年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书

'阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书IV 阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）目录前言11总则31.1编制目的31.2编制依据31.3评价原则和构思71.4评价要素和评价因子81.5区域功能区划和评价标准81.6评价工作等级121.7评价范围141.8评价主要专题设置及评价重点151.9评价时段161.10污染控制及环境保护目标161.11评价工作程序182工程概况与分析192.1位置与交通192.2拟建场地现状192.3项目概况192.4主要原辅材料及能耗量232.5主要生产设备232.6项目总平面布置242.7项目实施进度272.8工作制度及人员配置272.9资金来源及筹措272.10项目主要工艺流程及产污环节272.11施工期污染源分析292.12营运期工程分析312.13非正常工况及事故污染源排放382.14总平面布局合理性分析393建设项目周围环境概况403.1自然环境概况403.2社会经济概况433.3银岭科技产业园首期规划454环境影响识别484.1影响要素识别484.2工程环境污染因子识别、筛选494.3确定主要评价因子495环境质量现状调查与评价515.1环境空气质量现状监测与评价515.2地表水环境质量现状监测与评价555.3声环境质量现状监测及评价585.4生态环境质量现状评价605.5小结60IV 阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）6施工期环境影响分析626.1施工期水环境影响分析626.2施工期对环境空气影响分析626.3施工期环境噪声影响评价646.4施工期固体废物影响分析677营运期环境影响预测与评价707.1环境空气影响分析707.2地表水环境影响分析797.3环境噪声影响分析807.4固体废物环境影响分析827.5生态环境影响分析838建设项目环境风险评价848.1环境风险识别与评价等级848.2源项分析858.3预测结果与分析858.4环境风险防范措施868.5风险应急处理措施898.6风险防范管理系统928.7培训与演练938.8保障制度948.9小结959施工期环境影响污染防治措施969.1施工期环境影响污染防治措施969.2施工期环境噪声污染防治措施979.3施工期水环境影响防治措施979.4施工期固体废弃物污染防治措施999.5施工期生态环境影响分析及污染防治措施10010营运期污染防治措施技术可行性分析10110.1废气治理措施技术可行性分析10110.2废水治理措施技术可行性分析10310.3噪声治理措施可行性分析10410.4固体废物治理措施可行性分析10410.5拟建项目污染防治措施汇总及环保投资估算10511清洁生产水平分析10611.1概述10611.2评定方法10611.3清洁生产指标评价10711.4循环经济分析11111.5清洁生产小结及环评反馈11312总量控制11412.1实施总量控制的目的11412.2总量控制因子11412.3建议总量控制指标114IV 阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）12.4总量控制指标可达性分析11513环境经济损益分析11613.1经济效益和社会效益11613.2环境经济损益分析11613.3小结11814环境监测、管理及竣工验收11914.1环境管理机构11914.2环境管理11914.3环境监测12014.4排污口设置及规范化管理12114.5环保竣工验收12215公众参与12415.1公众参与目的12415.2公众参与步骤和内容12415.3公众参与调查结果分析13115.4公众参与结论13416拟建项目建设合理性分析13516.1产业政策符合性分析13516.2规划符合性分析13516.3选址合理性分析13616.4小结13717结论与建议13817.1结论13817.2建议141附件：附件1项目环评委托书；附件2企业营业执照；附件3税务登记证；附件4组织机构代码；附件5法人身份证；附件6土地证图；附件7规划局批准的平面规划图；附件8公参调查问卷（部分）；附件9建设项目环境保护审批登记表。IV 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）前言随着我国经济的持续、快速增长，我国城市化进程的加快，将进一步拉动不锈钢需求，可以预期，不锈钢将会在汽车、家电、化工、电力、环保等领域获得更加广泛的应用，使得不锈钢生产的轧材企业需要原材料钢坯的数量不断增长，对钢坯的需求不断扩大。阳江市恒博五金模具有限公司根据市场需求和自身发展，拟于阳江市江城银岭科技产业园B13-4地块（见图1所示）建设模具钢坯项目，其经营范围为生产及销售模具钢坯。本项目总投资为5000万元，其中环保投资约300万元。项目占地面积28602平方米，总建筑面积6500平方米，绿化面积2860.2平方米，项目建成后将形成年产2.8万吨模具钢坯的生产能力。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(中华人民共和国环境保护部令第2号)、粤府（1994）第57号《广东省建设项目环境保护管理条例》的有关要求，该项目必须执行环境影响报告审批制度。为此，阳江市恒博五金模具有限公司委托我单位承担阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响评价工作。接受委托后，本单位即组成该项目的环评课题组，组织有关环评技术人员赴现场勘察、资料收集分析，并征询有关专家意见，按国家对建设项目环境影响评价工作的导则要求、技术规范，结合当地的实际情况，在此基础上编制完成了《阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书》（送审稿），特此呈报，敬请评审。