年产3万吨再生瓦楞纸生产线建设项目环境影响报告书（ｐ139）

'目录1总论11.1项目由来11.2编制依据21.3评价目的和要求31.4评价工作程序41.5评价工作等级的确定61.6环境影响因素识别及评价因子筛选81.7评价重点91.8评价范围、环境保护目标、评价标准92区域环境状况132.1自然环境132.2社会环境162.3金富工业区开发概况172.4环境功能区划与环境质量现状182.5区域污染源调查193工程分析203.1建设项目概况203.2工程分析253.3厂址选择与产业政策的可行性分析374清洁生产分析404.1清洁生产评价指标404.2清洁生产评价414.3清洁生产对策与建议43138 5水环境影响评价455.1区域排污规划和项目的排污方案455.2纳污水域水文特征455.3水环境质量现状调查与评价465.4废水排放对纳污水体贡献值分析495.5水环境影响分析结论506大气环境影响评价526.1污染气象特征526.2大气环境质量现状评价596.3环境空气质量影响预测和评价617声环境影响评价727.1声环境状况调查727.2环境噪声现状评价727.3声环境影响预测738其他环境影响分析768.1固废环境影响分析768.2绿化和景观影响分析778.3消防安全风险评价798.4施工期环境影响分析809环保措施可行性分析849.1废水处理措施可行性分析849.2大气污染防治措施及其可行性分析889.3固体废弃物处理措施及其可行性分析899.4噪声防治措施909.5绿化规划90138 10环境影响经济损益分析9110.1社会经济效益评述9110.2环境损益分析9111公众参与9611.1公众参与的目的9611.2公众参与调查的形式和内容9611.3结果统计9711.4公众参与结论与建议10012污染物总量控制10212.1总量控制基本原则10212.2总量控制指标分析10212.3总量控制方案10313管理与监测计划10413.1环境管理10413.2监测计划10614结论与建议10814.1结论10814.2对策措施与建议113138 1总论1.1项目由来随着市场经济的不断发展和----海湾型城市发展战略的实施，市场上对包装纸需求不断增加，----市--------纸业有限公司（下称----公司）经市场调研，拟建二条生产线，以回收废旧纸箱板为主要原料，加工生产再生瓦楞纸，生产规模为年产3万吨，该项目投资总额3500万元，厂址选在----市----区新民镇柑岭村（金富工业区内）。----市--------纸业有限公司提出立项申请，----市----区乡镇企业局发文，同乡企[2002]89号《关于同意----市--------纸业有限公司兴建“厂房及配套设施”项目的立项批复》，同意立项（见附件1）。----市政府以厦府[2002]地431号文件批复--------纸业有限公司厂房建设用地（见附件2）。----市----区国土资源与房产管理局颁发了该项目建设用地批准书（见附件3）。根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号文《建设项目环境保护条例》的有关规定，根据----市环保局《建设项目初审通知》要求，本项目需编制环境影响报告书（见附件4）。2003年9月23日----市--------纸业有限公司委托--------环保技术开发有限公司承担3万吨再生瓦楞纸生产线的环境影响评价工作（见附件5）。我公司接受委托任务后，在熟悉资料、踏勘现场的基础上，根据本项目的特点和项目所在地区的环境特征，按照环评技术导则要求，编制了该项目的环境影响评价大纲（见附件6），200138 4年2月13日由----市环境保护局主持召开了“大纲”评审会，根据专家意见（见附件7），项目编写人员经认真领会，深入调研后，开展相应的环境影响评价工作，编制完成《----市--------纸业有限公司年产3万吨再生瓦楞纸项目环境影响报告书》（送审稿）。1.2编制依据本项目环境影响报告书主要根据以下有关法规和文件编制：（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26号；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月（3）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月。（4）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》2000年（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》，1995年10月（6）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996年10月（7）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年3月。（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日。（9）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令253号，1998年11月29日；（10）《----市环境保护条例》，1994年10月1日起实施；（11）《----市环境功能区划》第一次修订文本，----市环保局，1998年10月；（12）《环境影响评价技术导则》，HJ／T2.1-2.3-93，HJ／T2.4-1995；138 （13）----市----区乡镇企业局《关于同意----市--------纸业有限公司兴建“厂房及配套设施”项目的立项批复》，同乡企[2002]89号，2002年8月14（14）《----市人民政府关于--------纸业有限公司厂房建设用地的批复》，厦府[2002]地431号文件，2002年10月30日；（15）《----市--------纸业有限公司再生纸生产项目可行性研究报告》；（16）《建设项目初审通知》，----市环保局，2003年9月23日；（17）《环境影响评价委托书》，----市--------纸业有限公司，2004年1月7日；（18）《----市--------纸业有限公司年产3万吨再生瓦楞纸项目环境影响评价大纲》；（19）《----市--------纸业有限公司年产3万吨再生瓦楞纸项目环境影响评价大纲》评审会专家意见。2004年2月23日；1.3评价目的和要求（1）通过现状调查和环境质量现状监测，了解项目所在地区环境质量现状，结合工程污染分析的结果，预测评价拟建项目可能对周围环境造成的影响范围和影响程度。（2）根据工程分析和影响预测评价的结果，对工程的工艺方案和所采取的环保措施进行论证和评述，提出进一步控制污染，减缓和消除不利影响的对策建议。（3138 ）根据上述评价结果，从环境保护角度出发，明确给出项目拟选厂址建设的可行性结论。（4）结合当地发展规划和环境规划，在评价工作中贯彻“清洁生产”、“污染物达标排放”和“总量控制”等基本原则。（5）评价工作自始至终应遵循针对性、政策性、科学性和公正性的原则，使评价工作真正起到“防患于未然、保护环境的作用”。1.4评价工作程序本项目环评工作程序见图1-1。138 收集资料、现场踏勘、初步调查研究评价任务委托编制评价大纲国家关于建设项目环境保护及评价管理工作的有关规定环保主管部门审查如需进行修改、补充工程（预）可行性研究大纲方案实施公众参与环保措施分析及对策建议环境影响经济损益分析清洁生产和总量控制分析环境质量现状（水、气、声）及影响分析固体废物排放及影响分析施工期环境影响分析建设项目周围环境概况调查工程概况及其污染分析环境管理与环境监控计划类比调查环境现状调查与评价模式及参数的选择和确定、必要的模拟试验、影响预测计算和分析环境保护目标和功能要求国家、地方环保法规、标准环境影响评价环保防治措施和对策建议编制环境影响报告书（评价结论）如需进行修改、补充环保主管部门审查评价任务结束图1-1工程项目环境影响评价工作程序框图138 1.5评价工作等级的确定根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.2-93）、（HJ/T2.3-93）和（HJ/T2.4-1995）分别来确定本项目大气、地面水和声环境影响评价工作等级。1.5.1水环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.3-93）来确定本项目水环境评价工作等级。拟建项目废水排放量为696m3/d，废水中污染物组成较为简单，主要为CODCr、SS、BOD，废水经厂内处理后，排入厂区北面的排污渠。为此，地表水环境影响评价等级按三级进行评价。1.5.2大气环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.2-93）分析评价项目的主要污染物排放量、周围地形的复杂程度以及当地应执行的大气环境质量标准等因素，将大气环境评价工作划分等级。通过对建设项目初步工程分析，选择SO2、TSP为废气主要污染物，计算其等标排放量（Pi值）。式中：—第i种污染物等标排放量，m3/h；—第i种污染物单位时间排放量，t/h；—第i种污染物大气环境质量标准，mg/m3。138 选用GB3095-1996中二级标准的一次采样浓度允许值（1h浓度）：SO2取0.50mg/m3，TSP取参考值1.0mg/m3（现行标准中无一次值，取参考值1.0mg/m3）。计算结果见表1-1。评价工作级别见表1-2。表1-1建设项目主要污染物等标排放量（Pi）污染物排放量（t/h）标准（mg/m3）等标排放量（Pi）TSP1.1×10-31.01.1×106SO25.6×10-30.501.12×107表1-2评价工作级别Pi地形Pi≥2.5×1092.5×109>Pi≥2.5×108Pi<2.5×108复杂地形一级二级三级平原二级三级三级由表1-1可见本工程大气污染物的等标排放量大小依次为PSO2≥P烟尘，根据HJ/T2.2-934.1.5节，等标排放量小于2.5×108，因此，可以确定大气评价工作等级为三级。1.5.3声环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T-2.4-1995）来确定本项目声环境影响评价工作等级。拟建项目进行再生纸的生产，主要高噪声源为锅炉风机和造纸生产线工艺设备噪声。目前，该厂址区域声环境比较简单，周围200m范围内无居民住宅。因此，声环境评价工作不定级，仅进行噪声环境影响分析。138 1.6环境影响因素识别及评价因子筛选1.6.1环境影响因素识别通过本项目的各主要工程行为的调查、了解，分析其对水环境、大气环境、声环境、固废、居住环境、社会经济等环境要素可能产生的影响，建立主要环境影响因素识别矩阵。详见表1-3。表1-3主要环境影响因素识别矩阵环境因素工程行为水环境大气环境声环境固体废物生态环境居住环境社会经济施工期基建安装-1S-1S-2S-1S-2S-1S+1S运输-2S-1S-1S-1S+1S材料堆放-1S-1S-1S-1S施工人员-1S-1S-1S-1S+1L运营期制浆-3L-1L-1L-2L-1L抄纸-1L-1L-1L-2L-1L锅炉-1L-2L-1L-1L-1L产品销售+2L就业+2L注①“+”“-”分别表示有利影响和不利影响；S表示短期影响，L表示长期影响；②数字“1、2、3”分别表示影响程度轻微、中等、较大。1.6.2评价因子筛选根据本项目污染物排放特点和对环境影响初步分析，并结合当地的环境特点，确定评价因子为：水环境：现状评价因子：pH、COD、BOD5、SS；影响分析因子：COD。大气环境：现状评价因子：SO2、TSP；影响分析因子：SO2、TSP。138 声环境：现状评价因子：等效A声级（LAeq）；影响分析因子：等效A声级（LAeq）。1.7评价重点本项目环境影响评价工作重点为：（1）工程及其主要污染源分析；（2）水、大气、声环境影响分析；（3）环保措施及对策建议。1.8评价范围、环境保护目标、评价标准1.8.1评价范围（1）大气环境评价范围根据当地环境特点和本项目污染物排放特征，同时考虑评价工作等级和气象条件等因素，确定评价区范围为以厂址为中心，向东、西、南北各延伸2.0km，共计面积16.0km2。（2）地表水环境评价范围厂址附近是“西湖小溪”地表水系。本项目废水在区域(----)污水厂建成运行前需进行排污过渡，即厂区污水经预处理达到GB3544-2001中废纸制浆造纸企业水污染物排放限值，通过厂区排水管排入开发区的排污渠，然后进入“西湖小溪”排向海湾。因此，根据污水排放特点，即厂区污水总排口对排污渠、“西湖小溪”的影响，确定水环境评价范围为：排口以下排污渠和“西湖小溪”从新厝村至西湖村约5km的河段。138 （3）声环境评价范围声环境评价范围为厂界。1.8.2环境保护目标水环境保护目标为：本项目纳污水体，即----“西湖小溪”水质。大气环境保护目标为：项目厂址附近的柑岭村、西塘村、洋厝埔村等村庄，村庄与厂址的方位和距离见图2-2和表1-4。表1-4环境保护目标与厂址的方位和距离序号测点名称方位距离（m）1项目厂址2柑岭村(周边自然村)N300-8003乌涂村SE6004----十四中E1500附近居民点都离厂址达200m之外，本项目厂界是声环境控制目标。1.8.3评价标准（1）废水生产和生活废水排入排污渠，该区域纳污水体主要功能为农灌，参照西溪功能，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的IV类标准，见表1-4。废水排放标准执行《造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2001）及国家环保总局2003年9月22日关于修订《造纸工业水污染物排放标准》公告（环发【2003】152号）中的废纸制浆造纸企业水污染物排放标准，见表1-5。138 表1-4地表水环境质量标准值序号项目Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类1PH6.5-8.56-92COD15152030403BOD5334610表1-5废纸制浆造纸企业水污染物排放限值排水量BOD5CODcrSSpHm3/t排放负荷排放浓度排放负荷排放浓度排放负荷排放浓度Kg/tmg/lKg/tmg/lKg/tmg/l603.660610061006-9（2）环境空气①建设项目厂址在二类环境功能区，环境空气质量评价执行《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准，见表1-6。表1-6环境空气质量二级标准污染物名称取值时间浓度限值(mg/m3)一级标准二级标准三级标准SO2年平均0.020.060.10日平均0.050.150.251小时平均0.150.500.70TSP年平均0.080.200.30日平均0.120.300.50②锅炉房废气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001中二类区II时段标准，见表1-7。138 表1-7锅炉污染物最高允许排放浓度和烟气黑度限值锅炉类别适用区域、时段烟尘排放浓度(mg/m3)SO2排放浓度（mg/m3）烟气黑度(林格曼黑度,级)燃煤锅炉二类区、Ⅱ时段2009001（3）噪声①建设项目厂址属3类噪声功能区，声环境标准执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的3类标准，见表1-8。