石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程环境影响报告书

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'核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！心浪微博：朴恩俊丶熊猫9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^G89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89Amv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz84!z89Amv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuW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1.7项目评价内容、重点及保护目标71.8评价方法81.9评价时段92项目概况112.1项目基本情况112.2道路建设工程概况112.3投资估算183工程分析193.1工艺流程及产污位置193.2工程污染源分析194区域环境现状调查与评价234.1自然环境234.2社会环境254.3石嘴山经济开发区现状264.4区域污染源现状274.5主要环境保保目标简介275区域环境质量现状295.1环境空气质量现状调查295.2地下水环境现状305.3地表水环境质量现状305.4声环境质量现状监测及评价316施工期环境影响分析336.1施工期环境空气影响分析336.2施工期水环境影响分析356.3施工期噪声影响分析356.4施工期固体废物影响分析3782 6.5施工期生态环境影响分析377营运期环境影响预测与评价397.1营运期环境空气影响预测与评价397.2营运期水环境影响分析457.3营运期声环境影响预测与评价457.4营运期固体废物环境影响分析507.5事故风险分析507.6社会影响分析517.7城市生态景观影响分析528水土保持方案558.1区域水土流失现状558.2防治范围与预防措施558.3水土流失预测结果558.4水土保持投资估算及效益分析568.5结论与建议569环境保护措施及其经济技术论证579.1大气环境保护措施及其技术经济论证579.2水环境保护措施及其技术经济论证579.3声环境保护措施及其技术经济论证589.4固体废物环境保护措施及其技术经济论证589.5生态环境保护措施及其经济、技术论证599.6项目环保投资估算6010公众参与6210.1公众参与的目的和作用6210.2公众参与范围、方式及调查内容6210.3公众调查结果统计分析6482 10.4公众参与结论6511环境保护管理及监控计划6611.1环境保护管理6611.2环境监测计划6811.3环境监理6912环境经济损益评价7412.1项目环境影响损益分析7412.2项目环境影响正收益7412.3项目环境影响负收益7512.4项目环境经济总收益7712.5分析结论7713评价结论及建议7813.1产业政策符合性7813.2石嘴山发展规划符合性分析7813.3社会环境7813.4生态环境7813.5环境空气7913.6水环境7913.7声环境7913.8固体废物7913.10事故风险8013.10环保投资及经济效益8013.11公众参与8013.12环评总结论8082 附录：（1）“大武口区舍予三产发展区道路工程项目”环境影响评价委托书；（2）石嘴山市发展和改革委员会文件石发改发[2009]280号《关于舍予三产发展区道路工程可行性研究报告的批复》；（3）石嘴山市环境保护局关于“大武口区舍予三产发展区道路工程项目”环境影响评价标准的批复”；（4）石嘴山市环保网发布的“大武口区舍予三产发展区道路工程项目环境影响报告书”公众参与公告。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目1总论1.1评价任务的由来石嘴山市是宁夏重要的工业城市，位于宁夏回族自治区北部，是一座因煤而建因工而兴的城市。境内公路（京藏高速、G110、G109、S201、S203、S301及地方道路）与铁路（包兰铁路、银汝铁路及厂矿专用铁路）纵横交错，共同构成了四通八达的交通运输网络。本建设项目位于石嘴山市经济开发区内，该项目为石嘴山经济开发区内舍予三产发展区的路网及部分城市基础设施的建设。项目建设的路网包含五个等级，一级路网道路长2587.86米，宽36米；二级路网道路长6166.87，宽26米；三级路网道路长681.31米，宽20米；四级路网道路长1524.04，宽14米；五级路网道路长908.14米，宽12米，路网分布及位置如附图所示。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，石嘴山市九柱城市发展集团有限公司（以下简称“建设单位”）于2010年1月5日，以“环境影响评价委托书”的形式（见附件1）委托石嘴山市环境保护研究所（以下简称“评价单位”）承担本项目的环境影响评价工作。据此，评价单位组织有关技术人员进行了现场勘察、调研、分析本项目相关资料，收集项目所在区域自然环境和社会环境资料，听取相关单位意见的基础上，编制完成了《大武口区舍予三产发展区道路工程项目环境影响报告书》。1.2编制依据1.2.1法律法规依据(1)《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）；(3)《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日）；82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）；(7)《中华人民共和国节约能源法》（1998年1月1日）；(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日；(9)国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）；(10)《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发展和改革委员会第40号令)（2005年12月2日）；(11)《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局，环发〔2006〕28号)；(12)国家环境保护总局环发[2001]4号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》；(13)国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》.1.2.2评价技术规范、导则（1）《环境影响评价技术导则－总纲》（HJ/T2.1-93）；（2）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则－地面水》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4-2009）。1.2.3相关资料、文件（1）石嘴山市九柱城市发展集团有限公司与石嘴山市环境保护研究所签订的环评委托书；（附件1）（2）泛华建设集团有限公司宁夏设计分公司，石嘴山市规划建筑设计院编制的《石嘴山市大武口区舍予三产发展区市政道路工程施工图》（系列）；（3）石嘴山市发展和改革委员会文件石发改发[2010]280号《关于舍予三产发展区道路工程可行性研究报告的批复》；（附件2）（4）石嘴山市环境保护局，关于“大武口区舍予三产发展区道路工程项目”环境影响评价标准的批复”；（附件3）82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目（5）石嘴山市建设项目，“大武口区舍予三产发展区道路工程项目环境影响报告书”公众参与公告。（附件4）（6）石嘴山市环境保护局，关于“石嘴山市九柱城市发展集团有限公司大武口区舍予三产发展区道路工程项目”环境影响报告书的批复”；（附件5）1.3评价目的⑴在对项目建设区域自然环境、社会环境现状调查的基础上，通过工程环境影响分析和预测，定量或定性评价项目施工期和营运期对环境带来的正、负两方面的影响，从环境保护角度论证项目的可行性。⑵针对项目带来的环境影响，提出切实可行的减缓和防治措施，指导项目环境保护设计和工程施工、营运期的环境管理，使该项目建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。⑶将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工，为优化工程设计、项目决策、区域经济发展、城镇建设及环境规划提供科学依据。1.4评价标准根据石嘴山市环境保护局《关于石嘴山市九柱城市发展集团有限公司大武口区舍予三产发展区道路工程项目环境影响评价执行标准的批复》（石环批复【2010】90号），本评价执行的标准有环境质量标准、污染物排放标准等。1.4.1环境质量标准（1）环境空气：执行《环境空气质量标准》GB3095-1996的二级标准限定值，见表1-1。表1-1环境空气质量标准标准单位：（mg/m3）环境要素执行标准项目浓度限值（mg/m3）取值时间二级二氧化氮NO2日平均0.08年平均0.04一小时平均0.12总悬浮颗粒物TSP日平均0.30年平均0.2082 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目一氧化碳CO日平均4.0一小时平均10.0（2）地表水：项目建设区域的地表水体为星海湖，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，见表1-2。表1-2水环境质量标准一览表环境要素执行标准类别项目标准值地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类pH值(无量纲）6~9化学需氧量（COD）≤20mg/L五日生化需氧量（BOD5）≤4mg/L氨氮（NH3-N）≤1.0mg/L石油类≤0.05mg/L溶解氧≥5mg/L（3）声环境：道路两侧红线50m内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，道路两侧红线50m内特殊敏感点及50m外执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，见表1-3。表1-3声环境质量标准等效声级LAeq：dB（A）类别昼间夜间4a类70552类60501.4.2污染物排放标准（1）废气大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准，标准值见表1-4。表1-4《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值点(mg/m3)排气筒高度(m)二级氮氧化物240150.77周界外浓度最高点0.12201.3304.4颗粒物120153.5周界外浓度最高点1.0205.93023沥青烟75150.18生产设备不得有明显的无组织排放存在200.30301.382 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目（2）废水水污染物排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级排放标准，标准值见表1-5。表1-5《污水综合排放标准》（GB8978-1996）单位：mg/L(pH除外)项目pHSSBOD5氨氮化学需氧量石油类三级标准6～9702051005（3）噪声施工期采用《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)标准，见表1-6。表1-6建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)单位：dB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装修吊车、升降机等65551.5评价等级及评价范围1.5.1评价等级1.5.1.1大气环境评价工作等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》中工作等级划分依据Pmax<10%时工作等级为3级。施工期废气来自施工运输机械运行产生的污染物及施工扬尘，但排放量较少且持续时间较短。运营期废气主要为汽车尾气，排放量较小。根据工程分析中计算可知Pmax<10%，因此A、B段道路环境空气评价工作等级为三级。1.5.1.2地面水环境评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.1-2.3-93）的规定（见表1-7），地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及水域功能类别而确定的。本项目排放的污水为施工期临时搭建预制构件生产区产生的污水，排放量≤200m3/d。因此，本项目地表水评价工作等级为简要分析。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目表1-7地面水环境影响评价分级判据建设项目污水排放量m3/d建设项目污水水质的复杂程度一级二级三级地面水域规模（大小规模）地面水水质要求（水质类别）地面水域规模（大小规模）地面水水质要求（水质类别）地面水域规模（大小规模）地面水水质要求（水质类别）<1000≥200复杂大、中Ⅰ~Ⅳ小Ⅰ~Ⅴ中等大、中Ⅰ~Ⅳ小Ⅰ~Ⅴ简单中、小Ⅰ~Ⅳ1.5.1.3噪声环境评价工作等级依据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-2009）的规定，“建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)~5dB(A)（含5dB(A)），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价”，本项目声环境声环境功能区为GB3096规定的2类地区，因此评价级别确定为二级。1.5.1.4生态环境评价工作等级根据《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19-1997）表4-1评价工作级别表，本项目影响范围为2.5km2<20km2，且周边无珍惜濒危物种,亦无生态敏感区域。因此，项目生态环境评价等级为三级。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目1.5.2评价范围根据环境影响评价技术导则和本项目的评价等级，确定大气、水、声、生态和等环境要素的评价范围如下：（1）大气环境：路中心线两侧各200m以内的范围。（2）水环境：道路中心线两侧各200m范围内。（3）声环境：路中心线两侧各200m以内的范围。（4）生态环境：本项目的生态环境评价范围为路中心线两侧各300米范围，对拟定的搭建的临时预制构件场地、取土和弃土场的生态环境进行调查，其评价范围为场地界外200m的区域。1.6评价因子根据本工程的污染特点，通过筛选和识别，各评价要素的环境影响评价因子见表1-8。表1-8环境影响评价因子汇总表评价要素评价因子施工期运营期环境空气TSPNOX（NO2）、CO、PM10水环境BOD5、COD、氨氮、SSCOD、SS、石油类（冲刷雨水）82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目声环境等效连续A声级等效连续A声级振动环境VLzmaxVLz10固体废物施工垃圾、弃渣1.7项目评价内容、重点及保护目标1.7.1评价内容①对拟建项目所在区域内环境质量现状进行调查、监测，根据所得的资料、数据，对评价范围内环境质量现状进行分析评价，掌握拟建项目所在区域的污染现状、环境质量现状；②对拟建项目进行工程分析，确定项目建设的工程内容、项目建设施工期和营运期可能造成的环境影响；③对项目污染防治措施及对策进行分析评述，论证其经济技术可行性；④进行公众参与调查，了解公众对当地环境现状和该项目建设的态度及环境保护的要求；⑤进行环境经济损益分析，论证项目建设在经济、社会和环境三效益方面的统一性；⑥根据项目建设的实际情况，提出项目环境管理与环境监测建议；⑦通过以上评价，给出项目建设是否可行的结论，并提出合理的建议。