县人民医院新院建设项目环境影响报告书

'南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书ENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENT（报批稿） 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书目录第一章总论-1-1.1项目由来-1-1.2评价目的与原则-2-1.3编制依据-3-1.3.1环境保护法律法规-3-1.3.2评价技术规范-3-1.3.3相关技术文件-4-1.4采用标准-4-1.4.1环境质量标准-4-1.4.2污染物排放标准-5-1.5评价等级及评价范围-6-1.5.1评价等级-6-1.5.2评价范围-7-1.6控制污染与保护环境的目标-7-1.6.1主要环境保护目标-7-1.6.2主要污染控制目标-8-1.7评价重点-9-1.8评价技术路线-9-第二章项目概况-11-2.1名称、建设性质、建设地点-11-2.2建设规模-11-2.3主要建筑物及功能规划-12-2.4总体规划设计-13-2.5公用工程-15-2.5.1给水-15-2.5.2排水-15-2.5.3供电-16-2.5.4空调与通风系统-16-江西省科学院环保工程技术开发中心VI 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书2.5.5主要设备列表-16-2.5.6其它公用设施-17-2.6配套及环保工程-17-2.7用地现状-17-第三章工程分析-18-3.1建设期-18-3.1.1施工噪声-18-3.1.2施工废气-20-3.1.3固体废物-21-3.1.4施工污水-21-3.2运营期-22-3.2.1污水-22-3.2.2废气-25-3.2.2噪声-26-3.2.2固体废物-26-3.2.4污染物排放汇总-28-3.3老南丰医院现有污染源及污染物排放分析-28-3.2.1污水-28-3.2.2固体废物-29-第四章建设项目环境概况及环境质量现状-30-4.1自然环境概况-30-4.1.1地理位置-30-4.1.2地形、地貌和水文地质-30-4.1.3水文-30-4.1.4气候、气象特征-30-4.2社会环境概况-33-4.3环境质量现状调查及评价-33-4.3.1水环境现状与评价-33-4.3.2空气质量现状与评价-35-江西省科学院环保工程技术开发中心VI 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书4.3.3声环境现状与评价-37-第五章环境影响预测与评价-38-5.1施工期环境影响分析与评价-38-5.1.1施工期大气环境影响分析-38-5.1.2施工噪声环境影响分析-41-5.1.3施工期水环境影响分析-43-5.1.4施工垃圾的环境影响分析-43-5.1.5施工期生态环境影响分析-44-5.2营运期环境影响评价-45-5.2.1大气环境影响分析-45-5.2.3声环境影响分析-46-5.2.4地表水环境影响分析-47-5.2.5固体废物环境影响分析-47-5.2.6环境风险分析-48-5.2.7社会环境影响-49-第六章污染防治措施可行性分析-50-6.1运营期污染防治措施-50-6.1.1废气污染防治措施可行性分析-50-6.1.2污水防治措施可行性分析-50-6.1.3噪声防治措施可行性分析-54-6.1.4固体废物防治措施可行性分析-55-6.2施工期污染防治措施-56-6.2.1污水-56-6.2.2废气-56-6.2.3噪声-58-6.2.4固体废物-59-第七章总量控制-61-7.1污染物总量控制目的-61-7.2项目主要污染物排放量分析-61-江西省科学院环保工程技术开发中心VI 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书7.3污染物排放总量申报-61-第八章公众参与-62-8.1调查方式-62-8.2调查范围及对象-62-8.3调查统计结果与分析-62-8.3.1调查结果统计-62-8.3.2调查意见统计结果及分析-63-8.4公众参与意见的建议-65-8.5环境信息公示-65-第九章项目产业政策及选址合理性分析-69-9.1产业政策分析-69-9.2与南丰县城区规划相符性-69-9.3与《南丰县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》相符性-69-9.4环境可行性分析-69-9.5项目污染物排放可行性-70-9.6区域基础设施条件-70-第十章环境经济损益分析与环保投资-72-10.1社会效益分析-72-10.2环境效益分析-73-10.3环保投资及投资估算-74-第十一章环境管理与监测计划-75-11.1环境管理-75-11.1.1环境管理机构设置的目的-75-11.1.2环境管理机构的设置-75-11.1.3环境管理机构的职责-75-11.1.4施工期环境管理计划-76-11.1.5运营期环境管理计划-76-11.2环境监测计划-77-11.2.1施工期环境监测-77-江西省科学院环保工程技术开发中心VI 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书11.2.2运营期环境监测-77-11.3建设项目环境保护“三同时”验收一览表-78-第十二章结论和建议-79-12.1结论-79-12.1.1符合产业政策-79-12.1.2符合发展规划和环境规划-79-12.1.3实现达标排放-79-12.1.4总量控制-80-12.1.5地区环境质量-80-12.1.6环境影响预测与分析结论-80-12.1.7污染防治措施结论-81-12.1.8选址与布局分析结论-81-12.1.9公众参与结论-81-12.1.10总结论-82-12.2对策与建议-82-附图：附图一建设项目地理位置及环境空气、地表水监测布点图附图二建设项目总平面布置及噪声监测布点图附件：附件一建设项目立项批复附件二建设用地规划许可证附件三建设项目选址意见书附件四国有土地使用许可证附件五医疗废物集中处置合同附件六南丰县环保局出具的项目执行标准及总量控制指标函江西省科学院环保工程技术开发中心VI 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书附件七公众参与被调查者名单附件八公众参与调查表样本附件九环境现状监测报告江西省科学院环保工程技术开发中心VI 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第一章总论1.1项目由来南丰县人民医院座落在“中国蜜橘之乡”、“中国民间艺术（傩舞）之乡”——南丰县城中心地段，毗邻昌厦公路，交通便利。担负着全县30万人口的医疗保健、医教科研和急危重症抢救任务，是一所拥有中西医及现代诊疗技术设备的综合性“二级甲等医院”、“爱婴医院”、“国际紧急救援中心网络医院”。医院创建于1937年，医院发展至今已是一所初具规模的县级综合性医院，承担着全县人民的医疗、预防、保健、康复及医学科研任务，是全县的卫生工作中心。目前占地面积1.8万平方米，建筑面积1.68万平方米，在编职工300余人，其中技术人员占91%，有主任医师5人，副主任医师23人，中级医、技、护人员120多人，设有31个临床、医技和行政后勤科室。全院开放病床220张，年门诊量21万人次，住院1.2万人次。医院现有床位根本满足不了全县病人的需求，床位使用率常为100%，很大程度影响了该医院医疗技术和服务水平的发展。随着南丰县人口的增长，群众健康普查、咨询意识的增强，医疗服务要求的提高，该医院现有业务用房、床位就更显不足。因此，必须加强南丰县人民医院的医疗卫生服务体系硬件建设。为了给当地人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤、保障健康的作用，根据国家卫生事业发展的要求，建设一个专业较齐全、功能完善的新的人民医院，对于改善南丰县的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。为此，南丰县人民医院拟在南丰县城曾巩大道与桔苑北路延伸段交汇处建设南丰县人民医院新院，新院占地面积75亩，建筑面积24000平方米，总投资5000万元。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》及《江西省建设项目环境保护条例》等有关规定，南丰县人民医院委托****环评单位承担该项目环境影响评价工作（注：医院所涉及的放射性环境影响评价内容建设单位另行向环保主管部门单独申报，该部分内容本报告书不予考虑）江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书。自接受委托之日起，我中心几经现场调查、监测、收集资料、预测分析，编制完成了《南丰县人民医院建设项目环境影响报告书》，现呈报抚州市环保主管部门审批。1.2评价目的与原则建设项目环境影响评价的基本目的是贯彻“环境保护”基本国策，以环境保护法律、法规和标准为依据，认真执行“以防为主、防治结合、综合利用”的环境管理方针。编制本项目环境影响报告书的目的，旨在通过环境调查和现场监测，了解项目所处环境状况的基础上，根据建设项目的污染物排放特征和评价区环境质量现状情况，预测本项目建成营运后对评价区域的环境影响程度与范围，分析本项目的建设是否存在重大环境问题，以环保法规为准绳，衡量建设项目的可行性，并对采取的污染防治措施进行评述，提出可行的环境保护对策，最大限度地降低本项目对环境可能造成的负面影响，充分发挥本项目建设所产生的社会效益、经济效益和环境效益，同时为决策部门审查和决策、设计部门设计及项目的环境管理提供依据。具体原则如下：(1)科学、客观、公正原则：本次环评坚持科学、客观、公正，综合考虑项目实施后对各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。(2)整体性原则：本评价把与该建设项目相关的政策、法规、计划以及相应的项目内容联系起来，做整体性考虑。(3)公众参与原则：在本次环境影响评价过程中开展公众参与，充分考虑社会各方面的利益和主张。(4)一致性原则：本次环评工作深度与项目规划设计的层次、详尽程度相一致。(5)可操作性原则：本评价采用简单、实用的计价方法，得到具有可操作性评价结论。1.3编制依据1.3.1环境保护法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26发布实施；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9.1实施；江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.9.1实施；（4）《中华人民共和国水土保持法》，1991.6.29实施；（5）《中华人民共和国土地管理法》，1999.1.1实施；（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1.1实施（7）《中华人民共和国节约能源法》，2008.4.1实施（8）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1实施；（9）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1实施；（10）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，2005.4.1实施；（11）《医疗废物管理条例》，2003.6.4实施（12）《国家危险废物名录》，2008.8.1实施（13）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号，1998.11.29实施；（14）《产业结构调整指导目录（2005年本）》国家发改委2005年第40号文，2005.12.2；（15）《江西省建设项目环境保护条例》（江西省第九届人大常委会第二十四次会议[2001]第69号公告）；（16）《江西省环境污染防治条例》2009.1.1实施；1.3.2评价技术规范（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ/T2.1-93）；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ/T2.4-1995）；（5）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；1.3.3相关技术文件（1）《医院污水处理技术指南》国家环境保护总局文件环发[2003]197号；（2）南丰县人民医院环评委托书；（3）南丰县人民医院提供的基本资料；江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书1.4采用标准经南丰县环保局确认，本项目环境标准执行如下：1.4.1环境质量标准（1）地表水地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GH3838-2002）中Ⅲ类水质标准，有关指标具体见表1－1。表1－1地表水水质质量标准项目pHCODcr（mg/L）BOD5（mg/L）NH3-N（mg/L）粪大肠菌群（个/L）标准值6～92041.010000（2）环境空气①区域环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，有关污染物及其浓度限值见表1-2。表1-2环境空气环境质量执行的标准单位：mg/m3污染物名称TSPNO2PM10SO2GB3095-1996中二级标准浓度限值年平均0.200.080.100.06日平均0.300.120.150.151小时平均0.240.50（3）声环境声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准，具体限值见表1－4。表1-4区域环境噪声质量执行的标准单位：LeqdB（A）时段昼间夜间GB3096-2008中2类标准60501.4.2污染物排放标准（1）本项目产生的污水纳入南丰县城市污水处理厂处理。污水经化粪池、污水处理站处理后排入市政污水管网，经市政污水管网排入城市污水处理厂，处理后的尾水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB19918-2002）表1中一级B标准要求就近排入盱江江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书。按照污水处理厂接管要求，项目污水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)预处理标准，其中粪大肠菌群数和总余氯执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)排放标准，有关污染物排放浓度限值见表1-5。表1-5污水污染物排放浓度标准单位：mg/L（pH无量纲）项目pH值CODCrBOD5SSNH3-N总余氯粪大肠菌群污水处理厂接管要求（GB18466-2005）表2预处理标准6～925010060-5000（GB18466-2005）表2排放标准6～9602020153～10500（MPN/L）污水处理厂尾水《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准6～960202015--（2）大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准，有关污染物最高允许排放浓度限值见表1-6。污水处理站排出废气应进行除臭除味处理，保证污水处理站周边空气污染物达到表1-7限值要求。表1-6大气污染物最高允许排放浓度标准单位：mg/m3项目标准名称级别排放标准值建设期GB16297-1996二级(无组织监控点)颗粒物1.0表1-7污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目单位标准值1氨mg/m31.02硫化氢mg/m30.033臭气浓度无量纲104氯气mg/m30.15甲烷(指处理站内最高体积百分数)%1医院食堂拟设三个灶头为中型规模，油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）要求，具体限值详见表1-8。表1-8饮食业油烟排放标准项目排放浓度限值（mg/m3）最低去除效率限值（%）油烟（中型规模）2.075江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书（3）栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理处置和处理，污泥清掏前，应进行监测，达到表1-9控制要求。表1-9医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数MPN/g肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率%综合医疗机构和其他医疗机构≤100---〉95（4）厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）表1中2类标准，厂界噪声最高限值见表1-10。表1-9厂界噪声最高标准值单位：LeqdB（A）时段昼间夜间（GB12348－2008）表1中2类标准6050（5）施工期噪声执行《建筑施工场界噪声值》（GB12523—90），其噪声限值见表1-11。表1-11建筑施工场界噪声最高限值单位：LeqdB（A）施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等65551.5评价等级及评价范围1.5.1评价等级（1）大气本项目建设期主要的大气污染源为扬尘，工地扬尘主要与施工单位的管理有关，源强很难估算，随着工程完工污染影响消失。