鼎信实业镍铁合金及深加工配套项目环境影响报告书

'鼎信实业二期镍铁合金及深加工配套项目环境影响报告书简本 目录一、建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2建设项目概况11.3项目选址合理性及相关政策符合性分析10二、建设项目周围环境现状162.1项目所在地的环境现状162.2评价工作等级、评价范围和评价因子筛选162.3环境敏感保护目标18三、项目环境影响预测及拟采取的主要措施203.1水环境影响预测及拟采取的环保措施203.2大气环境影响预测及环保措施233.3声环境影响预测及拟采取的措施293.4固体废物影响分析343.5生态环境影响评估343.6环境风险评估343.7环境经济损益影响分析343.8环境监测计划及环境管理制度35四、公众参与374.1公众参与目的374.2公众参与的形式、内容及范围374.3环评信息公示384.4个人意见调查414.5拆迁安置计划464.6公众调查小结47五、总结论与建议53六、联系方式54 一、建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景鼎信实业二期镍铁合金及深加工配套项目是改扩建冶金项目。建设地点位于福安市白马港东岸湾坞开发区。工程厂区占地面积14.75hm2，主要布置为生产区、生活及行政管理区。本项目冶炼拟采用RKEF工艺，要分为以下几个工序：①红土矿干燥：红土矿干燥采用回转式干燥窑初步脱出矿石中的部分自由水。②回转窑焙烧——预还原：焙烧还原利用回转窑进行，进一步脱出矿石中剩余的自由水和结晶水，预热矿石，选择性还原部分镍和铁。③全封闭电炉熔炼（粗炼）：还原金属镍和部分铁，将渣和镍铁合金分开，生产镍铁合金。④精炼：粗制镍铁合金、铁块、石灰、白云石及其熔剂等原料按一定比例配比，通过脱硫、脱碳、脱磷等过程后，再进行氧化和最终精炼，完成液态合金成分和温度的调整，最终变成精制镍铁合金。本项目二期工程拟扩建规模为年产20万吨镍铁合金、50万吨精制镍铁合金的生产能力。主要建设内容包括：镍铁合金粗炼含3条生产线，每条生产线产能均为6.67万t/a粗制镍铁合金，3条生产线设备共用2台Φ5.0m×40m干燥窑；镍铁合金精炼及连铸采用4台75t精炼炉、1台75t电炉、1条连铸机生产线。以及相应配套的供配电系统、供排水系统、环保设施、消防安全及办公设施等。1.2建设项目概况1.2.1项目概况1.2.1.1建设项目名称、性质和地点项目名称：鼎信实业二期镍铁合金及深加工配套项目建设单位：福建鼎信实业有限公司建设性质：改扩建冶金项目建设地点：福建省福安市白马港东岸湾坞开发区，具体位置详见图1.2-1。占地面积：二期扩建工程厂区占地面积14.75hm2，主要布置为生产区、生活及行政管理区。4 图1.2-1厂区地理位置图4 1.2.1.2生产规模及产品方案生产规模：本项目二期工程拟扩建规模为年产20万吨粗制镍铁合金，扩建完成后结合一期年产10万吨粗制镍铁合金工程，全厂产能将达30万吨镍铁合金并精制成50万吨精制镍铁合金。产品方案：二期工程产品为含镍13.5%的粗制镍铁合金及深加工产品含镍8.0%精制镍铁合金连铸坯，粗镍镍铁合金成分见表1.2.1，精制镍铁合金成分表见表1.2.2。表1.2.1粗制镍铁合金成分表成份（%）NiFeCoCCrSiSP粗制镍铁合金13.578.980.292.671.552.700.300.01表1.2.2精制镍铁合金成分表成份（%）NiFeCCoMnCrSiSP精制镍铁合金8.083.80.030.0290.8550.750.030.011.2.2主要工程量与技术经济指标1.2.2.1主要工程量主要建设内容包括镍铁合金粗炼和精炼两个部分。镍铁合金粗炼含3条生产线，每条生产线产能均为6.67万t/a粗镍铁合金，3条生产线设备共用2台Φ5.0m×40m干燥窑，对应28套收尘系统；3台Φ4.4m×100m回转窑；3台33000KVA熔炼电炉。镍铁合金精炼及连铸采用4台75t精炼炉、1台75t电炉、一条连铸机生产线。本环评报告评价内容为包括：①镍铁合金粗炼过程；②镍铁合金精炼过程。项目组成及评价内容见表1.2.3，各生产线主要组成示意图见图1.2-1。4 表1.2.3项目组成及评价内容一览表序号项目分类主要内容一主体工程1堆料场湿红土矿由海运至冶炼厂旁的白马作业区14#泊位工程后，再用汽车将湿红土矿运送入厂区内小型湿红土矿堆场进行堆存。厂内堆场作为短期储存的湿红土矿堆场，用于干燥上料和计量。2干燥车间设干燥主厂房2座，3条生产线共用2台Φ5.0m×40m干燥回转窑及相应的配套设施。3干矿贮存堆场用于后续工序不正常时临时贮存干矿，还用于贮存还原煤（包括用于还原的烟煤和无烟煤）、熔剂、返料（焙砂块料、块状烟尘）等。4配料车间包括3套配料系统。每套配料系统：干矿仓：3个，每个仓下配有1台定量给料机；辅料仓：3个，每个仓下配有1台定量给料机。5焙烧还原车间设焙烧车间3座，共有3台Φ4.4m×100m回转窑及相应的配套设施。6电炉熔炼车间采用3台33000kVA交流电炉。7精炼车间与电炉熔炼车间共用一个厂房内，共设4套精炼设备及一条连铸机生产线。精炼采用4台75t精炼炉、1台75t电炉及1台连铸二机二流小板坯连铸机。8煤粉制备车间设煤粉制备车间1座，设有1台25t/h立式煤磨机及相应的配套设施。制氧站用于制造氧气与氮气，氧气主要用于电炉放渣和放镍铁合金、精炼炉、电炉等。氮气主要用于精炼炉、电炉搅拌等。二依托工程1白马作业区14#泊位工程3.5万吨级兼靠5万吨通用码头，红土矿自印尼运至此码头卸货。2供配电设施（一期工程）电源由当地电网引进。3机修、仓库设施（一期工程）对金属切削加工、板金、铆焊、检修、皮带修理等。4中心化验室（一期工程）应具备有对原材料、中间产品、最终产品等试样化验分析等能力，是工厂的技术检验机构。5消防（一期工程）各车间配备相应的消防设施，设兼职的治保组织，负责车间的治安保卫和消防工作。6通信（一期工程）主要包括内部生产调度通信系统、计算机网络系统、工业电视监控及安全防范系统、火灾自动报警系统及厂区通信线路等。厂区通信线路采用架空或埋地方式，根据工艺管路敷设情况进行适当调整。7综合楼及生活设施（一期工程）厂区办公楼、倒班宿舍楼和食堂等。三其他公用辅助工程1给排水设施给水设施：净循环供水系统、冲渣、连铸机供水系统、生产生活消防给水系统；排水设施：生产排水系统、生活排水系统。2通风除尘设施除尘系统分为干燥窑烟气除尘、原料配料系统除尘等，以及相应的通风设施。3道路及厂区绿化道路系数13.2%，绿化系数10%。四二期工程污水处理设施、除尘器、脱硫设施等环保工程1污水处理设施设生活污水处理站，经地埋式生活污水处理设施生物法二级处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准后，排入厂区回水管道，作为回水进水淬渣池。2除尘设施包括28套布袋收尘器及原料配料过程除尘设施。3脱硫设施对干燥窑除尘后的烟气进行脱硫处理，降低烟气中二氧化硫排放。五一期工程环保技改工程1原料堆场露天原料堆场采取防渗和防尘措施，完善原料堆场围堰、截水沟和排水设施。4 2排气筒干燥窑烟气排气筒应由30m加高至38m；立磨烟气排气筒应由30m加高至38m；电炉烟气排气筒应由30m加高至38m，烟尘制粒及配料车间废气排气筒应由24m加高至38m。3脱硫设施本项目针对一期工程焙烧回转窑电除尘后的烟气进行脱硫处理，降低二氧化硫的排放，减轻对周边环境的污染。该脱硫设施将一期焙烧回转窑烟气与二期干燥窑排放的烟气合并处理，共设置一套脱硫系统。4噪声设备加强对一期工程主要设备降噪、减振处理，提高车间墙体隔声效果，安装消音器、减振垫等进一步降低设备噪声，减轻对周边环境的影响。图1.2-1各生产线主要组成示意图4 1.2.2.2主要技术经济指标表1.2.4主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注1产品和产量1.1粗制镍铁合金（含镍13.5%）t/a2000001.2精制镍铁合金连铸坯（含镍8.0%）t/a5000002原辅材料2.1红土矿（干量）t/a14707002.2外购其它金属（铁块）t/a1422352.3石灰t/a1116032.4白云石t/a100002.5其它熔剂等t/a375022.6粗制镍铁合金（一期）t/a1000002.7电极糊t/a69262.8烟煤t/a775802.9焦丁t/a1280402.10耐火砖t/a36002.11电极壳t/a5112.12柴油t/a90003供电3.1年总用电量kwh/a1.13x1093.2单位镍金属耗电量kwh/t37604给排水4.1总用水量m3/d68544其中：新水m3/d237974.2单位镍铁合金用水量m3/t10165总图运输5.1厂区占地面积hm214.755.2运输量t/a4443650其中：运入量t/a2783330运出量t/a16603206劳动定员人8006主要经济指标6.1项目总投资万元70000其中：建设投资万元63686铺底流动资金万元38426.2销售收入万元/a10296406.3利润总额万元/a1338426.4全部投资财务内部收益率%44.13税后6.5全部投资回收期a3.91税后1.2.3项目总平面布置本项目拟建的主生产系统有湿红土矿堆场及上料系统、干燥窑系统、干燥窑布袋除尘系统、脱硫系统、配料系统、煤粉制备系统、回转窑系统、电炉熔炼系统、精炼及连铸系统、氧气站11 等；辅助生产系统有：净循环水泵站、柴油库、检化验中心、电极糊、耐火材料及成品仓库、空压机站等；还有相应的办公生活设施：包括综合楼、倒班楼、食堂及活动中心等。全厂的总平面布置根据拟建厂址的地形特点和工艺要求，本着物料运输快捷，功能区划分明确，动力设施靠近负荷，减少对厂外设施及居民区污染，并满足安全、卫生、消防、运输等规范要求，构筑物集中布置，节约用地的原则进行场地布置。本项目的物料运送方向为：在白马作业区14#泊位工程卸货的湿红土矿通过汽车输送至福建鼎信实业有限公司的湿矿堆场，堆场进料至干燥窑、回转窑、电炉、精炼及连铸设备等。厂区总平面布置见图1.2-2。11 图1.2-2项目总平面布置图11 1.2.4工艺流程本项目冶炼拟采用RKEF工艺，是目前红土矿冶炼厂普遍采用的一种工艺流程。RKEF工艺即“回转窑（RK）——电炉（EF）”工艺，与传统烧结后高炉冶炼工艺相比，本工艺具有节能、污染物产生量少的优点。由于采取热装热兑工艺，节能是本工艺最大的优势，与传统工艺相比每吨镍铁合金可节电54908kwh左右。工艺主要分为以下几个工序：①红土镍矿干燥红土镍矿干燥采用回转式干燥窑初步脱除矿石中的部分自由水。②回转窑焙烧——预还原焙烧还原利用回转窑进行，进一步脱除矿石中剩余的自由水和结晶水，预热矿石，选择性还原部分镍和铁。③全封闭电炉熔炼（粗炼）还原金属镍和部分铁，将渣和镍铁分开，生产粗镍铁。回转窑出来的物料经过称量以后，在热态被装入到电炉中。在还原冶炼条件下，铁和镍从氧化物熔体转入金属相，部分镍氧化物与矿石中SiO2成渣，生成2（Fe，Ni）O·SiO2型复合铁镍硅酸盐。