1.7.2评价重点根据本项目的建设规模、拟建项目所处的地理位置及环境特征，评价重点主要为在工程分析和现状评价的基础上，分析和论证项目建设期产生施工扬尘和噪声、营运期产生的交通噪声和汽车尾气对环境的影响，提出切实可行的污染防治措施。1.7.3环境保护目标根据工程排污特征和环境特征，经现状实地调查，主要环境保护目标及敏感对象见表1-9。表1-9主要环境保护目标表序号环境保护目标距离规模保护目标及其级别1潮湖村NW200m约2000人《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类标准《环境空气质量标准》(GB3095-96)二级标准82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目2九竹小区（在建）园区内2796户《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类标准、道路两侧50米内4a类标准《环境空气质量标准》(GB3095-96)二级标准3已规划的其他住宅小区园区内未建《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类标准、道路两侧50米内4a类标准《环境空气质量标准》(GB3095-96)二级标准4星海湖景观水系相邻未通水《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准1.8评价方法根据“以点为主，点线结合，反馈全线”的原则，现状评价采用现场监测和统计分析等方法；预测评价采用类比和模拟分析等方法。水环境、环境空气评价采用类比分析方法进行评价，对声环境、生态环境和社会环境采用调研分析法等进行评价。1.9评价时段评价时段为工程的施工期和营运期。根据本工程建设年限和交通量预测，评价时段为：施工期分为两个时段，路网预计于2010年当年建成。营运期：从路面工程及辅助工程全部完成后的近期（2011年），中期（2018年），远期（2026年）进行评价。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目2项目概况2.1项目基本情况2.1.1项目名称大武口区舍予三产发展区道路工程2.1.2建设项目性质新建2.1.3建设单位名称石嘴山市九柱城市发展集团有限公司2.1.4建设用地概况2.1.4.1建设地区概况建设用地位于大武口城区南侧，该地区用地主要为国有未利用土地和部分旧工业厂房用地。地区内企业为宁夏宁平碳素有限公司、宁夏亿群矿业发展集团公司和石嘴山市通达煤炭公司三家企业。企业从业性质均为煤炭销售，煤炭储运。根据石嘴山市人民政府第38次常务会议纪要指示，该地区的三家企业已开始搬迁。2.1.4.2建设地区存在的环境问题82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目(1)由于地区内企业从业性质，地表残留的煤粉尘对当地大气环境产生一定影响。(2)由于路面硬化不完全，道路积尘，车辆驶过产生扬尘，对环境空气造成一定的影响。2.2道路建设工程概况2.2.1路线方案本项目为新建工程，项目路线设计采用辐射式,以贺兰山南路为中轴，路网向周边主干线辐射，直至连通大汝路、前进路和沙湖大道。路线设计较为合理。项目地理位置见附图。2.2.2主要技术指标依照《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)中有关技术标准等级划分规定的要求，结合交通量预测及沿线地形条件，本项目路网内各个道路工程技术标准参见下表2-1：表2-1主要技术指标表序号项目单位指标一级路网二级路网三级路网四级路网五级路网1设计速度km/h30302020202路线总长（按中线计算）m2587.866166.87681.311524.04908.143停车视距m30302020204道路规划红线宽度m36262014125行车道宽度m161212996绿化带宽度m1080707人行道宽度m1068538路面面层类型m沥青砼沥青砼沥青砼沥青砼沥青砼9结构层设计年限a1515151515地震动峰值加速度系数0.2g0.2g0.2g0.2g0.2g10管涵个1840212211路线交叉口个9平面交叉平面交叉平面交叉平面交叉12过水路面m0000013道路等级城市主干道Ⅲ级城市次干道Ⅲ级城市次干道Ⅲ级城市支路Ⅲ级城市支路Ⅲ级注：表中数据源于繁华集团设计有限公司宁夏分公司石嘴山市大武口区舍予三产发展区市政道路工程设计施工图。和石嘴山市规划建筑设计院石嘴山市大武口区舍予三产发展区市政道路工程设计施工图。项目共建设14条道路，其中一级路网包含1号路，二级路网包含2,3,4,5,8,9号路，三级路网包含7,13号路，四级路网包含6,10,11号路，五级路网包含12,14号路。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目2.2.3项目线路走向及主要控制点路网内A片区道路与老城区城市主道路基本平行，呈东北-西南、西北-东南走向。B片区道路呈东-西、南-北走向。路线主要控制点为：一号路、二号路全线。项目服务区域影响人口预计为1万人。2.2.4项目组成项目组成见表2-2。表2-2项目组成表项目名称项目内容规模环境影响施工期营运期主体工程路线工程路线长度12.6km噪声、扬尘、固废；通行不便交通噪声汽车尾气占地31.8万m2路基、路面工程每公里平均土、石方约2.75万m3沥青砼约1.34万m3交叉工程平面交叉36处交通工程全路段白漆标线、设置指路牌、设波形梁护栏辅助工程临时生产场地临时占地5亩少量生活污水扬尘/施工营地施工人员为当地村民，不另设施工营地沙、石料场外购水土流失弃土场无基础设施路灯、水电暖管线2.2.5重点工程本路线为新建道路，为保证工程建设完成后路基稳固，不受地下水位影响，以及为配合今后的城市发展建设，考虑日后道路两侧土地开发不因填方数量太大造成投资过大。因此，在进行道路纵断面设计时，以道路起点和终点处现状沥青路面高程为控制点。即路网与大汝路、贺兰山南路和前进路交叉处的路面高程为基准。2.2.5.1.路基工程（1）总体设计本项目82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目根据交通量及公路等级对路面强度的需求，考虑路面结构层坚实、耐磨、抗滑的功能要求，结合沿线气候、水文、地质、及材料分布情况，本着因地制宜、就地取材、方便施工、利于养护等基本原则进行道路的总体设计。（2）路基横断面布置①路基宽度一号路：36m=5m人行道+5m绿化带+16米行车道+5m绿化带+5m人行道二号路、三号路、四号路、五号路、八号路、九号路：26m=3m人行道+4m绿化带+12米行车道+4m绿化带+3m人行道六号路、十号路、十一号路：20m=4m人行道++12米行车道+4m人行道七号路、十三号路：14m=2.5m人行道+3.5m绿化带+9米行车道+3.5m绿化带+2.5m人行道十二号路十四号路：12m=1.5m人行道+9米行车道+1.5m人行道路基设计横断面图见附图。②路拱横坡道路横坡标准：i=2.0%2.2.5.2.路面排水工程路面排水：一般路段路面水利用路拱横坡及纵坡将雨水沿路面流入雨水管道。2.2.5.3.路面工程本项目沿线土质主要为粉质土，路基填料为砾类土，路基处于干燥状态。从线路的实用性、经济性等并考虑建设工期短的特殊要求，其路面结构推荐采用沥青混凝土路面。路面结构组成及材料见表2-3。道路结构见附图。表2-3道路结构层组合表项目项目舍予三产发展区路网工程道路结构层一级路网二级路网三级路网四级路网五级路网面层（cm）沥青砼细4沥青砼细4沥青砼细4沥青砼细4沥青砼细4沥青砼中5沥青砼中5沥青砼中5沥青砼中5沥青砼中5基层（cm）水泥稳定砂砾30水泥稳定砂砾20水泥稳定砂砾20水泥稳定砂砾20水泥稳定砂砾2082 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目基层（cm）天然沙砾20天然沙砾20天然沙砾20天然沙砾20天然沙砾20总厚度（cm）59494949492.2.5.4.交叉工程项目全线平面交叉36处，全路段无立体交叉段。2.2.5.5交通工程及沿线设施本项目交通工程主要设置交通标志、标线、波形梁护栏等安全设施。一般路段设置指示标线、禁止标线及警告标线3类。在进入急弯、桥梁、长陡下坡、居民区和城镇地段设置震荡标线等特殊标线。在沿河危险路段、陡坎路段设置波形梁护栏。2.2.5.6道路绿化道路绿化主要为道路两侧人行道上的行道树种植以及绿化带内的绿化。行道树种植间距为6米，预制混凝土树框。在树种及花木的选择上采用本地树种，并具备城市街道绿化条件的观赏性树种及花木。绿化不应遮挡照明，并且必须为道路交通留有足够的停车视距。2.2.6工程土石方量构成和平衡本项目为道路新建工程，弃土土数量较少，路基原地铺设，不足部分由沙石料场购买补足，填方总量为m3。弃方用于发展区内场地平整，可以全部利用。项目设计的路基土石方构成见表2-4。表2-4项目设计的路基土石方构成表路基工程土石方构成方量单位来源与去处挖方硬土51004.1m3路基拓宽填方利用方筑路材料51004.1m3移挖作填借方筑路材料75421.9m3购买于砂、石料场弃方硬土0m3项目路基工程中剥离的土方回用率为100%。2.2.7主要原辅材料项目主要原辅材料及其来源见表2-5。表2-5项目主要原辅材料表82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目材料名称单位数量来源使用情况级配沙砾m362323外购路基工程移挖作填路基、路面填筑沥青混凝土13492土方m3346500东方市政砂石场及园区内土方工程用土水m3200由当地沟渠供给施工用水2.2.8预测交通量原有设计施工图中未预测交通量。根据规划文件可知，该路网主要为发展区交通服务，因此该路网内交通量会因舍予三产发展区的经济发展而不断增加。因发展区内主要以廉租房、商业小区、汽车销售和家具建材市场为主，非城市经济商业中心。根据《城市道路设计规范》中对机动车道路通行能力计算如下：1、可能通行能力一般交通条件下，在不受平面交叉口影响时，一条机动车道的可能通行能力（以小客车为标准）Np：Np=3600/t。t：连续车流平均车头间隔时间（s/pcu），由此可计算对不同设计时速时一条机机动车道可能通行能力见下表2-6。表2-6　一条机机动车道可能通行能力计算行车速度（km/h）605030可能通行能力（pcu/h）1640155010502、设计通行能力不受平面交犹影响的机动车道设计通行能力Nm：Nm=ac.Np其中：ac为机动车道通行能力的道路分类系数，一般道路ac取0.9。故本项目一条机动车道的设计通行能力为：计算行车速度V=30km/h时Nm=945pcu/h3、道路的单向设计通行能力对于城市道路，车道的通行能力受到车道数和交叉口的影响。对于单向二车道，交叉口折减系数取0.85，由此计算出道路限速30km/h时，道路理论通行能力为803pcu/h。根据路网级别不同，各路网交通量预测结果见表2-6。表2-6正常交通量预测值单位：辆/小时（小型车）一级路网二级路网三级路网四级路网五级路网82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目路段特征年2011500400300200200201880070050030030020261000900600500400根据相关资料，新建道路沿线行驶车辆昼夜小时车流量比为6：1。2.2.9工程施工组织2.2.9.1主路材料及运输条件级配砂砾、砾石：取自大武口东方市政砂石场，砂砾层较厚，开采面积大，储量丰富，级配较好，水泥混凝土压碎值11.2%，砂砾成品率91.3%。提供道路、桥涵工程用料。外购取料，汽车运输，运输道路畅通。运距4km。碎石：取自平罗下庙石料厂，为石灰岩，青灰色，化学结晶结构，块状构造，粘附性好。运距20km。砂：取自大武口东方市政砂石场，属中粗砂，可提供防护、排水及桥涵用料。外购取料，汽车运输，运输道路畅通。运距4km。水：取自当地沟渠内，提供工程用水。水泥：取自本地水泥厂（银川赛马水泥有限公司、惠农区金利水泥厂水泥），该厂生产的水泥质量好，品种多，产量大，可满足桥涵、路基、路面用料要求。汽车运输，运输道路畅通。运距约70km。工业建筑材料及燃料：项目建设所需沥青及汽油、柴油等燃料均可从银川市及邻近地区购买，现有道路为建筑材料的运输提供了便利的条件。路基用土与弃土：取土场位于大武口东方砂石场，为砾类土，砂砾层较厚，开采面积大，储量丰富，易于开采。本项目不设弃土场，弃土土方量较少，集中收集统一用于平整土地，严禁乱掘乱挖，保护自然资源。2.2.9.2.施工营地和拌和站布置本项目主要由路基、路面等主要单位工程组成。由于施工地区较为集中，工人基本为潮湖村居民，下班后回家住，不设施工驻地。项目A区路基已全部完成，B区尚有部分路基未完成，82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目路面基层和路堑防护所需的水稳拌和以及路面顶层施工需要的沥青砂拌需要设置拌和站。由于拌和站内需堆放沥青、石子，场地布置时需要地形平坦开阔。依据地形地貌和兼顾线路施工运距，项目设计将沙石拌和、水稳拌和合于一处，在B区东南一号路终点处集中设置了基层拌和站一处。2.2.9.3.施工工艺和方法由于原路线形良好，满足30km/h平面线形要求，因此本项目除起点弯道外路线完全按旧路中线布设。各工程施工方法如下：（1）路基工程项目基础路基已完成12万平方米，弃土已用于平整发展区内的场地。（2）路面工程路面施工全部采用机械化施工。水泥稳定碎石基层采用路拌法施工，沥青砂采用摊铺机摊铺。施工安排为：①沥青砼面层施工宜选择在一年中干燥和较炎热的季节进行；为防止矿料铺设工序被干扰，施工避开雨季，力争在冬季之前完成。②各个工序必须紧密衔接不脱节，每个作业段长度应根据压路机、拌合设备等确定。为避免产生因沥青砂冷却不能摊铺和尘土污染矿料等不良后果，每天施工的路段当天完成。2.2.10工程占地和居民搬迁2.2.10.1.工程占地本工程占地包括扩建线路永久占地和临时占地，总面积为318000平方米，其中工程永久占地313000平方米；临时占地15亩。工程占地面积统计见表2-8。表2-8工程占地类型及面积汇总表单位：亩占地性质项目荒地城市建设用地林地交通用地工程永久占地道路占地///476小计476工程临时占地加工场地/15/15小计15合计4912.2.10.2.拆迁安置项目所在地的三家企业已同意搬迁，对征用土地的农户和厂家已出台补偿措施，82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目基本无社会环境影响问题存在。2.3投资估算2.3.1总投资额本项目全长12.6km，总投资估算为6096.7万元，平均每公里造价483.86万元。2.3.2资金筹措方式本项目建设资金全部由建设单位自筹。3工程分析3.1工艺流程及产污位置项目分施工期和营运期，工艺流程及产污和生态环境影响位置分析列于图3-1。投入运营汽车噪声、汽车尾气等扬尘、施工机械的噪声、废气主要污染物取土来源取土场城市基础设建设及绿化路基填挖及平整路面铺垫压平城市景观改变弃土用于场地平整图一项目工艺流程及产污环节分析示意图3.2工程污染源分析3.2.1施工期污染源分析本工程由于砂石、土石方和沥青混凝土均外购，所以，施工期的主要污染来源于机械作业产生的废气、废水、噪声和施工营地的扬尘。项目为新建项目，项目的建设还将改变当地的城市景观和生态环境。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目3.2.1.1环境空气污染源分析道路施工主要产生大气污染物是扬尘、沥青烟。（1）施工扬尘道路施工中产生的扬尘主要为土方材料运输、装卸过程中产生的扬尘和路基开挖、回填时产生的扬尘。（2）其他施工扬尘主要为材料堆放场地产生的扬尘。（3）沥青烟本项目需要的沥青砼由专用沥青混凝土车辆运输到施工场地，沥青摊铺时挥发的沥青烟为无组织排放，排放量较少。3.1.2.2.水环境污染源分析施工期废水主要来源于：施工人员生活废水、设备冲洗废水和混凝土搅拌废水。（1）施工人员生活废水施工人员回家居住，不设施工营地。产生的生活污水不计入本项目内。项目修建有临时旱厕，施工中产生的生活污水由临时旱厕收集处理。（2）预制构件废水施工场地废水主要是预制构件场产生的废水。预制构件场主要用于制作桥涵需要的预制构件以及路面工程基层水泥稳定碎石的搅拌，产生的废水以混凝土转筒和料罐的冲洗废水为主要表现形式，排放有悬浮物浓度高、水量小、间歇集中排放等特点。根据有关资料，混凝土转筒和料罐每次冲洗产生的废水量约0.5m3，SS浓度约5000mg/L，pH值在12左右。按每天冲洗两次计算，则施工期间产生的生产废水总量约2×0.5×180=180m3/a。3.1.2.3.