本环评编制过程中得到了阳江市环境保护局、阳江市环境监测站、建设单位等相关单位的大力支持，在此深表感谢！-26- 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）项目所在位置图例建设项目：比例：1:1000图1项目地理位置图-26- 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）1总则1.1编制目的通过本评价，主要达到以下目的：⑴通过对工程评价范围内的环境现状调查、监测，在详细的工程分析基础上，预测项目建成后对环境可能造成的影响程度、范围以及环境质量的变化趋势；⑵根据评价结果，提出相应的污染防治措施和对策建议，以达到保护区域环境质量的目的，并为工程设计提出反馈意见，通过对本工程的环境影响评价，为项目的优化选址、合理布局、环保工程设计提供科学依据，既促进当地经济的协调发展又保持生态环境的良性循环，实现环境与经济的协调发展。从环境保护的角度对项目建设的可行性得出结论；⑶将环保措施、建议和评价结论反馈于工程设计和施工，为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。1.2编制依据1.2.1法律依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日发布)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日起实施)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年9月1日起实施)；(4)《中华人民共和国水法》(2002年8月29日修订)；(5)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修订)；(6)《中华人民共和国固体废物污染物防治法》(2004年12月修订)；(7)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日发布)；(8)《中华人民共和国城市规划法》(1989年)；(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年2月29日修正，2012年7月1日起施行）；-26- 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）(10)《中华人民共和国节约能源法》(中华人民共和国主席令第七十七号)；(11)《中华人民共和国土地管理法》（2008年修正）；(12)《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月）；(13)《中华人民共和国节约能源法》（1998年1月1号）；(14)《中华人民共和国可再生能源法》（2006年1月1号）；(15)《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日起实施)；1.2.2全国性环境保护行政法规和法规性文件(1)《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月18日国务院第10次常务会议通过，1998年11月29日施行）；(2)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(中华人民共和国环境保护部令第2号，2008年10月1日)；(3)《产业结构调整指导目录(2011年本)》；(4)《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）；(5)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；(6)《关于加强工业节水工作的意见》（国经贸资源[2000]1015号，2000年10月25日施行）；(7)《国务院关于印发国家环境保护十二五规划的通知》（国发〔2011〕42号）；(8)《国家危险废物名录》(2008年8月1日实施)；(9)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)；(10)《国家突发公共事件总体应急预案》(国务院2006年1月8日)；(11)《国家安全事故灾难应急预案》(国务院2006年1月8日)；(12)《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》（中华人民共和国国家环境保护总局令第29号，2006年1月1日实施）；(13)《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令第5号）；(14)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号，2012年7月3日施行）；(15)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；(16)《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）；-26- 