德庆兴邦稀土新材料有限公司年产2000吨稀土新材料建设项目环境影响报告书(简写本)

'德庆兴邦稀土新材料有限公司年产2000吨稀土新材料建设项目环境影响报告书（简写本）编制单位：广西壮族自治区环境保护科学研究所证书编号：国环评证甲字第2902号协作单位：广东省环境辐射研究监测中心证书编号：国环评证乙字第2828号协作单位：肇庆市环境科学研究所证书编号：国环评证乙字第2817号编制时间：二○○七年七月-28- 1总论我国拥有得天独厚的宝贵稀土资源，稀土蕴藏量和产量在世界上都排第一位，是举世公认的稀土资源大国。在现在查明的世界稀土资源中，80%分布在我国，并具有品种齐全的优势。党的十一届三中全会以来，中国的稀土资源开发有了很大的发展。自1986年起，我国稀土生产已跃居世界第一位，使我国从稀土资源大国变为稀土生产大国。目前无论是储量、产量还是出口量方面，我国在世界稀土市场上都占重要地位。德庆县是广东省稀土行业的重要地区，具有稀土产业的悠久历史，该县的德庆稀土冶炼厂在1986年前已能生产10多种稀土产品，由于各种原因而被迫停产，成为德庆人民感到十分遗憾的一件事情。县委县政府对重振德庆稀土产业十分重视，通过招商引资，请当地知名企业家吴英杰先生出面，找来了国内外稀土界的实力派人士——稀土产品出口一直名列国内前茅的广东省冶金进出口公司、具有近二十年大型著名稀土企业总经理经历的梁九先生、拥有国内外先进稀土加工技术的北京大学方正稀土研究所，组成合作伙伴，将德庆县兴邦稀土实业有限公司重组为德庆兴邦稀土新材料有限公司，地址搬迁至德庆县登云圭头冲，于2004年基本建成，并于2006年初进行停产整治，拟改进生产工艺，增设环保设施。2、编制依据(略)3、评价目的及指导思想3.1评价目的-28- 开展本项目评价的目的是调查建设项目搬迁前存在的环境问题及建设项目搬迁后厂址及周围地区环境质量现状，根据项目的工程特征和污染特征，查清本项目所有污染源，对特征污染物进行必要的监测和监控，论证污染防治措施可行性，并提出控制和减缓污染影响的环境保护措施和对策，为有关部门进行环境管理提供科学依据。3.2指导思想评价工作的指导思想是贯彻国务院国发[1996]31号文《国务院关于环境保护若干问题的决定》的要求，贯彻“清洁生产、达标排放、总量控制”，结合清远的城市发展总体规划，在保证污染物排放总量控制在国家、广东省和肇庆市规定的范围内的前提下，最大限度地减少本工程项目对环境的影响，本项目的污染物防治措施应符合国家和地方环境保护的要求，保证环境、经济和社会三者效益的共同发展。4评价重点根据工程的性质、特点，确定项目环境影响评价重点如下：（1）停产整治前环境影响现状调查；（2）工艺改进后项目建设对水环境影响评价；（3）工艺改进后项目建设对空气环境影响评价；（4）工艺改进后项目建设对辐射环境影响评价；（5）清洁生产分析；（6）环境风险评价；（7）污染防治措施及技术经济分析。5控制污染及环境保护的目标控制污染（1）本项目所有的污染源均应得到有效的控制，对厂区环境现状进行监测，研究项目现行的防治措施可行性，提出先进的技术措施和管理措施，将项目营运期对环境的影响降低到最低程度。（2）项目废水由自建废水处理站处理达标后排放，不能使附近水域水质等级降低。（3）-28- 对废气采取有效防治措施，进行废气排放控制，使厂区内和附近区域环境空气质量不因项目建设而造成不良影响。（4）严格控制项目噪声源对附近区域可能造成的影响，使声环境质量达到所在区域声环境功能要求。（5）项目产生固体废弃物存在一定的放射性，必须合理收集存储并委托有资质单位进行处置，确保处置过程中不产生二次污染。环境保护目标（1）水环境保护目标本项目厂址位于肇庆市德庆县德城镇登云圭头冲，外排的生产废水和生活污水经处理后由市政排污渠排入大冲河，然后由大冲河汇入西江。水环境保护目标为大冲河和西江河段，水质保护目标为国家地表水环境质量Ⅲ、Ⅱ类水质标准。（2）环境空气保护目标环境空气的保护目标是建设项目区域及附近周围地区环境空气质量，使其满足国家环境空气质量的二级标准要求。（3）声环境保护目标控制该建设项目生产过程中的主要噪声源对本项目所在区域可能带来的影响，使声环境质量达到该建项目所在区域的声环境功能要求。营运期达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中规定的3类标准，并保证厂界外1米的范围内的噪声达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中规定的Ⅲ类标准。（4）生态环境保护目标-28- 项目选址东南面为山地，在本项目开发建设时进行山坡平整后的地块未进行植被恢复，因此选址东南面的植被和水土保持为生态环境保护目标。