噪声污染源分析施工期噪声影响主要表现为道路施工时产生的交通噪声和施工机械噪声，由于项目建设区域内主要为煤炭、机械加工等企业。且这些企业已陆续搬迁，因此道路施工产生的噪声对周边环境影响较小。噪声影响会随着施工结束而消失，施工期噪声污染源主要由施工作业机械产生，根据常用机械的实测资料，其噪声源强见表3-1。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目表3-1道路施工机械声级强度序号机械类型型号测点距施工机械距离(m)最大声级Lmax(dB)1轮式装载机XL50型5902平地机PY160A5903振动式压路机YZJ10B5864轮胎压路机ZL16型5765推土机T140型5866轮胎式液压挖掘机W4-60C型5847摊铺机(英国)Fifond311ABGCO5828摊铺机(德国)VOGELE5879搅拌机LB30型210冲击式钻井机22型1873.1.2.4.固体废物污染源分析施工期固体废弃物主要包括两部分，一部分来自路基铺设时产生的弃土、弃石，这些弃土弃石已用作平整园区内场地，不会造成二次污染；另一部分来自沙石拌合区的生活垃圾，包括废弃的建材、包装袋等，这些固体废物往往存在于堆料场、修筑现场、拌合区等施工场地附近。若堆放、处置不当，将影响区域内城市景观，若遇雨水冲刷会污染当地土壤和地下水体。3.2.2营运期污染源分析营运期道路施工已经完成，施工设备及施工人员已经撤出，被施工破坏的场地已经恢复，线路上车辆通行所产生的噪音和尾气将是影响环境的主要污染源。3.2.2.1.环境空气污染源分析营运期项目主要产生的污染物为机动车尾气。机动车尾气由三部分组成，一是汽车排气管排出的含有CO、HC、NOx等污染物的内燃机燃烧废气，约占总排放量的60%；二是曲轴箱排出的含CO、CO2气体，约占20%；三是从油箱、气化器燃烧系统蒸发出来的HC等气体约占20%。机动车尾气所含成分比较复杂，但排放的主要污染物为CO、HC、NO2等。这些污染源属于线性流动污染源，对于城市道路而言，汽车尾气对道路20～50m以内影响较大，50m以外随着距离的增加影响逐渐减少。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目另外，道路上行驶汽车的轮胎接触路面，使路面积尘扬起，会产生二次扬尘污染。在运送散装含尘物料时，由于散落、风吹等原因，也会使物料产生扬尘污染。3.2.2.2.噪声污染源分析营运期主要噪声源为交通噪声，在道路上行驶的机动车辆为非稳态噪声源。营运后的主要噪声源为车辆排气、进气噪声和轮胎与路面摩擦的噪声。根据《公路交通噪声排放源试验》结果，确定各类车辆在不同车速下的平均辐射声级，详见表3-2。表3-2各类型车的平均辐射声级车型平均辐射声级Lw,I(dB)备注大型车77.2+0.18VlVl大型车平均行驶速度中型车62.6+0.32VmVm中型车平均行驶速度小型车59.3+0.23VsVs小型车平均行驶速度3.2.2.3.固体废物由于本项目所涉及的道路主要承担城市内交通，为市民提供便利的出行条件。营运期固体废物主要来自来人行道行人丢弃的垃圾和汽车轮胎携带的泥沙，由于营运期固体废物产生在在距道路较近的区域，与人的生活密切相关，若不妥善处置，则会影响景观，污染空气，传播疾病，危害人体健康。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目4.区域环境现状调查与评价4.1.自然环境4.1.1.地理位置石嘴山市舍予三产发展区位于宁夏石嘴山经济开发区北侧。宁夏石嘴山经济开发区位于宁夏石嘴山市中心城市——大武口区西南3km处，东临星海湖、西依贺兰山，距宁夏首府银川市80km，是在宁夏机械工业发祥地—西北煤机总厂厂区、生活福利区的基础上，通过整合利用土地、水源、供电等资源以及道路、绿化等基础设施，以原煤机厂为核心区域形成工业辐射带，按照宁夏石嘴山经济开发区建设总体规划，规划占地面积2300公顷，开发区内干道及土地平整已完成。园区规划四个产业区：新材料产业区、煤基炭材产业区、机械制造产业区、精细化工产业区。4.1.2.地形地貌大武口区地势呈西高东低，较为平坦，坡降5.8～12‰之间，海拔在1110-1130m。区域表层为耕植土，层厚0.5m，其次为砂砾土，层厚0.8～1.8m，下层为粉土，层厚为1.0～2.5m，再下层为砂卵石层，卵石直径为5～30cm不等。该区域地层构造简单，表层为中砂黄土状，轻亚粘土，厚度约0～0.7m82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目，以下分别为碎石，厚度2.7～3.1m，其下层为砾砂，厚度为0.4～0.7m，再下层为细砂，厚度0～1.12m，砂砾最大控制厚度1.4m，除中砂黄土轻亚粘土外，均可做天然地基。根据国家地震局编制的《中国地震区划图》和兰州地震所（79）烈便字第008号文，该区所在地地震基本烈度为VIII度。4.1.3.气候大武口地处西北内陆，属中温带干旱区，为典型的大陆性气候。具有冬寒漫长，雨雪稀少；春暖回温快，风沙较多；夏热短促，较为湿润；秋凉早短，天气晴爽，全年光照充足，蒸发强烈，降水主要集中在6-9月等气候特点。据大武口气象站1989～2008年地面气象观测资料统计，气候均值为：气压：多年平均气压894.0mPa；气温：多年平均温度为11.9℃，极端最高气温39.1℃，极端最低气温-22.7℃，最冷月份为1月，最热月份为7月。降水量：多年平均降雨量为173.6mm；平均蒸发量：2156.8mm。风速：多年平均风速为1.9m/s；年静风频率为21.9％，16个方位中唯南南西风频率最高，达8.3％最大冻土深度：1.0m；平均日照时数：3004.1h；冰冻期为每年11月至次年3月。4.1.4.地质根据宁夏天力地热开发有限公司对该区域的《岩土工程勘察报告》，本工程处在贺兰山北部东麓洪积平原前缘，土层地址特性自上而下依次为：素填土层、粉土层、粉砂层、细砂层，区域内无各类不良地质作用，适宜本工程建设。4.1.5.水文区域内无天然地表水体。根据宁夏天力地热开发有限公司对该区域的《岩土工程勘察报告》，该项目地下水为第四系孔隙潜水，场地地下水水位埋深大于15m。4.1.6.土壤及植被该区为贺兰山冲积洪积平原，地表层为耕植土，厚度在0.5m82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目左右，土壤质地偏沙，主要类型为灰钙土和新育土。原生地表植被稀疏，主要为荒漠、草原植被，由强旱生小灌木，小瓣灌木组成，主要种类有红砂珍珠、牛枝子、针茅、隐子叶、猫头刺、刺旋花等。1973年以来，经数十年的艰苦奋战，植树种草，整治环境，使昔日的荒漠小镇面貌换之一新，发展建设成为现代化工业城市。大武口区绿化覆盖率达35%以上，人均公共绿地为14m2，评为全国园林化城市。这儿绿树成荫，碧波荡漾，风景宜人，四季有绿，春夏秋三季到处花香飘逸，成为西北地区灿烂的绿洲。主要植物有刺槐、国槐、杨树、柏树、松树和丁香、冬青等，槐树定为石嘴山“市树”、丁香定为石嘴山“市花”。4.2.社会环境4.2.1.行政区划分及人口石嘴山市位于宁夏北部，是因煤而立、因工而兴的老工业城市。大武口区成立于1973年6月，是宁夏工业重镇石嘴山市党政机关所在地，现辖一个自治区级经济开发区和10个街道办事处，共45个社区居委会、12个村民委员会，总面积1008km2，其中城市建成区面积50km2；总人口25.9万人，其中城镇居民22.6万人，占总人口的87.2％；有汉、回、蒙、满等23个民族居住，其中汉族人口占88.8％，回族人口占8.9％。4.2.2.工业经济石嘴山市是以煤炭开发而兴起的工业城市。围绕建设山水园林新型工业城市核心区这一目标，加快推进新型工业化、新型城市化和城乡一体化进程，大武口地区经济、社会、政治、文化、生态和党的建设均取得长足发展。现已初步建立了新材料、煤炭、电力、机械制造、冶金、陶瓷、化工、建材、农副产品深加工等门类较为齐全的工业体系.2009年，受工业经济逐月回升的拉动，全区国民经济保持平稳较快增长，全区实现地区生产总值42.11亿元，同比增长8.7%。其中，第一产业增加值0.16亿元，同比增长6.4%；第二产业增加值32.32亿元，同比增长7.8%；第三产业增加值9.63亿元，同比增长11.5%。大武口区具有较好的工业体系，辖区内有规模以上工业企业104家，2009年实现规模以上工业增加值66.8亿元，同比增长17.5%，特别是机械装备制造和新材料两大产业在国内占有重要地位，是全球重要的钽铌铍新材料研发生产基地和全国重要的煤炭机械制造基地。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目4.2.3.矿藏资源大武口周边地区具有较丰富的煤炭、石灰石、石膏、硅石等矿产资源。探明煤炭储量23.61亿吨，年产量1000万吨。享誉世界的太西煤储量达6.55亿吨，广泛用于冶金、化工、建材等行业，被誉为“太西乌金”。硅石、白云岩、铁矿石等分布广、储量足，其中硅石储量达4.3亿吨，是硅系列产品和玻璃工业的优质原料。大武口待开发利用土地广阔、地势平坦，承载能力强，为建设大中型能源、建材、化工基地提供了得天独厚的资源条件。4.2.4.交通和通讯该区域交通便利，南距银川河东机场80km，北距惠农陆路口岸40km，包兰铁路、京藏高速、109国道、110国道纵贯全境，农村实现了村村通油路。区域内公路成网、四通八达。邮电通讯事业发达，已实现远程数字化传输，电话入戶率在95%以上。4.2.5.生态与旅游随着西部大开发战略的深入实施，该区域生态环境建设与保护不断加强，城区绿地面积逐年增加，森林公园、贺兰山东麓生态环境工程、星海湖生态旅游工程等已具体实施，对大武口区的旅游、生态建设与保护产生较大的影响。全国35个王牌旅游景点之一的国家5A级旅游景区----沙湖距市区仅10km。国家人居环境范例奖----北武当生态旅游区是集游览观光、休闲娱乐、康体健身、科考探险、宗教朝圣于一体的自治区AA级旅游景区。国家级水利风景区----星海湖距市中心仅2km，总面积43km2。贺兰山内有3000余幅岩画和归德沟、韭菜沟等多处自然景观，具有很高的欣赏和历史研究价值。4.3.石嘴山经济开发区现状宁夏石嘴山经济开发区位于石嘴山市大武口区，属省级开发区，规划面积20km2。东邻星海湖，西依贺兰山，距宁夏首府银川市80km，110国道横贯开发区，毗邻京藏高速公路，西有煤机厂铁路专用线经银汝铁路连接包兰铁路，区位优势得天独厚，交通便利。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目宁夏石嘴山经济开发区分南、北两个区域，北区主要是钽、铌、铍生产基地；南区以110国道为中轴线，国道以西主要依托六七十年代国家三线建设形成的基础条件，逐步形成新的工业辐射带，是我国重要的煤矿装备产业开发制造基地。国道以东为新建区域，是利用原有沙荒地开发建设的新项目区。开发区技术力量雄厚、基础设施完备。宁夏东方有色金属集团公司、宁夏天地奔牛实业集团有限公司、宁夏西北煤矿机械制造有限公司、宁夏三一西北骏马煤矿电机制造有限公司、宁夏大荣实业集团有限公司等国家、自治区大型企业，呈条状摆布，拥有发展新材料、机械制造、精细化工、建材、煤基炭材等新兴产业的资源、科技、人才、区位优势。开发区35KV、10KV供电线路、110KV、220KV变电站可满足各类大中型企业的供电需求，天然气输配主管道贯通开发区全境，日供水达2万m3，开发区道路与110国道相连，拥有年吞吐量达50万吨专用铁路货运站台，开发区内已经完成了7km2实现了“五通一平”。现已形成了以新材料、机械制造、精细化工、煤基炭材、轻工业为主的支柱产业，具备了承载大中型企业硬件设施和建设条件。4.4.区域污染源现状⑴工业企业分布宁夏石嘴山经济开发区内开发区依托当地资源优势和业已形成的产业优势、市场优势，把高科技、新材料、机械制造、精细化工、煤基炭材作为主导产业。分布的大中型企业有宁夏金和化工有限公司、宁夏天地奔牛实业集团有限公司、宁夏三一西北骏马电机制造股份有限公司、宁夏大荣化工冶金有限公司、宁夏天地西北煤矿机械制造有限责任公司、宁夏石嘴山赛马水泥有限公司、宁夏日晶电子科技有限公司、可乐丽化学（宁夏）环境化工有限公司等。⑵主要污染物园区各类企业生产性废水排放量较小，废水排放以生活污水为主（主要污染物为氨氮、化学需氧量、生化需氧量）；工业废气（主要污染物为二氧化硫、烟尘、粉尘、）以及工业固体废物（以氟化钙废渣和炉渣）和生活垃圾。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目4.5主要环境保保目标简介星海湖简介：星海湖位于大武口城区东南部，是石嘴山市委、政府确定的重点工程，也是石嘴山市实施蓝天碧水工程的主要内容。它以湿地生态环境抢救性保护和开发利用为出发点，以防洪、调洪、蓄水补水、调节气候为目的。星海湖总面积43km2，湿地综合整治工程分东、中、北、西、南、新六个区域，整治后形成常年性水面20km2，常水位以下蓄水2300万m3，汛期可蓄滞雨洪水6300万m3。建成了1151亩景观草地和1500亩生态服务区，种植草坪和苜蓿85万平方米，配置各类树木8万余株，栽植经济林2000亩、防风林5400株，有效防止了土壤沙化，抑制了城市地下水位下降，进一步改善了大武口地区的生态环境和人居环境，提升了城市形象。今日之南沙海，山、水、沙、苇相映，沙岛环绕、林荫草茂、鱼游浅底、鹤冲九霄、景色宜人，已成为集调节气候、防洪蓄洪、改善生态"三大功能"，生态旅游业、水产业"两大产业"为一体的综合性旅游景区和产业发展区。九竹小区简介：九竹小区项目总占地面积11.37万m2，规划总建筑面积152192.07m2，住户2796户，人口约9786人。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目5.区域环境质量现状声环境现状采用现场实测，水环境数据来源于《2009年石嘴山市环境质量年报》。5.1.环境空气质量现状调查采用石嘴山市环境监测站2007年11月6日至11月12日对评价区域大气环境现状监测的资料，以现有监测资料为主对评价区域大气环境现状进行调查分析。1#、2#点位评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。⑴监测点位：表5-1大气环境现状调查监测点位表点位编号位置名称相对项目方位相对距离（m）执行标准（GB3095-1996）1#西北煤机一场居民区W3000二级标准2#星海湖公园E2500⑵监测时段：表5-2大气环境现状监测时间表监测项目PM10SO2NO2监测时段连续七天监测时间PM10每日采样12h，SO2、NO2每日采样18h⑶监测结果：82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目表5-3评价区域大气环境质量现状监测结果项目监测点位浓度范围mg/m3超标率%最大超标倍数PM10日均浓度1#0.210-0.4751002.172#0.218-0.4121001.74SO2日均浓度1#0.008-0.17414.30.162#0.014-0.37414.31.49NO2日均浓度1#0.028-0.0510-2#0.014-0.1020-标准限值PM10日均浓度：0.15mg/m3；SO2日均浓度：0.15mg/m3；NO2日均浓度：0.12mg/m3。由表5-3数据表明，项目区域SO2和PM10日均值浓度有超标现象，最大超标倍数分别为1.49和2.17。说明评价区域环境空气以可吸入颗粒物污染最为突出。SO2与PM10超标的原因之一是与本地区工业企业燃料结构有关，二是项目所在区域冬季易出现逆温天气，不利于大气污染物的扩散；三是冬季采暖系统排放的烟尘、二氧化硫等污染物所形成的煤烟型污染；四是所在区域位于西北干旱区，风多雨雪稀少，蒸发强烈，地表植被稀疏，易起沙尘。5.2.地下水环境现状根据2009年石嘴山市环境监测站对石嘴山市第一水源地(大武口归德沟水源地)逐月监测结果，监测的23个项目，监测结果符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准，地下水质量级别为良好（Ⅰ类）。表5-4第一水源地监测结果统计表单位：mg/L石嘴山市第一水源地地下水III类标准pH7.46-9总硬度(以CaCO3计)236≤450硫酸盐109.2≤250氯化物71.9≤250挥发酚0.002L≤0.002阴离子合成洗涤剂0.05L≤0.3高锰酸盐指数0.7≤3亚硝酸盐0.001L≤0.02氨氮0.01L≤0.2硝酸盐5.38≤20氟化物0.22≤1氰化物0.004L≤0.05六价铬0.004L≤0.0582 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目总大肠菌群<3≤3铁0.03L≤0.3锰0.0072L≤0.1铜0.001≤1.5锌0.03≤1.0汞0.00004≤0.001砷0.0005L≤0.05硒0.0005L≤0.05镉0.0001≤0.01铅0.001L≤0.055.3.