②厂界噪声标准执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的Ⅲ类标准，见表1-8。③施工场界噪声限值标准执行国家《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），见表1-9。表1-8区域环境噪声和厂界噪声标准单位：dB分类级别时段标准值城市区域环境噪声标准(GB3096-93)3类昼间65夜间55工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)Ⅲ类昼间65夜间55表1-9建筑施工场界噪声限值序施工阶段主要噪声源噪声限值（dB）昼间夜间1土石方推土机、挖掘机、装载机等75552打桩各种打桩机等85禁止施工3结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等70554装修吊车、升降机等6555138 2区域环境状况2.1自然环境2.1.1地理位置----市--------纸业有限公司建设项目位于----市----区新民镇柑岭村，即金富工业区M-10地块内，地理位置见图2-1。厂址距----中心约4.6km，距新民镇约2km，南侧324国道从东向西通过，交通运输方便。该工业区周边有环路。厂址北为平整地，西面为渠成树脂厂房，东面为港联公司，南隔农灌渠与麒龙纸业公司相邻。厂址周围环境示意图见图2-2。厂区离居民生活区较远；西300m外是深里村，北300-400m有埔崎头村和下橄榄村，西北面500米有新厝村，都属新民镇柑岭行政村的自然村。厂址的东南向1km外是----十四中学。2.1.2地形地貌138 ----属东南沿海低山丘陵区，地貌发育过程受晚近地质时期和第四纪新构造运动及外力地质作用的影响，形成三面环山、南面濒海的马蹄形状。总地势自西北向东南倾斜，成梯级下降。北部和西北部多为中、低山，东部和东北部为低山高丘，西部和西南部为中、低丘，中部为洪积台地和河谷冲积平原、南部和东部为剥蚀台地和海积平原。新民镇地势由西北向东南倾斜。金富工业区原为农地，地势较平坦，地貌单一；厂址周围为农地、工业厂房，西北面3km大西山海拔324m。2.1.3气候气象----区在----市的东北部，位于东经117o31/，北回归线附近，属亚热带海洋性气候，具有日照充足，夏无酷暑，冬无严寒，温暖潮湿，雨量充沛等特点，热带风暴影响季节较长，有明显的干湿季之分。年日照时数2000小时左右，年平均雾日为10.6天，年平均蒸发量为1700-1910mm，除5-6月份外，各月均是降水量小于蒸发量。（1）气温：----年平均气温在21℃左右，年均温差不大，近年极端最低气温为-1.0℃，极端最高气温38.3℃。（2）降水：----近年平均降雨量在1500mm左右，年内降雨量变化较大，降水主要集中在春夏两季，冬季为枯水期。（3）风向风速：----常年主导风向为东风，夏季多为东南偏南风，冬季多为东北风，各月中静风频率为20-28%。近年平均风速为2.2m/s，秋季、夏季的各月平均风速稍大于冬季和春季的各月平均风速。台风期为5-10月，主要在7-9月，最大风速达12级以上。风速的日变化一般情况下是白天大于夜间，午间到傍晚左右风速最大，下半夜至清晨风速最小。138 2.1.4水文（1）区域水系----区河流属山地性河流，上游坡降大，水量丰富，但季节变化大，流程短促。全区主要河流有西溪、东溪、官浔溪和西林溪。东、西溪是----区最大的两条河流，流经----城区后汇合形成双溪合流段，之后又分成石浔分流段和浦头分流段，最终进入----湾。本项目周围无市政管网，区域排水方式为典型农村排水方式，本项目的污水排入厂址南面小溪流。该溪流发源于莲花镇白沙仑农场，流经本项目上游的金富工业区、乌涂村、双溪口村、城南工业区，穿过同集路泥山桥，再经西湖村、西柯村、策槽围垦，流入----湾。本项目排污口至入海口约10Km。（为叙述方便，称该小溪为西湖小溪）。该小溪上游有一条由策槽滚水坝（虎头山下）引入的引水干渠，流入该小溪。策槽滚水坝的上游有莲花溪和澳溪，水量丰富，多年平均径流量1.6×108m3。因此，该小溪在枯水期也有较稳定的流量（枯水期约0.3m3/s）。该小溪从下埔村—溪仔尾村之间有三个水闸，引水灌溉沿途农田。该小溪下游还有两条小溪汇入，一条是从小西水库—栋宅的小溪水系，在泥山村与西湖小溪汇合；另一条是经四口圳—138 埭头，在埭头与西湖小溪汇合。并且策槽灌区的引水渠都引入这两条小溪的上游。于是，西湖小溪中下游径流量比上游大，其径流量约0.5-1m3/s。地表水系见图4-1。（2）海域水文----湾为五通至沃头连线以北海域，湾口宽3.5km，湾内宽7km，湾西南原有湾口，因1955年建成高集海堤而被填塞，仅留下16m宽的堤洞。湾的总面积为91.7km2，其中滩涂50.4km2，海岸线总长达53.6km。水域主要在湾南半部的浔江海域，北半部东咀港水浅，低平潮时大片潮滩出露，显出三个浅水潮汐槽沟。----湾潮流形式为半日潮流的稳定往复流，鳄鱼屿以南水域是----湾涨、落潮流的分叉与汇合区域。总体而言----湾潮流流速不大，特别是北部湾顶海域，属于水动力条件不活跃海区。大潮最大流速60.6-72.9cm/s，小潮最大流速为48.4-62.5cm/s，潮差4.5-6.0m。2.2社会环境2.2.1社会经济概况----市--------纸业有限公司位于金富工业区，隶属于----区新民镇。新民镇位于----区西南之城乡结合部，包括13个村民委员会，137个村民小组。总面积63.56km2138 ，其中总耕地面积21194亩。2002年新民镇总户数8411户，总人口30054人，其中非农业人口320人。据统计，2002年新民镇国内生产总值13亿，比上年增长15%，工业总产值93624万元，比上年增长12%，农业总产值11606万元，比上年增长-2.37%，新民镇境内国道、省道、同集快速公路，同（安）泰（长泰）、泉厦高速公路五大交通主干线穿越镇境。新民镇农业发达，矿产丰富，是盛产龙眼、蔬菜基地。改革开放以来，新民镇立足镇区优势，全面组织实施以龙眼、矿产资源开发为龙头，以城南、同吉、金富三个工业区为依托，以五大公路为轴心的奔小康建新村的经济发展思路，以引进带开发，以开发促引进，推动全镇经济发展。----纸业西面300m的深里村有176人，北面300-400m埔崎头村有195人、下橄榄村有5420人，西北面500米的新厝村有348人。2.2.2基础设施概况金富工业区内未设污水厂，按规划该区域在西柯镇建设----污水处理厂，规模为5万t/d，工程将于近年完成。区域污水厂运行后，按总规布署该项目和金富工业区的全部污水都可纳入----污水厂处理；但由于区域污水管网建设滞后，金富工业区和本项目的污水在短期内还要排入“西湖小溪”。2.3金富工业区开发概况138 ----金富工业区是根据《新民镇十年规划和八五计划纲要》而规划的，由----新民镇房地产开发公司与菲律宾恒顺贸易公司联合开发。开发区位于新民镇凤岗、柑岭、乌涂村交界处，漳隘公路（国道324线269公里）处北侧，开发总面积35万平方米。1992年11月25日----县人民政府以同政综[1992]322号批复“金富工业开发区”立项。金富工业区性质为综合性工业区，以项目带开发。开发区引进的项目应是无污染或污染少的项目。金富工业区已由国家海洋局第三海洋研究所于1995年编制完成“环境影响报告书”。金富工业区规划用水量为150m3/hm2·d，共计8295m3/d。排水采用雨污分流制，区内工业废水要求达到排放标准后纳入污水管，近期排入南面的西湖小溪，远期排入----污水处理厂。据统计目前巳超过13家企业在此落户，有五金、电子、化工、造纸、工艺品、运动器材等行业。预计目前工业污水达4500t/d左右。2.4环境功能区划与环境质量现状2.4.1水环境本项目废水经处理后排入西湖小溪，水体主要功能为农灌，参照环境功能区划原则，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅳ类标准。根据----环境监测站2004年3月对纳污水体西湖小溪的水质现状监测结果，纳污水体西湖小溪各监测断面水质全部超Ⅴ138 类标准，已失去了规划水质功能。主要超标污染物为CODcr、BOD5等，超标率为100%。2.4.2大气环境金富工业区与周边大气环境属二类功能区，因此大气环境质量执行GB3095-1996《环境空气质量标准》的二级标准。参照----区监测站2003年2003年1月对评价区环境空气质量的现状监测，SO2、NO2、TSP浓度水平符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，说明该区该空气环境质量本底尚好。2.4.3声环境金富工业区内属3类噪声功能区，周边乡镇居民区为1类噪声功能区，交通干道是4类功能区。因此在金富工业区内执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》的3类标准，农村居民点执行1类标准，交通干道执行4类标准。据近年在附近噪声监测资料，其区域昼间环境可以达1-2类质量。2.5区域污染源调查138 本项目所处区域的废水、大气污染源主要来自金富工业区和城南工业区，主要污染行业为造纸行业、纺织行业、人造花业等。根据2003年的调查统计资料，该区域重点工业污染源约有32家，区内工业废水、厂区生活污水、废水排放量为149万吨/年，废水中主要污染物为COD排放量为494吨/年，此外还有农村生活污水及畜禽养殖废水。由于这些废水尚未纳入污水处理厂直接排入西湖小溪，导致西湖小溪水质严重污染问题。区域内主要大气污染源为工业锅炉，燃烧过程中产生含SO2、烟尘、NOX等污染物的废气，其中SO2为主要大气污染物，年排放量为254.7吨/年。138 3工程分析3.1建设项目概况3.1.1工程概况(1)建设项目名称、主要单位及负责人建设项目名称：3万吨再生瓦楞纸生产线建设单位：----市--------纸业有限公司法人代表：叶腰(2)项目性质、地点及规模项目性质：新建、机制纸及纸板制造业（行业代码C2221）地点：----市----区新民镇柑岭村(金富工业区内)。生产规模：投资3500万元，拟建设两条造纸生产线，以回收废旧纸板为原料，计划年生产3万吨再生瓦楞纸。(3)工作制度和劳动定员工作制度：本项目采用三班工作制，全年工作日300天。劳动定员：全厂职工120人，其中生产工人105人，技术管理人员15人。(4)厂区平面布置厂区平面布置见图3-1。厂区总用地面积14954m2，建设用地面积13155m2，建筑面积7615m2，绿地面积4321.24m2。厂区东侧由北向138 南布置办公楼、综合楼，中部布置厂房、厂房南侧为配电室，厂区西侧由北向南布置锅炉房、污水处理站、堆场。该厂区布局充分考虑生产流程顺畅合理，并用绿地将生产区与办公、综合楼隔开。厂区绿地率为32.85％。根据《----市城市园林绿化条例》（----市人民代表大会常务委员会公告，第12号，1996.1.10）规定，工程建设绿化用地面积占总用地面积的比例（绿地率）不低于35%。该厂区绿地率偏低。总体来看，该建设项目厂区平面布置基本合理。(5)主要技术经济指标建设项目主要技术经济指标见表3-1。表3-1建设项目主要技术经济指标序名称单位指标备注1生产规模(再生纸)t/a300002占地面积m2149553建设用地面积m2131554建构筑物用地面积m248055总建筑面积m276156容积率0.587绿化面积m239758绿地率%30.29劳动定员(24h/d,300d)人12010项目投资万元350011销售收入万元/年820012净效益(利税)600138 万元/年13投资回收期年9(6)工程建设内容根据建设方的环评委托书,本项目只包括年产3万吨再生瓦楞纸的建设工程内容,其主要建设内容见表3-2。表3-2项目主要建设内容一览表序号项目名称单位占地面积建筑面积1综合楼m259424162办公楼m251515033厂房m2353635364锅炉房m290905大门、传达室m220206变、配电室m250507污水处理站m28808803.1.2主要原辅材料及生产设备（1）主要原辅材料见表3-3。表3-3主要原辅材料及能耗一览表序号名称单位用量备注1废纸板纸t/a36000纸箱厂下脚料、商场废纸箱2松香t/a303硫酸铝t/a50138 4淀粉t/a5005燃料（煤）t/a4000龙岩无烟煤6水t/a332160地面水7电kwh/a400000（2）主要生产设备见表3-4。表3-4主要生产设备一览表序号工段生产设备名称型号数量备注1制浆机器10m3卧式水力碎浆机ZDS102台2高浓除渣器ZSC322台3纤维分离机ZDF3A2台低浓除渣器ZSC412台低浓除渣器ZSC422台低浓除渣器ZSC432台4双盘磨浆机450型6台5园网浓缩机ZNW64台2m2振框平筛2台61.4m2中浓压力筛ZSL432台7抄纸机器网笼φ15004个8纸机及配套3150mm2套9白水回用系统1套10其它卷纸机1台11锅炉SZL6-1.25-WII2台一备一用138 12堆高机1台13地磅1台3.1.3公用工程(1)供热与供电①供热本项目设置2台6t/h燃煤锅炉（一备一用），拟选用福州锅炉厂生产的链条炉；拟建35m高的烟囱一根，出口口径0.8m；最大小时耗煤量为0.8t，日耗煤量约19.2t。原煤主要来自本省天湖山矿区。原煤工业成份见表3-5。表3-5原煤工业成份分析结果一览表煤种低位发热量含氮量（%）灰份（%）全硫份（%）水份（%）无烟煤64000.14-0.1513.5-16.20.6-0.80.3-1.2②供电本项目电力消耗量为400000kwh。(2)给排水①给水该项目生产供水水源为厂区西侧水渠，取水量约1000m3/d，据现场踏勘，该水源可以满足本项目用水的需求。锅炉用水60m3/d，锅炉除尘用水20m3138 /d；生活用水按60L/d.人计,全厂职工120人，每日用水量约7.2m3/d;锅炉用水和生活用水由自来水管网供水，锅炉除尘用水由厂区污水处理站供水。②排水该项目厂区排水为分流制。雨水排至工业区雨水管；生产废水和生活污水（经三级化粪池处理）经污水站处理后经厂排污口排入厂区北侧排污沟，近期纳入西湖小溪，远期纳入----污水厂。该项目生产废水产生量为13150m3/d，其中圆网浓缩机废水量为4000m3/d，网部废水量为8900m3/d，压缩脱水250m3/d；工艺循环使用水12400m3/d；损耗约40m3/d；锅炉循环使用水20m3/d；生产废水排放量约690m3/d；生活污水排放量约6m3/d；本项目废水排放总量约696m3/d。详见用水和排水平衡见图3-3。3.2工程分析3.2.1工艺流程本项目以废旧纸板为原料，加工生产再生瓦楞纸，无脱墨和漂白工序。具体工艺流程及用水和排水平衡见图3-2、图3-3。主要工艺说明如下：（1）原料筛选138 各类废纸由汽车运输进入废纸库堆存。然后进行人工分拣，以去除夹带在废纸中的废塑料、纤维绳、泡沫塑料、铁钉（丝）等固体废物，以防进入生产系统后对设备造成损坏。经分拣后的废纸采用皮带输送机进入水力碎浆机制纸浆，分拣过程中产生的固体废物出售给物资回收部门。（2）制浆系统①水力碎浆经分拣后的废纸在水力碎浆机中与加入的水在机械高速搅拌下，粉碎后形成浓度为3％左右的料浆进入料浆池。水力碎浆过程中的用水来自于抄纸白水集水池的回用水，水量4000t/d。经水力碎浆机啐解后形成的浆料中还有一定量的铁钉、砂、薄膜等杂质，经绞绳排出。②浆料纤维分离浆料纤维分离是料浆在水力碎解后经高浓除砂器除去重杂质后，进行废纸的“二级碎解”和分离，目的是分离轻杂质和提高疏解率。