH、CODcr、BOD5、高锰酸盐指数、挥发污水处理设施废水每周一次源酚、氨氮、总磷、石油类、氰化物流量出水口监厂界外1米；噪声A声级Leq每季一次测各主装置厂界NH3、非甲烷总烃、颗粒物每月一次厂界统计固废的总类、产生量、固体废物每季一次处理方式、去向16.2.3监测仪器、设备配置公司需配置相应的环境监测仪器，具体见表16.2-3。表16.2-3环境监测设备配置序号仪器名称数量用途备注1分析天平1台称量新上2COD快速测定仪1台COD新上3便携式流速流量计1台流量新上4分光光度计1台分析新上5气相色谱仪1台分析新上6pH计1台pH新上7电子天平1台分析新上8电热干燥箱1台干燥新上9电冰箱1台保存新上10计算机1台分析新上11声级计1台噪声新上常规器皿（滴定管、移液管、量筒、121套分析新上烧杯、锥形瓶、蒸发皿、比色管等）13非甲烷总烃便携式监测分析仪器1套分析新上拟建项目监测工作由分管副总负责，严格控制污染物的排放。对于厂内无法完成的监测工作，将委托有资质的单位进行。16.2.4监测方法地表水环境监测及废水污染源监测按《地表水环境质量标准》、《水和废水监测分析方法》（第四版）、《地表水和废水监测技术规范》中污染物监测分析方法的有关规定进行；地下水按《地下水质量标准》和《地下水监测技术规范》中规定的有关监测分析方法进行；废气按《空气环境质量标准》、《大气污染物综合排放标准》中规定的有关监测5 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境管理与监测计划分析方法进行；噪声按《声环境质量标准》中规定的有关监测方法进行。16.2.5监测数据管理对于上述监测结果应该按照项目有关规定及时建立档案，并抄送有关环保行政主管部门，对于常规监测项目的监测结果应该进行公开，特别是对本项目所在区域的居民进行公开，遵守法律中关于知情权的有关规定。此外，如果发现了污染和异常环境问题要及时进行处理、调查并上报有关部门。16.2.6事故应急调查监测方案拟建项目事故预案中包括应急监测程序，运行过程中一旦发生事故，应立即启动应急监测程序，并跟踪监测污染物的迁移情况，直至事故影响根本消除。事故应急监测方案应与所在地附近环境监测部门共同制订和实施，环境监测人员在工作时间10min内、非工作时间20min内要到达事故现场，需实验室分析测试的项目，在采样后24h内必须报出，应急监测专题报告在48h内要报出。根据事故发生源，污染物泄漏种类的分析成果，监测事故的特征因子，监测范围应根据发生事故时的气象条件，对事故源附近的辐射圈周界进行采样监测，重点加密监测主导风下风向的区域。16.3排污口规范化管理排污口是拟建项目投产后污染物进入环境、对环境产生影响的通道，强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。拟建项目废气排污口标志按照《环境保护图形标志—排放口（源）》（GB1556.2-1995）中有关规定执行，固废储存场所标志按照《环境保护图形标志--固体废物贮存(处置)场》（GB15562.2）中有关规定执行，废水排污口按照《排污口规范化整治技术要求》（试行）及《山东省污水排放口环境信息公开技术规范》（DB37/T2463-2014）的相关要求执行。标志牌应设置在与之功能相应的醒目处，标志牌必须保持清晰、完整，当发现损坏、颜色污染或有变化、褪色之类的情况应及时修复或更换，检查时间至少每年一次。16.4环境监理为加强基层环境监督执法队伍建设，增强执法力量，根据《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》（国发[1990]65号文），我国制定了《环境监理工作暂行办法》。为了配合相关部门对工程的环境监理工作，公司应设立环境监理协调员一名，可由环保处长兼职，其主要职责包括以下五个方面：6 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书环境管理与监测计划（1）贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章制度；（2）依据主管环境保护部门的委托协助环境监理部门依法对本项目执行环境保护法律、法规的情况进行现场监督、检查，并及时将处理意见反馈给企业领导；（3）协助环境监理部门征收废水、废气、固体废物、噪声等超标排污费；（4）协助参与环境污染事故、纠纷的调查处理；（5）协助污染治理项目年度计划的编制，配合该计划执行情况的监督检查。16.5环保验收监测拟建项目环境保护“三同时”验收内容见表16.5-1。表16.5-1环境保护“三同时”验收一览表类别项目主要措施处理效果验收标准聚氨酯预聚体车间水吸收TDI达标排放《恶臭污染物排放标准》NH3、非甲烷总烃（GB14554-93）端氨基聚醚车间3级水喷淋达标排放《大气污染物综合排放标准》废SO2、烟尘、NOX（GB16297-1996）气导热油炉--达标排放《大气污染物综合排放标准详解》TDI、NH3、非甲《山东省固定源大气颗粒物综合排厂界无组织--烷总烃达标排放放标准》（GB37/1996-2011）废《污水排入城市下水道水质标准》综合废水污水处理站处理达标水(CJ343-2010)B等级标准综合利用和安全生活垃圾环卫部门外运综合利用和安全处置处置固体废催化剂厂家回收废物废导热油厂家回收综合利用综合利用废包装袋、桶厂家回收消音器、隔声装GB12348-2008噪声各种机泵厂界达标置、减震措施2类区标准7 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与17公众参与17.1公众参与的目的与意义公众参与是环境影响评价的重要部分，是建设单位同公众之间的一种双向交流，其目的就是在让群众了解项目的类型、规模、地点、主要工程内容、污染物排放状况和初步采取治理措施的前提下，充分表达自己的建议、意见并提出相应的要求，并将这些意见和建议逐步落实到具体的评价工作中，确保工艺操作的清洁性和环保措施的可行性。本项目在工程建设及运营过程中，会对项目周围区域的环境和群众生活带来一定的负面影响。为兼顾各方利益，使工程规划设计、实施方案更加完善和合理，同时对项目带来的社会经济效益和环境效益进行评估，按有关法律法规和环评政策的要求，对项目区内公众的意见进行了随机调查和统计分析，供投资与管理部门决策、参考，以期最大限度地发挥工程的综合和长远效益。17.2公众参与活动国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》（1998.11）第十五条规定：“建设单位编制环境影响报告书，应当依据有关法规规定，征求建设项目所在地单位和居民的意见”，《中华人民共和国环境影响评价法》中提出了公众参与的具体要求。国家环保总局于2006年2月14日下发了《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号），要求严格执行该办法，公开建设项目的环境信息和强化社会监督，并再次明确提出环境影响评价内容必须设置公众参与章节，并规定了公众参与的程序和方法。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定：“建设单位可以委托承担环境影响评价工作的环境影响评价机构进行征求公众意见的活动”，“建设单位或者其委托的环境影响评价机构，可以采取以下一种或者多种方式发布信息公告：（一）在建设项目所在地的公共媒体上发布公告；（二）公开免费发放包含有关公告信息的印刷品；（三）其他便利公众知情的信息公告方式”，“建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见”。本次环评严格按照山东省环保厅《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》（鲁环评函[2012]138号）规定，在环评工作开展前和环境影响报告书报1 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与送环保部门审批前，按规定在建设项目所在地主要媒体分别发布公告，在评价范围内所有村庄委员会（社区委员会）公告栏处张贴信息公告，设立公众意见调查资料发放点，由建设单位编制了公众意见调查表，将项目简介和公众意见调查表一并发给一些筛选出来的调查对象，让参与者充分了解本项目后认真填写问卷。17.3信息公开17.3.1第一次信息公开根据《环境影响评价公众参与暂行办法》第八条，在环境敏感区进行建设的项目，建设单位应当在确定承担环评工作的机构后7日内，向公众公告有关项目信息和环评工作信息。山东同济环境工程设计院有限公司在接受淄博正大聚氨酯有限公司5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响评价的环评委托后，于2015年1月4日在周围村庄及淄博高新区政府网进行了第一次环评公示，见图17.3-1。向公众介绍了建设项目的名称及概要、环境影响评价的主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式，并公开了建设单位和环评单位的名称和联系方式。一次公示内容见附1。17.3.2第二次信息公开根据《环境影响评价公众参与暂行办法》第九条，建设单位或其委托的环评机构在编制环境影响报告书过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批前，向公众公告有关环境信息。淄博正大聚氨酯有限公司5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响评价工程分析、地表水环境评价、环境风险评价等主要章节完成后，于2015年1月16日在本项目厂址周围的村庄进行了第二次公众参与调查公告，见图17.3-2。向公众介绍本项目概况，包括项目建设对环境可能造成的影响、拟采取的改善措施、预期治理效果，以及查阅环境影响报告书简本的方法与期限等。二次公示内容见附2。17.4公众参与本次公众参与采取召开问卷调查的形式。在第二次信息公开后，为了进一步了解公众对本项目的看法，评价单位采用问卷调查的形式，与公众面对面的交流，解除公众的各种疑问，问卷民意调查的范围主要是周围附近居民，于2015年1月发放。本次调查按不同的比例发放，以了解各方面、各层次民众对该项目的意见和要求，共发放调查问卷200份，收回有效问卷192份，问卷有2 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与效率96%。调查问卷样本见附3。1、被调查人员基本情况本次公众参与调查中被调查人员情况见表17.4-1。表17.4-1a卫生防护距离内被调查人员基本情况一览表男37初级0性别女32中级0职称工人9高级/职业农民58无0政府工作人员220岁以下0文盲或半文盲020～30岁10年龄小学1331～40岁8文化中学4140岁以上51程度中专-本科14北岭村69住址本科以上1//表17.4-1b评价范围内被调查人员基本情况一览表男138初级5性别女54中级4职称工人116高级/职业农民66无183政府工作人员1020岁以下1文盲或半文盲420～30岁12年龄小学3231～40岁42文化中学12740岁以上137程度中专-本科27南岭村95本科以上2住址北岭村87//南岭新村102、调查问卷统计结果通过对问卷调查结果的统计分析，公众对各个问题的观点比较一致。公众参加公众参与的积极性较高，对项目的环境影响也有一定的认识。公众观点汇总情况见表17.4-2。表17.4-2a卫生防护距离内问卷调查统计表问题观点赞同人数占有效问卷人数百分比(%)1．您在接受调查之前是否知道该项是69100目？否//2、您认为该项目的建设对周围环境可以6898.55空气质量影响可否接受？