地表水环境质量现状区域常年地表水体为星海湖，引用2009年7月石嘴山市环境监测站对星海湖进行的环境质量监测资料进行分析。结果表明，星海湖水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，富营养化程度为中等。表5-5星海湖水质现状监测结果项目浓度范围平均值超标率%最大超标倍数PH8.5-8.98.700透明度58-65cm6200溶解氧6-6.9mg/L6.600高锰酸盐指数3.4-3.9mg/L3.700五日生化需氧量2-3.1mg/L2.200叶绿素0.003-0.01mg/L0.00600备注：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准5.4.声环境质量现状监测及评价(1)监测点的布设针对项目周围的环境现状，在项目九竹小区东侧，贺兰山南路和前进路分别设置三个噪声测量点。项目噪声监测点位的布设见附图。(2)监测时间及频率监测1天（2010.8.16），昼夜各监测1次。(3)评价标准采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准，见表5-6。(4)评价方法82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目根据现状监测结果，采用等效声级法，即用各监测点等效声级值与评价标准相比较，得出声环境质量现状评价结果。(5)监测结果统计与评价项目周围区域噪声监测结果见表5-6。表5-6拟建项目背景噪声监测结果统计表单位：dB(A)序号昼间夜间现状值标准值评价结果现状值标准值评价结果16960达标5550达标252达标46达标353达标44达标表5-6给出了环境噪声监测与评价结果，由表可知拟建项目场址周围1#-3#点的监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，说明评价区现状声环境质量较好。5.5.区域生态环境状况大武口区以人工城市生态环境为主，主要有人工草坪及绿化林带，区域内绿化覆盖率达到35%以上。以星海湖为代表的湿地规划面积达43km2，水域面积22km282 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目，自2003年起，经过连续5年的恢复性抢救和治理，已建成融防洪、滞洪、蓄洪和休憩娱乐为一体的景观湿地公园，被国家水利部命名为“国家水利风景区”。6施工期环境影响分析6.1施工期环境空气影响分析项目全线采用沥青砼路面，本工程不设沥青拌和站。道路施工对环境空气的影响主要是TSP，即扬尘污染。主要污染环节为灰土搅拌、材料的运输和堆放、土石方的开挖和回填等作业过程中产生的扬尘，沥青摊铺时挥发的沥青烟。6.1.1施工粉尘车辆行驶扬尘据有关文献资料介绍，在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表6-1为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限制车辆行驶速度及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的最有效手段。表6-1在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·km粉尘量车速0.10.20.30.40.51.0(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)5(km/h)0.05110.08590.11640.14440.17070.287110(km/h)0.10210.17170.23280.28880.34140.574215(km/h)0.15320.25760.34910.43320.51210.861325(km/h)0.25530.42930.58190.72200.85361.4355如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水(每天4~5次)，可以使空气中粉尘量减少70%左右，可以收到很好的降尘效果。洒水的试验资料如表5-2。当施工场地洒水频率为4~5次/天时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20~50m范围内。表6-2施工阶段使用洒水车降尘试验结果距路边距离(m)52050100TSP浓度(mg/m3)不洒水10.142.8101.150.86洒水2.011.400.680.60道路施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工需要，一些建筑材料需露天堆放，一些施工作业点表层土壤需人工开挖且临时堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：式中：Q——起尘量，kg/吨·年；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。起尘风速与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。不同粒径粉尘的沉降速度见表6-3。由表可知，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250mm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250mm82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。因项目路基大部分已修筑完成，按每天洒水2-3次计算汽车运输中产生的扬尘，起尘量约为0.25kg/m2，则项目共产生扬尘79.5t。表6-3不同粒径尘粒的沉降速度粉尘粒径(mm)10203040506070沉降速度(m/s)0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粉尘粒径(mm)8090100150200250350沉降速度(m/s)0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粉尘粒径(mm)4505506507508509501050沉降速度(m/s)2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624沥青烟主要产生在沥青混凝土搅拌站沥青的熬制和搅拌过程中。本项目不设置沥青混凝土拌合站，由石嘴山市银德通砼业有限公司提供商品沥青混凝土。拌合料采用汽车运输进场，只在现场铺设时有少量的沥青烟产生，这种少量沥青烟的逸出目前无法控制，但产生量极小，时间很短。因此沥青烟和对环境影响较小，而且随施工期的结束而消失。综上所述，施工期的主要污染是施工扬尘，建议在易扬尘的作业时段、作业环节采用洒水的方法减轻扬尘污染，只要适当增加洒水次数，可大大减轻扬尘的污染。6.2施工期水环境影响分析施工期废水主要来源于：设备冲洗废水和混凝土搅拌废水。（1）设备冲洗废水：设备冲洗废水石油类及SS浓度较高。要求将设备修理和冲洗废水集中收集，进行隔油沉淀处理后回用。（2）混凝土搅拌废水：本项目采用先进的微机调控水稳拌和机械，混凝土搅拌废水产生量较少，混凝土搅拌集中于综合拌合站，便于收集，要求将其进行沉淀处理后回用。（3）由于发展区靠近星海湖景观水系的归韭沟河道，归韭沟河道尚未疏通完成处于干涸状态。因此严禁向归韭沟内倾倒建筑垃圾、生活垃圾和废水。采取上述措施后，项目施工期不会对当地水环境产生影响。6.3施工期噪声影响分析6.3.1评价范围和标准按照《环境影响评价技术导则82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目声环境》（HJ2.4-2009）规定：评价范围一般以道路中心线外侧200m以内为评价范围。6.3.2施工设备噪声强度调查施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声，据实际调查和类比分析，对环境影响较大的是推土机、装载机、压路机、挖掘机、自卸卡车和摊铺机等施工机械。以上施工设备作业时的最大测试值见表6-4。表6-4施工机械噪声测试值序号机械类型型号测点距施工机械距离(m)最大声级Lmax(dB)1轮式装载机XL50型5902平地机PY160A5903振动式压路机YZJ10B5864轮胎压路机ZL16型5765推土机T140型5866轮胎式液压挖掘机W4-60C型5847摊铺机(英国)Fifond311ABGCO5828摊铺机(德国)VOGELE5879搅拌机LB30型28610冲击式钻井机22型1876.3.3施工期噪声预测结果及影响分析（1）施工期噪声预测方法施工机械噪声采用如下模式进行预测计算：式中：Li——距声源ri处的声级dB(A)；L0——距声源r0处的声级dB(A)；△L——其它因素引起的噪声衰减量dB(A)。声源在预测点产生的合成声级采用以下计算模式：（2）预测结果根据表6-482 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目中施工机械满负荷运行单机噪声值，采用上述公式，计算得到施工期主要施工机械满负荷运行时不同距离处的噪声影响预测结果见表6-5。表6-5施工场地噪声监测结果单位：Leq[dB(A)]机械名称离施工点距离(m)标准dB(A)达标距（m）51020406080100150昼间夜间昼间装载机90847871.968.465.96460.5755528281平地机90847871.968.465.96460.5755528281振动式压路机86807467.964.461.96056.5705532177轮胎压路机7670645854.4525046.570551056推土机86807467.964.461.96052.5755518177轮胎式液压挖掘机8478726662.4605850.5755514141摊铺机(英国)8276706460585649705520112摊铺机(德国)8781756965636154705535199搅拌机86807467.964.461.96052.5705532177冲击式钻井机878175696563615485禁止施工6禁止施工（3）施工噪声环境影响分析①如果使用单台施工机械，昼间在距施工场地35m以外可达到GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》；夜间最大在281m以外可符合标准限值。但在实际施工过程中，往往是多种机械同时使用，其噪声影响范围会更大。②昼间多种施工机械同时作业噪声在距源60m以外可符合标准限值；夜间在350m以外可符合标准限值。③道路评价范围内九竹小区尚未建成、其他居民区仍处于规划阶段，因此道路施工过程中应做到中午、夜间停止施工。可减轻噪声对周边环境的影响。④随着工程竣工，施工噪声的影响将不再存在，施工噪声对环境的不利影响是暂时的、短期的行为。6.4施工期固体废物影响分析施工期固体废弃物主要包括两部分，一部分来自路基铺设时产生的弃渣，另一部分来自综合拌和区的固废，包括工程废料和生活垃圾。施工弃渣运至弃渣场，做好防护后影响很小；工程废料回收利用，对周边环境影响较小。生活垃圾产生量虽然较少，但随意堆置会影响当地卫生状况，不利于施工人员和当地居民的身体健康，82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关内容，建议施工期间，对生活垃圾采取分类化管理，并在综合拌和站内设置垃圾临时堆放点，同时应该特别注意对临时垃圾堆放点的维护管理，避免垃圾的随意堆放造成垃圾四处散落。6.5施工期生态环境影响分析6.5.1施工期工程占地影响分析本工程全线总用地为491亩，其中交通用地476亩，临时用地15亩。项目临时占用荒地15亩，临时施工用地中会暂时改变土地使用性质，道路的施工中产生的废气、冲洗废水也会对道路两侧的土壤产生一定影响。但是道路建成后，随着临时施工用地的撤除，其土地会逐渐恢复至原有状态。施工结束后，应做好植被恢复工作，弥补工程占地造成的生物损失量。本工程临时性占地仅在施工期内及以后较短时间内影响土地的利用，经过水土保持和迹地恢复措施后，土地的利用状况不会发生改变，仍可以保持原有的使用功能，土地占用对区域生态环境影响小。6.5.2施工期对植被的影响分析道路施工要占用部分土地，它包括路基永久占地和预制构件生产临时占地。因此，道路施工在一定程度上对植被将产生一定的影响。根据现场勘察，道路通过地区道路两侧植被稀疏，项目建设后通过在道路两侧种植植被可以改善当地的生态环境。道路建设如有影响到植被生长时，必须将原有植被合理移栽，不得随意砍伐树木，破坏草坪。项目实施中严格执行环保政策和措施，对临时占地工程占地进行恢复。随着道路两侧的植被恢复，道路建设对当地植被造成的影响会逐步恢复。6.5.3取土场、弃土场选址位置环境合理性分析项目取土场位于大武口东方市政砂石场，该取土场规模较大，管理集中。建设方在场内取土需为取土场提交相应的生态恢复费用。由砂石场负责该地区的生态恢复工作。项目产生弃土较少，场内道路高程较低，利用外购土方较多。对场内无法利用的土石集中收集后选取发展区内低洼地区进行填埋。施工期及施工后对填埋地区进行景观及生态环境上的恢复，整体上不会对生态环境造成明显影响。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目根据《中华人民共和国水土保持法》第十八条“修建铁路、公路和水工程，应当尽量减少破坏植被；……；在铁路、公路两侧地界以内的山坡地，必须修建护坡或者采取其他土地整治措施；工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，必须植树种草，防止水土流失。”及第二十七条“企业事业单位在建设和生产过程中必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理。本单位无力治理的，由水行政主管部门治理，治理费用由造成水土流失的企业事业单位负担。”因此，应充分重视取土场的生态恢复工作，避免水土流失。6.5.4预制构件及拌合区选址位置环境合理性分析项目施工组织设计在发展区B区14号路终点处集中设置了一处沙石拌和站，进行砂土水泥拌合。其选址位置临时用地面积15亩。下风向500m内无居民，同时符合经济运距，方便施工，可极大缓解对生态系统和环境的影响。7营运期环境影响预测与评价7.1营运期环境空气影响预测与评价7.1.1预测模式及参数确定本评价采用大武口气象站近20年全年的地面气象观测资料，并搜集历史探空资料来定性分析描述风场、温度场以及近地高空气象场特征与空气污染的关系。温度：表7-1给出评价区域近1989年-2008年每月平均气温的统计情况。由表可见，一月平均气温-7.2℃，七月平均气温25.3℃。年平均温度月变化曲线图见图7-1。表7-1年平均温度月变化月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月温度(℃)-7.2-2.35.213.119.323.625.323.217.310.11.7-5.682 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目图7-1年平均温度的月变化图风速：月平均风速随月份的变化统计表及曲线图见表6-4、图6-2。年平均风速为2.09m/s表7-1年平均风速月变化统计表月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月风速(m/s)1.62.02.72.92.62.32.11.91.71.81.81.7图7-2年平均风速的月变化图风向、风频：①年均风频的月变化统计见表7-2。