6环境功能区划该建设项目所属的各类功能区区划范围如表1-1所列。表1-1建设项目评价区环境功能属性编号项目类别1水环境功能区西江执行Ⅱ类、属于饮用水功能；大冲河执行Ⅲ类水质，属于农业灌溉用水2环境空气质量功能区二类区3声环境功能区3类区4是否基本农田保护区否5是否风景保护区否6是否水库库区否7是否污水处理厂集水范围规划建设中8是否管道煤气管网区否9是否属于环境敏感区否7评价标准7.1环境质量标准（1）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中的二级标准；（2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），大冲河参照Ⅲ类标准，西江执行Ⅱ类标准；（3）《地下水质量标准》（GB/T14848-9）Ⅲ类标准；（4）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）3类标准；（5）《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）；（6）《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准。-28- 7.2污染物排放标准（1）广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26－2001)“第一类污染物最高允许排放浓度”和第二类污染物（第二时段）中的一级标准；（2）广东省地方标准《大气污染物排放标准限值》（DB44/27-2001）中的大气污染物最高允许排放限值（第二时段）中的二级标准；（3）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90），厂界执行Ⅲ类标准；（4）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；（5）《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）；（6）《稀土生产场所中放射卫生防护标准》（GBZ139-2001）；（7）《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》（GB18599-2001)。7.3其他标准（1）《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）；（2）《放射性废物分类标准》（GB9133-1995）；（3）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）；（4）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；（5）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）；（6）《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）附录B中规定：工作人员所受的剂量限值为：连续5年的年平均有效剂量为20mSv/a，任何单一年份不应超过50mSv/a；公众所受的剂量限值为：1mSv/a；-28- （7）《稀土生产场所中放射卫生防护标准》（GBZ139-2002）；（8）《环境天然放射性水平调查规定》（国家环保局1986）；（9）《城市放射性废物管理办法》（1987年7月16日国家环境保护局颁发）；（10）《生活饮用水水质卫生规范》（国家卫生部卫法监发[2001]161号文）。8评价工作等级根据工程的性质、特点，建设项目的环境概况，项目涉及的环境要素的复杂性和敏感性等因素，污染物的复杂程度，参照HJ/T2.1～2.3确定本次评价的工作等级详见表1-2。表1-2环境影响评价工作等级工作内容评价等级判断依据地表水环境二级建设项目排放的废污水量为773.2m3/d，小于1000t/d，废水中污染物类型比较复杂，受纳水域的规模小，确定为三级，由于间接纳污水体水质要求为Ⅱ类，故提为二级空气环境三级HCl的等标排放量为1.2×107，烟尘的等标排放量为1.7×107，均小于2.5×108,复杂地形声环境三级本项目噪声污染源主要来源于泵、电机、离心机、锅炉等机械设备的使用，噪声源强约75～100分贝。本项目周围敏感点较少环境风险一级本项目使用的危险化学品属于酸碱类物品，盐酸储存量构成重大危险源10评价范围及评价因子10.1评价范围（1）水环境大冲河段：项目排污口入大冲河上游1km-28- 、下游至西江入口3km的河段；西江河段：大冲河入西江口上游2km、下游5km范围。评价范围见图1-4所示。