“文化空间”一期工程环境影响报告书

'.西坝新村城中村改造项目“文化空间”一期工程环境影响报告书（简本）31 .目录1项目概况21.1项目由来21.2项目的名称、地点、建设单位及建设性质21.3建设项目组成及规模31.4项目投资41.5建设周期41.6拆迁安置42评价区环境现状62.1项目周围环境现状62.1.1环境空气质量现状62.1.2声环境质量现状72.1.3地表水环境质量现状72.1.4生态环境现状72.2主要环境保护目标83工程分析及主要环境影响93.1环境影响因素分析93.1.1施工期环境影响因素分析93.1.2营运期环境影响因素分析103.2环境影响分析及评价113.2.1施工期113.2.2营运期143.2.3水土保持影响评价结论153.2.4日照影响评价结论163.2.5社会影响评价结论163.2.6外环境影响评价结论163.2.7产业政策、规划符合性分析结论173.2.8公众参与及“三效”分析结论174主要环境保护措施和对策185评价结论236附表247附图2531 .1项目概况1.1项目由来本项目为**投资建设西坝新村城中村改造项目，是我市大力推进城中村改造，改善人居环境，落实保障性住房项目。建设项目位于**市丽水区金碧街道办事处西坝社区。项目用地面积310亩，分三期建设，本评价只针对一期工程进行评价，项目内规划道路的建设不包含在此评价项目中，项目内商业设施的餐饮及娱乐设施由于规模、功能尚不明确，也不包括在本评价范围内。项目一期分为A1及A2地块，A1、A2地块以小区道路为界。A1地块位于地块西面，主要设置住宅，净用地面积22908m2，总建筑面积168484m2，容积率为5.02，建筑密度为25.9%，住宅总户数1177户，预计入住3766人，地下机动车位1180辆。A2地块位于地块东面，主要设置商业、商务等公共设施，净用地面积21131m2，总建筑面积192797m2，容积率为6.63，建筑密度为46.8%，地下机动车位700辆。合计项目净用地44039m2，总建筑面积361281m2，绿化率35%，住宅总户数为1177户，预测入住3766人，地下机动车位1880辆。目前项目已完成了用地范围内原有建筑的拆除。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护分类管理名录》，本项目应当编制环境影响报告书。2010年8月云南中天文化产业发展股份有限的公司委托**市环境科学研究院(以下简称评价单位)承担西坝新村城中村改造项目“文化空间”一期工程环境影响评价工作，根据国家环保总局(环办[2004]65号)《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》，本项目可简化程序，直接编制环境影响报告书。1.2项目的名称、地点、建设单位及建设性质(1)项目名称西坝新村城中村改造项目“文化空间”一期工程。31 .(2)建设地点建设项目位于**市丽水区金碧街道办事处，环城西路以西。(3)建设单位**。(4)建设性质新建。1.3建设项目内容1.3.1项目占地项目净用地44039m2，项目占地分为A1、A2两个地块，其中A1地块净用地面积为22908m2、A2地块净用地面积为21131m2。1.3.2建设规模建成后总建筑面积361281m2，其中地上建筑面积为255248m2，地下建筑面积为106033m2。项目地上建筑包括住宅以及商业、商务等公共设施两部分，其中居住总建筑面积为115108m2(其中100958m2为住宅建筑面积，13900m2为配套商业建筑面积，150m2为社区用房建筑面积)，总入住1177户，全部为回迁安置房；商业、商务等公共设施建筑面积为140140m2(其中94020m2为办公用房，46120m2商业用房)。项目地下建筑包括商业及停车库两部分，地下商业建筑面积为32099m2，地下停车车库建筑面积73934m2，共设泊车位1880个。1.3.3项目平面布置项目由南北向道路分割为两个地块，A1地块主要设置住宅楼，A2地块主要设置办公、商业等设施。项目平面布置详见附图。1.3.4项目主要工程内容项目A1地块地上建筑5幢，主要为住宅，有少量的配套商业用房，地下建筑主要设置商业用房及停车场；A2地块地上建筑5幢，均为商业和办公用房，地下建筑主要设置商业用房及停车场。主要工程项目见表1-1。31 .表1-1主要工程项目一览表项目名称建筑面积(m2)备注A1地块地上建筑A1—1#住宅14221.3123层，全为住宅，161户A1—2#住宅26724.74主楼40层，裙楼3层，296户，1～3层为商业用房A1—3#住宅25378.16主楼40层，裙楼2层，296户，1～2层为商业用房A1—4#住宅7529.3413层，91户A1—5#住宅39504.82主楼40层，裙楼3层，333户，1～3层为商业用房地下建筑商业建筑15912主要布置在地下一层地下车库37464主要布置在地下二层及三层，共设1180个停车位A2地块地上建筑A2-1#建筑3652.66层，全为商铺A2-2#建筑35224.36主楼31层，裙楼4层，A2-3#建筑26204.32主楼31层，裙楼4层，裙楼为商业，主楼为办公，预计容纳办公人员1000人A2-4#建筑2782.086层，全为商铺A2-5#建筑74241.8主楼30层，裙楼6F，裙楼为商业，主楼为办公，预计容纳办公人员1000人地下建筑商业建筑16187主要布置在地下一层地下车库36470主要布置在地下二层及三层，共设700个停车位1.3.4.1A1地块建筑情况A1地块地上建筑主要为住宅楼，地下建筑主要为商业用房及停车场，具体情况如下：(1)地上建筑基本情况a.地上建筑功能情况A1地块上建筑主要为住宅，户型面积及数量见表1-2。表1-2项目住宅户型一览表建筑户型建筑面积户数(户)户数小计(户)A1—1#住宅(1～23层)C-1型97.3046161C-2型77.2546C-3型95.5846C-4型78.052331 .