西安风追司马文化产业投资有限公司曼蒂苑项目报告书

'“曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所目录前言11、项目实施背景12、评价工作过程简况13、项目特点24、关注的主要环境问题35、环境影响报告书的主要结论31总则41.1编制依据41.2评价目的与指导思想61.3环境影响因子识别与评价因子筛选71.4评价标准91.5评价工作等级、范围111.6评价重点131.7污染控制目标与周边情况142项目概况162.1项目名称与建设性质162.2项目地理位置及周边关系162.3项目工程概况和主要建设内容162.4平面布置182.5公用工程192.6建设计划213工程分析223.1施工期污染源分析223.2运营期工程分析243.3拟采取的污染防治措施及污染物排放情况汇总304项目区环境现状32I “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所4.1自然环境概况324.2社会环境334.3项目区域环境质量状况354.4拟建场地现状环境质量364.5小结395施工期环境影响分析及环保措施405.1大气环境影响分析与防治措施405.2水环境影响分析与防治措施455.3声环境影响分析与防治措施465.4固体废物环境影响分析与防治措施485.5生态适宜性分析及生态保护措施495.6城市景观影响分析及城市景观减缓措施506运营期环境影响评价516.1大气环境影响预测与评价516.2水环境影响预测与评价536.3声环境影响分析与评价546.4固体废物环境影响分析与评价556.5日照影响分析566.6换热站的环境影响分析576.7生态环境适宜性分析576.8景观环境影响评价616.9外界交通噪声对本项目的影响预测与评价617运营期污染防治措施可行性论证657.1废气污染防治措施论证657.2水污染防治措施论证667.3声环境影响防治措施论证677.4固体废弃物的防治措施论证697.5高楼风防治措施69IV “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所7.6绿化要求698公众参与718.1公众参与的目的和形式718.2公众参与调查结果748.3企业对公众意见的采纳情况778.4小结779产业政策、选址可行性及平面布置合理性分析789.1项目建设与产业政策、城市规划的一致性789.2项目选址可行性分析799.3平面布置合理性分析809.4小结8010污染物排放总量控制8210.1污染物排放总量控制的意义8210.2污染物排放总量控制原则8210.3污染物排放总量控制因子确定8210.4拟建项目污染物排放总量分析8210.5污染物排放总量控制途径分析8211清洁生产8311.1清洁生产要求8311.2清洁生产目的8311.3清洁生产分析8312环境影响经济损益分析8512.1环保投资估算8512.2环境效益8612.3经济效益8712.4社会效益8712.5小结87IV “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所13环境管理与环境监控计划8813.1环境监督管理8813.2施工期环境管理与监测8813.3营运期环境管理要求9013.4营运期环境监控计划9013.5污染物排污口规范化管理9113.6项目竣工环保验收管理9114结论和建议9314.1拟建项目环境现状和结论9314.2总结论9814.3要求和建议98附图：1、项目地理位置图2、项目平面布置图3、日照分析图4、项目土地利用规划图5、项目给排水图附件：1、委托书2、《西安曲江新区管理委员会关于曼蒂苑项目备案的通知》，西曲江发【2012】237号，2012年11月1日；3、西安市规划局规划设计条件书；4、土地证：曲江大国用（2012）第039号，2012年11月28日；5、西安市环境保护局莲湖分局环境监测站，莲环委综字2014第004号《监测报告》；6、《曼蒂苑项目环境影响评价》一次公告截图；7、《曼蒂苑项目环境影响评价》二次公告截图；8、《曼蒂苑项目环境影响评价》公众意见采纳承诺书；IV “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所9、公众参与样表；10、公众参与名单；11、专家意见；12、审批登记表。IV “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所前言1、项目实施背景西安市是十三都古朝、中国历史的摇篮、西北地区的标志性城市。西安住宅市场自2010年在政策影响下及观望情绪的增强，市场成本大幅下降，因此市场也经历了萎缩，很多楼盘进行捂楼惜售，等待旺季市场的到来。2012年在楼市政策不放松的背景下，房企为回笼资金，采取各种促销手段来刺激刚需的举动层出不穷，楼市价格站在持续升级。根据大明宫区域整体规划，以大明宫遗址公园为核心，在空间上形成“一心两翼三圈”的全新格局。“一心”是大明宫国家遗址公园；“两翼”是以火车站北广场为轴心，沿陇海线形成东西两大城市改造板块；“三圈”是形成未央路、太华路、北三环三个商业圈，形成一个功能完整、环境优美、历史文化特色鲜明的现代化城市示范新区。大明宫交通四通八达，周围环绕北二环、太华路、凤城二路、凤城三路。曼蒂苑项目由西安风追司马文化产业投资有限公司实施建设。西安风追司马文化产业投资有限公司下属于陕西曼蒂置业有限公司，陕西曼蒂置业有限公司成立于2011年，是经陕西文化产业投资控股（集团）有限公司标准成立的全资子公司，注册资金1亿元。公司主要经营范围包括：房地产开发、房产销售、物业管理、区内公共设施销售等。西安风追司马文化产业投资有限公司拟建的“曼蒂苑项目”位于太华路与凤城二路十字东北角，项目东临规划路，南临凤城二路，西临龙湖枫香庭项目，北临凤城三路，项目规划用地面积23333.3m2，总建筑面积约113660.78m2，其中地上建面积约81666.55m2，地下建筑面积约31994.23m2，拟建项目预计共入住居民702户，约2247人，设停车位904个，其中机动车地上停车位87个，地下停车位817个。项目主要建设内容有：住宅、商业建筑、停车场等配套公建。2、评价工作过程简况本环境影响评价工作分三个阶段：第一个阶段为前期准备、调研和工作方案阶段；第二个阶段为分析论证和预测评价阶段；第三个阶段为《曼蒂苑项目环境影响报告书》编制阶段。前期准备、调研和工作方案阶段：2014年2月核工业二〇三研究所接受西安风追司马文化产业投资有限公司的委托为其拟投资建设的“曼蒂苑项目”提供环境影响评价服务工作。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所根据《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、国家环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》等规定以及陕西省环保厅对建设项目环境管理的要求，本项目需进行环境影响评价，编制环境影响报告书。我单位接受委托后，即派技术人员赴现场踏勘，了解项目拟建地有关情况，收集了相关资料；研究了项目可行性研究报告及与项目相关的支持性文件；进行了项目的初步工程分析，开展了初步的环境状况调查，进行了本项目环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了项目的评价重点，掌握了项目的四邻关系、环境保护目标情况，排水去向等，在以上工作的基础上，确定了项目评价的工作等级、评价范围和评价标准。制定了项目的工作方案及编制人员分工。建设单位于2014年2月24日在西安市环境保护局网站上进行了《曼蒂苑项目环评信息（一次公告）》。公告本项目相关信息及建设单位和环评单位联系方式。一次公告期间建设单位及环评单位均未收到任何公众反对意见。分析论证和预测评价阶段：在工作方案的指导下，环评单位相关编制人员开始进行项目的工程分析、通过西安市环境保护局莲湖分局环境监测站对项目区大气及噪声的现状监测的基础上开展项目区环境质量现状调查与评价，在现状监测及工程分析的基础上对各个环境要素进行了环境影响预测及评价。环评报告书编制阶段：在前面工作的基础上对可研中拟采取的环保措施进行技术经济论证，对部分不满足要求的措施，环评给出了补充措施的要求及建议，并分析了补充环保措施的可行性。在此基础上给出了建设项目环境可行性的评价结论。建设单位于2014年4月8日在西安市环境保护局网站上进行了《曼蒂苑项目环评信息（二次公告）》。3、项目特点本项目属房地产开发项目，房地产开发项目的环境影响具有双重性，一方面是项目在建设和建成后有自身产生的废水、废气、噪声等对外环境的不利影响，相对于外环境来说，它是一个污染源；另一方面，它本身又是居住场所，需要一个相对安静、舒适的环境，属于被保护的对象。由西安市国土资源局对本项目的用地预审意见，曲江大国用发（2012出）第039号可知，本拟建项目位于太华路与凤城二路十字东北角，符合西安市中心城区土地利用总体规划，99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所选址合理；项目建设性质属于新建项目，供水、供电、供暖、排水均有保障、交通便捷。4、关注的主要环境问题拟建项目属于低污染建设项目，主要是施工期对周围环境的噪声影响，环评关注的主要是：（1）施工期粉尘、噪声污染及防治措施。（2）运营期外界交通噪声对小区内部声环境的影响。5、环境影响报告书的主要结论根据《产业结构调整指导目录（2013年修订版）》，本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，为允许类项目，建设项目符合国家产业政策要求；本项目的建设符合《西安市环境保护“十二五”规划》、《西安市总体规划（2008-2020年）》、《西安市未央区土地利用总体规划（2006-2020）》的要求，项目选址合理可行；本项目采取的车库废气、天然气燃烧废气、厨房油烟、生活污水、医疗废水、噪声、生活垃圾、商业垃圾、医疗废物的防治措施均可行，污染物排放控制在较低水平，注重节能节水，符合要求。在认真落实本次环评提出的各项污染防治措施，强化管理、确保环保设施正常稳定运转，主要污染物可达标排放，对周围环境影响较小。因此本项目在严格按照本评价提出的环保措施实施后，项目建设从环保角度考虑是可行的。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所1总则1.1编制依据1.1.1环境保护法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，（2003.9.1）；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）；（7）《中华人民共和国城乡规划法》，(2008.1.1)；（8）《中华人民共和国文物保护法》，(2007.12.29)；（9）原国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（国环发〔2006〕28号），（2006.2.14）；（10）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》，(1998.11.18)；（11）国家环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》，(2008.10.1)；（12）陕政法【2004】18号《关于印发陕西省行业用水定额的通知》。（13）《中华人民共和国节约用水管理规定》，1998.1。1.1.2评价技术导则、规范（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1－2011）；（2）《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2-2008)；（3）《环境影响评价技术导则－地面水环境》(HJ/T2.3-1993)；（4）《环境影响评价技术导则－声环境》(HJ2.4-2009)；（5）《环境影响评价技术导则－生态影响》(HJ19-2011)；（6）《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）；（7）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）；（8）《环境监测技术规范》；（9）《城市垃圾产生源分类及垃圾排放》（CJ/T3033-1996）。1.1.3环境保护条例、规章及地方政府相关文件（1）《陕西省城市节约用水管理办法》（陕建发〔2005〕42号2005.3.10）；99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（2）《陕西省实施<中华人民共和国环境保护法>办法》，1992.7；（3）《陕西省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》，2007.3；（4）陕西省人民政府文件《陕西省人民政府关于印发<陕西省行业用水定额>的通知》（陕政发[2004]18号）；（5）《陕西省限制投资类产业指导目录》，陕发改产业[2007]97号；（6）《陕西省渭河流域综合治理五年规划（2008年-2012年）》；（7）《陕西省渭河流域水污染防治实施条例》；（8）《陕西省人民政府贯彻（国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定）的实施意见》；（9）《陕西省实施（中华人民共和国水土保持法）办法》；（10）《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（11）《西安市环境保护局关于调整部分建设项目审批要求及审批权限的通知》（市环发[2013]5号）；（12）西安市城乡建设委员会《关于印发西安市建筑工地施工现场环境与卫生管理实施标准的通知》，市建发[2011]60号；（13）西安市人民政府办公厅《关于印发进一步加强扬尘污染控制工作实施方案的通知》，市政办发[2008]72号；（14）陕西省住房和城乡建设厅、陕西省环境保护厅《关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》，陕建发[2012]173号；(15)《西安市全面提升环境空气质量工作规划（2012年-2020年）》，市政办发[2012]170号；(16)《陕西省“治污降霾•保卫蓝天”五年行动计划（2013—2017年）》，陕政发[2013]54号。1.1.4项目依据文件及资料（1）《西安曲江新区管理委员会关于曼蒂苑项目备案的通知》，西曲江发【2012】237号，2011年11月1日；（2）西安市规划局规划设计条件书，2014年7月9日；（3）《西安市国土资源局对本项目的用地预审意见》，曲江大国用（2012出）第039号；（4）项目设计方案及总平面布置图等有关资料。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所1.2评价目的、指导思想与原则1.2.1评价目的（1）认真执行“以防为主、防治结合、综合利用”的环境管理方针，坚持可持续发展的原则。通过对项目拟建地和周边环境现状的调查，收集现有监测资料，掌握评价区的大气、水、声环境现状和特征；找出制约项目在该地区建设的因素及制约程度；（2）通过工程分析，确定本项目施工期和建成运营后的污染源源强，污染物排放方式及处置措施，对拟建项目实施后给所在地区环境造成的影响做出正确的分析和评价；（3）根据环境特征和建设项目污染物排放特征，论证项目内部功能布局的合理性及主要环境问题。预测建设项目对周围社会环境以及生活环境产生影响的程度、范围和环境质量可能发生的变化状况，从而提出减少不利影响的对策建议，并将环境评价中提出的环境保护措施和相关方法反馈于整个工程建设中，把不利的环境影响减至最小程度；通过预测外部环境对项目区所造成的影响，提出减少交通噪声等对小区环境产生不利影响的对策与建议；（4）根据环境容量及达标排放的要求，评价项目规划和环保措施的可行性和合理性，从环保角度分析项目的可行性，为项目的优化设计和政府主管部门进行决策提供科学依据。1.2.2指导思想环境影响评价工作将根据开发项目工程特点以及地区环境特征和环境保护对象，在大气环境、水环境、声环境及生态环境现状和有效背景资料收集的基础上，预测和评价项目对周围环境的影响，提出有效的环保措施，使工程的生态、噪声、废水、废气和固体废物对环境影响降至最低程度，具体的思路表现在以下几个方面：（1）体现“以人为本”，充分考虑周边的环境质量和居民的生活质量及二者之间的制约与促进作用，促进生态与环境的协调发展；（2）倡导人文与自然的和谐共存，遵循生态规律，合理利用环境资源；（3）坚持经济建设、城市建设和环境建设的同步规划、同步实施、同步发展，促进经济、社会、环境的持续协调发展；（4）开发行为必须与当地自然环境和社会环境协调一致，开发计划应符合当地总体发展规划，并符合当地资源、环境、社会的承受能力。1.2.3评价工作原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展本次环境影响评价工作：99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（1）依法评价原则认真贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。（2）早期介入原则介入工程前期工作中，重点关注选址、工艺路线（或施工方案）的环境可行性。（3）完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征，对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。（4）广泛参与原则广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。1.3环境影响因子识别与评价因子筛选1.3.1环境影响因子识别本项目建设分施工期和运行期两个阶段。根据建设项目的工程分析及污染物排放特点，结合当地的环境要素，采用工程影响环境要素与影响程度识别表，对建设项目影响环境的程度进行识别。识别结果见表1-1。从表1-1可知，施工期影响因素主要体现在施工扬尘、噪声等。这些影响是局部的和较大程度的影响。运行期对环境要素的不利影响主要表现在噪声环境和固废环境，产生的影响是长期和大范围程度的。表1-1建设项目环境影响因子识别工程活动环境要素施工期运营期扬尘废气废水噪声固废废气废水噪声固废自然环境环境空气※DP○CP声环境※DP○CW地表水○DP○CP生态○DP※DP※CW社会环境交通○DP人文生态自然景观※DP※DP※CW公众健康○DP○DP○CP○CW※CW文物古迹○○99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所DPCP说明有无影响：○-一般※-较大影响时段：D-短期C-长期影响范围：P-局部W-大范围1.3.2环境影响评价因子筛选（1）施工期①施工期场地开挖、埋填及物料装运过程产生的施工扬尘，属于无组织排放，会对局部环境空气质量产生短期不利影响，其影响因子为粉尘。②施工机械噪声和运输噪声对施工场地周边声环境会产生短期的不利影响，影响评价因子为等效声级Leq[dB(A)]。③施工过程产生施工废水，主要污染物是SS、COD和石油类；生活污水中主要污染物有COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油等。④土方开挖，建筑施工过程中产生的主要污染物为弃土和建筑垃圾。（2）运营期①环境空气依据工程分析，本项目生产过程中大气污染物主要来自地下车库废气、天然气燃烧废气、厨房油烟及备用发电机运行废气。环境空气现状评价因子选择SO2、NO2和PM10；预测因子选择CO、THC、氮氧化物。②地表水废水主要为生活污水和卫生所产生的医疗废水。项目医疗废水经消毒池消毒处理与生活污水排入生化池，排入市政管网，进入袁乐村污水处理厂。地表水预测因子选择COD、BOD5、氨氮、SS、动植物油、类大肠杆菌等。③声环境声环境影响评价现状调查因子和预测因子均为等效连续A声级。固体废物本项目产生的固体废物主要为生活垃圾、商业垃圾和医疗废物等。商业垃圾大部分为包装箱、包装袋等可回收的固体废物，进行回收利用，不可回收的生活垃圾和商业垃圾每日由环卫人员清理，医疗废物交给有资质的单位处理。综上所述，确定的本项目主要评价因子筛选见表1-2。表1-2评价因子筛选表项目环境现状评价因子环境影响预测因子环境空气PM10、SO2、NO2CO、THC、氮氧化物99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所地表水——COD、BOD5、氨氮、SS、动植物油、类大肠杆菌声环境等效A声级（LAeq）等效A声级（LAeq）固体废物——商业垃圾、生活垃圾、餐厨垃圾、医疗废物1.4评价标准1.4.1环境质量标准（1）环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限定值。表1-3环境空气质量标准单位：mg/m3评价标准污染物名称浓度限值日平均值1小时平均值二级标准SO20.150.50NO20.080.20PM100.15/（2）声环境质量标准声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类和4a类标准，见表1-4。