本项目采用浆料纤维分离设备是复式纤维分离机，主要起离解和粗选的作用。138 皮带输送机出渣水力碎浆机重渣高浓除渣器良浆出渣振框平筛纤维分离机良浆三级低浓除渣二级低浓除渣一级低浓除渣离心筛渣池尾浆斜筛尾浆中浓压力筛尾筛良浆圆网浓缩机网部精选筛调浆浆池磨浆压榨脱水烘干成品入库复卷图3-2再生瓦楞纸工艺流程图138 外排696生化处理710集水池3400711040008900蒸发13715020004000网部气浮池白水回收13150复卷烘干压缩脱水精选筛调浆浆池磨浆圆网浓缩机中浓压力筛斜筛离心筛低浓除渣纤维分离机高浓除渣水力碎浆6生活污水污泥带走27锅炉除尘20300025010001000新鲜水原水池蒸发1411000图3-3制浆及造纸系统水平衡示意图（m3/d）138 该设备是利用纤维与杂质比重的不同，采用机械分离法将其中的轻重杂质分离。③料浆浓缩工艺经以上过程净化处理后的料浆浓度为1.6％左右，必须脱除一定量的水分后（浓度达到5％左右）才能进行磨浆处理。纸浆浓缩设备为园网浓缩机，料浆进入园网浓缩机进行浓缩处理，以去除料浆中的部分水分，从而使料浆浓缩到预定的浓度。经浓缩的料浆进入双盘磨中进一步磨浆处理。浓缩过程中产生的4000t/d废水全部进入白水回收池。磨浆的作用是进一步分散和疏解纸浆纤维。经磨浆后的料浆进入浆池中。（3）配浆与施胶系统为使料浆达到抄纸料浆浓度要求，需进一步稀释料浆，加入来自集水池的回用水3400t/d，使料浆浓度稀释至1.8%左右，然后再经精选筛选机处理，以进一步对料浆进行疏解并去除料浆中的杂质。同时，在料浆中加入定量的胶料（用松香、硫酸铝、淀粉等物质配制而成）以提高纸浆的工艺性能。（4）纸的抄造经上述工艺处理后的料浆进入纸机的网部成型，成型后的浆料浓度为20%，经机械压榨（浆料浓度为40%）和蒸汽烘干脱水后（出纸干度为92%），经卷取及复卷后成为产品。在抄纸过程中需加4000138 t/d清水清洗抄纸网，该过程产生污水9150t/d，全部进入白水集水池中回用。3.2.2工程污染分析及其污染物排放量估算（1）废水污染源及其污染物排放量估算根据造纸行业污染特征和生产工艺流程分析，本项目排放废水主要有造纸废（白）水、烟气除尘洗涤水和生活污水。①水污染源本项目造纸白水绝大部分可重复循环使用，吨纸（产品）废水排放量仅6.9t。由于日产量有100t纸，造纸废水排放量较大，达690t/d。烟气除尘洗涤水经沉淀后进入污水处理站处理，再循环使用，基本不排放。生活污水排放量约6t/d。本项目废水排放量约为696t/d，废水中主要污染物为SS、COD、BOD。源强估算：根据高玉杰主编的《废纸再生实用技术》、再生纸厂同行业的类比资料表明，非脱墨再生纸厂废水的COD浓度为800-1500mg/L（均值1150mg/L）、BOD浓度为300-500mg/L（均值400mg/L）、SS浓度为300-700mg/L（均值500mg/L）。废水排放标准按《造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2001）及国家环保总局2003年9月22日关于修订《造纸工业水污染物排放标准》公告（环发【2003】152号）中的废纸制浆造纸企业水污染物排放标准(见表1-5)。估算结果汇总于表3-6。138 由表3-6可以看出，废水经处理后，其污染物排放浓度符合GB3544-2001废纸制浆造纸企业水污染物排放标准的要求。并且吨产品排放水量比规定的造纸行业排水定额（60m3/t）小得多。表3-6废水量及主要污染物汇总一览表污染源污染物造纸废水生活污水合计备注日废水排放量（m3/d）6906696吨产品废水量6.9m3年废水排放量（×104m3/a）20.70.1820.88CODcr处理前日产生量(kg/d)793.52.4795.9年产生量(t/a)238.050.72958.05浓度(mg/L)1150400处理后日排放量(kg/d)690.669.6年排放量(t/a)20.70.1820.88浓度(mg/L)100100SS处理前日产生量(kg/d)3451.2346.2年产生量(t/a)103.50.36103.86浓度(mg/L)500200处理后日排放量(kg/d)690.669.6年排放量(t/a)20.70.1820.88浓度(mg/L)100100BOD5处理前日产生量(kg/d)2761.2277.2年产生量(t/a)82.80.3683.16138 浓度(mg/L)400200处理后日排放量(kg/d)41.40.441.8年排放量(t/a)12.420.1212.54浓度(mg/L)6060②相应环保措施：●废水达标排放处理方案从生产工艺流程分析可知，本项目造纸白水绝大部分采取重复循环使用的措施，小部分废水排放。生产废水采用混凝沉淀+气浮+好氧法进行处理，其工艺流程见图3-4。138 图3-4废水处理工艺流程图710m3/d进水斜筛调节池气浮净化器集水池生物接触氧化池污泥池压滤脱水污泥外运二沉池达标排放696m3/d6400m3/d回用回收纤维回收纤维生活污水三级化粪池6m3/d锅炉除尘20m3/d138 该污水处理的主要设施有：斜筛网、气浮池、压滤机、生物接触氧化池等。废水首先进入白水回收池（13150m3/d），6000m3/d回用，剩余7150m3/d进入气浮沉淀系统处理，6400m3/d回用，40m3/d损耗，710m3/d进入生化处理系统处理达标后，20m3/d回到锅炉除尘系统其余外排。生活污水经三级化粪池后进入污水处理站的生化处理系统处理达标后外排。●废水零排放方案考虑到污水处理厂管网建设的阶段性，本项目废水近期未能纳入----污水处理厂，只能纳入附近西湖小溪，纳污河流已无环境容量，因此本评价单位建议建设方采用废纸制浆造纸废水的封闭循环技术，更有效地控制项目的废水排放量。高玉杰主编的《废纸再生实用技术》中提出，非脱墨再生纸厂的废水基本可以做到“零排放”，对于该废水的封闭循环所产生的一些副作用，如微生物的生长、盐的积累（主要来自废纸中的填料）、二次胶黏物、阴离子垃圾等，可采用厌氧+好氧工艺给予消除。西安交通大学环境科学与工程中心贺延龄教授等撰写的《废纸造纸循环水处理实现零排放》（《纸和造纸》2003年4期）论文中以天津万利纤维薄膜有限公司造纸厂为实例，论述了非脱墨再生纸厂废水零排放的可行性。该厂日产高强瓦楞纸100吨，废水治理工程2001年9月设计，2002年5月建成，同年6月运行。目前已成功地实现废水零排放，工艺清水用量降低到2.1-2.3m3138 /t纸。本项目制浆及造纸废水的封闭循环工艺流程见图3-5。采用该处理工艺每日只需补充310m3新鲜水。138 白水回收池斜筛调节池气浮净化器集水池厌氧反应器污泥池压滤脱水污泥外运二沉池10003400回用于调浆回收纤维回收纤维好氧反应器7110715040损耗锅炉除尘6网部新鲜水310980绿化6271020生活污水清水池图3-5废水封闭循环工艺流程图（m3/d）138 （2）废气污染源及其污染物排放量估算该项目生产过程中废气污染源主要是锅炉，拟设置2台6t/h链条燃煤锅炉，一备一用，锅炉型号为DZL6-1.25-WII。根据建设单位提供的资料，锅炉燃料选用龙岩无烟煤（块状），拟建烟囱高度为35m，烟囱口径为ф800（mm）；锅炉耗煤量为0.8t/h，日耗煤量约为19.2t/d。废气中主要污染物为烟尘、SO2。源强估算：采用以下计算公式对锅炉燃烧时烟尘、SO2排放量进行估算。烟尘产生量式中：Gd：烟尘排放量（t）；B：耗煤量（t）；A：煤的灰份（取14.85%）;dfh：烟气中烟尘占灰份量的百分数（%）取18%；ŋ；除尘效率，水膜除尘器取95%。SO2产生量式中：GSO2：SO2排放量；B：耗煤量；S：煤中全硫份（%）；取0.8%ŋs：脱硫效率（%）取45%。138 以上计算结果列于表3-7汇总表。表3-7锅炉污染物排放及参数汇总一览表污染物名称指标SO2烟尘处理前处理后处理前处理后小时排放烟气量(Nm3)8400年排放烟气总量(Nm3)6048*104污染物浓度(mg/Nm3)12196702546127小时排放量(kg)10.245.6321.381.1年排放量(t)73.7340.54153.947.7烟囱高度(m)35烟囱出口温度(℃)≤130注:若烟气仅经水膜处理，SO2去除率仅约20%。处理后SO2排放浓度975mg/Nm3，排放量8.2kg/h。由表3-7可以看出，本项目小时烟气量8400Nm3/h，年排烟气量6048×104Nm3/a；未经除尘时主要大气污染物小时产生量分别为烟尘21.38kg、SO210.24kg；年产生量分别为：烟尘153.94t/a、SO273.73t/a。燃煤烟气经水膜除尘处理,并在水膜除尘水中加碱进行脱硫，其大气污染物排放浓度可符合GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》中Ⅱ时段的要求。经治理后主要大气污染物小时产生量分别为烟尘1.1kg、SO25.63kg；年产生量分别为：烟尘7.7t/a、SO240.54t/a。相应环保措施：锅炉烟气采用MSZ—138 I水膜式除尘器处理，该除尘器除尘效率在95%以上。经处理后的烟尘排放浓度≤140mg/m3、林格曼黑度≤1级，可达标排放。此外，水膜除尘器在除尘的基础上可去除一定量SO2，效率一般在15-25%，若在水膜除尘水中加碱，其SO2的去除率可过40-50%。但是，建设单位目前没有提供烟气脱硫的具体措施。建设单位在设计、建设时应上脱硫设施，或者必须在水膜除尘水中加碱进行脱硫。否则，烟气中SO2浓度不能达到排放标准限值900mg/m3的要求。（3）噪声本项目主要噪声源为造纸生产机械设备如碎浆机、磨浆机、抄纸机等工艺设备噪声和锅炉风机、空压机设备等噪声。另外，还有原料及产品运输时也会产生交通运输噪声。本工程主要设备噪声特性见表3-8。表3-8生产设备噪声特性一览表序号设备名称声压级dB（A）排放特征方式1鼓风机92-95高频连续2引风机90-94高频连续3造纸机93-95低频连续4啐浆机80-83低频连续5磨浆机75-80中频连续6离心筛80-85中频连续7筛浆机65-70低频连续138 （4）固体废物该项目产生的固体废物来源于废纸包扎用的编织带和废铁丝及塑料片等，污水处理产生的污泥，燃煤产生的灰渣。固废产生与处理、处置方式情况见表3-9。表3-9固废排放情况一览表序号固废来源名称数量处理、处置方式1废纸分捡（按废纸2%）塑料类360t/a物资回收部门回收铁丝360t/a2废水处理过滤浆渣1000t/a回用于生产污泥150t/a与煤混合作燃料或与煤渣混合制砖3燃煤锅炉煤渣灰560t/a做建筑材料或铺路除尘灰240t/a生活垃圾生活垃圾10t/a运往生活垃圾卫生填埋场合计2680t/a138 3.3厂址选择与产业政策的可行性分析3.3.1厂址选择的可行性分析拟建----市--------纸业有限公司建设项目于2002年8月14日由----市----区乡镇企业局批准立项（同乡企[2002]89号），2002年10月30日----市人民政府以厦府[2002]地431号文件批复--------纸业有限公司厂房建设用地，2002年11月29日----市----区国土资源与房产管理局颁发了该项目建设用地批准书。该建设项目地点为----市----区新民镇柑岭村(金富工业区内)。金富工业区是----区所辖的区级工业区，性质为综合性工业区。本项目属废纸制浆生产瓦楞纸工程，废水污染负荷不高，循环率高达94%左右，吨产品废水排放量仅为6.9m3，远期可进入----污水处理厂，在短期内还要排入西湖小溪。据调查，纳污水体的水质现状已经超过水环境功能的要求，主要原因是由于该区域内养猪废水及部分工业污染大户废水超标排放所致。因此本评价认为，该项目废水经处理后达标排放，虽然对纳污水体的污染负荷贡献不大，但只能作为过渡性的排污方案。建议采用本评价提出的废水零排放处理方案，从根本上解决本项目的水污染问题。138 本项目厂址周围均为工业生产企业，厂区距离周边居民生活区大约在300-500米范围内。因此本项目排放的大气污染物及噪声对周边的环境影响均在可以接受的范围内。以上分析表明，该厂址选择基本合理。3.3.2产业政策的可行性分析我国是造纸大国，但又是造纸资源短缺，特别是森林资源不足的国家。造纸原料结构中木浆比例低，大量的非木材纤维制浆又在一定程度上增加了环境污染。因此，废纸资源的利用，应引起我国政府及造纸企业的高度重视。其重要性和必要性主要表现在：①少伐树木，有利于水土保持和生态平衡；②减少化学原料的使用与排放，减轻环境污染；③节约能源，节约运输成本，有利于降低生产成本；④废纸回收，有利于减少垃圾的处理工作。本项目利用废纸制浆生产瓦楞纸，生产规模为30000吨/年。根据国家轻工总会《制浆造纸工业环保行业政策、技术政策和污染防治对策》（1997.8.18），本项目不属于行业政策规定须淘汰的生产能力过剩、生产工艺落后、污染严重、产品档次低的低档瓦愣纸、低档黄板纸、箱板纸、油毡原纸等项目。国家经贸委1999年4月5日发布的《当前工商领域固定资产投资重点》规定，“改善原料结构，提高木浆和废纸的比重”是造纸行业投资重点之一。国家经贸委2001年6月25日发布的《造纸工业“十五”规划》规定：“138 充分利用废纸资源是调整造纸原料结构的重点措施”，规划提出“废纸浆比重到2005年提高到45％”的目标。项目不属于“关于禁止和限制支持的乡镇工业污染控制的重点企业名录”（1994.12.24，国家环保局环然[1994]64号）的项目。检索《工商投资领域禁止重复建设目录（第一批）》（经国务院批准经贸委1999.8.9第14号令）、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批）（经国务院批准经贸委1999.1.22第6号令）、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第二批）（经国务院批准经贸委1999.12.30第16号令），《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第三批）（经国务院批准经贸委2002.6.2第32号令）等规定，项目不属于国家明令禁止发展的项目。本项目配套燃煤锅炉，使用的原煤主要来自本省天湖山矿区，含硫成分为0.6-0.8%。对照《----市人民政府关于禁止和限制加工、销售、使用燃煤和高污染燃料的通告》的规定要求,本项目不属于受限制的范围内。综上所述，该建设项目符合造纸工业结构调整政策及国家造纸行业发展政策。138 4清洁生产分析清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。企业推行清洁生产工艺是解决环境问题的重要手段，是衡量企业可持续发展的标志。我国政府鼓励和促进清洁生产，并于2002年6月29日第九届全国人民代表大会第二十八次会议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》,其中规定了新建、改建和技改工程项目建议书、可行性研究报告应当包括清洁生产的专题论证；工程设计和施工应当符合清洁生产的要求，项目建成后因应当达到有关清洁生产评价的指标和标准的要求，否则不准投产运行等。本项目是利用废纸生产再生纸的工程项目，因此，本报告将针对利用废纸生产再生纸的生产特点，采用生命周期评价（CLA）思想对产品生产链进行系统分析，重点选择能源和原材料利用、生产工艺的先进性、污染物的控制与削减等指标进行分析评价。4.1清洁生产评价指标138 本工程的生命周期包括：能源和原料利用、生产、使用及废物处置。