不可以//3 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与无所谓11.45有条件接受//可以6797.13、您认为该项目的建设对当地河流不可以//影响可否接受？无所谓22.9有条件接受//可以6797.14、您认为该项目的建设对您的居住不可以//地周围地下水水质影响可否接受？无所谓22.9有条件接受//可以6898.555、您认为该项目的建设对居住地周不可以//围声环境质量影响可否接受？无所谓11.45有条件接受//可以6695.656、您认为该项目的建设对居住地周不可以//围生态环境影响可否接受？无所谓34.35有条件接受//可以6898.557、您认为该项目的建设对居住地周不可以//围固体废物环境影响可否接受？无所谓11.45有条件接受//会691008、您认为项目对当地的经济是否会不会//起到促进作用？不了解//废气6289.869、您最关心该项目生产过程中的哪废水710.14些问题？噪声22.9废渣34.35可以6910010、您认为该项目施工期带来的环境不可以//影响是否可接受？无所谓//有条件接受//可以6910011、该项目在落实各项风险措施的情不可以//况下，项目运营带来的环境风险是否无所谓//可以接受？有条件接受12、在落实《淄博高新区管委会纪要同意69100<江西道、北岭、南岭等合村并居工作会议纪要>》的条件下，您是否同不同意//意搬迁？支持6910013、综合利弊，您是否支持该项目的反对//开工建设？无所谓//有条件接受//4 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与表17.4-2b评价范围内问卷调查统计表问题观点赞同人数占有效问卷人数百分比(%)1．您在接受调查之前是否知道该项是18194.27目？否115.73可以18294.792、您认为该项目的建设对周围环境不可以//空气质量影响可否接受？无所谓//有条件接受105.21可以1921003、您认为该项目的建设对当地河流不可以//影响可否接受？无所谓//有条件接受//可以1921004、您认为该项目的建设对您的居住不可以//地周围地下水水质影响可否接受？无所谓//有条件接受//可以1921005、您认为该项目的建设对居住地周不可以//围声环境质量影响可否接受？无所谓//有条件接受//可以1921006、您认为该项目的建设对居住地周不可以//围生态环境影响可否接受？无所谓//有条件接受//可以19199.487、您认为该项目的建设对居住地周不可以//围固体废物环境影响可否接受？无所谓//有条件接受10.52会17792.198、您认为项目对当地的经济是否会不会//起到促进作用？不了解157.81废气7237.59、您最关心该项目生产过程中的哪废水11057.29些问题？噪声3518.23废渣6131.77可以17691.6710、您认为该项目施工期带来的环境不可以//影响是否可接受？无所谓157.81有条件接受10.52可以19199.4811、该项目在落实各项风险措施的情不可以//况下，项目运营带来的环境风险是否无所谓//可以接受？有条件接受10.52支持19210012、综合利弊，您是否支持该项目的反对//开工建设？无所谓//有条件接受//5 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与3、调查问卷结果分析通过对公众参与问卷调查结果的统计分析，公众对各个问题的观点较为一致，说明公众参加公共事务的积极性在提高，对项目的环境影响也有一定的认识。（1）针对于第1个问题：回答知道拟建项目基本情况的公众人数为181人，占94.27%，另外还有11人回答不知道，鉴于此，公司应进一步做好项目的宣传工作，使当地群众了解项目建设的基本情况和意义，得到他们的支持。（2）针对于第2～7个问题：接近于100%的公众认为项目采取环保措施有效可行，项目污染物达标排放，污染物产生量小，可以接受拟建项目对周围大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境、固废环境影响。（3）针对于第8个问题：调查对象中认为本项目建设对当地经济起到促进作用的人员数占总人数的92.19%，剩下15人表示不了解。鉴于此，希望建设单位在项目建设及运行过程中适当地给予当地居民以提高其经济收入的机会。（4）针对第9个问题：调查对象对废气、废水、噪声和废渣的关注分别为37.5%、57.29%、18.23%和31.77%；项目应严格落实报告书中的各种环保措施，最大限度减少项目排污对周围环境产生污染。（5）针对第10个问题：针对施工期带来的环境影响，建设单位采取各类施工期污染防治措施后，约91.67%的调查对象表示可以接受施工期影响。（6）针对第11个问题，该项目采取环保措施治理污染和采取相应环境风险防范措施后，99.48%的调查对象认为该项目对环境的影响是可以接受的。（7）针对第12、13个问题：100％的调查对象表示同意该项目的建设，认为项目的建设可行。从调查结果看，公众对参与公共事物的积极性较提高，能够较客观的认识到项目建设对本地区的经济效益及环境效益造成的影响，并有较高的环保意识。通过调查，公众对该项目的建设是支持的。建设单位应认真采纳公众的意见和建议，做到项目建设与污染治理统筹兼顾，经济与环境协调发展。17.5小结综上所述，调查对象对本项目的建设都表示支持，认为项目建设能对当地的经济发展起到积极作用，并且要求项目营运期间采取必要的环境保护和管理措施，以减轻项目建设对环境产生不利影响。同时本次环评建议企业做好对厂址周围群众的宣传和解释工6 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与作，使更多的公众明白本项目的建设，并取得他们的理解和支持。附1：淄博正大聚氨酯有限公司5万吨/年聚氨酯新材料建设项目环境影响评价公众参与第一次公告一、建设项目概要：项目名称：5万吨/年聚氨酯新材料建设项目建设地点：淄博高新技术产业开发区高分子材料园区内（宝山路以东，无名路以西，津昌科技清洁能源项目以南，北岭路以北）。项目概况：本项目总投资38000万元，规划占地64600平方米，项目建设聚氨酯预聚体连续法生产线3条；端氨基聚醚多元醇生产线（间歇法）12条，端氨基聚醚多元醇生产线（连续法）2条；可降解聚氨酯新材料生产线4条；聚氨酯软硬泡组合料生产线10条；同时配套建设污水处理系统、罐区、灌装站和仓库等公用设施。建设期一年。项目建成投产后，将达到年产5万吨聚氨酯新材料的生产能力，聚氨酯预聚体10000吨、端氨基聚醚多元醇20000吨、生物基可降解聚氨酯新材料10000吨、聚氨酯软硬泡组合料10000吨。二、建设单位名称及联系方式建设单位：淄博正大聚氨酯有限公司单位地址：淄博高新技术产业开发区高分子材料园区内联系人：田茂杰联系电话：13869326883电子邮箱：tmj883@126.com三、承担环评工作的评价机构介绍环评机构：山东同济环境工程设计院有限公司单位地址：山东省淄博市张店区联通路西首联系人：孙强联系电话：0533-2722509传真：0533-2722506电子邮箱：tjgsxiao@126.com四、环境影响评价的工作程序及主要工作内容(1)环境影响评价工作程序如下：①根据国家“建设项目环境保护分类管理名录”，确定拟建项目应编制环境影响报告书。②研究国家和地方有关环境保护的法律、法规、标准文件，研究与本建设项目有关的技术文件及其7 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与它文件；进行初步环境状况调查和初步工程分析。③进行环境影响因子识别与评价因子筛选，确定评价重点。④在环境现状调查和本项目初步工程分析的基础上确定各单项环境影响评价工作等级。⑤在环境现状调查与监测和本项目工程分析的基础上进行环境影响分析预测。⑥根据国家和地方法律法规、标准评价建设项目的环境影响。⑦在公众参与调查的基础上给出关于建设项目环境可行性的评价结论；提出环境保护措施与建议并完成报告书的编制。(2)环境影响评价主要工作内容：①项目工程分析。②环境现状监测调查与评价。③环境影响识别、评价因子筛选与评价等级确定。④环境影响分析、预测和评价。⑤环境保护措施及其技术、经济论证。⑥对项目环保措施进行经济损益分析。⑦开展公众参与调查。⑧制定环境监测与管理计划。⑨编制环境影响报告书。五、征求公众意见的主要事项(1)公众参与意见或建议征求范围：项目周围的个人、相关部门或企业。(2)征求公众意见的主要事项：①当地社会经济发展状况；②当地主要环境问题（水、大气、噪声、固体废物、生态等）；③对本项目的施工期和运营期环境保护有何建议或要求；④对本项目的建设持何种态度；⑤对评价单位和建设单位有何要求和建议。六、公众提出意见的主要方式公众对建设项目有环境保护意见的，自本公告之日起10个工作日内，可向淄博正大聚氨酯有限公司或山东同济环境工程设计院有限公司提出，反馈方式可打电话、发传真或发送电子邮件。公告发布单位：淄博正大聚氨酯有限公司公告发布时间：2015年1月4日8 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与附2：淄博正大聚氨酯有限公司5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响评价第二次公示淄博正大聚氨酯有限公司已委托山东同济环境工程设计院有限公司进行其5万吨年聚氨酯新材料建设项目的环境影响评价工作。按国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006〔28〕号）的有关规定，为推进和规范项目环境影响评价中的公众参与，现将拟建项目相关情况向各单位和居民公告如下：一、建设项目概况本项目总投资38000万元，规划占地64600平方米，项目建设聚氨酯预聚体连续法生产线3条；端氨基聚醚多元醇生产线（间歇法）12条，端氨基聚醚多元醇生产线（连续法）2条；可降解聚氨酯新材料生产线4条；聚氨酯软硬泡组合料生产线10条；同时配套建设污水处理系统、罐区、灌装站和仓库等公用设施。建设期一年。项目建成投产后，将达到年产5万吨聚氨酯新材料的生产能力，聚氨酯预聚体10000吨、端氨基聚醚多元醇20000吨、生物基可降解聚氨酯新材料10000吨、聚氨酯软硬泡组合料10000吨。二、工程污染物排放及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点1、大气环境影响本项目废气排放情况为：①在聚氨酯弹性体预聚体生产中脱除过量的TDI过程当中会产生不冷凝废气，不冷凝废气经水吸收后由排气筒排放；②端氨基聚醚多元醇生产过程中，脱气釜脱气过程会产生氨气，氨气经过程水喷淋后由排气筒排放；本工程产生的废气为TDI、NH3、非甲烷总烃，废气经处理后最终TDI的排放浓度能够满足《大气污染物综合排放标准详解》中的标准要求；NH3的排放浓度能够满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的标准要求；非甲烷总烃的排放浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的标准要求。项目产生废气均能达标排放，因此项目废气对大气环境影响很小。无组织排放废气主要来自装置区、原料和产品储存区物料挥发产生的非甲烷总烃类废气。非甲烷总烃类废气能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的标准要求。2、水环境影响拟建项目产生的废水主要是生活废水、设备清洗废水、地面清清洗废水、端氨基聚氨酯脱气产生的冷凝水。清洗废水和冷凝水经污水处理站处理后与经化粪池处理后的生活废水一起排入污水管网进入光大三分厂深度处理达标后排入猪龙河。