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）(17)《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）；(18)《废弃危险化学品污染环境防治办法》（2005年10月）；(19)《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》（环办正[2004]65号，2004年7月19日施行）；(20)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（中华人民共和国国务院令第284号，2000年3月20日施行）；(21)《国家环境保护“十二五”科技发展规划》（环发〔2011〕63号，2011年6月9日施行）；(22)《限制用地项目目录（2012年本）》（国土资源部，2012年5月23日施行）；(23)《禁止用地项目目录（2012年本）》（国土资源部，2012年5月23日施行）；1.2.3地方性环境保护行政法规和规范性文件(1)《广东省建设项目环境保护管理规范（试行）》(2000年9月)；(2)《广东省建设项目环境保护管理条例》（粤人大[1994]57号，2004年7月修正）；(3)《广东省建设项目环境保护管理条例》（2004年7月修订）；(4)《广东省固体废物污染环境防治条例》（2004年5月）；(5)《广东省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（1993年）；(6)广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法办法》（1997年）；(7)《广东省政府关于加强水污染防治工作的通知》（粤府[1999]74号，1999年11月26日施行）；(8)《广东省地表水环境功能区划》（粤环[2011]14号）；(9)《广东省蓝天工程计划》（粤府办[2000]7号）；(10)《广东省碧水工程计划》（粤府办[1997]29号）；(11)《治污保洁实施方案》（2004年）；(12)《关于进一步加强环境保护工作的决定》（粤府[2002]71号）；(13)《广东省严控废物名录》（粤环[2004]106号）；(14)《广东省固体废物污染防治“十二五”规划（2011～2015）》（粤环[2012]32号，2012年4月21日）；-26- 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）(15)《广东省产业结构调整指导目录（2011年本）》；(16)关于印发《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》的通知（广东省环境保护局，粤环[2007]99号文）；(17)《广东省饮用水源水质保护条例》（2007年3月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）；(18)《关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通知》（粤环[2008]69号文）；(19)《关于加强工业污染源监督管理的意见》（粤环[2005]43号）；(20)《印发广东省节能减排综合性工作方案的通知》（粤府[2007]66号）；(21)《广东省环境保护规划纲要（2006-2020）》；(22)《关于加强河流污染防治工作的通知》（环发[2007]201号）；(23)《广东省用水定额（试行）》（广东省水利厅，2007.1）；(24)《广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定》（粤府[2009]104号，2009年11月01日施行）；(25)《关于印发<关于进一步加强建设项目环境保护管理的意见>的通知》（粤环〔2005〕11号，2005年1月14日施行）；(26)《阳江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；(27)《阳江市区总体规划（2003-2020年）》；(28)《关于印发阳江市环境保护规划纲要（2006-2020）的通知》（阳府[2008]35号）；(29)《阳江市环境保护和生态建设“十二五”规划》（阳府[2011]25号）；1.2.4环境影响评价技术文件(1)《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2011)；(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）；(3)《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-93)；(4)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；(6)《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)；-26- 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）(7)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2011)；(8)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)。1.2.5建设项目有关资料及文件(1)我单位与建设单位签订的环境影响评价委托书；(2)建设单位提供的其它相关资料。1.3评价原则和构思1.3.1评价原则本环境影响评价本着客观、公开、公正的原则，结合拟建项目特点和周边环境特点，综合评价项目在拟选场地实施后对区域环境可能造成的影响，为决策提供科学依据。在具体的环境评价工作中，遵循以下基本原则：⑴严格执行国家和广东省的产业政策、环保政策和法规，满足各级环境保护部门和行业主管部门对建设项目环境保护方面的要求，确保项目建设与污染控制同步实施，在发展经济的同时保护好环境，实现可持续发展的目标。⑵贯彻“污染物达标排放”和“总量控制”的要求，保护区域环境质量，符合区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划。⑶贯彻“清洁生产”和“资源能源综合利用”的原则。1.3.2总体构思拟建项目为利用有色金属边角料生产模具钢坯的项目，主要采用的生产工艺包括熔化、连铸、切割等，属于污染型建设项目。项目拟选址在阳江市银岭科技产业园区内进行建设，为新建项目。