项目运营期主要污染源为地面停车场的汽车尾气，其主要污染物为CO、HC、NO2；以及污水处理站恶臭气体。项目营运期所有废气均以无组织形式排放，且排放量较小，因此本评价对大气环境只做简要分析。（2）污水江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书本项目排水主要为职工生活污水、住院部生活污水和医疗污水，排放量约141.8m3/d，主要污染物为CODcr、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌等，污染物成分简单，污水经化粪池、污水处理站处理后排入市政污水管网，经市政污水管网进入南丰县城污水处理厂，达标处理后排入盱江，根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.3-95），评价等级确定为三级。（3）噪声本项目建设对区域声环境影响主要在建设期，运营期噪声级增加较小，且受影响人口变化不大。根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.4-95），结合本项目噪声源强和项目所在地声环境特点，评价等级确定为三级。1.5.2评价范围根据评价等级，确定评价范围如下：（1）环境空气：以项目为中心，全年主导风向为主轴，边长5km的矩形区域内。（2）地表水环境：本项目污水经过处理后，达标后排入市政污水管网，市政污水管网排入南丰县城市污水处理厂，经污水处理厂处理达标后，排入盱江。地表水环境影响评价主要为污水处理厂尾水入盱江，。（3）声环境：项目边界外50m，敏感点评价范围扩大至附近居民点。1.6控制污染与保护环境的目标1.6.1主要环境保护目标拟建南丰县人民医院新院用地位于南丰县城曾巩大道与桔苑北路延伸段交汇处。项目污水经过处理后排入市政污水管网，然后排入南丰城市污水处理厂，最终排入盱江。项目周边主要环境敏感点分布详见表1-12。表1-12主要环境保护目标一览表名称环境因素方位最近距离级别受影响人数茅店村噪声、大气东650m2类区约1100人盱江噪声、大气东1000mⅢ类水体-江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书1.6.2主要污染控制目标（1）建设期①在环境管理体系指导下，对施工活动和施工现场布局精心安排和设计，减小施工污水对周围环境的影响，施工污水不得任意排入城市道路。②施工扬尘以预防为主，以不对周围环境敏感点和环境空气质量造成不利影响为控制目标。③合理安排施工，加强管理，减轻噪声对周围敏感点及环境的影响。④建筑垃圾、施工人员的生活垃圾应及时清运，以免带来扬尘、环境卫生等二次污染。⑤建筑材料选择再生材料和绿色环保型建材，建筑装饰涂料等选用环保型产品。（2）运营期①大气污染物达标排放，减轻对环境空气的影响。②污水实行雨污分流，本项目污水纳入南丰县城市污水处理厂范围，污水经污水处理站预处理达标排入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理，尾水达标排放。③严格控制噪声源，减轻对区域声环境的影响。④固体废物及时收集，交由相关部门处理，维护良好的区域卫生环境。⑤搞好美化绿化工作，为病人创造优美的环境，为城市创造出良好的景观。项目建设控制环境保护目标为：①环境空气：环境空气保护目标为项目区域及周围各环境敏感点，环境空气应达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。②地表水：保护盱江水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。③噪声：保护区域范围内声环境相应功能区达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准。④固体废物：项目产生的生活垃圾、医疗废物、污水处理站污泥处理率达100%。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书1.7评价重点通过对本项目的工程分析和周围环境调查，本次评价针对污水、废气、固体废物等主要污染因素，评价重点为：①工程分析②施工期环境影响分析③运营期环境影响分析④污染防治措施1.8评价技术路线本环境影响评价工作分三个阶段，第一阶段为准备阶段，主要工作为收集资料，进行初步的分析和环境现状调查；第二阶段为工作阶段，主要工作为进行工程分析和环境现状调查与评价，环境影响预测和评价；第三阶段为报告书编写阶段，综合前期工作成果，给出结论，完成环境影响报告书的编制。见图1-1评价工作程序图。环环境影响评价方案建设工程项目可行性研究报告项目评价委托书工程区环境状况的现场踏勘、公众参与和资料收集确定环境问题及环境因子环境保护目标江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书环境影响因子的筛选确定环境影响评价方案调查预测与评价现场调查与类比预测分析工程分析专家咨询自然环境与社会环境调查水环境现状调查与评价生态、水土流失现状调查与评价大气环境现状调查与评价声环境现状调查与评价类比调查资料收集环境影响预测与评价、公众参与、环境保护措施及环境保护行动计划环境影响报告书编制编制环境影响报告书报环境保护行政主管部门审查报告书批复图1-1环境影响评价工作程序图江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第二章项目概况2.1名称、建设性质、建设地点（1）项目名称：南丰县人民医院新院建设项目（2）建设性质：新建（3）建设单位：南丰县人民医院（4）建设地点：南丰县城，详见附图一。2.2建设规模项目规划总占地：75亩，建筑面积24000m2，病床数300张，项目总投资为5000万元。表2-1拟建项目主要技术经济指标一览表项目单位数量备注建设用地面积㎡50628.104总建筑面积㎡24000地上建筑面积㎡24000其中门诊建筑面积㎡3800包括传染病门诊面积医技部建筑面积㎡6200住院部建筑面积㎡9900包括传染病病房面积急诊部建筑面积㎡650保障系统建筑面积㎡1600行政办公建筑面积㎡1000院内生活建筑面积㎡850建筑占地面积㎡7594建筑密度15%容积率0.474绿地率40%地面停车辆148包括10辆车库停车江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书2.3主要建筑物及功能规划南丰县人民医院新院选址位于江西省南丰县规划新区内，曾巩大道与桔苑北路交叉路口西北侧，用地面积约75亩。基地内地势复杂，有几个小山包和鱼塘等，最大高差约14.8m。用地北侧为琴台路并有一小型人工水系，南侧紧邻曾巩大道，东侧为桔苑北路，用地形状由于道路的交汇形成一个近似三角形。基地周边道路曾巩大道已经建成。医院设有门诊、医技、综合行政大楼、外科大楼、内科大楼、传染病房等。科室涵盖内科、妇外科、儿科、传染科、检验科、CT室、B超室、内窥镜室、心电图、医防科、后勤科五官科、传染科、皮肤性病、药剂科、口腔科等。各栋楼主要功能分区如下：综合楼：1层：门诊入口大厅、挂号收费处、药房2～3层：各科门诊诊室4～7层：医技8层：行政办公急诊部1层：急诊2层：输液室、体检科外科楼1～2层：外科3～4层：妇科、产科5层：五官、口腔科6层：ICU、手术室内科楼1～2层：内科3层：血透室4层：儿科供应中心1层：供应室江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书2层：药械科传染病房1层：传染病出入院、传染病门诊、传染病药房2层：传染病房区食堂、宿舍1层：食堂2层：宿舍2.4总体规划设计2.4.1规划原则（1）医院建筑设计必须坚持以人为本的设计理念，坚持整体规划、单体设计、分期实施的原则。重点把握好医疗功能分区、流线组织、环境塑造等几个环节，努力为病人创造一个良好的医疗环境，将本项目建设成为南丰县现代化、标志性的医疗设施建筑。（2）方案设计将综合考虑用地范围，基地情况和周边环境，吸收国内外现代医院的优点，力求因地制宜地创造新颖、合理又具有个性特征的现代医院，2.4.2规划定位与构思（1）现代化县级人民医院的标准采用先进的医疗设备、建筑系统和信息管理技术，强调整个高效的医疗服务系统。（2）“GARDENHOSPITAL”花园医院的设计理念将医院有机地融合在基地的绿化环境中，为病人创造优美的环境，为城市创造出良好的景观。充分体现热爱生命，以病人为中心的主题。（3）医院安全性的保障“洁污分流”和“医患分流”的实施确认。洁物供应、食品供应和污物运输的严格分区，准确分流。（4）坚固、稳定、舒畅、大气的外观与体型，对于医院整体形象的重要性建筑功能外观将体现医疗建筑简洁有力，可信赖的个性特征。同时，规整紧凑的形体，也在建筑手法上完善配合了医疗功能的合理布局。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书（5）生态环境的细节优化将优秀的建筑融合在现代化医院的设计与技术中，尽可能多的采用天然采光，获得日照的自然通风对病人的生理及心理有积极的影响，同时也提升了城市生态景观。（6）发展的前瞻性展望用地根据需要预留了发展用地，具有充分的灵活性，为医院今后的整体发展提供了坚实的基础与保障。2.4.3规划的用地布局“集中布置、节约用地”的规划思路。通过对地形地貌的分析及对建设方设计任务书要求的研究，结合现代医院设计理念，提出了“集中布置、节约用地”的规划设计思路，将本地块大致分为两个部分，用地南部形状较方正的部分作为主体建筑的建设用地，北部三角形地块则作为后续发展用地，两地块之间采用道路分隔。在南部地块设计采用半集约式的规划布局方式，集中布置了综合楼、内科楼、外科楼和急诊部等医院主要建筑，并在各楼间采用连廊连接，结合后勤用房形成一组建筑群，各功能空间联系方便、快捷。传染病房位于地块北侧下风向并采用绿化等措施与主体建筑隔离。建筑退南侧曾巩大道60米形成一个大型前广场，退东、西侧道路也有30、40米，除内部道路外均为绿地空间，这对隔绝道路噪声、美化环境，给医院一个安静、舒适的内部空间创造了极好的条件。2.4.4道路系统与交通组织（一）主入口设置：因本项目四周紧邻城市道路，门、急诊入口设置于曾巩大道上，住院入口、传染病入口、污物出口设置于用地西侧道路和琴台路上，后勤入口位于桔苑北路，地块内部设环路联系各个入口，各股流线交通便捷，顺畅且不相互干扰。（二）人车分流：沿基地周边设环形车道与南侧大型停车场及各入口相通，人流均在建筑内部，人行路线及绿化空间、活动空间均不受车行系统的干扰。1、人行系统基本以建筑内部流线为主，病人、医护人员进入建筑物后可以通过建筑内部的走廊、通道到达医院各个的功能空间。2、江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书停车场设置：沿南侧曾巩大道设有大型地面停车场，同时结合后勤入口、传染病房入口等设有一定的停车位。2.4.5景观、绿化系统规划设计方案景观、绿化系统最大的特点是建筑物围合的1600多平方米的景观中庭，它是整个医院的中心庭院，将门、急诊的喧闹和病房楼的安静分隔开来。除中庭外，外科楼的后部还设计有一个后花园，是住院病人休息、散步的好去处。沿基地周边空地除设计有道路、广场外均布置绿化，除美化环境外还可以隔绝道路噪声，给医院创造一个安静、舒适、美观的内部环境。2.4.6功能布局规划设计方案为半集约式设计，空间布置灵活，采光通风良好，交通组织便捷，设计有一栋主体8层高门诊、医技、行政综合楼，通过连廊将病房楼及后勤辅助用房联系在一起。整体形象上以8层高综合楼为标致性建筑，结合后勤用房等，各功能空间联系方便、快捷。2层传染病房位于地块北侧下风向并采用绿化等措施与主体建筑隔离，由于设计有一栋高层综合楼，景观视野开阔，且占地面积较省，可节约大量用地用于绿化，建成后将必成为我县的标志性建筑。2.5公用工程2.5.1给水本工程水源为市政水源。分别从曾巩大道和桔园北路的市政给水管道引入DN200的给水管，各自经过水表后，在红线内形成闭合环管供水以满足地块生活和消防用水要求。室内生活给水系统按竖向分二个区，利用室外管网压力直接供给。室外生活给水系统为生活消防合用系统。2.5.2排水排水与市政相一致为分流制，雨水排至自然水体。室内污、废合流及处理达标后排放至室外排入污水管。所排污水为一般性的医疗污水和生活污水，污水经管道收集后排至化粪池，经化粪池处理后排入医院污水处理站，处理达标后排入城市污水管网。室外雨水经管道收集后排入市政雨水管网。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书2.5.3供电由市政电网同时供给。另外配套临时柴油发电机一台，在停电时给医疗科室临时供电。2.5.4空调与通风系统空调系统：门诊大楼空调采用变频多联空调机组。每层设新风机组二台，变频多联空调室外机和变频新风机组室外机置于屋面。a.冷热源：空调夏季负荷2400KW，空调冬季负荷1850KW。空调冷热热源选用变制冷剂容量多联空调机组，每层设置2～3个独立系统。b.新风系统：采用独立变制冷剂流量的新风机组，将室外空气处理后送至房间。过渡季可直接将室外空气送至房间，室内新风机分层分区设置。通风系统：a.门诊大楼设备房、汽车库、散发余热、余湿、有毒、有害气体的医疗部门、卫生间、污洗、处置、库房等设机械排风系统。b.汽车库采用机械排风、自然补风。排风量按6次/时换气次数。c.大楼防烟楼梯间及不具备自然排烟的间合用前室设机械加压送风系统。d.大楼的内走道及面积超过100m2、无外窗或固定窗的房间等根据规定设机械排烟系统。2.5.5主要设备列表表2-2主要噪声设备列表及安装位置序号设备名称噪声值[dB(A)]安装位置1生活用水泵80～85水泵房2消防水泵82～88水泵房3喷淋泵82～86水泵房4电梯（机房）75～78屋顶层5备用柴油发电机90～100设备房江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书2.5.6其它公用设施医院内设置电话通行系统、网络布线系统、安全保安消防自动报警系统、电梯、设备管理系统等有配套设施。2.6配套及环保工程本项目配套工程由停车场、污水处理站、绿化等组成。（1）停车场项目设室外地面停车场，设有148个停车位。（2）垃圾收集点每层均设有垃圾收集点。生活垃圾实行袋装化分类收集，由医院管理部门统一收集送往市政垃圾收集站。（3）污水处理站处理规模为150m3/d。2.7用地现状项目用地位于南丰县城曾巩大道与桔苑北路延伸段交汇处，项目所在地为南丰县新城区，目前该地块正在进行土地平整。现状图见图2-1。图2-1项目所在地现状图片江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第三章工程分析南丰县人民医院新院建设项目产污环节主要为施工期和运营期，其基本工艺及污染工序流程，见图3-1。废气噪声扬尘噪声废气噪声运行使用设备安装装饰工程主体工程基础工程拆迁污水固废施工污水建筑垃圾运营期施工期图3-1施工期、运营期工程工艺流程及产污工序框图3.1建设期3.1.1施工噪声项目施工过程中，将使用大量的施工机械和运输车辆。根据施工作业性质的不同，施工全过程一般可分为以下几个阶段：清理场地阶段：包括拆除、清除垃圾等；土石方阶段：挖土方石方等；基础工程阶段：打桩、砌筑基础等；主体工程阶段：钢筋混凝土工程、砌体工程和装修等；扫尾阶段：回填土方、修路等。不同的施工阶段，所产生的噪声源类型不同。从噪声源产生角度分析，大致可分为四个阶段：土石方工程阶段、基础施工阶段、结构施工阶段和装修阶段。这四个阶段所占施工时间较长，采用的施工机械较多，噪声源分布较广，不同阶段又各具其独立的噪声特性。①土石方工程阶段江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书此阶段施工噪声源没有明显的指向性，主要噪声源主要为挖掘机、推土机、装载机和运输车辆等，噪声源强为75～96dB(A)。②基础施工阶段此阶段主要噪声源是打桩机，噪声源强为95～110dB(A)，属于周期脉冲性声源，具有明显的指向特性。次要噪声源有风镐、吊车、平地机等，源强为80～95dB(A)。③结构施工阶段该阶段施工周期较长，使用的设备种类较多。主要噪声源有：运输设备：汽车吊车、塔式吊车、运输平台、施工电梯等；结构工程设备：振捣棒、运输车辆等；辅助设备：电锯、砂轮锯等。其中，最主要的噪声源是振捣棒，源强在100～105dB(A)之间。④装修阶段该阶段声源数量较少，主要有砂轮机、电钻、电梯、吊车、切割机等，噪声源强在90～115dB(A)之间。施工过程中产生的噪声强度较大，数量较多，其强度与施工机械的功率、工作状态等因素都有关。不同阶段的主要施工机械噪声源强见表3-1。表3-1各施工阶段主要噪声源状况施工阶段声源声级dB(A)土石方阶段挖土机78～96冲击机95空压机75～85大型载重车90基础阶段打桩机95～110结构阶段振捣器100～105电锯100～110空压机75～85混凝土罐车、载重车80～85装修阶段电钻100～115电锤100～105手工钻100～105无齿钻105多功能木工刨90～100云石机100～110角向磨光机100～115江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书一般施工现场为多台机械同时作业，它们的声级会叠加，叠加的幅度随着各机械声压级的差别而异。经类比调查，一般施工作业噪声达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准的达标距离昼间约为100m，夜间约为300～400m。目前，南丰人民医院新院周边都为空地，400m范围内没有居民点，因此，施工期噪声不会产生扰民现象。3.1.2施工废气（1）施工扬尘建筑施工扬尘是施工区环境空气的一个重要污染源，主要来源于施工期间土地平整、土石方挖掘及堆放、建筑物料和垃圾现场搬运、堆放及运输、灰土搅拌及混凝土搅拌作业等多个环节。