3、噪声环境影响本项目噪声源主要有风机和各类泵，根据国内聚氨酯企业的车间内噪声值的经验数据，其噪声级一般在80～95dB(A)之间。本项目高噪声设备均设置于车间内，房屋隔声效果达20dB(A)以上，9 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与通过房屋隔声可较好的控制噪声对车间外环境的影响，预计拟建项目建成投产后，对厂界贡献值较小，不会出现噪声扰民现象。4、固废影响拟建项目固体废物主要职工生活办公垃圾16.7t/a、废催化剂20t/a、废导热油20t/a、废包装材料150t/a。生活垃圾由环卫部门清理外运；废催化剂、废导热油和废包装材料由厂家负责回收，项目固废全部能够得到综合利用或安全处置。5、环境风险通过重大危险源辨识可知，拟建项目所涉及的TDI、MDI、液氨等属于危险化学品，但厂区内的TDI、MDI、液氨等各危险物质实际存在量未达到各危险物质临界量，拟建项目不存在重大危险源。根据事故源识别和事故因素分析表明，储罐区和装置区TDI、MDI的泄漏为重大环境污染事故隐患，事故主要原因主要是输送管道和阀门的破损造成的等。本项目最大可信事故及类型为：储罐区和装置区TDI、MDI的泄漏后产生的有毒气体扩散。一旦发生事故，建设单位应立即启动应急预案，迅速通知附近单位及村民，立即疏散，并采取有效的保护措施，以最大限度减轻污染危害。在落实报告书中提出的事故风险防范措施和应急预案情况下，拟建项目的建设与运行带来的环境风险是可以接受的。三、建设项目对环境可能造成的影响1、对环境空气的影响环境空气质量现状监测与评价表明，监测期间评价区内SO2、NO2、TSP、NH3、非甲烷总烃均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；PM10的日均浓度、PM2.5的日均浓度在各个监测点均有超标现象出现。监测期间区域大气环境已不能满足相应标准要求，PM10和PM2.5超标与北方天气干燥、交通运输车辆扬尘有关。本项目所产生的主要大气污染物NH3、TDI、非甲烷总烃对周围环境会产生一定影响。影响预测和评价表明，本项目建成投产后，所排大气污染物对周围空气环境影响较小，环境空气以现状为主。2、对地表水的影响现状监测结果表明，项目废水最终受纳水体东猪龙河的水质已不能满足《地表水环境质量评价标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准的要求，其中主要超标污染物为COD、总磷。COD超标原因主要由于猪龙河接纳了光大水务有限公司三分厂的污水，三个污水厂出水均执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，出水水质比猪龙河规划的Ⅲ类水质差所致；总磷超标原因是猪龙河沿线生活及农业面源污染。拟建项目建成投产后，污水经厂区污水处理站处理后排入光大三分厂进行深度处理，处理达标后排入东猪龙河。拟建项目采用雨污分流，并采取措施收集初期雨水，初期雨水经厂区污水处理站处理后排入光大三分厂进行深度处理。因此拟建项目对项目厂区附近地表水基本无影响。3、对声环境的影响现状监测期间，现有各厂界监测点能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)210 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与类标准要求。项目建成投产后，工程对各评价点噪声贡献值均不大。项目建成后厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准要求。4、对地下水的影响现状监测结果表明，项目附近地下水水质不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求，拟建项目所在地地下水水质较差。主要超标因子为氯化物、硫酸盐、总硬度、溶解性总固体。氯化物、硫酸盐、总硬度、溶解性总固体超标主要与地质背景、地下沉积环境有关。拟建项目用水以开发区市政供水作为水源，不开采地下水，因此本项目建设对地下水水量基本无影响；项目厂区污水经厂区污水处理站处理后排入光大三分厂进行深度处理，处理达标后排入东猪龙河，在充分落实报告书中提出的各地下水防治措施、保证施工质量、强化日常管理后，正常运行过程中拟建项目能够有效减少对地下水影响。四、环境影响评价结论要点1、本项目各项污染物达标排放，项目符合国家产业政策。2、工程选址符合淄博国家高新技术产业开发区总体规划，项目建设满足环境功能区划要求。3、项目设计上采取了严格的污染防治措施，保证达标排放，对周围环境的影响较小。4、项目贯彻了清洁生产的思路，各种污染物的防治措施得当，环境保护设施的投资具体、合理，具有实施上的可操作性。综上所述，本改扩建项目在各项污染治理措施落实后，可以做到废气的达标排放，对固废进行安全处置，能满足当地总量控制要求，满足当地总体规划的要求。因此，本项目的建设从环保角度来看是可行的。五、征求公众意见的范围和主要事项由于本项目在建设、运营过程中可能对周围居民产生影响。因此本次公示主要征求公众对项目在建设和未来运营过程中所产生的废气、噪声和废物可能对环境产生的影响提出自己的看法和意见。六、建设单位及其联系方式建设单位：淄博正大聚氨酯有限公司联系人：田茂杰联系电话：13869326883电子邮箱：tmj883@126.com七、环境影响评价机构及联系方式机构名称：山东同济环境工程设计院有限公司联系人：孙强联系电话：0533－2722509八、公众提出意见的起止时间2015年1月16日～1月26日淄博正大聚氨酯有限公司2015年1月16日11 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与附3:公众参与调查表内容本次公众参与调查的目的旨在了解您对项目周围环境污染状况的认识程度及对该工程有何意见和建议，请您认如实地回答以下问题。谢谢合作！填写说明，请如实填写您个人的基本信息并在主要调查内容中符合您的意见的选项上划“√”被调查人员基本情况姓名性别男□女□年龄联系电话住址工人农民学生政府工作人员企事业单位工作人员其他职业文盲或半文盲小学中学中专-本科本科以上文化程度初级中级高级无职称主要调查内容是否1．您在接受调查之前是否知道该项目？2、您认为该项目的建设对周围环境空气质量影响可以不可以无所谓有条件接受可否接受？3、您认为该项目的建设对当地河流影响可否接可以不可以无所谓有条件接受受？4、您认为该项目的建设对您的居住地周围地下水可以不可以无所谓有条件接受水质影响可否接受？5、您认为该项目的建设对居住地周围声环境质量可以不可以无所谓有条件接受影响可否接受？6、您认为该项目的建设对居住地周围生态环境影可以不可以无所谓有条件接受响可否接受？7、您认为该项目的建设对居住地周围固体废物环可以不可以无所谓有条件接受境影响可否接受？8、您认为项目对当地的经济是否会起到促进作会不会不了解用？废气废水噪声废渣9、您最关心该项目生产过程中的哪些问题？10、您认为该项目施工期带来的环境影响是否可接可以不可以无所谓有条件接受受？11、该项目在落实各项风险措施的情况下，项目运可以不可以无所谓有条件接受营带来的环境风险是否可以接受？支持反对无所谓有条件支持12、综合利弊，您是否支持该项目的开工建设？您对本项目的建设，还有什么其它意见和建议12 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与附4：公众参与调查人员名单序号姓名性别学历住址年龄联系电话职业1王立良男专科龙南村3313361408823公务员2杨鑫女中专南岭村3113589532028工人3杨爱玲女中专南岭村2815166082576工人4徐正华男中专南岭村4113581030254工人5徐鹏男技校南岭村3213220682672工人6徐赫男大专南岭村2618653395859工人7王照国男大专南岭村3118653332561公务员8王垒男中专南岭村3213345221611工人9王克建男高中南岭村3315589337883工人10王科男高中南岭村2813864381443工人11田刚男中专南岭村2813455356951工人12史海涛男技校南岭村3513515333292工人13王晓艳女中专南岭村3413255331150务农14荣晓杰女专科南岭村3013583332390工人15李宁男高中南岭村3215953369345务农16单林男高中南岭村3013646438409务农17刘鹏男中专南岭村2913465333263务农18文秀杰男本科南岭村2515964486509工人19陈永波男本科南岭村2713455329586工人20张婷婷女中专南岭村2915169201233务农21张凤霞女中专南岭村4713853350459公务员22张永梅女中专南岭村2813341252349务农23李倩倩女中专南岭村2715864478974务农24李海龙女中专南岭村2815064394991务农25侯燕芳女中专南岭村2818764365513务农26董元玲女专科南岭村3113964433579工人27辛群男专科南岭村3313341251345工人28罗凯男本科南岭村2813508959819工人29刘克明男中专南岭村3413583311594务农30王栋男专科南岭村2613665338337工人31齐骄女中专南岭村3518615100698务农32王克江男高中南岭村2813583300842务农33李新亮男高中南岭村3015315330449务农34吴康男职专南岭村3113864302149工人35王铭博男专科南岭村2218265331890工人36张慧女本科南岭村2715963304875工人37张波涛男中专南岭村2613605338062务农38魏文彬男专科南岭村2713754776409工人39高奎丽女本科南岭村2515265335063工人40董芳女专科南岭村2815866266776工人41崔立志男专科南岭村2713455331149工人42齐妍飞女中专南岭村2813969363172务农43孙强男中专南岭村3115253318326务农44潘涛男中专南岭村3013964354860务农45孙洪玉女高中南岭村2818265331098务农13 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与46苗希亮男中专南岭村3613869395119务农47路军男中专南岭村3813455346985务农48薛超男专科南岭村3713583304002工人49杨少敏女中专南岭村3313864431445工人50李婧女中专南岭村3013869395346工人51荆树学男专科南岭村2713573381587工人52朱立东男高中南岭村2815169274442工人53高凯旋男本科南岭村2713561669352工人54朱鹏程男专科南岭村2318605331483工人55张军男专科南岭村3113561622668工人56李旭男中专南岭村3113505331701务农57孙志峰男中专南岭村2713853358590务农58赵晓龙男本科南岭村2518364328260工人59张旭男中专南岭村2713853380780务农60刘大伟男高中南岭村2813864475845务农61王程龙男专科南岭村2513583383361务农62牛广宇男专科南岭村2515169201132工人63田茂胜男高中南岭村5313220696097务农64孙嘎男技工南岭村3413176572280工人65刘大学男中专南岭村2413173273992务农66赵岳男本科南岭村2418553359179工人67赵艳霞女专科南岭村3413475589983工人68张晓光男本科南岭村2615964011660工人69张福利男本科南岭村2615269391232公务员70郭建全男本科南岭村2415106417352工人71辛海龙男本科南岭村2615264268969工人72王露露女专科南岭村2615953338973工人73石琳琳女本科南岭村2515264313598工人74唐存欢男本科南岭村2418764167038工人75闫守洋男专科南岭村2513964354122工人76冯涛男专科南岭村2813581041196工人77张有连男专科南岭村3213793343698工人78刘瑞瑞女专科南岭村2213754763816务农79山焕景女专科南岭村2615206689615工人80董丽娟女本科南岭村2718369946516工人81张园园女专科南岭村2515264322432工人82刘忠兰女专科南岭村2418766987022工人83褚幸幸女专科南岭村2418654363684工人84纪现艳女专科南岭村2815853367836工人85李小菊女中专南岭村2813806488095务农86牛传燕女专科南岭村2813864431528工人87朱海彬男本科南岭村2713616435407工人88张宝女硕士南岭村3415345339267工人89刘秀明女本科南岭村4313468402429工人90田金梁男专科南岭村2518364323110工人91汤孟镯女高中南岭村3315853348937公务员92李志方女专科南岭村4513864398580公务员93王保才男专科南岭村4313625337835公务员14 