由此而建立的评价对比指标列于表4-1中。表4-1本项目清洁生产评价指标一览表序号项目单位本项目闽南同类型企业1原废纸消耗t/t产品1.201.2－1.42煤耗t/t产品0.140.2－0.43清水资源消耗m3/t产品10154吨纸废水排放量m3/t产品6.913－205污染物达标排放情况通过处理水、气、厂界噪声达标排放6水资源回用率（%）94.680－904.2清洁生产评价4.2.1原材料利用及产品特性分析对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒害材料。本项目所使用的原材料不含有毒有害危险物品，并且为废物的再生利用，符合清洁生产要求。本项目产品的最终结果仍将变为废纸，作为工业生产的主要原材料，产品不具有危害性，从生命周期角度考虑已作到了资源的永续利用的循环过程。即废纸——再生——产品——使用——废品——回收——再生。138 4.2.2生产工艺及主要生产设备选择与一般的瓦楞纸生产工艺相比较，本项目在废纸制浆工段增加了工艺设备高浓和低浓除砂设备系统，采用先进的园网浓缩机浓缩技术，保证了再生纸浆质量；制浆过程产生的尾浆基本得到回收，提高了纸浆的利用率和产品得率，降低了废水中污染物浓度。因此，从生产工艺和工艺设备及工艺控制方面分析，本项目达到基本清洁生产要求。　　4.2.3能源利用分析本项目仍采用龙岩无烟煤作为锅炉燃料，由于煤在燃烧过程中会产生烟尘、SO2等大气污染物，并且会产生煤灰、炉渣等固废，将对环境产生一定的污染影响，因此，与使用液化气、轻柴油等清洁能源比较项目在能源使用方面还未达到清洁生产目标。4.2.4污染控制措施本项目对废气、废水、噪声和固体废物拟采取了积极有效的治理措施，使“三废”排放都能符合有关污染物排放标准。但本项目废水的纳污水体水质已超过水环境功能要求的水质标准,因此控制本项目的水环境污染,靠达标排放是解决不了问题的,只有采用废水零排放技术，才能从根本上控制住水环境污染，才能提高本项目的清洁生产水平。138 4.2.5本项目清洁生产评价结果经对以上各指标的分析，拟建工程清洁生产评价情况见表4-2。表4－2　　拟建项目清洁生产评价一览表序号名称资源利用率产品危害环境影响是否清洁生产1原料利用100％回收废纸无较小是2产品危害性无无无是3能源利用无较小较大否4产品利用100％无无是5生产过程－无较大否该项目从事废纸再生工业，符合国家保护森林资源和废物再生利用的有关国家环保政策。根据生产工艺分析，该项目生产废水主要来源于粗浆浓缩和纸浆上网工序废水，经净化处理后的废水有94.6%以上可得到循环回用。该项目生产原料全部采用废纸，经水力和搅拌等物理法碎浆疏解，不采用化学法等原浆制浆工序，因此不存在难于处理的蒸煮废水问题；项目在生产过程中产生的“三废”均采取了有效的处理措施，使污染物达标排放，项目的生产基本符合清洁生产要求。138 综上评价分析，本报告认为拟建项目在能源利用、污染物达标排放、废水回用率、固废综合利用及工艺过程和工艺设备等方面与国内同类项目比较在清洁生产方面处于一般水平。4.3清洁生产对策与建议（1）清洁生产设计与传统设计不同，清洁生产设计包含产品从概念形成到生产制造、使用乃至废品回收、再利用及处理的各个阶段，即涉及到产品的生命周期。为了从根本上防治污染，节约资源和能源，防治环境污染，清洁生产设计应优先考虑产品的环境属性，如可回收性、可维护性、可重复利用性等，并将其作为设计目标。对于本项目的生产而言，利用废纸生产再生纸，已经达到这一目标。（2）清洁生产成本的管理清洁生产成本管理在于企业减少内部损失费用，最大限度地回收生产废水。（3）质量清洁生产措施①原料采用废纸，实现废物有效利用；②实现废水零排放，提高废水回用率，最大限度地节约水资源，有效地控制水污染；③按企业清洁生产管理要求进行企业管理，加强全厂能耗、物耗、水资源消耗的控制。清洁生产管理还要与企业经营、经济效益等挂钩，制定相应的清洁生产指标，在生产管理中予以落实。138 138 5水环境影响评价5.1区域排污规划和项目的排污方案区域的----城市污水厂设计为二级生物处理工艺；规划一期工程处理能力为5万吨／日，远期（2010年）总规模达10万吨／日。----污水厂工程选址于----区西柯镇卿朴村南面，服务范围为----分区规划的----城区，包括三片：城北片、城南片、城东片；本项目位于城南片A组团内。按计划，规划的----污水处理厂一期工程，将于近年完成。在区域污水厂运行后，按布署该项目和金富工业区的全部污水都要纳入----污水厂处理；但由于区域污水管网等工程建设滞后，金富工业区和本项目的污水在短期内还要排入西湖小溪。因此----纸业有限公司设置一套污水处理装置，将生产、生活污水696t/a合并进入处理，出水水质可以达到DB35/322-1999表4一级标准后，近期通过排污沟排入西湖小溪；当区域排污系统完善运行时，出水水质只要达到三级排放标准后排入相应管道送往区域污水处理厂进行处理达标后排放。5.2纳污水域水文特征138 西湖小溪源头在白沙仑，根据新民镇水利管理站提供，汇水面积25km2，至新厝19.0km2，至乌涂20km2，至西湖塘21.42km2，汇水范围内的降雨是该河段的补给水源。为便于灌溉和排涝，多处设有拦水闸。金富工业区至西湖塘口河段长度约4000m，平均河宽8.4m，平均水深1.2m，枯水期流量0.3m3/s，流速0.16m/s。中下游由于有小支流汇入流量可增加到0.5-1m3/s。污水最终纳入----湾。----湾潮流为半日潮流的稳定往复流形式，总体而言湾潮流流速不大，特别是北部湾顶海域，属于水动力条件不活跃海区。虽然潮差达4.5-6.0m，但大潮最大流速仅60.6-72.9cm/s，小潮最大流速仅为48.4-62.5cm/s，不利于污染物排泄扩散。5.3水环境质量现状调查与评价5.3.1水域水质现状调查为分析纳污水体“西湖小溪”的水环境质量背景现状，评价单位委托----环境监测站对西湖小溪进行过一期水质现状监测。1、监测断面布设见图5-1、表5-1。2、监测项目：pH、CODCr、BOD5、SS。3、监测时段：2004年3月3日。4、监测项目及分析方法见表5-2。表5-1水质监断面位布设一览表138 编号站位位置距离水域河段备注1麒龙上游排污口上游500m排污沟对照断面2田里村排污口下游500米西湖小溪直接纳污水体3下尾村排污口下游2000米西湖小溪直接纳污水体4两条小溪汇合排污口下游4000米西湖小溪间接纳污水体表5-2水质监测分析方法序号监测项目分析方法检出限方法来源1pH玻璃电极法GB6920－862CODCr重铬酸盐法10mg/LGB11914－893BOD5稀释与接种法2mg/LGB7488－874SS重量法GB11901－895、水质现状监测结果汇总见表5-3。138 表5-3水质现状监测结果汇总表监测点位监测项目水温（℃）PHCODcr(mg/L)BOD5(mg/L)SS(mg/L)1#:参照断面15.57.8167.016.1762#:田里15.56.8042892.22663#:下尾15.36.864231022724#:西湖15.46.8987.033.411水质标准（Ⅳ类）6-9≤30≤65.3.2水环境现状评价1、评价方法本报告以GB3838-2002中的Ⅳ类水质标准作为评价标准，采用单因子评价法对西湖小溪进行水质现状评价．（1）评价因子选择pH、CODCr、BOD5为评价因子。（2）评价方法采用单项标准指数法:Pi=Ci/Csi式中：Pi–第i项污染指数；138 Ci–第i项监测值Csi–为标准值pH的标准指数为：pHj≤7.0pHj>7.0式中：SpH–为pH的标准指数pHsd–为地表水水质标准中规定的pH下限值pHsu–为地表水水质标准中规定的pH上限值（3）评价标准按GB3838-2002《地表水环境质量标准》的Ⅳ类标准进行评价。（4）评价结果水质现状评价结果见表5-4。表5-4水质现状评价结果表项目站位序号pHCODCrBOD51#:参照断面0.122.232.682#:田里0.0314.2715.373#:下尾0.0214.117138 4#:西湖0.022.95.53水质标准（Ⅳ类）6-9≤30≤6２、评价结果由监测结果表5-3和单项指数评价结果表5-4可见：(1)本项目纳污水体西湖小溪各监测断面水质除pH外各监测指标全部超Ⅳ类标准，甚至超Ⅴ类水质标准，已失去了规划水质功能．(2)西湖小溪水体中主要超标污染物为CODcr、BOD5等，超标率100%;四个断面的BOD5超标倍数分别为1.7倍、14.3倍、16倍和4.6倍，CODcr的超标倍数分别为1.2倍、13.2倍、13.1倍和1.9倍。(3)西湖小溪的污染特征是受CODcr、BOD5等有机污染物的污染。据调查，这些污染物主要来自金富工业的生产废水和流域内居民生活污水及养殖废水。(4)从四个断面水质来比较，受到污染程度依次为2#田里＞3#下尾＞4#西湖＞1#参照断面。而1#参照断面位于排污口上游500m，未接纳金富工业区废水，水质现状也已超标，说明金富工业区上游已受到区域养殖废水的污染。由于2004年区域养殖比2003年更多，因此水质更加恶化。4#西湖断面水质比2#、3#断面有明显好转，说明纳污水体还有一定的自净能力。(5)138 尽快完善区域内污水管网建设，把工业和生活污水纳入污水处理厂处理后达标排放，是治理西湖小溪严重水污染问题、恢复水体功能的唯一有效途径。5.4废水排放对纳污水体贡献值分析（1）根据工程分析，本项目排放废水696m3/d；污水治理正常达标排放时（即一级排放标准），废水中主要污染物浓度为：CODcr100mg/L、BOD560mg/L、SS100mg/L；若污水无处理排放时主要污染物浓度为：CODcr1150mg/L、BOD5400mg/L、SS500mg/L。（2）本项目污染物贡献值本项目污染物贡献值计算模式采用《环境影响评价技术导则地面水环境》HJ/2.3-93中推荐模式。根据小溪枯水期流量小，河面窄，水深小的特征，污染物的混合过程较短，因此，COD污染物贡献值计算选用完全混合模式。Co=（CpQp+ChQh）/（Qp+Qh）式中：C—污染物浓度（mg/L）Co—计算初始点污染物浓度（mg/L）Qh—河流流量（m3/s）Qp—废水排放量（m3/s）按正常排放和事故排放两种方式计算枯水期污染物完全混合后COD浓度增量贡献值。见表5-5。表5-5COD浓度增量贡献值一览表138 正常排放非正常排放排放浓度100mg/L1150mg/L浓度增量2.6mg/L29.8mg/L环境现状浓度428mg/L由以上计算结果可见，污水经治理正常排放情况下对纳污水体的污染物COD浓度增量贡献值为2.6mg/L，污水未经治理非正常排放情况下对纳污水体的污染物COD浓度增量贡献值为29.8mg/L。5.5水环境影响分析结论根据水质现状监测结果分析，本项目纳污水体“西湖小溪”水质已受到严重污染，主要污染源来自金富工业区废水影响，按规划功能巳没有环境容量。为此本报告建议在----污水厂建成之前，本项目的废水经厂区集中处理达到DB35/322的一级标准后排入西湖小溪的方案作为过渡性排污方案，待污水厂建成后，全部废水纳入污水厂处理后排放。在过渡性排放期间，建议建设单位采取废水零排放方案，以尽量减少废水对环境的影响。为了改善西湖小溪水质，建议地方政府对沿溪污染源进行综合整治，加大控制力度；同时应加快污水管网和污水厂建设的进度，使西湖小溪早日恢复原规划的环境功能。138 138 6大气环境影响评价6.1污染气象特征6.1.1风向----地区由于地理位置的关系，离海面较远，各风向频率分布与----大致相同，但静风频率明显增加。表6-1为----与----两地风向频率比较。表6-1----与----两地多年年均各风向频率的比较（％）NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC----66814181034454463222----4459124696321234423此外，根据92年----区实测值，并绘制了相应的风向玫瑰（见图6-1）。由图可见，----地区在观测期盛行偏东风。另外，随高度的增加，风向有规律地变化，即在200m以下主要吹东南风，400m以下则变为吹东北风。138 值得注意的是，由于----区地处沿海地区，受海洋影响及局地地形作用，本地区存在一定比例的海陆风及风向切变。6.1.2风速----本岛由于海峡喇叭口的作用及台风的影响，年平均风速较大（为3.4m/s），而----与----本岛相比，由于周围山地丘陵多，平均风速会小些，但风速大小的分布是相似的。表6-2列出了----与----各月的平均风速，表6-3列出了两地各风向下的平均风速，而表6-4则列出了不同高层的风速日变化规律。图6-2为----多年风速玫瑰图。表6-2----与----各月平均风速比较（m/s）月份123456789101112年均----3.73.13.32.92.73.43.24.03.53.83.83.43.4----2.12.12.12.12.02.02.52.22.22.42.42.22.2表6-3两地各风向下平均风速比较（m/s）NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW----2.73.93.84.63.83.82.12.32.22.52.02.22.12.11.32.7----2.43.03.03.73.22.62.33.02.82.62.01.81.71.71.92.1表6-4----地区风速日变化（m/s）138 时间风速高度（m）01：0004：0007：0010：0013：0016：0019：0022：00100.510.690.791.381.411.610.660.84501.891.631.662.982.612.481.912.321002.791.882.283.122.063.022.502.952002.431.422.973.213.992.912.442.524002.753.123.622.592.772.862.482.466003.254.245.283.644.303.544.063.688005.155.666.066.024.455.294.524.0610006.397.006.666.754.377.056.095.77138 图6-1----多年平均风频玫瑰图138 图6-2----多年平均风速玫瑰图138 6.1.3污染系数污染系数是表征局地大气由于地面风向、风速综合作用所造成污染的机率，某方向污染系数大则表示其下风向受污染的机率高，其计算式为：污染系数=风向频率/该风向的平均风速由上式计算出各方向（各高层）污染系数，其计算结果，见表6-5。表6-5----地区各高度（m）污染系数统计表风向污染系数高度（m）NNEESESSWWNW500.41.610.611.51.02.03.88.61001.52.14.78.67.14.78.13.92002.43.65.65.47.14.93.56.54005.46.57.52.92.33.54.15.36004.68.53.71.65.40.83.52.78002.78.23.32.502.20.91.110002.56.72.900.72.11.906.1.4大气稳定度138 大气层结稳定度类别的确定对计算污染物浓度场分布十分重要，不同的稳定度直接影响大气湍流状态，决定污染物垂直扩散。不稳定类有利于烟气垂直混合，使排放源附近污染物落地浓度增大；而稳定的大气层结使烟气得以在较大空间范围扩散，降低污染物地面浓度。