在750℃时被碳还原，在900～1100℃时，镍熔于铁促进还原反应。电炉的加料系统需要适应热装料的需要；热装除了回收物理热以外，还要保证在物料的转运过程中不被氧化；根据原料不同，1吨原料矿经回转窑焙烧后，可以得到650～750kg的镍渣。在电炉中冶炼后，可以得到110～150kg的粗制镍铁，粗制镍铁中的镍含量一般为10%～25%。粗炼过程主要反应式如下：（2NiO·SiO2）+2C=2[Ni]+2CO（2Fe·SiO2）+C=2[Fe]+（SiO2）+2CO[Ni]+[Fe]=[Ni]Fe④精炼一般采用钢包精炼，脱出粗镍铁合金中的杂质如：硫、磷等。RKEF生产线生产的粗制镍铁合金铁水用行车吊运至精炼车间，采用精炼炉、电炉、连铸机配套，粗制镍铁合金、铁块及其他铁合金等原料按一定比例配比，通过脱硫、脱碳、脱磷等过程后，再进行氧化和最终精炼，完成液态合金成分和温度的调整，最终变成精制镍铁合金，精炼后的合格镍铁合金采用连铸机连铸成镍铁合金板坯。其主要工艺流程如图1.2-3所示。11 图1.2-3全厂工艺流程及产污环节图11 1.3项目选址合理性及相关政策符合性分析1.3.1选址合理性分析1.3.1.1选址与区域发展规划相容性分析海西发展规划把环三都澳区域列为九个集中发展区之一，定位为“海西东北翼新增长极”，提出要“统筹环三都澳发展布局，合理有序推进岸线开发和港口建设，引导装备制造、化工、冶金、物流等临港工业集聚发展”。省委、省政府批复实施的环三发展规划，对鼎信镍铁合金项目选址地域——赛江临港工业片区的功能定位是：赛江片区位于福安市赛岐镇、甘棠镇、下白石镇、湾坞乡和溪尾镇域范围内，布局湾坞、下白石、白马门、赛岐和甘棠等5个功能组团。该片区主要依托现有产业基础，整合提升福安湾坞工贸集中区和白马船舶工业园，在湾坞、下白石、白马门组团集聚重点发展能源、船舶等临港工业；整合福安经济开发区，依托赛岐和甘棠组团提升发展机电装备、船舶等临港工业。根据“环三都澳规划环评报告”中赛江片区布局的优化调整建议：鉴于湾坞组团目前开发现状，该组团内已落户鼎信镍铁合金生产项目与大唐火电厂，建议在该组团远离湾坞乡城镇发展居住用地的东南部工业用地适当发展镍铁合金产业及火电，同时镍铁合金项目用地周边应设置不低于1000m的环境隔离带。环境隔离带内不得布设居民住宅、学校、医疗机构等对大气环境敏感目标，现有居民集中区等敏感目标建议随着规划实施的推进逐步迁出。本项目位于规划的工业发展用地范围内，选址符合环三都澳发展区域发展规划。本项目的生产工艺、设备、污染治理技术以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均达到了同行业国内先进水平的要求相符。因此，本项目选址与区域发展规划相符。11 本项目所在位置图1.3-1环三都澳区域发展规划赛江临港工业片区规划图11 1.3.1.2项目选址与《铁合金行业准入条件》相符性分析根据国家发改委公布的《铁合金行业准入条件》（2008年第13号公告），“在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的引用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、疗养地等周边1公里内不得新建、扩建铁合金生产企业。”本项目厂址厂界外1km范围内含龙珠兜自然村、龙珠村摧沃等自然村部分住宅，上述村庄居民拟全村搬迁，房屋搬迁安置地点选择在湾坞镇深安村，本项目在安置完成后才可投产。1.3.1.3项目选址与所在区域环境功能的相适性分析项目所在地白马港海域主导功能为港口、航运、纳污，该区域海水水质执行《海水水质标准》（GB3097-1997）第三类水质标准。项目生产过程的工业废水、生活废水全部循环回用，不外排，因此对所在区域水环境产生影响的可能性微乎其微。评价区大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。项目炉窑产生的烟气经除尘、脱硫后，满足《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的要求。评价区声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，在采取相应噪声控制下，项目运营期噪声对周边村庄声环境不会产生显著影响。综上所述，项目选址符合所在区域环境功能区划。1.3.1.4其他方面选址合理性分析①土地利用项目区域内未见危害工厂安全的不良地质现象。项目用地不属于采矿区、文物古迹埋藏地区、生态保护与风景旅游区以及埋有地下设备的区域，目前场地内无其他建筑物，有利于项目的规划建设。②交通条件项目所在地的湾坞乡。项目所需的原料矿石先由海运至码头，再由汽车将矿石运至厂区内湿矿堆场堆存。项目距温福铁路福安货运站和沈海高速公路福安互通口约7km。项目的选址充分利用了当地的区位优势。③原材料资源随着硫化镍矿资源枯竭，红土镍矿的开发利用在世界上已经得到迅猛的发展。红土19 镍矿广泛分布于赤道地区，距离我国运距近，海运费用不高，这有利于我国利用氧化镍矿资源。开发和利用红土镍矿资源，成为增加原生镍供给量的一个重要方面。本项目红土镍矿由印尼供应商长期供应，原料供应充足、稳定、有保障。项目所在地的水源、电力、交通、通信、劳力等条件都能满足企业生产的需求，所需原辅材料大多可在本地区购买。综上所述，拟建项目位于湾坞乡白马港东岸湾坞开发区，从城市规划的符合性、用地条件可行性、产业布局、环境相容性、等方面综合分析，本项目选址从环境保护角度分析是可行的。1.3.2总平面布置合理性分析本工程拟建于湾坞镇南侧，东临三沙湾。本项目总规模为3台33000KVA电炉。物料运行方向为南北向，从厂外外协的原料堆场经干燥物料储存库、干燥窑、配料室、回转窑至电炉，物流路径顺捷、清晰。项目设计布置有以下特点。红土矿干燥物料储存库、配料室、干燥窑、电炉、机修车间和办公楼，以上布置充分体现了物料流动的合理性，使上下工序达到衔接顺畅的目的，节约了人力物力；而成品库、机修车间和检化验中心等布置在厂区的南侧，特别是办公楼等生活办公区布置在厂区南侧与道路相邻，方便日常进出。本项目的平面布置还详细从以下角度，对其合理性进行了充分考虑。①结合工艺流程进行总平面布置，节约用地将生产过程中的皮带运输、工艺流程与总平面布置三者相结合，减少皮带运输单独用地。在满足技术要求的前提下，尽量缩短各生产环节之间的联接长度，做到从原料进厂到产品和废料出厂，物流路径顺捷、清晰、减少往返和交叉。将性质相同的建构筑物成组布置，并适当地合并建筑物。实现减少用地的目标。②结合各工序生产特点布置总平面，节能降耗根据各主要生产厂房的能耗特点，确定辅助设施的位置。将辅助生产的建、构筑物靠近负荷中心或主要用户布置，缩短管线连接长度，降低能耗。③环保合理性分析噪声影响较高的回转窑、干燥窑及熔炼厂房布置在厂区中部，与现有居民点距离较远，对声环境影响不大。厂区主要大气污染源为干燥窑烟气和回转窑烟气等。大气污染源位于厂区中心，对外界影响较小。办公住宿区与生产车间分开布置，倒班楼位于厂区东北部，不在主导风SE风的下风向。19 厂区内未布置构筑物及铺砌地面的地段均进行了绿化，以种值常绿灌木和铺设草坪为主，既可有效吸附粉尘，又起到降噪作用。除绿化地带和厂房、办公楼、化验室外全部使用水泥硬化，可有效减少物料运输的道路扬尘，道路并设有冲洗水系统，平面布置基本合理。综上所述，本项目总平面布置从工艺技术、环境保护污染源布局等方面考虑是合理的。1.3.3产业政策符合性分析1.3.3.1产业结构调整指导目录本项目采用国际先进RKEF技术生产工艺，利用湿红土镍矿生产含镍13.5%的镍铁合金，年产量20万吨。在《产业政策调整指导目录》2011本中鼓励类第八点第14条将“高效利用红土镍矿炼精制镍铁的回转窑－矿热炉（RKEF）工艺技术”列入了鼓励类项目。1.3.3.2铁合金行业准入条件及其他相关政策本项目是我国首批采用国际先进RKEF技术生产镍铁的项目，该工艺流程在世界镍铁厂广泛地采用，技术可靠、成熟，属清洁生产工艺。熔炼电炉容量为33000KVA，在各个生产环节均采用了先进的污染防治措施。从工艺与装备、能源消耗、资源消耗等方面项目均符合《铁合金行业准入条件》（2008年第13号公告）及《关于推进铁合金行业加快结构调整的通知》（发改产业[2006]567号）的要求。与《铁合金行业准入条件》各条要求的具体比较见下表1.3.1。19 表1.3.1与《铁合金行业准入条件》要求比较项目铁合金准入条件要求本项目情况符合性分析工艺设备铁合金矿热电炉采用矮烟罩半封闭型或全封闭型，容量为25MVA及以上，变压器选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，生产工艺操作机械化和控制自动化。其他特种铁合金生产装备要大型化，达到国际先进水平。3台33000MVA全封闭型矿热熔炼电炉符合要求环保设备原料处理、熔炼、装卸运输等所有产生粉尘部位，均配备除尘及回收处理装置，并安装省级环保部门认可的烟气和废水等在线监测装置，并与主管环保部门联网。原料处理、熔炼、装卸运输等部位均有设置除尘及回收装置，今后建设中按要求安装在线监测。符合要求各类铁合金电炉、高炉配备干法袋式或其它先进适用的烟气净化收尘装置。本项目采用布袋除尘、静电除尘等干法除尘设备与石灰石石膏法脱硫装置。符合要求湿法净化除尘过程产生的污水经处理后进入闭路循环利用或达标后排放。污水全部回用不外排。符合要求采用低噪音设备和设置隔声屏障等进行噪声治理。符合噪声控制要求。符合要求所有防治污染设施必须与铁合金建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。按要求落实环保三同时制度。符合要求安全设备配备火灾、雷击、设备故障、机械伤害、人体坠落等事故防范设施，以及安全供电、供水装置和消除有毒有害物质设施。所有安全生产和安全检查设施必须与铁合金建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。按要求配备安全生产设备符合要求能源消耗其他特种铁合金能耗指标达国内先进水平。单位产品冶炼电耗为3760（kW·h）/t，达国内先进水平。符合要求资源消耗主元素回收率达到国内先进水平。主元素回收率达到97.0%，达国内先进水平。符合要求水循环利用率95%以上。水循环利用率95.8%符合要求环境保护在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、疗养地等周边1公里内不得新建、扩建铁合金生产企业。本项目厂界外1km范围内含龙珠兜自然村、龙珠村摧沃等自然村部分住宅，项目需对该范围内的居民进行环保拆迁安置后方可建设。符合要求铁合金熔炼炉大气污染物排放应符合现行国家《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）。凡是向已有地方排放标准的区域排放大气污染物的，应当执行地方排放标准。大气污染物排放应符合现行《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）。