表7-2年均风频的月变化统计表（单位：%）风频风向一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月N2.742.383.393.924.202.832.742.824.092.502.923.07NNE2.903.803.634.084.444.172.502.663.673.873.752.66NE3.153.612.823.582.904.423.873.394.003.953.503.39ENE7.268.315.405.005.408.6710.408.638.006.695.005.32E4.364.173.874.584.765.257.587.745.423.953.254.2082 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目ESE3.633.544.444.005.735.585.816.216.004.444.255.65SE4.113.272.584.253.714.254.195.483.333.152.832.58SSE3.554.345.325.085.326.926.136.295.755.164.674.60S5.575.404.924.837.026.507.346.945.833.155.003.71SSW5.165.396.137.088.479.5010.569.526.006.215.336.45SW4.364.524.765.595.976.587.985.484.173.474.834.76WSW3.875.384.363.083.473.923.313.153.173.475.252.66W2.903.533.874.752.992.751.942.262.252.913.004.03WNW8.799.7011.5310.176.535.834.193.873.587.998.758.95NW9.608.9911.059.758.394.923.954.525.429.449.928.31NNW6.456.738.878.427.425.333.954.036.087.746.087.02静风21.6116.9513.0611.8313.5112.5813.5517.0223.2521.9422.6722.66①均风频的季变化及年均风频统计表见表7-3。表7-3年均风频的季变化及年均风频统计表（单位：%）风频风向春季夏季秋季冬季全年N3.832.803.172.733.13NNE4.053.113.763.123.51NE3.103.893.823.383.55ENE5.279.236.566.967.01E4.406.864.214.244.93ESE4.725.874.904.274.94SE3.514.643.103.323.65SSE5.246.455.194.165.26S5.596.934.664.895.52SSW7.239.865.855.677.15SW5.446.684.164.545.20WSW3.643.463.633.973.67W3.872.322.723.493.10WNW9.414.636.779.157.49NW9.734.468.268.967.8582 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目NNW8.244.446.646.736.51静风12.7314.3822.6220.4117.54年均风频的季变化玫瑰图见图7-4。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目根据《环境影响评价技术方法》提供的大气污染物预测计算公式，可知:a、当风向与线源平角为0°＜θ＜90°，其扩散模式为：式中：CPR—道路线源AB段对预测点R0产生的污染物浓度，mg/m3；U—预测路段有效排放源高处的平均风速，m/s；Qj—气态j类污染物排放源强度，mg/辆·m；σyσz—水平横风向和垂直扩散参数，m；σy=σy(x)σz=σz(x)x—线源微元中点至预测点的下风向距离，m；y—线源微元中点至预测点的横风向距离，m；z—预测点至地面高度，m；h—有效排放源高度，m；A、B—线源起点及终点。b、当风向与线源垂直(θ＝90°)时，扩散模式如下：式中符号意义同前c、当风向与线源平行(θ＝0°)时，扩散模式如下：82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目其中：②预测模式中参数的确定a、风速修正：道路沿线当地气象站提供的平均风速为10m高度的测定值，在线源模式中使用时必须将其修正为线源有效高度处风速。此外，因道路上的交通状况不同，其风速有所变化。根据Schmit风速廓线指数解，可得：式中：Uh—修正线源排放高度处的风速；U10—10m高度处的风速；U0—因车辆尾汽而引起的风速修正因子；P—风速指数。b、扩散参数及修正垂直扩散参数δz按下式计算：水平扩散参数σy按下式计算：式中：δza—常规垂直扩散参数，m；δya—常规水平横风向扩散参数，m；a、b、c、d—扩散参数的系数和指数，其值与大气稳定度有关。7.1.2预测结果及评价考虑大气稳定度以中性为主，以预测车流量最大的一号路网即一号路为预测目标，使用CALINE4作为计算模型，取汽车尾气中的二氧化氮做为代表型污染物。分别预测出拟建道路沿线不同营运时期(初期2011、中期2018年、远期2026年)二氧化氮的日平均浓度。预测结果见表7-5。表7-5道路污染物浓度预测结果mg/m3距源中心下风向距离mNO2近期中期远期下风向预测浓度mg/m3下风向预测浓度mg/m3下风向预测浓度mg/m3150.05510.08820.101182 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目300.04650.07430.0852450.04010.06420.0735600.03530.05640.0647750.03150.05040.0577900.02840.04550.05211050.02590.04140.04751200.02380.03800.04361350.02200.03520.04031500.02040.03270.0375下风向最大浓度0.05510.08820.1011由预测结果得出如下预测结论：随着距道路距离的增加，环境空气中污染物的扩散预测浓度逐渐降低，其中对道路两侧居民区环境影响最大的是15m处。NO2的预测浓度：近期为0.0204～0.0551mg/m3；中期为0.0327～0.0882mg/m3；远期为0.0375～0.1011mg/m3。由估算模式计算结果可知，近、中、远期NO2最大落地浓度占标率位于下风向69m处，在近、中、远期均不超标。随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，运输车种构成比例将更加优化，逐步减少高能耗、高排污的车种比例，汽车尾气排放将大大降低，因此拟建道路汽车尾气对沿线两侧环境空气的影响范围将会缩小，道路运营对沿线空气质量影响较小。按《环境保护实用数据手册》P103提供的基础数据计算，全路网小型汽车每年将排放二氧化氮1.6t，CO947.38t。7.2营运期水环境影响分析本路段扩建后不增设养护工区和收费站等集中服务区。因此项目运营期产生的废水主要为路面径流。依据本项目所在地的气象条件，一年中产生降雨径流的时段较短，降雨较少。由于道路本身是一个较长的线性污染源，路面上形成的地表径流大都以特别分散的形式分别进入路线两侧的土壤环境，只有少量的径流能够直接进入河流等水体，这种由于路面雨水径流引起的河水中污染物浓度增加值非常微小，不会对沿线河流水质产生影响。同时，本项目建成后，路面径流初期雨污水中的污染物（主要是悬浮物）的含量将较扩建前有所降低，因此，路面径流污染物可忽略不计。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目7.3营运期声环境影响预测与评价7.3.1交通噪声预测模式交通噪声预测模式对运营期三个时段进行交通噪声预测，i型车辆行驶于昼间或夜间的预测点接收到小时交通噪声值模式为：距离+坡度+路面─13(dB)；式中：(LAeq)i——i型车辆行驶于昼间或夜间，预测点接收到小时交通噪声值，dB；——第i型车辆的平均辐射声级，dB；Ni——第i型车辆的昼间或夜间的平均小时交通量；辆/h；Vi——i型车辆的平均行驶速度，km/h；T——LAeq的预测时间，在此为1h；——第i类车辆行驶噪声，昼间或夜间在距噪声等效行车线距离为r的预测点处的距离衰减量，dB;——道路纵坡引起的交通噪声修正量，dB；——道路路面引起的交通噪声修正量，dB。在预测点处昼间或夜间接收到的交通噪声值按下式计算：式中：——预测点接收到的昼间或夜间的交通噪声值，dB；(LAeq)大——大型车昼间或夜间，预测点接收到交通噪声值，dB；(LAeq)中——中型车昼间或夜间，预测点接收到交通噪声值，dB；(LAeq)小——小型车昼间或夜间，预测点接收到交通噪声值，dB；——道路曲线或有限长路段引起的交通噪声修正量，dB；——道路与预测点之间的障碍物引起的交通噪声修正量，dB。7.3.2模式参数的确定从预测模式可见，道路营运期交通噪声取决于交通量、车型比、车速、车辆辐射的声功率以及道路纵坡和路面粗糙度等因素。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目（1）交通量的确定根据本项目工程可行性研究报告预测结果见表7-6。表7-6交通量预测结果单位：辆/日（折合小客车）路段特征年一号路网二号路网三号路网四号路网五号路网2011500400300200200201880070050030030020261000900600500400注：本评价仅作现状和7年后（2018）及15年后（2026）三个时间点的噪声预测。车型调查分析见表7-7，本项目三个时间点预测车型全部按此调查表车型进行预测。表7-72010年路网内路段平均车型调查分析车种大型中型小型非机动车百分比（%）13.57.247.132.2（2）运营期的车速确定行车速度计算如下：小型车：V=237×N-0.1602中型车：V=212×N-0.1747大型车：V=按中型车的80%计算。式中：V——车速，km/h；N——小时交通量，辆/h。车速按以下要求进行修正：当设计车速小于120km/h时，模式计算按比例递减；当小型车交通量小于总交通量的50%时，每减少100车次，其平均车速以30%递减；上速模式适用于昼间，计算值折减20%作为夜间平均车速。（3）各类型车平均辐射声级（Lw,i）各类型车的平均辐射声级Lw,i按下式计算：大型车：LW,L=77.2+0.18VL中型车：LW,M=62.6+0.32VM82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目小型车：LW,S=59.3+0.23VS式中：L、M、S——表示大(L)、中(M)、小型车(S)；Vi——各型车辆平均行驶速度，km/h。（4）距离衰减量的计算计算i型车昼间与夜间的车间距di式中：Ni——i型车昼间或夜间平均小时交通量，辆/h；预测点至噪声等效行车线的距离，m；式中：DN——预测点至近车道的距离，m；DF——预测点至远车道的距离，m；ΔL距离计算式中：k1—预测点至公路之间地面状况常数，按表6-3取值；k2—预测点至公路之间地面状况常数，按表6-4取值；表7-8地面状况常数k1地面状况硬地面一般土地面绿化草地地面常数k10.91.01.1表7-9与车间距有关的常数k2DI(m)2025304050607080100140160250300常数k20.170.50.6170.7160.780.8060.8330.840.8550.880.8850.890.908（5）路纵坡引起的交通噪声修正量大中型车上坡时，会引起噪声增大，交通噪声修正量按表6-6确定。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目表7-10道路纵坡对车辆噪声的修正量dB(A)道路纵坡坡度（%）≤23~45~6修正值dB(A)0+2+3（6）公路路面引起的交通噪声修正路面噪声修正量按表6-7确定，本道路采用沥青混凝土路面，因此路面噪声修正量取零。表7-11不同路面的噪声修正dB(A)路面类型沥青混凝土路面水泥混凝土路面修正值dB(A)01~2（7）道路曲线或有限长路段引起的交通噪声修正量ΔL1公路曲线或有限长路段交通噪声修正量按下式计算：式中：θ—预测点与公路两端视线间的夹角；（8）道路与预测点之间的障碍物引起的交通噪声修正量ΔL2建筑物引起的噪声衰减量一般农村民房比较分散，在噪声预测时，接受（预测）点设在第一排房屋的窗前，随后建筑的环境噪声级按表6-8及下图进行估算。S1○P（计算点）S2S3Sn行车线第一排SD房屋占地面积S=S1+S2+……+Sn接受点对房屋张角至行车线三角形的总面积S0=SD房屋占地面积百分比=第一排房屋占地面积计算示意图表7-12建筑物噪声衰减量估算值房屋状况衰减量ΔL备注第一排房屋占地面积40～60%－3dB房屋占地面积按前图计算第一排房屋占地面积70～90%－5dB每增加一排房屋－1.5dB最大绝对衰减量≤10dB7.3.3交通噪声预测结果根据选定的预测模式和相关参数，选取有代表性的两个路网进行预测。一级路网为城市交通主干线、二级路网为连通区域内住宅和商业区的支路。计算出一级路网和二级路网82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目运营期（近期：2011年，中期：2018年，远期2026年）三个评价时段的交通噪声预测值，见表6-9，6-11；交通噪声达标距离见表6-10，6-12。表7-13运营期一级路网不同距离交通噪声预测结果表dB(A)评价时段预测点距路肩距离15m35m55m115m135m155m200m近期2011年昼间67.961.758.553.552.451.450.1夜间61.253.349.142.641.139.838.9中期2018年昼间70.264.361.356.755.655.154.1夜间64.057.053.347.346.145.143.3远期2026年昼间71.265.462.558.057.456.955.9夜间65.358.555.049.348.247.245.4表7-14一级路网交通噪声达标距离单位：m时段昼间夜间4a类70dB(A)2类60dB(A)4a类55dB(A)2类50dB(A)近期2011年5104040中期2018年15304560远期2026年20405580表7-15运营期二级路网不同距离交通噪声预测结果表dB(A)评价时段预测点距路肩距离15m35m55m115m135m155m200m近期2011年昼间62.659.458.557.957.957.857.7夜间56.051.247.841.240.139.737.6中期2018年昼间64.660.959.858.758.558.458.2夜间59.853.249.743.341.240.540.1远期2026年昼间65.762.060.759.359.158.958.7夜间60.156.851.746.844.743.842.9表7-16二级路网交通噪声达标距离单位：m时段昼间夜间4a类70dB(A)2类60dB(A)4a类55dB(A)2类50dB(A)近期2011年5202040中期2018年5353050远期2026年5484080由上表可知，不考虑环境噪声背景时，一级路网运营中期夜间道路两侧40m之内环境噪声超过4a类标准；营运远期昼间道路两侧50m之内环境噪声超过2类标准；由于夜间车流量大大减少，由表格可知营运期间二级路网夜间噪声不超标。根据规划图，一级路网周边建筑主要是绿地公园和商业区，一级路网对其路段周边噪声影响较小。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目二级路网主要通行小型客运车辆，在限速、禁鸣行驶的情况下发出的噪声较小。由上可知项目建成后对道路两侧声环境影响较小。7.4营运期固体废物环境影响分析在营运期道路设有分类收集垃圾的垃圾箱，可以收集行人丢弃的垃圾，然后由市政环卫人员收集处理。机动车行驶路面可能产生少量驾驶人员丢弃的垃圾，但其产生量较小，可由市政环卫人员清洁。7.5事故风险分析7.5.1事故来源分析本项目的风险事故主要来源于交通事故，道路运输危险化学品的车辆发生事故将可能对水体产生污染。7.5.2事故概率分析该路段车辆类型的构成以货车、大小客车、小车为主。从货运分类上，建材制品、汽车占54％，农副产品占12.2％，燃料占8.5％，粮食、化学制品等其它类货物依次减少。综合上述分析，道路营运期运输化学危险品车辆在道路上发生可能引起水体污染的重大交通事故的概率是较低的，但是这种概率是存在的。7.5.3事故风险影响分析项目所在区域为三产发展区，发展区内无化工等含有危险废物的工、企业。因此应严禁各种运输化学品的车辆进入发展区，项目建设方应在进入发展区的路口设置明确的针对特种运送车辆的禁行标示。因发展区内规划有公交汽车总站，加气公交车辆驶入总站后应进行车辆检查，避免天然气泄漏等事故发生。7.5.4环境风险评价结论经过分析，在营运期间可能出现的环境风险来源于加气公交汽车和交通事故。