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与94田茂良男本科南岭村2915069376617工人95张晓彤女中专南岭村2415053371353务农96常少岗男本科北岭村2618753161953工人97张良男专科北岭村2518606435486务农98杨超男本科北岭村2518678154880工人99张树才男本科北岭村2518553311608工人100王文昭男中专北岭村3313561671695务农101庞超男专科北岭村3013969304478务农102魏伟男中专北岭村3313583387007务农103张铭男高中北岭村3518615333689务农104周强男中专北岭村3213325226234务农105李钰男高中北岭村3313409058482务农106于浩男中专北岭村3915069302111务农107姜凯男大专北岭村2615065333341务农108于文硕男高中北岭村2413371585185务农109谭增永男专科北岭村2313754753391务农110王淼男专科北岭村2715166081899工人111刘超男专科北岭村2713583332783工人112王凯男专科北岭村2613754790680工人113孟祥斌男专科北岭村2915264338817工人114孔祥宇男本科北岭村2413678808990工人115崔小庆男本科北岭村2515269391212工人116李志剑男本科北岭村2613053354302工人117张进男本科北岭村2515053366051工人118李光友男专科北岭村2418606432068工人119毛正鸿男专科北岭村2215206687726工人120魏光民男专科北岭村3413583325795公务员121杨敏波男专科北岭村2615269396625工人122张乐亭女专科北岭村2513646448147工人123马建斌男本科北岭村2515215339367工人124王智男本科北岭村2315064315086工人125张宪超男本科北岭村2618364396373工人126张京龙男本科北岭村2418264397020工人127马蕙女中专北岭村3613583304913务农128周艳女高中北岭村3315169339336务农129张秀成男专科北岭村3515853366502工人130张秀成男专科北岭村3513518648448公务员131张晓琳女专科北岭村2715169314862工人132张晓峰男职专北岭村3215094868674务农133张丽华女中专北岭村3413969304745务农134张林男中专北岭村2715269399500工人135于通男专科北岭村2813589578635工人136于鹏男专科北岭村2315552427363工人137王云雷男中专北岭村2513964445733务农138田秀静女专科北岭村3613864349547务农139沈海龙男专科北岭村2513884622614工人140任洋男专科北岭村3013053366111公务员141孟萍女中专北岭村3218653347253务农15 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与142罗云女初中北岭村3913583332580务农143郝阳阳女专科北岭村2613964427907工人144郭敏敏女专科北岭村2415169304695工人145刘凯男中专北岭村2718678165065务农146武伟女专科北岭村2915269346167务农147马辉男高中北岭村3818953321132务农148张科男专科北岭村2318678208834/8882589务农149赵志伟男中专北岭村3815069398966务农150刘奇男专科北岭村2418653312771工人151张建林男中专北岭村2413518648784工人152于海洋男高中北岭村2813668631711工人153王俭堂男本科北岭村2415564370596工人154崔伟川男本科北岭村2518653322462工人155魏树富男初中北岭村3313792151915务农156张敬琨男专科北岭村2613864458091工人157周成男中专北岭村2813616438595务农158刘延秦男中专北岭村3413864431000务农159魏永升男中专北岭村3413573379599务农160韩人伟男职专北岭村3115864468992务农161王伟男高中北岭村3515866268071务农162吴世强男技校北岭村4013869383829务农163丁延朋男中专北岭村2513646448687务农164于昌增男中专北岭村3413964388298务农165伊纪亮男中专北岭村3115898718511务农166郝鹏男本科北岭村2715853356778工人167张帅女专科北岭村2613465338612工人168宗学强男专科北岭村2813475548845工人169田建国男专科北岭村3713864343582工人170荣国铭男专科北岭村2413581012390工人171刘家超男专科北岭村2615865338838工人172王凯男专科北岭村2615898778595工人173王希厚男本科北岭村2413964444547工人174于翔光男本科北岭村3015094862771工人175王治中男专科北岭村2215853316191工人176宗君基男专科北岭村2215866915810工人177牛东旭男中专北岭村2118615338194工人178石盼盼女专科北岭村3015269398038工人179张萍女专科北岭村2618560273236工人180荆延刚男专科北岭村2515069336974工人181邵君珠男专科北岭村2715315338107工人182桑鑫男本科北岭村2713792189611工人183高国广男专科南岭新村4413371590972工人184吕丽女中专南岭新村4415653369334工人185张萍女中专南岭新村3713561629949工人186刘艳伟女中专南岭新村3913864383191工人187吴世强男技校南岭新村4213869383829工人188田茂胜男高中南岭新村5413220696097工人189高其杰男本科南岭新村2615069320839工人16 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书公众参与190周涛男专科南岭新村2815963308880工人191郑保春男中专南岭新村3713864363015务农192王光美女中专南岭新村3513573399250务农17 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目建设的可行性分析18项目建设的可行性分析18.1相关政策符合性分析18.1.1产业政策符合性分析拟建项目为聚氨酯加工项目，本项目为新建项目，项目生产的产品为聚氨酯弹性体预聚物、端氨基聚醚多元醇、可降解聚氨酯新材料。本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》（国家发展和改革委员会[2013]第21号令）中鼓励类第十一条十三款“热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产”条目。对照《关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知》（淄政办发[2011]35号），本项目属于第一类“鼓励发展类”中第九条“化工”中第十三款“热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产”条目。因此，项目的建设符合国家和淄博市产业政策的要求。18.1.2山东省环保政策符合性分析为了进一步落实好环境影响评价和“三同时”制度，确保治污减排任务的完成和生态环境的进一步好转，山东省环境保护局以鲁环发[2007]131号文的形式发布了《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》。根据该文件，本小节着重论述本项目建设与之相对应的符合性，详细内容见表18.1-1。表18.1-1拟建项目与131号文符合情况是否符合建设项目审批原则选项（一）是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是√否□（二）是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是√否□（三）是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是√否□（四）污染物是否能够达标排放是√否□（五）项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是√否□是否存在企业限批情况是√否□序号项目名称环评批复部门及批复时间项目进展情况竣工环保验收时间----------是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选项（一）是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感是□否√与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是√否□（二）是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是□否√（三）是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外是□否√是否属于有污染的新上项目是√否□（四）是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是□否√是否有污水排放是√否□1 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目建设的可行性分析（五）是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是□否√是□否√（六）是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是否有污水排放是√否□是否在省环保局规定的区域限批范围之内选项（一）是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是□否√（二）是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是□否√（三）是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是□否√（四）是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是□否√（五）是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是□否√由表18.1-1可见，拟建工程不属于企业限批，不属于局部禁批或限批，亦不属于区域限批。