符合要求水污染物排放应符合国家《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）。凡是向已有地方污染物排放标准的水体排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。对产生的工业固体废物要依法贮存、处置或综合利用。生活污水与生产废水全部回用不外排。工业固废均按标准要求贮存、处置或综合利用。符合要求19 二、建设项目周围环境现状2.1项目所在地的环境现状2.1.1水环境质量现状根据监测表明：各站位除氨氮、活性磷酸盐含量超标外，其余监测项目均符合《海水水质标准》(GB3097-1997)三类标准要求；分析氨氮、活性磷酸盐超标原因可能与白马港海域内现有大规模的海水养殖造成的水体污染和富营养化有直接关系。2.1.2大气环境现状评价范围各环境空气质量监测点位处的PM10、TSP、SO2、NO2日均浓度；SO2、NO2、CO小时浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值，TVOC满足《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中标准限制，评价区域环境空气质量总体较好。2.1.3环境噪声现状监测结果表明：厂界噪声昼间监测范围为57.9～66.1dB，夜间噪声监测范围为50.9～56.7dB，监测结果显示1#、2#点位超标，其余点位可符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准；1#、2#点位超标原因受厂区西侧交通噪声影响。2.2评价工作等级、评价范围和评价因子筛选2.2.1地面水环境（1）工作等级：本工程正常工况下生产过程产生的循环冷却水、脱硫废水、电炉冲渣废水和生活污水等处理后可直接回用于冲渣，不外排水体。根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93），项目水环境评价等级不定级，进行简要分析。（2）评价范围：评价范围为厂区以西的白马港附近海域。（3）现状评价因子：pH、水温、溶解氧、COD、BOD5、氨、硝酸盐、亚硝酸盐、活性磷酸盐、石油类、铅、钴、镍、总铬、六价铬。2.2.2地下水环境（1）评价等级本项目属于Ⅰ类建设项目，废水排放量为0t/d。各污水处理设施均采取了防渗处理，对当地地下水水源及对地下水环境产生影响19 不大。为保护和合理开发地下水资源，防止和控制地下水污染，保障人民身体健康，促进经济建设，项目所在地地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的三类标准，因此本项目对地下水的环境影响参照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011）Ⅰ类三级要求进行评价。具体划分依据见下表2.2.1。表2.2.1地下水环境影响评价工作等级划分建设项目场地特性分级指标分级依据判定结果包气带防污性能场地内素填土下部的淤泥，厚度一般3.00-10.0m，厚度＞1.0m，根据室内土工渗透试验成果表明：渗透系数为2.76×10-7-5.17×10-6cm/s。中含水层易污染特征含水层埋深较大，含水层上覆厚达3.0-10.0m的淤泥层，地下水与包气带之间分布较厚的隔水层，场地含水层与其他含水层联系不密切。不易地下水环境敏感程度厂区及周边无集中式饮用水源，无特殊地下水资源保护区，不属于环境敏感区不敏感污水排放量正常情况下，不排放废水小水质复杂程度废水污染物主要有COD、氨氮、石油类，属于非持久性污染物简单评价等级三级（2）评价范围由于拟建项目场地地质条件复杂程度一般，含水层渗透性能较弱，调查评价工作等级为三级，现状调查评价范围确定为项目场地范围的同一水文地质单元区域。2.2.3大气环境（1）评价等级：根据导则推荐的的AERMOD预测模式计算，本项目排放的各废气排放源中，各污染源中占标率最大源为二期电炉车间无组织的TSP、PM10，其对应的占标率Pmax=20.60%>10%，与之相对应的D10%为718m<5000m，由此确定环境空气影响评价等级为二级。（2）评价范围：根据《导则》要求，考虑本项目大气污染物特征，评价范围鉴于本项目所在位置地形南北狭长，为覆盖周围主要村庄，取以厂区西南角为中心，向东、南、西方向各延伸3km，向北延伸5km形成的（8km×6km）矩形范围作为本次大气评价范围。详见图2.2-1。（3）现状评价因子：NO2、SO2、PM10、TSP、氟化物、CO、HF、TVOC、硝酸雾和氢氧化钠。预测评价因子：SO2、NO2、PM10、TSP、镍和铬。2.2.4声环境（1）工作等级：本项目建设前后对厂界外环境的噪声级19 有一定增加。敏感点的声级增量小于3dB，项目厂址所在区规划为3类声环境功能区，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2008）关于评价工作等级划分原则，本项目噪声评价定为三级。（2）评价范围：厂界外200m范围。（3）现状评价因子：厂界本底环境噪声LAeq；预测评价因子：厂界噪声LAeq。2.2.5固体废物该工程的固体废物基本上都能得到妥善处置，对环境的影响相对较小，本评价将着重针对固废的综合利用和妥善处置提出合理的可行的措施。2.2.6环境风险评价根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的要求，本项目化学品单罐柴油储量100t，不构成重大项目危险源，详见表2.2.2。按《建设项目环境风险评价技术导则》表1的要求，本项目环境风险评价工作等级为二级。表2.2.2项目重大危险源辨识危险化学品性质临界量本项目贮存量是否为重大危险源柴油易燃液体200t100t否注：柴油的临界量参考汽油取。2.3环境敏感保护目标本项目厂址周边3.0km范围内分布的居民点主要有白马村、浮溪村、龙珠村、半屿村、沙湾村。表2.2.3环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位与最近厂界距离（m）规模环境功能要求海洋环境白马港水质W1000海湾三类海水水质标准大气环境白马村S2500150户，500人环境空气二类功能区浮溪村SE2500300户，1000人龙珠村S400250户，950人半屿村NW2500120户，400人沙湾村NE2800110户，350人声环境龙珠村摧沃自然村S15030户，70人声环境2类功能区龙珠村蛇岗自然村S20070户，150人龙珠兜N45090户，200人环境风险白马村S2500150户，500人-浮溪村SE2500300户，1000人龙珠村S400250户，950人半屿村NW2500120户，400人沙湾村NE2800110户，350人19 图2.2-1环境评价范围及周边主要环境保护目标分布示意图19 三、项目环境影响预测及拟采取的主要措施3.1水环境影响预测及拟采取的环保措施3.1.1水环境污染源分析项目建设施工期厂房及设备的建设、安装，对环境的主要影响源有：施工人员产生的生活污水；扬尘和汽车尾气；各类施工机械产生的机械噪声；施工期间产生的建筑垃圾和生活垃圾等。3.1.1.1施工期污水施工期水污染源来自施工营地的施工生产废水与施工生活污水，主要包括施工人员生活污水、施工泥浆水、水泥混凝土浇筑养护用水、车辆和机械设备洗涤水等。（1）施工人员生活污水本项目施工期生活污水包括施工人员粪便污水、淋浴污水、洗涤污水和食堂含油污水等，主要含有COD、BOD5、SS、NH3-N和动植物油以及粪大肠菌群等污染物。本项目施工高峰时期施工人员需要大约30人。根据本项目所处地理位置、气候环境和生活条件等实际情况分析，施工人员人均生活用水量按100L/人·日计，排水系数取80%。考虑施工期施工生活排水时段分布的不均匀性，排水小时变化系数取3。施工营地应设置化粪池，生活污水经处理后，用于临近农作物或林地的施肥灌溉，禁止生活污水直接排入水体。施工期生活污水产生情况见表3.1.1。表3.1.1施工期高峰水污染物产生量项目污水量CODBOD5SSNH3-N动植物油产生浓度（mg/L）/4002002004030日产生量（kg/d）24000.960.480.480.0960.072（2）施工生产废水本项目施工期生产废水主要来自汽车机械设备冲洗含油废水以及施工营地泥浆水、水泥混凝土浇筑养护用水等。但水泥混凝土浇筑养护用水大多被吸收或蒸发，故其废水排放污染可忽略不计。施工高峰期运输车辆和机械设备包括挖掘机、自卸汽车以及各类车辆大约共有6辆（台）。汽车机械临时保养站（含停车场）对运输车辆和机械设备冲洗主要集中在每日晚上进行1次。估计每次冲洗总耗时约为2h，每次每辆（台）运输车辆和机械设备平均冲洗废水量约为0.8t，主要污染物是含有高浓度的泥沙和较高浓度的石油类物质。46 施工机械清洗废水隔油沉淀后回用。水泥搅拌站周边应设置简易的泥浆水收集池，使之自然渗透过滤，避免泥浆水直接流入周边海域，影响海域水质环境。施工期生产废水产生情况见表3.1.2。表3.1.2施工期高峰生产污水污染物产生量最大日产生量（t/d）污染因子污染物产生浓度（mg/L）污染物产生数量（kg/d）4.8SS300014.4石油类200.0963.1.1.2营运期水环境影响分析本项目运营期间产生的废水主要包括生活污水、机械设备冷却水、电炉冲渣废水、烟气脱硫废水、生活污水和车间道路清洗废水和厂区初期雨污水等。其中生活污水产生量为96m3/d。循环冷却水、烟气脱硫废水、其他冲洗废水和电炉冲渣废水日排放废水量分别为672m3、1500m3、14250m3和200m3。最大初期雨水产生量为373m3。营运期生活污水排入厂内污水处理系统进行生活处理，净循环系统废水排入冲渣水循环池，冲渣废水、烟气脱硫废水和其他冲洗废水等排入沉淀池沉淀处理，初期雨污水经雨污水池收集沉淀。所有废水在经过处理之后用于冲渣，不外排。因此，本项目营运期正常工况下生活和生产废水都能得到有效的处理和使用，污水零排放（具体可行性论证详见本报告环保措施章节），对外界地表水不产生影响。3.1.1.3水环境保护措施①施工期A.施工生活污水处理措施加强施工人员的环保意识，禁止乱排生活污水，或使其直接进入海域。为控制生活污水的排放量，主要施工居住场所应租用附近的民房，尽量缩小施工营地的规模。施工营地应配套建设临时三级化粪池等生活污水处理设施，要求对食堂污水经隔油池处理后与生活污水一并进入化粪池，生活污水经处理后用于临近农作物或果林地的施肥灌溉，禁止生活污水直接排入水体。B.施工生产废水控制措施a.46 清洗废水处理措施：加强施工机械的清洗管理，尽量要求活动的施工机械以及施工车辆到附近专业车辆清洗处清洗，固定在现场的施工机械应采用湿抹布擦洗，尽量减少冲洗量，若在现场清洗，则清洗场地四周应设置集水沟，集水沟末端应设置隔油沉淀池与回水池，清洗废水经处理后回用。