主要污染物为TSP，一般来说，扬尘的排放量与施工场地面积大小、施工活动频率以及当地土壤中泥沙颗粒成一定比例，同时，还与当地气象条件如风速、湿度、日照等有关。尘土在空气紊动力的作用下漂浮在空气中，粒径较大的尘粒在空气中滞留的时间较短，而粒径较小的尘粒，则能够在空气中滞留较长的时间。根据有关实测数据，参考对大型土建工程现场的扬尘实地监测结果，一般在具有中等施工活动频率、泥沙含量适中和半干旱气候条件下，建筑施工的扬尘排放量为10g/(m2·d)，通过类比调查，未采取防护措施和土壤较为干燥时，开挖的最大扬尘约为开挖土量的1%，而在采取一定的防护措施和土壤较湿时，开挖的扬尘量约为0.1%。本项目总用地面积为24000m2，预计最高施工期的建筑施工扬尘的排放量为0.24t/d。经类比调查，在采取适当防护措施后施工区域TSP浓度在50m内超标，即在此范围内扬尘较为明显，但属于局部性短期污染。最近的居民点距离本项目厂界约650m，因此，施工过程中产生的扬尘对周围环境将影响较小。施工扬尘的大小，随施工季节、土壤类别情况、施工管理等不同而差异甚大。主要有以下几个特点：①局部性。扬尘影响的范围只相对集中于一个特定的区域；②流动性。随着建设期不同施工地点的不断变更，扬尘对环境空气的影响范围亦不断移动；③短时性。扬尘的污染时间即为施工工期。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书（2）施工机械设备运行产生的废气施工期空压机和重型运输车辆运行时将排放燃料废气（主要是柴油机废气），废气中含有大量的CO、非甲烷烃及NOX。运输建材的载重卡车通常使用柴油，因而产生黑色烟雾状尾气，其中含有高浓度的碳氢化合物和颗粒物，对周围环境有一定的影响。但工程完工后其污染影响消失。3.1.3固体废物项目施工期固体废物包括生活垃圾、建筑垃圾。①生活垃圾生活垃圾主要组成为剩饭菜、饭盒等食品或饮料包装，项目最高施工期施工人员初步估算约100人/日，施工人员产生的生活垃圾按每人每天0.5kg，其产生量约0.05t/d。由于生活垃圾有机物含量较高，若不对其采取有效的处理措施，任其在施工现场随意堆放，则可能造成这些废物的腐烂，滋生蚊、蝇、鼠、虫等，散发臭气，影响环境卫生。②建筑垃圾建筑垃圾主要包括新建项目主体施工产生的砖石、废砖块、混凝土块、废木料、钢筋头等，项目建设建筑垃圾预计产生总量约3815t。对于建筑垃圾、弃土由城市管理部门统一管理，按规定的时间、线路清运，倾倒到指定的地点，金属垃圾进行回收利用。3.1.4施工污水项目施工期间产生的污水主要包括施工人员的生活污水、建筑施工污水。①生活污水项目施工人员初步估算约100人/日，生活用水量按130升/人∙日（根据《给排水设计手册》）测算，生活污水产生量按日用水量的80%计，则生活污水产生量为11.05m3/d，生活污水其浓度为：CODcr250mg/l、BOD5100mg/l、SS100mg/l、NH3-N25mg/L、动植物油15mg/L。由于施工期施工污水的排放方式和排放时间具有一定的随意性，污水不易收集和管理，往往不受重视而随意排放，严重污染周围城市环境。本环评要求施工生活污水需经化粪池处理后方可排入市政污水管网。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书②建筑施工污水工程施工污水包括施工机械洗涤用水、施工现场清洗、建筑清洗、混凝土浇筑、养护、冲洗等，这部分污水主要污染物为油污、建筑垃圾、和大量的泥沙。该污水悬浮物浓度较大，但不含其它可溶性的有害物质。为保护城市环境，施工污水应设置临时性的简易的处理设施，如集水池、沉砂池等。施工污水经处理后方可排入市政污水管网。3.2运营期3.2.1污水1、污水来源南丰县人民医院新院产生的污水主要包括职工生活污水和医疗污水两部分。污水产生的主要部门和设施有：①住院病房生活污水；②各诊疗室、检验室所排放的污水；③院行政管理人员和医务人员、门诊病人所排放的生活污水；2、排水量预测医院排放的污水量取决于许多因素，据统计，它与医院的规模，主要是病床数有着十分密切的关系，医院平均排水量约占用水量的80%，根据《医院污水处理指南》（环发[2003]197号），医院污水量无实测数据时可参考下列数据计算：(1)设备齐全的大型医院或500床以上医院：平均水量为400～600L/床.d，kd＝2.0～2.2，kd为污水日变化系数。(2)一般设备的中型医院或100～499床医院：平均水量为300～400L/床.d，kd＝2.2～2.5，kd为污水日变化系数。(3)小型医院(100床以下)：平均水量为250～300L/床.d，kd＝2.5，kd为污水日变化系数。南丰县人民医院新院设置床位300张，平均用水量取350L/床.d，南丰县人民医院新院排水量预测情况见表3-2。表3-2废水来源、种类及排放方式江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书类别来源规模用水标准用水量(m3/d)排水量(m3/d)排放方式医疗废水住院病人300床350L/床·d10584间断陪护人员按住院15%计15.7512.6门急诊病人575人次/d20L/人次11.59.2医护人员300人50L/人·d1512小计147.25117.8生活废水家属区100人200L/人·d2016间断食堂食堂100人次/d100L/人次108间断合计141.8注：医院衣、被均委托外单位清洗，故无洗衣废水产生；排水量以用水量80%计。损失29.7147.5自来水177.5市政污水管污水处理站1020117.8医疗废水141.8损失416化粪池生活污水8隔油池食堂损失2图3-2给水、排水平衡图(单位m3/d)3、废水水质情况医疗污水水质特征是：①含有病原体—病菌、病毒和寄生虫卵等；②含有消毒剂、药剂、试剂等多种化学物质。其中来自于管理和医务人员的生活污水成分比较简单，水质类似于生活污水，但粪大肠菌含量较高。住院病房、各诊疗科室产生的医疗污水的成分则比较复杂，有些污水含有粪大肠菌群、化学物质等。参考《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号），本项目医疗污水水质为CODcr300mg/L、BOD5150mg/L、SS120mg/L、NH3-N35mg/L、粪大肠菌群数为104～108个/L。具体值见表3-3。表3-3南丰县人民医院污水水质一览表江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书项目水量（t/d）CODcr(mg/L)BOD5(mg/L)SS（mg/L）NH3－N(mg/L)粪大肠菌群（个/L）动植物油医疗污水117.8300150120351.6×106/生活废水1625010010025/15食堂废水840025025040454、拟采取的处理措施按《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）的规定以及南丰县人民医院现有污水处理站运行经验，本项目医疗污水处理工艺将采用“化粪池→格栅→调节池→生物接触氧化池→混凝沉淀→接触消毒”处理工艺。处理工艺详见本报告书6.1.2章节。食堂废水经隔油池处理后跟生活废水一并进入化粪池处理，经处理后排入市政污水管网。5、排水水质情况经化粪池、污水处理站处理后所排医疗废水主要污染物的排放浓度为：CODcr175mg/L、BOD5100mg/L、SS60mg/L、NH3-N25mg/L、粪大肠菌群数为500MPN/L、总余氯为3～10mg/L。项目排水系统为雨污分流，雨水就近排入市政雨水管网系统。医院产生的生活污水以医疗废水经管道收集后排入化粪池，经化粪池处理后再排入污水处理站，经污水处理站处理达标后排入市政污水管网，然后进入南丰县城污水处理厂。日处理量为141.8m3/d，年排放量为51757t/a（医疗废水42997t/a、生活废水（含食堂废水）8760t/a），服务期项目废水产生、排放状况见表3-4。表3-4服务期项目水污染物产生排放状况表类别主要污染物种类CODcrBOD5SSNH3-N粪大肠菌群动植物油医疗废水产生浓度(mg/L)300150120351.6×106（个/L）产生量（(ta)12.906.455.161.50生活废水产生浓度(mg/L)2501001002515产生量(t/a)2.631.311.310.260.13预处理后浓度（接管）(mg/L)1751006025预处理后排放量（接管）(t/a)9.065.183.111.29/经污水处理厂排放浓度(mg/L)60202015500（MPN/L）/经污水处理厂排放量(t/a)3.111.041.040.78/污水总排放量(t/a)51757本项目区域污水纳入南丰县污水处理厂。届时医院所排污水经市政管网进入南丰县城污水处理厂进一步深化处理，达标后排入盱河。南丰县城江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书污水处理厂工程，位于南丰县盱江河下游西岸，设计总规模为日处理污水5万m3，项目总投资8789万元，一期工程建设规模为日处理污水2万m3，一期即将建成投产规模日处理污水为1万m3，计划2009年12月投入试运行。建设内容包括：氧化沟、二沉池、撇水池、厌氧池、污泥脱水泵房、在线监测设施等。3.2.2废气新建项目运营后，废气排放主要来源于地面停车场的汽车尾气，污水处理站恶臭废气。（1）汽车尾气本项目运营期设有地面停车场。共设有148个停车位。汽车在行驶和启动时排放汽车尾气，汽车尾气主要污染源是HC、NOx和CO。汽车尾气的排放量与车型、车况和车辆数等有关，同时汽车行驶状况的不同产生的尾气也有较大差别。不同车况时，汽车尾气中主要污染物浓度见表3-5。表3-5汽车尾气中各污染物浓度车况NOx（/106）CO（％）HC（/106）空挡10～504.9300～1000怠速200(按照NOx的1/3计算)4.51200定速10001.7400（2）污水处理恶臭废气根据类比调查，污水处理过程中，由于伴随微生物、原生动物、菌股团等生物的新陈代谢而产生恶臭污染物，其主要成分有H2S和NH3，恶臭废气主要产生于好氧、厌氧处理工艺、污泥的浓缩及机械脱水过程。本项目污水处理工艺将采用一级强化处理工艺，该工艺没有好氧、厌氧处理工艺。本工程处理水量相对较小，而且废水的CODcr浓度不高，其产生的污泥量较少，不考虑污泥的处理设施，仅定期对池中污泥进行抽排，污水处理设备均为地埋式。因此，项目服务期产生的恶臭废气较少。（3）食堂油烟通过类比调查，食堂油烟的排放浓度定为10mg/m3，每个灶台烟气产生量为2000m3/h，通过计算得出项目烟气产生量为1.10×107m3/a（每天工作5小时，365天），油烟产生量为0.11t/a。本评价建议江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书医院安装静电式油烟净化器对食堂油烟进行处理，静电式油烟净化器处理效率可达85%（＞75%）以上，油烟排放浓度为1.5mg/m3，排放量为0.02t/a。3.2.2噪声本项目运营期噪声包括设备噪声和社会噪声。（1）设备噪声：主要来源于水泵房、电梯机房、备用柴油发电机等。参照《噪声与振动控制工程手册》其设备运行时，噪声值一般在75～88dB（A）。其单机噪声值列于表3-6。表3-6各类设备噪声强度序号设备名称噪声值[dB(A)]安装位置1生活用水泵80～85水泵房2消防水泵82～88水泵房3喷淋泵82～86水泵房4电梯（机房）75～78屋顶层5备用柴油发电机90～100设备房（2）交通噪声：项目建成后，设有地面停车场。进出车辆较频繁，交通噪声对环境有一定的影响。（3）社会活动噪声：主要为人群活动产生嘈杂声，根据类比调查，这类噪声声级一般在55～75dB(A)。3.2.2固体废物项目服务后，产生的固体废弃物种类繁多，大致可以分为以下几类：（1）一般性固体废物主要为生活垃圾，来源于医院行政管理人员和医务人员办公室以及医院公共区的生活废物，另外还包括部分无毒无害的医药包装材料。职工人数为300人，门诊人数按08年统计门诊21万人次计，则平均每天575人次。根据医院固体废物产生及排放情况以及有关统计资料，医院行政管理人员和医务人员垃圾的产生率平均按0.5kg/d·人计，门诊病人产生垃圾的产生率平均按0.15kg/d·人计，住院病人垃圾的产生率平均按1.0kg/d·人计，另外医药包装材料约为0.05t/d，目前医院产生的一般性固体废物约0.586t/d。（2）医疗废物江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书根据《国家危险废物名录》中的规定，医疗废物被列为危险废物，编号为HW01医疗废物。本项目主要包括以下种：①感染性废物主要为棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料;一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械;其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品；废弃的血液、血清等。②病理性废物主要为诊疗过程中产生的废弃的人体组织；病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。③损伤性废物主要为医用针头、缝合针；各类医用锐器；载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。④药物性废物主要为废弃的一般性药品；废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物。⑤化学性废物主要为实验室废弃的化学试剂，主要为医学影像室、实验室废弃的化学试剂；废弃的化学消毒剂；废弃的汞血压计、汞温度计等。类比南丰县人民医院现有的固体废物排放情况，项目服务后，预计将产生医疗废物约0.3t/d。（3）废水处理站污泥本项目污水处理站设计日处理量为150t/d，预计污水处理站运行后污泥产生量约为0.02t/d，年产生量约为7.3t/a。根据《国家危险废物名录》中的规定，废水处理站污泥为危险废物，编号为HW49。一般性固废主要为生活垃圾，这部分垃圾由建设单位收集后统一交环卫部门处理。医疗废弃物以及污水处理站污泥属危险固废，这部分固体废物严格遵守医疗废物管理制度，医疗废弃物经消毒后统一由抚州市海虹医疗废物处置有限公司回收进行无害化处理，污水处理站污泥，经院内消毒处理后，定期送至有资质单位进行处置（见建设单位污泥处理承诺函）。3.2.4污染物排放汇总综合上述工程分析，本项目运营期“三废”排放情况汇总详见表3-7。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书表3-7本项目运营期“三废”排放情况汇总表污染物排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)治理措施排放浓度及排放量(单位)排放去向大气污染物地面车库NOX-无组织排放-大气CO--HC--食堂油烟10mg/m30.11t/a静电油烟净化器1.5mg/m30.02t/a水污染物综合污水水量141.8m3/d51757t/a化粪池、污水处理站、污水处理厂141.8m3/d51757t/a经污水处理厂排入盱江接管浓度和接管量污水处理厂排放浓度和排放量CODcr15.53/a175mg/L9.06t/a60mg/L3.11t/aBOD57.76t/a100mg/L5.18t/a20mg/L1.04/aSS6.47t/a60mg/L3.11t/a20mg/L1.04t/aNH3-N1.76t/a25mg/L1.29t/a15mg/L0.78t/a固体废物生活垃圾0.586t/d213.89t/a卫生填埋0环卫部门诊疗、检验室医疗废物0.3t/d109.5t/a抚州市海虹医疗废物处置中心0/污水处理站污泥0.02t/d7.3t/a有资质单位进行处置0/3.3老南丰医院现有污染源及污染物排放分析3.2.1污水老南丰人民医院产生的污水主要包括职工生活污水、住院部生活污水和医疗污水三部分，年排放量约45t/a。住院部排水系统包括门诊大楼、住院楼、医技楼等污水，住院部所排的生活污水和医疗污水排入医院污水处理站，经污水处理站处理达标后排放。医院现有污水处理工艺为“格栅→调节池→接触消毒”，处理后污水排入市政污水管网。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书3.2.2固体废物经调查，老南丰人民医院目前产生的固体废弃物包括一般性固体废物，主要为生活垃圾，来源于医院行政管理人员和医务人员办公室以及医院公共区的生活废物，另外还包括部分无毒无害的医药包装材料，日产生量约为500kg/d。另外，老南丰人民医院目前医疗废物医产生量约为0.05t/d，以上固体废物均妥善处理，无污染排放。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第四章建设项目环境概况及环境质量现状4.1自然环境概况4.1.1地理位置南丰县位于江西省东南部，抚州市南部，东靠黎川、福建建宁，南接广昌，西毗宁都、宜黄，北邻南城；地跨东径116°09"～116°45"，北纬26°51"～27°21"。南丰县人民医院新院地处南丰县城曾巩大道与桔苑北路延伸段交汇处。4.1.2地形、地貌和水文地质南丰县在地质构造上处于新华厦系皱隆起带，县境中部系红层盆地，地形为东、南、西高、中、北低，地貌形态分别为侵蚀构造中低山地形，侵蚀构造丘陵地形，剥蚀构造单斜低丘岗阜地形和侵蚀堆形河谷平原地形，分布面积最大的是侵蚀构造丘陵地形，土质有水稻土、紫色土、潮土、红壤土、黄壤土等，南丰县城处县境中部红层盆地位置，盱江纵贯。4.1.3水文南丰县城集水河流为盱江，盱江又名南河，发源于广昌血木岭，由南至北流经南丰县境52.3公里。在东岸汇合黎滩河，向北流经潭江、进梁家峡入临川区境内后，称抚河。流域面积4090km2。根据盱江水文站提供的监测资料，盱江枯水期间，平均河宽约300m，水深3~5m，平均流速为0.04m/s，枯水期平均流量为57m3/s，水力坡降1.04‰。建设项目废水经城市下水管网进入污水处理厂，最终排入盱江。