拟建工程的建设满足山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发[2007]131号)关于建设项目审批原则的要求。2、与鲁环[2012]263号文的符合性分析该项目与《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》（鲁环[2012]263号）的符合性分析见表18.1-2。由于项目所在淄博高新区高分子材料产业园的区域环评正在编制中，目前不能满足鲁环发[2012]263号文要求，待该区域环评完成后本项目满足鲁环发[2012]263号文要求。2 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目建设的可行性分析表18.1-2拟建项目与鲁环函[2012]263号文件符合性分析分类鲁环函[2012]263号文要求拟建项目符合情况情况符合性建设项目立实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备本项目已在淄博高新区经济发展局备项和环评审符合案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续案批程序规定建设项目审认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发〔2007〕131号)的拟建项目符合鲁环发[2007]131号文要批的必备条符合有关规定求件1.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审淄博高新区高分子材料产业园的区域环评正在编批入园建设项目的重要依据。制中待其编制完成后符合要求2.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。----项目建设与3.重点行业建设项目必须进入工业园区。拟建项目处于工业园区之内符合规划环评相协调的要求4.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相应环保设施完善的工业园----区，否则对其改拟建项目不予审批。加强环境风根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2005〕152号)及《关本报告依据环发[2005]152号、鲁环发险管理的要于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发〔2009〕80号)，建设项目环评必须[2009]80号以及技术导则开展了环境符合求开展环境风险评价工作风险评价1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已拟建项目符合国家产业政策符合被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。建设项目审2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环批的限制性拟建项目污染物可达标排放符合评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。要求3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有拟建项目总量确认正在办理中，项目建符合总量指标的建设项目一律不批。成后不影响当地环境功能区划要求3 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目建设的可行性分析4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设拟建项目不属于上述范围之内符合项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。拟建项目位于工业区内，不属于毗邻居区域、流域1.区域限批或从严审批。重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批民区的建设项目，不属于区域限批、从和企业限批2.流域限批或从严审批严审批范畴之内；不处于流域限批和从符合要求3.企业从严审批严审批范畴，建设单位不属于企业从严审批范畴1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。南水北调流拟建项目属于南水北调沿线区域，不位2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患域的有关要于南水北调核心保护区15公里范围之符合的建设项目一律不批。求内3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目；石油化工行2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生业应遵循的产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。----其它原则3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、三氟三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。4 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目建设的可行性分析18.1.2.1与山东省政府鲁政办发[2008]68号文的符合性分析为加强危险化学品安全生产管理，进一步落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，根据《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办[2008]26号)、《中共山东省委山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(鲁发[2008]17号)精神，经省政府同意，山东省人民政府办公厅制定出台了鲁政办发[2008]68号文《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》。本次评价重点将本项目建设与鲁政办发[2008]68号文要求的相关符合性情况进行分析，具体见表18.1-3。表18.1-3本项目与鲁政办发[2008]68号文相关规定符合性分析一览表序号鲁政办发[2008]68号文相关规定本项目情况符合情况从2010年起，危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设。对没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区，投资主管部门不再受理项目选址位于淄博高新1危险化学品生产、储存建设项目立项申请，安全监管区高分子材料产业园，符符合部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目安全审合要求。查申请。新的化工建设项目必须进入产业集中区或化工园区，现有化工企业要有计划地逐步迁入化工园区强力推进危险工艺生产装置安装安全自动控制或安全连锁报警装置。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、项目不涉及危险工艺，产2氟化或重氮化反应等危险工艺(以下统称危险工艺)的品生产采用自动控制系符合生产装置实现安全自动控制，纳入换(发)安全生产许可统证条件严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。企业要加强建设项目特别是改本项目的安全管理，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保项目安全预评价报告编4符合采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工制完成艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制项目设计采用相关规定系统，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统，配备必的自动化控制系统，安装5要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火符合相应的安全控制与预警灾报警系统，液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置系统紧急切断装置，提高装置安全可靠性。由上表可知，本项目建设的生产工艺、过程控制及相关安全设计等均能够满足68号文件要求。18.1.2.2与《淄博市化工企业环境保护管理规范》符合性分析根据淄博市环保局发布的《淄博市化工企业环境保护管理规范》要求，本项目的建设情况与该文件的符合性见表18.1-4。5 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目建设的可行性分析表18.1-4本项目与《淄博市化工企业环境保护管理规范》符合情况序号淄博市化工企业环境保护管理规范相关规定本项目符合性加大企业产品结构调整力度，依据相关产业政策要求按期淘拟建项目属于国家及淄博市产业1汰落后的生产能力、工艺和产品。积极实施清洁生产审计并政策中鼓励类建设项目自觉实施清洁生产，创建“环境友好型企业”。化工企业要建立专门的环境管理机构，健全完善环境管理制度并纳入正常管理，记录环保设施的运行数据并建立环保档公司设有专门的环境管理机构，2案，环保设施稳定运转率达到95%以上。建立和完善环境并制定有完善的环境管理制度污染事故应急预案，并定期组织演练。加强生产技术和设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏，充分利用公司设有专门的环境管理机构，好各种资源、能源，提高原料、能源利用率，不产生或少产3并有技术人员定期对设备进行检生废弃物。凡是通过检修、更换设备能够解决污染问题，要查。及时停产检修、更换设备。化工企业必须在查清污染现状和排污底数的基础上，制订切拟建项目对污染物的排放进行严4实可行的治理规划，有计划、有步骤地付诸实施。企业周围格控制和治理，符合要求。居民和企业员工对企业环保工作满意率达到90%以上。现有化工企业的改扩建项目，必须符合环境保护规划、土地5利用规划、产业政策及其他有关规定，实行以新带老的原则，拟建项目为新建项目一并解决新老项目污染问题，确保增产不增污。挥发性原料、产品的储存必须采用密闭设施，储罐必须设置6呼吸阀、压力调节装置或采用内浮顶储罐，原料、产品装卸--要采取回收处理措施，减少废气排放。