（2）大气环境以厂址为中心、主导风向为主轴，长4km，宽4km的正方形区域。评价范围见图1-5所示。（3）声环境厂界外1米包络线以内的范围。（4）风险根据评价等级，本项目环境风险评价大气环境影响范围为距离本项目生产车间半径5公里的范围；水环境风险评价范围同本项目水环境影响评价范围。10.2评价因子（1）地表水环境评价因子根据项目的废水特征，水环境现状的评价因子选择水温、pH、CODCr、BOD5、SS、DO、NH3-N、TP、阴离子表面活性剂（LAS）、氯化物、铜、锌、铅、镉、石油类等14个项目。预测因子选择CODCr、Pb、氯化物。（2）地下水评价因子现状评价因子选取pH、氯化物、高锰酸盐指数、镉、铅、六价铬、挥发酚、总大肠菌群、氨氮、总硬度、溶解性总固体共10项。（3）大气评价因子现状评价因子选择SO2、NO2、TSP、PM10、HCl等5个项目。预测评价因子选择TSP、HCl。-28- （4）噪声评价因子等效连续A声级。（5）辐射评价因子现状评价包括地表水中总α、总β分析，大气环境中的氡钍射气浓度和γ空气吸收剂量率。预测因子：地表水中总α、总β。放射性影响评价包括：整个生产过中原料、产品及废渣中238U、226Ra、232Th、40K等放射性核素对工作人员和公众产生的外照射，以及他们吸入氡及其子体产生的内照射。（6）土壤评价因子现状评价因子选取pH、砷、铜、锌、铅、镉、汞、总铬等8项二.建设项目概况1建设项目概况（1）项目名称德庆兴邦稀土新材料有限公司年产2000吨稀土新材料建设项目。（2）建设单位德庆兴邦稀土新材料有限公司。（3）建设地点肇庆市德庆县德城镇登云圭头冲，离德城镇约5km，距离登云约2km，距离松岗岭村2.5km，详见地理位置图1-1。（4）项目四置-28- 项目北面为待建的肇庆市生态不锈钢有限公司，东北面为德庆县银龙实业有限公司，东面为鱼塘，南面为山地，西南面为德庆县康辉木业有限公司，西面为肇庆市众信设备有限公司（在建），项目四置图见图2-1。（5）项目性质有色金属冶炼及压延加工业（C33），技术改造项目。（6）项目总投资建设项目总投资为2800万元，其中，固定资产投资2000万元，流动资金800万元，建设期利息为55万元。（7）环保投资165万元，占投资总额5.89%。2建设项目老厂址基本情况分析德庆兴邦稀土实业有限公司于1999年至2002年期间在肇庆有色金属公司德庆稀土冶炼厂内租赁其中部分厂房、车间作为生产经营活动场所；2002年由广东省冶金进出口公司和北京大学方正稀土研究所将德庆县兴邦稀土实业有限公司重组为德庆兴邦稀土新材料有限公司，并将生产经营场所搬迁至德庆县登云圭头冲。稀土冶炼厂位于德庆县城西区（详见地理位置图1-1），由于城市发展、环境保护的需要，目前已经停止了稀土冶炼项目的生产，全部稀土冶炼车间和设施或者闲置，或者对外出租，目前，厂内已经环保审批安排的工业项目有机械、五金、电器等污染较轻的项目，原来的稀土冶炼项目已停止生产。-28- 德庆兴邦稀土新材料有限公司租用德庆稀土冶炼厂的部分厂房时间为1999年至2002年，由于管理混乱，兴邦公司和冶炼厂均生产有一定量的废渣堆置在厂区内，现已无法明确各厂堆置的废渣量，根据德庆稀土冶炼厂《关于德庆兴邦稀土新材料有限公司租赁期满及相关事宜的通告》（见附件），原冶炼厂堆置废渣应由冶炼厂负责处置。根据环评单位2007年4月6日对原厂址现场进行调查及监测，原厂址存在遗留下列环保问题①遗留约60吨的低放射性废渣露天堆放，无专人负责管理，无防护标志；②现有生产车间距废渣场较近；③对群众宣传教育不够，厂内职工及周边群众随意进入污染区；④有个别职工在厂区污染区种菜；⑤对废渣转移单位缺乏有效的监督管理。根据广东省环境辐射研究监测站对原厂址废渣场、渣池周边环境的γ辐射剂量率进行了监测，监测数据见表2-1：表2-1原厂址废渣场、渣池周边环境的γ辐射剂量率情况表测量住位置地面介质测量值（nGy/h）备注废渣堆泥土12104废渣堆旁池泥土1383往废渣堆路上泥土1285伟业五金旁道路水泥1154原萃取车间空地草地793原萃取车间内水泥、沙土452煅烧车间水泥488厂区内居住房空地水泥320由表2-1可知，原厂址遗留的废渣已属低放射性废物，对目前存放的废渣，当务之急必须设有标志或采取足够措施，使其稳定化，防止其逸散和居民进入污染区，并且严禁将废渣作为民用，严格管理，采取必要措施及时处理。-28- 由于德庆稀土冶炼厂1997年就处于停产状态，针对老厂址遗留的环保问题，德庆稀土冶炼厂已无相关的处理能力，德庆县人民政府根据具体情况，制定了《关于妥善处理德庆县稀土冶炼厂放射性废渣的通知》（德府办函[2007]50号）（见附件9），明确了责任主体，并提出了处理要求，责令县经贸局、县环保局和县安监局进行跟踪监管，并定于2007年7月底前完成对现场的管理，由于原厂址遗留的主要问题是低放射性废渣的问题，建议在对原厂址废渣进行处理的过程时开展原厂址的退役环评。