根据项目自身特点，结合周边环境特点，评价总体构思如下：⑴由于拟建项目环评和前期设计工作基本上是同步进行，因此环评将和设计配合，与设计人员充分沟通、协商，可使国家和重庆市相关的环保法律法规以及环保理念融入项目的前期设计中，充分起到环评前瞻性和指导性的作用。-26- 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）⑵根据建设内容、生产规模及生产工艺，分析出污染物产生环节，核算污染物排放量。结合项目所处区域的城市总体规划、环境规划以及功能区类别等，通过环境影响识别，确定评价内容和评价重点。通过科学的方法客观地预测工程建设对周边环境的影响，提出相应的污染防治对策和措施，并反馈到下阶段的工程设计中。结合相关规划、国家产业政策、环境保护政策等，对项目建设的环境可行性给出明确的结论。⑶项目工程分析产污数据采用类比国内同类行业污染数据获得；因目前没有模具钢坯行业的相关清洁生产标准，故项目的清洁生产分析拟从生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求等六个方面进行定性或定量的评价。⑷为了解区域环境质量现状，评价拟采取参考附件项目的方法来取得区域大气、地表水和声环境质量的数据，通过现状评价方法对环境质量现状进行判断。⑸拟建项目用地位于银岭科技产业园区，场地目前已由园区完成平场工作。因此，拟建项目不涉及拆迁安置，环评将不设置拆迁安置章节。1.4评价要素和评价因子在对拟建项目进行工程分析以及区域环境现状调查的基础上，识别出的评价因子见表1.4-1所示。表1.4-1环境影响评价因子一览表类别要素评价因子环境质量现状评价环境空气质量现状PM10、SO2、NO2水环境质量现状pH、水温、DO、CODcr、BOD5、氨氮、石油类、TP、铁、锰、铜、六价铬区域环境噪声质量现状LeqdB(A)污染源评价大气污染源PM10、SO2、NOx水污染源pH、CODcr、SS、石油类、氨氮、动植物油厂界噪声LeqdB(A)固体废物钢渣、除尘灰渣、废耐火材料、边角料、潲水油、厨房垃圾、生活垃圾等环境影响预测与评价大气环境影响分析PM10、SO2、NOx水环境影响分析CODcr、氨氮噪声环境影响分析厂界噪声LeqdB(A)固体废物环境影响分析钢渣、除尘灰渣、废耐火材料、边角料、潲水油、厨房垃圾、生活垃圾等总量控制废水污染物CODcr、氨氮废气污染物PM10、SO2、NOx1.5区域功能区划和评价标准1.5.1大气环境功能区划及评价标准⑴环境空气功能区划及环境质量标准-26- 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）根据《阳江市环境保护规划纲要（2006-2020）》，阳江市大气环境质量功能区分为两类，自然保护区、风景名胜区和需特殊保护的区域属于一类区，其他地区为二类区，一类区与二类区之间设500m缓冲带。拟建项目所在的银岭科技产业园区不在自然保护区、风景名胜区和需特殊保护的区域内，属于二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及2000年修改单中的二级标准，相关标准值见表1.5-1。表1.5-1环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值(mg/m3)PM10年平均0.10日平均0.15SO2年平均0.06日平均0.151小时平均0.50NO2年平均0.08日平均0.121小时平均0.24⑵废气污染物排放标准拟建项目产生的废气主要是炼化过程高科技环保中频炉产生的烟尘，执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）新污染源二级排放标准，见表1.5-2；厨房油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)的相关要求，具体见表1.5-3。表1.5-2工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)炉窑类别污染物排气筒高度最高允许浓度(mg/m3)无组织排放监控浓度限值(mg/m3)铁合金熔炼炉烟尘15100有车间厂房，熔炼炉最高允许浓度：25有色金属冶炼SO215850/1.5-3《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)规模排气筒高度(m)排放速率限值(kg/h)油烟最高允许排放浓度(mg/m3)————2.01.5.2水环境功能区划及评价标准⑴地表水功能区划及环境质量标准-26- 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）拟建项目的纳污水体为漠阳江。根据《阳江市环境保护规划纲要（2006-2020）》，漠阳江属于Ⅲ水域，其评价段执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中III类水域水质标准，相关标准见表1.5-5所示。表1.5-5地表水环境质量标准单位：mg/L污染物pHCODcrBOD5DO石油类NH3-N粪大肠菌群(个/L)III类标准6～9≤20≤4≥5≤0.05≤1.0≤10000⑵废水污染物排放执行的标准拟建项目产生的生产废水冷却水循环再用，不外排。生活污水经预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中的第二时段三级标准后通过园区污水管网排入银岭科技产业园集中污水处理厂进一步处理后达标排入漠阳江。拟建项目排放标准详见表1.5-6。表1.5-6DB44/26-2001第二时段三级标准单位：mg/L(pH除外)项目pHCODcrBOD5SS动植物油石油类阴离子表面活性剂浓度限值6~9≤500≤300≤400≤100≤20≤20执行的标准广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中的第二时段三级标准银岭科技产业园集中污水处理厂出水水质执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二时段一级标准之城镇二级污水厂标准和国家标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中A标的两者较严格者，标准值详见表1.5-7。