续表1-2建筑户型建筑面积户数(户)户数小计(户)A1—2#住宅(4层～40层)A-1型100.4374296A-2型75.1474A-3型69.0374A-4型58.4174A1—3#住宅(3层～40层)A-1型100.4374296A-2型75.1474A-3型69.0374A-4型58.4174A1—4#住宅(1～13层)D-1型109.392691D-2型73.3326D-3型71.8526D-4型70.0413A1—5#住宅(4层～40层)B-1型128.2974333B-2型105.6274B-3型106.2574B-4型70.2974B-5型112.2537合计1177配套商业设施功能见表1-3。表1-3商业设施功能布置一览表位置功能A1—2#住宅1层零售业、休闲健身娱乐活动、物业办公用房、配套服务用房2层零售业、理发美容服务3层零售业A1—3#住宅1层物业管理用房、零售业、理发及美容服务、配套服务用房2层零售业、理发及美容服务A1—5#住宅1层办公用房、零售业、配套服务用房2层办公用房、零售业3层办公用房、零售业(2)地下建筑功能情况地下建筑功能情况见表1-4。31 .表1-4地下建筑布置情况一览表建筑楼层功能及规模说明A1地块地下一层配套设施工作用房、零售业地下二层停车场及设备用房地下三层停车场及设备用房1.3.4.2A2地块建筑情况A2地块地上建筑主要为商业及办公设施，地下建筑主要为商铺及停车场。(1)地上建筑功能布置情况表1-5各商业建筑楼层布置情况一览表建筑楼层功能说明A2-1#建筑(独立商铺)1层餐饮、娱乐2层餐饮、娱乐、零售业3层餐饮、娱乐、零售业4层餐饮、娱乐、零售业5层娱乐、零售业6层娱乐、零售业A2-2#建筑裙楼1层餐饮、娱乐、零售业2层零售业3层零售业4层零售业主楼5-31层均为办公用房，每间办公室配有一个卫生间A2-3#建筑裙楼1层餐饮、娱乐2层餐饮、娱乐3层餐饮、娱乐、零售业4层零售业主楼5-31层均为办公用房，每间办公室配有一个卫生间A2-4#建筑(独立商铺1层餐饮、零售业2层零售业3层零售业4层零售业5层零售业6层零售业A2-5#建筑裙楼1层零售业2层零售业、餐饮3层零售业、餐饮4层零售业、娱乐5层零售业、娱乐6层电影放映主楼(2幢)7-30层均为办公用房，每间办公室配有一个卫生间31 .(2)地下建筑功能布置情况A2地块的地下建筑为3层，其具体布置情况见表1-6。表1-6地下建筑布置情况一览表A2地块地下一层餐饮(小吃)、零售业地下二层停车场及设备用房地下三层停车场及设备用房1.3.4.3商业设施对应面积分析项目商业考虑设置零售、餐饮、娱乐、美容美发、影院、健身等，由于项目尚处于规划设计阶段，商业设施的布置情况仍不明确，只能给出各功能设施的建筑面积，具体见表1-7。31 .表1-7商业设施各功能建筑面积一览表建筑建筑面积(m2)零售业健身美容美发娱乐餐饮物管用房办公用房合计一般娱乐影院A1-2#住宅(1～3层)5520207138003456906900A1-3#住宅(1～2层)170001000002002000A1-5#住宅(1～3层)424000001506105000A1地块地下层1392900000200015929A2-1#建筑(6层、独立商铺)36000108002160003600A2-2#建筑(1～4层)128000256002560006400A2-3#建筑(1～4层)108000144001080003600A2-4#建筑(6层、独立商铺)144000108001080003600A2-5#建筑(1～6层)12499009145500016460028290A2地块地下层11331000048560016187合计533792072381530550001338249535009150631 .1.3.5配套设施1.3.5.1供排水(1)供水项目由**市自来水公司城市供水干管提供水源，自行进行二次加压后，由小区内管网供水到户。项目加压水泵位于地下二层设备房内。(2)中水项目中水回用于项目绿化。项目中水处理设施考虑设置为地埋式，拟布置在A2地块东侧绿化带下，具体处理工艺尚未确定。(3)雨水根据**市节水办的要求，项目拟进行雨水收集利用，雨水收集设施也考虑为地埋式，拟布置在中水处理设施附近。雨水收集后按照《**市城市雨水收集利用的规定》进行利用，多余部分经雨水沉淀池沉淀后排入环城西路的雨水管道。(4)排水项目位于环城西路以西，根据**市城市排水管理处排水意见，环城西路已建成雨污管网，项目废水可排入环城西路污水管，进入**市第三污水处理厂。项目内排水方案为雨污分流，污水排放口只设一个，位于A2地块东侧与环城西路相接处，污水最终排入环城西路污水管网，进入第三污水处理厂。1.3.5.2供电由**市供电局供电。项目配电房置于地下二层内，为保证电力供应，项目设柴油备用发电机，发电机置于地下三层设备用房内，具体型号及数量尚未确定。1.3.5.3供热项目内使用电为能源。31 .1.3.5.4电梯提升机电梯提升机位于地下设备用房内。1.3.5.5其他设施项目不设垃圾中转站，只设垃圾收集桶，中转站在后期开发过程中进行建设。1.3.5.6绿化项目内总绿地率为35％，总绿化面积为14675.03m2，其中A1块绿地率为41%，绿地面积为9392.28m2，2#地块绿地率为25%，绿地面积为5282.75m2，绿化拟采用草坪、乔木、灌木、花卉、建筑小品等。1.4拆迁安置项目为城中村改造项目，拆迁面积为134500.64m2，拆迁涉及毛纺厂职工宿舍，河北村村委会民房、新闻路综合批发市场、五华区政府职工宿舍以及部分政府直管公房，共拆迁住户880户。拆迁工作由丽水区拆迁办负责，现已全部完成。工程拆迁对象主要为住户和商场，不涉及危险化学品生产、使用、贮存企业，无危险物质处置等遗留问题。