3、生产工艺简介3.1项目停产整顿前工程分析及污染物产生排放情况生产工艺分析本项目采用的稀土生产方法、工艺主要通过萃取工艺，将十五种稀土元素氧化物逐个分离开，从而得到单一的稀土氧化物。工艺流程（1）稀土氧化物生产工艺流程项目原材料采用的是离子型稀土矿的产品氧化物，其中稀土氧化物的含量大于或等于92%。首先用盐酸将稀土氧化物溶解成稀土氯化物溶液然后配制成一定的浓度，然后以离子状态进行萃取，萃取是进行离子交换，通过萃取剂有选择性的离子交换，使某种元素慢慢地富集，通过足够次数的选择性离子体交换，就可以使这种元素达到要求的纯度，从而使得这种稀土元素与其它稀土元素分离。分离出来的稀土元素都以离子形式的氯化物水溶液存在，然后加入草酸，与稀土结合生成不溶于水的草酸稀土化合物，经沉淀过滤，然后热分解即可得到单一的稀土氧化物，过筛包装即可作产品销售。（2）镧铈铽磷酸盐稀土将氯化稀土加入硝酸及萃取剂进行萃取，即得硝酸盐稀土，然后加入磷酸，即得磷酸盐稀土沉淀，洗净过滤，然后烘干，即得磷酸盐稀土。3.2停产整顿后工程分析及污染物产生排放情况-28- 该项目现已停产，对生产工艺进行技术改造，即采用石灰水取代氨水，仅仅是工艺上进行改进，未增加相关的生产设备；并采取相应的环保措施，即增加污水处理站，萃取车间萃取槽采取密封装置，通气管进行水封，从而减少氯化氢逸散到空气中；酸溶车间采取酸溶釜上空设置集气罩进行工业粉尘捕集回收；其技术改造后项目生产规模及建设规模与停产整顿前相同。三.项目所在地环境简况3.1地理位置建设项目位于德庆县德城镇登云圭头冲，离德城镇约5km，距离登云约2km，距离松岗岭村2.5km。德庆县位于肇庆市西部，西江中游北岸。地理坐标北纬23°04′～23°31′，东经111°31′～112°16′。德庆县属肇庆市管县，面积2256.8平方千米，人口33.5万，全为汉族。县政府驻德城镇。3.2自然环境3.2.1地质地貌概况3.2.2水文概况3.2.3气候特征3.2.4矿产资源概况3.2.5生态情况3.3社会环境调查3.4项目周围现有主要污染源简况四.建设项目工程分析1、停产整顿前污染物排放情况（1）废气：共有四处废气排放：A盐酸提纯车间氯化氢无组织排放、B酸溶工序氯化氢和矿粉尘的无组织排放、C萃取车间氯化氢和氨的无组织排放、D锅炉烟尘。-28- （2）废液：酸溶工序产生的废液、萃取工序中产生的废有机相。（3）废水：外排的废水包括三部分：生产废水、公用工程废水、生活污水。其中生产废水主要为沉淀工序清洗废水。（4）固体废物：本项目产生的固体废物主要有：生产工序排放的混合渣、公用工程产生的炉渣和污泥、以及员工的生活垃圾等。根据肇庆市环境监测站于2005年11月对本项目停产整顿前的正常生产运行时各类污染物的产生排放情况进行监测，各类污染物的排放情况见如下各表：表4-1停产整顿前主要大气污染物排放负荷，吨/年项目氯化氢氨烟尘粉尘浓度，mg/m3-0.3151200负荷5.755.2639.61.2排放标准mg/m31000.20120120表4-2停产整顿前污水产生-排放情况，kg/d废水排放量污染物处理前处理后排放标准浓度日产生量浓度日排放量生产废水和其它废水770m3/dpH4～5-7～7.5-6～9CODCr500mg/L385kg200mg/L154kg90mg/LBOD5200mg/L154kg150mg/L115.5kg60mg/LNH3-N3002mg/L2311kg2800mg/L2156kg10mg/LNaCl500mg/L385kg500mg/L385kg-NaHCO370mg/L53.4kg70mg/L53.4kg-HCl6700mg/L5072kg6700mg/L5072kg-H2C2O4•2H20160mg/L123.2kg20mg/L15.4kg-萃取剂35mg/L27kg35mg/L27kg-Cu0.15mg/L0.115kg0.06mg/L0.046kg0.5mg/LPb0.39mg/L0.30kg0.39mg/L0.3kg1.0mg/L-28- 稀土盐360mg/L277.2kg0.35mg/L0.26kg-表4-3停产整顿前固体废物排放汇总表吨/年名称排放量（t/a）备注生产废渣406（折为干渣）回收利用柴灰渣240用作肥料生活垃圾10环卫部门处理合计656停产整顿前的污染防治设施根据建设方提供资料表明，该项目在停产整顿前的污染防治设施主要为：锅炉设置有水幕除尘设施经15米高烟囱排放、盐酸储罐和氨水储罐区设置有水喷淋装置、生产废水沉淀池，所有设施均未经验收，其它均未设置污染防治设施。