挥发性原料、产品在输送、储存过程中，安全阀、管道、容器中排放的气体必须回收或采用其他合理有效的处理措施，7--取样分析要采用在线闭路采样。静密封点泄漏率保持在万分之五以下。生产装备符合相关清洁生产标准中国内情节生产先进要求，本项目清洁生产达到国内先进水8设备运行无故障，设备完好率要保持在98%以上。平企业对排放的废气必须采用有效措施进行治理。生产原料、产品的装卸要采用自动密闭装卸设施。生产设备所有排气口拟建项目废气经治理后均能够达9排放废气必须全部收集并采用回收、吸收、吸附、催化燃烧标排放等合理的措施进行处理的措施进行处理，达到排放标准要求，严禁不经处理直接排放。对散发恶臭污染等化工异味的设施必须采取密闭处理，并对拟建项目均在密闭车间内进行生10恶臭污染物采取净化回收措施处理，以达到企业厂界外无化产，能够达到企业厂界外无化工工异味的要求。异味的要求各生产装置排出的废水，必须在清污分流的前提下进行有效拟建项目废水经预处理后送光大处理并达标排放。废水输送管道及废水储存、处理设施必须11水务三分厂深度处理，最终达标采取密闭措施并设置废气回收处理设施，防止化工异味气体排放挥发。企业产生的固体废弃物必须严格按照《国家危险废物名录》进行分类。厂内固体废弃物的临时储存场要依据《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）的要求建设，固体12项目危险废物得到安全妥善处置废弃物在厂内的临时贮存场应设置防止泄露、密闭防止化工异味气体挥发以及污水、废气回收处理设施。固体废弃物应及时清运处置。工业固体废物和危险废物安全处置率均达到100%。对工艺过程中产生的可用尾气，不参加化学反应或反应过剩项目无可用尾气、过量化学介质13的化学介质，都要回收利用或处理，严禁直接排放。排放6 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目建设的可行性分析由表18.1-2可见，本工程的建设符合《淄博市化工企业环境保护管理规范》要求。18.1.2.3与淄环发[2010]60号文符合性分析为了进一步完善监管体系，健全和规范管理机制，淄博市环保局发布了《关于进一步规范和加强企业环境管理的意见》（淄环发[2010]60号），本项目的建设情况如下：1、企业法定代表人是环境保护的第一责任人，并有专门领导和专门人员对企业环境保护工作进行管理。2、制定《环保目标责任制》，严格落实环保责任制和实行各级厂长（经理）负责制，并将企业环境管理体系进行公告。3、制定完善可行的操作规程和岗位责任制。对环保设施操作人员进行严格培训和考核。4、健全企业自身环境监测制度，对自身无监测能力的项目，委托有资质的单位代为监测。5、制定详细的环境事故应急处置制度，明确事故管理的责任体系；制定切合实际、规范细致的环境应急预案，在重要岗位悬挂环境应急处置规程，常备应急处置物资，每年至少进行一次应急演练，根据演练结果修改完善应急预案，并将有关情况、资料等建档。6、企业建有规范严细的管理台账（包括：原辅材料的品种、名称、数量、成分、来源、物理化学性质、毒理特性，蒸汽、水、电等公用设施以及各污染物排放的详细产生和排放情况）、在线监测数据档案、事故档案及环保宣传、教育培训档案。本工程的建设符合《关于进一步规范和加强企业环境管理的意见》（[2010]60号）的要求。18.2选址的合理性分析18.2.1原辅料的供应（1）项目建设的区域优势本项目地处淄博市淄博高新区高分子材料产业园，紧邻交通要道，区域交通优势明显。（2）项目建设的政策优势拟建项目地处资源、能源产地，有较好的环保、运输条件，产品能耗低于国家标准，完全符合公告内容及国家对循环经济的要求，政策优势明显。7 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书项目建设的可行性分析（3）基础设施完善拟建项目位于淄博高新区高分子材料产业园内，水、电、气等公用设施配套齐全。18.2.2拟建项目与敏感目标的关系拟建项目废水经光大水务三分厂处理后排入猪龙河，对地表水影响较小；拟建项目建成后噪声对周围敏感点影响不大；本工程需设置的卫生防护距离为：生产装置100m、罐区100m。拟建项目卫生防护距离内涉及北岭村，根据《淄博高新区管委会纪要<江西道、北岭、南岭等合村并居工作会议纪要>》（第009期，2014.4.13）中内容，北岭村将搬迁至新址，待搬迁完成后，满足卫生防护距离要求。项目厂区有重大危险源，采取风险防范措施较为完备，项目风险是可以接受的。18.2.3防护距离要求根据本评价第4章第4节项目环境防护距离的计算，本工程需设置的卫生防护距离为：厂区100m。拟建项目卫生防护距离内涉及北岭村，根据《淄博高新区管委会纪要<江西道、北岭、南岭等合村并居工作会议纪要>》（第009期，2014.4.13）中内容，北岭村将搬迁至新址，待搬迁完成后，能够满足卫生防护距离要求。综上所述，拟建项目选址满足防护距离的要求。18.3小结综上所述，本次评价认为由于项目所在淄博高新区高分子材料产业园的区域环评正在编制中，目前不能满足鲁环发[2012]263号文要求，待该区域环评完成后本项目满足鲁环发[2012]263号文要求。同时，本项目建设符合当地总体发展规划、环境功能区划的有关规定；项目选址接近原料产地，交通方便，建成后对周围环境影响较小。在采取严格措施保护环境空气、水环境、落实北岭村搬迁方案和项目所在区域环评编制完成的前提下，项目的选址在环保方面可行。8 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书社会稳定性风险评估19社会稳定性风险评估为贯彻山东省环境保护厅《关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》（鲁环发[2013]172号）和《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号）文件精神，推动经济、社会和环境的协调发展，落实科学发展观、促进地方经济建设，更好地维护人民群众的根本利益，创造和谐稳定的社会环境，从环境规范性、相融性和可控性三个方面对本项目的社会稳定风险进行评估。19.1项目规范性分析拟建项目为聚氨酯加工项目，本项目为新建项目，项目生产的产品为聚氨酯弹性体预聚物、端氨基聚醚多元醇、可降解聚氨酯新材料。本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》（国家发展和改革委员会[2013]第21号令）中鼓励类第十一条十三款“热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产”条目。对照《关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知》（淄政办发[2011]35号），本项目属于第一类“鼓励发展类”中第九条“化工”中第十三款“热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产”条目。因此，项目的建设符合国家和淄博市产业政策的要求。拟建项目的建设满足鲁环发[2007]131号文件；由于项目所在淄博高新区高分子材料产业园的区域环评正在编制中，目前不能满足鲁环发[2012]263号文要求，待该区域环评完成后本项目满足鲁环发[2012]263号文要求；本项目满足鲁政办发[2008]68号文和淄环发[2010]60号文件要求，且符合《淄博市化工企业环境保护管理规范》。19.2项目相容性分析1、拟建项目位于淄博高新区高分子材料产业园，选址符合淄博市城市总体规划和淄博高新区总体规划。2、拟建项目需设置的卫生防护距离为：厂界外100m。在该卫生防护距离以内涉及北岭村，根据《淄博高新区管委会纪要<江西道、北岭、南岭等合村并居1 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书社会稳定性风险评估工作会议纪要>》（第009期，2014.4.13）中内容，北岭村将搬迁至新址，待搬迁完成后，本项目的建设符合卫生防护距离的要求。3、本项目选址符合环境功能区划、淄博高新区高分子材料产业园规划要求，项目所在地外围交通运输条件良好。项目的废水，废气、噪声能够实现达标排放，正常情况下的环境影响很小，而环境的风险性问题，可通过安全生产管理，将环境的风险性降至最低。在落实本报告书提出的各项环保措施后，本项目建设与运营对环境的影响可得到有效控制，能实现达标排放，不会改变现有的环境功能现状，可实现各环境功能达标。4、本项目总投资38000万元，生产期平均年经营收入149000万元、年平均利润总额30110万元、年税后平均利润22583万元、总投资收益率68.8%。项目资金满足国家有关法规对资本金的要求，具备了上好本项目的资金条件，能完全保证项目的正常运作。19.3建设项目的可控性分析19.3.1社会稳定风险影响因素分析本项目对社会稳定运行的主要因素主要为以下几方面：1、项目建设与运营过程产生的废水、废气、噪声和固体废物，如处理措施不落实，污染周围环境，将导致与周围群众的环境纠纷，影响社会稳定。2、项目运营过程中原辅材料和产品在运输过程中如果不严格管理，采取必要环保措施，有可能导致有毒物质泄漏及火灾爆炸等事故，将会对沿路居民日常生活产生不利影响，存在社会风险隐患。3、现有厂区卫生防护距离范围内村庄搬迁过程中，即政府在执行搬迁决策、实施拆迁的过程中给人民群众的生活、生产、生命、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失，从而影响社会稳定。19.3.2社会稳定风险可控性分析1、工程施工期对附近居民的影响分析工程建设期间，土石方施工、厂区建设、道路铺设等人为活动都将伴随着产生噪声和施工扬尘等废物。噪声和施工扬尘的排放将对施工厂区周边的群众生活环境造成影响，影响其生活质量。此外，伴随施工活动的实施区域车流量将相应2 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书社会稳定性风险评估增加，将在一定时段内增加区域现有的交通负荷，给群众出行造成不便。工程建设短期内可能导致群众生活质量下降，但是长远而言，工程建设可以缓解区域就业压力，促进区域经济发展，增加附近群众的收入，提高其生活质量。工程施工期间废弃物的排放将在局部范围内影响附近群众的居住环境质量，车流量的增加也将给群众出行造成不便，但随着施工活动的结束，此类不利影响也将结束。总体而言，工程建设可促进区域经济发展，提高群众生活质量，工程施工期社会稳定风险可控。2、运营期环境污染对社会环境稳定影响评估分析项目建设运营后，产生的废气均符合国家和地方排放标准，生产废水经厂内处理站处理后和生活污水排入光大水务（淄博）有限公司水质净化三分厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入猪龙河，对环境的影响很小；工程运营期间产生的噪声对周围环境不会造成超标影响；固体废物经妥善处理后，对环境影响很小。因此只要建设单位认真落实本报告提出的各项环保措施，引发环境污染纠纷的可能性很小，对社会稳定风险影响概率很小。3、本项目物料和产品的运输主要以公路运输为主，由具有危险化学品运输资质的运输单位承担运输，均采用专用车辆，按照物料的不同化学性质采用适当的装运措施。一般情况下，在运输途中不会产生物料的散落或泄漏，不会对沿途环境造成不利影响。4、项目卫生防护距离范围内的村庄搬迁工作由淄博高新区管委会负责实施，搬迁过程中应尽量做到不引发、少引发村民的不满情绪，以情感人，以理服人。工作开展之初，由淄博高新区管委会牵头，建设、劳动和社会保障、国土等有关单位组成前期工作组对搬迁工作周密谋划、精心组织，积极推进。根据《淄博高新区管委会纪要<江西道、北岭、南岭等合村并居工作会议纪要>》（第009期，2014.4.13）中内容，搬迁后居住区将有鲁创公司统一开发建设，统一配套。