4.1.4气候、气象特征南丰县地处亚热带季风气候区，温和湿润，雨量充沛，无霜期长，四季分明，全年最高气温39.8℃，最低气温-8℃，年平均降水量1697mm，全年主导风向为西北风。根据南丰县气象台近五年地面风资料，统计出该地全年及四季的风向频率及月平均风速，并绘制成月平均风速图(图4-1)和风玫瑰图(图4-2)。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书风向：由风玫瑰图可见，项目所在地全年主导风为西北偏北(NNW)风，出现频率为16.8%，其次为北(N)风，出现频率为13.9%，最小频率的风向出现在西北偏西(WNW)方向，出现频率为1.1%，全年静风出现频率为28.3%。春、秋、冬三季均以西北偏北(NNW)风为主导风向，值分别为14.4%、23.0%、23.5%；夏季以东南偏南(SSE)风为主导风向。春、夏季均以西北偏西(WNW)风出现频率最小，出现频率分别为1.0%、0.7%。秋季以西南(SW)风出现频率最小，值为0.4%。冬季以东(E)风出现频率最小，值为0.1%。春、夏、秋、冬四季静风出现频率分别为28.4%、27.1%、27.0%、30.8%。风速：项目所在地年平均风速为1.4m/s。春、夏、秋、冬四季平均风速值分别为1.4m/s，1.3m/s、1.5m/s、1.5m/s。年各月平均风速曲线见图4-1。图4-1年月均风速曲线图各风向平均风速值详见表4-1。该表表明，全年以北风和偏北风风速较大，其余各方位风速值较接近。春、夏、秋、冬四季与全年有相似的规律。表4-1全年及各季各风向下平均风速(单位：m/s)风向季节NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW春2.42.11.71.71.41.91.81.91.81.61.51.91.51.21.72.3夏2.22.21.71.91.51.81.61.81.71.71.71.81.61.61.62.1秋2.22.41.71.61.41.81.41.61.51.31.51.41.41.51.82.4冬2.32.11.51.51.01.51.31.51.51.31.71.81.71.71.92.3全年2.32.21.61.81.41.81.61.81.71.61.61.81.61.51.82.3江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书图4-2南丰县风向玫瑰图江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书4.2社会环境概况南丰县位于江西省东南部。是著名桔乡，面积1909.28平方公里，人口28.2万。因县境内常产一茎多穗之稻，故初名丰县，别号嘉禾。这个风景秀丽的赣东名邑，资源富饶，文化发达，人才荟萃，素有“蜜桔之乡”的美誉，曾养育过曾巩、赵醒侬等英才俊杰。南丰特产有“三宝”：桔子、泥炉、豆腐皮。驰名中外的南丰蜜桔，已有1300多年的栽培史，它以皮薄少核、汁多无渣、色泽金黄、甜酸适口、营养丰富被历代皇室列为贡品，故称“贡桔”，有“桔中之王”之美誉。1962年，南丰蜜桔被评为全国十大柑桔良种之一。1986年、1989年连续两届被评为全国优质水果。南丰是全国著名的柑桔生产基地县之一，蜜桔种植面积达18.2万亩，年最高产量达2亿斤。2007年，全县实现国民生产总值31.7亿元，同比增长14.9%；完成财政总收入2.02亿元，增长43.4%，增收6112万元；新引进工业项目17个，其中固投5000万元以上项目7个、亿元以上项目3个，实际利用县外境内资金9.62亿元、境外资金1610万美元，分别增长25%、90.5%；规模以上工业增加值达5.05亿元，增长49.4%，全省排名前移5位、达63位，工业占经济总量的比重提高1.1个百分点。全社会固定资产投资达13.2亿元，增长34.7%。农民人均纯收入达5804元，净增776元，稳居全省前列。建设项目所在区域无文物古迹和国家重点保护单位，无已探明的矿床和珍贵的野生动、植物资源。人群健康状况良好，近年来没有流行性地方病的发生记录。4.3环境质量现状调查及评价4.3.1水环境现状与评价4.3.1.1水质现状调查根据南丰城市污水管网规划，项目所排污水经市政污水管网进入污水处理厂，经污水处理厂处理达标后，排入盱江。为了解污水处理厂尾水排放口上下游水质现状，本评价委托抚州市环境监测站于2009年7月27日～2009年7月28日对盱江进行了水环境现状监测进行评价。4-2地表水监测断面位置江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书类别编号位置断面功能地表水SW1污水处理厂尾水排放口入盱江上游500米处背景断面SW2污水处理厂尾水排放口入盱江下游1000米处控制断面SW3污水处理厂尾水排放口入盱江下游2000米处削减断面SW4污水处理厂尾水排放口入盱江下游3000米处削减断面评价项目：pH、CODCr、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群。4.3.1.2水质现状评价（1）评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。（2）评价方法本次现状评价采用单项标准指数法，其计算公式如下：Si=Ci/CiopH值标准指数的计算用下式：式中：Si——i污染物的标准指数；Ci——i污染物的实测浓度mg/L；Cio——i污染物的环境质量评价标准mg/L；超标倍数=Si-1SpHj——单项水质参数pH在第j点的标准指数；pHj——j点的pH值；pHsd——地面水水质标准中规定的pH值下限；pHsu——地面水水质标准中规定的pH值上限。（3）评价结果盱江地表水环境现状评价结果详见表4-3。表4-3地表水环境监测结果江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书监测点位监测时间pH化学需氧量生化需氧量氨氮粪大肠菌群(个/L)SW17-277.4091.00.4762007-287.4491.10.501＜200SW27-277.31101.00.5395007-287.32101.00.522700SW37-277.4690.90.5448007-287.4891.00.557800SW47-277.5290.90.5174007-287.4991.20.509500表4－4水质监测统计结果及评价表监测断面统计指标pHCODCrBOD5NH3-N粪大肠菌群（个/L）标准值(mg/l)6～9≤20≤4≤1.0≤10000SW1监测平均值(mg/l)7.4291.10.489200超标率（%）00000标准指数（Pi）0.210.450.2750.489-SW2监测平均值(mg/l)7.32101.00.489600超标率（%）00000标准指数（Pi）0.160.500.500.531-SW3监测平均值(mg/l)7.4790.950.531800超标率（%）00000标准指数（Pi）0.240.500.2380.551-SW4监测平均值(mg/l)7.5191.10.513450超标率（%）00000标准指数（Pi）0.260.450.2750.513-从表4-4中可以反映出，该水体指标均满足（GB3838－2002）中III类水质标准。4.3.2空气质量现状与评价4.3.2.1环境空气质量现状监测为了了解项目所在区域环境质量现状，本评价委托抚州市环境监测站进行了现状监测，监测时间为2009年7月27日～8月2日。（1）监测布点本次评价拟设2个环境空气监测点（详见表4-5），来了解项目所在区域内的环境空气质量。表4-5项目厂址周围环境空气监测布点江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书序号编号监测点位置布设目的1A1建设项目所在地本底2A2建设项目所在地厂界东面650m茅店村敏感点（2）监测项目与采样频率监测项目：SO2、TSP、PM10、NO2（日均值），同步记录气象条件。监测周期和频率：连续监测7天，SO2、NO2监测采用每日至少有18小时采样时间的平均值获取日平均值，TSP监测采用每日至少有12小时采样时间的平均值获取日平均值。（3）评价模式采用单因子指数法进行评价，其公式为：式中：——某污染物的单因子指数，无量纲；——某污染物的实测浓度，mg/m3Ci0——某污染物的评价标准，mg/m3（4）评价结果项目区域环境空气质量现状监测结果见表4-6，表4-6大气环境监测结果监测点位监测时间TSPPM10SO2NO2建设项目所在地A17-270.0930.0730.0320.0197-280.0920.0710.0310.0217-290.0920.0720.0310.0227-300.0940.0700.0300.0217-310.0930.0700.0310.0248-10.0960.0700.0290.0238-20.0940.0700.0320.021茅店村A27-270.0900.0740.0300.0197-280.0920.0700.0290.0217-290.0880.0720.0300.0217-300.0940.0710.0310.0207-310.0930.0690.0290.0238-10.0900.0740.0290.0248-20.0880.0700.0300.019表4-7大气现状监测浓度范围及Pi值江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书采样点编号及地点监测项目日平均浓度监测值浓度范围标准值标准指数Pi建设项目所在地A1TSP0.092-0.0960.300.31-0.32PM100.070-0.0730.150.47-0.49SO20.029-0.0320.150.190-0.21NO20.019-0.0230.120.16-0.19茅店村A2TSP0.088-0.0940.300.29-0.31PM100.069-0.0740.150.46-0.49SO20.029-0.0310.150.19-0.21NO20.019-0.0240.120.16-0.20表4-7表明，TSP、PM10、SO2、NO2单因子指数均小于1，表明评价区域内的空气环境质量现状满足《环境空气质量标准》二级标准要求。4.3.3声环境现状与评价为了解拟建项目周围声环境现状，本次评价在拟建项目所在地厂界东、南、西、北各布设1个噪声监测点。（1）评价标准项目执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准要求，即：昼间60dB(A)；夜间50dB(A)。（2）监测结果与评价监测结果经计算整理后见表4-8。表4-8声环境监测结果一览表单位：dB(A)点位名称测试时间Leq是否达标厂界东7-30昼49.1达标厂界南51.5达标厂界西50.2达标厂界北47.3达标厂界东7-30夜46.5达标厂界南47.0达标厂界西45.6达标厂界北46.7达标表4-8表明，项目所在地声环境质量符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准要求。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第五章环境影响预测与评价5.1施工期环境影响分析与评价项目在建设期间，各项施工活动不可避免的将会对周围的环境造成破坏和产生影响。主要包括施工扬尘、噪声、固体废物、污水等对周围环境的影响，而且以施工扬尘和噪声尤为明显。以下将就这些污染及其对环境的影响加以分析评价。5.1.1施工期大气环境影响分析施工期的大气污染物主要为地面扬尘（污染因子为TSP）。扬尘的主要来源于：基础土石方的开挖、堆放、回填和清运过程，建筑材料（水泥、白灰、砂子等）运输、装卸、堆放、挖料过程，各种施工车辆行驶，施工垃圾堆放和清运。扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及气象等诸多因素有关，是一个复杂、较难定量的问题，可采用类比法，利用现有的施工场地实测资料进行分析。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km辆；V—汽车速度，km/h；W—汽车载重量，t；P—道路表面粉尘量，kg/m2。表5-1为一辆载重5吨的卡车，通过一段长度为500m的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书表5-1不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘P汽车速度，km/h道路表面粉尘量，kg/m20.10.20.30.40.51.050.02830.04760.06460.08010.09470.1593100.05660.09530.12910.16020.18940.3186150.08500.14290.19370.24030.28410.4778200.11330.19050.25830.32040.37880.6371如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4~5次，可使扬尘减少70%左右，表5-2为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒水4~5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘将TSP污染距离缩小到20~50m范围。表5-2施工场地洒水抑尘试验结果距离、m52050100TSP小时平均浓度、mg/m3不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60因此限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。施工扬尘的另一种情况是露天堆场和裸露场地的风力扬尘，由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：Q=2.1（V50–V0）3e-1.023W式中：Q—起尘量，kg/t年；V50—距地面50m处风速，m/s；V0—起尘风速，m/s；W—尘粒含水率，%。由此可见，这类扬尘的主要特点是与风速和尘粒含水率有关，因此，减少建材的露天堆放和保证一定的含水率是抑制这类扬尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以沙尘土为例，其沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250um时，沉降速度为1.005m/s，因此当尘粒大于250um时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场施工季节的气候情况不同，其影响范围和方向也有所不同。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。根据南丰县长期气象资料，全年主导风向为西北风，多发生于冬季，因此施工扬尘冬季主要影响为施工点南面区域，夏季偏西南风，主要影响施工点东北面区域。表5-3不同粒径尘粒的沉降速度粒径，μm10203040506070沉降速度，m/s0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径，μm8090100150200250350沉降速度，m/s0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径，μm4505506507508509501050沉降速度，m/s2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624根据抚州市同类工地的扬尘监测结果进行类比，见表5-4和图5-1。表5-4施工扬尘监测结果mg/m3监测地点总悬浮颗粒物标准浓度限值气象条件未施工区域0.2680.30气温：15℃大气压：769mmHg风向：西南风天气：晴施工区域0.481施工区域下风向30m0.395施工区域下风向50m0.301施工区域工地下风向100m0.290施工区域工地下风向150m0.217图5-1建筑扬尘浓度随距离变化曲线图0.2680.4810.3950.3010.290.21700.10.20.30.40.50.6未施工区域施工区域下风向30m下风向50m下风向100m下风向150m（m）（mg/m3）由表5-4和图5-1可知：a.施工场地内扬尘污染较严重，在风力二级的情况下施工现场内扬尘浓度是上风向对照点的1.8倍。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书b.施工扬尘对环境影响随着距离的加大而减弱，在风力二级的情况下至距施工现场50m左右范围内的环境敏感点会受到扬尘的污染。本项目厂界周边50m范围内没有居民点，最近的居民点位于项目厂界东面650m，因此施工扬尘对周边居民点影响较小。5.1.2施工噪声环境影响分析5.1.2.1建筑场地施工噪声影响评价（1）评价标准施工场地的噪声强度要求符合中华人民共和国国家标准《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90）的要求。环境保护目标处应符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。（2）预测模式施工机械产生的噪声，可近似作为点声源处理，本评价采用数学模式法预测施工期建筑噪声对环境的影响。噪声衰减公式：L2=L1-20lgr2/r1式中：L1—距离声源r1处的噪声值，dB（A）；L2—距离声源r2处的噪声值，dB（A）；噪声叠加公式：L＝10lg式中：L－某点噪声总叠加值，dB（A）；Li－第i声源噪声值，dB（A）；N－声源个数。（3）预测内容本评价预测出各个施工阶段噪声在不同距离上的衰减情况，详见表5-5和表5-6。