同时定期对隔油池进行清理，清理出来的污油必须交由具有接受、贮运危险废物经营许可证的单位接受处理。b.施工泥浆水控制措施：水泥搅拌站周边应设置简易的泥浆水收集池，使之自然渗透过滤，避免泥浆水直接流入周边水域，影响水质环境。c.施工材料特别是机械燃料油料等的储存场所不宜设在岸边，以防止泄漏或被暴雨冲刷进入水体而污染水质。②运营期A.循环冷却水处理措施：净循环冷却系统主要为各个车间的设备提供循环冷却水。该系统废水水质较洁净，仅温度升高，送冲渣水池用作电炉冲渣水的补充水，不外排。B.冲渣水处理措施：本项目冲渣用水量较大，废水主要含大量悬浮物及炉渣等杂质。冲渣对用水要求不高，冲渣废水拟经沉淀去除颗粒物和悬浮物后继续回用作为冲渣用水，不对外排放。C.烟气脱硫废水处理措施：本项目产生的脱硫废水大部分经沉淀池去除石膏等沉淀物后回用继续作为脱硫系统用水。少量脱硫废水经处理后回用于对水质要求不很高的电炉水淬及冲渣水生产工序中。D.生活污水处理措施：二期工程生活污水依托于一期工程生化处理设施，生活污水经处理后出水水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级排放标准后，可满足循环回用于对水质要求不很高的电炉水淬及冲渣水生产工序中。E.厂区初期雨污水和地面清洗废水防治措施：地面和车辆清洗废水与初期雨污水污水在厂内处理至《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的一级排放标准后送本项目的冲渣水池做每日冲渣用途。3.2大气环境影响预测及环保措施3.2.1大气环境污染源分析（1）施工期施工场地粉尘主要来源于场地平整、开挖基础、运输车辆和施工机械等各种施工作业过程中产生的扬尘和逸散尘，其中扬尘以工程汽车行驶扬尘为主，占60%以上。施工场地粉尘可使周围空气中TSP浓度明显升高的影响范围一般为50～100m。此外，施工期还有各种燃油机械设备在运转过程中产生的少量烟尘、NO2、CO、THC（烃类）等废气。由于施工期较短，其污染物排放量不大，且拟建厂址周围无居民区等环境敏感目标，因此影响范围有限。46 （2）运营期本项目运营期间废气主要包括：煤粉制备系统废气、干燥窑烟气、回转窑烟气、电炉烟气和原料配料过程。厂内电炉车间、干燥窑、回转窑的上料下料处无法完全封闭，因此在运行过程中存在一定的无组织粉尘排放。①煤粉制备系统废气本项目设煤粉制备车间1座，内设25t/h立式煤磨机1台。储存于煤堆场的块煤由皮带输送机送至块煤仓，再由定量给料机加入立式煤磨机内。进行磨制后，产出的煤粉随废气送入防爆脉冲袋式收尘器，收下的煤粉进入煤粉仓，由仓式泵通过压缩空气送往使用点的煤粉储仓，烟气由风机引至38m排气筒排放。煤粉制备需要的热气由电炉产生的尾气通过收尘、阻火、调温后通入立式煤磨机内。每座煤粉制备系统废气量为11600m3/h，粉尘产生浓度约为6kg/m3。粉尘经负压收集后经布袋除尘器除尘排入大气中，除尘效率大于99.9%，除尘后粉尘浓度小于12.3mg/m3。②粗炼系统烟气A.各股烟气的污染物产生情况a.电炉烟气本项目第1条至第3条生产线共3座33000KVA电炉。每套系统的烟气量相同均为90780m3/h。b.回转窑烟气1#～3#生产线共用2台Ф4.4×100m回转窑，回转窑用烟煤作燃料，用无烟煤和烟煤混合作还原剂。每台回转窑自身的烟气产生量均为152500m3/h。c.干燥窑烟气每个干燥窑自身的烟气量为172060m3/h，两套系统共344120m3/h。本项目干燥窑、回转窑及电炉产生的烟气经烟道合并至粗炼系统烟气排放系统中集中排放。为达到充分利用能量的目的，电炉的高温烟气送往回转窑参与还原反应，经回转窑利用后的烟气与回转窑自身烟气再送往干燥窑用于湿矿干燥，最终各股烟气经干燥窑尾由布袋除尘、石灰石-石膏湿法脱硫后60m烟囱高空排放。B.粗炼系统烟气污染物排放情况干燥窑尾共设28套烟气收集系统，每套系统的烟气量相同均为38356m3/h，产生的总烟气量为1073960m3/h。烟气经28套布袋除尘器除尘后送脱硫系统（46 石灰石-石膏湿法工艺，脱硫效率80%进行设计）进行处理。经脱硫系统处理后，由60m烟囱排放的烟气中污染物含量为：烟尘浓度约78mg/m3，SO2浓度约60mg/m3；NOx浓度约200mg/m3；尘中含镍浓度约50μg/m3，含铬浓度约13μg/m3。③原料配料过程废气A.干燥窑车间卸料处粉尘厂内共2座干燥窑车间，1#～2#干燥窑各用1座干燥窑车间。车间内卸料处皮带受料点有粉尘产生，粉尘中含有镍和铬。车间集气量均为6000m3/h，粉尘产生浓度约6g/m3，粉尘中含镍约90mg/m3，含铬约3.3mg/m3，含钴约0.3mg/m3。卸料处粉尘负压收集后经布袋除尘器除尘后排入大气中，除尘效率大于99.5%，除尘后粉尘浓度小于10.9mg/m3，除尘后废气由高38m的排气筒排放。B.破碎筛分粉尘全厂设筛分破碎设备1套，位于干燥窑车间内，用于破碎粒度大于50mm干矿。干矿采用1500×4200振动筛分，振动筛上料皮带、振动筛晒面、皮带受料点均有粉尘产生，车间系统气量约24000m3/h，粉尘产生浓度约6g/m3，粉尘中含镍约90mg/m3，含铬约3.3mg/m3，含钴约0.3mg/m3。产生的含粉尘废气负压收集由布袋除尘后，引入煤粉制备系统排气筒外排，除尘效率大于99.5%，除尘后粉尘浓度小于10.9mg/m3，除尘后废气由高38m的排气筒排放。C.干矿贮存库转运点粉尘全厂设干矿贮存库1座，用于临时贮存干燥窑干燥后的干矿、还原煤、返料（焙砂块料、块状烟尘）等。干矿贮存库皮带运输机、卸料皮带、受料皮带受料点均有粉尘产生，产生的含粉尘废气经负压收集，废气收集后经过布袋除尘后外排，集气量约10000m3/h。粉尘产生浓度约为6g/m3，粉尘中含镍约90mg/m3，含铬约3.3mg/m3，含钴约0.3mg/m3。布袋除尘器除尘效率大于99.5%，除尘后粉尘浓度小于10.9mg/m3，除尘后废气由高38m的排气筒排放。D.配料车间粉尘配料车间矿仓底配料皮带、各转运点等均有粉尘产生，配料车间粉尘分别由各自的布袋除尘器除尘后混合集中排放。配料车间系统集气量约85000m3/h。粉尘产生浓度约为6g/m3，粉尘中含镍约90mg/m3，含铬约3.3mg/m3。布袋除尘器除尘效率大于99.5%，除尘后粉尘浓度小于10.9mg/m3，除尘后废气由高38m的排气筒排放。E.焙烧窑上料粉尘46 焙烧回转窑上料皮带有粉尘产生，产生的粉尘经负压收集后，经布袋除尘后高空排放，除尘系统风量为24000m3/h。粉尘产生浓度约为6g/m3，粉尘中含镍约90mg/m3，含铬约3.3mg/m3。布袋除尘器除尘效率大于99.5%，除尘后粉尘浓度小于10.9mg/m3，除尘后废气由高38m的排气筒排放。F.电炉熔炼车间焙砂运输系统粉尘电炉熔炼焙砂运输过程中，在运输罐上料处、焙砂运输隧道和电炉加料仓处均有烟气产生，分别在焙砂运输罐上料处、焙砂运输水平隧道、焙砂运输垂直隧道和电炉加料仓处设置抽尘罩，各产尘点尾气经收集后，经过布袋除尘器除尘后经过引风机引至高空排放。电炉熔炼车间单套焙砂运输系统废气量为23200m3/h，共三套，总废气量为69600m3/h，烟气温度约160℃，粉尘产生浓度约为6g/m3，粉尘中含镍约90mg/m3，含铬约3.3mg/m3。拟经收集后采用布袋除尘器除尘，除尘效率大于99.5%，除尘后粉尘排放浓度为10.9mg/m3，除尘后废气由高38m的排气筒高空排放。G.电炉出镍铁液及出渣口废气电炉镍铁液出口、出渣口和铸锭机处均有废气产生，每台电炉含金属镍铁液出口2个，电炉出渣口2个，分别在镍铁液出口和出渣口除设置抽风集气罩，由于电炉冶炼生产中出镍铁液和出渣不同时，在每个抽尘支管处设置电动蝶阀切换，电炉出镍铁液、出渣口和铸锭机三处抽风量之和为90000m3/h，产生粉尘浓度约为6g/m3，粉尘中含镍约90mg/m3，含铬约3.3mg/m3。烟气温度约80℃，选用脉冲配吹布袋除尘器一套，除尘效率大于99.5%，净化后粉尘浓度小于10.9mg/m3，除尘后废气由高38m的排气筒排放。H.耐火材料及电极棚糊库粉尘耐火材料库鄂式破碎机加料口、鄂式破碎机密闭室、鄂式破碎机排料口、干式格子型球磨机加料口、球磨机排料口、磨砖机旁、切砖机旁、摇臂砖床旁等，排风总量25000m3/h，产生粉尘浓度约为10.9g/m3。选用脉冲配吹布袋除尘器一套，除尘效率大于99.5%，净化后粉尘浓度小于30mg/m3。电极糊库颚式破碎机加料口、颚式破碎机密闭室、颚式破碎机排料口设抽尘点，除尘系统风量10000m3/h，产生粉尘浓度约为6g/m3。选用脉冲配吹布袋除尘器一套，除尘效率大于99.5%，净化后粉尘浓度小于10.9mg/m3。耐火材料库含粉尘废气和电极糊库含粉尘废气分别经各自除尘器除尘后混合通过一根排气筒集中排放，排气筒高38m。46 I.精炼连铸烟气精炼炉和电炉出液口、出渣口和铸锭机处均有废气产生，分别在镍铁液出口和出渣口除设置抽风集气罩，精炼过程采用两套布袋除尘器，每套烟气量为42768m3/h，总烟气量为85196m3/h，产生粉尘浓度约为6g/m3，粉尘中含镍约90mg/m3，含铬约3.3mg/m3。烟气温度约80℃，选用脉冲配吹布袋除尘器一套，除尘效率大于99.5%，净化后粉尘浓度小于10.9mg/m3，除尘后废气由高38m的排气筒排放。3.2.2大气环境影响预测①厂界达标可行性分析根据预测结果显示，本项目厂界TSP预测最大浓度贡献值为0.8664mg/m3，镍及化合物最大浓度贡献值为0.0305mg/m3，均低于GB25467-2010表6中企业边界标准限值。②大气污染物地面小时浓度预测结果由以上得，在2009年全年气象条件下，本项目排放的各大气污染物在15个敏感点SO2和NO2小时浓度叠加预测的最大占标率分别为33.50%和39.50%。各敏感点污染物小时浓度均低于评价标准。③大气污染物日均浓度预测结果在2009年全年气象条件下，本项目排放的各大气污染物在15个敏感点SO2、NO2、PM10和TSP日均浓度叠加预测的最大占标率分别为17.07%、26.25%、68.53%和45.00%。最大日均浓度中，各敏感点污染物日均浓度均低于评价标准。④大气污染物年均浓度预测结果在2009年全年气象条件下，本项目排放的各大气污染物在15个敏感点SO2、NO2、PM10和TSP年均浓度贡献值的最大占标率分别为3.50%、1.00%、8.90%和7.30%。年均浓度预测值中，各敏感点污染物年均浓度均低于评价标准。⑤废气排放对土壤环境的影响预测在厂区周围各方位中，以东南风下风方位的重金属年输入量最大，相应地，也是受重金属累积污染影响最大的区域；预测的周围土壤中Ni和Cr的累积值呈逐年增大趋势，以东南下风方位为例，从年序1~20年，Ni的累积值为21.04~38.93mg/kg，是标准限值的42.08~77.87%，最大累积值为38.93mg/kg；Cr的累积值为5.83~5.99mg/kg，是标准限值的2.92~3.00%，最大累积值为5.99mg/kg。46 预测结果表明，废气中的烟尘排放本项目对厂区周围土壤环境会产生一定污染累积影响，经预测计算项目建成后，周围土壤环境中Ni和Cr仍能达到《土壤环境质量标准》中标准值。