拆迁对象均考虑原址安置，项目本次建设的5栋住宅均为回迁安置房，共安置880户，其中集体用地的回迁安置方共有179户、359套，回迁面积为29505.96m2，国有用地的回迁安置房共有701户、768套，回迁面积为97852.27m2，同时部分商业裙房一、二层为回迁商业。1.5项目投资项目总投资161495万元，其中环保投资1100万元，占总投资的0.68%。1.6建设周期西坝新村城中村改造一期工程于2010年9月动工，2012年3月完工，工期18个月。31 .2评价区环境现状项目属西坝新村城中村改造项目，项目用地范围内原有用地主要有西坝新村880户村民住宅。原有用地范围内共有880户西坝新村村民住宅，按平均每户4人计，则原有用地范围内共有3520人，西坝新村村民用水量按每人0.12m3/d，则西坝新村村民用水量为422.4m3/d，废水产生量为337.92m3/d。废水污染物浓度为CODCr200～300mg/L，SS200～300mg/L，动植物油30～50mg/L，NH3-N30～40mg/L，TP5～8mg/L。污染物产生量为CODCr24.67～37.00t/a，SS24.67～37.00t/a，动植物油3.70～6.17t/a，NH3-N3.70～4.93t/a，TP0.62～0.99t/a，产生的废水就近排入周边污水管道。目前项目已完成了用地范围内原有建筑的拆除，原有污染因素已不存在。2.1项目周围环境现状2.1.1环境空气质量现状项目位于**市丽水区金碧街道办事处，该区域属**市烟尘控制区、禁煤区，区域内无大的废气污染源，2008年丽水区空气环境质量如下：(1)城市环境空气质量监测结果2008年丽水区城市环境空气监测结果如表4-1所示。结果显示：大气综合污染指数为4.60（含降尘）。首要污染物为降尘，其次是SO2。表4-12008年丽水区大气综合污染指数统计表指标SO2（mg/m3）NO2（mg/m3）PM10（mg/m3）降尘（t/km2.月）浓度0.0550.0390.07719.4分指数0.920.490.772.42负荷指数（%）20.0010.6516.7452.61(2)城市环境空气质量评价①二氧化硫2008年SO2年平均浓度为0.055mg/m3，日平均浓度达二级标准的达标率为100%，小时平均浓度达二级标准的达标率为100%。与上年相比，SO2污染明显下降。31 .②二氧化氮2008年NO2年平均浓度为0.039mg/m3（可达到一级标准），日平均浓度达二级标准的达标率为100%，小时平均浓度达二级标准的达标率为100%。与上年相比，NO2污染有所上所。③可吸入颗粒物（PM10）2008年可吸入颗粒物年平均值为0.077mg/m3，日平均浓度达标率为99.2%。与上年相比可吸入颗粒物污染有所下降。④降尘2008年丽水区环境监测站测点降尘平均值为21.4t/km2.月，超标1.68倍；705所测点降尘年平均值为17.5t/km2.月，超标1.19倍；两个测点降尘年平均值为19.4t/km2.月，超标1.42倍。与上年相比降尘污染有所下降。2.1.2声环境质量现状2010年10月19日和10月20日委托**市丽水区环境监测站对区域声环境质量进行监测，根据监测结果，项目所在区域北侧、南侧及西侧厂界声环境可达GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准要求，东侧厂界声环境质量超GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准要求，超标原因是受环城西路交通噪声的影响。2.1.3地表水环境质量现状项目位于**市丽水区金碧街道办事处，属城市建成区，其所在区域地表水为大观河、西坝河，项目所产生污水通过环城西路市政污水管网进入**市第三污水处理厂处理达标后，通过大观河外排入滇池草海，根据**市地表水环境功能区划，大观河、西坝河和滇池草海属地表水Ⅳ类水体。据《2010年三季度滇池主要入湖河道水质状况公告》，大观河、西坝河入湖断面水质均未达到其水质阶段保护目标要求，水质类别均为劣V类。具体水质状况如下：2.1.4生态环境现状根据现场踏勘，项目所在区域已城市化，区域已无原生植被，场址北面约100米31 .为秋苑公园，局部生物多样性较好，但总的来说，区域生态环境较差，地表植被主要为环城西路及新闻路两侧种植的行道树，生态环境已变为城市生态系统，主要受人为控制，生态环境自身调控能力较差。项目用地原为村民房屋、企业厂房，现场址内的建制已全部拆除，场地内无地表植被，全部为空地。2.2主要环境保护目标项目具体环境保护目标及功能要求见表2－1。表2－1项目环境保护目标及功能要求一览表序号关心点名称关心点基本情况保护类别采用标准1**市交通局职工宿舍项目北侧，35m，24户空气环境、声环境GB3095－1996《环境空气质量标准》二级标准、环境噪声市交通局宿舍、房管局宿舍、毛纺厂宿舍、预应力制管生活区第一排建筑按GB3096－2008《声环境质量标准》4a类标准，其余区域按2类标准。2房管所宿舍项目北侧，35m，48户3毛纺厂宿舍项目西北侧50m，北侧35m，48户4云南预应力制管生活区项目西北侧90m，72户5新月贝贝幼儿园项目西北侧160m，师生约150人6云南电子器材公司及生活区项目西侧5m，50户7云南省工商局宿舍项目西侧5m，87户8**建筑木材生活区项目西侧5m，162户9金玉缘小区项目西侧55m，约60户10东陆城小区项目西南85m，约80户11新闻里小区项目东侧80m，约100户12河北村项目南侧5m，约20户10西坝河项目北侧约80m地表水环境31 .GB3838－2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准11大观河项目南侧100m12滇池草海项目西南面约2.5km31 .3工程分析及主要环境影响3.1环境影响因素分析3.1.1施工期环境影响因素分析3.1.1.1废气施工期粉尘：对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌和道路建设等过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成的，其中道路建设及建筑材料装卸造成的扬尘最为严重。