表1-4声环境质量标准单位：Leq：dB（A）类别昼间夜间260504a70551.4.2污染物排放标准1.4.2.1大气污染物排放标准（1）施工扬尘根据拟建项目特点，施工期大气污染主要为施工扬尘，根据《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的规定，场地扬尘标准执行新污染源无组织排放监控浓度限值，见表1-5所示：表1-5《大气污染物综合排放标准》（摘录）单位：mg/m3污染物无组织排放监控浓度限值PM101.0※注：为监控点中的浓度最高点测值与参照点浓度之差。（2）地下停车场大气污染物排放执行标准室内停车场汽车尾气满足《工作场所有害因素职业接触限值99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所化学有害因素》（GBZ2.1-2007），见表1-6。表1-6室内停车场汽车尾气主要污染物最高允许浓度限值废　气　类　别COTHCNOx最高允许浓度限值（mg/m3）※30/10（以NO2计）※注，表内标准数值根据外差法计算所的。地下车库废气排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中二级排放标准要求，见表1-7。表1-7地下车库废气主要污染物排放最高允许浓度限值废　气　类　别COTHCNOx最高允许浓度限值（mg/m3）//0.121.4.2.2水污染物排放标准（1）生活污水项目排入市政管网污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准排放要求，见表1-9。表1-9拟建项目水污染物排放标准单位：mg/L标准CODBOD5SS氨氮动植物油《污水综合排放标准》（GB8978-1996）500300400/100《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）300150/25/总执行标准30015040025100（2）医疗废水项目小区内的卫生所产生少量的医疗废水，执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准。表1-10《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准污染物类大肠杆菌PH肠道致病菌肠道病毒CODBOD5SS预处理标准值50006~9不得检出不得检出25010060表1-11城市杂用水水质标准项目道路清扫、消防城市绿化车辆冲洗pH6~9BOD5(mg/L)15201099 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所NH3-N(mg/L)102010类大肠菌群((个/L)3城市杂用水用于厕所、道路清扫、消防、城市绿化、车辆冲洗、建筑施工的非饮用水。1.4.2.3噪声排放标准拟建项目建筑施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值，见表1-12；商业区执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类标准，见表1-13。表1-12建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB(A)噪声限值昼间夜间7055表1-13社会生活环境噪声排放标准限值单位：Leq/dB（A）噪声限值昼间夜间60501.4.2.4固体废物排放标准固体废物排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的有关规定，卫生站医疗废物执行GB18598-2001《危险废物贮存污染控制标准》。1.5评价工作等级、范围1.5.1评价工作等级依据《环境影响评价技术导则》，结合本建设项目的工程特点和项目所在地区的环境特征，确定本次评价的等级：（1）大气环境影响评价工作等级根据（HJ2.2-2008）《环境影响评价技术导则-大气环境》的规定，大气评价工作等级按建设项目主要污染物的排放量、周围地形的复杂程度及当地环境空气质量功能区等级来确定，拟建项目施工期和运营期都使用清洁能源和电，大气污染物排放量少。大气污染物主要为施工期的扬尘、施工机械及车辆运输排放的尾气和运营期地下车库汽车废气、天然气燃烧废气、厨房油烟以及备用发电机运行废气，主要污染因子为有NOx、CO、THC等，各污染因子排放量非常小，工程地区开阔，根据环境影响评价技术导则关于大气评价工作等级的规定，大气环境影响评价等级应为三级，环境空气影响进行一般性分析。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（2）水环境影响评价工作等级根据（HJ/T2.3-1993）《环境影响评价技术导则-地表水环境》规定，地表水环境评价等级按建设项目污水排放量、污水水质的复杂程度及污水受纳体的大小和水域功能等因素确定。拟建项目污水成分较简单，且所有污废水经市政管网排至污水处理厂，属于Ⅲ水域，地表水评价工作等级为三级。（3）声环境影响评价工作等级根据（HJ/T2.4-2009）《环境影响评价技术导则-声环境》，声环境评价等级按建设项目所在地声环境功能区划、建设项目大小以及建设项目建成后声环境变化来确定，项目地处声环境2类声环境功能区，施工期间施工作业时产生的噪声对周围环境的影响较大，项目营运期主要噪声源为地下室内水泵、风机、换热站等设备噪声，以及人员活动噪声，建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高＜3dB（A），且受项目噪声影响人口变化不大。根据《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4-2009）中规定的划分方法，噪声评价等级定为二级。表1-14环境噪声影响评价工作等级判别依据环境噪声标准项目建设前后噪声级的变化程度受噪声影响人口数量一级评价标准判据0类增高量＞5dB(A)显著增多二级评价标准判据1类、2类增高量3～5dB(A)（含5dB(A)）增加较多三级评价标准判据3类、4类增高量＜3dB(A)变化不大本项目2类增高量＜3dB(A)变化不大评价等级二级评价（4）生态环境影响评价等级项目工程范围0.0233km2，项目所在地为城区，属于一般区域。依据《环境影响评价技术导则－生态影响》(HJ19-2011)，项目评价区域面积小于2km2，且该地区生物量较少（＜50%），因此确定本项目生态影响评价为三级。表1-15生态影响评价工作等级判别依据影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围三级评价标准判据一般区域面积≤2km2本项目一般区域23333.3m2评价等级三级评价1.5.2评价范围根据各评价工作等级以及环境影响评价技术导则，并结合本项目99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所具体情况，确定本项目评价范围如下：（1）大气环境评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中关于三级大气环境影响评价的要求，确定本项目评价范围为：以本项目为中心，以5km为直径的圆形区域，仅做一般性分析评价。（2）水环境评价范围项目建成后排放废水主要为生活污水、医疗废水，按照环保管理的相关要求，项目医疗废水经消毒池消毒处理与生活污水排入生化池，通过城市污水管网进入袁乐村污水处理厂再处理。评价项目生活废水产生量为234.78m3/d，主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油等，水质较简单，无特殊的污染因子，因此，本评价不对地表水环境进行预测评价，只对污水总排放口水质进行达标分析。（3）声环境评价范围根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中关于二级声环境影响评价要求，考虑到拟建项目对周围敏感点的影响，以厂界外1m为评价范围同时兼顾200m范围内的敏感点。（4）生态环境评价范围根据《环境影响评价技术导则－生态影响》(HJ19-2011)中关于三级生态环境影响评价要求，确定本项目评价范围为本项目建设所在地范围内。1.6评价重点与一般工业建设类项目相比，房地产开发项目对环境影响而言，具有双重性，一方面是它们在建设和建成后有自身产生的废水、废气、噪声等对外环境产生的不利影响，是一个环境污染源；另一方面，它本身又是居住、休闲、工作的场所，需要一个相对安静、舒适的环境，又属于被保护的对象。由此，确定本次评价重点如下：（1）分析建设项目与周围环境的相容性，以及产业政策的符合性；（2）分析建设环保措施的可行性，对项目建设可能带来的环境问题提出控制措施；（3）项目施工期大气环境、噪声环境影响及污染防治措施；（4）项目运营期小区的居住环境适宜性分析、外环境对小区的影响、环境保护措施的技术经济论证作为评价工作重点。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所1.7污染控制目标与周边情况1.7.1污染控制目标根据拟建项目性质，对建设项目实行污染物总量控制，各类污染物必须达标排放；控制和减轻由项目施工建设可能对地表植被和土壤的破坏而造成的水土流失，保护生态环境。（1）施工期主要控制施工噪声、扬尘和施工垃圾对环境的影响，具体污染控制内容与目标见表1-16。表1-16施工期污染控制内容与目标控制对象主要控制因素控制内容与目标废气施工扬尘道路扬尘对施工场地设围栏；料场、施工场地定期洒水；进出运输车辆冲洗、材料土方运输须密闭等措施，控制施工扬尘必须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中无组织排放监控浓度限值废水施工作业废水施工人员生活污水施工废水设置临时沉砂池，沉淀后全部回用；生活污水经临时化粪池处理后，满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准，排入市政污水管网，由管网引入袁乐村污水处理厂处理噪声施工机械噪声及运输车辆噪声对施工场地设围栏，选用低噪声施工设备，合理安排施工时间，控制施工噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；运输车辆限速、禁止鸣笛固体废物弃土、弃渣、建筑垃圾及生活垃圾弃土、弃渣及建筑垃圾尽量回填场地，余量清运至指定建筑垃圾处置场所，生活垃圾分类收集，及时清运到环保部门指定地点处置（2）运营期主要控制“三废”和噪声的排放，按照“达标排放、总量控制、清洁生产”的原则，严格控制各种污染物的产生与排放，项目运营期污染控制措施与目标见表1-17。表1-17运营期污染控制内容与目标控制对象污染产生工序控制污染因子控制标准废气汽车尾气、天然气燃烧废气、油烟、备用发电机废气CO、THC、NOx、SO2、油烟《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准和《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）的相关标准废水生活污水BOD5、COD、SS、氨氮、动植物油《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所医疗废水类大肠杆菌群《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准中水处理COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）噪声水泵、备用发电机、换热站等效连续A声级（LAeq）《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准固废生活垃圾、商业垃圾固体废物回收利用、无害化处理医疗废物危废交给有资质的单位处理1.7.2环境保护目标综合考虑到工程的外环境关系和环境影响因素，本次评价区环境保护目标详见表1-18，项目周边具体情况见图1-1。表1-18拟建项目区主要环境保护目标一览表序号名称方位至厂界距离（m）要求级别保护对象户数（户）人数（人）1万达广场SW60达到《环境空气质量》二级标准；《声环境质量标准》2类标准人群/16002珠江新城小区NE1000居民218666003西铁大明宫小区SW600居民630019000珠江新城小区N华远锦悦（在建）空地1000m紧邻太华路紧邻龙湖枫香庭（在建）紧邻紧邻金科天籁城（在建）拟建项目地凤城二路60m60m50m万达广场万达第五城（在建）先锋花园（在建）600m西铁大明宫小区图1-1建设项目四邻关系图99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所2项目概况2.1项目名称与建设性质项目名称：曼蒂苑项目建设性质：新建建设地点：太华路与凤城二路十字东北角总投资：3亿元建设单位：西安风追司马文化产业投资有限公司2.2项目地理位置及周边关系拟建项目地处西安市北部，距市中心区直线距离约6.8km，距离西安市火车站约4.6km。项目具体位于太华路与凤城二路十字东北角，项目东临规划路，南临凤城二路，西临龙湖枫香庭项目，北临凤城三路，本项目所在地地理位置优越，交通十分便利。项目地理位置见附图1。2.3项目工程概况和主要建设内容2.3.1建设规模西安风追司马文化产业投资有限公司拟建的“曼蒂苑项目”，项目规划用地面积23333.3m2，总建筑面积约113660.78m2，其中地上建面积约81666.55m2，地下建筑面积约31994.23m2，拟建项目预计共入住居民702户，约2247人，设停车位904个，其中机动车地上停车位87个，地下停车位817个。2.3.2拟建项目工程概况及主要建设内容拟建项目由主体工程1#楼27F的住宅楼，2#、3#楼32F住宅楼、4#楼23F住宅楼、5#楼16F住宅楼、6#楼9F住宅楼、商业楼（7#、8#、9#）及公建（商业裙楼及其他配套服务设施）、公用工程（包括配套的给排水设施、消防设施、配电设施、停车场、绿化等）组成。（1）居民住宅项目居住面积为66152.87m2，拟建总住户数为702户，约2247人。（2）商业建筑面积为14050m2。建设单位拟引进商业项目包括：商贸服务、精品店、零售店、休闲场所等。项目若在独立商业楼引进餐饮业等有污染的商业服务，应另行办理环境评价手续。（3）停车场设停车位904个，其中机动车地上停车位87个，地下停车位817个，地下停车场99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所位于项目区地下，一层层高为3.8m，二层层高为3.6m。建设项目组成见表2-1，经济技术指标见表2-2。表2-1拟建项目组成表类别单项工程工程内容或特征备注主体工程居民住宅1#楼27F住宅楼，2栋32F住宅楼（2#、3#楼），4#楼23F住宅楼，6#楼9F住宅楼，7#、8#、9#商业楼，5#楼16F住宅楼，拟建总住户数为702户，约2247人建筑面积66152.87m2商业楼商业裙楼1F~2F建筑面积14050m2配套公建医疗卫生、文化体育、商业服务、社区服务建筑面积900m2机动车停车位地面停车位87个/地下停车位817个公用工程供电城市电网西安市供电局供暖集中供暖/制冷分体空调天然气由秦华天然气公司供气年用量1.89×105m3/a给水供水水源为城市自来水管网项目总用水量约为234.78m3/d排水采用雨、污分流排水系统；雨水排入市政雨水管网；生活污水经生化池处理后排入市政污水管网，引入袁乐村污水处理厂处理。/环保工程停车场汽车尾气设机械供排风系统，换气次数不低于6次/h，车库汽车尾气经排风口排出15套排气筒居民做饭天然气燃烧废气及厨房油烟经厨房抽油烟机处理后经专用烟道（烟道口设置静电式油烟净化器）引至楼顶排放/生活污水项目区内与生活污水经生化池处理后排入市政污水管网，排入袁乐村污水处理厂处理生化池3座医疗废水经消毒池处理排入生化池/中水回用项目所在位置太华路已规划铺设中水管网，项目建设阶段应预留中水管网接口，待中水管网铺设到位，接入袁乐村污水处理厂的中水。噪声选用低噪声设备，地下室隔音，并且通过隔声、减振、降噪措施处理/生活垃圾、商业垃圾垃圾分类处理，可以回收垃圾进行回收，不能回收的由环卫部门清运垃圾填埋场/99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所医疗废物收集后按照GB18598-2001《危险废物贮存污染控制指标》中的相关规定储存并及时交给有资质的单位处理。/表2-2项目经济技术指标序号项目建筑面积备注1总建设用地面积23333.3m22总建筑面积113660.78m23地上建筑面积81666.55m24其中住宅66152.87m25公建建筑面积卫生站50m23#楼裙房右下角文化活动站100m2居民健康活动场所550m2综合商店200m2便民店100m2治安联防站50m2社区办公及活动用房300m2垃圾收集点60m2公厕50m2北侧沿街商业一层变电室50m2地下一层商业建筑面积14050m2架空层建筑面积501.2m2消控室建筑面积62.48m26地下建筑面积31994.23m27其中地下车库建筑面积28604m2换热站152m22#楼右下角地下二层8建筑密度30%9容积率3.510绿化率30.2%11机动车停车位地上停车位87个地下停车位817个2.4平面布置拟建项目位于太华路与凤城二路十字东北角，项目东临规划路，南临凤城二路，西临龙湖枫香庭项目，北临凤城三路，项目四邻关系图见图1-1，平面布置图见附图2，项目由主体工程居民住宅、公建（商业、超市及文化活动站等配套公建）、公用工程（包括配套的给排水设施、配电设施、停车场、绿化等）组成。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所项目设有2个出入口。项目区为四边形，项目区东侧从北到南依次为拟建项目由主体工程1#楼27F住宅楼，2#、3#楼32F住宅楼、4#楼23F住宅楼、项目区西侧由北向南依次为7#、8#、9#商业楼、6#楼9F住宅楼、5#楼16F住宅楼。商业服务位于1#楼，社区服务、文化体育、市政公用等位于2#楼，医疗卫生位于3#楼，主要进行简单的医疗处理，如包扎伤口和打针。地下车库入口分别位于5#楼、7#楼、8#楼西侧。项目区设3座100m3的生化池；两座放置于地块西北角，一座放置于地块西南角。2.5公用工程2.5.1供电本项目用电由附近10KV变电站提供，并配有备用发电机组。主要用于项目区应急照明、消防用电、人防设备、安防设备及变配电室等。2.5.2给、排水（1）给水本项目给水水源来自城市给水管网。项目日常用水主要为居民生活用水、商业楼用水、餐饮用水、绿化、道路、广场洒水等。居民生活用水按照110L/(人·d)计算，项目预计入住2247人，生活用水为247.17m³/d（90217.05m3/a）。商业用水按照每平方米营业面积每天6L计算，商业楼建筑面积为14050m2，依据《商店建筑设计规范》（JGJ48-88）对商店建筑面积的比例分配，营业面积按照建筑面积的50%测算，商业裙楼约为7025m2，则用水量42.15m³/d，（15384.75m3/a）。公建用水按照5L/(m2·d)计算，项目区其他公建总建筑面积为800m2，除了卫生站和公厕，则用水量为4.00m³/d，（1460m3/a）。卫生站门诊量约为10人/d，用水量按15L/(人·次)，则用水量为0.15m3/d；（54.75m3/a）。绿化用水按照2.5L/m2.次计算，年绿化次数按照90次计算，项目绿化面积为7047m2，则日用水量为4.34m3/d（1585.58m³/a）。根据《给水排水工程快速设计手册—3建筑给排水工程》（中国建筑工业出版社1998年出版，刘文镔主编）中的数据，估算本项目拟建公厕用水情况，大便器（冲洗）80L/h·坑位，项目设4个，小便器（冲洗）70L/h·坑位，项目设3个，则公厕用水6.4m³/d。车库洒水：本项目地下车库建设面积28604m2，停车位洒水按2.5L/m299 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所•次计，全年按90次计，则本项目车库平均日用水量为17.63m3/d（6435.9m3/a)。项目总用水量为321.84m3/d。项目用水量见表2-3。表2-3建设项目营运期用水量一览表序号用水项目规模用水标准日用水量依据1居民生活用水2247人110L/人·d247.17建筑给水排水设计规范》《陕西省行业用水定额》2商业用水7025m26L/m2·d42.153公建用水其他用水50m215L/(人·次)0.15其它800m25L/m2·d4.004绿化用水7047m22.5L/m2·次4.345公厕用水大便器4个小便器3个80L/h·坑位70L/h·坑位6.46车库用水28604m22.5L/m2•次17.63—合计/321.84综上所述，本项目总用水量为321.84m3/d，年用水量为11.75万m3/a。项目所在位置太华路已规划铺设中水管网，项目建设阶段应预留中水管网接口，接口在1#楼东侧，待中水管网铺设到位，接入袁乐村污水处理厂的中水。项目中水主要用于小区绿化用水、道路浇洒、地下车库地面冲洗等。待市政中水管网引入之后，项目可使用市政中水。项目中水用量为28.37m3/d，中水回用率为12.08%，主要回用于小区绿化用水、道路浇洒、地下车库地面冲洗等。（2）排水建设项目区室外排水系统采用雨水、污水分流制，其中，雨水经雨水管汇集后，最终统一排入市政雨水管网；项目医疗废水经消毒池消毒处理和生活污水排入生化池，经城市污水管网进入袁乐村污水处理厂再处理。4#、5#楼室外排水排向南侧凤城二路方向，其余楼栋室外排水排至北侧规划道路方向，给排水图见附图5。