停产整顿前存在的环境问题由表2-8可知，停产整顿前废气中氨浓度和工业粉尘浓度超过排放标准；厂区内未设置污水处理设施，其污水经简单的沉淀处理后外排，由表2-9中数据可知，外排废水中COD、BOD5和氨氮不能达到广东省地方标准《水污染物排放限值》第二时段一级标准的要求，且氨氮浓度远超过200多倍，不能做到达标排放；停产整顿前厂区内未设置低放射性固体废物贮存场所及污水处理系统，低放射性固废混入一般工业固废中，不能得到有效的处置。2、停产整顿后污染物产生排放情况（1）水污染物根据建设单位提供的资料，本项目已委托佛山市新泰隆环保设备制造有限公司设计及施工污水处理站，预计2007年可以投入使用。根据该环保公司提供的污水处理工程技术方案，该污水处理站设计处理能力为1000m3-28- /d，经处理后外排废水达到《广东省水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准要求。停产整顿后工艺过程水污染物产生排放情况见4-4。表4-4本项目工艺过程水污染物产生排放情况废水排放量污染物处理前处理后排放标准浓度日产生量浓度日排放量生产废水和其它废水755m3/dpH1～2-7～7.5-6～9CODCr500mg/L378.5kg90mg/L68.13kg90mg/LBOD5200mg/L151.4kg20mg/L15.14kg20mg/LSS200mg/L151.4kg60mg/L45.42kg60mg/LNa+859mg/L639kg859mg/L639kg-Cl-7968mg/L5927kg7968mg/L5927kg-Ca2+--3767mg/L2803kg-NO3-586mg/L436kg586mg/L436kgC2O4-160mg/L121.12kg--萃取剂1.5mg/L1.14kg---Cu0.15mg/L0.12kg0.15mg/L0.12kg0.5mg/LPb0.39mg/L0.30kg0.39mg/L0.30kg1.0mg/LZn4.0mg/L3.03kg2.0mg/L1.55kg2.0mg/LCd0.06mg/L0.045kg0.06mg/L0.045kg0.1mg/L稀土盐0.02mg/L0.015kg0.02mg/L0.015kg-建设项目员工共202人，不在厂内住宿，厂区内每天供应工作餐（中餐和晚餐），以每人每天排放生活污水量0.1m3计算，本项目生活污水排放量为18.2m3/d（6666m3/a，损耗2m3/d）。污水中主要特征污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等，可生化性强。建设单位拟采用佛山市新泰隆环保设备制造有限公司制造的一体化污水处理器对生活污水进行处理，经处理后与生产废水一起排入大冲河。类比建设项目投产整顿前生活污水产生排放情况，本项目生活污水产生排放情况见表4-5。-28- 表4-5生活污水产生排放情况废水排放量污染物处理前达标排放排放标准mg/L浓度mg/L日产生量kg/d浓度mg/L日排放量kg/d生活污水18.2m3/dCODCr3005.46901.6490BOD51502.73200.3720SS2003.64600.1160NH3-N300.55100.1810动植物油150.28100.1810（2）废气本项目排气筒汇总见表4-6。表4-6排气筒汇总表序号位置高度，米出口直径，米数量污染物1装置区3.6>0.61工业粉尘2锅炉150.21烟尘3厨房油烟150.41油烟建项目大气污染源强汇总见表4-7。表4-7大气污染源汇总污染源排气筒参数污染物处理前处理后排放标准浓度mg/Nm3产生量Kg/h浓度mg/Nm3排放量Kg/h浓度mg/Nm3投料废气3.6m工业粉尘-2.9-1.16120工艺废气无组织排放氯化氢-0.046-0.014100储罐废气无组织排放氯化氢-0.68-0.027100-28- 食堂15m，φ400mm，4000m3/h油烟130.10420.0162.0锅炉15m，4000m3/hΦ200mm烟尘515.012.241.2120备注执行《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准；油烟执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）。本项目气态污染物排放情况统计表见表4-9。表4-9废气污染物排放情况统计表序号污染物产生量(t/a)削减量(t/a)外排量(t/a)去除率(%)1工业粉尘1.20.720.48602氯化氢5.755.420.33943油烟0.1370.1160.021654烟尘39.630.19.576（3）噪声分析本项目的主要噪声源包括搅拌机、泵、锅炉等，均是机械噪声。