燃油烟气：主要由施工燃油机械和运输车辆产生，所含污染物主要为CO、NOx和THC等。由于施工区域较为开阔，大气扩散条件较好，而燃油烟气排放量相对较小，因此施工燃油机械和运输车辆产生的燃油烟气在空气中经自然扩散和稀释后，对评价区域空气环境质量和周围关心点的影响较小。3.1.1.2废水施工废水包括建筑施工废水和雨季径流等。建筑施工废水要为混凝土养护废水、工具清洗废水等。废水中所含污染物主要为SS，浓度约为3000mg/L左右。雨季径流主要为雨季降水冲涮施工场地产生，所含污染物主要为SS和微量石油类，其中SS浓度为200～500mg/L左右。3.1.1.3固体废物施工期固体废物主要为拆迁建筑垃圾、弃土、新建项目建筑垃圾。根据项目提供资料，项目土石方的挖方量为769000m3，填方为76260m3，弃方为769000m3。由于项目用地为拆迁完成后的建设用地，无表土可剥离；本工程底部基本均设置了地下室，无适宜场地堆放开挖料，开挖料即挖即运，绿化及回填土方也均随至随填，故本项目不设置表土堆存场和临时转存场。为妥善处理处置项目产生过程中产生的弃渣，项目委托经核准的从事城市垃圾处置的单位处置弃土和建筑垃圾。31 .项目建筑垃圾产生量约12644t，主要为废砖瓦、废木料、废钢材等惰性材料。3.1.1.4噪声项目施工期噪声主要来源于各类施工机械和运输车辆，其噪声源强见表3-1。表3-1施工期噪声源一览表序号施工机械声压级dB（A）测量距离(m)1推土机8652装载机9053挖掘机8454混凝土振捣器8055静压式打桩机9056升降机8257运输车辆8553.1.2营运期环境影响因素分析3.1.2.1废气项目运营期废气为住户家庭排放的油烟、超市熟食加工产生的油烟、汽车运行过程中产生的尾气、备用发电机燃油烟气和异味。各住户厨房灶具使用过程仅产生少量油烟气，并通过抽油烟机抽吸后经各住宅楼内置烟道排放，对环境影响较小。项目内设有地下停车场，地下停车场内汽车排放的污染物主要是CO、NOX等，汽车在地下停车场内为怠速运转，尾气中污染物的浓度相对较高。此部分废气经地下停车场抽排风机收集后，于地面处集中外排。备用发电机在使用时会产生燃油废气，由于备用发电机仅在停电的情况下使用，因此产生量较小。项目内垃圾转中转站和中水处理设施在运营过程中有恶臭散发，产生量不定。3.1.2.2废水本项目主体工程为住宅、办公及商业设施，所产生的污水为生活废水，项目总用水量为983.9m3/d，废水产生量为884.8m3/d，废水中主要污染物为CODCr、SS、动植物油、NH3-N、磷酸盐。31 .3.1.2.3固体废物项目固体废物主要为一般生活垃圾、中水处理站产生的污泥，产生量分别为1862t/a和54.8t/a。3.1.2.4噪声噪声源主要为备用发电机、水泵、车辆进出、风机、中水处理设施以及电梯提升机等机械噪声和社会生活设施。3.2环境影响分析及评价3.2.1施工期3.2.1.1大气环境影响评价结论经预测可知，项目施工期扬尘会对周围100m范围内产生不良影响，从项目周边环境看，环境较敏感，因此，为控制施工期扬尘对周围环境的影响，本工程施工期应特别注意防尘问题，采取的治理措施如下：（1）在施工过程中，作业场地应采取围挡、围护以减少粉尘扩散。根据有关资料，围挡、围护对减少粉尘对环境的污染有明显作用，当风速为3m/s时可使影响距离缩短40%。在主干道两侧的施工现场周围，连续设置不低于3m高的围挡，在一般路段应连续设置不低于1.8m的围挡，并做到坚固美观。围护高度可按略高于建筑物高度设置为宜；（2）在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少粉尘量，洒水次数根据天气状况而定。一般每天洒水1～2次；若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。根据有关资料表明，施工场地洒水后，粉尘量将减低28%～75%，可大大降低其对环境的影响；（3）对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；（4）粉状物料场所尽量布置于施工场地西部，大风天气时应进行必要的遮盖。粉状物料装卸时禁止凌空抛洒；31 .（5）尽量避免在大风天气下进行施工作业。根据同类项目工程经验，4级以上大风天气不宜实施土方施工；（6）在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地应避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次粉尘；（7）对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止粉尘污染，改善施工场地的环境。施工燃油机械和运输车辆产生的燃油烟气在空气中经自然扩散和稀释后，对评价区域空气环境质量和周围关心点的影响较小。3.2.1.2地表水影响评价结论建筑施工废水所含污染物主要为SS，在设置适当的沉淀池进行沉淀处理后，可回用于洒水抑尘和工程养护等，不会对周围地表水体造成大的不利影响。雨季径流采取的治理措施为：①施工场地周边应设置排水沟，并在排水沟末端设置沉淀池对地表径流进行沉淀处理；②合理安排工期，避免在雨天进行土方作业；③雨天对粉状物料堆放场所和临时堆渣场进行必要的遮蔽，减少雨水冲刷。采取以上措施后，雨季径流中的SS浓度可得到较大程度的降低，不会对周围地表水体造成不大的不利影响。3.2.1.3固体废物环境评价结论施工期产生的固体废物主要有施工活动产生的拆迁建筑垃圾、弃土石方、废弃建筑垃圾。