袁乐村污水处理厂是西安总体规划中六座污水厂之一，位于西安市北郊袁乐村东侧，灞河西岸，修建袁乐村污水处理厂实现了2010年城市污水处理效率达到70%以上的规划目标，总服务面积4568公顷，远期（2020年）处理能力40万m3/日，深度处理10万m3/日，近期（2010年）处理能力20万m3/日，污水处理采用A2/O及氧化沟工艺。设置有污水二级处理区、污泥区及回用水预留区，处理后的污水达到国家城市污水排放标准。本项目所在地属于袁乐村污水处理厂收水范围，污水处理厂处理量可以满足本项目的排放。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所2.5.3供气项目拟采用天然气作为社区日常生活所需能源，根据类比、调查，一般情况下居民生活用气量按7m3/(人•月)计，该小区内预计入住人口为2247人，则小区年用气量约1.89×105m3/a。据设计规划，小区不设燃气调压站，项目所需天然气将直接通过市政天然气管道引入小区，供居民用气。小区使用天然气为经过净化、脱水后的洁净气体，由秦华天然气公司提供。西安秦华天然气有限公司由西安市天然气总公司和香港中华煤气有限公司共同投资成立,是西北地区首家引进外资、成功改制的大型专业城市燃气企业。公司于2006年11月18日正式投入运营，截至2011年底，公司所辖天然气管线累计投运4237.95公里，天然气居民用户117万户，工商用户5653户，加气站44家，分销商2家，天然气年总供气量已达10.7亿标准立方米，冬季日最大供气量为687万标准立方米，广泛涉及民用、工业、商业、餐饮、运输、福利和采暖锅炉等各个领域。供气范围遍及古城大街小巷，并向周边区域不断拓展。中心市区的莲湖、新城、碑林、未央、雁塔、灞桥六区及韦曲、纺织城、草滩、六村堡四个外围组团和长安科技产业园区、户县均包含在内。因此西安秦华天然气有限公司可以满足本项目用户的需要。2.5.4供暖与制冷小区内冬季采暖是集中供暖，本项目所在区域属于西安太华热力公司供热范围，则项目热源来自由西安太华热力公司供暖，商业无供暖，夏季制冷用分体空调。西安太华热力公司下属于西安热力总公司，西安太华热力公司供热区域涵盖面积约为54平方公里，供热规模为600万平方米左右，于2012年1月开始试运行。西安市热力总公司太华供热公司供热范围：未央路以东、浐灞生态园以西、西安绕城高速路以南、长缨路以北的西安城东北区域。2.6建设计划项目预计建设期约为3年，2014年3月前期准备，至2017年3月竣工。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所3工程分析3.1施工期污染源分析3.1.1项目施工期工艺流程及产物环节分析工程从土地平整施工至竣工运营基本工艺流程及产污环节如图3-1示。平地扬尘噪声土方工程扬尘噪声打桩噪声房屋结构噪声商品砼汽车运输装修噪声固废固废渣土填埋场汽车运输竣工运营施工废水施工人员生活废水临时沉淀池施工场地洒水抑尘临时化粪池城市污水管网图3-1施工期工艺流程及产污环节图3.1.2施工期废气（1）施工扬尘在土方、材料堆场、建材搬运和汽车运输过程中会产生扬尘，属无组织排放。施工扬尘是施工活动的一个重要污染源，也是基本建设活动中人们十分关注的问题。本项目的扬尘主要来自：①土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；②建筑材料（白灰、水泥、沙子、石头等）的现场搬运及堆放扬尘；③人来车往造成的现场道路扬尘。拟建项目施工过程产生的扬尘对周围环境会造成一定影响。（2）其他施工废气99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所本项目在施工过程中，产生的废气主要是施工机械的燃油废气，装饰工程使用涂料产生的废气，主要污染物为苯及二甲苯，施工人员生活燃料燃烧将产生少量的废气。（3）装修废气根据市场调查，用户在装修过程中，由于购买了不符合相关技术指标或假冒伪劣的装修材料，如板材、瓷砖、石材、油漆等，造成室内甲醛、总挥发性有机物（TVOC）、放射性等污染物超标。根据西安市环境保护研究所2005年~2006年对西安市300家精装修后住宅的监测统计结果表明，室内空气中甲醛、总挥发性有机物（TVOC）、放射性等污染物均有不同程度的超标，其中以甲醛、总挥发性有机物超标较为严重，监测统计结果见下表3-1。表3-1室内空气污染监测统计结果序号统计项目2005年2006年甲醛（HCHO）总挥发性有机物甲醛总挥发性有机物1监测值0.25mg/m32.44mg/m30.24mg/m31.44mg/m32标准值0.10.600.10.603超标率61.3%81%56.2%75.6%4超标倍数1.5倍3.1倍1.4倍1.4倍/说明：表中所列数据为平均值室内空气污染物对人体的健康会造成严重危害，因此，在装修时，应购买环保型装修材料，杜绝假冒伪劣产品，同时，装修结束后应加强室内通风，以降低污染物浓度，减少室内装修污染物排放量。3.1.3施工期废水施工期废水主要是建筑施工废水及生活废水。施工废水主要为泥浆废水、建筑材料养护排水、设备清洗及进出车辆冲洗水等，经临时沉淀池处理后全部回用；生活废水经临时化粪池处理后排入城市污水管网，少量生活盥洗水可直接用于项目区的洒水抑尘。类比其他建设项目，施工废水预计约15m3/d（包括建筑、养护），主要污染因子浓度为COD：100mg/L，SS：800mg/L。冲洗含油废水预计5m3/d，主要污染物为石油类，浓度为12mg/L。根据工期安排施工人员分批进入工地，建设高峰期施工人员按100人计，用水量按100L/人.d（排放系数0.85）计算，用水量为10m3/d，产生的生活污水量为8.5m3/d。施工生活废水主要污染物为COD：350mg/L、BOD5：250mg/L、SS：250mg/L等。施工期污水产生量合计28.5m3/d。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所3.1.4施工噪声施工期噪声主要为挖掘机，装载机，混凝土输送泵，运输车辆及装修期间设备等运行时产生的噪声。施工机械噪声值见表3-2，项目拟在施工期在工程四周进行遮挡隔声，并规定夜间禁止施工等措施，尽量减少对周围环境产生的影响。表3-2施工期主要噪声源特征单位：dB（A）设备名称噪声级（dB）设备名称噪声级（dB）挖掘机78～96移动式空压机92装载机80～85电锯105翻斗机83～89升降机78打桩机75～85切割机88推土机95室内磨光机100-115电焊机90～95电锯105塔吊85电钻100-115工程钻机63木工刨90-100运输车辆75-90混凝土罐车80-853.1.5施工期固体废物施工期固废包括废弃的建筑材料以及施工人员产生的生活垃圾。（1）建筑垃圾本项目场内已经平整完毕，因此，施工产生的建筑垃圾主要包括挖方弃土、混凝土建筑、条石、施工废料。（2）生活垃圾生活垃圾来源与施工人员生活过程遗弃的废弃物，以有机物为主。根据工期安排施工人员分批进入工地，建设高峰期施工人员按100人计，按每人产生生活垃圾量约0.2kg/d，则每天产生量为20kg，本工程施工期为3年，产生生活垃圾量约为21.9t/a。从以上可知，施工期环境污染问题主要是：施工扬尘及施工噪声；施工期的影响具有暂时性，随着施工期的结束，施工期影响也将结束。3.2运营期工程分析3.2.1项目营运期主要产污环节分析项目建成后主要为住宅及商业楼，产污环节如图3-2所示。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所交给有资质的单位处理医疗废物卫生站消毒池废水噪声加强管理袁乐村污水处理厂生活、商业城市管网生化池生活废水生活垃圾商业垃圾生活垃圾填埋场消音、隔声、减振噪声机械排风汽车尾气地下设备房地下车库图3-2营运期产污环节分布图3.2.2运营期废气拟建项目性质为居住用地，主要建筑功能为居住为主及配套设施，拟建项目建成投产使用后，大气主要污染物为：地下车库废气、天然气燃烧废气、厨房油烟以及备用发电机运行废气。①车库汽车尾气污染分析根据工程分析，本项目设停车位904个，其中机动车地上停车位87个，地下停车位817个。地下停车库总建筑面积为28604m2。汽车尾气主要是指汽车怠速及慢速（≤5km/hr）状态下的尾气排放，包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等，汽车废气中主要污染因子为CO、THC、NOx等。汽车废气的排放量与车型、车况和车辆数等有关，一般车型基本为小型车（轿车和小面包车等），参照《环境保护实用数据手册》，有代表性的汽车排出物的测定结果和大气污染物排放系数见表3-3：表3-3机动车消耗单位燃料大气污染物排放系数单位：g/L污染物车种COTHCNOX轿车（用汽油）10114.112.399 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所停车场的汽车尾气排放量与汽车在停车场内的运行时间和车流量有关。一般汽车出入停车场的行驶速度要求不大于5km/h，出入口到泊位的平均距离如按照50m计算，汽车从出入口到泊位的运行时间约为36s；从汽车停在泊位至关闭发动机一般在1s～3s；而汽车从泊位启动至出车一般在3s～3min，平均约1min，故汽车出入停车场与在停车场内的运行时间约为100s。根据调查，车辆进出停车场的平均耗油速率为0.10L/km，则每辆汽车进出停车场产生的废气污染物的量可由下式计算：g=f·M其中：M=m·t式中：f—大气污染物排放系数（g/L汽油），具体见表3-2；M—每辆汽车进出停车场耗油量（L）；t—汽车出入停车场与在停车场内的运行时间总和，由上述分析可知，约为100s；m—车辆进出停车场的平均耗油速率，约为0.10L/km，按照车速5km/h计算，可得1.39×10-4L/s。由上式计算可知每辆汽车进出停车场一次耗油量为0.0139L（出入口到泊位的平均距离以50m计），每辆汽车进出停车场产生的废气污染物CO、THC、NOX的量分别为1.404g、0.196g、0.171g。停车场对环境的影响与其运行工况（车流量）直接相关。本次评价取最不利条件，即泊车满负荷状况时，对周围环境的影响。此时停车场内进出车流量相当大，此类状况出现概率极小，而且时间极短。一般情况下，区域进出车库的车辆在早、晚两次较频繁，其它时间段较少，同时车辆进出具有随机性，亦即单位时间内进出车辆数是不定的。据对同类停车库（场）的类比调查，每天进、出车库的车辆数，可按平均一日出入两次，根据停车场的泊位，计算出污染物产生量见表3-4：表3-4项目地下停车库汽车废气污染物产生量位置车库泊位(个)日车流量(辆/日)污染物排放量（t/a）COTHCNOX地下车库81716340.8370.1170.102②居民日常使用天燃气燃烧废气天燃气为经过净化、脱水后的洁净气体，属西安市大力推广的清洁能源。天然气污染物排放系数小（见表3-5），燃气废气中产生的气态污染物均较少。同时废气经专用烟道引出各住宅楼顶集中排放，对周围环境影响甚微。表3-5天然气燃烧过程污染物排放系数污染物烟尘COSO2NOx99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所排放系数（kg/106m3）24.424.16940149.8项目区内天然气主要用于居民日常使用。经类比调查，小区内年总用气量约1.89×105m3/a。拟建项目区内SO2产生约为7.56kg/a，NOx产生量为28.31kg/a。③厨房油烟拟建项目住宅建成入住后，各住户做饭会产生一定量的油烟废气，经类比调查，居民餐饮油烟排放按每人消耗食用油30g/d计，该项目入住约2247人，则小区内居民年消耗食用油总量为24.60t/a，一般油烟挥发量占总用油量的2～4%，平均约2.83%，则住宅楼厨房油烟产生量为0.70t/a。居民厨房油烟经抽油烟机净化处理后，油烟排放量约0.28t/a（抽油烟机对油烟处理效率按60%计算），再通过专用烟道收集后楼顶排放（烟道口安装静电式油烟处理设施，处理效率达80%），外排油烟废气0.056t/a。通过大气的扩散作用后，对环境的影响不大。④备用柴油发电机燃烧废气污染分析当市政供电设施发生维修或事故断电时，为保证项目的正常办公不受影响，在区内地下设置发电机组，作为小区的备用应急电源，柴油发电机的额定耗油量为20kg/h，排放量NOx：0.6kg/h，THC：0.42kg/h。备用发电机仅在停电时使用，工作时间短，对环境影响不大。⑤其他废气拟建项目每栋住宅设有垃圾收集点，该小区采用加盖的垃圾桶收集垃圾，在收集和清运时会散逸一定量臭气；生化池在检修、清掏污泥时也会挥发出少量臭气，会对附近居民产生影响；生化池在检修、清掏污泥时也会挥发出少量臭气，会对附近居民产生影响；该项目区内公厕位于楼内，产生的废气经过排风扇排放，废水排入生化池，固体废物由环卫工人清理，对外环境影响很小。3.2.3运营期废水项目功能主要包括居住、商业及配套设施，则废水主要来自于各居住楼、商业及配套设施产生的生活污水及少量的医疗废水。生活污水的主要污染因子为COD、BOD5、SS、氨氮和动植物油。项目运营期废水主要为生活污水和医疗废水等。项目区废水日产生量234.78m3/d，年产生量为8.57万m3/a。①项目给、排水情况项目区给水水源来自城市给水管网，项目日常用水主要为生活用水、商业用水、绿化用水及其他用水。项目具体用水情况见表3-6。表3-6建设项目给、排水量表单位：m3/d序号用水项目规模用水标准日用水量消耗日排水量99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所1居民生活用水2247人110L/人·d247.1749.43197.742商业用水7025m26L/m2·d42.158.4333.723公建用水卫生站50m210L/m2·d0.150.030.12其它800m25L/m2·d4.000.803.24公厕用水大便器4个小便器3个80L/h·坑位70L/h·坑位6.46.405绿化用水7047m22.5L/m2·次4.344.3406车库用水28604m22.5L/m2·次17.6317.6307中水回用/日处理28.37—合计//321.8487.06234.78②项目水平衡图项目水平衡图见图3-3损耗49.43197.74生活用水247.17损耗8.43袁乐村污水处理厂33.72商业用水42.15生化池市政污水管网新鲜水234.78321.84损耗0.030.150.12消毒池卫生站用水损耗0.8公建用水4.153.2其它用水4.00.损耗6.46.4公厕用水17.6328.37损耗17.63车库用水损耗4.34绿化用水28.37中水回用4.34图3-3项目水平衡图单位（m3/d）项目生活污水主要污染物质为有机物污染，生活污水使用生化池处理。该法处理的出水水质可以达到《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224-2011）二级标准。生化池一般采用的工艺为A/O法。A/O法属生物处理，利用生物菌分解有机物、粪便生活污水滋养生物菌的再生来回循环。该一体化装置工艺流程为：厌氧分离池→生物氧化池→99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所氧化通气池→排放，排水水质满足DB61/224-2011《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》二级标准要求，项目水污染防治措施可行。项目废水排入市政管网，最终排入袁乐村污水处理厂。③项目污染物排放情况本项目生活废水日产生量234.78m3/d（8.57万m3/a），项目医疗废水经消毒池消毒处理与生活污水排入生化池，经城市污水管网进入袁乐村污水处理厂再处理。污水主要污染物排放情况见表3-7。表3-7拟建项目排放污水主要污染物浓度及排放量项目BOD5CODSS动植物油氨氮废水量（m3/a）8.57万产生浓度（mg/L）280460200835排放浓度（mg/L）56184601.610.5排放量(t/a)4.8015.775.140.140.9标准限值（mg/L）15030040010025由表3-7可以看出，污水经过生化池处理后可满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级排放标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准，废水通过污水管网进入袁乐村污水处理厂进行再处理。3.2.4运营期噪声项目营运期噪声主要来自项目内、外的交通噪声和风机、水泵、备用柴油发电机等设备噪声，其声级在70～90dB(A)；以及人群各种活动的社会噪声，其声级在60～70dB(A)。项目营运期的主要设备噪声见表3-8。表3-8项目运行期设备噪声源一览表单位：dB（A）安装位置噪声源噪声级处理措施发生机理处理后噪声级2#楼右下角地下二层换热站85减振隔音地下室墙壁吸声机械运转、水流紊动60地下一层变配电设备75物理噪声50地下车库送、排风机90消声器、地下室内机械运转、气流紊动603.2.5运营期固废项目运营期的固体废物主要为生活垃圾、商业垃圾及少量的医疗废物。生活垃圾产生量按1kg/人·d计，住宅区入住大约2247人，则每天会产生生活垃圾2.25t/d；项目商业及公建用房面积约14900m2，按0.5kg/50m2·d计，每天产生垃圾0.15t99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所/d；卫生站面积50m2，按0.02kg/m2·d计，则每天产生垃圾0.001t/d。则评价项目固体废物产生量2.40t/d，876.37t/a。项目固体废弃物的排放情况与处置措施统计见表3-9：表3-9固体废弃产生及处理措施统计序号污染源固废种类分类废物类别废物代码产生量（t/a）处置方式处置效果1住宅楼生活垃圾一般固废//821.25交环卫部门处置率100%，不会形成二次污染2商业及公建商业垃圾一般固废//54.753卫生站医疗废物危废//0.37专用容器存储4合计////876.37/3.2.6高层建筑的影响在城市发展高层建筑不仅可充分利用城市现有的市政基础设施，以较少的土地解决较多的人口居住问题，而且可利用节约的土地增建道路、绿地、休闲娱乐场所等，从而提高人们的生活质量，但高层建筑的建设也带来了日照障碍影响。根据成都基准方中建筑设计有限公司对本项目所做的日照分析图可知，拟建项目自身满足日照要求，项目对周边住宅影响满足规范日照要求。拟建项目内主要建筑为住宅。本项目小区内日照均满足“大寒日2h”日照标准。3.2.7高楼风影响①高楼风容易造成建筑疲劳、减短使用寿命并增加日常维护费用；②迎风面强风催打居民住宅的窗户，产生碰撞或撞击噪声，以及侧风面风束之间相互摩擦产生的风会噪声影响居民休息。3.3拟采取的污染防治措施及污染物排放情况汇总3.3.1拟采取的污染防治措施（1）大气污染物治理措施本项目地下车库设机械通风换气设施处理地下车库聚集的汽车尾气，汽车尾气经高于地面2.5m的排气筒排放；小区居民使用清洁能源天燃气，污染物产生量很小，天然气燃烧废气和厨房油烟经居民燃气灶上方抽油烟机净化处理处理一部分油烟后，经专用烟道收集（烟道口安装静电式油烟净化器）引至楼顶排放；99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所备用发电机运行时产生的废气经独立送排风系统收集后，高于地面2.5m排放。（2）废水污染物治理措施项目医疗废水经消毒池消毒处理与生活污水排入生化池，经城市污水管网进入袁乐村污水处理厂再处理。满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级排放标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准，通过污水管网进入袁乐村污水处理厂进行再处理。（3）噪声污染物治理措施本项目公共设备运行噪声不大，主要为水泵、变电设施及引风机产生的噪声，水泵、配电设施均位于独立的设备间内，项目拟采取隔声、减振等措施。在引风机进、出气口管道上安装消声器，引风机机组加装隔声罩等措施降低噪声。（4）固体废物治理措施本项目产生的生活垃圾和商业垃圾部分回收（如废包装纸箱、包装袋等），不可回收的商业垃圾和生活垃圾由环卫人员统一收集，每天清运至生活垃圾填埋场；医疗废物设置专用容器存储，最终交给有资质的单位处理。3.3.2污染物排放情况汇总综合上述工程分析，本项目营运期“三废”产生情况汇总详见表3-10。表3-10本项目营运期“三废”产生情况汇总表种类污染物名称产生量（t/a）削减量（t/a）排放量（t/a）废水废水总产量8.57万08.57万BOD524.0019.204.80COD39.4223.6515.77SS17.1412.005.14氨氮3.002.100.90动植物油0.690.550.14废气地下停车场CO0.8370.000.837THC0.1170.000.117NOX0.1020.000.102天然气燃烧SO20.00760.000.0076NOx0.0280.000.028固废生活、商业垃圾8760876医疗废物0.3700.3799 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所4项目区域概况4.1自然环境简况4.1.1地形地貌西安市地处关中八百里秦川腹地，南依秦岭、北临渭河、地势南高北低，呈阶梯状下降。西安市区座落在黄河流域中部关中盆地，东经107.40°～109.49°和北纬33.42°～34.45°之间。海拔高程450—600m，河谷冲积平原由渭河及其支流的漫滩和四级阶地组成。