表5-5各个施工阶段噪声源的昼间达标范围预测[dB(A)]施工阶段距声源距离(m)10204080120180江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书土石方90847872打桩11010498928885结构807468装修7064表5-6各个施工阶段噪声源的夜间达标范围预测[dB(A)]施工阶段距声源距离(m)50100200400600800土石方7670645854打桩禁止使用结构666054装修5645注：以上预测仅考虑距离衰减，未考虑其它降噪、隔声措施。表5-5表明，若在昼间进行施工活动，则土石方阶段、打桩阶段、结构阶段、装修阶段施工噪声分别需80m、180m、40m、20m左右才能达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的规定标准。表5-6表明，若在夜间进行施工活动，则土石方阶段、结构阶段、装修阶段施工噪声分别需600m、100m、50m左右才能达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的规定标准。从本项目环境保护目标具体分布情况来看，最近的居民点距本项目厂界的距离为650m，因此，施工噪声对周边居民影响较小。5.1.2.2运输车辆噪声影响分析由于工程施工过程运输量较大，在施工期原材料、弃土和建筑垃圾运输过程中运输车辆噪声会对运输线路两侧的居民造成一定的影响。对于建筑类项目来说，减缓运输车辆噪声的因素有三个：（1）运输线路的选择。运输线路应选择行车条件好，周边居民少的道路，就本项目而言，项目所在地为南丰县新城区，目前项目所在地区域正处于开发状态，施工期主要运输路线为新修的曾巩大道，目前曾巩大道两侧地块都处于开发状态，几乎没有居民点，预计项目运输车辆对周边居民影响较小。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书（2）运输时段的选择。建设单位应制定严格的规章制度，安排车辆在昼间（8：00～20：00）进行运输活动（同时避开车辆通行高峰期），禁止在夜间（20：00～8：00）运输，以避免噪声扰民。（3）运输车辆的选择。应选择性能良好、噪声低的运输车辆，并在使用过程中加强维护工作，从源头上减小噪声。5.1.3施工期水环境影响分析施工过程产生的污水主要有：（1）建筑污水包括开挖、钻孔产生的泥浆水和施工现场清洗污水等。经沉淀后排入市政管网。（2）生活污水它是由于施工队伍的生活活动造成的，包括洗涤污水和冲厕水。生活污水含有大量细菌和病原体。根据工程分析，施工高峰时工地施工及管理人员合计约100人，生活污水产生量为11.05m3/d，产生量很小，经治理达标后，对周围环境影响在可接受范围内。施工中上述污水量不大，但如果不经处理或处理不当，仍会对环境产生一定的影响。因此，应该注意，施工期污水不应任意直接排放。施工期间，在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象。施工现场必须建造临时水厕、集水池、沉砂池、排水沟等水处理构筑物，对施工期废污水，按其不同的性质，分类收集处理。5.1.4施工垃圾的环境影响分析施工期间垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。根据工程分析，在施工期间也将产生废弃的建筑材料，如砂石、石灰、混凝土、木材、废砖、土石方等，产生量约为3815t。建筑垃圾长期堆放，遇春、冬季大风天气或春季沙尘暴，会产生大量扬尘，严重影响周围环境，因此建筑垃圾要设暂存点，并加罩棚或封闭，及时清运到环卫部门指定地点。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书因本工程也有相当的工作量，必然要有大量的施工人员，其日常生活将产生一定数量的生活垃圾，据工程分析产生量为0.05t/d。所产生的生活垃圾如不及时清运处理，则会腐烂变质、滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员的健康带来不利影响。因此应委托当地环卫部门及时清运。5.1.5施工期生态环境影响分析项目所在地为丘陵地形，植被类型多为灌木、杂柴、茅草等，生长较茂密，生态环境情况一般。项目施工主要生态环境影响为对现有植被的破坏，新增水土流失。施工过程中由于挖土和弃土等产生水土流失，其量按美国农业部水土流失通用方程计算。A=247.1R•K•LS•C•P式中：A—为单位面积内土壤流失量（t/km2•a）；R—为降雨侵蚀因子；K—为土壤冲刷因子；LS—为地形因子；C—为植被因子；P—为水土保持因子。当R、K、LS、P保持不变或与大面积流失区域相比，改变较小，可忽略不计。则A将随植物覆盖因子C的改变而改变，上式可简化为：A1/A2=C1/C2式中：A1—为当地土壤自然侵蚀强度；A2—地表改变后土壤侵蚀强度；C1—当地自然植物覆盖因子；C2—地表改变后植物覆盖因子。施工期裸露地面植物覆盖因子取1.0，营运恢复期取0.5，自然植物覆盖因子取0.2。根据有关资料，该地区的土壤侵蚀属轻度侵蚀，天然土壤侵蚀强度取500t/km2•a。采用简化公式估算施工期、营运恢复期土壤侵蚀量的变化，结果如表5-7所示。表5-7不同时期水土保持量时期现状施工期营运恢复期水土保持量t/km2•a50025001250江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书根据简化公式估算，施工期土壤侵蚀量约为自然流失量的5倍，营运恢复期约为自然流失量的2.5倍。施工期土壤流失量为2500t/km2•a，已达到中度侵蚀程度。遇暴雨频发的强降水季节，水土流失现象还将加剧。施工期水土流失可能造成局部水体污染、生态破坏。为将水土流失、生态破坏减少到最低程度，建议如下：（1）取土场地、开挖面等裸露地应尽快恢复土层和植被。在选择开采面时不要靠近江边，减少水土流失，并选择在较隐蔽的地方，有利于保持景观。（2）该项目雨季施工期易造成水土流失。因此，要注意施工场地建筑材料堆放及施工过程弃土的雨水冲刷问题。建筑材料不能露天堆放，弃土合理利用，及时回填于低洼地带。5.2营运期环境影响评价5.2.1大气环境影响分析（1）、停车场废气从工程分析中得出，项目停车场内空气浓度CO、NOx的浓度没有超出《环境空气质量标准》/GB3095-96中二级标准值，露天停车场废气直接排入大气，对环境影响不大。（2）、污水处理站恶臭废气根据类比调查，污水处理过程中，由于伴随微生物、原生动物、菌股团等生物的新陈代谢而产生恶臭污染物，其主要成分有H2S和NH3，恶臭废气主要产生于厌氧处理工艺、污泥的浓缩及机械脱水过程。本项目污水处理工艺将采用“化粪池→格栅→调节池→生物接触氧化池→混凝沉淀→接触消毒”处理工艺，处理水量相对较小，而且污水的CODcr浓度不高，其产生的污泥量较少，项目拟定期对池中污泥进行抽排，污水处理设备均为地埋式。因此，项目运营期产生的恶臭废气较少，对大气环境影响较小。（3）、食堂油烟江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书本评价要求建设单位安装油烟净化设备对油烟进行处理。目前，市场上油烟处理设备的类型包括：机械式、过滤式、水膜式和静电式。其中，机械式、过滤式净化效率较低，水膜式会产生二次污染，因此，本评价推荐采用静电式油烟净化器，其处理效率可达85%（标准要求＞75%）以上，经处理后油烟排放浓度为1.5mg/m3，油烟排放量为0.02t/a。5.2.3声环境影响分析本项目噪声源主要为设备噪声、交通噪声和社会噪声等。5.2.3.1设备噪声影响分析主要来源于水泵房、电梯机房及备用柴油发电机等。参照《噪声与振动控制工程手册》其设备运行时，噪声值一般在75～100dB（A），见噪声源强及安装位置见表3-6。水泵房各类水泵（源强平均值80dB（A））经减震、隔声后基本不会对外界环境造成影响。另外，针对高噪声设备柴油发电机（源强平均值95dB（A））的噪声影响进行预测分析。应急发电机位于独立的设备房，应急发电机考虑15dB的设备房隔声量后再经8米、10米、15米、20米距离衰减，其噪声可衰减至62dB（A）、60dB（A）、54dB（A），超过了《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。可见，应急发电机运行时噪声对院内、外声环境还是有一定的影响。项目建成后院内住院部等建筑物大多为声环境敏感点，项目内环境要求比较高。因此，建议建设单位在高噪声设备房采用封闭式构造，隔声效果5-8dB（A），可降低设备噪声对院内外敏感点的影响，满足周边及项目本身对声环境质量的要求。5.2.3.2外界交通噪声对医院内部环境的影响分析南丰县人民医院新院位于南丰县新城区，地处南丰县城曾巩大道与桔苑北路延伸段交汇处，曾巩大道为新的城市主干道，但项目退让南侧道路红线60米而建，曾巩大道交通噪声对本项目环境影响较小。从环境现状检测结果来看，项目所在地噪声现状检测值昼、夜间均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区的要求。但是考虑到住院病人的特殊性，对环境噪声的要求比较高，因此，建设单位应采取相应措施，做好绿化、隔声工作，窗户应采用高性能的隔声玻璃，以保障院内声环境质量符合2类区标准。5.2.3.3社会活动噪声的影响分析江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书项目建成营运后，由于就诊人数较多，主要为人群活动产生嘈杂声，根据类比调查，这类噪声声级一般在55～75dB(A)。社会活动噪声的增加会对当地居民的声环境质量产生一定的影响。5.2.4地表水环境影响分析该项目污水经化粪池、污水处理站及南丰县污水处厂厂处理后所排污水主要污染物的排放浓度为：CODcr60mg/L、BOD520mg/L、SS20mg/L、NH3-N15mg/L、粪大肠菌群数为500MPN/L，总余氯为3～10mg/L。项目排水系统为雨污分流，雨水就近排入市政雨水管网系统。室内采用污、废合流制，住院部各层卫生间所排生活污水以及各诊疗科室所排污水经管道收集后排入化粪池，经化粪池处理后再排入污水处理站，经污水处理站处理达标后排入市政污水管网。本项目区域污水纳入南丰县城市污水处理厂，污水经市政污水管网，进入污水处理厂进一步深化处理，达标后排入盱江。南丰县城污水处理厂工程，位于南丰县盱江河下游西岸，设计总规模为日处理污水5万m3，项目总投资8789万元，一期工程建设规模为日处理污水2万m3，一期即将建成投产规模日处理污水为1万m3，计划2009年12月投入试运行。污水处理工艺为回转式氧化沟污水处理工艺；尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中一级B标准。该项目污水排放量较少，经南丰县污水处理厂处理后，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准，对受纳水体影响较小。5.2.5固体废物环境影响分析由工程分析可知，该项目营运期产生的固体废弃物包括生活垃圾，医疗废弃物和污水处理站污泥，产生量为一般性生活垃圾约0.568t/d，医疗废物约0.3t/d，污泥产生量约为0.02t/d。生活垃圾由环卫部门统一收集处理，对周围环境影响不大。医疗废物根据《国家危险废物名录》中的规定，医疗废物被列为危险废物，编号为HW01。医疗废物的产生量和产生时间具有不确定性，且其中含有大量的感染性废弃物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等，必须妥善处置，交由具备专业资质的医疗废物处置中心处理。建设单位已与抚州市江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书海虹医疗废物处置有限公司签订医疗废物委托处置合同（附件五），由抚州市海虹医疗废物处置有限公司上门收集、集中处理，不外排。污水处理站污泥中也含有一定的病源微生物和寄生虫卵等，使得污泥也具有了传染性，根据《国家危险废物名录》中的规定，污水处理站污泥为危险废物，编号为HW49。污水处理站污泥，经院内消毒处理后，送至有处理资质单位进行处置。通过以上措施，项目固体废物处置率达到100%。建设单位只要做好固废的分类收集、管理及处置工作，该医院产生的固废均能得到较好的处置，不会对环境造成二次污染。5.2.6环境风险分析项目可能造成的环境风险包括：（1）污水处理系统失败（2）医疗垃圾存储过程中遗失、泄露。（3）医疗垃圾运输过程中遗失或运输车辆发生交通事故，造成污染物外泄。由于，医院产生的医疗污水、医疗垃圾都含有病菌，这些污染物如果在存储、运输过程中发生泄露、遗失等现象将有可能引发病菌的传播，对环境可能产生较大的危害。因此，项目应设置完善的管理制度和应急保护预案。主要内容如下：（1）加强污水处理系统的监管，设专人负责处理系统的运行，并在医院污水处理系统前设置事故池，当污水处理系统实效时，及时将污水排入事故池，并紧急联系相关单位，尽快恢复污水处理系统的正常运行。（2）医疗垃圾的存储同样要设专人负责保管，同时对入库的数量进行详细登记，出库时严格核查，发现遗失现象立即报环保主管部门，并分析原因，尽可能的追回遗失废物，从而降低病菌传染的范围及造成的影响。（3）医疗垃圾在运输过程中发生交通事故，运输人员需及时与医院取得联系，医院立即出动应急车辆，赶往事发地点进行消毒工作，并收集外泄的危险废物，同时报还报主管部门，对周边可能出现的病菌传染进行监控，发现病情及时治疗，确认无影响时方可解除监控。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书5.2.7社会环境影响本项目作为城市医疗基础设施建设有着正反两方面的社会效应。积极方面主要有：一是完善了医疗基础设施建设；二是推动了南丰县医疗事业，关系全县老百姓的身体健康和生命安全。消极方面主要有：建设期间影响附近居民的部分生产和生活等。南丰县人民医院新院建设项目完成后，扩大了门诊、住院的规模，改善了医疗服务设施条件，加快医院标准化、现代化步伐，促进南丰县医学的全面发展。有利于进一步提高南丰县医疗水平，改善南丰县卫生资源配置，具有较好的社会效益。本项目实施后，有利于整个医疗水平和质量的提高。本项目的建设将有效地解决人民群众看病难的问题，提高人民群众生活质量，对社会发展极为有利。项目建设后，医院可以提高医院医疗层次和规模，医院的整体物质和服务需求提高；建设期可为当地提供大量劳务工作日机会；项目建设需要大量建筑材料。项目实施后，对发展当地经济，提高人民生活水平作用也很大，对稳定社会秩序具有重大意义。项目建设需配套绿化等公共工程，可以绿化校园、美化环境。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第六章污染防治措施可行性分析6.1运营期污染防治措施6.1.1废气污染防治措施可行性分析6.1.1.1地面停车场汽车尾气运营期废气排放主要来源于地面停车场的汽车尾气。废气排放达《大气污染物综合排放标准》（GB16927-1996）表2中二级的规定。露天排放，通过大气的稀释作用，对大气环境影响不大。6.1.1.2污水处理站臭气医院的污水处理工艺将采用“化粪池→格栅→调节池→生物接触氧化池→混凝沉淀→接触消毒处理工艺，为地埋式，污水处理站运行时产生的臭气较少。同时污水处理站地面绿化，周围广泛植花草树木，并采用灌木、乔木多层防护绿化，可进一步降低恶臭污染的影响程度。通过以上措施，污水站产生的恶臭废气能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3标准，不对周围环境产生影响。6.1.1.3食堂油烟食堂油烟建议采用静电式油烟净化器进行处理，其处理效率可达85%（标表要求＞75%）以上，油烟经处理后达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）要求（油烟浓度小于2.0mg/m3）后方可外排。6.1.2污水防治措施可行性分析6.1.2.1医院污水处理的原则按照《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）要求，医院污水处理的原则为：①全过程控制原则。对医院污水产生、处理、排放的全过程进行控制。②减量化原则。严格医院内部卫生安全管理体系，在污水和污物发生源处进行严格控制和分离，医院内生活污水与病区污水分别收集，即源头控制、清污分流。严禁将医院的污水和污物随意弃置排入下水道。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书③就地处理原则。为防止医院污水输送过程中的污染与危害，在医院必须就地处理。④分类指导原则。根据医院性质、规模、污水排放去向和地区差异对医院污水处理进行分类指导。⑤达标与风险控制相结合原则。全面考虑综合性医院和传染病医院污水达标排放的基本要求，同时加强风险控制意识，从工艺技术、工程建设和监督管理等方面提高应对突发性事件的能力。⑥生态安全原则。有效去除污水中有毒有害物质，减少处理过程中消毒副产物产生和控制出水中过高余氯，保护生态环境安全。6.1.2.2医院污水处理工艺选择原则按照《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）的要求，工艺选择原则为：①传染病医院必须采用二级处理，并需进行预消毒处理。②处理出水排入自然水体的县及县以上医院必须采用二级处理。③处理出水排入城市下水道(下游设有二级污水处理厂)的综合医院推荐采用二级处理，对采用一级处理工艺的必须加强处理效果。④对于经济不发达地区的小型综合医院，条件不具备时可采用简易生化处理作为过渡处理措施，之后逐步实现二级处理或加强处理效果的一级处理。6.1.2.3消毒方法的选择医院污水消毒是医院污水处理的重要工艺过程，其目的是杀灭污水中的各种致病菌。医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒(如氯气、二氧化氯、次氯酸钠)、氧化剂消毒(如臭氧、过氧乙酸)、辐射消毒(如紫外线、γ射线)。