项目委托经核准的从事城市垃圾处置的单位处置弃土和建筑垃圾，处置过程应严格遵守《**市城市垃圾管理办法》（**市人民政府令第58号）和《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号），最终处置方式主要为将建筑垃圾运至符合城乡规划、并取得环境及规划许可文件的建筑垃圾中转消纳场，之后供周边施工单位填土。3.2.1.4声环境评价结论由于项目周边关心点较多，且距离较近，施工噪声对周边关心点有一定的影响，为保护区域声环境质量和周边关心点，保障施工噪声满足GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》，项目应采取以下施工噪声防治措施：①31 .从声源上控制：建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，如尽量使用静压打桩方式等。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械；②严格遵守《**市环境噪声污染防治管理办法》（**市人民政府第72号令）关于建筑施工噪声污染防治的相关规定：主城建成区内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位应当在工程开工前十五日向工程所在地的县（市）区环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。主城建成区内，禁止在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等生产工艺需要连续作业的除外。因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等连续作业必须进行夜间施工的，施工单位应当在施工前三日持市建设行政主管部门证明，到所在地的县（市）区环境保护行政主管部门登记，并在施工地点以书面形式向附近居民公告。③建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械；④将强噪声设备布置于施工场地中部；在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排；固定的机械设备尽量入棚操作；⑤在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部应采用围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响；⑥施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣；⑦建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。31 .3.2.2营运期3.2.2.1大气环境影响评价结论项目运营期废气主要为住户、汽车尾气、备用发电机燃油烟气和异味。各住户厨房灶具使用过程仅产生少量油烟气，并通过抽油烟机抽吸后经各住宅楼内置烟道排放，对环境影响较小地下停车场内汽车尾气经机械排放系统收集送至地面排放后，可得到迅速扩散稀释，不会对周围环境产生大的不利影响。但目前地下停车场尾气排口未设定，项目停车场尾气排口布置应尽量避开人群集中区域，停车场尾气排口附近增强绿化，同时项目住宅楼大部分为40层高楼，建筑的背风区可能会造成涡流，受涡流的影响，这些建筑形成的夹缝区域扩散条件较差，废气污染物容易富集，因此，项目应避免在建筑夹缝区域设置废气排放口，避免对周围环境及人群产生不利影响。为了预防和减缓高楼风的产生和影响。项目应进行风洞模拟试验，并根据实验结果优化及指导各楼平面布置设计；建筑物周围种植高大树木，利用树木阻力减低风速；户外广告牌、玻璃幕墙和建筑物外装饰等应委托专业的有资质的单位按照国家规范施工建设，确保在强风状态下的安全。备用发电机在运行时产生的燃油烟气经排风设施抽排。由于使用频率较低，且经过风机抽排后，对周围环境影响较小。项目内中水处理设施设通风换气设施，加强管理，中水处理设施污泥及时清运，减少异味产生量，在采取以上措施和管理手段，能有效控制异味散发量，确保厂界异味达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》废气排放标准的相关要求。项目应及时清运垃圾，减少垃圾在收集房内的滞留时间，特别是夏季气温高，瓜皮果壳等有机成分较多时，必须做到垃圾当天收集，当天清运，垃圾转运站就不会对周围环境分解释放明显的恶臭气味。确保垃圾房产生的异味达GB14554-93《恶臭污染物排放标准》二级标准的要求，则项目异味对周围环境影响较小。3.2.2.2水环境影响评价结论项目属**31 .市第三污水处理厂的纳污范围，项目产生的废水经化粪池、隔油池预处理后能达到GB8978－1996《污水综合排放标准》表4三级标准和CJ3082—1999《污水排入城市下水道水质标准》的要求，达标的废水部分排入市政污水管网，部分进入项目内中水处理设施在旱季回用于绿化，项目内考虑了废水的综合利用，节约水资源和减少了污染物的排放量，项目的建设对周围地表水环境影响较小。目前项目中水处理工艺还未确定，项目应尽快委托有资质的单位对项目废水开展中水处理工艺设计，确保项目回用水能达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》（绿化）标准的要求，中水回用途径及回用量应根据市节约用水管理机构的要求确定。3.2.2.3固体废物处置影响评价结论运营期产生的固体废物包括一般生活废物、污水处理设施污泥，项目只要项目加强管理，严格按照环保措施进行处置，则运营期固体废物可以得到较好地处置，不会对外环境产生大的不利影响。