项目位于西安市未央区，北邻凤城三路，东临规划路，南临凤城二路，西邻龙湖枫香庭项目，根据陕西省文物勘探有限公司对本项目的岩土工程勘察报告可知，拟建场地为自重湿陷性黄土场地，当拟建建筑基底标高为383.80m时，地基湿陷等级为Ⅱ级。建设用地地势平坦开阔。4.1.2地质构造未央区地处渭河凹陷区的西安凹陷带。基底为中元古界片岩及燕山期花岗岩。基岩上覆盖沉积有5500～6000米的岩屑。其上为新生界第四系松散堆积物，岩性为以沙卵砾石为主的粗粒沉积和以致密的黄土为主的土状堆积，厚度在400米以上。其来源以冲积、洪积和风积为主，也有冰川沉积。项目位于西安市未央区，北邻凤城三路，东临规划路，南临凤城二路，西邻龙湖枫香庭项目，根据陕西省文物勘探有限公司对本项目的岩土工程勘察报告可知，项目用地范围内发现填土坑2处，未发现遗址、古墓葬等古代文化遗存，适宜建筑。4.1.3水资源4.1.3.1地表水西安市河流密集，诸川环绕，东有灞河、产河，西有沣河、皂河，南有镐河、橘河，北有泾河、渭河，素有“八水绕长安”之说。此外还有黑河、石川河、涝河、零河等较大河流。其中绝大多数属黄河流域的渭河水系。渭河横贯西安市境内约150km，年径流量为25亿m3。位于周至县的黑河，水质良好。评价项目主要河流为渭河，渭河全长818km，流域面积13.43万km2。渭河是黄河最大的支流，发源于甘肃渭源县乌鼠山，渭河于宝鸡凤阁岭附近流入陕西省，在潼关注入黄河，渭河由西向东贯穿关中平原，南靠秦岭，东临黄河干流，北至子午岭、黄龙山与陕北黄土沟壑区相连。北岸主要支流有泾河、洛河、千河、漆水河、石川河、沮河等。4.1.3.2地下水99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所西安市地下水主要为第四系松散层孔隙潜水和中浅部承压水。地下水稳定水位埋深在8.00m～10.50m，相应水位高程为403.58m～405.69m，流向由东南流向西北，水质硬度高，不宜直接饮用。承压水含水层埋深59.0～278.5m，含水层为泥沙、砂砾卵石层及亚粘土层，含水层厚度110m左右。4.1.4气候、气象西安市位于关中平原中部，介于东经北纬33°39′～34°45′、107°40′～109°49′之间，东西长200km，南北宽116km，面积10100km2，地势南高北低。西安市属暖温带半湿润大陆性季风气候，冷暖干湿，四季分明。冬季寒冷、风小、多雾、少雨雪；春季温暖、干燥、多风、气候多变；夏季炎热多雨，伏旱突出，多雷雨大风；秋季凉爽，气温速降，降霖明显。常年（1971-2000年）平均气温13.7℃，气温平均日较差10.0～12.0℃，极端最高气温41.8℃（1998年6月21日），极端最低气温-20.6℃（1955年1月11日）。平均早霜日10月28日，终霜日4月3日，无霜期169-236d。近5年平均气温15.0℃，冬季最冷月12月平均气温1.3℃，夏季最热月7月平均气温28.0℃，春季4月平均气温16.7℃，秋季10月平均气温14.4℃。降水量553.3mm，降水多集中在6～10月，占年降水的75.1%，其中9月最多，占20.0%，为110.2mm。最大年降水量903.2mm（1983年），最少312.2mm（1995年），日照1646.1h，日照百分率37%。年均风速1.6m/s，最多风向NE风，最大风速15.2m/s。主要气象灾害为干旱（冬、春、伏旱）和雨涝（秋涝）。西安市气象站位于东经108°56′、北纬34°18′，观测场海拔高度398.0m。西安近30年（1978—2007年）主导风向为NE，次主导风向为ENE。主要风向流行为NE-ENE和SSW-W，对倒风明显（见图4-1）。图4-1西安市常年风向频率4.2社会环境4.2.1区域行政分布99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所本项目位于西安未央区，北邻凤城三路，东临规划路，南临凤城二路，西邻龙湖枫香庭项目，未央区是西安市的行政中心，区名源自境内汉未央宫遗址，意为“繁荣兴盛，不尽不衰”。下辖10个街道办事处，总人口80余万。2010年跻身新中国60年县域经济最具投资潜力十大县市。历史上先后有秦、汉、唐等11个王朝建都未央。未央区历史积淀深厚。先后有秦、汉、唐等11个王朝建都未央，区域古遗迹数量之多、面积之大、价值之高堪称全国区县之最。受保护面积67.5平方公里，秦阿房宫、唐大明宫、汉长安城等遗址驰名中外。区位优势独厚。位于西安市总体规划“九宫格局”的中心，“西（安）咸（最）一体化”的最前沿，关中—天水经济区发展规划的核心位置。陕西“米”字型公路骨架八条放射线中的六条接点在未央境内。辖区拥有亚洲最大的铁路客站西安北站，西铜高速、绕城高速、机场一号、二号线穿境而过，距西安咸阳国际航空港仅8公里。地铁二号线贯穿南北。随着关中天水经济区加快建设和西安城市发展重心的北移，区委、区政府坚持以全面快速推进全域高水平城市化建设为主线，深层次实施区域开发战略，大规模推进村中城改造，全方位提升城市建设管理水平，高起点加强产业培育，多举措改善民计民生，进入全面聚集优势、实现跨越发展的新阶段。展望明天，未央作为西安总部云集、精英荟萃的首善之地，高新产业汇聚发展、现代化服务业高度繁荣的城市新核，贯通东西、连接南北的交通枢纽，绿树环绕、碧波荡漾的生态之城，历史与现代、厚重与时尚交相辉映的人文之都，必将成为西安国际化大都市中心区。4.2.2文物遗址未央区秦阿房宫是在阿房宫遗址旁兴建的。艺术地在现阿房宫前殿、兰池宫、六国宫室、长廊、卧桥、磁石门、上天台、祭地坛等众多建筑，气势宏伟，锦绣壮观。充分体现了《阿房宫赋》中所宣绘的“五步一楼，十步一阁，廊腰缦回，檐牙高啄，各抱地势，勾心斗角二川溶溶，流入宫墙”的景象。每天演出的《秦皇登基大典》、《派将出征》、《秦皇选妃》、《七国宫女舞蹈》等大型节目，使游人充分领略“歌合暖响，舞殿冷袖”的秦宫古韵。汉长安城遗址是我国历史上西汉王朝的都城，他的规模宏大，城垣雄伟，与西方的历史名城罗马并称为当时世界上最文明昌盛的国际都会。遗址平面略呈方形，四面各开三门。城内主要建筑有长乐宫、未央宫、北宫、桂宫及城西的建章宫等。现在这座两千余年的城市地面遗存相当丰富，遗址内未央宫前殿、天禄阁、石渠阁及城墙等重要建筑遗址至今仍耸立在地上，是我国大型都市遗址中保存较好的一座，也是中国历史上辉煌时期最具代表性和典型性的文化遗产。唐大明宫遗址位于龙首原上，为全国重点文物保护单位，与本项目相距800m，99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所明宫遗址是唐代长安城禁苑的组成部分之一，始建于唐太宗贞观八年（公元634年），是皇帝朝会的地方。大明宫周长7.6公里，共有11座城门。城内的主要街道丹凤门大街宽达176米。已经发现的40多处宫殿阁亭遗址，大多集中在城北太液池的四周，主要有含元殿、麟德殿、三清殿、清思殿、宣政殿和紫宸殿等宫殿遗址。4.2.3社会商贸、经济项目所在区域经济贸易发展势头强劲，结构合理。随着第四轮城市发展规划修编及城市发展重心北移，西安行政中心、铁路北客站、地铁二号线等重大项目的加快建设，大明宫遗址区保护、汉城湖及渭河城市段水环境综合治理等区域改造项目的加紧实施，未央已进入全面聚集优势、实现跨越发展的历史阶段。全区上下以打造城市新中心为目标，按照“农村城市化、城市现代化、区域国际化”的要求，全力推进“生态未央、畅通未央、平安未央、文明未央、惠民未央、宜居未央”建设，把未央建成经济发展、社会和谐、生态优美的城市新生活示范区。4.2.5环境敏感区经调查，本项目周围无风景名胜、文物古迹等存在，适合建筑。4.3项目区域环境质量状况4.3.1建设项目区域环境分析（1）区域环境：项目规划区地处西安市区北郊地区，根据西安市的规划，该地块已规划为居住用地。（2）交通环境：建址地南临凤城二路、西距太华路240米、北临规划路、东临规划路。太华路为西安市主要的交通主干道，在该区域内有2路、17路、38路、22路、46路等中巴车及公交车通过，小区北、东、南面为规划路，随着周边道路的建成，小区出行交通较为便利。（3）生态环境：本区域为典型的城市生态环境，该区域植被为栽培植被，无农田植被，主要是绿化植被。4.3.2建设项目与西安市总体规划的相容性分析按照西安市的规划，本项目用地性质为二类居住用地。其位置处于太华路与凤城二路十字东北角，项目周边亦已成为居住及商贸的综合社区环境，因此本项目在土地利用方面符合西安市总体规划的用地要求。拟建项目的建设宗旨是：建设是以优美的人居生活环境，完善的生活配套设施，绿色清洁的设计理念，提高人群生活质量为设计思路，符合西安城市总体规划中提出的“99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所提高人民生活质量及其相应的配套设施”的总体规划理念。在景观规划方面，建设项目以健康、生态基调为主体的项目符合景观规划的要求，此外本项目的绿化率30.2％，达到西安市规定的30％的绿化指标，符合住宅小区绿化指标要求。据初步调研，建设项目周围没有重污染源的工业、企业等单位，符合居住区的要求，同时建设项目本身无集中污染源，符合人居环境规划要求。综上所述，建设项目与西安市总体规划是协调一致的，建设项目的选址从规划、土地利用和环境保护角度来看是比较合理的。4.4拟建场地现状环境质量4.4.1环境空气质量现状西安市环境保护局莲湖分局环境监测站2014年2月25日—2014年3月3日，在本项目区上风向1000m处的珠江新城小区及下风向600m处的西铁大明宫小区进行取样。本次评价对对大气环境中PM10﹑SO2和NO2三项指标监测的数据进行分析。1、监测点位：结合当地环境状况与环境敏感点分布，同时考虑评价区主导风向，布设2个监测点，详见表4-1，监测点位布设见项目监测点位置示意图4-1。2、监测项目：共设3个监测项目，即PM10、SO2和NO2。3、监测频次：按《环境空气质量标准》GB3095-1996对采样时间的规定，连续监测7天，统计结果见表4-2及表4-3。表4-1环境空气质量现状监测点序号监测点名称相对于厂区的方位和距离方位距离（m）1.项目东北侧珠江新城小区NE10002项目西南侧西铁大明宫小区SW60099 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所珠江新城小区1#N华远锦悦小区（在建）1#1000m龙湖枫香庭小区（在建）金科天籁城（在建）太华路4#项目拟建地2#3#600m凤城二路噪声监测点大气监测点西铁大明宫小区2#图4-1监测点位置示意图表4-2珠江新城小区环境空气监测结果统计表污染物监测时间SO2NO2PM101小时值范围日均值1小时值范围日均值日均值2014.2.250.082~0.1090.0940.051~0.0700.0600.3862014.2.260.053~0.0790.0650.041~0.0600.0500.2372014.2.270.049~0.0760.0600.040~0.0590.0460.2252014.2.280.038~0.0540.0400.031~0.0460.0400.1172014.3.10.041~0.0550.0420.038~0.0550.0420.1582014.3.20.048~0.0640.0580.063~0.0820.0580.2682014.3.30.049~0.0760.0600.059~0.0780.0600.306二级标准0.50.150.20.080.15超标率（%）////85.7199 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所最大超标倍数////1.6表4-3西铁大明宫小区环境空气监测结果统计表污染物监测时间SO2NO2PM101小时值范围日均值1小时值范围日均值日均值2014.2.250.084~0.1110.0960.053~0.0720.0620.3902014.2.260.055~0.0810.0680.043~0.0620.0530.2402014.2.270.050~0.0780.0630.041~0.0610.0480.2282014.2.280.039~0.0560.0410.033~0.0470.0410.1202014.3.10.042~0.0570.0440.039~0.0570.0440.1592014.3.20.050~0.0660.0610.065~0.0840.0610.2702014.3.30.050~0.0780.0620.061~0.0800.0620.309二级标准0.50.150.20.080.15超标率（%）////85.71最大超标倍数////1.6由监测结果可知，本项目区上风向、下风向环境空气质量SO2、NO2小时平均值和日平均值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准限定值，PM10日均值出现不同程度的超标现象，超标原因与建设项目周围是施工场地和干燥多风的气候等有关。因此本项目区内环境空气质量一般。4.4.2声环境现状监测1、监测点布设西安市环境保护局莲湖分局环境保护监测站于2014年2月25—26日，在厂址规划边界周围共布设4个噪声监测点，具体位置见表4-4，统计结果见表4-5。监测点位布设见图4-1。表4-4环境噪声监测点编号监测点类别监测点名称参照点距离m1~4#厂址区噪声厂址厂址各侧边界12、监测因子质量现状监测因子为：Leq3、监测时间、频率连续监测2天，每天昼、夜间各一次。表4-5拟建项目周边环境噪声监测结果统计表单位：LeqdB（A）时间2014年2月25日2014年2月26日99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所昼间是否超标夜间是否超标昼间是否超标夜间是否超标1#（北侧）61.2是49.9否60.9是49.7否2#（东侧）59.9否45.8否59.7否45.5否3#（南侧）58.7否44.9否58.5否44.5否4#（西侧）59.5否45.3否59.4否44.9否执行标准昼间：60；夜间：50监测结果表明：项目场界北侧昼间噪声超标，超标原因是项目西北侧有华远锦悦小区在建项目的施工噪声。其余场界昼夜间噪声未超标，符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。可见项目区声环境质量一般。4.5小结拟建项目厂址一带地形平坦，交通便捷，区内各项基础设施齐全，具备良好的建设条件；工程选址符合城市规划整体要求，与周边环境协调一致，为改善周围生活居住条件打下基础，具有良好的经济效益和社会效益。拟建项目场区内环境空气质量SO2、NO2小时平均值和日平均值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准限定值，PM10日均值出现不同程度的超标现象，超标原因与建设项目周围是施工场地和干燥多风的气候等有关。因此本项目区内环境空气质量一般。项目场界北侧昼间噪声超标，超标原因是项目西北角在建项目的施工噪声，其余场界昼夜间噪声未超标，符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准，可见项目区声环境质量一般。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所5施工期环境影响分析及环保措施5.1大气环境影响分析与防治措施建设项目施工期是本项目开发建设最活跃的阶段，主要施工内容包括场地平整、基础开挖、建筑物土建和配套设施建设，给排水管线和供电、供热、供气管线铺设，停车场建设和环境绿化等。施工期基本特点主要是周期较长，工地相对集中，施工量大，机械化程度高，施工人员较多，在多种施工活动中存在着污染环境的因素。按照本项目具有基础设施建设的特点，项目施工建设期间的主要环境污染因素来源于土石方挖填、施工机械、土建等环节。按污染种类分有噪声、废气、固体废物和废水。从环境污染影响程度分析，施工作业活动产生噪声、扬尘的环境影响较大，废水和固体废物对环境的影响相对较小。根据项目特点、污染类型及其环境影响程度，确定环境污染特征见表5-1。表5-1建设施工期环境污染特征影响分类影响来源污染物影响范围影响程度特征生态场地平整等土石方全施工场地较严重地表破坏、水土流失噪声运输、施工机械Leq施工场所周围较严重间断扬尘、废气运输、土方挖掘、室内装修TSP、NO2、CO、HC、装修废气、油烟施工场所及其下风向、建筑室内TSP严重、装修有毒有害气体与施工期同步废水生活、生产废水COD、BOD5、SS、NH3-N施工、生活场所一般简单固体废物生活、建筑垃圾有机物、无机物施工、生活场所一般5.1.1扬尘的环境影响分析与防治措施拟建项目施工期间，平整土地、土石方挖填、修扩建临时运输道路等施工活动，破坏了地表，造成土壤疏松，此外渣土清运、建筑材料运输和装卸等作业，都为扬尘提供了丰富的尘源。西安市未央区处于暖温带半湿润大陆性季风气候，冷暖干湿，四季分明。冬季寒冷、风小、多雾、少雨雪；春季温暖、干燥、多风，为扬尘提供了动力。一旦遇到刮风天气，易造成扬尘污染，对周围大气环境造成影响。（1）扬尘来源及源强场地施工扬尘：施工扬尘的主要来源有：土方挖掘及现场堆放；建筑材料现场搬运及堆放；施工垃圾的清理及堆放；运输车辆行驶产生的道路扬尘等。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所拟建项目施工期主要建设内容居民住宅及商业楼等，施工各阶段均有不同程度的扬尘产生。施工扬尘量和影响范围是一个复杂、较难定量的问题，应利用现有的施工场地实测资料进行类比分析：◇类比资料：陕西省环境科学研究设计院通过对“东尚新城”项目施工扬尘监测资料分析，在一般气象条件下（平均风速为2.5m/s时），施工的扬尘可导致：①建筑工地内扬尘浓度是上风向对照点的1.5～2.3倍；②建筑工地扬尘的影响范围为下风向150m；在此范围内，扬尘浓度值为0.49mg/m3，相当于大气环境质量标准的1.6倍；③围档对减少施工扬尘污染有一定作用，风速为2.5m/s时，可缩短影响距离40%左右。材料运输扬尘：物料运输过程中车辆沿途洒落于道路上的沙、土、灰、渣和建筑垃圾，以及沉积在道路上其它排放源排放的颗粒物，经来往车辆碾压后也会导致粒径较小的颗粒物进入空气，形成二次扬尘。据调查，一般施工场地道路往往为临时道路，如不及时采取路面硬化等措施，在施工物料、土石方运输过程会造成路面沉积颗粒物反复扬起、沉降，极易造成新的污染。有关调查资料显示，施工工地扬尘主要产生在运输车辆行驶过程，约占扬尘总量的60%，在完全干燥情况下，一辆10t卡车通过一段长度为1km路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度下的扬尘量按经验公式计算后的路表粉尘量见表5-2。表5-2不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg／辆·km路表粉尘量车速0.1(kg/m2)0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1.0(kg/m2)5（km/h）0.0510.0860.1160.1440.1710.28710（km/h）0.1020.1720.2330.2890.3410.57415（km/h）0.1530.2580.3490.4330.5120.86125（km/h）0.2550.4290.5820.7220.8541.436由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量更大。因此对出入施工场地车辆进行冲洗、限速行驶及保持路面清洁是减少和防止汽车扬尘的有效手段。（2）影响施工扬尘主要因素①土壤的含水量：含水量高的土壤不易散落进入空气；②土壤或粉状建筑材料的颗粒粒径大小：颗粒大的物料不易随风扬起，粒径小的粉砂则易于随风飞散；99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所③气候条件：气候干燥、风速较大时，下风向空气中的扬尘含量较大；（3）施工扬尘的影响范围一般来讲，施工期间所产生的各类扬尘源属于瞬时源，产生的高度都比较低，粉尘颗粒也比较大，污染扩散的距离不会很远，其影响主要在施工场地附近100m的范围内，而且主要对施工人员影响较大。由类比资料建筑施工工地扬尘污染情况可知：①建筑施工扬尘受气候影响较大，当风速为2.4m/s时，施工场地内TSP浓度监测值为409～759µg/m3，上风向对照点TSP浓度监测值为303～328µg/m3，工地内TSP浓度为上风向对照点的1.35～2.31倍，平均为1.81倍；满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源无组织排放监控点颗粒物浓度1000µg/m3的排放限值。②施工扬尘的影响范围为其下风向150m左右，当风速为2.4m/s时，下风向150m左右的TSP浓度值基本与上风向对照点一致。③围档对减少施工扬尘污染有一定作用，风速为2.5m/s时，可缩短影响距离40%左右。拟建项目位于西安市未央区，常年平均风速为1.6m/s，小于类比数据2.4～2.5m/s。因此，本项目施工期扬尘的影响范围小于150m，为下风向100m左右的范围内。（4）施工扬尘影响区域分布本项目施工周期为3年，施工期较长；西安市全年主导风向为东北风，因此本项目施工期大气环境保护的重点为施工场地西侧和南侧，即对西南侧的万达广场进行重点保护，万达广场离项目场地约60米，因此也会受到一定的扬尘影响。拟建项目周边敏感点具体情况见本报告图1-1所示。建设单位应特别注意采取措施减少施工过程中扬尘的产生，如不对施工扬尘进行防治，将对周围环境造成影响。