表6-1对常用的氯消毒、臭氧消毒、二氧化氯消毒、次氯酸钠消毒和紫外线消毒法的优缺点进行了归纳和比较。表6-1医院污水处理常用消毒方法比较消毒方法优点缺点消毒效果氯Cl2具有持续消毒作用；工艺简单，技术成熟；操作简单，投量准确。产生具致癌、致畸作用的有机氯化物(THMs)；处理水有氯或氯酚味；氯气腐蚀性强；运行管理有一定的危险性。能有效杀菌，但杀灭病毒效果较差。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书次氯酸钠NaOCl无毒，运行、管理无危险性。产生具致癌、致畸作用的有机氯化物(THMs)；使水的pH值升高。与Cl2杀菌效果相同。二氧化氯ClO2具有强烈的氧化作用，不产生有机氯化物(THMs)；投放简单方便；不受pH影响。运行管理方便，省劳动力。只能就地生产，就地使用；制取设备复杂。较Cl2杀菌效果好。臭氧O3有强氧化能力，接触时间短；不产生有机氯化物；不受pH影响；能增加水中溶解氧。臭氧运行、管理有一定的危险性；操作复杂；制取臭氧的产率低；电能消耗大；基建投资较大；运行成本高。杀菌和杀灭病毒的效果均很好。紫外线无有害的残余物质；无臭味；操作简单，易实现自动化；运行管理和维修费用低。电耗大；紫外灯管与石英套管需定期更换；对处理水的水质要求较高；无后续杀菌作用。效果好，但对悬浮物浓度有要求。通过比选，臭氧发生器、紫外线消毒一次性投资大且运行管理复杂；投加漂粉精、消毒液、漂白粉运行费用太昂贵；投加液氯技术成熟、效果好，但且危险性大，易泄漏，一次性投资也并不比二氧化氯发生器低多少，还易与有机物生成三氯甲烷等有毒物质；次氯酸钠发生器关键部位易损坏、体积大，电耗和盐耗都较高，操作管理不便。因此，本评价建议使用经济性和技术先进性都适中的二氧化氯发生器消毒。6.1.2.4本项目污水处理站污水处理措施考虑本项目建设的内容，按排放量150m3/d的规模建设污水处理站，污水处理设施为地埋式。处理工艺为：“化粪池→格栅→调节池→生物接触氧化池→混凝沉淀→接触消毒”医院污水经化粪池进入调节池，调节池前部设置自动格栅，调节池内设提升水泵。污水经提升后进入生物接触氧化池，然后进入混凝沉淀池进行混凝沉淀，沉淀池出水进入接触池进行消毒，接触池出水达标排放。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书交由资质单位处理图6-1医院污水预处理工艺流程图调节池、混凝沉淀池、接触池的污泥及栅渣等污水处理站内产生的污泥集中消毒处理后，交由有资质的单位处理。经污水站处理后的出水排入二级处理城市污水处理厂，经处理达标后最终排入盱江。采用二氧化氯发生器消毒，二氧化氯在水中的溶解度是氯的5倍，其氧化能力是氯气的2.5倍左右，是一种强氧化剂。是国际上公认的含氯消毒中唯一的高效消毒剂。它可以杀灭一切微生物，包括细菌繁殖体、细胞芽孢、真菌、分枝杆菌和病毒等。它能有效地破坏水中的微量有机污染物，如苯并芘蒽醌、氯仿、四氯化碳、酚、氯酚、氰化物、硫化氢及有机硫化物等。能很好地氧化水中一些还原状态的金属离子。二氧化氯最大的优点在于与腐殖质及有机物反应几乎不产生发散性有机卤化物，不生成并抑制生成有致癌作用的三卤甲烷，也不与氨及氨基化合物反应，具有广谱高效、快速、稳定的强力杀菌效果，消毒杀菌率达99.99%。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书医院污水处理工艺满足《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）的要求，污水能达标排放。即：CODcr≤250mg/L、BOD5≤100mg/L、SS≤60mg/L、粪大肠菌群数为≤5000mg/L、总余氯为≤6.5-10mg/L，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准。根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）要求，达到了预处理标准的医疗废水可以直接排入城市污水处理厂，因此项目接管可行。综上所述，医院污水处理站污水处理措施可行。6.1.2.5南丰县污水处理厂污水工艺分析该项目污水经院内污水处理站处理后，接入污水管网，进入污水处理厂处理后，达标排放。南丰县城污水处理厂工程，位于南丰县盱江河下游西岸，设计总规模为日处理污水5万m3，项目总投资8789万元，一期工程建设规模为日处理污水2万m3，一期即将建成投产规模日处理污水为1万m3，计划2009年12月投入试运行。拟采用奥贝尔氧化沟处理工艺（改良型）。主要构（建）筑包括：改良型奥贝尔氧化沟、二沉池、配水井及污泥泵房、浓缩池、控制室等。奥贝尔氧化沟一般适用于20万m3/日以下规模的城市污水处理厂，尢其推荐应用于中小规模的城市污水处理厂。由于奥贝尔氧化沟属于多反应器系统，在一定程度上有利于难降解有机物的去除，且抗冲击负荷能力强，因此，当城市污水中工业废水比例较高时，奥贝尔氧化沟较其他类型氧化沟有更好的适应性。奥贝尔氧化沟有三个相对独立的沟道，进水方式灵活。在暴雨期间，进水可以超越外沟道，直接进入中沟道或内沟道，由外沟道保留大部分活性污泥，利于系统的恢复。因此，对于合流制或部分合流制的污水系统，奥贝尔氧化沟均有很好的适用性。6.1.3噪声防治措施可行性分析江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书项目主要噪声源是车辆进出以及机械设备运行产生的噪声。对于车辆产生的噪声可从加强管理着手减少，停车场的位置设置指示牌加以引导，出口和进口分开，并设置明显的进出口标志，避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号。对于一些机械设备，如排风机、水泵等首先在设备选型上选用低噪声的先进设备，设备基础以多孔介质做减振垫，水泵于管道连接时采用柔性方式，在排风机进出风口处设消声器。采取上述措施后各噪声源对声环境影响轻微，厂界内噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类标准，防治措施可行。为降低医院周围交通噪声和医院就医人群活动噪声对门诊大楼内部声环境的影响，本环价要求建设单位加强进出车辆的管理，医院内禁止汽车鸣笛，除救护车及急诊病人用车外，应限制医院进出机动车辆。建议临街立面处于噪声影响峰值的一侧应安装隔声玻璃。对噪声影响要求较高的用房等应安排在非临街的一侧，且应远离医院内外主要噪声源。6.1.4固体废物防治措施可行性分析由工程分析可知，项目运营期产生的固体废物主要包括一般性固体废物、医疗废物和污水处理站污泥。一般性固废主要为生活垃圾，医疗废物和污水处理站污泥属于危险废物，按《国家危险废物名录》中的规定，编号为HW01、HW49。一般性固废由建设单位统一收集后，交市政环卫部门统一处置。污水处理站污泥经院内消毒处理后，定期交由资质单位集中处理，不外排。医疗废物建设单位严格按《医疗废物集中处置技术规范》（〔2006〕206号）和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定实施，检测垃圾集中分类堆放，不同种类的污染物采用不同颜色的包装袋进行包装，并通过高温、紫外线、药物等方法灭菌后，交抚州市海虹医疗废物处置有限公司上门收集、集中处理，不外排，建设单位已与抚州市海虹医疗废物处置有限公司签订医疗废物委托处置合同（附件五）。通过以上措施，项目固体废物处置率达到100%。建设单位只要做好固废的分类收集、管理及处置工作，该医院产生的固废均能得到较好的处置，不会对环境造成二次污染。本环评要求建设项目单位在医疗废物在收集、储存、运输中需注意以下问题：①应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明是的警示标识和警示说明。②建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书③医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。并定期对医疗废物的暂时贮存设施、设备进行消毒和清洁。④应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，交抚州市海虹医疗废物处置有限公司代为处置。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。6.2施工期污染防治措施6.2.1污水施工期污水主要有施工生产污水和生活污水，施工单位将采取下列减缓措施，以使施工活动对水环境的影响减少到最小限度。（1）严禁施工污水乱排、乱流。（2）施工场地应及时清理，施工污水由于SS含量较高，不能直接排放，必须经临时沉沙池处理后才可排入市政污水管网，以防止泥沙等微粒物和一些建筑垃圾等杂物堵塞管网。（3）在施工场地污水排放口禁止堆放建筑材料和建筑垃圾，并注意清理淤泥，防止阻塞市政排水管道。（4）施工人员驻地厕所设临时化粪池，将粪便污水经化粪池预处理后排入市政管网。（5）施工单位除加强对生产污水和生活污水的排放管理外，应对员工进行基本环保知识培训，提高环保意识和责任。6.2.2废气扬尘污染是施工期间重要的污染因素，在基础开挖过程以及医院建设期间，不可避免地会产生一些扬尘，这些扬尘尽管是短期行为，但会对附近区域带来不利的影响。因此在施工期间，应采取以下措施来尽量减少扬尘的产生，最大幅度降低扬尘对环境空气的影响。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书（1）在建筑物拆除、道路及建筑物建设中，施工单位必须实行封闭式施工，使用围护材料以防止扬尘。应有专人负责施工场地和施工便道的洒水工作，洒水频率决定于天气状况，以防止二次扬尘污染。（2）运载水泥、建筑材料以及建筑垃圾的车辆要加盖蓬布，杜绝超高、超载以减少散落，车辆驶出装、卸场地前用水将车厢和轮胎冲洗干净，同时进出需设置过水池；运输车辆行使路线应避免穿越城市中心区，尽量避开居民点和环境敏感点。（3）各施工阶段应有专职环境保护管理人员，其职责是指导和管理施工现场的工程弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运、堆放，场地恢复和硬化，清除进出施工现场道路上的泥土、弃料以及轮胎上的泥土，防止二次扬尘污染。（4）施工场地内严禁设混凝土搅拌站，工程混凝土应采用商品混凝土，减少混凝土搅拌过程产生的粉尘污染，施工期材料及其它临时材料堆放点距居民点及环境敏感点的距离应不小于50m。（5）合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资及弃土的运输，应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。同时，施工单位应与交通管理部门应协调一致，采取响应的措施，做好施工现场的交通疏导，避免压车和交通阻塞，最大限度的控制汽车尾气的排放。（6）施工作业区应配备专人负责，做到科学管理、文明施工；在基础施工期间，应尽可能采取措施提高工程进度，并将土石方及时外运到指定地点，缩短堆放的危害周期。（7）对作业面和临时土堆应适当地洒水，使其保持一定的湿度，减小起尘量，施工便道应进行夯实硬化处理，减少起尘量。（8）场地内土堆、料堆要加遮盖或喷洒覆盖剂，防止扬尘的扩散。建议多用商品（湿）水泥和水泥预制品，尽量少用干水泥。（9）运土方和水泥、砂石等时不宜装载过满，同时要采取相应的遮盖、封闭措施（如用苫布）。对不慎洒落的沙土和建筑材料，应对地面进行清理。采取以上措施，施工扬尘的影响得以大幅削减，对周围环境影响不大。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书6.2.3噪声在工程建设期间施工噪声对周围声环境质量有一定影响，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第27条规定“在城市市区内向周围生活环境排放建筑施工噪声时，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准”，尽管施工期产生噪声干扰无法完全避免，但是可以通过采取有效措施使周围环境受到的噪声影响降低到一定程度。建筑施工由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，所以噪声辐射影响的程度也不尽相同。基础施工阶段设备多属高噪声机械。主体施工阶段，噪声特点是持续时间长，强度高。相比之下，装饰期间的噪声相对较弱，一是卷扬机和搅拌机运转频率减少，另外一些噪声较强的木工机械又可搬入已建成的主体建筑内进行操作。由于建筑施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的噪声治理具有一定难度，本项目周边环境敏感多，施工期间将采取以下措施：（1）降低声源的噪声强度对基础施工过程中主要发声设备：空压机、打桩机等，在条件允许情况下，应考虑采用同类设备中低噪音设备。（2）采用局部吸声、隔声降噪技术对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，围障最好敷以吸声材料，以此达到降噪效果。（3）合理安排施工时间，在中午（12：00-14：00）、夜间（20:00-8:00）禁止使用高噪声设备，如打桩机、破碎机、推土机、挖掘机、打夯机、发电机、电锯、混凝土电动震捣机等，优先选用静压桩等先进建设工艺。如需连续作业，需报当地环保部门批准方可施工。（4）合理布局机械设备，使作业噪声大的施工活动尽量远离声环境敏感点和敏感时间，并对机械设备进行定期维修，使其保持良好的运行工况。（5）在施工过程中，对混凝土搅拌、金属窗加工等发出高频噪声的生产过程尽量不安排在现场施工，建议采用商品混凝土和成品窗；大型建筑构件，应在施工现场外预制，然后运到施工现场再行安装。（6）对于确需夜间施工的施工活动，施工单位必须事前报经南丰县江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书环保局批准，同时执行建筑施工噪声申报登记制度，在工程开工15日前填写《建筑施工场地噪声管理审批表》，向当地环境保护主管部门申报，并于施工前两天公告附近居民。（7）运输车辆进出施工现场控制或禁止鸣喇叭，减少交通噪声。（8）制定施工噪声控制备用应急方案，重视噪声源头的治理工作。当常规噪声控制措施不能满足要求，出现噪声扰民情况，应及时对产生噪声的设备和施工工艺停止施工，并检查噪声防治措施的可靠性。（9）为减轻施工期内环境噪声对内部环境的影响，建设单位合理安排工作时间，并设置一定的隔声屏障，尽量减少对院内病人及生活区内人群的影响。总之，建设单位必须全面落实上述要求，不得对周围居民产生扰民现象，并使施工各阶段的场界噪声符合《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)中的规定。6.2.4固体废物施工期固体废物是在拆除原有构筑物及土石方施工阶段、主体结构阶段、装修阶段产生的施工垃圾，主要有弃土弃渣（碎砖瓦砾）、建筑材料边角料、各种废涂料和施工人员生活垃圾。这些弃土、废料及建筑垃圾在堆放和运输过程中对周围环境有一定影响，因此，施工期弃土、建筑垃圾可委托有资质专业的建筑垃圾清运单位和城市环境卫生部门将固体废物运至指定的垃圾填埋场进行填埋或作铺路基等处置。针对施工期施工垃圾应从源头上进行控制，体现在施工管理、材料选购、去向控制等方面，本评价提出如下治理措施：（1）按照南丰县人民政府的要求，在建筑物拆除、道路及建筑物建设中，施工单位必须使用围护材料以防止扬尘。（2）应有专人负责施工场地和施工便道的洒水工作，洒水频率决定于天气状况，以防止二次扬尘污染。（3）运载水泥、建筑材料以及建筑垃圾的车辆要加盖蓬布减少散落，车辆驶出装、卸场地前用水将车厢和轮胎冲洗干净；运输车辆行使路线应避免穿越城市中心区，尽量避开居民点和环境敏感点。（4）各施工阶段应有专职环境保护管理人员，其职责是指导和管理施工现场的工程弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运、堆放，场地恢复和硬化，清除进出施工现场道路上的泥土、弃料以及轮胎上的泥土，防止二次扬尘污染。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书（5）施工前应向当地环保有关部门（环保监察部门）申报，办理相关的环保管理手续，根据环保有关部门的要求，在施工过程中应向环保有关部门通报施工情况。（6）施工渣土清运应严格按照南丰县施工渣土清运管理相关规定执行。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第七章总量控制7.1污染物总量控制目的按照总量控制的基本精神，污染物排放量总量控制是针对工程分析、环保治理措施及环境影响预测和分析的结果，分析确定建设项目污水、废气污染物排放总量控制方案。本次环评根据工程项目提供的有关资料，确定了项目建成后各类污染物的排放量。通过对建设项目的工程分析和环保治理措施的评估，提出本项目污染物排放总量控制的建议，为环保部门监督管理提供依据。7.2项目主要污染物排放量分析本项目污水排放总量为51757/a，接管前及污水处理厂处理后污染物总量见表7-1。表7-1污水污染物接管量污染物名称接管量预处理（接管）浓度排放量最终排放浓度CODcr9.06t/a175mg/L3.11t/a60mg/LBOD55.18t/a100mg/L1.04t/a20mg/LSS3.11t/a60mg/L1.04t/a20mg/LNH3-N129t/a25mg/L0.78t/a15mg/L7.3污染物排放总量申报“十一五”期间国家对化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物实行排放总量控制计划管理。本项目主要污染物为化学需氧量，按照当地环保局的要求，建议总量控制如表7-2所示。