表1.5-7银岭科技产业园集中污水处理厂出水水质标准单位：mg/L(pH除外)标准pHCODcrBOD5SS氨氮总磷石油类GB18918-2002中A标6~9≤50≤10≤10≤8≤0.5≤1DB44/26-2001一级标准之城镇二级污水厂标准6~9≤40≤20≤20≤10≤0.5≤5集中污水处理厂排放标准6~9≤40≤10≤10≤8≤0.5≤11.5.3声环境功能区划及评价标准⑴声功能区划及环境质量标准-26- 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）根据《阳江市环境保护规划纲要（2006-2020）》，拟建项目所在的银岭科技产业园区属于工业集中区，执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类标准，主要交通干线两侧区域执行4a类标准。项目所在区域声环境功能区划为3类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。标准限值见表1.5-8。表1.5-8声环境质量标准标准限值单位：dB（A）类别适用区域昼间夜间3工业园区6555⑵噪声排放标准项目位于工业园区范围内，各厂界执行3类标准。相关标准见表1.5-9。表1.5-9工业企业厂界噪声限值　　　单位：dB(A)方位标准级别噪声限值昼间夜间厂界GB12348-2008中3类标准6555施工期噪声评价执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），见表1.5-10。表1.5-10建筑施工场界环境噪声排放限值单位：等效声级Leq[dB（A）]昼间噪声限值夜间噪声限值70551.5.4生态环境评价标准根据《广东省环境保护规划纲要（2006-2020）》，项目位于广东省陆域生态分级控制图中阳江河谷平原丘陵生态农业与城市经济生态功能区，项目所处区域的生态分级控制图如表1.5-11所示。表1.5-11本项目所处的生态功能区规划生态区生态亚区生态功能区5粤西热带雨林气候平原丘陵农业－城市经济生态区5-4漠阳江流域河谷平原－丘陵生态农业生态亚区5-4-1阳江河谷平原丘陵生态农业与城市经济生态功能区1.5.5其它环境评价标准⑴一般工业固废：执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；-26- 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）⑵《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2—2002）；⑶《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）；⑷《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；⑸《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2—2002）；⑹物质危险性判定标准，物质危险性判定见表1.5-12。表1.5-12物质危险性标准种类LD50(大鼠经口)mg/kgLD50(大鼠经皮)mg/kgLC50(小鼠吸入，4h)mg/L有毒物质1<5<1<0.012550820.0性别男性3177.5女性922.5文化水平小学及小学以下512.5初中1845.0高中1025.0中专25.0其它512.5职业农民717.5工人512.5经商37.5其他2562.5调查对象组成白沙旧寨村民40100.0⑵个人调查结果统计情况153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）本次公众调查个人反馈信息和统计结果分析如表15.3-2。表15.3-2个人意见调查统计表征询项目意见人数所占的比例(％)1、您对本项目所在地周围环境满意程度如何？很满意2870.0基本满意1127.5不满意12.52、您是否了解阳江市恒博五金模具有限公司的生产情况？了解3895.0不了解25.0从未听说00.03、您觉得本项目对您的影响如何？有利影响3587.5不利影响25.0不知道37.54、您认为该项目最突出的污染问题是什么（可多选）？污染水体1537.5污染空气2665.0噪声污染1845.0传染病媒介孽25.0影响经济发展25.0破坏景观820.0影响人群健康512.5事故风险1845.0感官（视觉、嗅觉）不好25.05、认为该厂以后应在那些方面加强污染防治措施？（可多选）废气污染防治措施2665.0废水污染防治措施1537.5噪声污染防治措施1845.0固体污染防治措施615.0风险防范措施1845.0其他512.56、您认为该项目对环境的影响程度如何？无影响2562.5影响不大1435.0较大影响12.57、您认为该项目对当地经济和社会影响如何？非常有利3690.0一般410.0不利00.08、您对该项目的建设态度如何？支持3895.0不支持00.0无所谓25.0若持反对意见请说明原因，在什么条件下能支持项目上马？对项目具体要求与建议（包括环保方面）：153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）⑶调查结论Ⅰ个人调查结论根据表15.3-2的统计结果，对本次公众调查结果分析如下：①70%的被调查人员很满意项目所在地周围的环境，27.5%基本满意，只有2.5%不满意。②95%被调查人员了解恒博项目，5%的不了解，0%从未听说，说明建设单位已经广泛的宣传了该项目，通过本次公众参与，项目周边的公众对该项目的建设走向有了更深入的认识。③该项目对被调查人员的自身的影响，有87.5%认为是有利的，可见，该项目受被调查者的认同度很高。