（5）扬尘的污染防治对策为了进一步改善环境空气质量，加强扬尘污染控制，本项目应严格执行原国家境保护总局和建设部发的《关于有效控制城市扬尘污染的通知》（国环发[2001]56号）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）中的相关规定及大气联防联控的相关规定，采取以下控制措施：①项目开工前，建设单位应向环保部门提交扬尘污染防治方案；②施工过程必须科学施工，严格管理，划定施工带，尽快完成施工任务；③封闭式施工及洒水抑尘99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所施工工地周边必须设置1.8m以上的硬质围墙或围挡，严禁敞开式作业。围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对围挡落尘应当定期进行清洗，保证施工工地周围环境整洁。项目在施工场地必须保证“湿身”作业，道路及施工场地要每天定期洒水，抑制扬尘产生，在大风日加大洒水量及洒水次数。④限制车速及保持施工车辆、路面清洁施工场地的扬尘大部分来自施工车辆。在同样清洁程度的条件下，车速越慢，扬尘量越小。本项目场地施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘。建议行驶车速不大于5km/h，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15km/h计）情况下的1/3。同时，评价要求运输车辆应加盖蓬布，防止洒落，严禁车辆超高、超载运输，最大限度减小运输过程交通扬尘产生量，降低对沿线空气环境的扬尘影响；为了减少施工扬尘，要求驶离工地的车辆轮胎必须经过清洗，避免工地泥浆带入城市道路环境。此外建筑工地应安排专人每天进行道路的清扫和文明施工的检查，若发生建材或泥浆洒落、带泥车辆影响路面整洁，工程施工单位有责任及时组织人力进行清扫。⑤避免大风天气作业遇有四级以上大风天气，不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。避免露天堆放起尘物(如回填用土、建筑砂石等)，即使必须露天堆放，也要加盖苫布，减少大风造成的施工扬尘。⑥禁止现场搅拌混凝土，应使用预拌混凝土；⑦道路硬化和及时绿化及覆盖施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放，弃土堆放高度不得高于周边围墙的高度；应当对施工现场的裸露地面进行绿化，短时间裸露的地面要进行苫盖，至项目施工期结束时，实现绿化或苫盖，达到“黄土不露天”，防止地面扬尘对周围大气环境产生影响。对施工临时占地的暂存土方不能裸露，遮盖或喷洒抑尘剂。建筑施工工地进出口处应当设置车辆清洗设施及配套的排水、泥浆沉淀设施，运送建筑物料的车辆驶出工地应当进行冲洗，防止泥水溢流，周边一百米以内的道路应当保持清洁，不得存留建筑垃圾和泥土。⑧散装水泥、砂子和石灰等易生扬尘的建筑材料不得随意露天堆放，应设置专门的堆场，且堆场四周有围档结构，以免扬尘对周围环境造成影响。⑨其他控制措施99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所严格执行渣土运输车辆全密闭技术标准，施工产生的土石方必须采用袋装收集；建筑工程施工现场的弃土、弃料及其它建筑垃圾，应及时清运，若在工地内堆置超过48h的，应密闭存放或及时进行覆盖，防止风蚀起尘及水蚀迁移。从事散装货物运输的车辆，特别是运输建筑垃圾、建筑材料、原煤等易产生扬尘物料的车辆，必须封盖严密，不得撒漏。施工现场的垃圾、渣土、砂石等及时清运，建筑施工场地出口应设置车辆清洗台，保持出场车辆清洁，防止车辆运输扬尘污染。5.1.2废气的环境影响分析与防治措施（1）施工机械、车辆尾气和装修废气的来源本项目施工期间产生的废气主要为施工机械、车辆尾气和装修废气。项目燃油机械设备较多，且一般采用轻柴油作为动力。使用柴油的大型施工运输车辆如自卸车、载重汽车等尾气排放量及污染物含量均较使用汽油车辆高，作业时会产生一些废气，其中主要污染物为NOx、THC和CO。这些酸性气体的排放将影响区域大气环境质量，增加酸雨发生的概率，并影响周围植物的生长。因此项目施工过程中应采取一定措施，防止机动车尾气对大气造成污染。本项目在装饰过程中，处理墙面装饰吊顶、家具制造与涂漆、粉刷、处理楼面等作业均需要大量使用胶合板、涂料、油漆等建筑材料。胶合板中因含有各种黏合剂，常挥发出甲醛等有毒气体。随着胶合板出厂后的时间流逝而挥发强度会逐渐衰弱，但往往延续时间很长。墙面涂料、胶水、油漆等装修材料，其有机溶剂将有50%挥发到空气中。产生挥发物包括苯类、丙酮、醋酸丁酯、乙醛、丁醇、甲酸等。挥发时间主要集中在装修阶段1个月以内。这些物质经呼吸道吸入可能引起眩晕、头痛、恶心等症状。本项目在装饰过程中，使用油漆、涂料产生的废气，产生的有害物质主要有甲醛、苯等，对人体的危害很大，应予以重点控制。建议住户在装修完通风半年之后入住，以减少对人体的伤害。（2）施工机械、车辆尾气和装修废气的污染控制措施施工过程中，产生的废气主要是施工机械的燃油废气，装饰工程使用油漆、涂料产生的废气。工程拟采取以下防治措施：①从事室内装修装饰活动必须严格遵守规定的装修装饰施工时间，降低施工噪音，减少环境污染。②文明施工、洒水作业，车辆上路前预先冲洗，运输时尽可能密封。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所③使用环保型装饰材料，以保证室内环境空气达标，从而满足绿色环保要求。此外，运输车辆禁止超载，不得使用劣质燃料；对车辆的尾气排放应进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法相关规定，避免排放黑烟。（3）其他废气的影响分析及污染控制措施项目施工期严禁焚烧垃圾，室内装修装饰不宜采用易燃可燃材料，加强消防措施，以防燃烧产生的废气对周围环境造成影响。在此前提下，拟建项目对周边环境的大气影响较小。5.2水环境影响分析及防治措施5.2.1废水环境影响分析本项目施工期间生产废水产生量小，经过简易沉淀后回用于施工抑尘，基本不外排；施工人员产生的生活废水排放设临时化粪池，并做到达标排放，施工期废水对地表水环境基本无影响。（1）施工人员生活污水施工期施工人员产生的生活污水，经施工场地设置的临时化粪池收集预处理后，排入市政管网，对地表水环境影响较小。（2）建筑施工废水建筑施工废水主要由以下三个方面构成：①施工现场混凝土浇注、养护用水；②环保喷洒水(为防止产生建筑扬尘)；③施工机械设备冲洗水。施工废水中的主要污染物为悬浮物（浓度在600mg/L左右），基本无有机污染物。可通过施工场地建设的临时沉淀池处理后，进行回用。5.2.2废水的污染防治措施施工期产生的废水主要包括施工人员生活污水、车辆清洗废水和施工过程中产生的废水。生活污水为施工人员盥洗废水，污染因子为COD、BOD5、氨氮等；施工作业废水主要为结构阶段混凝土养护排水，主要污染因子为SS；进出车辆清洗废水，污染因子为SS和石油类。本项目施工期间的生产用水经临时沉淀池处理后全部回用于车辆冲洗或场地洒水抑尘；生活废水设临时化粪池处理后达标排放。另外，还应采取以下控制措施：99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（1）生产废水污染控制混凝土养护废水主要污染物为SS。要求在施工场地建设临时沉淀池，在结构阶段必须对混凝土养护废水进行回用，废水不排放。进出车辆与机械设备冲洗废水产生量很小，主要污染物浓度为SS和石油类，废水收集后回用于施工场地、道路抑尘洒水。（2）生活废水污染控制措施为防治污染地表及地下水体，在施工中应采取一定的管理、保护措施。拟建项目设临时化粪池对施工人员生活废水进行处理，然后经统一收集处理，对周边环境影响较小。评价要求施工期对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、影响当地地表水体。施工现场要做到场地平整，无大面积积水，合理组织排水。施工产生的泥浆水经处理后全部回用，不得随意排放，也不得污染现场。在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设置临时沉淀池，含泥沙雨水、泥浆水经沉淀池沉淀后排放。评价认为，采取措施后施工期废水对地表水环境影响较小。5.3声环境影响分析与防治措施5.3.1主要噪声源施工场地噪声主要来源于挖掘机、装载机，混凝土输送泵、切割机及施工材料、渣土运输车辆等，设备噪声源较多，声级较大，一般在80-115dB(A)。施工场地机械噪声值见表3-1。5.3.2噪声限值根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》等有关规定，控制城市环境噪声污染，施工期间场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值，即昼间70dB（A）、夜间55dB（A）。5.3.3施工噪声影响分析鉴于施工期各阶段有大量设备交互作业，设备在施工场内的位置、使用频率变化较大，而且施工机械具有声级大、声源强、连续性等特点。在项目区周围进行遮挡隔声的方式可以减少噪声对周围环境的影响，根据类比监测和调查结果计算，主要施工机械对周边环境的噪声贡献值见表5-3所示：表5-3主要阶段施工机械噪声预测结果单位：dB（A）声源名称源强距声源不同距离处的噪声值10m20m30m40m60m80m100m150m200m300m99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所挖掘机9575.069.065.563.059.456.955.051.549.045.5推土机9575.069.065.563.059.456.955.051.549.045.5打桩机8067.559.055.553.049.446.945.041.539.035.5装载机8567.559.055.553.049.446.945.041.539.035.5塔吊8567.559.055.553.049.446.945.041.539.035.5翻斗机8567.559.055.553.049.446.945.041.539.035.5运输车辆8567.559.055.553.049.446.945.041.539.035.5从表5-3可见，在单个施工设备作业情况下，可以看出在单个施工设备作业情况下，施工噪声昼间在场界20m处可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值，即昼间70dB(A)；施工期夜间厂界100处可以达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值，即夜间55dB(A)。可见，项目施工阶段昼间在场界20m处可达到相应标准限值，夜间在场界100m处可达到相应标准限值，项目区敏感点最近为项目区西南侧60m的万达广场，此距离大于20m，因此万达广场昼间不受项目地噪声影响。项目夜间不施工，一旦施工活动结束，施工噪声也随之结束。项目施工期应制定严格的噪声污染防治措施，合理分配施工时间，禁止车辆鸣笛和人为喊叫，以减少对环境的干扰，确保场界环境的噪声达标。5.3.4防制措施从表5-3中可见施工机械噪声在距离厂界较近的距离内施工时，噪声贡献值较大。建设单位施工过程中，为减少噪声对周围敏感点的影响，采取措施如下：①施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界噪声限值及其测量方法》（GB12523~12524）制定降噪措施，并由施工企业自行对施工现场的噪声值进行监测和记录；②运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放；③尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频振捣器等；④可固定的机械设备如发电机、空压机等安置在施工场地临时房间内，房屋内设吸声材料，降低噪声；⑤动力机械设备应进行定期的维修、养护，以保证其在正常工况下工作；⑥合理制定施工计划，一定要严格控制和管理产生噪声的设备的使用时间，尽可能避免在同一区段安排大量强噪声设备同时施工；⑦99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所噪声污染严重的城市建筑施工机械设备，必须安装隔声、消声设施，或采取其他防止噪声措施；⑧加强施工现场设备的运行管理，严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定；⑨按照国家环境噪声污染防治条例的有关规定，严格控制夜间高噪声设备的运行时段（夜间22时~凌晨06时），并采取必要的隔声降噪措施。⑩对因工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工，并做好夜间施工噪声防治措施，避免噪声扰民现象。本项目施工期约为3年，施工机械、路线和时间安排合理，采取减噪、隔声措施后，可最大程度上降低对保护目标的影响。另外，土石方及建筑材料的运输将使通向工地的车流量增加，产生的交通噪声将给运输路线沿途的声环境产生一定的影响。因此，要加强对施工噪声的管理，工程四周设施工围挡隔声，尽量减少对附近居民的干扰。5.4固体废物环境影响分析与防治措施5.4.1固体废物环境影响分析施工期固体废弃物包括施工基础开挖渣土、建筑垃圾（砖瓦石块、渣土、水泥和砂浆等）和施工人员生活垃圾。根据同类工程调查统计资料，项目平整场地挖方量约169100m3，填方量约3200m3，过剩的废弃土方量约165900m3。评价要求施工弃土、弃渣及建筑废渣等尽量用于回填施工场地和施工道路坑地等，对于废弃的包装材料定期外售废品回收站，不能回收利用的应及时清理运往当地环卫部门指定的建筑垃圾堆放点处置。施工人员生活垃圾由环卫部门垃圾专用车定期清运至生活垃圾处置场。从分析可见，施工弃土、弃渣和建筑废渣，以及生活垃圾可得到妥善处置，对周围环境基本不产生影响。5.4.2防治措施拟建项目尚未确定土方的运输路线及处置方案，因此对于产生的弃土及弃渣，需做到以下几点：①施工单位必须向有关的渣土排放管理处提出申请，按规定办理好余泥渣土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土。②施工单位或土石方运输单位必须在规定的时间内，按照交通部门核准的运输路线运行，本项目建设单位有责任对运输车辆的线路进行监督，不得图便利自行选择其他线路。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所③施工工地道路要铺设石渣路面，工地出口处要设置清除车轮泥土的设备，确保车辆不带泥土驶出工地；装卸渣土严禁凌空抛散；要指定专人清扫工地路面。④车辆运输散体物料和废弃物时，运输车辆须做到装载适量，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒，建议采用密封式箱车。⑤合理控制车速，并尽可能避免交通高峰期运输，沿途有居民居住项目区时禁止鸣笛。⑥弃土期应尽量集中并避开暴雨期，要边弃土边压实，弃土完毕后应尽快复垦利用。⑦装修期间产生的废弃油漆、涂料以及其残余物的废弃包装物等属于危险废物HW12（染料涂料废物）类，处置不当会对环境和人体产生较大影响，因此，要由有资质的单位统一收集，不得与生活垃圾、建筑垃圾混杂、堆放或填埋。经采取上述措施后，施工期、装修期排放的施工建筑垃圾和生活垃圾基本可得到妥善处置，对环境产生的影响甚微。5.5生态适宜性分析及生态保护措施5.5.1生态环境影响分析（1）水土流失影响随着施工场地开挖、填方、平整，原有表土层受到破坏，土壤松动，或者施工过程中由于挖方及填方过程中形成的土堆不能及时清理，遇到较大降雨冲刷，易发生水土流失。但只要加强施工管理、合理安排施工进度，就可以避免发生水土流失。随着施工期结束，建设场地被水泥、建筑及植被覆盖，水土流失将减缓并消失。（2）弃土及建筑垃圾的影响分析项目平整场地挖方量约169100m3，填方量约3200m3，过剩的废弃土方量约165900m3。土方少量回填后，产生的弃土就地堆弃，雨季时加剧水土流失，应运往建筑垃圾填埋场进行集中处理。土方开挖产生的弃土就地堆弃，会破坏土壤结构，改变地形地貌及自然景观。5.5.2生态保护措施施工过程中，土方开挖回填后，会产生大量弃土，这些土方堆放必然压占部分土地，弃土应尽量用于场地绿化及景观建设。工程结束后，及时恢复地表植被，防治水土流失及景观破坏。加强水土保持，水土保持措施的建立应依据发布的相关法律、法规及相关标准和技术规范进行。应考虑安全可行，尽量减少占地，少破坏现有水土保持设施。具体要求如下：（1）强化生态环境保护意识，严格控制施工作业区，不得随意扩大范围，必须减少对附近植被和道路的破坏；99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（2）对开挖裸露地面要及时恢复绿化；（3）物料、弃土渣应就近选择平坦地段集中堆放，临时堆场要设置围墙，做好防护工作，减少水土流失；（4）雨季时为防治水土流失，应备有工程工布覆盖，尽量保持表面平整，减少雨水冲刷；（5）保持排水系统畅通。评价认为，项目施工期在采取上述污染防治措施后，可将施工建设带来的不利环境影响降到最低限度。5.6城市景观影响分析及城市景观减缓措施5.6.1城市景观影响分析施工期，项目建设会对城市景观产生负面影响，主要是施工机械的停放、施工场地的防护设施、施工期临时建筑和设施、建筑材料及固体废物的堆放等，破坏城市原有景观，其色调、外形与现代城市景观不协调；此外，施工扬尘及弃土，改变了城市洁净的形象。但是这种影响是暂时的，并且可以通过有效的管理手段将不利影响降至最低程度。5.6.2城市景观影响减缓措施（1）保证施工扬尘、噪声、废水、固体废物等相关防治措施的有效落实；（2）合理布置施工机械、施工期临时建筑和设施的停放位置，建筑材料及固体废物的堆放位置，不要影响周围景观环境；（3）施工场地的防护设施要保持完整、清洁，且色调、外形等尽量保证与周围景观协调一致。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所6运营期环境影响评价6.1大气环境影响预测与评价环境影响因素分析表明，本项目废气主要来自四个方面：①地下车库汽车尾气；②天然气燃烧废气和居民厨房油烟；③备用发电机运行燃烧废气。6.1.1汽车尾气对环境影响分析项目拟建设地下停车场一个，停车位817个，本项目地下车库建筑面积28604m2，车库一层高为3.8m，二层高为3.6m，则车库容积102974.4m3。6.1.1.1估算模式汽车尾气污染物浓度由下式计算：C＝mg/m3式中W–车位数（个）；S–车位平均利用率（％）；B–各类车辆比例之和，B=1（％）；D–单车发动机工作状态排气量（m3/min）；T–发动机工作时间（min）；Ci–各种尾气污染物平均浓度（mg/m3）；H–单位时间换气次数（次/h）；V–地下车库容积（m3）。6.1.1.2估算参数选取根据预测模式和建设项目条件，参数选取如下：W–817个；S–80％；B–100％（均按轿车考虑）；D–0.419m3/min；T–1.67min；CO–27850mg/m3；THC–1193mg/m3；NOx–135mg/m3；99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所V—10.30万m3。6.1.1.3估算结果按照室内停车场主要污染物CO、THC和NOx时间加权平均允许浓度限值要求，单位时间内不同换气次数情况下，地下停车场有害气体浓度预测结果见表6-1：表6-1地下停车场汽车尾气影响预测单位：mg/m3位置车位数(个)车库容积（万m3）污染物单位时间换气次数参考标准1次2次3次4次5次6次地下车库81710.30CO123.6961.8541.2330.9224.7420.6230THC5.302.651.771.331.060.88/NOx0.600.300.200.150.120.1010由上表可以看出，地下停车场环境空气中NOx、THC在发动机工作时间很短的情况下，排放量很小，不是车库主要污染物；而CO浓度较高，《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）规定空气中有害物质短时间接触允许浓度值CO为30mg/m3，因此地下车库换气次数在每小时5次的情况下可满足要求，由于《汽车库设计规范》中规定的地下停车库换气次数每小时不得少于6次，因此，本项目保证地下停车场排风频次6次/h。6.1.1.4排放口的设置要求根据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）面积超过2000m2的地下汽车库应设置机械排烟系统，其每个防烟分区的建筑面积不宜超过2000m2，且防烟分区不应跨越防火分区。每个防烟分区应设置排烟口，排烟口宜设在顶棚或靠近顶棚的墙面上；排烟口距该防烟分区内最远点的水平距离不应超过30m。依此划分，确定本项目排放口设置要求，项目地下车库至少应设置15套排烟系统，且排气口位置应远离进气口，设在主导风向的下风向，尽量分散设置，避开人群经常活动的地方，并对排气口作适当的美化处理。由于地下车库机动车尾气排放为间歇式，地下车库设计排风排烟系统及送风补风系统，废气经通风设备抽至排风井引出地面；综合分析项目在对地下车库采取有效通风换气措施和合理设置排风口位置前提下，废气在地下车库内一般不会积累，不会危及人体健康，对外环境影响小。本项目地下车库内应设置“禁止汽车长时间怠速行驶”醒目标识；应对排气筒做美观设计，朝向不能面对住宅楼，应面向空旷地带，本项目初步设计未给出排风口设置的位置，本环评要求：排风口应尽量远离人群和人行道，进风口远离出风口，尽量将排气筒进出风口朝向小区中央活动区，以减少对周边环境影响。