表7-2建设项目污染物排放申报量类别排放量CODcr取得排放总量指标途径污水接管量51757t/a3.11t/a污水处理厂（污水处理厂调剂解决）江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第八章公众参与8.1调查方式本项目公众参与采用社会调查和征询的方式，通过访谈和问卷调查，同时在建设区域张贴环评公示，向公众介绍本项目的基本情况，并收集公众的意见。问卷以发放调查表形式，当场填写，并对公众反映的问卷以外的问题作了记录。共发放问卷发50份，回收有效问卷50份。8.2调查范围及对象公众参与调查范围主要是在评价范围内的有关单位和公众。调查对象主要是周边单位的工作人员、周边的居民。调查对象为年满18周岁以上公众，并涵盖不同年龄段、居住地、文化程度、职业等。8.3调查统计结果与分析8.3.1调查结果统计本次被调查的人员主要包括项目周边的居民和当地的工作人员等。人员年龄构成为青年、中年和老年；文化程度为初中以下、高中和大中专以上；职业构成为干部、居民、其他等。调查结果统计见表8-1～8-3，公众参与名单及公众调查表样本见附件。表8-1公众参与被调查人员性别构成性别男性女性合计人数321850比例64％36％100％表8-2公众参与被调查人员文化程度构成文化程度初中以下（含初中）高中大中专以上合计人数2224450比例44％48％8％100％表8-3公众参与被调查人员职业构成职业干部个体其它合计人数3161350江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书8.3.2调查意见统计结果及分析公众调查表内容见表8-4，调查表整理统计结果见表8-5。表8-4南丰县人民医院新院建设项目公众调查表项目名称南丰县人民医院新院建设项目项目简介一、工程概况南丰县人民医院新院建设项目位于南丰县城曾巩大道与桔苑北路延伸段交汇处，占地面积75亩，总建筑面积24000平方米，病床300张，总投资5000万元。二、建设项目对环境可能造成影响（1）施工期施工期的主要环境问题为粉尘和噪声。其次为废水、固体废物。施工过程中产生的污染的将对周围的敏感点及环境产生一定的影响。项目竣工后，施工对环境的影响会随之消失。（2）服务期①项目服务期大气污染物主要为污水处理站恶臭废气。②项目服务期水污染物主要为医疗废水和生活污水，主要污染物为COD、SS、BOD、粪大肠菌。③项目服务期噪声主要为设备噪声，主要来自水泵房和备用发电机等设备。工作时会产生一定的噪声，噪声级在80～100dB。④项目服务期产生的固体废物主要包括一般性固废、医疗废弃物以及污水处理站污泥。一般性固废主要为生活垃圾，医疗废物和废水处理站污泥属于危险废物。三、可能采取的环保措施（1）施工期：采取合理的工程措施以最大限度地降低对周边敏感点和环境的影响。（2）服务期：①废气：污水处理站为地埋式，污水处理站运行时产生的臭气较少。同时污水处理站地面绿化，周围广泛植花草树木，并采用灌木、乔木多层防护绿化，以降低恶臭污染的影响程度。预计对周围环境影响较小。②所排废水经管道收集后排入化粪池，经化粪池处理后再排入医院污水处理站，达标后排入市政污水管网。③选用低噪声设备，并采取隔音、消声、减振等措施，经处理后对环境影响小。④一般性固废由建设单位收集后统一交环卫部门处理。医疗废弃物以及污水处理站污泥属危险固废，经消毒后统一由专业医废处置有限公司回收进行无害化处理。对外环境影响较小。姓名性别年龄民族文化程度大、中专以上□高中初中以下□职业干部□个体□其它□居住（工作)地点联系电话您对南丰县人民医院新院建设项目了解程度了解□听说过□不了解□项目施工期对周围环境主要影响因素噪声□粉尘□建筑垃圾□施工废水□其它□项目施工期对您的工作和生活是否造成影响有一定影响□有影响可接受□无影响□有影响不可接受□项目建设是否有利于南丰县卫生事业发展非常有利□一般□不利于□无所谓□项目服务期产生的主要环境问题是废气□废水□噪声□医疗废物□生活垃圾□其它□你对该项目持何种态度支持□有条件支持□无所谓□不支持□项目建设可能带来的一些环境问题有无必要采取防治措施？必要□没必要□无所谓□您对本项目的建设有何要求或建议注：1.请你用“√”或“×”在□表示你对每个问题的态度。2.对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。被调查人：调查人：调查日期：2009年5月日江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书表8－5公众意见调查统计表对项目的了解程度了解15听说过35不了解0项目施工期对周围环境主要影响因素（可多选）噪声45粉尘30建筑垃圾25施工污水5其它0项目施工期对您的工作和生活是否有影响有一定影响20无影响11有影响可接受15有影响不可接受4项目建设是否有利于南丰县卫生事业的发展非常有利42一般6不知道2项目运营期产生的主要环境问题是（可多选）废气9污水20噪声5医疗废物30生活垃圾9其它0你对该项目持何种态度支持50有条件支持0无所谓0不支持0项目建设可能带来的一些环境问题有无必要采取防治措施必要40没必要6无所谓4由表8-5可知：（1）对项目建设的可接受和持支持态度的达50人，占100%；说明建设项目周围民众是支持和接受的。（2）认为项目施工期对周围环境影响的因素有45人选择了噪声，占90%；有30人选择了扬尘，占60%；这说明多数人都认识到施工期的建筑噪声、扬尘会对他们的生活和工作造成影响。其次建筑垃圾也是人们较为关注的施工期污染物，建设单位在施工期要采取切实有效的措施将各种影响降到最小。（4）占84%的人认为项目建设有利于南丰县卫生事业的发展。（5）认为项目运营期产生的主要环境问题是医疗垃圾、污水，各占60%和42%。说明公众希望医院在运营期加强环境卫生管理，对自身产生的污染进行严格控制，以避免对环境造成大的影响。（6）占80%人认为有必要采取一些防治措施以避免影响项目建设可能带来的一些环境问题。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书8.4公众参与意见的建议根据以上调查统计结果，给出如下建议：（1）项目建设部门应在当地政府部门的积极配合下，充分利用各类宣传手段大力宣传政府有关部门的政策、措施和标准，争取广大受影响居民对本段项目建设的充分理解和支持。（2）文明施工，施工期严格禁止在夜间时段施工，避免施工噪声对周围环境发生影响；（3）认真落实工程各项环保措施，搞好施工组织布置，做好项目道路规划和功能规划设计，严防各类建筑垃圾、噪声、生活垃圾、生活污水等对环境的污染；认真执行减缓工程对环境的影响所采取措施的工作，消除项目产生的负面影响。通过本次环评公众调查，我们认为公众对环境保护的积极参与性很高，这说明随着社会的进步，公众的环境意识正在逐步的增强，对本地区的环境现状和项目开发所带来的环境问题非常关注。8.5环境信息公示为了使周围的广大群众对该项目有所了解，在接受建设单位委托我中心进行环境影响评价工作后，我们结合项目已有工程资料和类似工程项目，随即展开了初步工程分析，对该项目的名称、基本概况、工程建设基本内容、项目所产生的主要环境影响以及我所对该项目进行环境影响评价的工作程序及评价内容以环境信息公告的方式向大众公开，并附上建设单位和环评单位的联系方式，公告张贴在项目周边及县城比较醒目的位置，以便让广大群众充分了解该项目，并告知公众参与项目建设的方式和内容，以便于他们提供及时有用的意见和建议。该项目的环境信息公告如下（现场公示图片见图8-1）：项目公示期间（2009年7月15日至2009年7月25日）未收到公众反馈意见。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书南丰县人民医院新院建设项目环境影响评价信息公告南丰县人民医院新院建设项目位于南丰县城曾巩大道与桔苑北路延伸段交汇处，占地面积75亩，总建筑面积2.4万平方米，病床数300张，总投资5000万元。该项目以人为本、方便患者为医院办院的原则，功能合理、流程科学、安全卫生、经济适用为本项目的设计理念。依据《环境影响评价公众参与暂行办法》（原国家环保总局，环发[2006]28号），现对南丰县人民医院新院建设项目环境影响评价进行公众参与信息进行公示，以便了解社会公众对本项目的态度和建议，接受社会公众的监督，具体如下：一、建设项目概况项目名称：南丰县人民医院新院建设项目建设性质：新建建设单位：南丰县人民医院项目地点：曾巩大道与桔苑北路延伸段交汇处项目投资：工程总投资为5000万元项目内容：南丰县人民医院新院建设项目总用地面积75亩，总建筑面积2.4万平方米，病床300张。包括综合楼、医技楼、传染病房等。二、建设项目对环境可能造成影响1、施工期施工期的主要环境问题为粉尘和噪声。土石方开挖装卸、出渣装卸、爆破、钻孔、散装水泥作业及建筑材料运输等施工活动将产生粉尘。各类燃油动力机械在进行场地填挖、清理平整、运输等施工活动时排出的各种燃油废气，其主要污染物有CO和NOx。常用施工机械有载重汽车、空压机、电焊机、混凝土输送泵等，噪声级在78～90分贝之间。废水主要是施工人员生活污水。另外，混凝土养护和施工车辆的冲洗及施工机械设备的清洗等，都将产生一定的施工废水。固体废物主要为建筑弃渣和施工人员的生活垃圾。本评价要求采取有效措施，预防和减缓施工期“三废”污染。项目竣工后，施工对环境的影响会随之消失。2、服务期⑴.项目服务期大气污染物主要为污水处理站恶臭废气。⑵.项目服务期水污染物主要为医疗废水和生活污水，主要污染物为CODcr、SS、BOD5、粪大肠菌群。项目排水系统为污废合流制，生活污水以及各诊疗科室所排废水经管道收集后排入化粪池，经化粪池处理后再排入医院污水处理站，经污水处理站处理达标后外排。⑶.项目服务期噪声主要为设备噪声，主要来自水泵房和备用发电机等设备噪声。噪声级在80～100dB。⑷.项目服务期产生的固体废物主要包括一般性固废、医疗废弃物以及污水处理站污泥。一般性固废主要为生活垃圾，医疗废物和废水处理站污泥属于危险废物，按《国家危险废物名录》中的规定，编号为HW01、HW49。三、项目将采取的主要环境保护措施1.施工期江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书针对施工期的产生的噪声、粉尘等环境问题，将采取的防治措施有：尽量选用低噪声设备，合理安排高噪声设备安放位置；禁止夜间施工。施工车辆进出路线经常洒水，加强场地地面、施工道路的保洁工作；水泥等易扬尘物质须密闭式运输。施工生活污水需经化粪池处理后方可排入市政污水管网。施工人员的生活垃圾由环卫部门统一清运。通过采取一些预防措施，可使不利影响减少到最小程度。2.服务期⑴.污水处理站为地埋式，污水处理站运行时产生的臭气较少。同时污水处理站地面绿化，周围广泛植花草树木，并采用灌木、乔木多层防护绿化，以降低恶臭污染的影响程度。预计对周围环境影响较小。⑵.项目产生的生活污水和医疗废水经化粪池处理后再排入医院污水处理站，经污水处理站处理达标后外排，废水排放达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466－2005）表2中预处理标准后进入南丰县城污水处理厂，最后排入盱江。⑶.选用低噪声设备，并采取隔音、消声、减振等措施。进出区域汽车作禁鸣、限速要求，经处理后对环境影响小。⑷.拟建项目建成后产生的固体废物主要包括一般性固废、医疗废弃物以及污水处理站污泥。一般性固废主要为生活垃圾，这部分垃圾由建设单位收集后统一交环卫部门处理。医疗废弃物以及污水处理站污泥属危险固废，这部分固体废物严格遵守医疗废物管理制度，医疗废物与生活垃圾分类管理。废弃物经消毒后统一由专业医疗废物处置有限公司回收进行无害化处理。对外环境影响较小。四、环境影响报告书初步评价结论根据报告书的分析评价，项目的建设符合国家和地方产业政策要求，项目选址符合当地规划要求，项目投产后营运会产生固体废物、生活废水、医疗废物。在采取相应污染防治措施和妥善落实本报告提出的各项环保措施和要求后对周边环境造成的影响很小，在可接受的程度和范围内。对所在区域水、气、生态等环境质量带来的变化不大，可以保障环境功能区要求。从环境保护的角度，本项目的建设可行。五、公众参与方式和期限任何单位和个人如想详细了解本项目有关情况，可在本公告发布后10日内向建设单位或环境影响评价单位索取其他相关信息。六、征求公众意见的范围本次公众参与的范围主要为本项目所在地或本项目有直接或间接关系的企事业单位或个人。七、具体形式和起止时间本次公众参与采用调查问卷和现场公示形式，任何单位和个人若有宝贵意见或建议，可在本公告发布后10日内通过以下联系方式直接反映或在填写的调查问卷中反映。公众意见将供建设单位施工、环境影响评价单位环境评价和政府主管部门决策时参考。征询公众意见起止时间：2009年7月15日至2009年7月25日江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书八、联系方式建设单位：南丰县人民医院联系人：江院长联系电话：13979418166环境影响评价机构名称：****环评单位地址：*********联系人：联系电话：0791－8175561南丰县人民医院2009年7月15图8-1环境信息公示图片江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第九章项目产业政策及选址合理性分析9.1产业政策分析本项目属于基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设类项目，为《产业结构调整指导目录》中鼓励类项目，符合国家产业政策要求。9.2与南丰县城区规划相符性南丰县人民医院新院建设符合《南丰县城市总体规划》的要求，本项目建于南丰县新城区曾巩大道与桔苑北路延伸段交汇，项目所在地已规划为医疗卫生用地，建设单位已取得南丰县城市规划局建设用地规划许可证（见附件二），因此，项目建设符合南丰县城市总体规划。9.3与《南丰县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》相符性按照南丰县“十一五”规划，加强公共卫生服务体系建设，以提高人民健康水平为中心，加快城乡卫生事业发展，努力解决“看病难”“看病贵”问题，力争人人享受公平、便捷的医疗卫生服务。健全公共卫生体系。加大政府对卫生事业的投入，建立县乡村三级疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系，建立卫生监督综合网络和卫生安全监测预警机制。加强城市社区和农村卫生建设。加强医疗专业队伍和医疗设施建设，提高疾病预防控制能力。完善城乡卫生服务网络，加强妇幼卫生保健，大力发展社区卫生服务。南丰县人民医院新院建设项目符合南丰县“十一五”规划要求。9.4环境可行性分析本项目建于南丰县新城区曾巩大道与桔苑北路延伸段交汇，周围无易燃、易爆及有害气体生产、贮存场所、食品和饲料生产、加工、贮存，家禽、家畜饲养、产品加工等企业，无过境架空高压线，周边无制约因素。根据现状监测数据表明，项目所在区域的空气环境质量现状满足《环境空气质量标准》二级标准要求；所在区域的声环境质量夜间达到江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的2类区标准要求。因此，从环境角度考虑，项目选址可行。9.5项目污染物排放可行性项目运营期，将采取以下环保措施：污水：根据南丰县市政污水管网规划，本项目区域污水纳入城市污水处理厂。项目所排放污水经管道收集后排入化粪池，经化粪池处理后再排入污水处理站，经污水处理站处理达标后排入市政污水管网，由市政污水管网，进入城市污水处理厂进一步深化处理，达标后排入盱江。废气：污水站产生的恶臭废气能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3标准，不对周围环境产生影响。噪声：对主要机械设备采取选用低噪声环保型设备，采取隔振、减振措施。固体废物：一般性固废由建设单位统一收集后，由市政环卫部门统一处置。医疗废物定期由抚州市海虹医疗废物处置有限公司上门收集、集中处理，不外排。采取以上措施，本项目运营期污染物可达标排放，对环境影响较小。9.6区域基础设施条件（1）现状条件建设用地呈较规则的矩形，用地完整，地势较为平坦，整个场地只有少量的挖填方，据初步勘测，地基承载力高，地质条件好。（2）交通及公用设施条件对服务半径较大的医院来说，交通是首要条件。调查资料表明，各区域来医院的就诊率与时间距离呈负相关。以公共汽车的时间距离计算，20分钟距离8.5人/千人，30分钟距离7.2人/千人，40分钟距离5.7人/千人，140分钟距离2人/千人。因此医院选址应适当邻近城市道路，位置比较适中，便于群众就近医疗。该区域对外交通便捷，有利于患者就医和医院出诊。院内道路能够满足各种车辆的通行和停靠，交通十分便利。建筑群周围设有环形通道与城市主干道紧密相连，更好的方便了车辆的进出。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书项目施工和运营的供水、供电、供气和电讯线路，市政排污管网通畅；有可靠的消防水源和生活水源；有满足医院用电负荷的可靠电源。综上所述，项目选址可行。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第十章环境经济损益分析与环保投资10.1社会效益分析本项目作为城市医疗基础设施建设有着正反两方面的社会效应。积极方面主要有：一是完善了医疗基础设施建设；二是推动了南丰县医疗事业，关系全县老百姓的身体健康和生命安全。消极方面主要有：建设期间影响附近居民的部分生产和生活等。社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析，项目与所在地区的互适性分析。1、项目的社会影响分析医院属公益事业单位，注重社会效益。南丰县人民医院新院建设项目完成后，扩大了门诊、住院的规模，改善了医疗服务设施条件，加快医院标准化、现代化步伐，促进南丰县医学的全面发展。有利于进一步提高南丰县医疗水平，改善南丰县卫生资源配置，具有较好的社会效益。