根据拟建项目设备使用量及考察同类型生产企业，项目主要噪声源及其源强简况见表4-10。表4-10噪声设备及源强单位：dB（A）序号设备数量（台）单台噪声值工序特征防治措施1搅拌机10075搅拌分散点源、连续墙体隔声2泵1090输送物料分散点源、间歇墙体隔声3锅炉1100－点源、连续墙体隔声（4）固体废弃物本项目固体废弃物的产生排放情况见表4-11。-28- 表4-11固体废弃物排放情况表名称物理状态类别产生流程排放量（t/a）处置措施处置周期生活垃圾固体生活垃圾日常生活20环卫部门处理每天中和渣固体一般工业固废污水处理800（折合为干渣400）由江西赣州南环稀土综合冶炼有限公司回收利用每周除放射性中和渣固体低放射性固体废物污水处理6（折合为干渣3）经水泥固化后存放于库房每年柴灰渣固体一般工业固废锅炉240用于肥料每周原料废包装袋固体一般工业固废生产过程3外卖每月酸不溶渣固体低放射性固体废物酸溶工序6（折合为干渣3）经水泥固化后存放于库房每年合计669(（折合为干渣）（5）伴生放射性污染分析本项目工艺过程中放射性污染源主要来自原材料伴生的铀、钍、镭等放射性核素随酸溶工序进入至酸不溶渣和萃取工序产生的废水中。A.酸溶工序-28- 稀土矿中伴生的铀、钍、镭等放射性核素被盐酸溶解转移至酸溶液中，还有少量存在于未溶物中（酸不溶渣）。B.萃取工序经溶解后的稀土与萃取剂混合后，大部分稀土元素进入有机相（萃取剂）中，水相（废水）中含非稀土杂质和少量的稀土，放射性物质随水相进入废水中。根据对本项目停整顿前生产工艺流程各工序产物的放射性水平的类比调查，稀土湿法生产工艺流程各工序产物的放射性水平见表4-12。表4-12各工序产品放射性水平情况表名称238U（234Th）226Ra232Th（228Ac）40K总α总β备注草酸镨钕<89<6<10<543.5×1032.6×102Bq/kg氧化钇<84<5<10<495.4×1034.5×102Bq/kg碳酸铈<13.5<8<16<821.1×1045.9×102Bq/kg酸不溶渣3223211769502.6×1047.9×103Bq/kg中和渣4301.86×1039632581.8×1046.9×103Bq/kg酸洗萃取废水22.43.399.4<8250100Bq/L皂化萃取废水17328.923434.5650290Bq/L碳酸盐洗涤水<7<2<2<110.241.4Bq/L草酸盐洗涤水<52.40<2<80.0560.077Bq/L中和处理前废水----480140Bq/L中处理后废水<7<2<2<110.0770.51Bq/L五.环境影响预测与评价1大气环境质量分析评价-28- 1.1大气环境质量现状监测(1)监测布点监测点的布设主要遵循以下原则：①根据采样期间的气象特征，监测点尽量布局在主导风向的下风向。②对项目周围的主要环境空气污染敏感目标，布设监测点进行现状监测。③遵循《环境影响评价技术导则（HJ/T2.2-93）》的要求，环境空气现状监测点按环境功能区为主并兼顾均布性的原则。根据以上原则，在项目选址及选址附近共布设3个大气监测点：1＃厂址、2＃登云小学、3＃乌草塘村（见表5-1和图1-5）。表5-1大气现状监测布点编号名称方位及距离1#厂址厂址中心处2#对面山村（登云小学）厂址西南面1.5km3#乌草塘村厂址东北面3.5km（2）监测项目根据项目所在地区环境空气污染特征，选取SO2、NO2、TSP、PM10、HCl等5项监测项目。（3）监测频率和监测时间监测1期5天，连续采样，监测时间为2006年12月25日～29日，监测单位为肇庆市环境监测站，监测期间为停产整顿期间；其中SO2、NO2监测频率为连续监测五日，每日采样四次，每次1h，时间为7:00、11:00、14:00、19:00；HCl连续监测二日，每日采样四次，每次1h，时间为7:00、11:00、14:00、19:00；PM10、TSP每个采样点一次，每次连续监测18小时。-28- （5）监测结果(略)1.2大气环境现状评价在评价范围内，各个测点二氧化硫、二氧化氮、氯化氢的小时平均浓度均未超过评价标准限值的要求，日均浓度值均符合评价标准的要求；各测点可吸入颗粒物和颗粒物日均浓度值均达到标准要求；建设项目拟选址所在区域环境空气质量良好。2水环境质量分析评价2.1水环境质量现状评价（1）采样点布设水环境的调查范围，应能包括建设项目对周围地表水环境影响较显著的区域。根据项目的污水排放量和排水去向，确定水质调查范围为大冲河和西江。监测断面见表5-1。