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所6.1.2天然气燃烧废气和厨房油烟本项目建成后使用能源为天然气，天然气为经过净化、脱水后的洁净气体，属西安市大力推广的清洁能源。天然气污染物排放系数小（见第3章），燃气废气中产生的气态污染物均较少，且本高层建筑均设有专用排烟道，烟道口均设置在楼顶，在一定程度上具有烟囱的作用，将天然气燃烧废气集中抬高排放，有利于废气的扩散和稀释，故项目所排废气对环境空气不会造成太大影响。居民厨房油烟经居民燃气灶上的抽油烟机处理部分油烟后，经专用烟道收集（烟道口安装静电式油烟净化器）引至楼顶排放，对周围大气环境影响不大。商业楼的烟道设置在楼顶，并远离居民，其排放口与周围环境敏感目标的水平距离不得小于20m，油烟气排放口离地高度不应小于15米，并不得朝向环境敏感目标。6.1.3备用发电机产生的废气环境影响分析拟建项目内设有备用柴油发电机，作为备用电源，一般情况下不运行。当柴油发电机工作时产生含NOX和THC的废气，由于排放时间短，排放量少，柴油发电机房设单独的排风系统，由防爆风机通过专用排风竖井排至室外，对环境影响很小。但应特别注意，排气筒不能靠近附近建筑住户的门窗，以免引起污染纠纷。由于柴油发电机只是每月检修设备和停电时应急使用。检修设备每次使用约2分钟，时间短，频率低，产生的污染物很少；该小区由市政电网供电，类比周围居民用电情况分析，该地区供电情况良好，平均年停电次数为2次，再加上发电装置配备的净化处理后，对周围环境几乎无影响。6.1.4其他废气环境影响分析拟建项目垃圾收集点源强较难确定，主要为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质。通过保持垃圾集中收集点的合理布局，在垃圾站周边设置绿化带，每日冲洗、清扫；合理布置垃圾收集点的位置，采用密闭专用垃圾桶收集，定期消毒，垃圾每日及时清运，垃圾臭气对附近住宅楼及周围环境影响较小。项目区内生化池要及时清理，并定期做好防护工作，以防止生化池堵塞和垃圾积存时间过久，臭气四溢，避免对周围环境产生不利影响。6.2水环境影响分析本项目实行雨污分流，雨水收集后进入雨水管道，废水进入市政污水管网。本项目生活污水日产生量为234.78m3/d。本项目区入住后产生的废水主要是生活废水，项目医疗废水经消毒池消毒处理与生活污水排入生化池，经城市污水管网进入99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所袁乐村污水处理厂再处理。生化池废水停留时间应不小于24h，建议建设单位对生化池做好防漏、防渗，以避免对环境的影响。道路、绿化废水和雨水由区内路边雨水口收集，经雨水管网汇合排入市政雨水管。本项目医疗废水经消毒池消毒处理与生活污水排入生化池处理，污水能够达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准。经市政管网进入袁乐村污水处理厂进行再处理。项目在袁乐村污水处理厂服务范围内，且本项目废水排水水质达到排放标准要求，可以进入袁乐村污水处理厂进行处理。项目所在位置太华路已规划铺设中水管网，项目建设阶段应预留中水管网接口，接口在1#楼东侧，待中水管网铺设到位，接入袁乐村污水处理厂的中水。项目中水主要用于小区绿化用水、道路浇洒、地下车库地面冲洗等。待市政中水管网引入之后，项目可使用市政中水。项目中水用量为28.37m3/d，中水回用率为12.08%，主要回用于小区绿化用水、道路浇洒、地下车库地面冲洗等。6.3声环境影响分析6.3.1噪声源强分析本项目营运期噪声源分为三类：一类是商业场所社会生活噪声，噪声级一般60～65dB（A）；一类是停车场机动车噪声，噪声级一般60～65dB（A），属流动噪声源；一类是各类泵机、风机等设备噪声，噪声级一般80～95dB（A），均布置在建筑物地下层，属固定噪声源。6.3.2人员活动噪声影响分析商业场所噪声，在经过墙壁、窗、绿化等阻隔降噪后，对项目区外部声环境产生的影响较小。6.3.3车辆行驶噪声影响分析车辆驶入项目区内部的机动车辆行驶噪声声级约为60～70dB（A），属间歇性声源，主要集中在每天的上下班时间段。一般情况下，将车速限制在15～20km/h以下时，可使车辆行驶噪声降低15～20dB（A）左右，可满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类标准要求，对项目行驶车辆限速行驶速度不得高于20km/h，并严禁鸣笛。小型汽车进出地下车场怠速、慢速（≤5km/h）行驶时，为了保证入口处住宅楼内居民有安静的环境，汽车在出入口坡道行使时，其噪声会对附近居民楼99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所室内、外声环境产生影响。为减轻车辆进出停车场对项目区的噪声影响，项目地下车库出入口露天部分增设隔声罩，可有效减轻对项目内外声环境影响。综上所述，评价认为商业场所噪声，以及汽车行驶噪声，可满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类标准要求，并且在采取以上提到的噪声控制措施后对项目内部声环境质量影响也较小。6.3.4设备噪声影响分析主要噪声设备有泵机、风机、换热站及引风机等，噪声级一般80～95dB（A）。针对主要噪声源，工程选用低噪声设备；均置于地下室内，房间隔声；同时对部分设备采取基础减振、风机消声处理措施。据对陕西省出版社同类型地下泵房实际类比监测结果，其声源传播到地面的噪声级已大大降低，为50.3-54.4dB（A）。在引风机进、出气口管道上安装消声器，引风机机组加装隔声罩等措施降低噪声。项目设备噪声经距离衰减及地面绿色植物吸声后，对周围环境影响很小。专用烟道、抽油烟机也会产生噪声，通过基础减振、风机消声等措施可以减少噪声影响。根据以上分析，项目营运期满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类标准要求且对周围产生的声环境影响较小，项目贡献噪声与现状环境噪声叠加后声环境质量可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相关标准。6.4固体废物环境影响分析与评价项目运营期的固体废物主要为生活垃圾及商业垃圾，垃圾产生总量为2.40t/d，876.37t/a具体产生情况详见表6-2。表6-2固体废弃物产生量产生部位产生标准数量产生量生活垃圾、商业垃圾均分类收集，收集后由环卫部门收集处理生活垃圾1kg/人·d2247人821.25t/a商业及公建垃圾0.5kg/50m2.d14900m254.75t/a医疗废物0.02kg/m2.d50m20.37t/a交由有资质单位处置总计2.40t/d，876.37t/a本项目产生的生活垃圾和商业垃圾部分回收（如废包装纸箱、包装袋等），不可回收的商业垃圾和生活垃圾由环卫人员统一收集，每天清运至生活垃圾填埋场；医疗废物设置专用容器存储，最终交给有资质的单位处理。根据需要，小区内均匀设置垃圾收集点，均采用移动式封闭垃圾桶，并建立相应的管理措施，对产生的生活垃圾和商业垃圾实行袋装分类收集，可回收利用部分回收再利用，不可利用部分由环卫部门统一运往垃圾填埋场填埋处理，医疗废物交由有资质单位处置。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所垃圾收集点制定管理制度，定时打扫、清洁，保持收集站内的洁净卫生。生化池污泥由环卫部门定时清掏；清掏污泥和生活垃圾统一交由环卫部门清运。6.5日照障碍影响分析6.5.1拟建项目日照环境现状拟建项目周边高大建筑都距本项目有一定的距离，因此，周边现状日照环境较好。6.5.2拟建高层日照障碍环境影响评价按照《城市居住区规划设计规范》（GB50108-93）要求，以大寒日日照数低于2小时的阴影区域作为日照障碍区。大寒日各个时刻的日照障碍和等时日照障碍为高层建筑日照障碍带来的影响最大。计算时段一般为大寒日08：00—16：00。某时刻的太阳高度角h0使用下式计算：h0=arcsin[sinψ·sinσ+cosψ·cosσ·cos（15t+λ-300）]ψ：当地纬度，西安市34:19:10.42；λ：当地经度，西安市108:58:13.25；t：北京时间；σ：太阳倾角，按下式计算：σ=180*[0.006918-0.39912cosθ+0.070257sinθ-0.006758cos2θ+0.000907sin2θ-0.002697cos3θ+0.00148sin3θ]/πθ：360d/365，西安大寒日θ=19.726；d：一年中的日期序数，大寒日一般在1月20日，则d=20；某时刻的太阳方位角α由下试计算：α=arcos[（sinh0·sinψ-sinσ）/cosh0·•cosψ]日照阴影在地面上的长度仅取决于太阳高度角和建筑物的高度，阴影长度L由下式计算：L=H/tan（h0）式中H为建筑物高度。西安大寒日各时刻太阳高度角、方位角及本项目高层各时刻阴影长度见表6-3。表6-3大寒日各时刻太阳高度角、方位角及日影长度（m）时间09时10时11时12时13时14时15时16时太阳高度角h013.6922.8429.9934.3535.2332.4826.5718.28方位角α53.3742.0728.5012.654.4921.1435.8648.2199 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所日影长度320.2185.2135.2114.1110.4122.5156.0236.16.5.3日照障碍影响分析根据成都基准方中建筑设计有限公司对本项目所做的日照分析图可知，拟建项目自身满足日照要求，项目对周边住宅影响满足规范日照要求。拟建项目内主要建筑为住宅。本项目小区内日照均满足“大寒日2h”日照标准，日照分析见附图3。6.6换热站的影响分析项目厂区设有换热站，换热站是供暖系统中非常重要的供暖设备，换热站在运行过程中会产生一定的噪声污染，对居民生活有影响，因此应该做好换热站噪声对居民生活影响的防治措施，采取隔声、减震的措施，对周围环境影响不大。6.7生态环境适宜性分析任何开发建设项目都不可避免的会造成生态环境的改变或影响局部生态环境的功能。当土地被占用而导致其用途改变时，生态功能的损失随占用面积增加而增大。生态环境影响评价的根本目的就是通过估量开发建设造成的生态环境功能的损失，明确开发建设者的环境责任，促进采取保护、恢复、补偿、建设等措施，维护生态环境功能，保障人类可持续的生存和发展。传统的城市规划与建设中，对土地利用往往侧重于从经济效益方面进行评价，不太重视从生态角度强调其环境效益。随着城市化进程，“城市问题”严重困扰人类自身。人们逐渐认识到没有生态学观点，不遵循生态规律的土地利用，将有害于人类赖以生存的环境。因而这里通过土地利用规划、景观影响以及社会适宜度方面定性分析，对城市住宅用地其规划的合理性，从生态景观学、区域社会环境适应性观点予以分析评价，并对建设项目对生态环境的影响和损伤进行分析，提出补救措施和要求。6.7.1生态适宜性评价指标体系生态环境适宜度的评价涉及到区域的舒适、方便、高效节能、健康环保和景观美化等多方面，需要建立一个综合指标体系进行评价。6.7.2各项指标评价标准选择的生态适宜性评价指标体系共9项指标，其内容如下：（1）容积率99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所容积率是衡量项目区是否舒适的重要指标。容积率过高，项目区建筑拥挤，空地率少，组团庞杂，影响视野及景观。若容积率过低，土地利用率不高，资源不能充分利用，尤其在大城市，普通建筑的容积率不宜过低。目前有关部门尚未对建筑容积率做出法定性规定。经向有关专家咨询，认为在城区的建筑物，其容积率（R）为5最为理想，超过8或小于2为最不理想。评价容积率的满意度（d1）为：（2）绿地率经向有关专家咨询，认为本项目绿地率（G）达到30%最为满意，而低于10%为最不满意。因此，绿地满意度（d2）为：（3）交通出入口设计项目区来往的人流车流量较大，合理的交通出入口布局是保证交通畅通的必要条件。根据建筑总责的要求，大型建筑组团至少要有一面临街，至少2个不同方向的出入口。评价指标将这一要求作为较为满意的标准，将2面以上临街、3个以上进出口作为“最满意”标准。据此交通出入口设计满意度（d3）为：其中：式中：X21—临街面因子；X22—交通出入口因子。（4）车位居民项目区每户应规划一个车位，商业等大型公建每万m2应规划65个停车位。考虑到城市车辆的发展，最满意的标准为居住项目区每户1.5个车位，商业每万m299 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所应规划80个停车位；最不满意的指标为住宅项目区每户0.5个停车位，商业建筑每万m2少于50个停车位。据此确定停车位满意度指标（d4）为：其中：式中：X31—商业停车位满意度；X32—居民项目区停车位满意度；C—商业每万m2的停车位；S—居住项目区每户车位。（5）环境质量指评价区空气、地表水、地下水、噪声水平应符合环境质量标准要求，其满意度（d5）为：其中：（6）污染物排放项目区内特征污染物排放达到相关的排放标准，其满意度（d6）为：其中：（7）市政条件99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所燃气、供水、供电、供暖、电信、雨水、污水7种市政管网完善是最满意的市政配备条件，这种条件可以保证系统中能流、物流的输入，保证系统的产生的废物得到有效处理和分解。市政条件满意度（d8）为：（8）景观和谐度景观和谐度是表示本项目与周围环境相适宜程度的指标，其满意度（d9）为：d9=S1+S2其中：S1=0.5-0.1nn—区域周边不协调景观数量S2取值通过专家对项目区景观打分取得，自身景观最好为0.5，最差为0。6.7.3项目生态适宜性评价根据本工程初步设计方案中经济技术指标，结合上述生态适宜性指标（表6-4）的赋分值，本项目根据最不利情况计算可以得出本项目的生态适宜性指标分值，见表6-5。表6-4生态适宜性评价指标生态指标最满意最不满意建筑容积率5＞8或＜2绿地率≥30%≤10%交通出入口设计2面以上临街、3个以上进出口不临街、1个进出口停车位项目区每户1.5个，商业每万m2应＞80个项目区每户＜1.5个，商业每万m2＜50个环境质量空气、噪声达标某一环境要素2项以上指标超标，或单项指标超标率＞50%污染物排放达标排放不达标排放市政设施市政管网齐全无市政条件景观和谐度内部景观良好，周边无不协调景观不协调景观≥5处，自设景观效果差表6-5建设项目生态适宜性评价指标分值生态指标本项目评价分数（di）最满意分数建筑容积率3.50.51绿地率30.2%11交通出入口设计2面以上临街、2个进出口0.88199 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所停车位9040.531环境质量PM10超标、噪声厂界北侧超标01污染物排放全部达标排放11市政设施市政管网齐全11景观和谐度内部景观良好，周边无不协调景观11由上表可以看出：（1）本项目建筑容积率不能达到最满意程度，但也不属于最不满意；（2）项目建成后，设计绿化率达到30.2%，达到满意程度；（3）本项目交通设计较合理，可以保证出入人流、车流畅通；（4）该项所在地市政条件较好，项目污染防治措施可行，各项污染物均能达标排放，对外环境影响不大；建筑景观较好，与周边环境协调。综上所述，本项目生态满意度从总体角度分析为满意度较好。6.8景观影响评价景观影响评价是以项目实施引起的景观特性变化为对象，把受影响的区域看做是一个自然综合体，分析项目对对自然综合体的影响程度及格局变化。由于景观包含着“视觉美”和“心里舒服感”感官性要素，因此很难确定一个适于客观判断的评价标准。本项目地处太华路与凤城二路十字东北角，住宅布局舒适、自然，拥有公共绿地等配套设施。项目整体设计环境景观结合自然、地势、地貌塑造优雅、宁静、舒适的居住环境。项目建成以后不仅丰富本区的原有景观，又为周围环境增添现代气息，为附近居民提供了良好的居住生活环境，使项目区的景观更加协调、美观。6.9外界交通噪声对本项目的影响预测与评价项目位于西安市太华路与凤城二路十字东北角，东邻规划路，西邻龙湖枫香庭项目，北邻凤城三路，南邻凤城二路。根据本项目初步设计规划，项目主要由居民住宅、商业楼及公建配套服务设施组成。表6-6交通噪声情况分布情况dB(A)测点监测点位置2014年2月25日2014年2月26日昼间夜间昼间夜间1#（北侧）北场界外1米61.249.960.949.72#（东侧）东场界外1米59.945.859.745.53#（南侧）南场界外1米58.744.958.544.54#（西侧）西场界外1米59.545.359.444.999 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所6.9.1预测模式本次声环境影响评价选用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4—2009）中公路交通运输噪声预测基本模式进行预测。（1）第i类等效声级预测基本模式式中：——第i类车的小时等效声级，dB（A）；——第i类车速度为Vi，km/h；水平距离为7.5米处的能量平均A声级，dB（A）；Ni——昼间夜间通过某个预测点的第i类车平均小时车流量，量/h；r——从车道中心线到预测点的距离，m；（A12）适用于r>7.5m预测点的噪声预测。Vi——第i类车的平均车上，km/h；T——计算等效声级的时间，1h；——预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图6-2所示；△L——由其他因素引起的修正量，dB（A），可按下式计算：以上各式中：△L1——线路因素引起的修正量，dB（A）；△L坡度——公路纵坡修正量，dB（A）；△L路面——公路路面材料引起的修正量，dB（A）；△L2——声波传播途径中引起的衰减量，dB（A）；△L3——由反射等引起的修正量，dB（A）。图6-2有限长路段的修正函数99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所A——B为路段，P为预测点（2）总车流等效声级（3）修正量和衰减量的计算①纵坡引起的修正量A坡度修正量计算大型车：△L坡度=98×βdB(A)中型车：△L坡度=73×βdB(A)小型车：△L坡度=50×βdB(A)式中：β——公路纵坡坡度；②路面材料引起修正量A路面材料修正量计算不同路面的噪声修正量见表6-7。表6-7常见路面噪声修正量路面类型不同行驶速度修正量km/h3040≥50沥青混凝土000水泥混凝土1.01.52.06.9.2预测参数的确定项目四周道路建成运行后行驶车辆大、中、小车的比例系数选取1∶7∶12。凤城三路昼间、夜间车流量按300辆/h、100辆/h；规划路东昼间、夜间车流量按200辆/h、80辆/h；凤城二路昼间、夜间车流量按300辆/h、100辆/h；大型车平均车速按35km/h，中型车平均车速按40km/h，小型车平均车速按55km/h。6.9.3交通噪声预测结果外环境交通噪声的预测结果见表6-8。表6-8外环境交通噪声预测点位明细表序号预测点位置距道路中心线水平距离声环境功能区预测值dB(A)达标情况预测值dB(A)达标情况昼间夜间1凤城三路152类区59.22达标49.42达标2规划路252类区57.70达标48.39达标3凤城二路402类区56.52达标47.37达标根据上述预测结果可知，项目建成后临近道路的住宅、商业楼预测点昼、夜间噪声预测值均低于《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类区标准要求（昼间≤70dB（A）、夜间≤5599 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所dB（A））。所以外界道路噪声对项目区产生的影响较小。为了使公路侧居民受到噪声影响减小，环评建议在拟建项目与道路之间建造绿化隔离带，加强灌木与高大乔木的搭配种植，从噪声传播途径上降噪；同时由拟建项目建设单位出资对受到交通噪声影响的临街住户安装隔声门、窗、墙壁选用隔声材料等。安装隔声窗的效果可使噪声降低20～30dB(A)以上，使室内夜间达到40dB(A)以下，可满足正常工作生活要求。6.9.4噪声防治措施在噪声的防治可从以下两方面入手：①绿化在距离道路这侧修建绿化带，通过种植高大乔木、草地等进行绿化，可衰减噪声传播，以减少交通噪声的影响。②隔声措施项目在临路一侧楼房均采用真空隔声玻璃门窗，可有效降低30dB(A)，尽量降低交通噪声对本项目居民声环境的影响。表6-9为门窗隔声效果统计。表6-9门窗隔声效果门窗类型结构特征隔声量dB（A）备注一般民用窗单层钢窗，玻璃厚3mm10～20多有漏声较好铝合金窗轻质材料制成密闭窗30左右密封较好EAI保温隔热型高密度硬质聚氨脂泡沫塑料30～40保温隔热隔声隔声通风窗双层交叉开10～15可适当通风隔声通风窗双层全关闭27～30不通风99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所7运营期污染防治措施可行性论证建设项目运营期主要产生废气、废水、噪声、固体废物等污染物，针对项目运营期特点，本评价也将提出相应环境保护措施以及管理制度，以实现气、水、声污染物的达标排放，固体废物的合理、安全处置。7.1废气污染防治措施论证7.1.1地面汽车尾气污染防治措施项目地面机动车停车位共87辆，车辆启停汽车尾气属无组织排放，尾气主要污染成份有NOx、CO、THC等。