通过采取上述措施，可使搬迁过程产生的社会稳定风险降到最低。综上所述，本项目的社会稳定风险可控。3 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书社会稳定性风险评估19.4项目风险评价19.4.1评价方法和标准的确定1、根据项目特点和公众参与调查结果确定风险评价标准。本项目各类风险因素的权重W，取值范围为[0，1]，W取值越大，表示某类风险在所在风险中的重要性越大。2、确定风险可能性大小的等级值C，将风险划分为5个等级，等级值C按风险可能性由小到大分别取值，如表19.5-1所示。表19.5-1风险因素的权重风险等级可能性很小较小中等较大很大风险等级值C0.20.40.60.81.0将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分（即W×C），把各类风险的得分加总求和，即得到综合风险的分值，即∑W×C。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。19.4.2评价标准表19.5-2综合风险分析综合风险分值0.2~0.40.41~0.70.71~1.0风险等级风险低风险中等风险高，有引发大规模群体性事件的可能19.4.3综合风险值表19.5-3项目社会风险综合评价表风险发生的可能性（C）风险权重风险类别很小较小中等较大很大W×C（W）0.20.40.60.81.0项目合法性、合理性遭质疑的风险0.20.20.04群众抵制征地拆迁的风险0.40.20.08项目生态破坏引发的风险00.20项目环境污染引发的风险0.30.40.12项目事故风险引发的风险0.30.40.12项目可能引发其他社会矛盾的风险0.20.20.04合计——0.404 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书社会稳定性风险评估由表19.5-3可看出，该项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.40，风险程度低，其中最有可能引发的风险是项目发生事故时引起周边群众的不满。由于企业制定了完善的环境风险应急预案，在消除环境风险影响后，及时满足受影响群众的利益，社会稳定风险的发生几率较小将危害社会稳定风险影响减小到最低限度，确保社会稳定。19.5维持稳定措施与应急预案19.5.1措施维持区域社会稳定措施，除了污染事件预防与处理外，建议进一步采取以下措施：1、本报告书评定的源强是基于正常运营的情况下的源强，若运营不佳，废水、废气大量外排危害是很严重的。建设单位承诺严格按照有关规范进行运营管理，保证污染物达标排放，否则，应立即启动停产整治的相关措施。2、接受公众对企业污染控制的监督（1）企业应欢迎周边居民在有组织的情况下对项目厂址进行实地调查，自觉接受公众的监督。（2）工程设计应在人流主出入口设置污染物在线检测数据和执行标准的公众显示屏，将本厂经处理后污染物的排放浓度在显示屏显示，接受公众的监督。（3）建设单位应定期主动了解和听取周边居民对企业环境保护执行情况的意见和要求，发现问题及时整改。3、确保搬迁方案的严格落实严格按照《淄博高新区管委会纪要<江西道、北岭、南岭等合村并居工作会议纪要>》（第009期，2014.4.13）中内容落实。4、群众来访、投诉问题及对策项目单位要十分重视周围群众的投诉和来访，要重视群众投诉和来访为对自己工作的督促；其次，要耐心向群众解释，对合理的投诉应积极予以解决；要与周围居民及时沟通，形成厂群之间的良好关系。更重要的，还是企业应加强管理，确保项目污染治理设施的正常运行和污染物达标排放。5、加大宣传力度，对项目建设内容、技术路线和实施方案等及时进行公告，通过座谈、讲座和媒体宣传，使群众正确认识项目建设的可行性，同时接受群众5 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书社会稳定性风险评估的监督。6、配合有关部门建立畅通的信访通道，及时解答群众对项目的各类问题。7、及时了解周边群众的动态和诉求，进行有效的疏导，及时化解或消减矛盾，以避免群体性事件发生。8、与政府主管部门、项目所在地各级政府部门共同成立应急事件协调小组，制定群众性事件应急防范预案。19.5.2应急预案1、成立危害社会稳定事件应急处理小组：为了维护社会稳定，保护环境，防止和减少各类环境污染事故造成的损失，促进社会全面、协调发展，本项目制定了各类突发事件应急预案案。项目公司成立事故应急小组，下设办公室，负责日常事务。总指挥由总经理担任，各部门负责人担任小组成员。负责突发事件的组织落实。组长：法人代表副组长：总经理、周边乡镇领导成员由相关分管领导、科室负责人组成。当发生突发事件，由事故现场负责人在0.5小时内向公司应急小组报告；在4小时内，由综合管理部向当地政府的突发事件应急委员会和相关监督部门报告，事故应急结束后，在24小时内将事故应急工作情况总结后向公司和政府部门汇报。公司综合管理部负责向上级或政府部门报告。公司综合管理部负责接收新闻媒体采访、接待相关方和安排公众的咨询，负责事故信息的统一发布，公司各单位、各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。项目公司所属各部门在突发事故的预防与应急处理工作中，坚持以人为本，预防为主、常备不懈，统一指挥、分级负责、高效协调的方针，遵守保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先的原则。项目公司对参与应急预案部门人员每年进行培训一次，加强员工对各预案事故现场应急抢险技能等方面的培训。各应急预案每三年进行一次全面演练。2、主要措施（1）定期挨家挨户、面对面进行宣传引导（2）定期摸底排查，针对重点走访；6 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书社会稳定性风险评估（3）定期了解民意，倾听民声，解决难点、热点问题。3、建立畅通的通讯渠道：应急处理小组人员必须培训并定期联系，保持通讯畅通；发动宣传培训，保证及时收到发生事件的信息以及过程，及时上报相关应急处理小组的各级领导。4、建设单位应进一步完善危害社会稳定事件应急预案。应急预案明确各级的责任人，应急预案必须具有动态检查和评价以及不断改进和完善评估机制，并作为环保竣工验收的内容。19.6结论本项目的建设具有规范性、相融性和可控性，公众参与调查结果表明，本项目得到受访公众99%支持和基本支持本项目建设，采取的环保措施可行，能实现达标排放，对环境影响在可接受程度；项目建成后，有良好的经济效益和社会效益，对于促进和保障当地社会经济发展以及企业自身的壮大都具有重要意义。由项目社会稳定风险评价可知，该项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.40，风险等级为低，其中最有可能引发的风险是项目事故状态下造成的环境风险。根据项目的特点，本项目引发社会事故的原因主要与环境风险事故的产生有关系，由于企业制定了完善的环境风险应急预案，在消除环境风险影响后，及时满足受影响群众的利益，社会稳定风险的发生几率较小将危害社会稳定风险影响减小到最低限度，确保社会稳定。在采取上述措施后，本项目对社会稳定性的影响是可接受的。因此，从社会稳定性方面考虑，本项目是可行的。7 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书评价结论、措施与建议20评价结论、措施与建议20.1评价结论20.1.1项目基本情况概述淄博正大聚氨酯有限公司创立于2014年，注册资本1000万元，公司为有限责任公司，公司位于山东省淄博市高新区，主要经营范围包括制造、销售聚氨酯弹性体预聚体、端氨基聚醚多元醇、可降解聚氨酯新材料、聚氨酯软硬泡组合料。项目的建设对提高我国聚氨酯工业水平及促进其它相关产业的发展具有重要意义。淄博正大聚氨酯有限公司5万吨/年聚氨酯新材料建设项目总投资38000万元，占地64600平方米，建设聚氨酯弹性体预聚体10000t/a，端氨基聚醚多元醇20000t/a，可降解聚氨酯新材料10000t/a，聚氨酯软硬泡组合料10000t/a，配套建设废气处理设施和废水处理设施，同时建设减震、隔声设施及其他相关公用工程设施。20.1.2政策及规划符合情况拟建项目为聚氨酯加工项目，本项目为新建项目，项目生产的产品为聚氨酯弹性体预聚物、端氨基聚醚多元醇、可降解聚氨酯新材料。本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》（国家发展和改革委员会[2013]第21号令）中鼓励类第十一条十三款“热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产”条目，符合国家产业政策。对照《关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知》（淄政办发[2011]35号），本项目属于第一类“鼓励发展类”中第九条“化工”中第十三款“热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产”条目，符合淄博市产业政策。拟建项目建设满足山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发[2007]131号)关于建设项目审批原则的要求。拟建项目位于淄博高新区高分子材料产业园，属工业用地，选址与淄博高新区高分子材料产业园在规划发展方向、发展策略、发展定位、土地利用及环境功能区划等方面基本一致。20.1.3环境保护目标拟建工程地处淄博高新区高分子材料产业园，距离项目区最近的环境敏感目标为1 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书评价结论、措施与建议NE方位北岭村（紧邻）、S方位的南岭村（280m）。20.1.4主要污染物治理措施及其排放情况（1）废气拟建项目产生的废气主要为弹性预聚体生产中脱除过程产生的废气和端氨基聚醚生产中脱气、脱水过程产生的废气。弹性预聚体生产中脱除过程产生的废气的主要污染物为TDI，产生的废气经3级冷凝+水吸收装置处理后，TDI的排放速率为0.08kg/h，TDI的排放浓度为16mg/m3。TDI的排放速率能够满足根据《大气污染物综合排放标准详解》中污染物排放标准计算方法计算出的排放限值（0.3kg/h）。端氨基聚醚生产中脱气过程产生的废气主要污染物为NH3和非甲烷总烃，产生的废气经3经水喷淋后由15m排气筒排放，NH3的排放量为0.56t/a、非甲烷总烃的排放量为0.08t/a，处理后NH3的排放速率能够满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的标准限值、非甲烷总烃的排放速率和排放浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2的标准限值。端氨基聚醚生产中脱水过程产生的废气主要污染物为非甲烷总烃，产生的废气经冷凝处理后由15m排气筒排放，非甲烷总烃的排放量为1t/a，处理后非甲烷总烃的排放速率和排放浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2的标准限值。导热油炉烟气中的SO332产生浓度为20mg/m、烟尘的产生浓度为14mg/m、NOX的产生浓度为176mg/m3。导热油炉烟气通过单独的排气筒高空排放，SO2、NOx、烟尘均能够满足《山东省工业窑炉大气污染物排放标准》（DB37/2375-2013）中要求。