根据----气象站常年观测资料，采用Pasquill-Turnal大气稳定度划分方法，划分为强不稳定（A）、不稳定（B）、弱不稳定（C）、中性（D）、弱稳定（E）和稳定（F）六类稳定度。全年各类稳定度频率见表6-6。表6-6全年大气稳定度频率表稳定度ABCDEF频率（％）1.2814.3411.3254.618.959.50----地区中性稳定类出现频率最高，达54.61％，强不稳定类出现频率为1.28％，就大气稳定度而言，全年约有85％的稳定度类型有利于大气污染物稀释扩散。6.1.5大气混合深度138 为表明日间大气提供给污染物进行混合稀释的空间，人们提出混合深度的概念。大气中污染物的扩散与气温垂直结构或大气稳定度有着直接关系。由于动力或热力过程的原因，大气稳定度随高度的分布常常多变。如果上层大气比下层稳定，中间存在一个不连续的介面，这样就不利于污染物向上扩散。污染气象学把这个不连续的介面以下的大气称谓“混合层”，其高度叫混合层刻度或称混合深度（MH）。污染物可在此高度以下的空间进行混合稀释，因而混合层越高，表明大气自净容量也越大。根据92年4月----市环科所在----区进行的低空探空实验结果与干绝热线作图，求出了春季平均混合深度日变化曲线（见表6-7）。由表6-7可知，----地区最大混合深度为408m，属较低水平，表明该地区在春季大气混合稀释能力较差。表6-7----地区春季大气混合高度日变化时间混合层高度（m）09:0011:0012:0013:0015:0017:0018:00春季1183023614082902081436.1.6污染潜势分析（1）----地区白天风速大于夜间，最大值出现在中午前后，且午后时段大气最不稳定，是扩散最佳时段。（2）----地区夜晚至次日上午逆温频度较高，逆温底层距地面最低。逆温强度也较强，因而这一时段可认为是最不利于扩散的时段。（3）----县年平均风速较小，对污染物的稀释扩散有一定影响138 （4）----台风频繁，台风期5-10，主要发生在7-9，除了台风可带来灾害性的影响外，对污染物的扩散、迁移是有利的。（5）----地区D类稳定度出现的频率最高（54.61%），A类出现频率仅为1.28%，有利于大气污染物的稀释扩散。（6）----地区春季日间大气混合深度（MMD）偏低，最大深度仅为408米，最低是118米（09时），对日间污染物混合稀释不太有利，但对中架源来说影响不是太大。就该项目而言，其排气筒不高，基本不受影响。（7）本地区的污染系数在各方位上的分布是不均匀的，在近地层E和SE方位污染系数最大；N、S方位污染系数最小，就该项目而言，厂区西面的深里村受大气污染物的影响机率较大，而北面的埔崎头村和下橄榄村两个敏感目标受大气污染物的影响机率较小。6.2大气环境质量现状评价6.2.1环境监测2003年1月----环境监测站对该区环境空气质量现状进行过现场监测。本公司于2004年3月委托----环境监测站对该区环境空气质量现状进行现场监测。(1)监测点位：站位布设见表6-8，站位与地理位置见附图5-1。表6-8大气监测站位一览表138 编号测点名称方向距离(m)功能监测时段1厂址工业区2004.2.24~2.282新厝村NW500居民区2004.2.24~2.283乌涂村S500居民区2003.1.11~1.154----十四中SE1000教学区2003.1.11~1.15(2)监测项目：根据环境影响评价大纲确定监测项目为SO2、TSP。各监测项目的分析方法、采样频率见表6-9。表6-9大气采样与分析方法一览表监测项目分析方法采样仪器取值时间采样方法最低检出浓度(mg/m3)时间频次流量SO2盐酸副玫瑰苯胺比色法KB6120大气综合采样器1小时60分4次/日0.5升/分0.005日平均18小时1次/日0.5升/分TSP重量法日平均12小时1次/日100升/分0.001(3)监测时段：2003年1月11日至15日连续5天监测。2004年2月24日至28日连续5天监测。138 SO2日平均、TSP每日连续采样18小时，SO2小时平均值每天采样4次，采样时段：8:30-9:30、10:30-11:30、14:30-15:30、16:30-17:30。6.2.2监测结果和评价根据空气质量现状监测结果,以GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准（见表1-6）,采用单因子指数法进行评价。计算式如下：式中：——为第i种污染物的实测浓度值（mg/m3）；——为第i种污染物的环境空气质量评价标准（mg/m3）；——为第i种污染物的单因子污染指数值。监测及评价结果见表6-10、表6-11、表6-12。表6-10SO2日平均浓度监测及评价结果汇总表序号采样点名称样品数日均浓度范围（mg/m3）五日均值（mg/m3）超标率（%）最大浓度质量指数总平均值质量指数1新厝仔50.010~0.0160.01200.110.082----50.019~0.0290.02400.190.163乌涂村50.017~0.0310.02400.210.164十四中学50.022~0.0450.03300.300.22138 表6-11TSP日平均浓度监测及评价结果汇总表序号采样点名称样品数日均浓度范围（mg/m3）五日均值（mg/m3）超标率（%）最大浓度质量指数总平均值质量指数1新厝仔50.18~0.260.22500.860.752----50.18~0.290.24000.970.803乌涂村50.10~0.220.15900.730.534十四中学50.10~0.230.16500.770.55表6-12SO2小时平均浓度监测值及评价结果汇总表序号采样点名称样品数日均浓度范围（mg/m3）五日均值（mg/m3）超标率（%）最大浓度质量指数总平均值质量指数1新厝仔200.008~0.0310.01500.060.032----200.009~0.0610.02500.120.05138 各污染物评价结果分析如下：（1）SO2：各测点日均浓度、小时平均浓度均未超标。4个测点中，最大日平均浓度质量指数为0.30，最大小时平均浓度质量指数为0.06。评价区内SO2浓度平均水平甚低，符合国家二级标准。（2）TSP：各测点日均浓度均未超标。4各测点中，最大日平均浓度质量指数为0.80。评价区内TSP浓度符合国家二级标准，但----厂址附近已接近二级标准值，主要是受到周围施工及道路扬尘的影响。6.3环境空气质量影响预测和评价预测本项目建成投产后，废气排放对评价区环境空气质量的影响。为建设项目的环保决策和环境管理提供科学依据。6.3.1预测模式a.扩散模式和扩散参数的选取●扩散模式的选取本项目为三级的评价项目，评价预测模式选用《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ/T2.2-93）中推荐的预测模式。有风（U10≥1.5m/s）时点源扩散模式，以排气筒地面位置为原点，下风方地面任一点（x,y），小于24小时取样时间的浓度C（mg/m3），按下式计算：138 小风（1.5m/s>U10≥0.5m/s）和静风（U10＜0.5m/s＝时，点源扩散模式以排气筒地面位置为原点，平均风向为X轴，地面任一点（x,y），小于24小时取样时间的浓度CL（mg/m3），按下式计算：式中，η和G按下式计算：以上各式中符号的含义：Q──单位时间烟气排放量(mg/s)；σy──垂直于平均风向的水平横向扩散参数(m)；σz──垂直方向扩散参数(m)；U──排气筒出口处的平均风速(m/s)；138 He──排气筒有效高度(m)。γ01、γ02──横向和铅直向扩散参数的回归系数。●扩散参数的选取扩散参数采用《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ/T2.2-93）中推荐的标准及提到的方法选取。●日平均浓度计算模式式中：Cj—1小时平均浓度（mg/m3）；n—一日中观测（计算）次数；Cd—日平均浓度（mg/m3）。b.烟气抬升高度烟气抬升高度与排气烟囱的出口烟气温度、烟气热释放率、排烟率、环境温度和风速有关，本评价采用《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ/T2.2-93）中推荐的方法计算。●有风中性不稳定条件138 ●静风和小风条件下●有风时，稳定条件下以上各式中符号的含义：Vs—排气筒出口处烟气排出速度(m/s)；D—排气筒出口直径(m)；Qh—烟气热释放率（Kj/s）;Pa—大气压力(hPa)；QV—实际排烟率(m3/s)；Ts—烟气出口温度(K)；Ta—环境大气温度(K)；dTa/dZ—排气筒几何高度以上的大气温度梯度，(K/m)。6.3.2预测因子、预测内容、预测结果●预测因子拟选预测因子为：TSP、SO2●预测内容138 建设项目投产运行后，典型污染气象条件下，SO2瞬时（1小时平均）最大落地浓度及出现的距离。建设项目投产运行后，对评价点（关心点）污染物（TSP、SO2）落地浓度的贡献值预测。●预测评价根据预测结果按照GB3095－1996中二级标准要求，采用单因子指数法进行环境影响评价。A、有风（U10≥1.5m/s）时SO2最大落地浓度增量及其出现的距离见表6-13，轴线落地浓度增量分布见表6-14。表6-13SO2最大落地浓度贡献值及评价结果汇总表风速稳定度下风向距离（m）正常排放非正常排放SO2(mg/m3)TSP(mg/m3)SO2(mg/m3)TSP(mg/m3)年平均风速2.2m/sB2950.05340.00550.07340.1100C4660.05030.00520.06910.1036D6540.04120.00420.05660.0849E16750.01490.00180.02040.0366F18500.01180.00190.01630.0378B、各敏感目标上的污染物浓度增量见表6-14。表6-14各关心点SO2、TSP落地浓度贡献值污染物气象条件新厝村乌涂村----十四中138 最大浓度增量(mg/m3)最大点与烟囱距离(m)风向风速(m/s)浓度增量mg/m3浓度增量mg/m3浓度增量mg/m3正常排放SO2下风向2.20.04126540.03640.03640.0333C<0.50.12741210.00230.00230.0006TSP下风向2.20.00426540.00370.00370.0034C<0.50.01311210.00020.00020.0001非正常排放SO2下风向2.20.05676540.05010.05010.0459C<0.50.17521210.0300.0300.0008TSP下风向2.20.08506540.07500.07500.0687C<0.50.26241220.00450.00450.0011C、典型气象条件下（D类稳定度、E风、年平均风速和静风），正常排放及非正常排放情况下SO2、TSP瞬时浓度贡献值浓度分布见图6-3至图6-8。图6-3正常排放S02瞬时浓度增量D稳定、E风、U＝2.2m/s、浓度（mg/m3）138 图6-4正常排放SO2瞬时浓度增量D稳定、静风、浓度（mg/m3）138 图6-5正常排放TSP瞬时浓度增量D稳定、E风、U＝2.2m/s、浓度（mg/m3）图6-6非正常排放TSP瞬时浓度增量D稳定、E风、U＝2.2m/s、浓度（mg/m3）138 图6-7非正常排放SO2瞬时浓度增量D稳定、E风、U＝2.2m/s、浓度（mg/m3）138 图6-8非正常排放SO2瞬时浓度增量D稳定、静风、浓度（mg/m3）6.3.3主要大气污染物环境影响分析（1）正常排放情况下大气污染物环境影响分析①最大落地浓度分析由以上计算结果可见，有风、正常排放、D类稳定度情况下，SO2最大落地浓度出现在距离排放点654米处，其贡献值为0.0412mg/m3，标准质量指数为0.08，叠加背景值后仍可符合GB3095-1996二级标准。TSP最大落地浓度出现在距离排放点654米处，其贡献值为0.0042mg/m3，标准质量指数为0.014，叠加背景值后仍可符合GB3095-1996二级标准。②对关心点的影响138 正常排放情况下,D类稳定度下，年平均风速条件下，下风向轴线关心点新厝村、乌涂村SO2瞬时浓度最大贡献值为0.0364mg/m3，其标准质量指数为0.07，叠加背景值后仍可符合GB3095-1996二级标准。TSP瞬时浓度最大贡献值为0.0037mg/m3，叠加背景值后仍可符合GB3095-1996二级标准。正常排放情况下，D类稳定度下，年平均风速条件下，下风向轴线关心点----十四中SO2瞬时浓度最大贡献值为0.0333mg/m3，其标准质量指数为0.07，叠加背景值后仍可符合GB3095-1996二级标准。TSP瞬时浓度最大贡献值为0.0034mg/m3，叠加背景值后仍可符合GB3095-1996二级标准。由以上分析可见，正常排放情况下本项目的主要污染物SO2及TSP瞬时浓度对评价区空气质量影响较小，环境空气质量仍可保持在二级空气质量水平。（2）非正常排放情况下大气污染物环境影响分析非正常排放情况下，D类稳定度下，年平均风速条件下，下风向轴线关心点新厝村、乌涂村SO2瞬时浓度最大贡献值为0.0501mg/m3，其标准质量指数为0.10，叠加背景值后仍可符合GB3095-1996二级标准。TSP瞬时浓度最大贡献值为0.0750mg/m3，叠加背景值后仍可符合GB3095-1996二级标准。非正常排放情况下，D类稳定度下，年平均风速条件下，下风向轴线关心点----十四中SO2瞬时浓度最大贡献值为0.0459mg/m3138 ，其标准质量指数为0.07，叠加背景值后仍可符合GB3095-1996二级标准。TSP瞬时浓度最大贡献值为0.0687mg/m3，叠加背景值后仍可符合GB3095-1996二级标准。由以上分析可见，在诸如锅炉的水膜除尘器供水泵损坏等设备出现问题或其他原因导致大气污染非正常排放的情况下，如果该公司能及时采取措施，使环保设施恢复正常运行，那么本项目的主要污染物SO2及TSP瞬时浓度对评价区空气质量影响较小，环境空气质量仍可保持在二级空气质量水平。否则，本项目的大气污染物将对评价区空气质量产生较大的影响。138 7声环境影响评价7.1声环境状况调查拟建厂址所在地区为----区新民镇金富工业区内，周围多为工厂企业、空地，周边有金富路及富山路通过。该区域地势平坦、开阔。交通噪声及工业噪声是该区域目前的主要噪声源。厂址距居民生活区较远，最近的村庄为埔崎头村，位于厂址北面约300米处。7.2环境噪声现状评价厂址区域环境现状调查结果表明，在厂址200m范围内无居民住宅等噪声敏感目标，因此，本报告仅进行厂界噪声和区域环境噪声影响分析。7.2.1厂界噪声现状监测（1）监测方法厂界噪声按GB12349-90《工业企业厂界噪声测量方法》测量，环境噪声按GB/T14623-93《城市区域环境噪声测量规范》测量。监测因子：等效A声级（2）监测点位布设138 根据环评大纲，厂界南北各布设2个监测点，厂界东西各布设两个监测点（见图2-2），对本项目厂址四周厂界进行环境噪声现状监测。（3）监测时间及频率监测时间及频率：2004年2月24日，分昼、夜两个时段进行监测。（4）监测结果统计厂界噪声现状监测结果列表7-1。表7-1噪声现状监测结果一览表监测点位测点位置监测结果（dB）评价结果（Ii）主要声源昼间夜间昼间夜间1#厂界东面63.353.6达标达标交通噪声2#厂界西面55.645.2达标达标施工3#厂界南面57.748.4达标达标工业区4#厂界北面54.842.9达标达标工业区GB12348-90Ⅲ类：昼间65dB，夜间55dB7.2.2环境噪声现状评价从监测结果看，噪声现状昼间为54.8-63.3dB，夜间为42.9-53.6dB138 ，厂界环境昼间和夜间噪声都能达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）中的3类的噪声标准和《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ类区标准。