对于地面停车汽车尾气主要控制措施有：（1）加强管理，减少机动车辆进出怠速行驶，禁止机动车乱停；（2）加大小区绿化面积，地面停车场周围绿化带易设置低矮灌木或者草坪，有利于污染物扩散。采取以上措施后，评价认为地面停车位较少，停车位比较分散，且出入时间很短和地面开阔有利于汽车尾气扩散，因此，地面停车场汽车尾气不易累积，对周围环境空气产生的影响有限。7.1.2地下车库汽车尾气污染防治措施项目建设地下车库供中、小型车辆停放使用，停车位共设817个，地下车库的环境空气质量主要受控于汽车尾气，如不采取任何通风措施，车库内汽车废气污染物将不断聚集，对进出地下停车场人群的身体健康造成危害。根据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）面积超过2000m2的地下汽车库应设置机械排烟系统，其每个防烟分区的建筑面积不宜超过2000m2，且防烟分区不应跨越防火分区。经预测（见第6章），本项目区机动车尾气对环境的影响较小，经分析，其污染物浓度远低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。因此，本评价认为拟采用的在保证地下车库机械排风次数不小于6次/h的情况下，对汽车尾气治理措施合理可行。另外，本项目地下车库内应设“禁止汽车长时间怠速行驶”醒目标识，自动排气报警装置；排风竖井收集废气，应对排气筒做美观设计，朝向不能面对居民楼，应面向空旷地带，排风口应尽量设在居民楼下风向，与居民楼距离大于5m，排风口应尽量远离人群和人行道，进风口远离出风口，以减少对周边环境影响。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所7.1.2居民日常使用天燃气、厨房油烟废气防治措施小区居民使用清洁能源天燃气，产生的污染物很小；居民厨房天然气燃烧废气与油烟经居民燃气灶上方抽油烟机处理部分油烟后经专用烟道（烟道口设置静电式油烟净化器）引至楼顶排放，本次评价认为采用的燃气和油烟治理措施合理可行。商业楼的烟道设置在楼顶，并远离居民，其排放口与周围环境敏感目标的水平距离不得小于20m，油烟气排放口离地高度不应小于15米，并不得朝向环境敏感目标。7.1.3备用发电机运行废气污染防治措施由于柴油发电机只是检修设备和停电时应急使用。检修设备每次使用约2分钟，时间短，频率低，产生的污染物很少。项目备用发电装置燃烧废气，经送排风系统收集后送至地面2.5m排放，排气筒设置远离居民楼及人行道，对环境影响不大。7.1.4臭气污染防治措施该项目垃圾收集点会散发少量臭气，垃圾收集点应摆有加盖的垃圾收集箱，这样会防止垃圾恶臭散发，同时应及时清理垃圾收集箱，闲置时加盖封闭，经调查，产生的恶臭主要集中在垃圾收集点周边10m范围内，采取以下措施可以减少垃圾对周围环境的影响。1、每次使用完毕必须保持桶内外清洁、无渗滤液残留；2、垃圾装车完毕应立即清扫收集点附近区域，保证收集点周边无垃圾；3、夏季每天最少喷洒1次消毒药剂；必要时喷洒除臭剂消除臭味；4、在垃圾收集点周边的空地内设置绿化带；5、当日收集的垃圾必须及时清运，禁止垃圾在收集点内存储过夜；6、严禁在垃圾收集站周围人工分选垃圾或露天堆放垃圾。7.1.5其他要求（1）项目运营之后，如果单独的商业用房部分引入餐饮、娱乐等有污染的商业服务，应另行办理环境评价手续。（2）项目区内生化池要及时清理，并定期做好防护工作，以防止生化池堵塞和垃圾积存时间过久，臭气四溢；公厕内废气经排风扇处理，废水排入生化池，固体废物交给环卫工人清理，采取这样的措施后会减小恶臭对周围环境的影响。7.2水污染防治措施论证7.2.1废水污染防治措施建设项目排水采用雨、污分流制。雨水由项目区雨水管网收集后，排入市政雨水管网；项目区生活污水日产生量为234.78m³/d。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所项目医疗废水经消毒池消毒处理与生活污水排入生化池，其污染物排放浓度约为COD：184mg/L，BOD5：56mg/L，SS：60mg/L，氨氮：10.5mg/L，动植物油：1.6mg/L。污水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准，经市政污水管网进入袁乐村污水处理厂，污水治理措施可行。袁乐村污水处理厂是西安总体规划中六座污水厂之一，位于西安市北郊袁乐村东侧，灞河西岸，修建袁乐村污水处理厂实现了2010年城市污水处理效率达到70%以上的规划目标，总服务面积4568公顷，远期（2020年）处理能力40万m3/日，深度处理10万m3/日，近期（2010年）处理能力20万m3/日，污水处理采用A2/O及氧化沟工艺。设置有污水二级处理区、污泥区及回用水预留区，处理后的污水达到国家城市污水排放标准。本项目所在地属于袁乐村污水处理厂收水范围，污水处理厂处理量可以满足本项目的排放。由于水资源短缺，城市供水水价持续上涨，按照节水的有关规定，中水回用不仅节约了水资源，还减轻污水排放对接纳水体的污染，符合循环经济、可持续发展的理念，符合国家及地方实现节约型社会的要求。建设单位必须认真贯彻执行陕西省住房和城乡建设厅、陕西省环境保护厅《关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》（陕建发[2012]173号）精神，在后期建设中考虑中水回用设施的设计。建议营运期建设单位将中水用于场地绿化及车库冲洗用水，由此可得出平均中水用量为28.37m3/d，中水回用率为12.08%，中水回用量很小，建议建设单位增加中水回用途径以达到中水回用的要求。7.2.2建议项目在区内建生化池进行预处理，其废水停留时间不小于24h，6个月清污一次。建议做好生化池的防漏、防渗，以避免对环境的影响。合理布置污水管道及污水处理站的深度，尽量减少由于生化池与市政管网污水口的高度差，减少污水排放收集过程中的动力损失。7.3声环境影响防治措施论证7.3.1噪声的防治措施本项目营运期噪声源分为三类：一类是商业场所社会生活噪声；一类是停车场机动车噪声，属流动噪声源；一类是各类泵机、风机等设备噪声，均布置在建筑物地下层，属固定噪声源。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所商业场所噪声，在经过墙壁、窗、绿化等阻隔降噪后，对项目区外部声环境产生的影响较小。车辆驶入项目区内部的机动车辆行驶噪声声级约为60～70dB（A），一般情况下，将车速限制在15～20km/h以下时，可使车辆行驶噪声降低15～20dB（A）左右，可满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类标准要求。小型汽车进出地下车场怠速、慢速（≤5km/h）行驶时，距车1m处的等效声级为59～76dB（A），为减轻车辆进出停车场对项目区的噪声影响，项目地下车库出入口露天部分增设隔声罩，可有效减轻对项目内外声环境影响。项目各类风机、水泵等设备均安装在地下，厨房专用烟道、抽油烟机等设备采取基础减振、建筑物隔声，在引风机进、出气口管道上安装消声器，引风机机组加装隔声罩，经上述措施处理后，噪声对外环境影响较小。本评价建议对声环境的保护还应采取如下措施：（1）在设备选型上，应选用低噪声设备，要求厂家设备噪声达到设计标准；（2）项目区内设备均位于地下室独立设备间，利用建筑物、构筑物阻隔声波传播，建议设备间尽量布置在绿化、景观和道路地下室，避免设置在住宅楼下面，并且在内安装吸声材料并对设备加装减振装置，设备与管道连接采用柔性连接，减少设备运行对内、外界声环境影响；（3）要求对地下车库风机加设消声器，并在地下室房间内放置；（4）各类泵机应采取单独的基础进行安装，水泵主体与管道连接部位应安装减振器；水泵间门开口应尽量的小，减少噪声传播的途径，并且门在日常情况下应关闭，水泵管道应按装弹性支撑结构，且穿墙部位应采取隔振措施；（5）物业管理部门应加强对水泵、风机等设备的日常定期检修和维护，以保证设备正常运转，避免由于设备故障原因而产生较大噪声，对周围居民环境产生影响；（6）对项目区及车库出入口设置醒目的限速禁鸣标记，同时应加强出入车辆管理，保持车流畅通，项目区内严禁鸣笛；（7）为减轻车辆进出停车场对临近住宅的噪声影响，评价建议在地下车库出入口露天部分增设透明吸声罩，以此切断汽车进出地下车库产生的噪声传播途径，保护周围环境；（8）加强环境噪声防治宣传教育，禁止商家使用高音喇叭。7.3.2建议（1）各类水泵的泵房墙体设置考虑隔声结构，加装隔声门窗，工作期间尽量关闭门窗。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（2）进入项目区的车辆行驶时应做到减速慢行，名牌标示“禁止鸣笛”字样，尽最大可能的减少汽车行驶时产生的噪声对周边环境的影响。（3）距道路较近住宅楼及商业裙楼内门窗采用采用真空玻璃隔声。经过以上分析，本评价认为，项目的隔声减振措施可行，在采取以上措施后，项目运营期噪声对外环境影响不大。7.4固体废弃物的防治措施论证7.4.1固体废物污染防治措施固体废弃物主要为生活垃圾、商业垃圾和医疗废物。生活垃圾和商业垃圾对有回收价值的固废进行回收，不可回收的商业垃圾和生活垃圾由环卫人员统一收集，每天清运至生活垃圾填埋场，医疗废物设专用容器存储，最终交给有资质的单位处理。经上述处理后，项目产生的固体废弃物对周围环境基本无影响。本评价认为拟采取的固体废弃物处置措施可行。7.4.2其他建议和要求（1）在项目区内提倡居民养成良好的垃圾分类、收集、投放的习惯；（2）设垃圾分类收集箱；（3）科学安排垃圾收集和运出时间，特别是夏季气温高，瓜皮果壳等有机成分较多时，更应做到垃圾日产日清。（4）项目区内生化池污泥应由政府指定的部门集中处理，建议6个月清掏一次，以保证生化池对生活污水的处理效率。7.5高楼风的防治措施论证①建筑规划布局应合理：充分利用建筑的布置及其与周围建筑的关系，尽量减少强风面积或在人们活动的地方防止强风。按建筑设计规范要求确保楼房之间的距离。②建筑平面和剖面形状要合理设计：如在建筑物上设置结构性洞口形成风街，有利于高楼风直接从该风街通过，减少了高楼风向下部、两侧的输送，减轻了高楼风对高层建筑底部、两侧的影响。7.6绿化要求本项目建成后生态保护以环境绿化为主，绿化是生态保护的重要措施，不仅能够调节局部小气候、涵养水分、防治污染、维护生态平衡，而且还具有美化环境、净化空气、减噪吸尘等作用。本项目将布置草坪、绿树等，使项目区整体造型典雅、别致、环境优美、整洁。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所本项目绿化面积为7047㎡，绿化率为30.2%。达到居民区、宾馆、饭店、体育场及其他大型公共建筑设施绿化率不小于30%的标准，由此可知，本项目区的绿化面积满足绿化要求。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所8公众参与8.1公众参与的目的和形式公众参与是项目环境影响评价的重要组成部分，是完善决策的一种有效方法。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》等法律法规的要求，本项目环境影响评价过程中采取问卷调查的方式，开展公众参与调查工作。8.1.1公众参与的目的随着社会、经济的发展，环境问题越来越引起人类重视。空气污染、水污染、水土流失、土地荒漠化和酸雨等各式各样的环境问题几乎都是人类文明进程的伴生物；随着社会的进步和处理环境问题的实践，人们进一步认识到单靠科学技术手段和用工业文明的思维方式去修补环境是不可能从根本上解决问题的，必须在各个层次上去调控人类的社会行为和改变支配人类社会行为的思想，公众参与是实现这种思想的必要条件之一。《中华人民共和国环境影响评价法》第三章第二十一条规定：“建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见”。《环境影响评价公众参与暂行办法》第一章第五条规定“建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中，应当依照本办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见”。法律法规明确规定环境影响评价必须有公众参与。本项目在施工期和运营期内，不可避免地将带来的一些环境问题，会直接或间接影响工程建设区域内公众的利益，这些是社会公众、地方政府和企事单位所关心的问题。在建设项目环境影响评价过程中引入公众参与，目的是通过公众参与使公众了解本项目建设的意义以及由于本项目的建设可能带来的环境影响。充分发挥公众对本地区环境保护工作的监督作用，并通过了解公众对本项目建设的意见、要求和看法，吸取有益的建议，使项目的规划设计更趋完善和合理，制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，从而进一步消除或减缓本项目对周围环境带来的不利影响，并使其减少到最低程度。通过公众参与工作，还可以在项目建设单位、规划设计单位、环境保护部门和项目所在地区民众及社会各界人士之间架起沟通的桥梁，有利于取得各方面的配合和支持，促进项目建设，最大限度发挥项目的综合社会效益。在本次公众参与调查工作中，遵循了以下几个原则：99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（1）让公众充分了解项目，通过书面材料及口头介绍，尽可能详细阐述建设项目的工程概况，可能产生的环境影响及其拟采取的污染防治措施等；（2）选择不同职业、不同文化程度、不同年龄的公众参与调查，以充分反映当地居民对本项目建设的意见和建议；（3）本着既民主又集中的原则，让公众充分发表他们的意见和建议，同时有组织地将公众意见进行归纳集中。8.1.2公众参与的形式本次公众参与采取在环保局网站上发布公示和问卷调查的方式。建设单位于2014年2月24日通过在西安市环保局网站上发布的形式进行了《曼蒂苑项目环境评价公众参与第一次公告》，见公示截图；第二次公示在环评初稿形成后（2014年4月8日）在西安市环保局网站上进行了《曼蒂苑项目环境影响评价公众参与第二次公告》，见公示截图。两次公示之后均未收到任何建议和意见。建设单位于2014年7月10日向项目评价范围内其他各层次人员发放了调查问卷（调查问卷形式见表8-1）共100份，收回80份，有效问卷80份。调查人员首先介绍项目的性质、类型，如实向公众阐明项目污染物的治理、排放及对环境的影响程度与防治对策措施，介绍项目投资、建成后为企业带来的经济效益以及对促进地方经济发展的情况，然后由被调查人员填写完成调查表，问卷调查表的形式见表8-1。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所表8-1西安风追司马文化产业投资有限公司曼蒂苑项目公众参与调查表填表日期：年月日一、项目概况：本项目占地面积23333.3㎡，总建筑面积113660.78㎡，其中，地上建筑面积81666.55m2，地下建筑面积31994.23m2。拟建项目共计入住居民702户，约2247人。设停车位904个，主要建设内容有：居民住宅楼、商业楼及公建配套服务设施。项目施工期对环境的影响主要是施工扬尘和施工噪声产生的污染，采取洒水抑尘，遮挡遮盖等措施后对外环境影响不大。项目建成运营后主要污染物有生活污水、餐饮废水、生活垃圾、医疗废物、餐饮垃圾、地下车库产生废气、厨房产生的废气、餐饮油烟和备用发电机产生的废气。厨房采用油烟机处理后通过专用烟气通道楼顶集中排放；餐饮油烟经油烟净化器处理后排放经楼顶排放；地下车库汽车尾气废气采用机械送、排风方式，经排风竖井，高于地面2.5m排放；备用发电机废气经通风竖井直接排出，排气口安装消声百叶。生活污水经化粪池达标排放；餐饮废水经隔油池处理后与生活污水排入市政管网，最终排入袁乐村污水处理厂。生活垃圾做到日产日清，最后统一交给环卫部门处理；少量的医疗垃圾交有资质的单位处理。噪声防治采取减振、消声隔音等处理措施，项目产生污染物可以达标排放，对外环境影响不大。二、被征询人简况姓名性别年龄职业文化程度联系电话详细住址/工作单位三、调查内容及问题设置：请在（）内打“√”(1)您是否了解建设项目？①了解（）②不了解（）③一般（）(2)您认为项目建设区目前存在哪些环境污染问题？①水污染（）②大气污染（）③噪声污染（）④环境卫生（）(3)您认为本项目的建设对您的工作、生活影响如何？①正影响（）②负影响（）③负影响但可接受（）④无影响（）(4)您认为本建设项目建设施工期的环境影响有哪些？①水污染（）②大气污染（）③噪声污染（）④环境卫生（）(5)您认为本建设项目建设运营期的环境影响有哪些？①污水（）②油烟废气（）③噪声污染（）④环境卫生（）(6)您认为本项目的建设对社会经济发展，区域景观环境及生态环境是否有促进作用？①有（）②无（）③不知道（）(7)您对本项目建设的基本态度是：①非常赞成（）②基本赞成（）③反对（）四、从环境保护的角度考虑，您认为在项目建设过程中应注意哪些问题？五、您对项目建设有何要求和建议？99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所8.2公众参与调查结果8.2.1公示调查结果两次公示之后，建设单位和环评单位没有收到当地群众关于项目环保事宜的问询，也没有收到任何意见和建议。8.2.2公众参与调查结果分析对100份问卷回收，回收80份，回收率为80%，调查对象人员结构组成统计表8-2。表8-2公众参与调查对象人员结构统计表统计结果调查人数数量（人）比例（%）性别男3544%女4556%年龄30岁以下（不含30）4455%30岁～55岁3645%文化程度小学11%初中79%高中1114%中专11%大专及以上5974%对80份回收的问卷进行统计，将所征询的9项问题统计结果列入表8-3。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所表8-3建设项目调查结果1.您是否了解建设项目了解27人占34%不了解28人占35%一般25人占31%/2.您认为项目建设区目前存在哪些环境污染问题？水污染17人占21%大气污染34人占43%噪声污染32人占40%环境卫生20人占25%3.您认为本项目的建设对您的工作、生活影响如何？正影响13人占16%负影响17人占21%负影响但可接受35人占44%无影响15人占19%4.您认为本建设项目建设施工期的环境影响有哪些？废水污染10人占12%施工扬尘26人占32%施工噪声50人占62%环境卫生16人占20%5.您认为本建设项目建设运营期的环境影响有哪些？污水18人占23%油烟废气29人占36%噪声污染29人占36%环境卫生15人占19%6.您认为本项目的建设对社会经济发展，区域景观环境及生态环境是否有促进作用？有48人占60%无13人占16%不知道19人占24%/7.您对本项目建设的基本态度是：非常赞成23人占29%基本赞成57人71%反对0/8.从环境保护的角度考虑，您认为在项目建设过程中应注意哪些问题？噪声、扬尘和环境污染9.您对项目建设有何要求和建议？采取措施减少噪声、扬尘（1）被调查公众中34%的公众认表示了解项目的建设，35%的公众不了解，31%的公众一般了解。（2）被调查公众中认中有21%对认为项目拟建地目前存在的主要环境污染为水污染，43%的公众认为是大气污染，40%的公众认为是噪声污染，25%的公众认为是环境卫生。（3）被调查者中16%的公众认为本项目的建设对工作、生活产生正影响，21%的公众认为本项目的建设对工作、生活产生负影响，44%的公众认为本项目的建设对工作、生活产生负影响但可以接受，19%的公众认为本项目的建设对工作、生活不产生影响。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（4）被调查公众中认中有12%的公众认为建设项目建设施工期主要为废水对环境的影响，32%的公众认为建设项目建设施工期主要为施工扬尘对环境的影响，62%的公众认为建设项目建设施工期主要为施工噪声对环境的影响，20%的公众认为建设项目建设施工期主要为环境卫生对环境的影响。（5）被调查公众中认中有23%的公众认为建设项目运营期期主要为废水对环境的影响，36%的公众认为建设项目建设施工期主要为废气污染对环境的影响，36%的公众认为建设项目建设施工期主要为施工噪声污染对环境的影响，19%的公众认为建设项目建设施工期主要为环境卫生污染对环境的影响（6）被调查公众中认中有60%的公众认为本项目的建设对社会经济发展，区域景观环境及生态环境有促进作用，16%的公众认为对其没影响。（7）从对本项目态度的调查统计看，持非常赞成态度的占29%，基本赞成的占到71%，无反对意见。综合上述分析，在企业做出公众意见采纳承诺后持赞成态度及有条件赞成态度均为赞成项目建设。项目建设公众参与调查结果为29%人士都非常支持本项目的建设，认为本项目与当地其它发展规划相协调，能带动当地社会经济可持续发展，.剩余71%的被调查着表示对本项目建设基本赞成，没有反对意见。由此可见本项目是符合公众意愿的。8.2.3调查结论和建议本项目受到当地公众的支持，希望该工程对当地经济的发展起到拉动作用。但当地居民也担心项目建成后会对环境产生影响，希望保护环境尤其是大气环境、水环境、声环境，既要发展经济又要尽可能的减少对环境的污染，实现经济与环境的双赢。本着对环境负责和对当地群众负责的态度，评价充分采纳了公众对项目的合理意见，对建设单位提出以下要求：（1）评价认为，公众所提出的意见是合理的，项目所采取的处置措施方案及预期效果有利于将公众的切身利益放在首位，可有效预防、消除和减缓项目建设带来的环境污染。（2）建设单位应严格遵守国家有关法律法规，认真落实本报告提出的污染防治措施要求，落实“污染物达标排放”，按照环评法要求，在报批环境影响报告书时附具对相关部门和公众意见的承诺书。