表5-1监测断面布设一览表编号位置说明1#大冲河断面排污渠与大冲河交汇处上游500米2#大冲河断面排污渠与大冲河交汇处下游500米3#大冲河断面排污渠与大冲河交汇处下游2000米4#西江断面大冲河与西江交汇处上游500米5#西江断面大冲河与西江交汇处下游500米6#西江断面大冲河与西江交汇处下游2000米（2）采样频率监测1期，即枯水期，监测时间为二天，即2006年12月26日～27日，监测单位为肇庆市环境保护监测站，每天采样一次，监测采样期间为该项目停产整顿期间，该项目已停止生产；丰水期采用2005年6月21日～22日肇庆市环境保护监测站的历史监测数据。（3）监测项目-28- 水环境现状监测的项目包括两类：一类是常规水质项目，反映水域水质一般状况的项目；另一类是特征水质项目，代表建设项目将来排放污染物时，污染物中的主要项目。根据项目废水的特征和项目附近河段现在的水质状况，枯水期确定水温、pH、CODCr、高锰酸盐指数、BOD5、SS、石油类、DO、NH3-N、TP、阴离子表面活性剂（LAS）、氯化物、铜、锌、铅、镉等15个项目为水质现状监测项目；丰水期引用水温、pH、CODCr、高锰酸盐指数、BOD5、SS、石油类、动植物油等8个监测因子。（4）监测结果（略）（5）现状评价本项目水环境质量现状监测表明：大冲河河段各项指标标准指数均小于1，均符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准的要求；西江河段各监测因子的水质标准指数均小于1，符合《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准的要求。由此说明直接纳污水体大冲河段和间接纳污河段西江河段目前的水质较好。本项目地下水环境质量现状监测表明，项目所在地区域地下水均符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准的要求，地下水水质较好。2.2水环境分析评价经水环境影响预测分析，本项目废水事故排放时对大冲河的影响较大，经处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》一级标准后排放对大冲河和西江的影响不明显。3声环境分析评价3.1噪声监测点的布设在厂界外布设4个监测点，2006年12月25日～26日对建设项目现场进行噪声现状监测，昼夜各监测一次。3.2监测方法-28- 按照国家《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623-93）进行。3.3监测结果（略）3.4评价标准（略）噪声监测结果表明，各监测点昼间和夜间的噪声值均未超出《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中3类标准限值，声环境质量状况良好。4、辐射环境质量现状及影响评价（1）本项目辐射环境质量现状监测表明：水样品中总α、总β放射性水平均符合《生活饮用水水质卫生规范》要求；厂区内环境γ辐射剂量率平均值最高为酸溶车间（平均值为1378nGy/h），其次为萃取车间（平均值为1309nGy/h），属辐射工作场所的控制区，不会对公众产生辐射影响；厂区外围环境的γ辐射剂量率范围值为：100~209nGy/h，平均值为：121±23nGy/h，与《中国环境天然放射性水平》中报道的广东省室外环境γ辐射剂量率（112.8±27.4nGy/h）水平相当；所有测点的氡浓度均低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中住宅限值（200Bq/m3）和工作场所限值（500Bq/m3）；厂区内外土壤样品的放射性核素含量正常，在1985~1990国家环境保护局调查的肇庆土壤中天然放射性核素本底水平范围内。（2）正常情况下，废水的放射性对大冲河和西江造成的影响可以忽略；事故情况下，废水排放对大冲河水有一定的影响，对西江水的影响很小。（3）在整个生产过程中，工作人员受照剂量最大值为酸溶车间工作人员，其值为1.72mSv/a。此值在工作人员的剂量管理限值（5mSv/a-28- ）之下，所以在整个生产过程中，各岗位的工作人员所受照剂量都不会超过国家规定的剂量管理限值。本项目对公众的照射剂量小于0.25mSv/a。（4）本项目生产过程中的辐射风险可能来源有：原料、废渣（中和渣、酸不渣）放射性核素含量较高的物质造成的外照射及其释放氡造成的内照射，这些物质产生的照射均在预置的管理限值范围内，无意外辐射风险。5、其它环境要素影响评价（1）本项目产生的各类低放射性废物及一般固体废物在应按要求彻实做好相应防治措施，分类收集，集中堆放，定期交给有资质的废物回收处理中心有效且妥善处理，以符合相关规定，则本项目产生的低放射性废物及一般固体废物将不会对周围环境产生明显的影响。（2）项目所在地附近的土壤监测指标均小于1，污染等级属于清洁级，本项目所在地的土壤未受到重金属污染，土壤环境质量良好。