通过事故概率分析，项目营运期间发生以上环境风险事故的概率极低，采取应急措施可以将风险事故造成的危害降至最低，所以从环境风险角度分析，本项目实施可行。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目7.6社会影响分析7.6.1对社会经济和产业结构的影响路网主要为舍予三产发展区提供运输服务，良好的道路交通条件是发展区经济发展的基础。该项目建设完成后不仅改善了当地的城市面貌，吸引汽车建材等经济体在此落户；还为在此居住的市民提供便利的交通条件和完善的基础设施。路网建设完成后，可以带动当地各种经济产业的发展，从而使就业结构不断改善。项目实施产生的社会经济效益将十分显著，将促进沿线社区产业结构和就业结构升级，道路修建给沿线经济健康发展提供了硬件保证。7.6.2对社会经济的影响分析工程施工对当地居民的不利影响主要表现在：（1）项目施工会临时封闭道路，对当地交通造成一定影响。（2）项目施工会暂时增大大汝路的交通量，大汝路的噪声和汽车尾气对周边环境的影响会暂时增大。以上两种影响可分别采用洒水降噪、设立临时通行道路等方法减少项目建设造成的影响。总的说来，这些影响是短时的和局部的，随着施工的结束将自然消失。本项目施工期平均人数达100人，施工期间施工人员的涌入，使得在食物、日用品、建筑材料和劳动力方面的需求增加，这将促进当地经济的发展；当地居民也可以参加技术要求不太高的施工活动，从而增加当地居民的收入。所以，本工程在施工期对当地社会经济有推动作用。本项目的建设改善了道路运输条件，缩短运输时间、节约运输费用、减少交通事故、加快货物周转，还增强了地区与外界的联系，具有直接的经济效益；还能促进社会流通和各行各业的发展，具有广泛的社会效益。道路建成通车后，道路占用的土地也实现了本身价值的特殊转化，相应的土地价值也会得到提升，带动沿线经济发展，特别是第三产业的发展以及新兴产业的出现，提高沿线农村人口的就业率。因此，无论是从土地实际使用面积还是土地所实现的社会经济效益来看，道路用地对土地资源的影响不大。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目7.6.3公用设施的影响分析施工过程中，不可避免地将影响市政工程中地面和地下各种管线和管道，如给通讯、电力管线等。对于这部分公用管线和管道要拆迁改移，需要做出合理安排，以免影响周边居民的正常使用。7.7城市生态景观影响分析城市景观是自然景观、建筑景观、文化景观的综合体；城市景观生态要求协调自然景观、城市建筑、城市资源开发、经济发展与保护生态环境的关系，使城市有序地发展，形成城市生态系统的良性循环。本工程建成后，将对改扩建道路加强绿化比重、合理配置，可起到保护路面、减少水土流失、调节改善道路小气候等综合的环境效益，进而改善沿路的景观环境，起到美化路容的作用。（1）城市的面貌首先是人们通过沿道路的活动所获得的感受，道路绿化的优劣对市容、城市面貌影响很大，道路两侧的绿化从色彩上讲，蓝天、绿树均为镇静色，可使人心情平静。（2）植物是创造城市优美空间的要素之一，利用植物所特有的线条、形态色彩和季相变化等多种美学因素，以不同的树种、观赏期及配置方式形成浓郁的特色，配合路灯、花坛、果皮箱等，形成丰富多彩的街道景观。（3）道路绿地可以点缀城市，烘托临街建筑艺术；绿地内设置不同的园艺小品可以展现出新发展区内年轻富有活力的城市气息和园林景观，同时可满足沿街高层住宅居民渴求绿地的需求。路网1号路是路网中的主干道肩负着路网的主要交通任务其北侧设置有公共绿地和星海湖的景观水系。行驶在该道路上可以使人的心情放松，体现出发展区青山绿水的优美环境。二级、三级路网周边主要以家居建材、汽车销售等商业活动场所为主，宽阔的道路、完善的基础设施、丰富的绿化小品和个性的城市装饰物可以彰显该商业地段活跃的经济发展形势。五级路网连通各个居住区，机动车82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目道路较窄，住宅楼较为密集，在路边种植高大植物可供居民乘凉、休憩。随着发展区路网建设的逐步完成，当地城市景观将得到极大的改善。随着城市不断建设和发展，原有的“黑三角”地段与石嘴山经济开发区和新城区市政府的城市景观格格不入。通过对该地区的煤炭加工企业采取搬迁措施，规划建设新的舍予三产发展区，建设新的城市交通网络和城市绿化，使得该地区的城市景观焕然一新。一方面解决了市民的住房问题，建立了大武口区旧城区以南新的经济发展区；另一方面提升了城市品味和人民的生活水平，促进了该地区的经济发展。综上，本项目建成后绿化的合理配置将增加城市的美感，美化市容市貌，同时给人以舒畅的感觉。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目8.水土保持方案8.1.区域水土流失现状路线所处位置在贺兰山与黄河台地之间的山前洪积平原上，地形起伏较小，随路线走向地势北高南低，并向东缓倾，地势较开阔，海拔1080~1095m，沿线为耕地。项目区植被类型属荒漠草原。土质多为砾石土、细砂，部分路段为粉土质砂，地下水埋藏较深。地下水的补给、泾流和排泄主要发大气降水和黄河水渗透补给为主，以蒸发排泄为主，人工开采为辅。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目根据宁夏自治区土壤侵蚀类型区划，项目区属微度侵蚀区，水土流失以风力侵蚀为主。8.2.防治范围与预防措施根据防治责任范围确定依据，本项目水土流失防治责任范围为临时施工用场地和道路沿线绿化范围。预防措施包括：（1）避开雨季及大风季节进行土方开发施工。（2）预备防止暴雨的挡护设施，如盖网、苫布或稻麦杆编织的草帘等，在暴雨时覆盖施工作业破坏面可有效防止水土流失。（3）施工弃土及时清运，减少临时场地土方的堆存量防止流失。（4）实施建设项目全过程管理，尤其加强施工期的水土保持监理工作。8.3.水土流失预测结果造成水土流失的时段主要在项目施工期，主要原因是是因土方开挖扰动原地貌植被加剧水力侵蚀，造成水土流失的地点主要是路段施工区。工程建设破坏扰动原地貌植被面积491亩，总挖方51004m3。建设期可能造成水土流失面积491亩。预测期原地表土壤流失量总量为7989t，扰动后可能产生的水土流失量是17661.61t，可能造成新增水土流失量9672t。8.4.水土保持投资估算及效益分析本方暂无水土保持投资方案，因项目为城市道路，考虑项目的特殊性。建设方应咨询市水务管理部门制定针对本项目的水土保持方案。8.5.结论与建议水土保持方案的编制立足于项目区的自然环境条件和当地治理水土流失的经验，以实地调查为依据进行设计，技术可靠，具有显著的防治水土流失、改善生态环境的效益，但在方案实施过程中，对弃土要及时清理，土料运输等工程要避开大风天气，以免造成再次的土壤风蚀。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目方案虽然对施工过程中水土流失的防治提出了预防和防治措施，但主要还靠承包商合理的施工工艺和完善的组织保证体系，才能有效控制施工过程中的水土流失。9环境保护措施及其经济技术论证9.1大气环境保护措施及其技术经济论证9.1.1施工期大气环境保护措施及其技术经济论证项目施工期产生的污染物主要为扬尘，为控制施工期产生的大气污染物对施工人员及大气环境产生的影响，环评提出以下治理方案：1.在靠近项目环境保护目标时，应根据天气和施工情况定期清扫、洒水，减少道路二次扬尘，每个施工标段应配备至少一辆洒水车(购置或租用)。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目2.由于项目在施工过程中存在纵向调运土石方的情况，施工散料运输车辆采用加盖蓬布和湿法相结合的方式，减少扬尘对大气的污染，同时物料堆放时加盖蓬布。3.为施工人员发放防灰尘口罩，减少粉尘对施工人员身体健康的损害。上述各项大气污染防治措施经济、技术可行，不仅能满足达标排放和清洁生产的环保要求，而且还可有效保护施工人员的身体健康。9.1.2营运期大气环境保护措施及其技术经济论证本项目路面采用沥青砼路面，因而扬尘污染较小；但随着本路交通量的不断增大，汽车尾气排放量也呈增加趋势，加剧了对沿线大气环境的污染。为控制汽车尾气对沿线大气环境产生的不利影响，环评建议有关部门加强管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，鼓励市民乘坐公交车，鼓励出租车“油改气”，并在道路两侧边沟外种植绿化带，达到净化空气的目的。上述措施在施工期强化扬尘控制，在营运期突出汽车尾气监管，针对性强，强调环境管理和源头控制，且具有投资小、见效明显的特点，从经济、技术角度可行。9.2水环境保护措施及其技术经济论证9.2.1施工期项目产生的废水本项目施工期产生的废水主要有：基础开挖排放地下水、施工人员生活废水、设备冲洗废水和混凝土搅拌废水。⑴基础开挖排放地下水：一般情况下，基础施工产生的排水为清下水，除SS较高外，其它污染指标均较低，因此通过在施工场地设置沉淀池可将此部分废水处理达标，处理后的废水全部回用于设备冲洗和防尘。⑵设备冲洗废水：环评要求将其集中收集进行隔油沉淀处理后回用。⑶混凝土搅拌废水：本项目采用沥青路面，产生的混凝土搅拌废水较少，环评要求将其进行沉淀处理后回用。以上治理措施不仅在技术、经济可行，同时也实现了废物的资源化使用。9.2.2营运期水环境保护措施及其技术经济论证为减轻路面径流对地表水体的影响，建议加强营运期道路82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目的管理，及时清除运输车辆抛洒在路面的污染物，保持路面清洁；有条件时可采用植被控制措施，即：在道路沿线两侧密植植物，通过吸附、沉淀、过滤和生物吸收等作用，能将污染物从径流中有效分离出来，达到改善径流水质和保护沿线地表水体的目的。通过采取以上措施后，项目营运期对沿线水环境影响很小，不会影响水体原有功能。以上治理措施不仅可达到处理污染物的功能，而且还起到了提高绿化率，美化环境的作用，从技术、经济角度讲均可行。9.3声环境保护措施及其技术经济论证9.3.1施工期声环境保护措施及其技术经济论证施工机械产生噪声级在82~90dB[A]之间，对施工人员及沿线敏感点造成一定影响。通过合理选择高噪声场所、优化施工时间、做好车辆调度和协调工作、安装临时声屏障以及优化施工方案等防治措施后，施工期不会对当地声环境产生明显影响。9.3.2营运期声环境保护措施及其技术经济论证通过类比分析，营运期噪声在不采取工程措施的前提下可实现达标排放，故此处不再进行更多论证。9.4固体废物环境保护措施及其技术经济论证9.4.1施工期固体废物环境保护措施及其技术经济论证项目施工期间施工人员产生的生活垃圾，通过采取分类化管理，并在施工驻地周围建立小型的垃圾临时堆放点，定期收集，统一处理。采取上述措施后，项目施工期产生的固体废物不会影响环境。9.4.2营运期固体废物环境保护措施及其技术经济论证由于本道路主要承担发展区内的交通运输工作，运营期间会有汽车装载货物的撒落物和汽车轮胎携带的泥沙，道路清洁人员应注意及时清扫，统一收集后定点堆存，避免泥沙经雨水冲刷后堵塞市政管道。9.5生态环境保护措施及其经济、技术论证82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目道路建设项目属非污染生态建设类项目，其施工阶段是生态环境影响发生较为显在和集中的阶段，因而这一期间的生态保护工作任务最为繁重、工作性质也更为重要。对此，主要是采取得力对策尽可能地消除各种不良影响，减少污染。9.5.1施工期1.开工前，对施工范围临时占地的规划要进行严格的审查，按环评拟定的土地利用类型和位置设置弃渣场和预制构件生产场地。2.在施工工地设立碎石和筛分机械设备，进行破碎和筛分，对路基工程中剥离后的土方尽量利用，减少弃方量；严格限制临时占地范围，不得随意扩大临时用地面积和破坏临时用地周围耕地和林草植被。3.工程施工过程中，加强弃渣作业管理，严禁随挖随倒，更不允许将工程弃方任意弃于道路旁侧。4.临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏。5.严格规定施工车辆的行驶便道，防止施工车辆在有植被的地段任意行驶。6.临时占地结束后，严格执行水土保持方案中临时占地等的表土回填、复绿和植被恢复措施，，尽快恢复占地植被。通过采取有效的植被恢复措施，道路沿线植被可以得到最大程度的恢复。9.5.2营运期1.严格执行运营期各项水环境保护措施，保护沿线河流水质。2.加强道路营运期道路养护和监测，防止发生水土流失，保护当地生态系统。3.按照《国务院关于进一步推进全国绿色通道的通知》精神，落实道路两侧的绿化带的营建工作。道路绿化除应满足道路主体工程自身防护、防眩、防噪和改善司乘人员视野环境的主要功能外，还必须满足与自然景观相协调、改善生态平衡、创造符合当地发达的社会经济条件的优美而有生气的环境的要求。9.5.3城市生态景观1.城市规划区域景观符合性。项目建设所处发展区主要以建材家居、汽车销售美容和IT行业为主。因此在道路两侧景观的营造上应符合现代、前卫、活泼的城市主题气氛。道路的基础设施和装饰小品宜新颖别致，突出发展区内的经济发展活力。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目2.道路绿化苗木的选择宜选用本地苗木树种。对于道路绿化中所采用的各种树种和花卉应先咨询市园林绿化单位。在确定选取的苗木不会造成外来物种入侵和人群过敏型症状后方可绿化种植。3.其他基础设施建设。道路路边设置公交停靠站点时应咨询市交通管理部门、市环境保护部门并征求站点附近公众的意见。其次建设方应配合城市道路管理部门和城市园林绿化部门做好道路基础设施的建设工作。按照城市道路交通设计规范合理布局、统筹规划，满足道路为大众服务，基础设施便民利民的要求。9.6项目环保投资估算本项目环保投资估算见表9-1。表9-1项目环境保护工程投资估算一览表类别措施内容投资估算（万元）备注施工期生态环境水土保持施工迹地、边坡流失防护10植被恢复临时施工用地进行绿化声环境噪声防治采用低噪声机具；人员个人噪声防护；3空气环境扬尘防治洒水降尘装备5水环境施工废污水防治沉淀池处理场地开挖废水和混凝土搅拌废水2固体废物生活垃圾垃圾临时堆放点2植物保护植物灌木移栽5营运期水环境路面径流污水道路沿线两侧密植植物，过滤和生物吸收污染物3空气环境扬尘防治在道路两侧边沟外种植绿化带，达到净化空气的目的10固体废物路面垃圾道路清扫，集中收集5环境监理推行施工环境监理制度；定期进行大气、噪声及地表水监测。5合计5082 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目10公众参与10.1公众参与的目的和作用82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目进行公众参与有以下几个目的：改善各种对环境可能有影响的决策；给予公民们表达他们意见和听取有关方面意见的机会；提供公民们对开发行动后果施加影响的机遇；提高一个评价项目为消减负面影响所采取各种措施的公众可接受性；化解公民之间在环境问题上的不同意见或冲突，以及消除其对政府机构执行计划的阻力；确立政府机构及其决策过程的合理性和合法性；满足公民法定的各种要求；在政府工作人员与公民们之间开展双向的意见交换，以辨识公众关注的主要问题及其价值观，使公众了解政府和有关机构的计划，从而作出满意的决策。在环境影响评价后的评估工作中，主要依靠公众监督的作用。公众的积极参与，是环境管理机制的重要组成部分，有利于保护生态环境，提高项目的环境效益和经济效益，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。通过公众参与，能让公众了解建设项目并广泛收集各界人士对该项目的意见及建议，从而使项目的规划设计更加完善和合理，以利于最大限度地发挥项目的综合和长远效益，以增强项目的可行性。10.2公众参与范围、方式及调查内容10.2.1参与范围为广泛了解公众对项目的建设意见，被征求意见的公众包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。10.2.2公众参与方式及调查内容按照国家环境保护总局环发[2006]28号文件所附的《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关要求，公众参与分为发放调查表格和网站公示两种方式进行。本项目公众参与的过程如下：(1)发布信息公告在环评报告书编制过程中，根据《环境影响评价公众参与管理暂行办法》，于2010年1月6日在石嘴山市环保网上进行了本次环评的首次公示，告知公众我所承担了本项目的环评工作。2010年1月13日，在石嘴山市环保网网站上对本项目进行了二次网上公示（见图附件）。