北川玫瑰谷项目报告书

'北川玫瑰谷项目计划书第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称北川玫瑰谷——北川羌族自治县2000亩玫瑰标准化种植基地建设及深加工项目1.1.2项目性质公益项目1.1.3项目主办单位中国企业社会责任同盟、北川羌族自治县人民政府、思源爱心火炬基金1.1.3项目实施单位中国企业社会责任同盟驻绵阳办事处—绵阳市企业社会责任协会1.1.4项目地点、规模、期限及建设内容（1）项目地点北川羌族自治县陈家坝乡。（新北川县城附近有较好的发展区域）（2）项目规模发展农民种植大马士玫瑰2000亩，产品达到有机级标准。（3）项目期限3年（2009年5月—2012年5月）（4）项目内容建设100亩玫瑰繁育苗圃和100亩种植示范基地。年产优质种苗400万株。品种主要是大马士革玫瑰。6 1.2项目辐射范围及带动能力项目达产后直接带动北川县漩坪、陈家坝、桂溪、曲山、禹里、白坭、开坪、小坝等十个乡镇的经济发展，带动农户5000户加入玫瑰种植，提供500个就业机会。农民通过加入本项目每年可获得工资性收入500万元，玫瑰花收入7800元/户，人均纯收入增加3000元。本项目的示范效应还将辐射北川县其它乡镇及其周边地区，为当地农村经济做出重大贡献。1.3综合评价和论证结论保加利亚大马士革玫瑰属蔷薇科、蔷薇属的植物，其深加工产品玫瑰精油及系列产品在国际市场十分走俏，且前景广阔。综合比较分析，北川广大农区的气候、土壤条件与保加利亚著名玫瑰谷的气候、土壤条件十分相似，加之北川野生蔷薇属的植物泛分布，因此，北川完全适宜于大马士革玫瑰种植。项目在北川实施，经济、生态、社会效益十分显著，完全能实现农民增收入、企业赢利、财政增税的基本目标。本项目建设符合我国实施西部大开发的重大战略，项目以高效玫瑰种植为起点，进行产品深加工和产业化，将山区特有的资源优势变为经济优势，项目符合市场需求，市场前景广阔，项目经济、社会及生态效益显著，项目对于北川县这个少数民族县、省定山区县来说，具有特殊的现实意义和深远的历史意义。第二章项目背景及意义2.1项目背景2.1.1政策背景中共中央、国务院中发[2005]1号文件，即《关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出：“要发挥区域比较优势，建设农产品产业带，发展特色农业。各地要立足资源优势，选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点，尽快形成有竞争力的产业体系”。中共中央、国务院中发[2007]1号文件，即《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：“要立足当地自然和人文优势，培育主导产品，优化区域布局”。中共四川省委、四川省人民政府川委发[2007]1号文件，即《关于加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的意见》指出：“立足当地自然地理条件，积极发展经济作物，提高种植业的比较效益。”6 绵阳市委、市政府和北川县委、县政府高度关注“三农”问题，全方位推进区域内农村及农业产业发展，制定并实施了一系列政策和措施，鼓励和支持农业的多种经营和高效农业的发展，带动农民增收，极大地推动了当地农村经济的发展。2.1.2区域及产业背景北川是少数民族聚居的传统农业山区县，与发达地区现代农业相比，差距很大。随着我国加入世界贸易组织，山区农业更面临严峻的挑战，同时也迎来了一个新的发展机遇。但是，与发达地区比较，北川县农业存在明显的弱点，具体表现在以下五个方面：（1）北川县农耕地中坡耕地比重大，以粮油为主的种植业没有优势，长期人为耕种，水土流失严重，生态环境恶化，农业难以持续发展。