⑥非正常工况对大气环境的影响根据预测结果显示，15个敏感点中PM10小时浓度有较大范围超过日均浓度三倍值，非正常工况排放的粉尘对周围环境影响较大。在实际生产运行中应做好废气净化设施除尘器的维护和保养，确保除尘器和脱硫稳定运行，一旦发生故障，应及时在保证安全的情况下停止排污，严禁废气超标排放。⑦环境防护距离要求建议本项目环境防护距离为厂界外1km，项目需在完成对该范围内的居民进行拆迁安置的前提下，方可建设。在以后的规划发展中，该范围不得建设居住区、医院、学校、食品加工等环境保护目标。⑧大气环境影响评价结论综上所述，从大气环境保护角度分析，本项目选址和厂区平面布置合理、废气排放方式可行，本项目对周围环境敏感点影响基本在环境容量允许范围之内，本项目在落实各项环保措施和环境防护距离范围内居民拆迁安置的前提下，从大气环境保护角度分析，本项目建设基本可行。3.2.3大气环境保护措施（1）施工期施工期间应采取严格的大气污染控制措施，避免施工期扬尘等对周边居民点大气环境造成污染影响，建设单位施工过程中应采取如下措施：①在施工场地定期洒水，防止扬尘污染环境。对来不及清运的渣土要经常洒水，装车过程也要对渣土进行洒水，有盖苫布遮盖以防撒落地面。②施工道路面也要定时清扫和喷洒水，以减少汽车行驶扰动起来的扬尘。③运输土方的汽车必须全封闭，运送土石料、水泥等的卡车不得超载，土石料装料高度不得高于车厢边缘高度，以防止土石料泄漏，增加道路路面土石粉尘。运输过程严禁抛、洒、滴、漏。根据以往施工经验，只要加强管理，施工扬尘的影响会得到有效控制。（2）营运期①电炉、干燥窑及回转窑烟气环保措施：电炉、干燥窑及回转46 窑烟气最终由干燥窑排出，产生的总烟气量为1073980m3/h，烟气经28台布袋除尘器除尘后（除尘效率大于99.5%），送脱硫装置（石灰石-石膏湿法工艺，脱硫效率90%）处理，处理后尾气由一根60m高烟囱高空排放。②电炉烟气作为回转窑、干燥窑热源的环保措施：本项目利用电炉高温烟气作为回转窑、干燥窑的热源，即将含有CO的高温烟气经管道输送至回转窑、干燥窑，进一步低氮燃烧，燃烧后的烟气与红土矿直接接触干燥。高温烟气在回转窑中换热后再与干燥窑中温度更低的矿石进行换热。③精炼烟气环保措施：精炼炉烟气温度较高，经烟气冷却器使温度降至150℃。冷却后的烟气进入袋式收尘器，在袋式收尘器内绝大部分烟尘被回收（除尘效率大于99.5%）。净化后的烟气由风机送入烟囱，由一根38m高烟囱排放。④煤粉制备与原料配料过程废气处理措施：原料配料过程废气主要为干燥窑车间卸料处粉尘、破碎筛分粉尘、烟尘制粒粉尘和配料车间粉尘、焙烧窑上料粉尘、电炉熔炼车间焙砂运输系统粉尘、电炉出镍铁液及出渣口废气、耐火材料及电极棚糊库粉尘。采取的处理措施均为在各产尘点设置集气罩集气，然后通过布袋除尘器除尘后引入38m高排气筒排放，布袋除尘器除尘效率大于99.5%，排入粉尘浓度均≤10.9mg/m3。⑤无组织粉尘控制措施A.设圆形干矿仓一座，用于干矿及煤的堆存；B.湿矿堆场应设置挡墙和雨棚；C.采用封闭式配料间和炉窑等，密闭式带式物料输送机；D.原辅料储运过程中易产生粉尘的配料、转运、投料等场合除采用密闭的运输设备、进出料口加强密闭外，应在各产尘点采用机械负压集尘和布袋收尘，净化后尾气由不低于38m排气筒排放，减少或避免粉尘无组织排放；E.除尘灰应通过密闭方式输送回造粒车间进行造粒；F.定期对厂区内装置区、道路等进行洒水、清洁等措施，避免无组织扬尘形成。G.加强本项目厂区绿化，建议在本项目厂区周围和进出厂道路以及厂内运输干道两侧，特别是办公楼周围种植乔木和灌木绿化隔离林带，既可控制噪声影响，又可起到防尘降尘作用。3.3声环境影响预测及拟采取的措施3.3.1噪声污染源分析46 （1）施工期噪声污染源在建筑施工中，本项目施工期噪声主要来自施工作业过程中使用的运输车辆和多种施工机械，主要包括有：灌注桩钻机、挖掘机、混凝土搅拌机、振捣棒、运输车辆等。通过类比调查，施工期间的主要噪声源强见表类比多个工地的声源噪声情况，不同距离测点的连续等效A声级见表3.3.1。表3.3.1典型施工设备噪声声级施工阶段声源名称单位数量源强dB（A）测量距离（m）声源性质打桩灌注桩钻机台1825短期内连续声源土石方挖掘机台1855短期内连续声源混凝土搅拌机台1791短期内连续声源振捣棒个2951短期内连续声源安装起重机台1805间歇性声源全过程运输车辆辆5861间歇性声源注：表中数值为距离声源5m处的监测值。（2）运营期噪声污染源本项目主要噪声源为引风机、空压机、输送机、起重机、破碎机等，经采取隔声、消声、减振等降噪措施后噪声将在一定程度上减小，设备声压级情况见表3.3.2。表3.3.2项目主要噪声源一览表单位：dB（A）序号车间及设备名称单位数量三维坐标(m)声级围护结构一干燥车间封闭车间N1皮带输送机台3204，451，570N2干燥窑台280N3布袋收尘器套2885二破碎筛分车间封闭车间N4皮带输送机台4205，422，370N5振动筛台485N6双齿辊破碎机台495三焙烧还原车间204，368，5半封闭车间N7回转窑座380N8回转窑烟尘螺旋输送机台885N9回转窑定量给煤系统台880N10回转窑燃烧器台480N11焙烧窑烟尘罩气体输送系统台485四电炉熔炼、精炼主厂房封闭车间电炉车间210，310，5半封闭车间N12电炉座395N13布袋收尘器台185N14焙砂运输车台380N15焙砂起重机台37546 N16铸锭机台185N17炉底冷却风机台385N18泥炮及开口机台1280N19电极起重机台375N21吊钩桥式起重机台375精炼车间半封闭车间N22精炼炉台4191，243，590N23电炉台190N24连铸机台190五煤粉制备车间203，542，3封闭车间N26立式磨台195N27布袋收尘器台185N28煤立式磨皮带加料机台180六耐火材料及电极糊库203，542，2封闭车间N29磨砖机台190N30切砖机台190N31摇臂钻床台190N32LD电动单梁起重机台275N33颚式破碎机台295N34干式格子型球磨机台190注：表中坐标厂界西南角为坐标（0，0）原点，对应经纬度为（26°45"59.42"N，119°44"11.25"E）。3.3.2声环境影响预测（1）施工期清理土石方阶段由于紧邻厂界，其昼夜施工厂界噪声均超标。地基处理阶段的夜间施工厂界噪声超标。因此清理土石方阶段应合理安排施工计划，应尽量缩短紧邻厂界处的施工过程，减少施工作业噪声的影响时间。在夜间和午休时间不得安排清理土石方和地基处理工作。（2）营运期本项目建成投入运营后，货物的运输将使车辆增加，其中多为大型车辆，营运期汽车运输量约为402万吨/年，作业天数以330计，平均每天货运量约为12181.8吨。运货车辆载重量平均以20吨/辆计，则每天进出的大型货车为609辆次。经预测计算，项目运营后，运输路线交通噪声可达到65dB以上，沿线村庄噪声将有所提高，但不会造成超标影响。运输车辆应避免在夜间休息时间运输，以避免噪声扰民。3.3.3声环境保护措施（1）施工期①46 选用效率高、噪声低的施工机械设备和大型运输车辆进入工地施工，而不选用噪声大、效率低的农用车、拖拉机进入工地参与施工，同时采用先进快速施工工艺，缩短工期，减少施工噪声影响的时间。②高噪声作业内容（如打桩、混凝土搅拌等）不能安排在夜间（22：00～6：00）、午休（12：00～14：00）时间进行，确因工艺连续需要，应报当地环保部门审批和公示后方可施工。③运输车辆尽量在昼间工作，以免进出厂道路附近居民夜间受交通噪声的干扰。④凡能远离民宅或临时工棚的施工机械设备，应尽量设置远一些，并尽量把材料仓库、工具间设置在施工工地与住宅或工棚之间，以便起声屏障作用，可起到减噪效果。（2）运营期①对高噪声的设备如破碎机、磨煤机、干燥机、各除尘器风机和泵的基础作减振处理，可降低噪声10dB左右。②将空压机和鼓风机等空气动力学噪声设备采用消声、隔声、吸声处理。室外噪声可比室内下降20~30dB。③露天布置的风机等高噪声设备尽量安装在地面并采用消声器和隔声罩，可降低噪声15dB左右。④合理布局：在平面布局时，应尽量将噪声源设备集中布置在离厂界距离较远的位置，同时将声级高的设备安置在厂房内地面，避免露天或者高空安置，以降低噪声对厂界的影响。⑤加强厂区绿化，保证绿化率达到规定的标准。建议在厂区周围和进出厂道路以及厂区运输干道两侧，特别本项目厂区内办公楼、宿舍周围及进出厂道路两侧，种植树木隔离带，降低噪声对环境的影响。3.4固体废物影响分析3.4.1固体废物污染源分析（1）施工期①施工建筑垃圾本项目施工作业固体废物主要为建筑模板、建筑材料下脚料、断残钢筋头、破钢管、包装袋、废旧设备零件以及建筑碎片、碎砖头、水泥块、石子、沙子等建筑材料废弃物和少量机械修配擦油布等。46 这些施工固体废物中，建筑模板、建筑材料下脚料、断残钢筋头、破钢管、包装袋、废旧设备零件等可回收综合利用；建筑碎片、碎砖头、水泥块、石子、沙子等建筑材料废弃物可作为本项目厂区废旧钢铁堆放场地硬化处理填方。②生活垃圾本拟建项目生活垃圾包括残剩食物、废纸、塑料和各种玻璃瓶等，由当地环卫部门统一收集处理。（2）运营期拟建项目一般固体废物产生量为1690268t/a，产生的固体废物主要有一般工业固体废物（主要有水淬炉渣、脱硫渣、除尘器收集的烟/粉尘、沉淀池污泥等）、危险废物（废机油）生活垃圾以及生化污泥。①可回收废物本项目可回收废物主要为各车间除尘器的除尘灰以及沉淀池污泥，除尘灰在再利用前应贮存于一个专门的堆存仓，建议于厂区的回转窑车间内设置可回收利用废物堆存间。沉淀池污泥应在沉淀池附近设置一个污泥储泥池。②不可回收危险废物本项目不可回收危险废物主要为废机油，在处理前应贮存于一个专门的堆存间。建议于厂区的设备车间附近设置不可回收利用废物堆存间。暂存间的建设、贮存和转运过程均应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(18597-2001)和《危险废物转移联单管理办法》的相关要求执行。③炉渣及脱硫石膏临时堆场：炉渣、脱硫石膏暂时堆置于厂内设置的临时堆场上，堆场四周应设置防流失围堰。④生活垃圾：在各车间放置一个垃圾筒，厂内设置一处垃圾转运站，由保洁工人负责维护。⑤活性污泥：本工程产生的活性污泥量较少，拟利用厂区一空旷场地进行风干。综上所述，项目生产过程中产生的固体废物大部分可进行综合利用，应尽量充分利用，变废为宝，提高其社会效益、经济效益和环境效益；不能利用的部分则在采用上述各种措施进行处置后，基本不会造成二次污染，对环境影响不大。3.4.2固体废物影响分析只要建设单位认真落实上述各种固体废物处置措施，保证各种固体废物得到有效处置，营运期产生的各种固体废物对环境的影响可得到有效的控制，可避免项目产生的固废对水环境和土壤环境造成二次污染。46 3.5生态环境影响评估（1）生态环境质量现状①自然植被和自然生态结构区域内无珍稀植物。主要植被为中亚热带常绿阔、针叶混交林区，由于森林长期遭受破坏，原生植被早已绝迹，现大都为次生常绿阔叶林和人工林，主要有马尾松、杉木、茶树、蕨类等。