④37.5%%的被调查人员认为该项目建设后环境会受到废水影响；65%的被调查人员认为该项目建设环境后主要受到废气影响；45%的被调查人员认为该项目建设后环境会受到噪声影响；45%的被调查人员认为该项目建设环境会受到事故风险影响。⑤65%被调查人中认为该厂建成后需加强废气治理措施，37.5%认为需加强废水治理措施，45%的人认为需加强噪声治理措施，15%的人认为需加强固废治理措施，45%的人认为需加强风险防范措施。⑥62.5%的被调查人员认为本项目对环境无影响，35%的认为影响不大，2.5%的人认为影响较大。⑦90%的被调查人员认为该项目的建设会给区域带来非常有利的整体社会经济效益，10%被调查人员认为该项目的建设会给区域带来一般的整体社会经济效益。可见，该项目对促进当地经济有着很大的促进作用。⑧95%的被调查人员支持恒博项目的建设，没有被调查者对本项目不支持。总的来说，公众的环保意识较强，他们希望建设单位保护好环境生态，建设好相关污染防治措施，包括大气、水、生态等，减少环境污染。环评反馈：项目建设单位应充分重视环境问题，合理规划和布局，避免扰民事件的发生，并严格按照环评报告要求落实有关环保措施。15.4公众参与结论153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）在调查过程中，公众对项目的建设均持支持态度，希望项目加快建设，但同时也应落实相应的环保措施。因此，建设单位在今后的工作中要加大宣传力度，让更多的人了解本项目的具体情况。在生产过程中要落实各向环境保护措施的实施，加强废气、废水和噪声治理的管理，杜绝事故排放，更不允许偷排。153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）16拟建项目建设合理性分析16.1产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》中，鼓励类——三十八、环境保护与资源节约综合利用——5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设。本项目属于废钢铁的循环利用。因此，本项目的建设符合国家产业政策的要求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确指出：要大力发展循环经济，坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。根据《广东省工业产业结构调整实施方案》（修订版），本项目不属于鼓励发展的产品目录，改造提高的产品目录，限制、淘汰禁止的产品目录，重点攻关或推广应用的行业关键技术以及鼓励珠江三角洲向山区转移的产品目录，本项目应归入允许发展项目。综上可知，本项目属于废弃资源循环利用项目，符合国家和地方相关产业政策的要求。16.2规划符合性分析16.2.1土地利用规划符合性项目所在区域属于银岭科技产业开发区的规划范围，并且用地性质定位为工业用地。项目建设符合区域土地利用规划要求。16.2.2区域开发规划符合性分析江城银岭科技产业园位于阳江市区西部、阳茂高速公路153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）白沙出入口一带，总体规划面积40平方公里，首期开发面积10平方公里，已纳入广东省示范性产业转移园——广州(阳江)产业转移园，被列为阳江市重点开发的两个园区之一。银岭科技产业园的产业导向为五金电子、机械制造、服装鞋帽、家具等。本项目以废有色金属边角料为原料生产模具钢坯，产业大类属于机械行业，符合园区产业导向要求。16.3选址合理性分析16.3.1区位和交通优势本项目位于广东省西南沿海，珠三角西缘，东与江门市交界，北同云浮市接壤，西接茂名市，南临南海。阳江市是广湛水陆交通的必经之地，位于广州与湛江两个沿海开放城市之间。阳江市区至广州220km，至湛江230km。毗邻港澳，水陆交通便利。325国道、广湛高速公路、三茂铁路横贯全市，沿海高速公路、阳阳铁路已开通。依托广湛高速公路和沿海高速公路，阳江市区距广州只有两小时车程，距珠海只有一个半小时车程。拥有5万吨级码头的阳江港被列为国家一类口岸，海运东距澳门120海里，距香港143海里。因此，项目拟选址区域具有良好的区位和交通优势。16.3.2区域环境承载能力从环境现状监测来看，区域环境质量良好，环境空气、地表水环境以及声环境都能满足相应环境区划要求，项目建成后，不会改变区域的环境功能，拟建区域能够承受拟建项目的建设。16.3.3拟建场地地质条件根据拟建区域地勘报告：拟建区范围内及周边没有滑坡、崩塌、泥石流、岩溶及地下人工洞室等不良地质现象，适于工程项目建设。16.3.4园区基础设施园区为入住企业提供土地、税收及产业扶持、建设规费方面的优惠政策；完善的配套服务体系，如水、电、气、通讯、宽带信息管网的接通，场区土地整治等。为项目的建设降低了初期投入和生产成本。16.3.5周边用地布局合理性拟建项目周边主要规划为工业企业，企业性质以机械制造为主。在厂界周边153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）100米规划范围内没有规划居民楼、商业、学校、医院等敏感建筑，经预测项目产生的废气和噪声对周边环境影响很小，周边用地布局合理。16.4小结从上面的分析可知，拟建项目所在的银岭科技产业园具有优越的区位优势和交通条件，园区为项目提供了良好的条件，且环境也具有较大容量。拟建项目选址是合理的。153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）17结论与建议17.1结论17.1.1项目概况阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目位于阳江市江城银岭科技产业园B13-4地块，总占地面积为28602平方米，总建筑面积为6500平方米，总投资5000万元，其中环保投资300万元，占总投资的6.0%。目前拟建场地已经平整。