7.3声环境影响预测7.3.1噪声源强本项目主要噪声源为造纸生产机械设备如碎浆机、磨浆机、抄纸机等工艺设备噪声和锅炉风机、空压机设备等噪声。另外，还有原料及产品运输时也会产生交通运输噪声。声源强度及分布状况见表3-8。7.3.2预测模式计算单个声源单独作用到预测点的A声级，按下式：式中，——距声源r2处的声压级，dB；——距声源r1处的声压级，dB；——屏障降噪量，dB。计算预测点的新增值，即将各声源对预测点的声压级进行叠加，按下式：式中，——预测点处新增的总声压级，dB；——第i个声源至预测点处的声压级，dB；n——声源个数。138 7.3.3预测结果根据噪声源分布情况，预测计算得到拟建工程投产后各厂界噪声昼间监测点的噪声级，与环境噪声现状值叠加，由此得出未来的噪声环境影响预测结果，详见表7-2。由表7-2预测结果可见，----纸业有限公司项目建成运行后厂址及周围环境的噪声值会有相应的提高，尤其以北厂界为甚。由于声源与东面、西面厂界距离较远，该项目投产后，生产噪声对东面、西面厂界测点环境噪声基本没有影响，夜间也类似。南面厂界测点环境噪声也符合Ⅲ类厂界噪声标准。对靠锅炉房声源较近的北面厂界测点夜间环境噪表7-2项目噪声预测结果一览表预测点位与噪声源距离（m）贡献值（dB）昼间夜间执行标准本底值（dB）叠加值（dB）本底值（dB）叠加值（dB）厂界东面4547.363.363.4153.654.51Ⅲ类厂界西面2061.955.662.8145.261.99Ⅲ类138 厂界南面2051.157.758.5648.452.97Ⅲ类厂界北面565.854.866.3042.965.82Ⅲ类声可能会有超标现象。但这些区域均无居民受声点。噪声对300米外最近的敏感目标基本没有影响。建议厂方尽量选用低噪声加热炉鼓风机设备，并配备相应的消音器；机房可考虑安装吸音吊顶、隔声门窗等；锅炉房可进行隔音处理。在采取一些有效的隔声与消声措施后，厂界噪声可以达到Ⅲ类标准。138 8其他环境影响分析8.1固废环境影响分析固体废物素有“放在错误地点的原料”之称，即一种过程产生排放的废物，往往可以成为另一种过程所使用的原料。开发多种途径对已产生的固体废物充分回收利用，即资源化是控制固体废物污染的有效措施。固废如未经妥善处理和处置而随意堆放，将造成垃圾污染问题：由于有机固废的腐烂、发臭而蚊蝇孳生，影响环境卫生；各种固废由于降雨冲刷入河而污染纳污河流水质；同时，垃圾固废随意堆放也将影响厂容厂貌，造成视觉污染问题。因此必须对固体废物采取有效的污染治理措施。8.1.1固体废物产生量及处理方法本项目主要固体废物产生量约为2680t/a。其中废纸分检产生的废塑料、纤维绳等废杂物等产生量约为720t/a，可以回收利用；过滤浆渣1000t/a回用于生产；锅炉房炉渣、除尘渣产生量约为800t/a，可以作为制砖和筑路材料；污水处理站污泥150t/a，可掺入锅炉焚烧；生活垃圾产生量约为10t/a，可运往指定垃圾场。各类固体废物产生量及处理见表3-9。8.1.2固体废物处置影响分析138 本项目拟对固体废物采取以下分类处置方法进行处理和处置：①固废中的废塑料、铁丝可以出售处理；除尘煤灰可以出售作为制砖的燃料出售；锅炉灰渣可以作为水泥厂的混合材料，也可作为铺路材料处理；②污水处理站产生的固废主要为网筛回收的短纤维和超效浅层气浮设备产生的污泥。短纤维可以回收作为造纸原料。根据《国家危险废物名录》废水处理污泥属危险固废（编号HW-12），不能直接用于农用肥，也不得与生活垃圾混合填埋。因此，应将污泥定期运至----市危险废物处理场集中进行无害化处置。因污泥中含有大量的纤维素等有机物质，有一定的发热量，也可掺合在煤中作为锅炉燃料；③生活垃圾和生产过程中产生的泥砂等重杂物及其它不能回收的固废统一收集后送至垃圾填埋场处理。综上所述，在采取上述各种措施后，本项目固体废物的产生和排放对环境影响较小。8.2绿化和景观影响分析8.2.1绿化要求绿化对建筑物的美化、衬托是很重要的，从环保角度出发，绿色植物可制造氧气、吸收二氧化碳、防风滞尘、杀菌、减弱噪声、维护和改善城市生态环境及其质量，保护人群的身体健康等作用。138 根据设计方案，该项目厂区内设计了3975m2的绿化面积，绿地率为30.2％。根据《----市城市园林绿化条例》“新建的机关、企事业单位绿地率应不低于35%”。因此，本项目应增加绿地面积至符合条例要求。附属绿化工程应与主体工程同时规划、同时设计、同时投资、配套建设、同时验收。绿地禁止空置或挪作他用。建议选用适宜当地生长的地被植物，疏植观赏性强的常绿乔木。道路两侧种植适应性好、净化空气好的乔、灌木，并在厂界周围布置绿化带，这样即隔声降噪又降低粉尘，力求使整个厂区绿树成荫。8.2.2景观影响分析该项目位于324国道旁的金富工业区，厂区的应建设为高起点、高等级的现代化工厂。从总平面布置图上看，厂区内综合楼、办公楼前设绿化广场，消防水池设立小景点，停车场、自行车棚下采用植草地面，即增加绿地率又美化环境，因此景观设计与周边的自然景观基本协调。本项目作为再生瓦楞纸生产项目，主要原料为废纸板纸，废纸板纸若采取无序堆放，将影响厂区的卫生及景观环境。因此，建议废纸板纸堆场搭盖简易棚房，并采用绿化隔离带与生产及办公区相对分隔。在装卸过程中应加强管理，尽量有序堆放，保持厂区的整洁环境。污水处理站位于厂区西部，占地面积约880m2138 ，可设计部分地埋式，部分可设计成室外景观水池的方式，以美化厂区景观环境。锅炉房位于厂区西北角，煤堆场也可设于其西北角，对厂区内其他区域的影响可较小。煤堆场也应搭盖简易棚房并设置挡土墙，挡土墙高度尽量高于煤堆高度。本项目在施工期结束后应尽快配套绿化及景观工程，绿地禁止作为堆场使用。8.3消防安全风险评价本项目的原料废纸板纸及产品再生瓦楞纸均为集中堆放的易燃品，存在消防安全隐患，属于消防安全管理的重点，应给以高度重视。根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，建设单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。（1）单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。138 （2）单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。（3）单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。（4）单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。（5）严禁下列行为：①占用疏散通道；②在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；③在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖；④其他影响安全疏散的行为。总之，建设单位应当严格按照国家有关规定，作好消防安全管理工作，切实作到防患于未燃，避免火灾造成的影响损失。138 8.4施工期环境影响分析8.4.1施工活动概况（1）施工场地----纸业有限公司建设项目位于----区新民镇柑岭村（金富工业区内）。厂区总用地面积14955m2，建设用地面积13155m2，建筑面积7615m2。该地块“三通一平”是由金富工业区实施，现已完成。（2）施工内容施工内容包括土建和设备安装。土建包括生产厂房、办公楼、综合楼、污水处理站；设备安装包括机械设备安装和动力、电器设备安装；另有相应的原材料、设备的运输等。8.4.2施工期噪声环境影响分析（1）主要施工机械的噪声级本项目的主要施工机械有：推土机、挖土机、碾压机、打桩机、混凝土搅拌机、振捣棒、载重汽车、起重机及卷扬设备等。根据有关资料将主要施工机械在不同距离上的噪声值列于表8-1中。表8-1主要施工机械在不同距离上的噪声值设备名称噪声值（dB）138 序号5m10m30m50m100m200m1挖土机8480726756492推土机8480726755483重型碾压机8683757056504打桩机10297908573655混凝土搅拌机8278706453456重型载重汽车827870656052（2）施工期场界噪声限值标准施工期场界噪声限值标准执行国家《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），见表1-9。（3）施工期噪声环境影响分析①施工噪声是施工期的主要污染因子，也是居民普遍关心的扰民问题，本施工场地噪声环境无敏感目标，厂界北边虽有村庄，但是与施工场地距离较远，受施工噪声的影响较小。②打桩机打桩时产生较大的噪声污染，在离施工场界50m以内将引起昼间噪声超过国家《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的要求。根据规定夜间禁止使用打桩机进行施工。138 ③在施工场界内将进行土石方工程的施工，当施工机械位于距场界30m左右时，易引起场界外昼、夜间噪声超标；当施工机械位于场界100m以内时，易引起场界夜间噪声超标。（4）施工期噪声的控制措施为了减轻施工噪声对厂内和周边声环境的影响，特别提出施工期噪声的控制措施如下：①为保证居民的休息不受或少受影响，土石方的开挖和材料设备的运输应安排在白天进行，并尽量避开中午休息时间；②夜间禁止使用打桩机施工，夜间施工一般不得超过22:00时，尽量做到不影响附近居民休息；③贴出安民告示，取得附近村民的谅解和合作，应认真听取受扰村民的意见，及时采取切实可行的减噪措施，减少对民众的影响；④施工机械尽量选用低噪声的设备，并使设备维护保养处于良好状态，以尽量降低设备的噪声值。8.4.3施工期大气环境影响分析（1）施工期废气污染源主要是场地清理平整、挖填、装卸、运输土方等作业产生的扬尘；另有各类燃油动力机械作业过程中产生的废气。138 （2）施工期扬尘的产生是不可避免的，从扬尘产生时段看，它主要产生于施工初期，如挖填土方及场地平整等；另有施工机械产生的废气，这些都是为低矮源，将导致施工区域的环境空气质量有所下降。（3）施工期环境空气质量控制措施①建筑场地扬尘控制措施在挖掘土方过程中要防止泥土干燥后扬尘产生，对多余土方要及时清运掉。施工单位要及时清除洒落地面的渣土，应当在施工现场周边设置围挡设施，实行封闭或者隔离施工，防止粉尘污染。拆除建筑物或者构筑物、装卸作业、清理施工弃土、清扫施工场地以及其他可能产生粉尘污染的施工，施工单位应当采取洒水、喷淋、覆盖、隔离等有效的防尘措施。建筑废土存放时应当采取封闭、覆盖及其他有效防尘措施。②运输扬尘控制措施运输车辆进入工地应选择合适的运输路线，对道路经常洒水和随时清扫渣土，可使运输扬尘有明显的减少。施工、运输车辆驶出工地前应当冲洗，不得将泥沙尘土带出工地。③施工机械废气控制措施加强施工机械的使用管理，使施工机械处于良好工作状态，并合理降低同时使用次数，提高使用效率，以减轻废气对环境空气质量的影响。138 9环保措施可行性分析9.1废水处理措施可行性分析9.1.1废水达标排放处理措施可行性分析（1）处理措施及其工艺流程据工程分析，该项目废水主要来自园网浓缩机废水、抄纸废水（白水）、锅炉除尘废水、生活污水。废水负荷主要反映在SS、COD、BOD、三个指标，其中后二个指标均是由SS超标引起的，废水中SS大部分为细小纤维，如不进行回收等处理，只用生物法降解纤维，其速度十分缓慢，因此，如何最大限度地去除废水中的SS，是废水处理的关键。本项目拟选择超效浅层气浮+好氧法废水处理工艺，气浮处理废水规模为7150m3/d，好氧处理废水规模为716m3/d，其工艺流程见图3-4，简要说明如下：来自白水回收池中7150m3/d废水经粗滤再经调节池进入超效浅层气浮装置处理，经处理后废水中SS、COD、BOD的去除率分别达到90%、80%、70%，气浮装置出水进入集水池，其中710m3/d废水与生活污水6m3/d一并进入生物接触氧化池，其余大部分废水回用，经生物接触氧化处理后的废水可达标，其中有20m3/d作为锅炉除尘用水，696m3/d废水外排。（2）废水处理措施可行性分析138 该废水处理工艺采用超效浅层气浮器为高效固液分离装置，除了具有较高的污染物去除率之外，还有如下一些优点：●废水在槽内停留时间很短，只有2.5min左右；●高单位面积澄清能力[0.16-0.2t/(m2.min)],从而节约了占地面积；●由于槽是敞开式的，故易于清洗，槽底部在运转时可以自行清洁；●气浮池池深仅650mm（有效水深550mm）。类比监测结果表明，经超效浅层气浮设备处理后的废水水质虽然不能达标排放，但废水中COD已大为降低，使BOD/COD值增大，改善了废水的可生化性能，为后续生化处理提供了有利条件。根据上述工艺原理分析和类比调查结果，本报告认为本项目造纸废水经一级气浮、二级生化处理的废水处理后，可以达到《造纸工业水污染物排放标准》中的纸浆造纸废水排放标准。9.1.2废水零排放措施可行性分析制浆造纸工业是用水大户，节约水资源，建立可持续发展的水资源利用模式，不但是社会经济发展和环境保护的需要，对于造纸工业自身的发展更是性命攸关。138 我国纸张总产量的40%来自废纸原料，废纸造纸的工厂用水封闭循环程度的提高，由于没有采用合适的循环水处理方法，导致有机和无机污染物积累到很高的程度，最终引起循环水质量恶化、设备的腐蚀和纸张的质量问题。（1）工程实例简介天津万利纤维薄膜有限公司为中国-马来西亚合资企业，其下属造纸厂现日产100吨高强瓦楞纸，生产过程无脱墨和漂白工序。2000年8月，该厂委托西安交通大学环境工程中心，以实现废水零排放为目标，完成循环水处理工程的设计和安装运行中的技术工作。其工艺流程见图9-1。图9-1中生物处理系统包括串联的厌氧和好氧系统两个部分。厌氧反应器接受来自固液分离系统的部分出水，在这里生产过程产生的二次胶粘物、阴离子垃圾和挥发性脂肪酸（COD、BOD）大部分被去除，剩余的少量有机物在好氧阶段去除，水质得以进一步改善。该工程于2002年6月建成运行，成功地实现了废水零排放。（2）可行性分析①有机污染物的去除根据厌氧—好氧生物处理系统运行记录，厌氧反应器连续进水1月后，每日去除的COD量已经达到1000kg，在厌氧反应器完全启动，10月份基本达到稳定状态后，厌氧处理系统每日去除的COD量10月份平均数为2563kg/d，11、12月份统计的结果分别为2867kg/d和2639kg/d。根据当月纸产量计算，每吨纸生产的循环水在厌氧阶段去除26.89kgCOD。138 由于厌氧阶段已经去除了绝大部分生物可降解有机物，因此在随后的好氧中的去除率大大下降，厌氧部分去除的COD占总量的85.5%，好氧只占14.5%。好氧处理需要的曝气量大大减少，因此循环水系统可以在很低的成本下运行。系统对BOD去除情况表明，BOD的去除率很高，平均达到96.5%，其中仅厌氧部分就去除92.3%。以上分析表明，生物系统可以有效地去除循环水中的有机物，这些有机物的绝大部分在厌氧系统中去除。纸机蒸发水分补充水分制浆贮浆池纸板废纸固体分离厌氧反应器好氧反应器处理后的循环水工艺循环水图9-1造纸零排放工程及其循环水处理示意图②循环水有机物浓度的控制138 零排放的工厂中，水处理目标是在出水完全循环回用的条件下，将水质维持在适宜于生产用水的要求。