目前项目区用地已经平整。②动物属种及结构特征评价区内野生动物应该比较丰富，但由于评价区范围内的人为活动比较频繁，原生植被破坏严重，已几乎不存在，因此大型野生动物已极为少见，常见动物为蛇类、鸟类、蛙类、鼠类及昆虫等一些小型动物，评价区内没发现国家重点保护动物分布。（2）土壤环境质量现状调查与评价根据监测结果，项目所在地农田和林地中镍、铬含量符合《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准；项目所在地农作物中镍、铬含量符合参照的国家食品卫生标准。3.6环境风险评估（1）根据风险识别，本项目最大可信事故为，本项目的一个车间的1台33000KVA的电炉烟气进入干燥窑时发生泄漏造成的气相毒物污染事故。（2）在本评价预设条件下发生电炉烟气泄漏事故时，电炉烟气输送管道泄漏，事故频率以8.8×10-8/a计，泄漏造成气相毒物风险事故，造成死亡的人数按影响人数的1%计，由此可得电炉烟气泄漏时风险值为9.02×10-7/a，，低于钢铁等冶金行业风险统计值1.0×10-5/a。本项目保守设置电炉烟气有毒有害物质泄漏的安全紧急疏散距离为电炉烟气事故源外1000m。综上所述，风险事故的后果是严重的，建设单位应建立有效的风险管理制度，并采取上述严格的风险防范措施并建立应急预案后，本项目建设从风险角度分析是可行的。3.7环境经济损益影响分析本项目建设带来的社会效益、经济效益、环境效益以及项目可能产生的环境经济损失的对比分析可知，本工程建设具有良好的社会、经济效益和环境效益。项目引起的环境资源损失是较小的，其影响是局部的、有限的，属于可接受范围。在46 有效地落实本报告书提出的环保措施情况下，项目建设带来的社会、经济效益、环境效益要大于项目可能产生的环境资源损失。从环境角度考虑，项目建设是可行的。3.8环境监测计划及环境管理制度3.8.1环境监测计划定期对厂区外的大气、声环境质量状况以及排污口周边海域水质进行监测，了解周边环境质量状况。对周边环境的跟踪监测重点监测SO2、NOx、重金属粉尘等大气污染物排放的影响和周边土壤重金属含量，及时预测预报，发现问题应立即采取措施并报告当地环保行政主管部门。监测计划见表3.8.1、表3.8.2。表3.8.1环保设施达标排放情况监测项目监测点位监测项目监测频率监测方法废气干燥窑烟囱烟气量、烟尘、SO2、NO2（在线监控）设施运行正常稳定时：1次/月；设施运行不稳定时：1次/周，监测时间应选择在生产正常时。按《建设项目环保设施竣工验收监测技术要求》实施。电炉与干燥窑烟囱以及回转窑烟囱应设置在线监测系统，可以利用在线监测的数据。回转窑烟囱烟气量、烟尘、SO2、NO2（在线监控）四面厂界各设一个点无组织粉尘、镍废水冲渣废水池pH、SS、COD、镍、铬、钴（冲渣水处理池出口安装镍在线监测仪）设施进出口：1次/日按《建设项目环保设施竣工验收监测技术要求》实施。噪声厂界LAeq厂界外1m，每50m布设1个测点，1次/季，昼夜各1次GB12348-2008表3.8.2常规环境监测计划（外环境监测）类别项目监测频率采样点位置环境空气SO2、NO2、PM10、TSP、CO、镍每年一次，每次连续监测7天，每天不少于16小时厂区办公楼及附近居民点设2～3个监测点海水pH、COD、SS、氨氮、Ni、Cr6+春秋两季各1次白马港海域，厂址上、下游及厂址各一个断面，每个断面共设2个站点。海洋沉积物Hg、Cu、Pb、Zn、Cr、As、Ni、Co、石油类、硫化物、有机碳春秋两季各1次同海水监测站位海洋生态浮游植物、浮游动物、潮间带底栖生物、游泳动物春秋两季各1次同海水监测站位海洋生物体质量选缢蛏、虾、蟹、大黄鱼等经济生物体，调查项目为铜、铅、锌、镉、铬、砷、汞、镍、石油烃春秋两季各1次项目周边养殖区取样地下水pH、COD、氨氮、Ni、Cr6+每年二次龙珠村、半屿村、沙湾村水井46 噪声LAeq（昼、夜）每年二次、每次一天每天昼、夜各2次四周厂界外1m土壤pH、Ni、Cr6+每年二次龙珠村、半屿村、沙湾村附近农田2～3个调查点3.8.2环境管理营运期管理工作的重点是各项环保措施的落实，环保设施运行的管理和维护，日常的监测及污染事故的防范和应急处理。（1）分级管理实行分级管理分级考核制度，可制定本厂污染总量控制指标、“三废”综合利用指标、污染事故率指标等多项考核指标，并将各项指标按各自不同的管理职能分解到车间、污水处理站、环境监测室等部门，形成一项长期的环境管理制度。（2）生产中的环境管理①定期进行清洁生产的审计，要采用低耗、无污染、少污染的生产新工艺、新技术。严格每道生产工序的环境管理工作，以及危险品的物料管理。②开展ISO14000论证，建立环境管理体系，提高环境管理水平。③根据企业制定的环境保护目标考核计划，结合生产各个环节对环境的不同要求进行考核，并把资源、能源消耗、资源回收、污染物排放量等环保指标纳入考核的范围内。④要提高员工的环保意识，加强环保知识教育和技术培训。⑤加强厂区的绿化建设和管理，改善本厂的生态环境，实现厂区绿化指标。（3）环保设施的管理选用环保的先进设备、先进技术和高效的环保设施，加强对其维护、检修、保养工作，严格环保设备的使用、操作规程，环保设施应经竣工难收合格达标后，方能正式投入运转。环保设施的操作人员必须经培训才能上岗，以保证环保设施的完好率。（4）污染事故的防范与应急处理①46 为了保证与重要的环境因素有关的生产活动都能按规范运行，避免发生污染事故，应建立一套有效的预防污染的运行控制程序。主要有《废气污染控制程序》，《废水污染控制程序》，《噪声污染控制程序》，《工业固体废物污染控制程序》，《运输车辆污染控制程序》，《化学品及油类管理程序》等。各程序文件中应明确规定：运行控制的内容，各有关部门的职责，运行规程，控制参数，检查办法，纠正措施，出现异常和紧急情况时的处理程序。②对于可能发生突发性事故，如火灾、爆炸等情况，应建立《应急准备和响应程序》。③对于容易发生污染事故的场所，应采取必要的污染预防措施。对于容易造成物料流失的原料库、固废堆场应建设挡墙、排水沟、收集池；污水处理站应建设事故调节池。④污染事故发生后，应及时采取措施，尽量减少损失。事后应对事故进行深入调查、分析，找出原因，严肃处理。认真总结，从中吸取教训。同时对环境管理体系和污染防范体系进行彻底整改。四、公众参与公众参与是环境影响评价工作的一项必要程序，是项目建设单位或环评机构同公众之间的一种双向交流。公众参与作为一种协调规划建设和社会影响的手段，是实现决策科学化、民主化的重要环节，也是维护公众权益的重要体现。它在环评工作中弥补了单纯技术研究的不足，增强了环评工作的科学性和有效性。4.1公众参与目的公众参与目的是通过与公众进行的有效协商，使项目方案能够被公众充分认可，并在项目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。通过公众参与，了解和掌握民意，不仅尊重了公众的知情权，也减少可能产生的不利于工程建设的问题出现。同时把公众的意见和要求及时反馈给建设单位，努力把项目实施对公众的不利影响减到最小或可接受程度。4.2公众参与的形式、内容及范围根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，在编制环境影响报告书的过程中，应公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。本次公众参与调查先后进行了环境影响评价信息公示、征求尤溪县有关单位和项目所在地周边公众对“鼎信实业二期镍铁合金及深加工配套项目”的意见并对意见给出采纳不采纳的说明。本次调查，主要分3个层次进行：①信息公示：在有关网站上发布“鼎信实业二期镍铁合金及深加工配套项目”的相关信息。②公众参与调查：主要调查了福安市湾坞镇项目周边可能受影响的镇、村46 相关单位、公众代表，采取发放公众意见调查表或入户走访。4.3环评信息公示4.3.1首次环评信息公示4.3.1.1公示方式及内容我院受建设方委托开展本项目的环境影响评价工作后。于2010年11月8日在我院网站(http://www.fjaes.com)上发布了“鼎信实业二期镍铁合金及深加工配套项目环境影响评价信息第一次公示”，的信息，公示期限为10天，主要从对本项目的支持态度、对周围环境的影响以及环境保护工作等方面广泛征求社会各界的意见和建议。信息发布后，受到广大公众的关注。4.3.1.2信息反馈情况首次环评信息公示期间，未收到任何单位或个人的电话、传真、信件或邮件。4.3.2第二次公示4.3.2.1公示方式及内容我院完成本次项目环评报告简本后，于2012年9月14日，在我院网站(http://www.fjaes.com)和宁德市环保局网站(http://www.ndepb.gov.cn)上发布了“鼎信实业二期镍铁合金及深加工配套项目环境影响评价信息第二次公示”的信息，并在项目周边湾坞镇、龙珠村、白马村等公告栏粘贴了公示，简要发布该项目环境影响评价信息，公示期限为10天，本次主要从对本项目的支持态度、对周围环境的影响以及环境保护工作等方面广泛征求社会各界的意见和建议。4.3.2.2信息反馈情况二次环评信息公示期间，未收到任何单位或个人的电话、传真、信件或邮件。4.4个人意见调查4.4.1调查方式及内容本评价于2012年9月下旬，在福安市湾坞镇项目所在地进行环境影响评价公众参与调查工作。调查除向公众详细介绍本项目概况外，还针对项目周边受影响的群众、受影响或参与协商的政府部门和企事业单位代表为调查对象发放公众意见调查表或入户走访，与被调查者进行沟通、说明、解释，并展开讨论、提问、回答问题的形式对相关单位进行问卷调查，并对被调查者的意见进行统计分析，从社会各界、不同层次广泛征求意见。公众参与调查问卷详见下表4.4.1。46 表4.4.1鼎信实业二期镍铁合金及深加工配套项目公众参与调查表一、项目概况福建鼎信实业有限公司位于福建省福安市白马港东岸湾坞开发区，本项目扩建完成后全厂产能将达30万吨镍铁合金及深加工产品50万吨。工程产品为含镍13.5%的粗镍铁合金及深加工产品含镍8.0%镍铁合金连铸坯。该项目厂区占地面积14.75hm2，主要布置为生产区、生活及行政管理区。本项目位置本项目区位及周边环境保护目标图二、环境影响评价结果（1）大气环境影响通过项目所在区域的大气环境现状监测结果来看，评价区域监测点位的各监测值均低于环境质量评价标准，环境空气质量总体良好，符合环境功能的要求。经过预测，本项目正常排放对环境的影响是可以接受的，厂区东侧的山坡上NOx、粉尘会略有超标，其他各村庄均未超标。建设单位应落实可研及本评价提出的大气污染防治措施，加强环保设施运行管理，避免非正常排放的发生。(2)水环境影响本项目产生的废水主要为生产过程产生的循环冷却水、脱硫废水、电炉冲渣废水和生活污水等，处理后可直接回用于冲渣，不外排水体。(3)声环境影响项目建成后，厂界处的环境噪声声级有所提高，但区域的环境噪声无明显改变，拟建项目厂界处的昼间、夜间噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准限值。