必须大力调整种植业结构，发展山区资源优势，走特色农业之路。（2）北川县属于传统农业生产方式，农业的集约化、规模化程度低，土地生产率、劳动生产率、产品商品率不高，致使农业整体的效益低下。必须大力推进山区农业标准化工作，走集约化、规模化之路。（3）北川县农业产业市场体系不完善，科技与企业、企业与农户之间缺乏有效的合作机制，科技商品化程度低、市场信息流转不畅，农业开发的产业链不完整，表现为科技成果的转化与推广慢，产品加工营销滞后。（4）北川县农业经济基础薄弱，受资金与观念的制约，对新品种、新技术的开发与应用承受力较低，缺乏高素质的科技引导型、推动型龙头企业，农业产业化的动力不足。为了有效发挥北川县山区生态和自然资源优势，发展特色经济，改变山区小而全的传统农业种植习惯，走集约化、规模化之路，提高农业的综合生产能力，为山区农业现代化的实现打下良好的基础，必须找到一条适合当地农业综合发展的路子，通过自然、社会经济条件和市场的综合比较分析，提出了在北川县建立玫瑰产业基地和进行深加工的项目，对推动当地经济发展、农民增收致富和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。2.2项目意义2.2.1发展北川玫瑰产业，有利于发挥山区资源优势玫瑰属蔷薇科、蔷薇属的一种，原产中国，北川海拔700－2100米的区域，广泛分布野生蔷薇属的植物，充分证明北川适合玫瑰的种植。因此，发展玫瑰种植，有利于发挥山区资源优势，走特色农业产业之路。2.2.2发展北川玫瑰产业，有利于保持水土，优化生态环境北川县是长江上游生态建设重点县，农耕地水土流失严重，而玫瑰是多年生木本植物，根系发达，固土保水能力强，特别适合坡耕地种植。因此，在北川山区发展玫瑰产业并与退耕还林有机结合，有利于保持水土，优化生态环境。6 北川县山区面积占土地面积的80%，其中25度以上坡地占70%。因此，发展玫瑰种植既可以控制水土流失，又保护和美化了北川生态环境。同时，项目的实施，既保护山地生态平衡，促进生态旅游业发展。项目的顺利实施，可使北川山区资源得以合理利用和效益最大化。玫瑰的叶片特别能净化吸收氯气和氟化氢等有害气体，本项目有利于生态环境的改善，有利于水土保持，具有显著的生态效益。2.2.3促进当地的旅游业及经济全面发展玫瑰油产业的发展将带动当地一、二、三产业的共同发展，促进食品加工、包装运输、旅游、服务行业的发展，使城乡经济更活跃，市场更加繁荣。2.2.4发展玫瑰产业，有利于大幅度增加农民和财政收入保加利亚大马革玫瑰属国际香型，花量大、开花集中，开花时散发出清甜的玫瑰花香，是提取玫瑰精油和生产玫瑰纯露的最佳品种，具有很高的经济价值。在饮食工业中，玫瑰是传统的馅料添加剂和调香材料；在化妆品行业中，玫瑰精油是制作高档香水、护肤化妆品、发用化妆品、美容化妆品不可缺少且十分昂贵的原料；在烟草行业中，特别是高档香烟都需要用玫瑰精油作为调香剂。玫瑰产品及玫瑰产业属于朝阳产业，市场前景看好。北川是省定贫困县，有贫困村128个，贫困人口1.8万人。因此，在北川县发展国际香型的玫瑰种植和深加工，必将带动北川山区农业产业结构调整，促进农民增收和财政收入增长，进而推动北川县社会主义新农村建设的发展。根据相关资料介绍，大马士革玫瑰进入盛产期（栽后第四年）后，亩产鲜花能达到500-600公斤。经过多方考察分析论证，北川种植大马士革玫瑰，只要按照栽培技术操作，平均产量能够达到300-600公斤，按最低保护价格每公斤8元计算，平均每亩产值能达2400元，高的收入可达4800元。况且玫瑰种植是一年投资至少20年受益，以后每年的主要工作修剪、施肥、防病、治虫等日常管理，劳动强度不大，按亩平年投入劳动力折资360元、肥料投入100元（主要是有机肥）、分摊苗款100元计算，亩平成本为560元，亩平纯收入为1840元。