3.2.2.4声环境影响评价结论项目应选择合理的布设位置，按照设计将风机房和发电机房布置于地下层，同时项目应选用优质低噪设备，并采取设备减振、安装消声器、设备间内铺装吸声棉等措施；进出汽车采取禁止鸣笛、限制车速、绿化遮挡等措施，项目在采取以上治理措施后，可确保厂界噪声达GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》2类标准的要求。项目今后招租的商业应严格遵守**市人民政府令第72号《**市环境噪声污染防治管理办法》和**市人民政府令第72号《**市环境噪声污染防治管理办法》的规定。3.2.3生态影响评价结论1.施工期目前建设区域内已无原生地表植被分布，区域生态系统主要为人为控制的城市生态系统，区域内植被主要为环城西路两侧的行道树及区域内少量绿化植被，生态系统服务功能相对较低。项目建设活动对地表植被的破坏虽然会造成用地范围内生态系统完全被破坏，但对**市整个生态系统的影响并不显著。2.营运期31 .项目用地范围原主要为西坝新村城中村村民住房，原有城中村为村民自己建盖房屋，用地范围内绿地率较低，本项目的建设将进行绿化建设，项目建成后总绿地率达到35%，总绿化面积为14675.03m2，，绿地面积较以前将增加，区域生态环境将得到改善。3.2.4日照影响评价结论1.项目内住宅项目内所有地块中的住宅最短日照时间为1h，能够满足《**市城市规划管理技术规定》第三十二条“建筑间距应当保证受遮挡的居住建筑底层居室冬至日满窗日照有效时间不少于连续一小时”要求。2.项目外住宅项目周边外环境关心点最短日照时间为1h，能够满足《**市城市规划管理技术规定》第三十二条“建筑间距应当保证受遮挡的居住建筑底层居室冬至日满窗日照有效时间不少于连续一小时”要求。3.2.5社会影响评价结论项目的建设虽然暂时会对用地范围内原有的河北村及4家职工宿舍职工住房内的生活、生产产生一定的不利影响，但项目在拆迁前，严格按照《丽水区第7号片区西坝新村一国有国有房屋拆迁安置实施细则》中的规定，对拆迁户采取了货币补偿和回迁安置的补偿，项目的建设改善了居民的生活环境，方便了居民的生活条件及治安条件，总的说来，项目在采取了合理有效的拆迁补偿措施后，项目建设的社会影响利大于弊。3.2.6外环境影响评价结论由于项目合理布局，项目东面紧邻的环城西路和北面紧邻新闻路，南面和西面有规划道路，交通噪声对项目内住户的影响较为突显，项目应采取积极的噪声防治措施，严格按照**市规划要求进行退让，在设计及建设过程中可将厨房及卫生间临路设置，应至少有一间卧室不临街，必要时在临街一侧安装隔声窗，进一步缓减交通噪声对临街住户的影响，并在售房时以书面形式告知购房者可能产生的影响，避免产生纠纷。项目在采取了合理有效的治理措施后，可将外环境对项目内住户的影响降至最低。31 .3.2.7产业政策、规划符合性分析结论经环评报告分析，项目的建设能满足产业政策的规定；项目的用地已获得了**市规划局《建设项目规划条件》的批复，同时根据**市城乡规划委员会会议纪要，项目建设的专项规划已原则获得同意。因此，项目的建设符合相关规划的要求；项目符合《滇池保护条例》的相关要求。3.2.8公众参与及“三效”分析结论1.报告书编制过程中进行的公众参与程序严格按照国家环保总局2006年2月14日颁布的《建设项目环境影响评价公众参与暂行管理办法》进行，调查的问题贯穿项目的始终，具有较强针对性，收集的意见也较为客观，能够代表走访地点大多数公众的意见。公众参与结果显示，受调查的普通公众绝大部分支持项目建设，在进行合理、有效的施工期噪声治理后，所有受调查的公众均不反对项目的建设；受调查的团体均赞成本项目的建设。受调查单位和单位均对本项目的建设提出了意见和建议，项目工程建设及实施污染物防治措施中，应充分考虑公众反馈的意见，使项目的建设能够发挥做大的社会效益。2.通过对本项目的社会、经济、环境效益分析，本项目基本可做到“三效”的统一。31 .4主要环境保护措施和对策表4－1环保对策措施一览表序号污染源防治对策措施预期治理效果一施工期污染防治措施1废气(1)在施工过程中，作业场地应采取围挡、围护以减少粉尘扩散。根据有关资料，围挡、围护对减少粉尘对环境的污染有明显作用，当风速为3m/s时可使影响距离缩短40%。在主干道两侧的施工现场周围，连续设置不低于3m高的围挡，在一般路段应连续设置不低于1.8m的围挡，并做到坚固美观。围护高度可按略高于建筑物高度设置为宜；(2)在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少粉尘量，洒水次数根据天气状况而定。一般每天洒水1～2次；若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。根据有关资料表明，施工场地洒水后，粉尘量将减低28%～75%，可大大降低其对环境的影响；(3)对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；(4)粉状物料场所尽量布置于施工场地西部，大风天气时应进行必要的遮盖。粉状物料装卸时禁止凌空抛洒；(5)尽量避免在大风天气下进行施工作业。根据同类项目工程经验，4级以上大风天气不宜实施土方施工；(6)在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地应避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次粉尘；(7)对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止粉尘污染，改善施工场地的环境。达标2废水(1)施工场地周边应设置排水沟，并在排水沟末端设置沉淀池对地表径流进行沉淀处理；(2)合理安排工期，避免在雨天进行土方作业；(3)雨天对粉状物料堆放场所和临时堆渣场进行必要的遮蔽，减少雨水冲刷。