生产产品及规模：本项目产品为模具钢坯，建设规模为年产模具钢坯28000吨。主要建设内容：本项目由主体工程、公用动力系统、环保工程、贮运工程和办公宿舍楼等组成。其中主体工程包括1个车间，为主车间；公用动力系统包括循环冷却水系统、制气站、给排水系统、供电系统等；环保工程包括废水处理站、废气处理系统和工业垃圾站等；贮运工程包括原料堆场、辅料仓库以及厂内运输工程等。建设办公楼和宿舍楼各一座，宿舍楼供90名员工住宿，设置职工食堂。17.1.2环境现状⑴环境敏感性调查本项目位于阳江市银岭科技产业园区内，目前场地已经平整，周围均为已经建成或正在建设工业厂房。在西面约350m外有白沙旧寨，目前还有零星居民。根据阳江市城市总体规划，白沙旧寨处已规划为工业用地，现有居民正在拆迁中。根据规划，在项目东面约400m外规划有居住用地，东北面550m外有规划居住用地，居住用地与项目之间均隔有其它工业用地。153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）在评价范围内无重点文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、医院等环境敏感保护目标。⑵环境质量现状拟建场地所处区域环境空气为二类区；漠阳江评价段适用功能为Ⅲ类水域；声环境为3类。环境空气：根据现状监测，区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其2000年修改单二级标准要求，环境空气质量良好。地表水：漠阳江调查断面各主要污染指标污染指数均小于1，满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域水质标准，水环境质量良好。声环境：区域声环境质量满足GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类标准要求，区域声环境质量良好。17.1.3环境影响分析及环境保护措施⑴污废水拟建项目产生的循环冷却水循环再用，不外排；主要外排废水为生活污水。粪便污水经三级化粪池预处理、厨房含油污水经隔油隔渣预处理后连同其他生活污水达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二时段三级标准要求后排放银岭科技产业园集中污水处理厂处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二时段一级标准之城镇二级污水厂标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中A标的两者较严格者后排入漠阳江。经预测，拟建项目污废水排放对集中污水处理厂的影响较小，污水厂可接纳本项目污废水，排放漠阳江后水环境可接受。⑵废气拟建项目废气主要包括主车间炼化废气。主车间废气经布袋除尘器处理后经15m高排气筒排放，根据环境影响预测结果，拟建项目排放的大气污染物对环境空气影响较小，环境可以接受。本项目所有废气均为有组织排放，因此无需设置大气环境防护距离和卫生防护距离。⑶噪声153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）拟建项目噪声源主要来源于高科技环保中频炉、连铸生产线、空压机和风机等，采用隔声、减振、消声等措施后，经预测，各厂界昼夜的噪声贡献值均低于50db(A)，昼夜均能满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准要求，环境可以接受。⑶固体废物拟建项目产生的钢渣等外卖废物回收欧根尼公司回收利用；除尘灰渣、废耐火材料等外卖给耐火材料厂家用于制作耐火材料；边角料返回工艺中再利用；潲水油、餐饮垃圾属于广东省严控废物拟交有资质的单位处置；生活垃圾和废水处理污泥送城市垃圾处理厂处置。项目产生的固体废物大部分采取了回收利用的方式，不能回收利用的均进行了妥善的处置，基本不直接排入环境，对环境的影响较小，环境能够接受。17.1.4环境可行性⑴国家及地方相关法律法规、产业政策的符合性本项目属于废弃资源循环利用项目，符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》和《广东省工业产业结构调整实施方案》（修订版）等相关国家和地方相关产业政策的要求。⑵规划的符合性和选址合法性项目所在区域属于银岭科技产业开发区的规划范围，并且用地性质定位为工业用地。项目建设符合区域土地利用规划要求。拟建项目地理位置优越，交通运输便利快捷，便捷的陆运、空运和水运系统将大大降低企业物流成本，有利项目的建设。区域环境质量良好，区域环境能够承受拟建项目的建设。区域无不良地质条件，适于工程项目建设。因此，拟建项目选址合理。⑶清洁生产水平根据对拟建项目清洁生产水平分析，拟建项目产品、原料、生产工艺及设备都处于较高的清洁生产水平，污染物排放控制较好，且可实现资源的综合利用。⑷总量控制建议指标153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）根据达标排放和区域环境保护的要求，及环保设施实际可以达到的水平，建议向环保主管部门申请本项目总量控制指标见下表：表17.1-1拟建项目污染物排放量控制指标建议值单位：t/a污染物大气污染物PM10SO2NOx建议总量值4.23.003.60⑸公众参与根据环境保护总局文件环发[2006]28号文《环境影响评价公众参与暂行办法》，本次公众参与先后采用了网上公示、问卷调查的形式进行。发出共发放问卷40份，收回调查表40份。本次公众参与调查结果表明，公众对项目的建设均持支持态度，希望项目加快建设，但同时也应落实相应的环保措施。17.1.5综合结论综上所述：拟建项目的建设符合国家相关产业政策，符合城市规划，项目采用了成熟的生产工艺和设备；拟建项目建成后，产生的各类污染物均通过有效治理，满足国家相关标准排放，对区域环境空气、地表水环境、声环境影响很小；符合区域总量控制要求，区域环境能够承受其建设；项目的建设具有良好的经济效益和社会效益。