高的亩纯收入可达4240元，2年就可收回种苗款投资，纯收入是种粮的3倍以上2.2.5发展玫瑰产业，有利于提高北川知名度，进一步优化环境，促进北川旅游业和相关产业的发展玫瑰的适应性强，可以美化荒山、道路、田园及旅游景点，促进旅游环境的改善；玫瑰集经济与观赏价值于一体，上万亩玫瑰园的建成，将使北川优越的自然环境锦上添花，出现又一道亮丽的风景线，促进北川旅游链的延伸。同时还可促进饲料工业，肥料工业、运输业、餐饮业等相关产业的发展。2.2.6在非常态下企业弘扬“企业社会责任”的创新模式地震过后，全国民众以及海外华人华侨向灾区捐款如潮，同时，中国企业、企业家（包括台港澳、国内外资企业）在汶川大地震后捐赠款物，对地震灾区奉献爱心和伸出援助之手，无疑展现出企业公民对社会的责任意识。6 然而，不可否认，过去的一个时期，国内众多实力企业家和企业的慈善理念还比较落后，与国外一些企业家相比，对于企业在社会中应承担什么责任的认识比较模糊。国内一些企业在慈善事业方面仍多是保守中立，甚至"不露富"。"在巨富中死去是一种耻辱"（卡耐基）。对于企业来说，这句内涵丰富的语句，从不同的侧面，表达了同一个意思：回报他人和社会，不仅是一种美德，也是一种社会责任。就企业而言，应该树立起"企业公民"的角色定位，一个企业的成功源于社会，更需要回馈社会。著名学者卡诺就将企业社会责任分为四个层次，从低到高依次为"经济责任、法律责任、伦理责任、慈善责任"。其中，慈善责任被视作企业社会责任的最高境界。而近年来，企业的社会责任感已被列为衡量企业整体实力和素质的标准之一，许多国外企业把社会责任作为一个专门问题来对待。一个有远见的企业家，最应关注企业长期获得利润的能力。企业自觉承担社会责任，能够在社会上获得较高的认可和信任，有助于树立良好的企业形象，有助于增强企业的长远发展能力。2.2.7支持促进灾后重建，帮助政府解决社会稳定问题。地震造成四川灾区大量房屋倒塌、损毁，导致400多万户1000多万人无家可归。地震已经过去将六个月了，据我们调查了解，大量的受灾群众还住在几块棚布或者塑料布搭建的简易棚子里。9月23日的大暴雨使得北川、汶川、等多个重灾区再次受灾，暴雨引发的泥石流造成北川37人遇难，众多活动板房损毁，群众财物损失惨重。安居才能乐业，大量的帐篷、简易板房能否经得住四川寒冷的冬季，灾区的人民能否在帐篷、板房里过冬，人民的生活能否正常，长治久安是刻不容缓需要谨慎思考的问题。2.2.8促进当地经济复苏和振兴。北川由于受损严重，县城需要整体搬迁重建。众多在曲山镇生活了一辈子的居民被迫要迁到几公里外的平原重新开始。以往的经济实体和经济模式被打破，离开了山林的羌族人民该如何重新开始，是他们不得不面临的巨大考验。信息的闭塞和理念的陈旧导致了北川农民的贫穷。“北川玫瑰谷项目”将从根本上带给他们全新的经营理念和经济模式。2.2.9建设新农村、新生活、新理念的积极探索。新农村建设已经在全国农村如火如荼的进行了多年，但是一直没有统一的模式。“美丽乡村项目”将从精神生活和物质生活两个方面对“新农村”予全新的内涵。首先，在物质层面，本项目在实施过程中将从建筑节能环保、生态卫生、农村集体经济和个体经济扶植多方面同步进行；其次，在精神层面，我们将以灾后重建为契机，向受益人群传播大力宣扬“大爱、感恩、回报”这一理念。让四川人民在物质和精神两个层面得到质的提升。6 第四章公益监督与回馈4.1公益监督本项目将聘请原北京大学光华管理学院会计系主任王立彦教授作为独立财务监督人，监督资金的使用情况。4.2公益回馈待3年后，本项目玫瑰种植实现产出-玫瑰花、玫瑰精油、玫瑰露，支持机构将获得部分馈赠，作为其客户的礼品，并可组织客户去北川实地参观旅游，畅游在北川玫瑰的海洋。6'