(4)项目应加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象；另外，雨天应对各类机械进行遮盖防雨。达标31 .续表16－1序号污染源防治对策措施预期治理效果3噪声①从声源上控制：建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，如尽量使用静压打桩方式等。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械；②严格遵守《**市环境噪声污染防治管理办法》（**市人民政府第72号令）关于建筑施工噪声污染防治的相关规定：主城建成区内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位应当在工程开工前十五日向工程所在地的县（市）区环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。主城建成区内，禁止在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等生产工艺需要连续作业的除外。因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等连续作业必须进行夜间施工的，施工单位应当在施工前三日持市建设行政主管部门证明，到所在地的县（市）区环境保护行政主管部门登记，并在施工地点以书面形式向附近居民公告。③建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械；④将强噪声设备布置于施工场地中部；在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排；固定的机械设备尽量入棚操作；⑤在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部应采用围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响；⑥施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣；⑦建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）4固体废物①项目废弃土石拖有资质的单位进行清运，不在项目内堆存或暂存，及时清运。②废弃建筑材料应对其进行分类集中堆存，能回收利用的部分，请回收商进行收购，重复利用；不能回收利用的部分运至指定的建筑垃圾堆放点，禁止与生活垃圾混合处置，禁止随意丢弃。③执行**市人民政府第58号令《**市城市垃圾管理办法》规定。合理处置续表16－131 .序号污染源防治对策措施预期治理效果5生态①加强征地规划范围内的土地资源与临时占地的管理与保护，精心设计，合理规划布局，严禁计划外占地，严禁不合理堆放。②合理安排工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏。对弃渣应及时清运。③合理选择施工工序，在堆放临时渣料时，把易产生水土流失的表层土堆放在场地中间，开挖产生的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用，严禁随意弃置。④施工场地内应当建设必要的排水沟，排水沟末端应设置沉淀池；⑤项目应尽快委托有资质的单位编制水土保持方案，并在建设过程中严格实施水土保持方案中的相关水土保持措施。⑥施工结束后尽快实施绿化和硬化工程。⑦认真贯彻执行水保方案中提出的各项环保治理措施。6其他(1)建设单位应将本项目的环境保护作为工程的一个组成部分，纳入工程的管理与监督中。建设指挥部内应设置环境保护的有关机构，并明确其职能；有专职或兼职人员对环境保护进行监督管理。⑵对环评报告提出的环境保护措施，以及各级环保部门提出的其他环保要求，在施工过程中应坚决实施。(3)项目应采用静压打桩以减小振动对周围居民的影响。(4)项目应对光源加设遮光罩，对小型产噪声设备进行减振处理，以消除该部分影响。二运营期环保对策措施1住户炒菜油烟气(1)项目住宅楼内应设置内置烟道，住户厨房的炒菜油烟经收集后统一外排。——2汽车尾气项目停车场尾气排口布置应避开人群集中区域，停车场尾气排口附近增强绿化，避免设置在夹缝区。——3异味①中水处理设施应委托有资质的单位进行设计和施工，中水处理设施要设通风换气设施，加强管理，中水处理设施污泥及时清运，减少异味产生量。②应及时清运垃圾，减少垃圾在收集房内的滞留时间，特别是夏季气温高，瓜皮果壳等有机成分较多时，必须做到垃圾当天收集，当天清运GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》废气排放标准4高楼风①进行风洞模拟试验，并根据实验结果优化及指导各楼平面布置设计；②建筑物周围种植高大树木，利用树木阻力减低风速；③户外广告牌、玻璃幕墙和建筑物外装饰等应委托专业的有资质的单位按照国家规范施工建设，确保在强风状态下的安全。——续表16－131 .序号污染源防治对策措施预期治理效果5生活废水(1)项目应实行清污、雨污分流。(2)按照《**市城市中水设施建设管理办法》的规定，项目内必须建设中水回用设施并实施中水回用，以节约水资源，减少排污。(3)项目废水经化粪池、隔油池等设施预处理，处理后部分废水达标外排，部分进入中水处理设施进行处理，处理达标后，旱季回用绿化。(4)项目内化粪池、隔油池、中水处理及回用设施应委托有环境工程设计、施工资质的单位进行设计和施工，确保废水经处理后可以达到相应的要求。(5)指定专人负责项目内中水处理设施的日常管理及维护，定期检修设备，确保中水设施持续稳定运行。(6)项目在开工前应到**市用水管理机构办理相关手续，并根据市节约用水管理机构的要求，确定项目的废水回用途径及回用量。