根据国外文献，在实现零排放的工厂中，最早采用此类工艺的德国Zulpich的经验，循环水维持在8000mgCOD/L的水平就可以满足瓦楞纸生产的水质要求。在1999年底运行的比利时VPKoudegem纸厂控制循环水浓度在5000mgCOD/L以下。在天津万利厂的实例中，循环水的不断回用循环，其COD浓度达到一个平衡范围后，可稳定而不继续增长。最后控制在4000-5000mgCOD/L。在此期间，基本没有发生纸幅脱水问题和产生阴离子垃圾以及二次胶粘物引起的问题。③低分子有机酸的去除有机酸是废水中COD和BOD的重要组成部分，主要是乙酸、丙酸、丁酸等挥发性有机酸（VFA），成为纸张臭味的主要来源，将造成产品难以克服的质量问题，也使操作环境恶化。废水封闭循环后，微生物的活动增加了低分子有机酸的形成速度，如果没有生物处理系统，VFA浓度可以积累到10000-13000mg/L，占COD的40%左右。厌氧处理可以去除90%的挥发酸，VFA浓度可以维持在23-35mg/L之间，经过好氧处理后，进水中的挥发酸接近完全去除。因此，造纸过程没有臭味引起的环境问题和产品质量问题。④循环水的生物软化厌氧的其它技术优势之一是它的除钙软化作用。厌氧处理产生大量的CO2，水中的CO2处于过饱和状态，从而与水中的Ca2+离子作用产生CaCO3沉淀，水的硬度下降，因此解决了循环水的Ca2+离子积累问题。CaCO3沉淀发生在好氧中，曝气作用导致的PH上升使生成的CaCO3沉淀发生，循环水的碳酸盐浓度在500138 mg/L以下为宜。本实例厌氧生物系统运行至一定阶段后，水的碳酸盐浓度在500mg/L以下，有效地控制了水硬度的积累。以上分析表明，----纸业有限公司再生瓦楞纸项目，采用与本实例基本一致的废水零排放处理技术工艺（见图3-5），从根本上解决了本项目的水污染问题，无论是从技术角度还是从环境保护角度都是可行的。9.2大气污染防治措施及其可行性分析根据工程分析，本项目主要大气污染源为6t/h燃煤锅炉烟气，烟气中主要含烟尘和SO2等大气污染物。锅炉烟气采用MSZ—I水膜式除尘器处理，其工作原理是含尘烟气由蜗壳进烟口进入捕滴器筒体，沿内圆周作离心旋转向上运动，粉尘在离心力的作用下被甩向筒壁，被由上而下形成的水膜捕获，烟尘被水膜捕获并湿润，顺水膜流入集尘斗进入排灰沟。净化后的烟气则从除尘器上部出烟口排出。本工程锅炉拟建烟囱高度为35m，烟囱口径为ф800mm。据类比调查分析，该水膜除尘器的除尘效率可达95%左右，经处理后的烟尘排放浓度、林格曼黑度可达标排放。此外，水膜除尘器在除尘的基础上可去除一定量SO2138 ，但不会达标。因此，应该对锅炉烟气进行必要的脱硫，可在水膜除尘水中加碱，其脱硫率可以达到42%以上。采取上述治理措施后，锅炉排放的烟尘和SO2的排放浓度、排放量，均符合排放标准的要求。9.3固体废弃物处理措施及其可行性分析本项目拟对固体废物采取分类处置方法进行处理和处置：①固废中的废塑料、铁丝可以出售处理；除尘煤灰可以出售作为制砖的燃料；锅炉灰渣可以作为水泥厂的混合材料，也可作为铺路材料处理；②污水处理站产生的固废主要为网筛回收的短纤维和超效浅层气浮设备产生的污泥。短纤维可以回收作为造纸原料；因污泥中含有大量的纤维素等有机物质，有一定的发热量，因而可掺合在煤炭中作为锅炉燃料；③生活垃圾和生产过程中产生的泥砂等重杂物及其它不能回收的固废送至垃圾填埋场处理。必须采取以上处理处置措施，固体废弃物对环境的污染才比较小。9.4噪声防治措施本项目主要噪声源为备用造纸机、锅炉鼓风机等设备噪声。厂方尽量选用低噪声设备；机房设备底座配减振垫、减振螺丝；机房内可以考虑安装吸音吊顶、隔声门窗等；排气口装消音器；锅炉房铺设隔音材料。通过上述治理后，噪声对厂界的影响可降至最低，符合Ⅲ类区标准要求。138 9.5绿化规划该公司目前规划的绿化面积偏低，建议厂方根据厂区布局情况，在厂界周边、道路两旁、车间四周的空地上选择种植具有较好的净化空气能力的植物。绿化中以植树为主，栽花种草为辅，形成乔、灌、草的多元绿化体系。厂前区进行重点绿化，可种植观赏性花木，美化环境。绿化率应达到35%以上。138 10环境影响经济损益分析10.1社会经济效益评述10.1.1工程的社会效益----公司利用废纸制浆生产瓦楞纸，可以解决市场对包装纸的需求，符合市场经济不断发展的需要。此外，该项目的建设增加当地财政税收，促进地方经济的发展。同时，有助于解决一部分就业问题，也为附近地区开展服务业提供良好的机会。因此，该项目的建设具有一定的社会效益。10.1.2工程的经济效益项目建成后，年营业额约8200万元，年创利税600万元，投资回收年限9年，年实现净收益总额400万元，具有一定的经济效益。10.2环境损益分析本项目是对废纸资源的再利用，可以少伐树木、有利于水土保持和生态平衡；减少化学原料的使用与排放，减轻环境污染；节约能源，节约运输成本，有利于降低生产成本；废纸回收，有利于减少垃圾的处理工作。广义来说，本项目是资源再利用、减少环境污染的好项目。138 从环保措施可行性章节分析中可知，该项目通过污染治理可实现“三废”的综合利用或达标排放，具有一定的环境效益。具体表现在以下几方面：10.2.1大幅度削减了水污染物排放量污染源调查结果表明，本项目主要环境问题是生产废水对环境的污染问题，由于该工程采用了一级超效浅层气浮法、二级生化处理方法处理生产废水，可以使生产废水实现达标排放，经处理后的废水大部分回用于造纸生产线，废水达标排放，从而使单位产品的废水排放量和污染物排放量低于《造纸工业水污染物排放标准》（GB3544－2001）及国家环保总局关于修订《造纸工业水污染物排放标准》的公告（环发【2003】152号）中规定的限值。可见本项目有较好的环境效益。10.2.2水资源利用方面本项目建成后采用本评价推荐的零排放方案，废水得到回用，节约了水资源。----属于缺水地区，本项目属于用水量较大的企业，又减少生产废水的外排，保护了下游水体环境，带来的环境效益是显著的。10.2.3环保设施投资估算按照项目污染防治措施及对策中提出的各项污染治理措施，该工程所需的环保设施投资估算见表10-1。由表10-1可见，本项目环保工程总投资（生产废水处理达标排放）约350万元，占项目总投资的10%138 。采用零排放方案环保工程总投资380万元，占项目总投资的11%。表10-1环保工程项目与投资估算一览表序号治理项目主要设备投资（万元）1生产废水达标排放超效浅层气浮+好氧法废水处理工艺3002零排放处理系统超效浅层气浮+厌氧+好氧处理工艺3303锅炉烟气除尘脱硫水膜除尘、加碱液设施104煤场灭尘洒水等15噪声治理消音器、减振垫、隔声房26固废处置分类储存、回收、处置27风险防患消防安全设施58厂区绿化种植观赏树种和花卉、草皮等10环境管理排污口规范化、环境监测设备209合计35010备注采用零排放方案38010.2.4环境损益分析138 环境损益包括环境代价、环境成本及环境收益，环境损益分析反映项目考虑了包括环境因素在内的环境综合效益。（1）环境代价环境代价是指由生产过程中排放的污染物对生态环境损害的费用估算。拟建项目的生产废水如果不经处理而直接排放，其排放的废水量多达20.88万t/a，且废水中污染物COD、BOD、SS均严重超标。环境影响预测结果表明，废水排放将对纳污河段水质造成严重的水污染问题，而这种排污状况是环保法律、法规所不允许的，其直接后果将是企业被征收高额的排污费或面临停产整顿甚至关、停的严竣局面。所以采取有效的污染治理措施是企业生存发展的必由之路。（2）环境经济损益分析本报告将从环保设施的投资与运行费用与企业废水排放应交纳的排污费进行比较，简要分析环境经济损益问题。A、环保设施的运行费用估算环保设施的运行费用主要为废水处理站运行费用，以每吨废水的综合处理费用（包括药剂、电费、人员工资等）按0.60元/t废水计，则全年的水处理费约12.5万元。B、交纳排污费估算根据国家发展计划委员会、国家财政部、国家环保局和国家经贸委等四部委于2003年2月28日发布的第31号令，新的《排污费征收标准管理办法》于2003年7月1日开始实施。该《办法》规定：①138 污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元；②对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过三项；③超过国家和地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和该《办法》规定的收费标准计征的排污费收费额加一倍征收超标排污费。根据新建工程污染物排放情况及新《办法》规定的收费标准，分别估算出未经治理直接排放和经处理达标排放时交纳的排污费见表10-2。表10-2拟建项目主要水污染物排污费估算表污染物名称废水达标排放废水零排放污染物当量（kg/当量）污染物排放量(t/a)排污费（元/年）污染物排放量(t/a)排污费（万元/年）COD20.8814616001BOD12.544389000.5SS20.88334080004合计35308500138 C、环境经济损益分析由表10-2可见，项目废水采取零排放方案比治理达标排放每年可少交纳排污费35.3万元；经治理后的废水大部分回用于造纸生产线，可节约水资源696万t/a，以每吨水资源费0.2元计，每年产生的经济效益达139.2万元，以上两项合计，环境经济效益每年达174.5万元。综上分析，本项目废水采取零排放方案建成投产后，虽然环保投资增加30万元，但可获环境经济效益每年达174.5万元。因此，废水采取零排放方案具有显著的经济效益且具有良好的社会、环境效益，从经济技术角度分析，本评价推荐使用废水零排放方案。138 11公众参与11.1公众参与的目的依照《建设项目环境管理条例》，建设项目环影响评价要征询项目所在地公众的意见。公众参与是协调和评判建设项目对社会影响、环境影响的一种重要手段，使可能受到影响的公众与团体了解有关的环境问题的信息，并有机会通过本评价表达自己的意见，为有关管理部门处理和解决问题提供帮助；同时通过公众参与活动过程有利提高干部与人民群众的环保意识。为如实反映当地公众对本建设项目的了解、认识和要求，让更多公众参与关心项目的建设，广泛听取公众在各方面提出的良好建议和宝贵意见；因此本评价开展了公众参与调查工作。11.2公众参与调查的形式和内容根据工程建设的特点和厂址周围公众的文化水平、生活方式等，分组深入周围的居民区和单位，向被调查者说明该工程概况、技术水平、环保治理设施及调查内容，组织公众填写“公众调查表”，充分听取公众意见，然后进行整理统计、归纳分析。本次“公众参与”调查内容主要是针对该工程的建设对社会、公众影响较为敏感的问题，主要内容有以下几个方面：138 (1)消息普及率及对工程建设的支持率；(2)工程建设对当地经济、环境效益影响程度的认识；(3)工程建设可能带来的正、负面环境影响与程度的认识；(4)工程建设对公众利益的影响程度以及公众对建设项目环境影响的基本态度；(5)公众对工程建设提出的具体要求和建议。本次调查范围为厂址附近的柑岭村、金富工业区、新民镇镇政府等。共发放公众调查表30份，收回30份，回收率100％。其中柑岭村15份、金富工业区10份、新民镇镇政府5份。被调查者有当地居民、干部以及农民、工厂职工、个体商人等，年龄一般在20-50岁之间。回收的“公众调查表”实例见表11-1。11.3结果统计11.3.1建设项目消息的普及率及支持率建设项目的消息普及率是社会公众参与的重要环节，它标志着社会公众参与程度和检验社会媒介宣传的广度，目的是让公众了解项目的类型、规模、地点和同项目有关的环境问题，以取得公众的理解和支持。公众调查结果表明该项目的消息普及率较高，仅有1人未听说该项目的消息，普及率为97%。被调查者中有60%表示支持或可以接受该项目的建设，25%的公众认为无所谓，15%持反对态度。138 138 表11-1----市--------纸业有限公司再生纸生产项目环评公众参与意见征询表姓名年龄性别民族文化程度党派职业住址所发表意见属于哪一种情况(请在选择项打√)①个人②单位③社会团体----市--------纸业有限公司再生纸生产项目投资总额3500万元，厂址选在----市----区新民镇柑岭村（金富工业区内），项目生产过程中对水、大气、声环境造成不同程度的影响。请就此项目对您关心的问题发表意见。（请在选择项目上打√，可选多项）。(1)您是从何渠道得知该项目在此建设：①公众议论（）；②报纸电视（）；③会议传达（）；④不知道（）。(2)您的工作单位或家庭住址离项目所在地距离：①100米内（）；②1公里内（）；③2公里内（）；④2公里外（）。(3)您认为该项目在建设过程主要存在什么环境问题？①施工噪声水污染（）；②施工固废污染（）；③施工水污染（）；④施工扬尘污染（）；⑤生态破坏（）；⑥不知道（）。(4)您认为该公司生产带来以下哪方面环境问题？①水污染（）；②大气污染（）；③噪声污染（）；④固废污染（）；⑤生态破坏（）；⑥不知道（）。(5)您认为该公司生产对您的社会经济生活有哪些影响：①增加收入（）；②创造就业机会（）；③影响健康（）；④经济损失（）；⑤其他（）。(6)您认为该公司生产对您的生活质量有何影响：①变好（）；②变坏（）；③没变化（）；④138 不知道（）。(7)您对该公司生产所受的影响方面，对该公司有何要求？①按国家政策规定补偿（）；②安排就业（）；③治理污染（）；④其他（）。（8）您对该项目建设的基本态度是：①表示支持（）；②可以接受（）；③坚决反对（）；④无所谓。（9）您有何其他意见和建议？11.3.2关于工程建设对环境的影响在环境影响的调查中，大部分公众认为该项目在施工建设过程中对周围环境影响比较明显的是施工期扬尘、施工期固废，详见表11-2。表11-2项目施工对环境的影响调查内容施工噪声施工固废施工废水施工扬尘生态破坏不知道公众意见（%）025043032大部分公众认为该项目建成后对周围环境影响比较明显的是废水和大气，而对噪声的影响相对较小，详见表11-3。138 表11-3项目建设对环境的影响调查内容废水大气污染噪声废渣生态破坏公众意见（%）82.935.721.412.9011.3.3工程建设对当地经济发展的作用公众调查的结果表明，有71.4％的公众认为该项目对地方经济发展有利能创造就业机会，详见表11-4。表11-4工程建设对当地经济的社会发展的作用调查内容增加收入创造就业机会影响健康经济损失其他公众意见（%）3.671.417.907.111.3.4公众的利益受影响的程度有53.6%公众认为自身利益没有受到该项目的影响，10.7%的公众认为该项目建成后能使其现有生活质量变好。详见表11-5。表11-5公众利益受影响程度138 调查内容变好变坏没变化不知道公众意见（%）023.141.235.711.3.5公众对影响的基本态度大多数公众认为对影响“可以接受”或“表示支持”，有25%的公众表示无所谓。详见表11-6。表11-6公众对影响的接受调查内容表示支持可以接受坚决反对无所谓公众意见（%）6.153.615.32511.4公众参与结论与建议根据以上公众参与调查，多数人认为本项目建设可为当地增加就业机会，绝大多数公众都持支持或可接受的态度。多数人认为本项目的环境问题是固废、大气和施工的扬尘等污染问题；他们的意见（包括调查过程中公众发表的口头意见）进行归纳汇总，反馈给当地政府及建设单位。(1)绝大多数公众认为该项目建设对当地的经济建设、社会发展和增加就业机会有利，并持支持态度。138 (2)居民担心该项目的建设，会对周围环境造成影响，尤其水环境影响。这表明广大公众有较高的环境保护意识。