因此，从声环境影响的角度分析，本项目营运后对周围环境的影响是较小的。(4)环境风险本项目建设对环境造成的风险值在可接受范围内。三、环评结论拟建工程符合国家相关产业政策的要求，符合清洁生产要求。在正常生产、污染物达标排放时，项目运行对环境的影响可得到有效的控制，基本上不会对该区域的环境功能和环境质量造成较大影响。在建设单位认真落实本评价及项目《可研报告》提出的各项环保措施与建议，并确保各项环保设施正常运行、保证各污染物稳定达标排放的前提下，从环保角度分析，工程的建设基本上是可行的。46 被调查者姓名联系电话住址或单位所在地距本项目相对距离（m）姓别：①男②女职业：①干部②教师和学生③农民④工人⑤其它职业年龄：①<20②20-50③>50文化程度：①初中及以下②中专及高中③大专以上是否属于环保拆迁户：①是②不是一、请您回答以下问题，并在您的选择项前打“√”1.本次调查之前，您是否知道本工程建设：(单选)A．知道B.不知道2.根据项目周边环境质量监测结果：项目区环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准，那么您对现居住地区的环境质量现状是否满意？(单选)A.满意B.不满意3.如果您不满意目前的居住环境，您认为本地区现有最主要的环境问题是哪方面？(单选)A.空气污染B.水污染C.噪声问题D.固体废物E.其它4.本项目产生的主要大气污染物为SO2、NO2、粉尘，回转窑、干燥窑的烟气采用除尘、湿法脱硫等环保措施处理，各转运点的粉尘也相应采取了集尘除尘措施，厂区的主要污染物排放低于《铜钴镍工业污染物排放标准》（GB25467-2010），经预测周边居民点的环境空气质量可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。本厂确定的环境空气防护距离为厂界外1公里的范围，该范围内的龙珠村应进行环保搬迁。从大气环境影响的角度看，你对本项目建设有什么看法？(单选)A.满意B.不满意（请说明原因：）5.本项目产生的废水主要为生产过程产生的循环冷却水、脱硫废水、电炉冲渣废水和生活污水等，处理后可直接回用于冲渣，不外排水体。从水环境影响角度分析，你对本项目建设有什么看法？(单选)A.满意B.不满意（请说明原因：）6.本项目位于福安市湾坞半岛工业集中区（湾坞乡龙珠村），主要噪声发声车间距离最近村庄的距离>200m，项目采取低噪声设备、隔声、消声等环保措施处理后，本项目的厂界昼间、夜间噪声贡献值能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类的标准限值。从声环境影响角度分析，你对本项目建设有什么看法？(单选)A.满意B.不满意（请说明原因：）7.本项目最大可信事故为：电炉烟气进入干燥窑时发生泄漏造成的CO气相毒物污染事故。电炉烟气泄漏事故发生频率以8.8×10-8/a计，风险值低于化工行业风险统计值8.33×10-5/a，本项目建设的风险在可接受范围内。从环境风险角度分析，您对本项目建设有什么看法？(单选)A.满意B.不满意（请说明原因：）8.您对本工程建设的基本态度是：(单选)A.赞成B.不赞成（不赞成请说明原因：）二、您若有拆迁的影响，请您继续回答以下问题并在选择项前打“√”9、您是否了解现行的征地、拆迁补偿政策?(单选)A、了解B、了解一些C、不了解13.您是否同意征地、拆迁和重新安置?(单选)A、同意B、有条件同意（条件为：）C、不同意11.您对安置补偿工作有何要求?(可多选)A、经济补偿B、异地安置C、变更职业E、其它（）三、您对本工程环境保护工作有什么具体建议或要求？46 4.4.2调查范围及被调查对象本次调查共发出公众的调查表300份，收回288份，回收率96%。此次被调查的公众中，男女比例约为5：1；年龄多在20-50岁之间，52%被调查个人的文化教育在中学~大学程度之间，被调查的公众个人基本情况详见表4.4.2。表4.4.2公众个人征询情况（单位：份）序号调查内容选择内容选择人数（人）选择比例（%）1性别男24384%女4516%2职业干部41%教师和学生21%农民5218%工人20170%其它职业2810%3年龄<2021%20-5028197%>5052%4文化程度初中及以下13848%中专及高中8931%大专以上6121%5是否属于拆迁户是7426%不是21474%4.4.3公众意见调查结果表4.4.3公众意见调查结果序号调查内容选择内容选择人数选择比例1是否知道本工程建设消息知道288100%不知道0/2对居住地的环境质量现状是否满意满意28699%不满意21%3本地区现在最主要的环境问题空气污染23883%水污染0/噪声问题83%固体废物83%其它10035%4对本项目将带来大气环境影响的看法满意288100%不满意0/5对本项目将带来水环境影响的看法满意288100%不满意0/6对本项目将带来噪声环境影响的看法满意288100%不满意0/7对本项目存在环境风险的看法满意288100%不满意0/8对本项目建设的基本态度支持28799%不支持11%46 4.4.3.1建设项目消息普及率本调查收回的288份调查表中，项目的消息普及率达100%，了解的途径各有不同，公众有的通过政府有关会议发布的消息；有的是通过报纸、广播、电视等媒介；有的是通过公众的议论知道的。消息的广泛普及对工程的顺利实施是十分有利的，对于协调好工程所在地与周边村庄的关系有很大作用。4.4.3.2对本地区环境现状是否满意99%的公众对本地区环境现状表示满意，仅1%的公众表示不满意。4.4.3.3本地区主要的环境问题是哪方面公众认为目前本地区主要存在的环境问题是固体废物的影响。4.4.3.4对本项目建设将带来大气环境、水环境、噪声环境、环境风险影响的处理措施是否满意针对本项目建设将带来大气环境、水环境、噪声环境、环境风险影响所采取的环保措施，99%的公众表示满意，仅1%的公众表示不满意。4.4.3.5对本项目建设的基本态度99%的公众赞成本项目的建设，仅1%的公众表示不赞成本项目建设。对于不赞成本项目建设的村民，我们也进行了回访，主要原因是认为当地是他们祖祖辈辈赖以生存的地方，但由于当地环境受到影响，而他们不得不选择异地安置的缘故，所以他们不赞成本项目建设。4.4.3.6拆迁安置问题拆迁安置是项目建设的重点工作之一，本评价在调查问卷中针对涉及拆迁的公众个人设计了3个关于拆迁安置方面的问题，以了解被拆迁公众的想法和忧虑，及时反馈建设单位，希望对建设单位搞好拆迁安置工作有所帮助。本次调查，288个被调查的个人中74人涉及拆迁问题，约占25%，主要是因为本项目建设涉及拆迁的湾坞镇龙珠村、龙珠兜的村民。调查统计结果见表4.4.4。对于国家现行的拆迁安置政策，拆迁户均表示了解或了解一些，据了解，到本调查，涉及该项目的征迁户对征迁补偿方案签约已经达到了85%左右。对于“是否同意拆迁和重新安置”，3%的拆迁户表示“有条件同意”，其余均表示同意。关于拆迁户对工程安置补偿工作的要求，普遍要求以“经济补偿”或“46 异地安置”，或“变更职业”。同时，本次现场调查时发现，目前当地政府部门拆迁安置工作正在进行中，村民对拆迁的抵触情绪多是认为当地是他们祖祖辈辈赖以生存的地方，但由于当地环境受到影响，而他们不得不选择异地安置的缘故，他们也希望拆迁后，项目建设方在招工方面能尽量优先考虑当地村民。表4.4.4涉及拆迁公众关于拆迁问题的调查结果9是否了解现行的征地、拆迁补偿政策了解4966%了解一些2534%不了解0/10是否同意拆迁和重新安置同意7297%有条件同意23%11对安置补偿有何要求经济补偿145196%异地安置99134%变更职业85115%其它1926%4.4.3.7调查意见采纳建议针对公众意见，本评价建议采纳情况见表4.4.5。表4.4.5建议意见采纳建议序号公众建议意见建议意见是否采纳建议具体理由1多数公众认为本地引进该项目是有必要的，项目选址、项目布局较为合理，公众给予充分的肯定。采纳意见合理，符合经济与环境保护协调发展的战略要求。2公众认为该项目的建设有利于该区域的经济建设和社会发展，能给当地的财政收入及当地富余劳动力的就业及当地第三产业的发展带来较为明显的有利影响。采纳意见合理，符合环保法规要求。3公众希望该项目采取环保措施降低工程建设对当地环境造成的影响，且环保措施与工业建设能够同步，将环境影响降至最低，切实避免造成周围自然环境的影响和破坏。采纳落实报告书提出的各项环保措施。4工程所在地村的公众们希望建设方按国家政策规定补偿要公开化、资金要直接到位各户。采纳意见合理，转交建设方处理。5公众希望建设单位能拆迁户，进行优先安排工作。采纳意见合理，转交建设方处理。4.5拆迁安置计划项目拆迁安置涉及湾坞镇龙珠兜自然村、湾坞镇龙珠村摧沃等自然村。46 根据《宁德市人民政府文件》（宁政文[2011]383号文、宁政文[2012]257号文），宁德市人民政府关于福安市湾坞镇龙珠兜自然村集体土地上房屋征收补偿方案的批复、宁德市人民政府关于福安市湾坞镇龙珠村摧沃自然村集体土地上房屋征收补偿方案的批复（附件附后），拆迁范围分别为湾坞镇龙珠兜自然村、湾坞镇龙珠村摧沃、蛇岗自然村，拆迁补偿方式分为货币补偿和产权调换两种方式，被征收人选择货币补偿的不再享受其他安置资格，按国家有关规定进行货币补偿，选择产权调换方式，即采用集中安置的方式，按照“等面积调换，差价互补”的原则，按小区建设标准，采取统一征地、统一规划、统一设计、统一组织集中建设安置房进行安置，此外，按照国家有关规定，分别对征用的房屋附属物给于补偿，过渡期给予每平方米8元/月的过渡费进行安置。拆迁安置房位于湾坞镇安塘里，安置房建设为高层建筑（电梯房），建筑结构为钢筋混凝土框架结构，安置小区交通相对方便，拆迁居民的生活质量较以往有大幅度的提高，截止调查之日，一期拆迁工程（龙珠兜片区）涉及拆迁60座房子，约90户，已与村民签订协议量达83.3%，安置房工程建设目前已完成打桩；二期拆迁工程（龙珠村摧沃等自然村片区）涉及拆迁186座房子，约265户，与村民签订协议量为40%，二期安置房工程建设已完成90%的土地填方。总之，地方政府将从当地居民的切身利益出发做好本项目的拆迁安置工作，借大力发展经济之机，促进地方城镇建设和社会发展。4.6公众调查小结调查结果表明，项目区周围的公众普遍支持该项目的建设，认为该工程的建成对当地的经济发展及当地人民生活水平都十分有利。但由于该项目建设存在环境影响和部分居民搬迁等问题，对周边群众的生产、生活造成一定的影响，希望建设方和有关部门能充分重视公众意见，加强同当地群众的沟通和交流，以进一步了解公众的合理需求，解决好群众所关心的问题。一方面，对于搬迁户的赔偿费用应按国家规定发放，使费用直接落实到搬迁户手中，切实解决他们的实际困难。另一方面，工程设计方案应尽可能兼顾到公众的生产、生活不受影响，在工程施工期和营运期要采取严格的环保措施，力争将项目建设对环境造成的不利影响降至最低水平。