2、项目与社会的相互适应性分析①对项目所在地的影响医院是国家社会公益性基础设施，其发展必须与国民经济发展相适应，有利于社会生产力的发展。本项目实施后，有利于整个医疗水平和质量的提高。本项目的建设将有效地解决人民群众看病难的问题，提高人民群众生活质量，对社会发展极为有利。②对项目所在地区居民就业的影响项目建设后，医院可以提高医院医疗层次和规模，医院的整体物质和服务需求提高；建设期可为当地提供大量劳务工作日机会；项目建设需要大量建筑材料。项目实施后，对发展当地经济，提高人民生活水平作用也很大，对稳定社会秩序具有重大意义。项目建设需配套绿化等公共工程，可以绿化校园、美化环境。③社会影响分析表表10-1社会影响分析表江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书序号社会影响可能出现的后果具体体现1对居民收入的影响有随着本项目的建成及发展对居民第三产业收入会提高2对居民就业的影响有拓宽就业机会，对项目区的居民、学医毕业生就业会产生一定影响3对脆弱群体的影响有一定程度上解决脆弱群体患者的就医问题4对地区文化，教育、卫生的影响有对当地医疗水平和环境有一定的提高5对地区基础设社会服务容量的影响有由于基础设施的完善，为周围居民的公共服务提供了物资条件社会经济的发展要坚持全面、协调、可持续的科学发展观，社会要发展，医疗要先行。南丰县人民医院新院是该县公共医疗卫生的一个重要组成部分，医院工作中也必须坚持科学发展观。南丰县人民医院新院建设是当地社会发展建设项目，符合该县“十一五”国民经济发展规划。它的建设不仅能方便南丰县及周边市县居民的就医，提高人民的身心健康；而且能改善全县的经济和社会发展，增加就业，为人民的身心健康提供强有力的技术保障。因此，本项目的建设具有较好的社会效益。10.2环境效益分析（1）本项目建成后，将彻底改变现建设用地脏、乱、差的面貌，区域内环境状况得到改善。（2）改善了城市景观，提升了区域价值“GARDENHOSPITAL”花园医院的设计理念—将医院有机地融合在基地的绿化环境中，为病人创造优美的环境，为城市创造出良好的景观是本项目的构思理念。医院建成后，绿地率高达40%，各建筑掩映在绿树、鲜花、芳草、绿地之中，形成安静优美的环境，并达到建筑与绿化的和谐统一，是一座花园式的绿色医院，极大的改善了南丰县的城市景观，改善了区域内的绿化环境，为南丰县实施“生态城市”目标迈出了坚实的一步。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书10.3环保投资及投资估算本项目三废治理投资估算见表10-2。环保投资合计100万元，占项目总投资的2.0%。医院产生的污水、废气和固体废物等均得到了有效的处置，不会对环境产生不良影响。表10-2环保投资估算序号项目主要内容投资（万元）1污水处理污水处理站402废气处理通风管道、污水处理站恶臭处理、静电式油烟净化器等153噪声防治隔声、减震、消声设备154固废防治垃圾收集点、危险废物预处置55其它绿化、环境管理等25合计100项目投产后，其环保设施运行成本见表10-3。表10-3环保设施运行成本情况序号环保设施运行费用（万元/年）1通风管道、污水处理站恶臭处理、静电式油烟净化器等维护0.82废水处理站6.53隔声减振设施维护0.24危险废物储存间维护0.55总计8.0从表中可见，项目环保设施运行成本为8万元/年，县医院每年结余利润可达一百余万，完全能够支持环保设施的正常运转。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第十一章环境管理与监测计划11.1环境管理11.1.1环境管理机构设置的目的环境管理机构的设置，目的是为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法的有关法律、法规，全面落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》的有关规定，对项目“三废”排放实行监控，确保建设项目经济、环境和社会效益协调发展；协调地方环保部门工作，为企业的生产管理和环境管理提供保证，针对拟建项目的具体情况，为加强严格管理，企业应设置环境管理机构，并尽相应的职责。11.1.2环境管理机构的设置（1）机构组成根据本工程的实际情况，在建设施工阶段，工程指挥部应设专人负责环境保护事宜。工程投入运营后，环境管理机构由后勤管理部门负责，下设环境管理小组对该项目环境管理和环境监控负责，并受项目主管单位及环保局的监督和指导。（2）环保机构定员施工期在建设工程指挥部设1～2名环境管理人员。运营期应在后勤管理部门下设专门的环保机构，并设专职的环保管理人员1名，污水处理站操作人员1名，垃圾处置人员1名，绿地养护人员2名。11.1.3环境管理机构的职责（1）贯彻、宣传国家的环保方针、政策和法律法规。（2）制定本医院的环保管理制度、环保技术经济政策、环境保护发展规划和年度实施计划。（3）监督检查本项目执行“三同时”规定的情况。（4）定期进行环保设备检查、维修和保养工作，确保环保设施长期、稳定、达标运转。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书（5）负责医院环保设施的日常运行管理工作，制定事故防范措施，一旦发生事故，组织污染源调查及控制工作，并及时总结经验教训。（6）负责对医院环保人员和居民进行环境保护教育，不断提高居民的环境意识和环保人员的业务素质。11.1.4施工期环境管理计划（1）环境管理机构对施工期环境保护工作全面负责，履行施工期各阶段环境管理职责。（2）对施工队伍实行职责管理，要求施工队伍按要求文明施工，并做好监督、检查和教育工作。（3）按照环保主管部门的要求和本报告书中有关环境保护对策措施对施工程序和场地布置实施统一安排。（4）土建工程需要土石方的挖掘与运输、管道挖沟、施工建材机械等占地，对产生的扬尘应及时洒水，及时清除弃土，避免二次扬尘。（5）合理布置施工场内的机械和设备，把噪声较大的机械设备布置到远离居民的地点。11.1.5运营期环境管理计划（1）根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运营期环境管理规章制度、各种污染物排放指标。（2）对医院内的公建设施给水、排水管网、进行定期维护和检修，确保公建设施的正常运行及管网畅通。（3）污水进行达标处理，确保处理系统的正常运行。（4）生活垃圾和医疗垃圾的收集管理应由专人负责，分类收集，对分散布置的垃圾桶应定期清洗和消毒；外运时，应采用封闭自卸专用车，运到指定地点处置。（5）绿化能改善区域小气候和起到降噪除尘的作用，对医院的绿地必须有专人管理、养护。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书11.2环境监测计划环境监控是对建设项目施工期、运营期的环境影响及环境保护措施进行监督和检查，并提出缓解环境恶化的对策与建议。11.2.1施工期环境监测（1）目的监督检查施工过程中产生的扬尘、噪声、建筑垃圾、生活垃圾、车辆运输等引起的环境问题，以便及时进行处理。（2）监测时段与点位包括整个施工全过程，重点考虑特殊气象条件的施工日。监测点位为施工涉及到的所有场地，重点监测施工场地。（3）监测项目大气环境监测因子为TSP；噪声环境监测因子为LeqdB(A)。（4）监测方式施工期的环境工作可委托南丰县环境监测站进行。11.2.2运营期环境监测建设项目运营期环境监控可委托南丰县环保部门对医院污染源进行定期监测。监测方案按照GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中相关规定执行。主要包括污水、废气、污泥、噪声监测。表11-1南丰县人民医院新院运营期环境监测计划环境要素污水废气污泥噪声监测项目粪大肠菌群、余氯氨、硫化氢、臭气浓度等粪大肠菌群数等场界噪声监测周期总余氯应每月监测l－2次，粪大肠菌群数每月监测1次，定期（3个月或半年）对余氯仪进行校核。每2h采样一次，共采集4次。每季度监测一次。采用多点取样，样品应有代表性，样品重量不小于1kg。清掏前监测。1-2次/年（夏季、冬季）监测点位污水总排口污水处理站边界隔栅、沉淀池、消毒池3-4个场界噪声测点江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书11.3建设项目环境保护“三同时”验收一览表类型污染源污染物排放浓度防治措施预期治理效果排放去向大气污染物停车场汽车尾气NOX//满足《大气污染物综合排放标准》（GB16927-1996）中二级标准大气CO/HC/食堂油烟1.5mg/m3静电式油烟净化器《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）中型规模排放要求水污染物综合污水CODcr60mg/L经管道收集后排入化粪池，经化粪池处理后再排入污水处理站，经污水处理站处理达标后排入解放南路市政污水管网。污水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准，其中粪大肠菌群数和总余氯执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2标准盱江BOD520mg/LSS20mg/LNH3-N15mg/L粪大肠菌群5000总余氯≤10mg/L固体废物生活垃圾实行分类收集、分别处理，由市政环卫车统一清运100%/医疗废物抚州市海虹医疗废物处置有限公司回收100%污水处理站污泥院内消毒后交由有资质单位处理100%噪声设备噪声选用优质低噪声型先进设备、合理布局；对噪声较大的设备考虑设备基础的隔振、减振；建立完整的设备运行制度。满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，昼间60dB，夜间50dB与/其他绿化种植树木、草地/江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书第十二章结论和建议12.1结论12.1.1符合产业政策对照《产业结构调整指导目录》2005年本，该项目属于第一类--鼓励类中其他服务业类“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”，符合国家产业政策要求。12.1.2符合发展规划和环境规划本项目符合南丰县的城市总体规划（2005-2020）和“十一五”规划。12.1.3实现达标排放12.1.3.1污水处理项目所排污水经管道收集后排入化粪池，经化粪池处理后再排入污水处理站，处理工艺为“格栅→调节池→生物接触氧化池→混凝沉淀→接触消毒”，经污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准，其中粪大肠菌群数和总余氯执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2标准后排入市政污水管网。由市政污水管网排入南丰县污水处理厂，尾水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB19918-2002）一级B标准排入盱江。12.1.3.2废气处理建设项目不设锅炉和焚烧炉。停车场汽车尾气对环境影响较小。污水处理站为地埋式，污水处理站运行时产生的臭气较少。同时污水处理站地面绿化，周围广泛植花草树木，并采用灌木、乔木多层防护绿化，以降低恶臭污染的影响程度。通过以上措施，污水站产生的恶臭废气能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3标准，不对周围环境产生影响。食堂油烟推荐采用静电式油烟净化器，其处理效率可达85%（标准要求＞75%）以上，经处理后油烟排放浓度为1.5mg/m3，油烟排放量为0.02t/a。12.1.3.3噪声治理江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书建设项目尽量采用低噪声设备。发电机、水泵等主要设备均位于独立的设备机房。设备机房采用吸声消声材料处理。所有有振动的设备均设减振基础或吊架，接管设柔性减振接头，对所有送、排风系统作消声处理等。各设备噪声通过减振、消声、隔声和距离的自然衰减，能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准值，对各噪声敏感点的影响较小。建设项目在施工过程中，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地将产生噪声污染。对施工期的噪声污染源将采取措施进行治理。12.1.3.4“三同时”对污水、废气、固废和噪声的处理设施，作为三同时检查项目，必须在项目投产前建成。12.1.4总量控制本项目污染物排放总量控制分析表明：本项目建成后，污水主要为医院医疗污水和生活污水，年排放量约为51757吨，经市政管网排入南丰县城市污水处理厂处理达标后排放。主要污染物为CODcr，建议总量控制指标为3.11t/a。12.1.5地区环境质量(1)环境空气质量现状各测点SO2、NO2、TSP、PM10各浓度值均未出现超标现象，评价区域内大气环境质量整体状况良好，满足《环境空气质量标准》二级标准要求。(2)地面水环境质量现状盱江各监测断面各监测指标均能达标，表明盱江水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。(3)环境噪声现状声环境现状符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。12.1.6环境影响预测与分析结论(1)地面水环境影响分析建设项目污水经医院内污水处理站预处理达接管要求后，排入市政污水管网，进入城市污水处理厂，因此建设项目的实施对水体影响较小。江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书(2)大气环境影响评价建设项目建成后主要大气影响为汽车尾气、污水处理站的恶臭气体及食堂油烟，经采取相关治理措施后对周围大气环境影响不大。(3)固体废物环境影响分析建设项目医疗废物、污水处理站污泥全部委托有资质的单位处理。对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾应分别回收后交综合利用部门处理。对于具有危险性危害的垃圾，如废旧电池、废灯管等，集中后送往环保局指定地点处理。有机类的生活垃圾则委托环卫部门集中处理即可。建设项目最终无固废外排。(4)噪声环境影响评价建设项目各设备噪声通过减振、消声、隔声和距离的自然衰减，能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准值。由于建设项目建成后会带来大量的车辆交通，产生交通噪音，靠近道路一侧将受到一定影响。建设项目应采取隔声降噪措施降低交通噪声对项目的影响。(5)施工期环境影响分析施工造成的扬尘污染范围一般可达150m，影响范围内TSP浓度平均值可达0.49mg/m3；施工噪声影响范围在150m范围内；施工产生的含油含悬浮物的污水易造成超标排放。12.1.7污染防治措施结论经分析，本项目拟采取的污水处理措施、大气污染治理措施、噪声污染治理措施、固体废物处理处置措施和防护措施得当，各污染物经治理可做到达标排放。12.1.8选址与布局分析结论本项目选址符合城市总体规划，环境选址可行，总体布局较合理。12.1.9公众参与结论被调查者中绝大多数人支持本项目的建设，但希望建设过程中注意防止扬尘、垃圾和噪声污染以及加强对医院污水、医疗废物和噪声的防治。12.1.10总结论南丰县人民医院新院建设江西省科学院环保工程技术开发中心-82- 南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书项目，社会效益良好、经济效益明显，符合城市规划，对所排放的污染物采取了有效的污染控制措施，污染物排放达标，对评价区的环境影响较小。因此，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。12.2对策与建议1、建设项目施工期产生的噪声应严格控制，禁止夜间施工。施工期噪声应采取措施加以控制：（1）为加强施工管理，合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声施工作业。（2）施工机械应尽可能放置于对厂界外造成影响最小的地点。（3）以液压工具代替气压工具。（4）在高噪声设备周围设置掩蔽物。（5）尽量压缩工区汽车数量与行车密度，控制汽车鸣笛。（6）做好劳动保护工作，让在噪声源附近操作的作业人员配戴防护耳塞。2、建议物业管理中应加强环境管理。（1）进一步做好垃圾分类工作，对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾应分别放置，给以明确标识，并加大宣传力度，让人们自觉养成良好的分类放置习惯。尤其是具有危险性的垃圾，应集中后送往环保局指定地点处理。（2）物业管理加强主体框架和装修阶段的施工管理，避免这两个过程中产生环境污染。3、建设项目应尽可能做好绿化工作，尤其是沿道路一侧和进出道路的绿化，严禁占用规划绿化用地。在绿化时要注意树草搭配，可考虑依次布置呈阶梯状的乔木、小乔木、灌木的绿化带，树种应选择长绿且对废气污染物吸附强的树种，如黄漆木、樟树、铁冬青、银杏、珊瑚木、棕榈、夹竹桃、海桐花等。4、建设单位在项目实施过程中，应认真落实本项目的各项治理措施，加强对环保设施的运行管理，制定有效的管理规章制度，建立环保管理机制，落实到人，防止出现事故性排放。5、项目污水需达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准，其中粪大肠菌群数和总余氯执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2标准方可排放，建议采用电解法二氧化氯发生器；6、本项目医院污水处理站排口建议安装总余氯在线监测。江西省科学院环保工程技术开发中心-82-'