(7)排水口按照节水管理处的要求进行设置，确保项目污水顺利接入城市污水管网，进入城市污水处理厂处理。外排废水达GB8978－1996《污水综合排放标准》表4三级标准、CJ3082—1999《污水排入城市下水道水质标准》要求。回用中水达GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》（绿化）标准6噪声(1)项目内备用发电机、风机房、水泵房等设施按照设计要求置于地下二层和地下三层的设备房内，中水处理设施置于地下式内，设备房进行相应的隔声处理，备用发电机进行相应的减振处理，风机进行消声处理，同时加强对汽车噪声的管理，进出车辆限速、限制鸣笛等措施，确保不对项目内住户产生影响，场界噪声达标。(2)项目内今后引进的商业噪声应严格执行**市人民政府令第72号《**市环境噪声污染防治管理办法》和**市人民政府令第72号《**市环境噪声污染防治管理办法》的规定。达GB22337－2008《社会生活环境噪声排放标准》2类标准要求7生活垃圾(1)项目应按照《绿色生态小区的建设要求》进行垃圾分类集中收集。项目内应等距离分别设立收集容器，由住户将垃圾分别投入相应容器内，然后由保洁员将各部分垃圾集中收集于垃圾房待运。项目应与环卫部门签订合同，分类收集后的垃圾委托环卫部门定期进行清运，定期消毒。(2)项目内生活垃圾的收集要全部袋装，密闭容器存放，收集率应达到100%。垃圾应实行分类收集，分类收集率应达到50%。(3)负责项目内物业管理的部门应严格执行《**市城市垃圾管理办法》（**市人民政府令第58号）的相关规定对项目内固体废物的分类、收集、储运实施严格的管理，做到固体废物妥善处置。(4)餐饮垃圾的处置应严格按照**市即将出台的《**市餐饮垃圾管理办法》执行。固废处置率100%8中水处理设施污泥化粪池、中水处理站产生的沉渣、污泥量委托环卫部门直接利用吸粪车抽走。9生态加强绿化，美化环境。按《**市城镇绿化条例》的要求进行建设。做好绿化工作。31 .续表16－1序号污染源防治对策措施预期治理效果10外环境(1)项目在设计及建设过程中可将临规划道路一侧住户的厨房及卫生间临路设置，应至少有一间卧室不临路；(2)项目周边设置高大乔木与灌木相结合的绿化带、住宅楼与规划道路之间保持足够的退让距离，临规划道路一侧设置双层隔声玻璃;(3)尽量避免临规划道路布置住宅楼，临路一侧可布置小区道路、绿化带等设置，并在售房时以书面形式告知售房者可能产生的交通噪声影响，避免产生纠纷。—11管理(1)A1地块上所有商业用房不得引进引进餐饮业、娱乐业、机械加工、汽车维修等。(2)A2地块引进的餐饮及娱乐设施应根据实际引进情况到有审批权限的环境保护行政主管部门办理相关手续。(3)本项目实际营运过程中，若商铺功能与项目评价功能发生变化，应到有审批权限的环境保护行政主管部门办理有关手续。(4)项目内底商及独立商铺产生的噪声、夜间灯光等影响，项目应在售房时以书面形式告知购房者可能产生的影响，避免产生纠纷。—12遗留问题对于符合餐饮业准入要求的独立商业区域，必须在方案设计阶段考虑餐饮业的设置地点，并设置独立的排烟管道，预留隔油沉渣池的放置区域或施工场地。项目内商铺运营前应根据情况另行到有审批权限的环境保护行政主管部门办理有关手续。—31 .5评价结论项目为丽水区七号片区西坝新村城中村改造项目“文化空间”一期工程，由**建设，项目项目总占地面积4.40hm2，总建筑面积36.13万m2，拟建住房、办公楼及商场等设施，共建住房1177户，预计入驻3766人。建设项目容积率为5.80，绿化率35%。项目为城中村改造项目，其建设符合国家的产业政策，项目的用地已获得了**市规划局昆规函[2010]430号——《**市规划局关于丽水区7号片区（西坝新村）“城中村”改造回迁安置房建设的规划意见》和昆规条件（2010）0086号《国有建设用地使用权出让规划条件》的批复，符合规划要求。项目施工过程中将不可避免对项目一定范围内的空气环境、声环境、水环境、社会环境等产生一定的负面影响，在落实各项环保措施后，将使施工期环境负面影响降低到最小程度。项目营运过程中主要污染物为废水，废水经处理后可达标排入城市下水管道，且满足《**市城市节约用水管理条例》、《**市城市中水设施建设管理办法》的要求，废水排放对周围环境影响较小。总的来说，项目建设符合国家政策符合规划及达标排放、总量控制的原则，项目的建设不会改变当的环境功能。项目本身对环境的影响很小，项目建设环境可行。31 .6附表表6-1项目环保投资分项情况一览表序号项目金额(万元)1绿化(包括乔、灌、草及景观小品等)投资2902中水处理及回用设施1503雨水收集及回用设施1004化粪池、隔油池805内置烟道及餐饮油烟排气设施1006固体废物分类收集设施807水土流失防治362合计1162表6-2竣工验收内容一览表序号项目处理措施处理对象处理效果1施工期废气洒水抑尘对关心点进行防护减轻施工期扬尘污染，做到不扰民废水建设施工废水沉淀池对施工废水进行处理尽量回用，不外排，不污染地表水体固体废物建筑垃圾按规范处置施工产生的固体废物固废清运处置率100%生态防治水土流失减轻水土流失水土流失得到有效控制环境监理监测安排专门的环境监理人员对施工过程进行监理监督施工单位按要求开展各项环保治理工作2营运期废气内置烟道、油烟净化设施油烟气_废水化粪池、雨污分流、中水系统建设生活废水设置一个规范化的排污口，外排废水执行GB8978－1996《污水综合排放标准》表4三级标准和CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》固体废物布置垃圾收集设施生活垃圾固体废物有效收集处置，处置率100%噪声设置隔声，交通噪声防护噪声达GB22337—2008《社会生活环境噪声排放标准》2类区标准生态绿化提高项目内绿化率绿化、美化环境31 .7附图1．附图一建设项目地理位置图；2．附图二建设项目平面布置图；31'