（2）废水拟建项目废水排放量为2454m3/a，全部进入污水处理站处理，经处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级标准和接收协议要求后排入到光大水务三分厂进行深度处理达标后排入猪龙河。（3）噪声拟建项目噪声主要来源于各种机泵、风机等，采取消音、隔声、减振等措施，有效地消减厂界声级值。（4）固体废物拟建项目固体废物产生量为206.7t/a，主要为生产过程产生的废弃包装桶150t/a和2 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书评价结论、措施与建议废催化剂20t/a、废导热油20t/a、职工生活办公产生的生活垃圾16.7t/a，生活垃圾由环卫部门清理外运；废催化剂、废导热油委托有处理资质的单位进行安全处置；废包装材料由厂家负责回收；项目固废全部能够得到综合利用或安全处置。20.1.5环境质量现状及影响分析结论（1）环境空气影响分析结论由现状监测和评价结果可见，监测期间评价区内各监测点SO2和NO2小时浓度和日均浓度、TSP日均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准、NH3小时浓度能够满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值要求、非甲烷总烃小时浓度能够满足《大气污染物综合排放标准详解》中规定限制。各监测点PM10、PM2.5日均浓度均超标，不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。各监测点PM10、PM2.5日均浓度超标与与北方天气干燥、风大扬尘有关。环境空气污染物浓度预测表明：拟建项目排放的TDI、NH3和非甲烷总烃排放浓度均达标，各敏感点预测浓度均达标，均满足相应环境空气质量标准的要求，区域环境质量达标。拟建项目不需设置大气环境防护距离，项目需设置的卫生防护距离为装置区、储存区边界外100m，厂区南侧的北岭村搬迁后，厂区满足卫生防护距离要求。（2）地表水环境影响分析结论猪龙河各监测断面CODCr、氨氮、总磷、高锰酸盐指数、氯化物、石油类、氟化物出现超标现象；其它监测因子均可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准的要求。可见，监测断面猪龙河现状水质已不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。猪龙河CODCr、氨氮、总磷、高锰酸盐指数、氯化物、石油类、氟化物超标的原因，主要是上游接受了张店区排放的生活污水和工业废水，从而造成了区域地表水超标。然而，淄博市近几年加强了城市污水管网的建设，污水处理量较以前大大增加，河水水质明显好转。拟建项目废水产生量较小，废水经预处理后，满足《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）和接管协议，入光大水务三分厂进一步处理后排入猪龙河，对猪龙河影响不大。（3）地下水环境影响分析结论该区域地下水水质指标：1#监测点监测因子总硬度、溶解性总固体超标，3#监测点3 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书评价结论、措施与建议监测因子硫酸盐、氨氮、总硬度、溶解性总固体超标，其余均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水标准。地下水总硬度、溶解性总固体、硫酸盐超标与当地地质背景和地下水沉积环境有关。为保护当地地下水环境，建设单位采取防渗措施，项目厂址周围无地下水源地等敏感目标，本项目对周围地下水的影响较小。（4）声环境影响分析结论四个厂界昼、夜间噪声值均无超标现象，能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，声环境质量现状较好。项目建成投产后，工程对各评价点噪声贡献值均不大，各厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类区标准要求。（5）固体废物影响分析结论拟建项目固体废物产生量为206.7t/a，主要为生产过程产生的废弃包装桶150t/a和废催化剂20t/a、废导热油20t/a、职工生活办公产生的生活垃圾16.7t/a，生活垃圾由环卫部门清理外运；废催化剂、废导热油委托有处理资质的单位进行安全处置；废包装材料由厂家负责回收；项目固废全部能够得到综合利用或安全处置。因此，拟建项目固体废物对周围环境的影响较小。（6）环境风险分析结论拟建项目在生产工艺、工程设计、设备和材料选择、生产管理等方面充分考虑了预防、控制、削减环境风险的相关措施。如发生风险事故，会对周围环境造成短暂影响，但风险处于可接受水平。罐区配有围堰，事故废水有足够的事故池等容纳设施，能确保物料和废水不外排，对周围水环境产生污染的可能性较小。在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施和应急预案后，其环境风险可防可控。20.1.6污染防治措施可行性分析结论拟建项目采用的环保措施完善，废气污染防治措施在确保废气达标排放的基础上，具有良好的经济效益；废水送厂区污水处理站处理，处理达标后排入光大水务三分厂；固体废物全部综合利用和安全处置，拟建项目采取的环保技术为国内同行业较先进水平，环保措施效果较好，在经济上也是合理的。4 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书评价结论、措施与建议20.1.7总量控制分析拟建项目废水产生量为2454m3/a，经污水处理站处理后外排光大三分厂COD、氨氮的排放量分别为1.2t/a、0.12t/a。废水经三分厂处理后最终外排东猪龙河COD、氨氮总量分别为0.12t/a、0.01t/a。外排环境中的COD、NH3-N总量为光大三分厂接管指标，不单独分配指标。导热油炉烟气污染产生情况为：SO2的产生量为0.67t/a；烟尘的产生量为0.47t/a；NOX的产生量为5.92t/a，需要申请总量。20.1.8环境经济损益分析结论拟建项目总投资38000万元，年平均净利润为30110万元，环保设施投资约735万元，占项目总投资的1.93%。项目采取一系列的环保措施后，可以大大减轻对周围环境的影响，促进了企业生产的良性循环，具有良好的环境效益、社会效益和经济效益。20.1.9公众参与调查结论所调查公众对拟建项目是支持和赞成的，也认为项目建设能对当地的经济发展起到积极作用，并且要求项目在施工和营运期间采取必要的环境保护和管理措施，以减轻项目建设对环境产生不利影响。拟建工程将遵照“以人为本”的原则，严把工程质量关、切实落实报告书有关环保措施，严格执行“三同时”制度，把对环境的影响降至最低。同时，建设单位将尽可能的为当地民众提供就业和用工机会，以带动项目周围经济的发展。20.1.10评价总结论淄博正大聚氨酯有限公司5万吨/年聚氨酯新材料建设项目不违背国家产业政策，项目所在地规划环评审批条件下，符合淄博市和高新区总体规划；项目分期建设，一期能够满足大气环境防护距离和卫生防护距离要求；二期在落实北岭村搬迁条件下，能够符合大气环境防护距离和卫生防护距离要求；项目建设对周围环境空气、声环境、水环境的影响较轻微；在各项环保污染治理措施落实后，污染物排放符合环保要求，项目满足当地环境功能要求；符合清洁生产要求；工程风险能够有效控制；公众支持本项目建设。从环保角度分析，项目的选址在项目所在地规划环评审批和落实北岭村搬迁条件下，基本合理，建设是可行的。5 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书评价结论、措施与建议20.2环保措施拟建项目采用的环保措施见表20.2-1。6 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书评价结论、措施与建议表20.2-1拟建项目污染防治措施汇总表总图布置严格落实北岭村的搬迁计划废气治理及效果表污染源污染物治理措施及效率治理效果预聚体脱除TDI过程TID3级冷凝+水吸收《大气污染物综合排放标准详解》《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）端氨基生产脱气过程NH3、非甲烷总烃3级水喷淋有组《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）织端氨基生产脱水过程非甲烷总烃冷凝《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）《山东省工业窑炉大气污染物排放标准》导热油炉SO2、NOx、烟尘--（DB37/2375-2013）原材料、产品采用铁桶密闭储存，加强管《大气污染物综合排放标准详解》无组储存区无组织TID、NH3、非甲烷总烃理《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）织装置区无组织TID、NH3、非甲烷总烃密封点严密，加强管理《大气污染物综合排放标准详解》地下水防渗措施防渗范围防渗措施及效果治理效果土工膜（厚度不小于1.5mm，渗透系数不大于1×10-12cm/s）+抗渗混凝土车间、储罐区渗透系数＜10-12cm/s，有效控制对地下水影响（厚度不宜小于100mm，渗透系数不大于1×10-6cm/s）。污水输送管道土工膜（厚度不小于1.5mm，渗透系数不大于1×10-12cm/s）渗透系数＜10-12cm/s，有效控制对地下水影响仪表机房、配电间、循环水抗渗混凝土（厚度不宜小于100mm），渗透系数不应大于1.0×10-8cm/s。渗透系数＜10-8cm/s，有效控制对地下水影响站、固体废物储存场所固废治理措施污染源治理措施治理效果生产过程废催化剂、废包装桶厂家回收综合利用和安全处置措施职工生活办公生活垃圾环卫部门清理外运安全处置措施7 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书评价结论、措施与建议风险控制措施环节治理措施治理效果事故废水700m3事故水池保证事故废水不外排各装置区设置150mm高的围堰，并设缓冲池，以确保泄漏事故发生后，装置区（泄漏）对泄漏物料及消防水的收集罐区配套建设事故围堰，以确保泄漏事故发生后，对泄漏物料及消防水的收集，收集后的事故废液排入事故水池暂存，逐步送厂区污水处原料及产品储罐（泄漏）有效防治事故状态下对环境影响理场处理；原料储罐在进、出料时，严格按照操作规程执行，杜绝违规操作。输送管道设置连锁应急切断系统，发生泄漏后自动切断原料供应的源物料管道泄漏头来料。物料输送管道的法兰、阀门及管道链接等处应定期进行检修；8 5万吨年聚氨酯新材料建设项目环境影响报告书评价结论、措施与建议20.3建议工程在建设中应坚决贯彻“三同时”的制度，落实废气、废水、噪声和固废处理及回用措施，为最大限度地减轻工程建设对环境的影响，同时建议加强如下污染防治措施：（1）加强污染治理设施的日常维护管理，确保治理设施的正常、稳定运行，最大限度地降低对周围环境的不利影响。（2）选用低噪声设备，降低噪声强度，合理布局，高噪声设备尽量远离厂界；充分利用自然条件，在厂界周围种植高大乔木，起到防尘、降噪、绿化效果。（3）加强全厂节能降耗工作，设立专职的能源管理机构，专门负责各车间能源定额计划、统计及定期巡检等具体工作，对类似的跑、冒、滴、漏等情况随时发现随时解决，并将统计数据输入微机以便于管理。（4）加强环境管理工作，提高全体职工的环保意识，使清洁生产成为职工的自觉行为，保证工程设计以及环评提出的各项污染防治措施的落实及正常运行。（5）建设单位在项目建成投产后，除加强自身环境监测管理外，还应配合环境保护主管部门做好各项工作。9'