从环境保护角度，评价认为：拟建项目选址合理，建设是可行的。17.2建议⑴加强生产工作的日常管理，不断改进各种节能、节水措施；⑵根据行业特点，切实加强对生产工人的劳动保护。⑶重视操作工人的培训，提高工人素质，重视危险物品在储运和生产过程中的安全，严格操作规程以防止发生泄漏事故，切实加强风险管理。153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）附件1委托书中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所：根据国家环保部颁布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年本）和广东省颁布的《广东省建设项目环境保护管理条例》的规定，对新建项目需进行环境影响评价，现委托贵单位对阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目进行环境影响评价，编制环境影响报告书。委托单位：阳江市恒博五金模具有限公司2012年11月8日153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）附件2153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）附件3153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）附件4153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）附件5153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）附件6153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）附件7153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）附件8153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）附件9建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目建设地点阳江市江城银岭科技产业园B13-4地块建设内容及规模本项目总占地面积28602平方米，总建筑面积6500平方米，年产模具钢坯2.8万吨。建设性质新建行业类别C32黑色金属冶炼及压延加工业环境影向评价管理类别编制报告书总投资（万元）5000环保投资（万元）300所占比例（%）6.0建设单位单位名称阳江市恒博五金模具有限公司联系电话15058992722评价单位单位名称中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所联系电话13035895310通讯地址阳江市江城银岭科技产业园B13-4地块邮政编码通讯地址重庆市渝州路79号邮政编码400041法人代表叶圣新联系人叶圣新证书编号国环评证甲字第3101号评价经费建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：二级地表水：III类地下水：环境噪声：3类海水：土壤：其它：环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊■两控区染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度（1）允许排放浓度（2）实际排放总量（3）核定排放总量（4）预测排放浓度（5）允许排放浓度（6）产生量（7）自身削减量（8）预测排放总量（9）核定排放总量（10）“以新带老”削减量（11）区域平衡替代本工程削减量（12）预测排放总量（13）核定排放总量（14）排放增减量（15）废水化学需氧量氨氮石油类废气————792007920792079207920+7920二氧化硫37.88850303333+3烟尘53.03100420415.84.24.24.24.2+4.2工业粉尘氮氧化物45.45——3.603.63.63.63.6+3.6工业固体废物————0.190.1900与项目有关的其它特征污染物注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少2、（12）：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9）4、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年153 江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书（送审稿）主要生态破坏控制指标表影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程度（严重、一般、小）影响方式（占用、切隔阻断或二者均有）避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资（万元）另建及功能区划调整投资（万元）迁地增值保护投资（万元）工程防护治理投资（万元）其他自然保护区水源保护区——重要湿地————风景名胜区——世界自然、人文遗产地————珍惜特有动物——珍惜特有植物——类别及形式占用面积（hm2）基本农田林地草地其他移民及拆迁人口数量工程占地拆迁人口环境影响迁移人口易地安置后靠安置其他临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用面积环评后减缓后恢复的面积治理水土流失面积工程治理（Km2）生物治理（Km2）减少水土流失量（吨）水土流失治理率（%）噪声治理工程避让（万元）隔声屏蔽（万元）隔声窗（万元）绿化降噪（万元）低噪声设备及工艺（万元）其他153'