这就要求建设单位采取有效的治理措施，实现达标排放。(3)大部分公众在听取了项目基本情况介绍和对污染将采取的防治措施后，大都对可能的影响认为可以接受或基本可以接受，说明公众对所受影响有一定的承受力，也表现出顾全大局的精神，但要求厂方必须严格按照环保要求对污染进行治理，使污染物达标排放。(4)希望当地政府和建设单位充分重视公众参与意见。而公众参与的一个显著特点是参与过程就是协调解决工程建设和社会环境影响的过程。因此，要把公众的上述意见和建议纳入环保工程措施和环境监测管理的内容，认真落实。138 12污染物总量控制12.1总量控制基本原则（1）污染物总量控制首先应保证实现达标排放。本项目废水近期排放执行DB35/322-1999《----市水污染物排放控制标准》中的一级标准。（2）本项目锅炉房废气处理应达到《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001中二类区II时段标准。（3）固体废物应立足于综合利用和有效处置的原则。（4）要满足国家和当地关于主要污染物的总量控制指标要求。（5）依椐环境规划综合整治方案，总量控制必需确保环境功能区环境质量达标要求。12.2总量控制指标分析按国家环保总局《开发建设项目执行污染物排放总量控制的原则》规定要求，主要控制的污染物有6项，其中水污染物有：CODCr、氨氮；废气污染物有：烟尘、粉尘和二氧化硫；固体废弃物。根据国家总量控制的要求，结合拟建工程的特征污染物，确定拟建工程排放的污染物中总量控制的项目有：废水中的CODCr；138 废气中的特征污染物有烟尘、SO2；工业固体废弃物。12.3总量控制方案该项目污染物排放总量控制是指项目排放的污染物符合相应的排放标准前提下执行的目标总量控制，使整个区域的污染物排放总量不高于区域排放总量指标的要求，总量控制指标如表12-1所示。表12-1该项目总量控制指标No项目核定排放量建议控制指标排放浓度排放量排放浓度排放量1废水20.8820.882CODCr10020.8810020.883废气604860484SO290054.4367040.545烟尘20012.11277.76固废立足综合利用和有效处置单位：废气量：×104Nm3/a；废水、固废量：×104t/a；其它项目均为t/a；废水浓度：mg/l；废气浓度：mg/m3。138 由上表可知，该工程建成运行后，污染物经处理后，完全可达到排放标准要求，有的污染物排放量小于以排放标准核定的控制指标，在此建议近期以实际核定的达标排放量作为项目的总量控制管理目标，当污水纳入区域污水处理厂时，再根据排放标准和实际容量进行调整。138 13环境管理与监测计划13.1环境管理环境保护的关键是环境管理，实践证明企业的环境管理是现代企业管理的重要组成部分，是贯彻可持续发展战略的要求，它与计划、生产、质量、技术、财务等管理是同等重要的，它对促进环境效益、经济效益的提高，都起到了明显的作用。环境管理的基本任务是以保护环境为目标，以清洁生产为手段，发展生产与经济效益为目的。主要是保证工程项目建成后，污染物治理设施的正常运行和各项污染物的达标排放，逐步向“清洁工艺”和“清洁生产”方向迈进，达到保护环境、发展生产的目的。13.1.1环境管理机构工程项目建成后，厂内环境管理事务繁多，因此必须设立专门的环保机构（环保课）和专职负责人，负责全厂的环境管理工作。在职管理上可以将全厂的总量控制指标下达到各车间，作为一项生产的考核指标，与经济责任制挂钩，建立环保“一票否决”制度才能保证厂内外的环境质量。此外，需有一位厂级负责人，分管环保科，车间应设环境管理领导小组。13.1.2环境管理机构的职能和主要任务（1）职能138 ①负责贯彻和监督执行国家和地方的环境保护法规，以及上级有关的环保工作指示。②根据有关法规，根据本公司实际情况，制定全公司的环保规章制度，并负责监督检查。③负责监督管理污水处理设施及其他“三废”治理设施的运转和维护工作。④负责管理本公司的环境监测工作。⑤负责环境管理及监测档案管理和统计上报工作。（2）主要任务①负责所有环保设施的操作规程的制定，监督环保设施的正常运转。在环保设施不正常的情况下，应及时向公司生产调度部门反馈，通知相应的生产工序停产，并迅速组织维修，杜绝超标排放。②负责开展环保宣传教育和环保技术培训，提高职工的环保意识、风险安全意识。③负责厂内环境绿化和管理工作，做好绿化环境规划，选择适合当地生长的乔木和草坪种植，努力将公司建成花园式工厂。④要落实好固体废物的综合利用和处置，搞好废物的贮存和管理，防止形成二次污染。13.1.3项目“三同时”要求138 （1）污染防治措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（2）完成排污口规范化建设，应在排污口设置统一标志，并预留远程监控系统的接口。（3）防治污染设施必须经当地环保局组织验收合格后，建设项目方可正式投入生产。13.2监测计划企业内部的环境监测是企业环境管理的耳目。主要对企业内部污染源进行监督，以保证各种污染治理设施的正常运行。13.2.1施工期的环境监测管理建设项目施工的工程承包合同中，应包括有关环境保护措施的条款,如施工队伍临时生活设施产生的废水、生活垃圾的防护措施；夜间施工噪声的控制、施工时产生的各种固体废弃物的处置等。施工期间该公司可在当地环保部门的授权和指导下对上述问题进行管理。13.2.2运行前环境监测管理（1）施工现场环境恢复监督建设项目投产运行前，应全面检查施工现场的环境恢复情况，施工单位应及时撤出占用场地、道路，拆除临时设施，按绿地率要求落实绿化植被和设施等。（2）环保治理设施验收138 本项目建成投产前应由环保部门建设单位、设计单位和施工单位共同组成验收小组，进行环保治理设施的竣工验收，并在试生产期间，检查各项环保治理设施运转情况和治理效果，切实做好“三同时”工作。13.2.3运行期环境监测（1）监测机构公司应设有环境监测室，受公司环保科管理。为节省人员及针对本公司的监测任务的特点，环境监测室的人员和污水、废气等处理设施的操作管理人员共同建制，主要监测污水、废气处理设施的运行排污情况，同时对其他污染源进行监测。监测人员至少要有技术人员2～3名，掌握分析化学、环境工程等相关专业知识。（2）监测内容①水监测废水处理装置进出口每月监测一次，主要监测项目为PH、CODCr、BOD5、悬浮物等，同时记录污水流量。②大气监测每年度监测一次锅炉的烟尘、SO2排放量。③噪声监测主要对厂界噪声进行不定期的监测。④环境风险监控定期检查消防安全管理工作，切实作到防患于未燃。138 （3）监测上报制度①应有监测分析原始记录，应符合环境监测记录的规范要求。②及时做好监侧资料的分析、反馈、通报与归挡。138 14结论与建议14.1结论14.1.1工程概况----市--------纸业有限公司（下称----公司）拟投资3500万元，在----市----区新民镇柑岭村（金富工业区内）投资建设年产年产3万吨再生瓦楞纸生产线。项目的建设，对于调整当地产业结构、发展地方经济、提高群众生活水平都有积极的意义。14.1.2环境现状调查评价结论（1）地表水环境质量现状水环境质量现状监测结果表明，纳污水体西湖小溪各监测断面水质全部超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，已失去了规划水质功能。主要超标污染物为CODcr、BOD5等，超标率为100%。（2）大气环境质量现状环境空气质量现状监测结果表明，该项目所在区域环境空气质量符合《环境空气质量标准》GB3095-1996中的二级标准要求，现状环境空气质量良好。（3）噪声现状138 噪声监测结果表明：厂界噪声测点昼间、夜间噪声能达到《工业企业厂界噪声标准》（GB3096-1993）Ⅲ类厂界噪声标准。14.1.3环境影响预测评价结论（1）地表水环境影响预测评价结论A、地表水环境影响预测结果表明，污水经治理正常排放情况下对纳污水体的污染物COD浓度增量贡献值为2.6mg/L，污水未经治理非正常排放情况下对纳污水体的污染物COD浓度增量贡献值为29.8mg/L。B、本报告建议在----污水厂建成之前，本项目的废水经厂区集中处理达到DB35/322的一级标准后排入西湖小溪的方案作为过渡性排污方案，待污水厂建成后，全部废水纳入污水厂处理后排放。在过渡性排放期间，建议建设单位采取废水零排放方案，以尽量减少废水对环境的影响。（2）大气环境影响预测评价结论A、大气环境影响预测结果表明，拟建项目大气污染物SO2、烟尘对评价区和敏感目标的空气质量影响较小，大气环境质量可保持在《环境空气质量标准》（GB3095－1996）中的二级空气质量水平。B、预测结果表明，拟建项目排放的大气污染物SO2、烟尘对关心点的环境影响较小。（3）噪声预测评价结论由预测结果可知，在采取有效的污染治理措施后，东、西、南三面厂界噪声可达到《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ138 类标准，对靠锅炉房声源较近的北面厂界测点，厂界噪声将出现超标现象，应采取有效的隔声与消声措施。（4）固废环境影响分析结论本项目固废可分为生产固废和生活垃圾。必须经综合利用和合理处理处置后，固体废弃物对环境的影响才较小。14.1.4关于环保设施可行性分析结论（1）水污染防治措施可行性分析①废水达标排放处理措施本项目生产废水主要为造纸废水，该项目采取一级气浮、二级生化的废水处理措施进行处理。通过对污水处理设施的工艺原理和类比调查分析，本报告认为该处理措施是可行的，经处理后废水中COD、BOD、SS等主要污染物可以达到《造纸工业水污染物排放标准》中的纸浆造纸废水排放标准。②废水零排放措施本评价单位建议建设方采用废纸制浆造纸废水的封闭循环技术，采取一级气浮、二级厌氧+好氧工艺，可以消除该废水的封闭循环所产生的一些副作用，更有效地控制项目的废水排放量。天津万利纤维薄膜有限公司造纸厂为实例，目前已成功地实现废水零排放。环保工程总投资380万元，比达标排放处理措施仅增加30万元投资，而带来的经济效益和环境效益十分显著，因此从经济技术上分析都是可行的。（2）大气污染防治措施可行性分析本项目主要大气污染源为锅炉烟气，该厂拟采用MSZ—138 I水膜除尘器进行处理，除尘效率可达95%。此外，可在水膜除尘水中加Na2CO3脱硫率可以达到45%以上。采取上述治理措施后，锅炉排放的烟尘和SO2的排放浓度、排放量，均符合排放标准的要求。（3）噪声污染防治措施可行性分析拟建项目选用低噪声设备、锅炉房风机安装消声器等降噪措施是可行的，为确保北面厂界噪声达标，建议采取进一步的隔声措施。（4）固体废弃物防治措施可行性分析拟建项目对固体废弃物采取分类处置方法进行处理和处置：部分固废出售处理；污水处理站污泥可掺合在煤炭中作为锅炉燃料；不能回收的固废送至垃圾填埋场处理。其处理处置办法是可行的，可防止固体废弃物对环境的不利影响。14.1.5关于公众调查结果公众调查结果表明：大多数公众认为该项目的建设可推动当地的经济发展，提供更多的就业岗位，表示表示支持和可以接受项目的建设；同时调查对象对该项目的治理设施给予了较大的关注，希望建设单位落实各项污染治理设施的“三同时”工作，并加强环境管理，确保各类污染物达标排放。14.1.6关于总量控制方案（1）废水及水污染物总量控制方案A经污水站处理后的年生产废水排放总量建议按20.88万t/a控制。B废水污染物COD的排放总量方案建议按20.88t/a进行控制。138 （2）大气污染物总量控制方案大气污染物SO2和烟尘的总量控制方案建议按40.54t/a和7.7t/a进行控制。（3）固体废弃物总量控制方案本项目固体废弃物经利用、外售后的排放总量按零排放进行控制。.14.1.7关于清洁生产分析本评价认为拟建项目在能源利用、污染物达标排放、废水回用率、固废综合利用及工艺过程和工艺设备等方面与国内同类项目比较在清洁生产方面处于一般水平。14.1.8关于环境经济损益分析由环境经济效益分析可知，该项目对经济发展具有积极的作用，有较好的经济效益和社会效益，项目环保投资比较合理，且环保治理措施具有较好的环境效益和经济效益。废水采取零排放方案具有显著的经济效益且具有良好的社会、环境效益，从经济技术角度分析，本评价推荐使用废水零排放方案。14.1.9关于产业政策分析本项目为利用废纸生产瓦楞纸的新建项目，不属于国家禁止和限制发展的行业，符合国家的有关产业政策。14.1.10关于厂址选择的可行性分析138 ----纸业公司选址在金富工业区内，属于区级综合性工业区。环境影响评价结果表明，经采取治理措施后，本项目水、气污染物均能实现达标排放的环保要求。据调查，纳污水体的水质现状已经超过水环境功能的要求，项目废水远期可进入----污水处理厂，排放西湖小溪只作为过渡性的排污方案。建议采用本评价提出的废水零排放处理方案，从根本上解决本项目的水污染问题。以上分析表明，该厂址选择基本合理。14.1.11总结论本工程为利用废纸生产瓦楞纸的新建项目，符合国家及----省有关产业政策要求；符合清洁生产要求；厂址选择在----金富工业区，基本符合城市规划要求，其厂址选择基本可行；本项目所采用的环保措施可行，污染物可实现达标排放，区域环境质量基本可维持现状水平。项目完成后，有较好的经济效益；如将本报告中的各项环保措施按环保“三同时”的要求落实在工程建设中，并加强生产管理和环境管理，确保环保设施的正常运行，实现废水、废气污染物长期、稳定达标排放，从环境保护角度考虑，本项目的建设和运营是可行的。14.2对策措施与建议14.2.1对策措施1、必须按报告书中要求落实各项环保措施，且应与主体工程实现“三同时”。2、必须建立和健全环保机构，配备专职环保人员负责环保工作；建立各项环保规章制度和环保岗位责任制，加强各类环保设施的管理与维护，确保环保设施的正常运行和各类污染物长期、稳定达标排放。138 3、必须按环保要求，加强污口规范化建设工作，所有排污口应设立规范的标志牌；大气污染源必须建立采样平台，污水排放口必须设立流量巴氏槽并安装在线监测装置。4、厂区绿化率不得低于35％。14.2.2建议1、建议采用废水零排放的处理方案，以进一步提高该项目的的环境效益和经济效益。2、建议锅炉房采取进一步的降噪隔声措施，以减少对北厂界的噪声影响。3、建议使用燃油锅炉，采用清洁能源，减少大气污染负荷，促进清洁生产。　附录：项目环保竣工验收内容与要求见下表项目环保竣工验收内容一览表序号环保设施名称验收内容评价标准1一级超效浅层气浮池、二级生化池及污泥处理系统水污染物COD、BOD、SS、pH达标排放，废水排放量小于696t/d，《造纸工业水污染物排放标准》（GB3544－2001）2锅炉水膜除尘器加Na2CO3脱硫烟尘、SO2达标排放，除尘废水循环使用，烟囱高度35m，直径0.8m《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271－2001）3噪声处理措施厂界噪声和区域环境噪声达标《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－1990）Ⅲ类标准、《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）Ⅲ类区标准4固体废弃物生产固废和生活垃圾堆放场按规范进行建设，固废得到分类处理和妥善处置，固体废弃物实现零排放5环境管理制度检查环境管理制度的落实情况6生态环境厂区绿化按规定实施，煤堆场规范化厂区绿化率大于35%138 安全风险防范根据消防安全管理规定实施消防安全管理规定7排污口必须设立规范的标志牌；大气污染源必须建立采样平台；污水排放口必须设立流量巴氏槽并安装在线监测装置。138'