（3）项目所在地水域大冲河和西江底泥监测指标均符合《土壤环境质量标准》二级标准和《农用污泥中污染物控制标准》的要求，因此本项目所在地的河流底质未受到污染，底泥环境质量良好。六.环境保护措施分析结论本项目在生产过程中排放的污染要素包括废气、废水、噪声和固体废物四项，针对以上污染，本项目采取了有效的措施，进行了治理，经过预测分析，污染物排放能达到标准，对环境影响不大，从经济、技术及环境角度看可行。七、环境风险评价结论（1）本项目的风险类型为化学物质泄漏及引发的中毒、火灾事故。（2）本项目事故的特征是盐酸泄漏造成土壤与内河涌污染，伴随着盐酸气体的蒸发造成空气污染。-28- （3）经预测，盐酸泄漏事故发生10分钟后，下风向距发生源地面轴下方向1200米内氯化氢气体浓度超过居住区大气中最高容许浓度一次0.05mg/m3的限值，在近距离内浓度严重超标，随着时间的推移，烟团也在相应的移动，从而使浓度超标范围向下风向移动，至第12分钟时，浓度超标距离在200米至1600米之间，至第15分钟后，经稀释扩散，浓度符合容许浓度限值。在各环境风险防范措施落实到位的情况下，将可大大降低本项目的环境风险，最大程度减少对环境可能造成的危害。八.环境经济损益分析经过对比分析，本项目的经济效益远大于环境损失，具有较好的经济效益、社会效益和环境效益，从环境经济角度看本项目是可行的。九.清洁生产结论该项目从能源选择、工艺选择、企业管理、污染物的末端治理等方面，均较好地按照清洁生产的要求进行设计，达到国内同类企业清洁生产较先进水平，将清洁生产原则贯穿于生产的全过程，符合清洁生产的要求。十.总量控制结论本项目所在区域暂无区域总量排放指标的分配，因此本项目总量控制指标根据实际治理能力进行控制。根据工程分析结果，并充分考虑建设单位采取的实际治理措施，并结合当地环保部门的要求提出总量控制指标。根据德庆县人民政府《印发德庆县“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知》及《德庆县“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》，德庆县“十一五”期间污染物控制总量为：COD1800t/a，SO2-28- 3000t/a；目前德庆县已耗总量为COD1620t/a，SO22200t/a；由此德庆县尚余有一定量的余量，同时根据《肇庆市环境保护和生态建设“十一五”规划》及德庆县人民政府相关文件规定，德庆县计划在2004-2010年建成规模为1.5万t/d德庆县城市生活污水处理厂，建设地址为德庆县德城镇西江大桥底，在德庆污水处理厂建成后将对区域污染物有一定程度的削减，因此本项目根据“清洁生产、污染物排放总量控制、达标排放”的原则，应根据自身的生产及排污情况，向上级环保主管部门申请污染物排放总量控制指标。污染物排放总量控制指标建议值见表8-1。表8-1项目扩建后总体工程污染物排放总量控制指标建议值污染物排放总量控制指标的建议值废气氯化氢0.33工业粉尘0.48废水废水量24.981CODcr22.48注：废水量单位：104吨/年；其他单位均为吨/年。十一.选址结论本项目位于清远市陶瓷工业城，靠近清佛一级公路，交通方便，厂区附近没有发现任何名胜古迹，以及国家、省市公布保护的稀有动植物。所在位置离居民聚居点有一定的距离，评价区域内的大气环境还有一定的环境容量。该项目废气、废水经处理达标后排放，不影响评价区域环境功能，对生态环境影响不大，综合各方面因素考虑，本评价认为项目选址基本合理。十二.建议10.1遵守“三同时”制度，明确污染治理设施的建设与日常运行管理的责任，将“三同时”制度落到实处。10.2加强对废气防治设施维护、检修，保证设施高效稳定运行，确保废气达标排放。-28- 10.3提高工人环境保护意识，加强企业内部管理，建立完善的岗位责任制，加强对员工的技术培训，避免事故排放，保证水循环系统正常运行。设立专职环保员，购置必要的环境监测仪器，进行必要的环境管理，达到清洁生产的要求。10.4在项目的建设过程中尤其是煤气站的建设过程中要积极联系消防部门，做好项目的消防工作，消除安全隐患，保证项目投产后的安全生产。10.5做好风险事故防范措施，制定应急制度，并配备相应的安全人员。10.6在环境保护部门完成区域环境容量的核定和分配后，积极配合环境保护部门完成本项目排污量的调整工作，采取进一步措施降低污染物排放量。10.7做好厂区的绿化工作。综上所述，建设单位严格执行国家建设项目环境保护"三同时制度"，切实落实各项污染防治措施以及本环评报告提出的各项要求和建议，并加强污染治理设施的运行管理、保证外排污染物达标排放的前提下，推行清洁生产管理，从环境保护的角度看，本项目建设是可行的。-28-'