(2)发放公众意见调查表在网站发布信息公告后，建设单位根据建设项目的特点，本评价于2010年1月协助建设单位以发放问卷的方式开展了公众参与调查工作，并进行了整理统计，问卷的发放范围与建设项目的影响范围相一致，调查表格内容详见表10-1。表10-1大武口区舍予三产发展区道路工程项目环境影响评价公众调查表82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目大武口区舍予三产发展区道路工程项目位于石嘴山市经济开发区内，该项目为开发区内的路网及部分城市基础设施的建设。项目建设的路网包含五个等级，一级路网道路长2587.86米，宽36米；二级路网道路长6166.87，宽26米；三级路网道路长681.31米，宽20米；四级路网道路长1524.04，宽14米；五级路网道路长908.14米，宽12米，总投资6000万元。项目施工期将主要产生地表扰动、水土流失等生态环境问题，也产生废水、废气和固体废物等污染物。项目运营期将主要产生废气和噪声等污染物。建设单位将根据国家环境管理的有关规定采取措施对其产生的各类污染物进行削弱和治理：⑴废水：本项目废水主要是施工时产生的生活废水，采取防渗旱厕收集后作为肥料，不外排。⑵废气：本项目产生的废气主要是施工扬尘、沥青烟和汽车尾气等污染物。扬尘采取合理安排施工和洒水进行控制；沥青混凝土主要是外购；汽车尾浓度较低，排放速率较小，符合国家所规定的有关大气污染物排放的标准限值，可做到达标排放。⑶噪声：本项目通过合理安排施工时间抑制施工期产生的噪声。⑷固废：各项固废都得到综合处理，不外排。被调查人情况职业年龄文化程度居住地调查内容1、您是否了解本工程建设项目？□清楚□知道一点□不了解2、您对本地区的环境质量现状和道路状况是否满意？□很满意□较满意□不满意□很不满意3、您认为目前附近的主要环境问题是什么？□汽车尾气□水环境□道路噪声□环境景观□其它4、您认为本项目建设最关心的环保问题是什么？□废水□废气□固废□噪声□通行不便5、您认为本项目建设对当地的作用是什么？□增加就业机会□促进经济发展□提高生活水平□作用不大□不知道6、您是否赞成该项目的建设？□赞成□无所谓□不赞成7、如果您不同意本项目建设，理由是什么？8、您对本项目建设可能带来的环境问题及预防措施有哪些建议？10.3公众调查结果统计分析调查中对主要影响村庄等敏感点进行了重点调查，其它地区进行了抽样调查，共发放处调查表50份，回收50份。10.3.1调查结果本项目公众参与调查结果统计见表11-2。表10-2公众参与调查统计结果序号问题选择项选择人数百分比（%）1您是否了解石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程建设项目？清楚3570知道一点1530不了解002您对本地区的环境质量现状是否满意？很满意2550较满意204082 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目不满意50很不满意003您认为目前主要的环境问题是什么？环境空气1020水环境00噪声3570生态破坏5104您认为本项目建设最关心的环保问题是什么？废水510废气510固废36噪声3060通行不便10205您认为本项目建设对当地的作用是什么？增加就业机会2040促进经济发展50100提高生活水平50100作用不大00不知道006您是否赞成该项目在本地建设？赞成50100无所谓00不赞成00注：第4、第5项为复选项此次调查表格的发放是随机进行的。被调查人员对该项目的建设持积极支持的态度（无持反对意见者），认为项目的建设将有利于本地经济发展或对自己有益的影响。从上统计表中可以得知，本工程的建设大部分公众是可以接受的。公众担心问题集中在拆施工噪声和施工期间通行困难，此意见正确。本环评已制定了相应的落实措施。10.4公众参与结论10.4.1公众参与结论公众对当地目前的环境问题满意；被调查者中，所有被调查人都相信项目的建设将对当地经济发展有利及对自身带来益处（增加就业机会、增加经济收入、提高生活水平）。被调查者中，均对该项目持赞同或可接受意见。10.4.2典型公众意见落实措施对周边群众突出关心的“废气”、“噪声”和“施工期间通行困难”等环境问题，建设单位应予以充分重视。本环评采取以下落实措施：（1）严格按照本环评防治措施中所提出的具体要求执行，确保82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目施工期间噪声经治理后达标排放。（2）经本环评研究，引发水土流失的主要因素是土方作业。本环评已从取土场、弃土场的选址、设置、运行到复绿全过程制定了严格的控制措施，建设单位需要严格执行环保“三同时”要求，确保不引起水土流失的发生。（3）施工前应提前对施工路段进行登报、广播或以其他方式进行公众告知，并指定临时通行路线。避免交通拥堵，从而造成环境污染。（4）本环评依据公众参与反馈意见，在不影响施工的条件下，采取加快施工进度和半幅施工等措施，可以确保施工期交通通行不受大的影响。11环境保护管理及监控计划11.1环境保护管理11.1.1环境保护管理目标通过制定系统科学的环境管理计划，使本项目的建设和营运符合国家有关环境保护的法律法规，严格执行环保工程与主体工程同时设计、同时施工和同时竣工验收的“三同时”规定。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目通过实施环境管理计划，力图将本工程的建设和运营对环境带来的不利影响减轻至最小程度，使道路建设的经济效益和环境效益得以协调、持续和稳定发展。11.1.2环境保护管理体系和机构本项目环境管理机构体系和环保机构见表11-1，由石嘴山市环保局、石嘴山市环保局对环境管理计划的执行情况进行监督。表11-1大武口区舍予三产发展区道路工程环境管理体系及环保机构职责项目阶段环境保护内容环保措施执行单位环境保护管理部门环保监督部门设计阶段环境保护工程设计设计单位建设单位石嘴山市环保局施工阶段实施环保措施及进行工程建设，处理突发性环境问题建设单位施工单位建设单位石嘴山市环保局营运期环境监测及日常环境管理建设单位石嘴山市环保局石嘴山市环保局11.1.3环境管理计划本项目环境管理计划详见表11-2、环境管理计划的监督部门为石嘴山市环保局。表11-2项目环境管理计划环境问题管理内容实施机构管理机构一设计阶段1道路选线●合理选择路线方案，尽量减少占地，保护农田，减轻居民区大气和噪声污染影响。尽可能避让城镇、学校和居民点等环境敏感目标。设计单位环评单位建设单位2土壤侵蚀●设计时合理选择取、弃土场，考虑在道路边坡和沿线植树种草，并设置挡土墙、截水沟、防止土壤侵蚀。设计单位环评单位3空气污染●在确定取土点、采石场、废弃物堆置场位置时，考虑粉尘和其它问题对环境敏感地区(如居民区)的影响。设计单位环评单位4噪声●对噪声超标的敏感点，视噪声超标情况进行减噪措施设计，如采取隔声窗、声屏障和拆迁再安置等措施，减少交通噪声影响。设计单位环评单位5社会干扰●在适当路段设置交叉，减少对居民生活影响。设计单位6征地、拆迁安置●少量拆迁户实施就近安置的措施，基本农田尽量不予以占用，如有占用，应按有关政策进行补偿恢复。项目征地拆迁办二施工期82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目1灰尘、空气污染●靠近居民点的地方采取合理的措施，包括洒水，以降低施工期道路扬尘，减少大气污染。洒水次数视当地土质、天气情况决定。●料堆和贮料场应离居民区，料堆和贮料场须遮盖或洒水以防止扬尘污染。运送建筑材料的卡车用采用帆布等遮盖措施。●搅拌设备需良好密封并安装除尘装置，操作者注意劳动保护。●施工现场及运料道路在无雨的天气定期洒水，防止尘土飞扬。承包商建设单位2噪声●严格执行工业企业噪声标准以防止公路施工人员受噪声侵害，靠近强声源的工人将戴上耳塞和头盔，并限制工作时间。●150m内有居民区的施工场所，噪声大的施工作业应避免在夜间(22:00-6:00)进行。●加强机械和车辆的维修和保养，保持其较低噪声水平。承包商3生态资源保护●待路建成涵管铺设完毕，将土沉淀池推平，绿化或还耕。●临时占地应尽可能少。●筑路与绿化、护坡等应同时施工、同时交工验收。●对工人加强环保教育。承包商4施工驻地●加强对施工便道的施工管理和施工人员的环境教育。●施工驻地生活污水、施工机械废水不得随意排放，定期处理，集中排放。●在施工住地应设置垃圾箱和卫生处理设施。承包商5施工安全●为保证施工安全，施工期间在临时道路上应设置安全标志。●施工路段设执勤岗，疏导交通，保证行人安全。●做好施工人员的健康防护工作，如施工期疾病预防等。承包商6运输管理●建筑材料的运送路线应仔细选定，避免长途运输，应尽量避免影响现有的交通设施，减少扬尘和噪声污染。●咨询交通和公安部门，指导交通运行，施工期间防止交通阻塞和降低其运输效率。●制订合适的建筑材料运输计划，避开现有道路交通高峰。承包商7施工监理●根据审查批复的环境影响报告书和环境工程施工图设计进行施工期环境监理监理单位三营运期1地方规划●距公路中心线两侧邻近范围不宜新建疗养院等敏感建筑物地方政府运营管理单位2噪声●在噪声超标处应修建隔声措施。●根据监测结果，在噪声超标的敏感点应采用声屏障或其它合适的措施，减缓影响。公路管理公路管理处3空气污染●严格执行汽车排放车检制度，限制尾气排放严重超标车辆上路。公路管理处4车辆管理●加强车辆保养、管理，使其处于良好技术状态。●加强车辆噪声和废气排放检查，如车辆噪声和排气不符合规定标准，车辆牌照将不予发放。车辆检查部门应禁止低速、高噪声和大耗油量的旧车上路营运。●应对公民加强教育，使他们认识到车辆将产生大气和噪声污染的问题，并了解有关的法规。公路管理处公安、交通管理部门5危险品溢出管理●建设单位应成立应急领导小组，专门处理危险品溢出事故。此小组应同时负责全省高等级公路的危险品运输管理。●运输危险品应持有公安部门颁发的三张证书。即运输许可证、驾驶员执照及保安员证书。危险品车辆应配备危险品标志。公路管理处82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目●公安局应给运输危险品的车辆指定专门的行车路线和停车点。●如发生危险品意外溢出事件，应按照应急计划，立即通知有关部门，采取应急行动。还将成立一个监控组处理类似事故。6水质污染●管理所污水生化处理后达标排放或回用。管理所环境管理中的注意事项：（1）设计阶段，建设单位应按国家有关规定，根据环境影响报告书中提出的环保措施进行环保工程设计，管理部门、建设单位、环保部门专家审查环保工程设计方案，并按交通基本建设程序报批。（2）招标阶段，建设单位应将环保有关内容编纳入招投标文件合同，承包商在投标中应有环境保护的内容，中标后的合同中应有实施环保措施的条款；（3）建设单位营运期管理部门应配备2~3名专职人员负责施工期的环境管理工作，以施工期、营运期的保护目标为重点。11.2环境监测计划11.2.1监测目的通过必要的环境监测计划的实施，全面及时地掌握工程施工期和营运期环境现状，为制定必要的污染控制措施提供依据。11.2.2监测机构道路施工期和营运期的环境监测应由符合国家环境质量监测认证资质的单位承担。11.2.3监测计划监测重点为大气、水质、噪声，采用定点和流动监测，定时和不定时抽检相结合的方式进行。监测计划见表11-3。表11-3环境监测计划阶段监测地点监测项目监测频次监测历时实施机构施工期施工各标段施工扬尘、灰土搅拌站。TSP施工期内每季度一次(施工高峰酌情加密)每次连续12h监测单位82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目施工作业点60m范围内的敏感点的施工现场，重点为居民点等环境敏感点。噪声每季度一次1d昼夜各一次监测单位营运期九竹小区等环境敏感点噪声2次/a1d昼夜各一次监测单位11.2.4监测设备及监测报告本工程不添置监测仪器设备，由监测单位自备。每次监测结束后，由监测单位提供监测报告，然后由建设单位逐级上报。11.3环境监理11.3.1环境监理工作目标环境监理应依据国家的法律、法规及批准的环保设计文件、监理方案和依法签订的监理、施工承包合同，按环境监理服务的范围和内容，履行环境监理义务，独立、公正、科学、有效的服务于工程，实施项目环保的全面环境监理，使工程在设计、施工、营运等方面达到环境保护要求，确保质量、工期的有效控制及资金的有效利用，将施工期、营运期的环境影响降到最低。11.3.2实施环境监理应遵循的原则从事工程建设环境监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。确立环境监理是“第三方”的原则，应将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来，并为业主和政府部门的环境管理服务。(1)环境监理应纳入工程监理的管理体系，成为工程监理的重要组成部分，不能弱化环境监理的地位。监理工作中应理顺和协调好业主单位、施工单位、工程监理单位、环境监理单位、环境监测单位及政府环境行政主管部门等各方面的关系，为做好环境监理工作创造有利条件。(2)工程监理单位应根据本项目的环境影响报告书及其批复文件、工程设计文件、工程施工合同及招投标文件、工程监理合同及招标文件等编制环境监理方案，并严格按照制定的环境监理方案实施监理工作。(3)环境监理的对象是所有由于施工活动可能产生的环境污染行为、环境监理应以施工期的环境保护、施工后期的生态恢复和污染防治措施的落实情况为重点。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目(4)环境监理应工程监理单位应有专门的从事环境监理的分支机构及相应的环境保护技术人员，并根据工程特点，制定符合工程实际情况规范化的监理制度，使监理工作有序展开。11.3.3环境监理范围、阶段环境监理范围：工程所在区域与工程影响区域。工作范围：施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、附属设施、征地拆迁等以及上述范围内生产施工对周边造成环境污染和生态破坏的区域；环保措施质量控制。工作阶段：（1）施工准备阶段环境监理；（2）施工阶段环境监理；（3）工程保修阶段（交工及缺陷责任期）环境监理。11.3.4环境监理一般程序（1）编制工程施工期环境监理方案；（2）按工程建设进度、各项环保措施编制环境监理细则；（3）按照环境监理方案进行施工期环境监理；（4）参与工程环保验收，签署环境监理意见；（5）监理项目完成后，向项目法人提交监理档案资料、验收环保监理报告。11.3.5环境监理工作制度环境监理应建立工作制度，包括：工作记录、人员培训、报告、函件来往、例会等制度。11.3.6环境监理机构施工期的环境监理应由经环境保护培训的单位对设计文件中环境保护措施的实施情况进行工程环境监理。为了保证监理计划的执行，建设单位应在施工前与监理单位签订施工期的环境监理合同。11.3.7环境监理工作内容及方法11.3.7.1.监理工作内容环境保护监理的工作内容针对施工期环境保护措施，以及落实为项目生产营运配套的污染治理设施的“三同时”工作执行情况进行技术监督这一工作任务设置，主要监理内容如下：82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目（1）施工前期环境监理●污染防治方案的审核：根据具体项目的施工工艺设计，审核施工工艺中的“三废”排放环节，排放的主要污染物及设计中采用的治理技术是否先进，治理措施是否可行。污染物的最终处置方法和去向，应在工程前期按有关文件规定和处理要求，做好计划，并向环保主管部门申报后具体落实，审核整个工艺是否具有清洁生产的的特点，并提出合理建议。●审核施工承包合同中的环境保护专项条款：施工承包单位必须遵循环境保护有关要求，以专项条款的方式在施工承包合同中体现，施工过程中据此加强监督管理、检查、监测，减少施工期对环境的污染影响，同时对施工单位的文明施工素质及施工环境管理水平进行审核。（2）施工期环境监理①环境监理将对工程承包商的施工活动及可能产生污染的环节进行全方位的巡视，对可能产生主要污染的施工工序建立全过程的旁站、进行监测与检查。②现场检查监测施工是否按环境保护条款进行，有无擅自改变；通过监测的方式检查施工过程中是否满足环保要求；施工作业是否符合环保规范，是否按环保设计要求进行；施工过程中是否执行了保证环保要求的各项环保措施。③参与调查处理环境污染事故和环境污染事件纠纷。●生产废水和生活污水的处理措施对生产废水和生活污水的来源、排放量、水质指标，处理设施的建设过程和处理效果等进行监理，检查是否达到了批准的排放标准。●固体废弃物处理措施固体废弃物处理包括生产、生活垃圾和生产废渣，达到保持工程所在现场清洁整齐的要求。重点做好公路弃渣处理和渣场的防护及恢复。