46 公众参与附件1：姓名联系电话住址姓名联系电话住址刘辉池13030960198半屿村项炳秋15858833777白马村黄华18759315873半屿村娄岩生18859359998白马村潘X寿13055932333浮溪村王梦春18950591718白马村叶锦斌13509588991浮溪村林碧元6296116浮溪村李细平13859683538浮溪村钟丛发13599803290龙珠村陈琦18059369656浮溪村张文章（重复）13959329753龙珠村陈晗13685075288浮溪村张明旺15059254436龙珠村郑永X18059369786浮溪村张成13799808393龙珠村陈幼丹18059369711浮溪村林云明13599800498龙珠村黄锦锋18059369681浮溪村邱明春13599807855龙珠村周耀武18059369530浮溪村石明章无龙珠村陈聪18059369669浮溪村张明X13706049283无王怀X18959338281浮溪村吕寿雄（重复）13062160761龙珠村林德锐18095169511浮溪村林云英13959326981龙珠村林XX18950512803浮溪村陈泽清18950580922上洋丁X英18059369596浮溪村陈祥飞13859684445上洋王应军13559014237半屿村陈义光15159410031龙珠村刘立勖15897967721半屿村林善良15060263376半屿村李怡虹18650550308浮溪村林X法18950569721半屿村陈建忠15159363105浮溪村张旭15259056718龙珠村张仁瑞15859350545浮溪村林禄菊无龙珠村蒋丽华18959426869浮溪村游明云15959313073龙珠村吴XX13950577626浮溪村林庆珠无龙珠村王芯章13860310760浮溪村黄燕妃18950593256龙珠村曹耀光13616089110浮溪村范丽平18050507832龙珠村陈学忠18965436015浮溪村王丽13635214818龙珠村蒋伍铭13809560777浮溪村王良玉15259082539上洋陈雪珍13515067077浮溪村陈雪庄15160557725上洋阮逸村15860661440浮溪村郑丽姬无龙珠村李娟18750378636浮溪村李凤13105932307龙珠村章鸿18059369558浮溪村李龙菊13030922234龙珠村陈小兰6299097浮溪村张菊妃18750377687龙珠村陈菊英13459386083浮溪村陈月琼13959349291龙珠村王景成18950591656龙珠村兰美菊13559013796龙珠村陈灼昀15160107303半屿村杨坛妹15859332571无郑国昌18950595710半屿村王燕冰18950591333龙珠村江金珠15059336320半屿村张松森无龙珠村高友华（重复）18859359269半屿村陈丽姿15060263267龙珠村高义绍13616091653半屿村薛松景15059256205龙珠村聂秀团15892100602半屿村雷心梅15059262142龙珠村陈X涛18759371706白马村郑淑梅无龙珠村谢正宽18859359518白马村张里忠13860387683龙珠村姜超华15959311163白马村兰细生无龙珠村李超18859359135白马村陈坛光无上洋周义军13159351198白马村林章义13859685412龙珠村陈绍华18859359077白马村谢永涛无龙珠村46 程东志18950591611白马村黄坛波13073977929龙珠村王莉莉18766607606浮溪村胡X（重复）13073998176龙珠村龙杰15159361820半屿村陈通13030960386龙珠村龚国强13799909964半屿村林坤玉13055582468龙珠村刘亮亮18950591700白马村曾奶勤13385939392龙珠村谢明娟18859359040白马村曾林利15860668769龙珠村曾钟辉15259345622白马村陈清拳15880706416上洋李梅13073920036白马村黄伟15859313751上洋李华13559013270半屿村陈冬书无上洋杜正飞18705932435半屿村陈如江13385939572上洋李胜13959365650半屿村陈兴荣18959426022半屿村张修炬18950591629半屿村陈如清15375925627上洋薛原13860339190半屿村陈松光无上洋沈雪X15159404863半屿村陈清为无上洋李清卿13599803917半屿村江增平无上洋刘晶13599802041半屿村陈强15059386850上洋陈永明18859359085白马村肖凯18859359177上洋王建18859359797白马村陈为生15959313961上洋王波13860364622白马村陈义华18950580625上洋程翠华18950591645白马村王连斌13599198401龙珠村邹荣康18859359858白马村陈莉18759372806龙珠村闫建华18859359196白马村王X娟18750375258无X天祥18859359776白马村阮进芳18950591226龙珠村谭本江13509554947白马村姚庆松13178105500龙珠村涂荣赐13559907895白马村王天安18859359182龙珠村熊桂平13559011108白马村孔庆X18759314080龙珠村项敬连13989702577浮溪村史志令（重复）18859351388龙珠村章约翰18859359898浮溪村X大锋13599849225龙珠村张镐18859359119浮溪村黄锦亮18859359333龙珠村冀秀立13123256660浮溪村林胜旺13515073893龙珠村刘琼18350371493浮溪村X洪18606973229龙珠村徐配杰18350370030浮溪村陈自飞18859359399龙珠村薛松景18859351234浮溪村邱帆18859359296龙珠村李明田13015806135浮溪村陈尧清13774784545上洋汪国宴18859359566浮溪村王昀金15605057991龙珠村秦伟18659398082白马村杨广军13677181598龙珠村秦茂荣18759313768白马村X宏强13599801993龙珠村李晶13601984930白马村曾钟辉15259345622龙珠村朱静18859359288白马村X锡安15160108710龙珠村张文刚13681679912白马村XXX13905933369半屿村项秉秋18958869788白马村胡紫煜18950591218龙珠村黄荣惯18859359020白马村刘煜琳18605934939半屿村郑斌黎18657851688白马村李美霞15159362056半屿村董土虎18859351899白马村李娟188599371005半屿村章东淼18859359189白马村蔡均蝉18859359005半屿村李贵强18950591828白马村刘丽姬13950585718上洋董金军18950591011白马村孟繁华13859681774上洋李峰18859359593无林幼华15860258403半屿村田春山18950591886白马村林珑18859359388龙珠村46 雷成梅15059262142白马村陈琳18359353633龙珠村孙元磷15160165555白马村刘明13509594472龙珠村龙光兵15280669498上洋项林锋15060261125龙珠村李俊飞18950591658上洋魏家X13599800150龙珠村李永秉18859359581龙珠村刘家堂18682816712龙珠村杨X华18950591226龙珠村姚龙13959439302龙珠村王涉18859359822上洋项秉光无上洋李学强18950591996上洋高友华18859359269上洋熊维金18859359688上洋龙燕15892137668龙珠村杨国基13559359775上洋吴东13809563991半屿村高景华15059256660龙珠村周义军15259082637上洋凡X13147116432龙珠村张玉生（重复）18705933207龙珠村夏早生13115938978龙珠村宋祖X13860090819龙珠村姚星龙15067391399龙珠村许克15860661645龙珠村聂俊利18950591073龙珠村刘红伟13509594342龙珠村吴金焰13559904591龙珠村徐火金150059307981无王晨亮13809560127龙珠村贾相贵15067391399龙珠村张仲粦13235060995龙珠村赵鹏辉13513891545龙珠村宋祖鍂13860090819龙珠村赵雪峰18859359066龙珠村文佳良15059258837龙珠村谭巨山15960482027无孙步军18859359126龙珠村孙茂祥13950533510龙珠村蔡崇贵13884378950龙珠村钟再云13905933717上洋邓秋平18859359992龙珠村王富伟15160116832上洋余金文18859359130无江增平15259363925上洋朱登武无龙珠村彭华13115972389上洋王仁辉18859359788上洋何X秀18859359616上洋孙君伟18859359456上洋张裕民13950402396龙珠兜46 公众参与附件2：公众参与调查样表149 五、总结论与建议（1）总结论鼎信实业二期镍铁合金及深加工配套项目符合国家产业政策和地方经济发展总体规划，工程选址符合区域总体规划、环境功能区划要求，生产过程符合清洁生产原则；通过加强环境管理和认真采取相应的污染防治、生态保护措施，可实现达标排污和保护生态，并满足环境功能区划要求；通过采取合理的补偿措施，可有效减缓负面社会影响，项目建设得到了当地大多数公众的支持。在严格遵守“三同时”等环保制度、认真落实本报告书所提出的环保工程措施和环境管理措施、落实环境防护距离内环保搬迁工作、确实保护公众利益的前提下，项目建设从环境保护角度论证是可行的。（2）建议①建议建设单位将施工期的环境保护纳入与施工单位签订承包合同，要求施工单位加强管理，按本报告书施工期环境保护要求进行施工。②建设单位应按《清洁生产促进法》要求，应定期进行清洁生产审核。③加强环境保护和安全生产的宣传教育工作，提高全体员工的环境保护和安全生产意识，使环境保护和安全生产责任成为员工的自觉行动。④适时建立ISO14000环境管理体系，承诺遵守有关的环境法律、法规和其它要求，承诺持续改进和预防污染。通过建立一个文件化、程序化、系统化的环境管理体系，来规范企业的环境行为，改进环境保护工作，提高企业的环境管理水平和清洁生产水平。⑤以构建和谐社会为出发点，尊重公众合法权益，加强与当地居民的沟通和交流，处理好经济建设与公众利益的关系，以利于工程建设的顺利实施。49 六、联系方式建设单位：福建鼎信实业有限公司通讯地址：福建省福安市白马港东岸湾坞开发区邮政编码：355001项目联系人：洪武泳电话：0593-6600013传真：0593-6600071电子信箱：dx-hwy@163.com环评单位：福建省环境科学研究院通讯地址：福州市茶园小区环北三村十号楼邮政编码：350013项目联系人：钟厚璋电话：0591-87712844传真：0591-87739252电子信箱：314050410@qq.com49'