●大气污染防治措施对施工区的大气污染源（废气、粉尘）排放提出达标控制要求，使施工区及其影响区域达到规定的环境质量标准。重点是距离公路60m82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目范围内集中居民点周围拌和站、搅拌站等设施的设置和道路扬尘的抑制措施。●噪声控制措施对产生强烈噪声或振动的污染源，要求按设计进行防治。要求采取措施使施工区及其影响区的噪声环境质量达到相应标准。重点是对靠近生活区的施工行为进行监理，包括施工时间按排、临时防护措施等。●水土保持措施包括水土保持的工程措施和植物措施的落实。●生态保护和恢复措施包括对动植物产生影响的保护措施，以及还耕复绿等其它生态保护和恢复措施，重点应做好沿河路段及植被丰富区域的施工期生态保护和恢复。●为生产营运期配套的污染治理设施“三同时”落实情况监督监督环评报告及其批复中所提出的生产营运期污染的各项治理工程的工艺、设备、能力、规模、进度按照设计文件的要求进行有效落实，各项环保工程得到有效实施，确保项目“三同时”工作在各个阶段落实到位。（3）施工后期环境监理定期检查和监测生态恢复和污染防治措施的落实情况，并参与环境工程竣工验收。11.3.7.2.监理工作方法现场监理采取巡视、旁站的方式。（1）提示定期对施工现场水、气、声进行现场监测。（2）环境监理人员检查发现环保污染问题时，应立即通知承包商现场负责人员进行纠正。该通知单同时抄送监理部和业主代表。承包商接到环境监理工程师通知后，应对存在的问题进行整改。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目12环境经济损益评价道路建设项目经济损益评价是道路建设项目可行性研究的重要组成部分，经济损益评价是根据国民经济发展规划和有关技术经济政策的要求，结合交通量预测和工程技术研究情况，比较项目的建设费用和效益，多方案论证，项目的经济合理性进行分析和评价，是确定项目是否立项建设的基本依据。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目经济评价分为国民经济评价和财务评价。因为本项目不设收费设施，所以本次经济评价内容只包含国民经济评价。12.1项目环境影响损益分析本章拟通过核定项目净收益、项目环境代价、项目成本代价、项目环境经济收益和环境社会收益，计算项目环境经济总收益，在此基础上，得出环境经济损益分析的结论，为建设项目审批及实施提供更加完善的依据。12.2项目环境影响正收益12.2.1项目平均净现值根据工程可行性研究报告，本项目财务分析如下：项目工程内部收益率为15.15%，效益费用比1.32，经济敏感性分析表明，本项目的经济内部收益率高于8％社会折现率的要求。项目各项国民经济指标均优于平均水平，抗风险能力较强。按服务年限15年计，服务年限期末可获得净现值6726万元，平均净现值为560.5×104元/年，取其为项目净收益。12.2.2环境社会收益项目实施后，在取得直接经济效益的同时，带来了一系列的间接经济效益。(1)增加就业人数产生的效益因修建该道路而创造的就业机会产生的路内社会效益，按路内平均增加就业人数10人/km，人均收入年均6000元计，修建道路增加就业人数而增加的年效益为：（路内平均增加就业人数×人均年收入）/15年=5.04×104元/年。(2)旅客时间节约效益由于道路扩建后的道路缩短了道路里程、提高了通行能力，道路旅客在途时间有了大幅度的缩短，从而使得旅客中的有生产、工作能力的人员能够利用部分节约时间进行生产，从而创造较高的国内生产总值。旅客节约在途时间的价值以旅客旅行时间缩短可多创造的国民生产总值来考虑。根据实际抽样调查，客车公务出行旅客比例78.6%，对于公务出行乘客节约的时间假定有1/2用于有效的生产活动，根据宁夏国民经济82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目和社会发展预测及相关推算，可计算未来各特征年劳动者人均小时时间价值，出行乘客中旅游、探亲者的比例将逐年增加，同时由于现代通讯的迅猛发展，联络手段的日益完善。按该地区约1万人计算，地区内旅客每年节约时间价值约为40万元。12.2.3产业结构提升产生的效益本项目实施后，有助于诱导发展区内建材、汽车、运输业、商业的发展和动植物资源、土地资源的开发活动，由于该区域是新规划的发展区域，项目建成后将带动整个开发区逐步发展。根据类比调查，设定的2026年人均纯收入达到6000元/年的社会经济发展目标为参照。设定的2026年人均纯收入达到6000元/年的社会经济发展目标为参照，其比现状人均纯收入4000元/年提高了2000元/年。取在服务年限内平均提高133元/年计，产业结构提升产生的效益为66.2×104元/年。12.3项目环境影响负收益12.3.1项目环境代价⑴大气环境环境质量损失施工期工程路基施工、取土区、施工便道及搅拌站产生的粉尘对附近的环境保护目标有污染，经采取措施后可减轻影响，施工结束后，污染消失，环境质量恢复到原有水平。忽略不计。道路建成后有新增车流量，也有部分为分流流量。由于扩建道路提高了车辆行驶速度，可减少尾气排放量，从而减轻环境空气污染，其损失忽略不计。⑵水环境质量损失施工期经采取防渗旱厕等措施，施工期施工营地等生活污水蒸发处理，施工废水采取沉淀池收集处理，不向水体排放。严禁油料泄漏和倾倒废油料。因此，施工期对水体的污染影响可得到有效的控制。随着施工期的结束，该类污染将不复存在，其损失忽略不计。营运期降雨期间，路面径流进入排水沟，在运输过程中经沉淀和消解，在进入水体前，污染物以得到削减。本项目未设服务区，因此营运期对水环境无不利影响，其损失忽略不计。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目⑶声环境质量损失施工期工程沿线施工区域部分机械噪声对施工边界相邻区域影响超过施工场界噪声昼间标准限值75dB(A)，经过采取措施后可减少这部分污染。尽管施工噪声对环境产生一定的不利影响，但是施工期相对营运期而言其噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束，其损失忽略不计。道路营运近期和远期，由于交通流量较小，夜间交通噪声预测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准值的要求。故现阶段拟不采取噪声防护措施。声环境质量保持良好，其损失忽略不计。⑷生态环境损益分析工程临时占地15亩。工程占地使周围生物量有所减少，使区域植被生产力有所下降。但由于采取了严格的回填覆绿措施，随施工结束，临时占地的生物量损失可得到恢复。永久占地植被生产力以500元/亩计，其经济损失为7.5×103元。12.3.2生产和生活资料造成的损失代价项目为社会公益性，不存在污染物的显著排放，不需向政府缴纳排污费。此项损益不存在。12.3.3项目成本代价根据表9-1，本项目建设需投入的环保投资为50万元，服务年限内分摊为3.3万元/年。12.4项目环境经济总收益项目环境经济总体效益=项目净收益+项目环境经济收益+项目环境社会收益-项目环境代价-项目成本代价=560×104元/年+5.04×104元/年+40×104元/年+66.2×104元/年–0.75×104元/年–3.3×104元/年=667×104元/年。12.5分析结论82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目综上所述，本项目建成后，能带动当地社会和经济发展；项目的建设有利于改善当地的生态环境质量，提高生态建设水平；并且通过采取一系列环保措施，使项目各类污染源及污染物排放符合环保部门的管理要求。从全社会角度衡量，项目环境经济总体效益相当于每年综合收益为667×104元，相当于9年左右即可收回项目投资，其综合经济效益较好，远高于项目净收益。因此，从环保措施的经济损益效果来看该项目是可行的。13.评价结论及建议13.1产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》国发[2005]40号文，本项目属第一类（鼓励类）第十九项“城市基础设施及房地产”的第3条“城市道路及智能交通体系建设”，因此，本项目建设符合国家现行的产业政策。13.2石嘴山发展规划符合性分析本项目82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目石嘴山市人民政府第38次常务会议纪要及石嘴山市经济开发区发展规划图，该项目符合城市发展规划。13.3社会环境（1）随着道路建成运营，必将带动沿线诸多行业的兴起并将产生巨大的社会效益和经济效益，促进沿线地区产业结构的调整和社会经济发展；加强城乡贸易流通，增加农民收入，同时将会给农村剩余劳动力的再就业提供大量机会；居民的生活质量也会得到显著提高。（2）该项目建成后，将极大地促进项目周边城市区域的建设，提升周边城市形象。（3）道路永久性地将使部分当地居民群众临时或永久性搬迁，引起一定程度的不利影响，建设单位应坚持按国家政策办事，在当地政府的帮助下采取合理的补偿措施安置后，进行再生产，能够把不利影响减轻到最低限度。（4）拟建道路的路线选择符合石嘴山市城市总体规划。（5）经过调查，拟建项目沿线没有保护文物。13.4生态环境（1）拟建道路对植物的影响主要是施工期对征地范围进行的开挖或填筑，地表土壤的破坏等，施工结束后，通过对道路的绿化逐渐恢复当地地表土壤和生态环境。（2）因项目位于石嘴山市经济开发区，当地生态环境以人工环境为主，拟建道路占地对沿线地区的生态影响不大，随着农村的城镇化和农业产业结构的调整政策，道路周边地区经济也将得到大力发展，发展区周边居民生产和生活水平将得到相应的提高。（3）该项目不设弃土场，弃土用于平整发展区内的土地。在施工结束后对填平的洼地采取生物和工程恢复措施，对该地区的生态环境影响不大。（4）道路建成后会彻底改变当地原有的“脏、乱、无序”的城市道路景观，使其焕然一新，符合现代化城市道路景观要求。13.5环境空气（1）工程区域内环境空气监测点SO2、NO2等日均值满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准要求，说明道路沿线环境空气质量较好。（2）施工期的环境空气污染主要是扬尘82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目，但时间是短暂的。采用施工现场定期洒水，运输筑路材料的车辆加盖蓬布，料场远离居民点并掩盖等措施，可以减轻其影响程度。（3）由预测结果分析可知，道路营运期2011年、2018年及2026年汽车排放尾气对道路沿线区域影响较小。13.6水环境（1）施工人员回家居住，不设施工营地。施工中产生的冲洗废水水量较少对水环境影响较小。（2）对本工程营运期水环境污染主要是路面径流所产生的污水，路面径流对星海湖水质影响很小。13.7声环境（1）在沿线共布设3个环境噪声监测点，主要针对沿线典型的居民区环境敏感点。经监测该区域满足《声环境质量标准》（GB3096-93）中2类标准。（2）营运期随着交通量的增加，路网沿线部分居民区将受到交通噪声的影响，需要采取噪声综合治理措施，降低噪声的影响。主要采取学校邻近道路一侧增植绿化树木，居民区邻近道路一侧设置禁止鸣笛交通标识等措施控制交通噪声的影响。13.8固体废物施工期应在施工集中场所设置临时垃圾收集桶，垃圾定期运附近垃圾处理场处理。营运期路边垃圾箱等便民设施可以收集日常道路上的垃圾。13.10事故风险经分析，在营运期间可能出现的环境风险来源于运载危险品、爆炸品的车辆出现交通事故对星海湖景观水系造成危害，对周围环境、过往车辆及行人形成威胁等。通过预测，项目营运期间发生以上环境风险事故的概率极低，采取应急措施可以将风险事故造成的危害降至最低，所以从环境风险角度分析，本项目实施可行。13.10环保投资及经济效益本项目环保投资共计50×104元（不含主体已列），占总投资的0.8%。项目环境经济总体效益为每年667×104元，相当于9年左右收回项目总投资，其综合经济效益较好。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目13.11公众参与公众参与调查结果表明，被调查人员对该项目的建设基本持积极支持的态度（无持反对意见者），认为项目的建设将有利于本地经济发展或对自己有益的影响。对于公众担忧的环境问题及其提出的减轻影响的建议，本次评价均予以了充分考虑并经科学论证，提出了相应的防治措施。13.12环评总结论本项目建设符合国家地方的产业政策，项目建成后不仅有利于提高当地路网等级，改善路网功能，而且有利于大武口南北道路网的建设。项目施工期和营运期将产生一定程度的水土流失、扬尘、废水、噪声的污染和生态环境影响，在实施清洁生产、严格采取本评价提出的措施后，项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内，并将产生较好的社会、经济和环境效益。因此，该项目的建设方案和规划，在环境保护方面是可行的。82 SZSEIA2010-000石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程项目建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称大武口区舍予三产发展区道路工程项目建设地点贺兰山南路建设内容及规模建设性质R新建□改扩建□技术改造行业类别8110市政公共设施管理环境保护管理类别R编制报告书□编制报告表□填报登记表总投资（万元）6000环保投资（万元）50所占比例（%）0.8立项部门石嘴山市发展和改革委员会批准文号石发改发【2010】280号立项时间2010.1报告表审批部门石嘴山市环境保护局批准文号石环发【2010】90号批准时间建设单位单位名称石嘴山市九柱城市发展集团有限公司联系电话0952-评价单位单位名称石嘴山市环境保护研究所联系电话0952-2025825通讯地址石嘴山市朝阳西街136号邮政编码753000通讯地址石嘴山市大武口区朝阳西街26号邮政编码753000法人代表联系人证书编号国环评证乙字第3805号评价经费建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：GB3095－1996二级标准地下水：GB/T14848-93Ⅲ类标准环境噪声：GB3096－20082类标准土壤：其它：环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍惜动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊R两控区污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老”削减量(11)区域平衡替代本工程削减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)废水180t180t180t化学需氧量氨氮石油类氯气二氧化氮工业烟(粉)尘固体废物与项目有关的其它特征污染物二氧化氮一氧化碳注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少2、（12）：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9）、4、计量单位：废水排放量—万吨/年；废气排放量—万标立方米/年；工业固体废物排放量—万吨/年；水污染物排放浓度—毫克/升；大气污染物排放浓度—毫克/立方米；水污染物排放量—吨/年；—大气污染物排放量—吨/年。82 主要生态破坏控制指标影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程序（严重、一般、小）影响方式（占用、切隔阴断或二者均有）避让、减免影响的数量或采取保护措施的各类数量工程避让投资(万元)另建及功能区划调整投资(万元)迁地增殖保护投资（万元）工程防护治理投资（万元）其它自然保护水源保护重要湿地风景名胜区世界自然、人文遗产地珍稀特有动物珍稀特有植物类别及形式占用土地（hm2）基本农田林地草地其它移民及拆迁人口数量工程占地拆迁人口环境影响迁移人口易地安置后靠安置其它临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用面积环评后减缓和恢复面积治理水土流失面积工程治理（Km2）生物治理（Km2）减少水土流失（吨）水土流失治理率（%）噪声治理工程避让(万元)隔声屏障(万元)隔声窗（万元）绿化降噪（万元）低噪设备及工艺（万元）其它84'

石嘴山市大武口区舍予三产发展区道路工程环境影响报告书

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