（3）建议项目对工程施工期间的环境影响及其预防措施以定期发布公告的形式向周围公众及时告知，设意见箱，及时征求公众意见。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所8.3企业对公众意见的采纳情况对于公众问卷调查主要意见和建议，建设单位经研究后决定予以采纳并出具了公众意见采纳书（见附件），承诺在下一阶段工作中采取相应的措施妥善解决。8.4小结本项目公众参与工作，在建设单位以及调查范围内公众的积极配合下调查工作进展顺利，公众对于项目建设也提出较好的意见和要求，基本达到了本次公众调查的目的。调查结果显示，23人（占29%）被调查人员对本项目表示非常赞成，57人（占71%）基本赞成，60%的公众认为本项目的建设对社会经济发展，区域景观环境及生态环境有促进作用。项目建设符合当地群众意愿。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所9产业政策、选址可行性及平面布置合理性分析9.1项目建设与产业政策、城市规划的一致性9.1.1产业政策符合性拟建项目属房地产项目，根据中华人民共和国发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2013年修订）》，拟建项目不属于鼓励类，限制类和淘汰类，应为“允许类”建设项目，符合国家产业政策要求。9.1.2城市规划一致性根据国办发[2006]37号《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》，自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90m2以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上，本项目建筑面积90m2以下的商品房达到总建筑规模的比重，因此符合国家产业政策要求，符合《国务院新推楼市调控六项措施》。9.1.3相关规划符合性分析本项目符合西安市环境保护“十二五”规划、西安市城市总体规划及其它相关规划的要求，详见表9-1。表9-1本项目与西安市环境保护“十二五”规划的关系规划内容本项目与规划的关系水城市生活污水处理率＞70%本项目生活污水处理率100％。项目生活污水经生化池处理后排入市政污水管网，最终进入袁乐村污水处理厂，对外界水环境影响较小。空气大气环境质量控制在二级标准本项目居民使用的燃料天然气为清洁能源；项目采暖由市政集中供热工程提供。噪声实现噪声达标排放评价对建筑施工噪声的污染防治提出要求，减小施工扰民现象的发生；对项目建成后水泵、换热站、引风机等高噪声设备分别采取基础减震、安装消声器和房间隔声等措施降低设备噪声级，实现环境噪声达标。固废城市生活垃圾无害化处置率达到65%项目产生的生活垃圾分类收集后交由当地环卫部门统一清运至垃圾填埋场。生态森林覆盖率达25%。生态环境恶化趋势得到初步遏制，主要生态功能保护区的生态功能开始恢复，确保辖区内群众呼吸新鲜的空气。本项目小区绿地率30.2％。“十二五”规划水污染物以防治化学需氧量和氨氮为主。总量减排的重点领域为工业治理、城镇生活污水治理和农业污染源治理。本项目生活污水经生化池处理后排入市政污水管网，最终进入袁乐村污水处理厂集中处理，对水环境影响小。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所“十二五”规划大气污染物以防治二氧化硫和氮氧化物为主。总量减排的重点领域为电力行业污染治理、非电力污染治理和机动车污染治理。本项目使用清洁燃料天然气，燃烧排放的SO2和烟尘量较小。项目采暖由市政集中供热工程提供。由表9-1可以看出，本项目符合西安市环境保护“十二五”规划中关于水、空气、噪声、固废及生态的规划内容，与“十二五”规划中水污染物、大气污染物总量控制的相关内容也是相符的。本项目符合西安市城市总体规划及其它相关规划的要求，详见表9-2。表9-2本项目与其它规划的相容性规划名称规划内容本项目与规划的关系《西安市城市总体规划（2008～2020）》建址区域规划环境功能为生态、商务、居住、文化休闲混合区。本项目属于综合房地产开发建设项目。《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》新建南郊热电厂、户县热电厂技改二期、灞桥热电厂扩建、临潼热电厂、城北供热站、西郊第二热源厂、太华热电厂等集中供热(热电联产)项目，建设陕重、曲江、丈八北路等供热站。本项目太华热力公司供热加快城市污水处理设施建设，建成第三（纺织城）、第四（店子村）污水处理厂，新建袁乐村、西高新、六村堡、草滩污水处理厂，以及长安、阎良等7个区县污水处理厂。本项目产生的生活污水将送至袁乐村污水处理厂处理。综上所述，本项目的建设符合西安市总体规划、西安市“十二五”规划及未央区城市规划中的相关要求。9.2项目选址可行性分析9.2.1项目地理与项目选址项目位于太华路与凤城二路十字东北角，东临规划路，西临龙湖枫香庭项目，北临凤城三路，南临凤城二路。本项目所在地地理位置优越，四周城市道路便利，场区内地势较平坦，拟建项目区内给、排水及供热管网已经铺设到位，比较适合建设。因此，本项目选址较合理。9.2.2环境质量现状与项目选址由监测结果可知，本项目区上风向、下风向环境空气质量SO2、NO2小时平均值和日平均值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准限定值，PM10日均值出现不同程度的超标现象，超标原因与建设项目周围施工场地较多和干燥多风的气候等有关。因此本项目区内环境空气质量一般。监测结果表明：99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所项目场界北侧昼间噪声超标，超标原因是项目西北角施工场地噪声，其余场界昼夜间噪声未超标，符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。可见项目区声环境质量一般。评价区环境质量现状对项目的建设和运营无制约影响。9.2.3污染影响预测结果与项目选址从大气、地表水、声环境等各方面影响的定量预测或定性分析结果来看，正常运营情况下，项目主要大气污染因子THC、CO、NOX等排放后对环境空气的贡献浓度值很小，远低于标准值；项目生活污水经生化池处理后排入袁乐村污水处理厂，对地表水环境影响不大；项目区内产噪设备很少，且均属于低噪音设备，对其进行其他隔声、减振、降噪措施处理后，噪声对外环境贡献值很小；固体废弃物均有合理的处理处置措施，对环境影响不大。由此可知，本项目对评价区的环境影响可以为环境接受，所以从污染影响方面判别选址合理。9.3平面布置合理性分析9.3.1平面布置分析由平面图（见附件）可知，拟建项目区内住宅及配套设施布局较合理，项目区内道路两侧种植绿化带，且与区域外交通道路中间均有绿地相隔。而且本项目的建筑严格按设计规范要求，保证建筑物之间的距离，以利于建筑室内的采光，并减少建筑对自然风的阻隔，有利于室内的自然通风。9.3.2项目区内配套设施分析生活水泵、配电设施等设备布置于地下室独立机房内，能有效利用墙壁屏蔽作用达到减噪的效果，并且建议将水泵、配电等设备采用低噪音环保型设备，并且进行其他隔声、减振、降噪措施处理后对居住环境影响较小。项目每日进行灭蝇、灭菌处理，在最大限度上减少对周围人群的影响。每日由环卫部门定时清运至垃圾填埋场。项目设3座100m3的生化池。生化池的安放位置符合设计规范和管网要求，且绿化带避开人群活动范围，有利于清污、检修。总体来说，本项目的平面布局较为合理。9.4小结综上所述，曼蒂苑项目99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所符合国家产业政策。项目建成后将为附近区域提供商业配套服务，与周边用地功能有较好的相容性。拟建项目平面布局较为合理。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所10污染物排放总量控制10.1污染物排放总量控制的意义（1）我国环境污染已经十分严重，在不少地区有些污染物排放总量已经明显超过环境承载力。随着经济和人口的增长，污染物排放总量还会增加。因此，必须严格控制污染物排放总量；（2）实施污染物排放总量控制境保护工作落实可持续发展战略的重大举措，促进资源节约、有利于实现资源的合理配置、有利于贯彻国家产业政策、提高污染治理的积极性，推动经济增长方式转变；（3）把浓度控制与总量控制结合起来，这样既有利于保护环境，又能够降低生产成本，提高企业经济增长的质量，促进经济增长方式的转变。10.2污染物排放总量控制原则（1）污染物达标排放原则；（2）污染物排放后符合评价区环境质量标准的要求，并对环境有相应改善的原则；（3）实施清洁生产，促进持续发展的原则。10.3污染物排放总量控制因子确定根据“十二五”计划中要求，在COD和SO2两项的基础上增加氨氮、氮氧化物两项污染物总量控制。根据本项目产、排污特点，主要污染物为废水，因此确定本项目总量排放控制因子为：COD、氨氮。10.4拟建项目污染物排放总量分析规划项目建成运营后，外排废水主要为生活废水。本次项目年废水排放量为8.57万m3/a，COD排放量约为15.77t/a，氨氮为0.90t/a。本次项目属于新建，严格按照污染治理原则执行，对污染物总量实行控制。因此项目申请总量控制指标为：COD：15.77t/a，氨氮：0.90t/a。10.5污染物排放总量控制途径分析污染物达标排放、总量控制、清洁生产是我国建设项目环境保护的基本政策。实施污染物总量控制，有利于实现该区域经济、社会与环境的统一，全面推进可持续发展战略。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所11清洁生产11.1清洁生产要求清洁生产是指对人类及环境危害到最小的生产过程，其基本要求为：（1）节约原材料和能源，使资源得到最有效的利用（2）尽量采用无毒、无害、无污染、少污染的原材料（3）采用无污染、少污染、节省原材料及能源的高效技术设备（4）采用的生产工艺能够把原材料最大限度地转化为产品（5）发展换代型的对环境无污染或少污染的新产品11.2清洁生产目的清洁生产即污染预防，是优于污染末端控制且需优先考虑的一种环境战略，本次清洁生产分析的目的为：（1）减轻建设项目的末端处理负担（2）提高建设项目的环境可靠性（3）提高建设项目的市场竞争力（4）降低建设项目的环境责任风险（5）节能降耗、减少污染物排放总量、提高经济效益和环境效益11.3清洁生产分析本项目在总体规划设计中，将环境保护、清洁生产的环境概念引入到设计理念中，强调人与自然的和谐统一。设计中通过采用环保型的建筑及装饰材料，以及一系列节能措施，减少了能源的消耗，避免了污染事故的发生，为市民营造良好的消费环境。（1）环保节能新材料和新技术的应用随着科学技术的飞速发展，建筑材料的新旧更替、建筑节能与新材料、新技术已日趋成熟。本项目在建设中，充分考虑了国家关于节能和新材料、新技术的应用原则，在保证建筑质量高、功能全、造价低的前提下，优先选用技术成熟、质量优良的新材料、新技术、新工艺、新设备，以最大限度地降低能耗。①室内防火复合门②PVC塑钢窗③给水采用新型PPR管材④排水采用新型PVC共挤发泡管99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所⑤室内隔墙采用加气混凝土砌砖⑥墙体采用钢丝网架聚乙烯保温板、钢丝网架聚乙烯夹芯板等，建筑墙体达到50%的节能要求⑦建筑外墙内抹保温沙浆⑧建筑房顶采用SBS防水新型材料⑨楼梯间和公共通道照明采用节能型声控或光控定时开关（2）节水措施①选择合适的进水压力为350~450KPa.对于一个具体工程来说，最佳给水分区压力值可以通过优化设计确定，必须考虑建筑物的层数、层高，水泵的性能，室外管网的压力。②在进户管处，水表前装设调压孔板或节流塞实施减压，减少超压出流量。③选择质量较好的水表和阀门。增加进户总水表，通过与各户水表进行水量平衡分析，有利于查出漏水隐患。④由于管道及阀门泄露问题，采用合格、合理的管材、阀门，给排水设计、施工等方面应严格把关，使用正规厂家的合格产品。选用新型节水龙头、节水型马桶。（3）完善的环保措施项目施工期和营运期采取了完善的环保措施，可将对区域环境的影响降至最小。综上所述，本项目在总体规划设计中，合理采用建筑及装饰材料，并采取一系列的节能、节水措施，为市民营造良好的消费环境，符合清洁生产的要求。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所12环境影响经济损益分析环境经济损益分析是环境影响评价的一项重要工作内容，其主要任务是衡量建设项目需要投入的环保投资和所能收到的环境保护效果，因此，在环境经济损益分析中除需计算用于控制污染所需投资和费用外，还要同时核算可能收到的环境与经济实效。然而，经济效益比较直观，而环境效益和社会效益则很难用货币直接计算。本次损益分析，采用定性与半定量相结合的方法进行简要的分析。12.1环保投资估算拟建工程在环境保护方面拟采取一系列有效措施，主要包括：①各类噪声源的综合治理②绿化措施③废气综合治理④废水治理等。项目环保投资见表12-1。表12-1建设项目环保投资阶段污染类别治理措施投资(万元)预计处理效果施工期废水设置临时化粪池、沉淀池15满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准扬尘施工围栏、车辆清洗设备及清洗池，临时绿化等15控制扬尘的产生噪声项目区四周进行遮挡隔声，强化噪声管理措施10减缓对周围环境的噪声污染固废废弃混凝土再生利用；建筑垃圾及时有效的清运40对外界环境无明显影响营运期废水生活废水设3座100m3生化池3满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准医疗废水消毒池消毒处理排入生化池5《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）中水回用中水预留接口10满足《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2002）相关要求废气地下车库废气强制通风风机，15套排气筒，每小时换气不少于6次15对周围环境不产生不良影响天燃气燃烧废气、厨房油烟居民楼采用专用烟道40对周围环境不产生不良影响备用发电机废气由抽风机收集后高于地面排放5对周围环境不产生不良影响噪声交通噪声安装隔声窗3099 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准水泵、配电等噪声低噪声设备，独立设备间隔声30固废生活垃圾分类收集，交与环卫部门处置10合理处置商业垃圾分类收集，交与环卫部门处置10医疗废物专用容器存储10其他绿化绿化20改善区域生态环境合计268--项目污染防治费用是建设项目全面落实“三同时”的基础，未央区曼蒂苑项目总投资3亿元，其环保投资初步估算为268万元，占工程总投资的0.89%，其环保投资流向符合本项目的污染特征和区域环境保护要求。12.2环境效益项目建设有利影响主要表现为能促进当地社会经济发展，改善当地居民的生活质量，能使局部地区的生态环境变好，能直接完善和使当地的景观变得丰富多彩。本项目的建成，可提升该区域的生活档次，提升该区域的形象，并为该区域提供了广阔的商贸发展空间。它的建成将促进西安市及未央区产业结构调整，改善区域人文居住环境和生态环境，提升未央区的交流水平有着重要意义。该项目各项投资得以落实后，可以恢复和改善项目区生态环境，减轻对周围环境的污染。项目区绿化可以提高区域植被覆盖率，改善区域生态环境；通过废气治理，减轻对周围空气质量的影响，减缓对区内人体健康的影响；防噪措施的落实可以减少施工期对敏感点声环境的影响，又为居民提供了安静的生活环境，营运期通过对噪声治理可以保证周围的声环境质量；对固废的处理可有效控制二次污染的发生，保护水土资源。项目区各项环保措施都具有较好环境效益。当然，项目的建设也会带来一些不利影响，如由于常住人口的增加将造成当地交通的高峰时间拥挤，将产生较多的生活废水和生活垃圾，将带来一定治安问题等等。但总的来说，建设带来的正面效益和有利影响是主要的，其生态景观的有形效应和无形效应将是长期的，对环境可能带来的不利影响和负效应，可以通过多种有效治理措施给予消除和减轻，将影响程度降到最小。另外，通过对本项目综合分析表明，项目建成后工程所在地的土地利用发生变化，由为开发荒地变为环境优美的、适宜于居住的住宅小区，有利于提高当地的生态环境建设水平，绿化和景观投资使生态环境得到很好的保护等，这些都是项目建设带来的生态环境效益，同时由于商业楼的建设，会引进一些商业项目促进当地的经济发展。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所12.3经济效益本项目投资估算3亿元。总体而言，项目的建成后，楼盘的销售将会带来巨大的经济效益。项目建设在取得直接经济效益的同时，也会带来一系列的间接经济效益，拉动经济增长。①本项目建设期可为建筑公司提供市场，产生明显的经济效益，并为建筑工人提供就业机会；②本项目商业区的建设可增加就业岗位和就业机会，并产生经济效益；③本项目的建设消耗大量建材、装饰材料，将扩大建材市场需求；④本项目水、电、燃料等的消耗为当地带来间接经济效益。⑤本项目部分配套设备（变压器、抽排风系统）的购买使用，将扩大市场需求，会带来间接经济效益。12.4社会效益拟建项目的建设完全适应所在地区的发展，在具有经济效益的同时将产生巨大的社会效益。主要表现在以下几个方面：(1)地价增值。项目地区地理位置优越，交通便捷，位于未央区，建成后将带动了周边地区的地价增值。(2)可增加很大一批人员的就业机会，在一定程度上缓解了社会就业压力，起到了稳定社会的积极作用。(3)有利于带动当地相关产业的发展，进而加快城市发展步伐，增加地方财政收入。(4)改善了项目地区居住环境。该项目是集居住和商业为一体的建设项目，环保配套设施完善。地区面貌大为改观，形成新的城市景观，进一步促进地区的经济、社会协调发展。12.5小结综上所述，“曼蒂苑项目”的实施将会带产生较大的经济及社会效益。不仅能带动当地社会、经济发展，还会在人口就业、居住环境及本地经济发展等方面产生正效益。而本项目的建设及运营期间导致的环境方面的负面影响，通过采取一系列环保措施，使项目各类污染源及污染物排放符合环保部门的管理要求，从环保措施的经济损益效果来看本项目是可行的。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所13环境管理与环境监控计划13.1环境监督管理未央区环境保护局负责对项目环境保护工作实施管理，审批建设项目环境影响报告书，确认应执行的环境管理法规和标准，以及对项目进行运营期间的环境监督管理。同时未央区环境保护局应监督建设单位实施环境管理计划，执行有关环境管理法规、标准，协调各部门之间关系，做好环境保护工作，负责对项目环保设施竣工验收和运行情况进行监督和检查。13.2施工期环境管理与监测13.2.1施工期环境管理本项目施工量大，施工周期较长，施工期对环境的影响主要是施工扬尘和施工噪声。为了有效减轻施工过程对环境的影响，建议建设单位在项目施工招标书及合同等文件中将本报告书提出的施工期污染防治措施列入，并确保在施工过程中得到落实；同时，由建设单位会同施工单位专门的环境管理监督机构，制定施工期环境管理计划，加强施工过程的环境管理。施工期的环境管理，主要针对施工过程的施工扬尘和施工噪声采取防治措施，以减轻对环境的影响。为了保护好环境，在施工期尽量减少施工噪声、固体废弃物、施工废气和废水等对环境的影响，从而减少水土流失，保护生态，让员工有一个安静舒适的办公和工作环境。建设单位和施工单位应有专人分管环保工作，负责监督环保工作的落实，负责施工期环保工作的计划安排，负责编制施工期环保工作规程和监控计划，并认真监督执行。（1）施工扬尘本项目施工期施工扬尘主要来源于工程土方挖掘、填埋、堆放、清运，以及建筑原辅材料水泥、白灰的装卸、堆放及混凝土车辆运输等。施工扬尘对场址周围环境空气会带来暂时性不良影响。为此，建议采取以下措施：a.施工现场必须采取设置围墙或围栏施工；b.水泥、沙石等建筑施工材料应避免露天堆放，如需堆放，应加盖临时挡墙和顶棚，防止风吹、雨淋，物料扬散、流失对环境造成影响；c.施工弃土要及时清运，运输车辆应加盖遮蔽蓬布；对路面抛洒的尘土要及时清扫和用水冲洗，防止二次扬尘污染，同时对施工现场应不定期洒水、灭尘；d.施工工地出入口必须配备相应的冲洗设备，保证性能良好，对出入工地的施工车辆进行正常冲洗，冲洗台要有相应的沉淀池，污水排放渠道畅通。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（2）施工噪声工程建设施工过程需动用施工机械及车辆，其噪声级在72～105dB(A)，对工程周围环境噪声带来不同程度的噪声影响。为此建议：a.加强施工现场设备的运行管理，尽量选用低噪声设备；b.严格控制夜间高噪声设备的运行及其运行时段（夜间22时～凌晨06时），禁止夜间施工；c.根据不同季节正常作息时间，合理安排施工计划，尽可能避开夜间施工；昼间应避开午休时间，避免产生扰民现象。（3）建筑垃圾建设单位在聘用建筑渣土运输车队时，必须验明资质资格，并及时报辖区城管部门备案。对不符合运输条件的车队严禁进入施工工地从事拉运作业。确保建筑垃圾运往政府指定的建筑垃圾倾倒点。各清运车辆应严格按照准运证规定的时间、路线倾倒至以上规定地点，运输车辆上路必须携带驾驶证、行驶证及准运证。施工期的环境管理任务见表13-1。表13-1施工期环境监管清单项目环保要求环境空气（1）必须对施工区域实行封闭，设置有1.8m以上的围档。（2）禁止现场搅拌混凝土，使用商品混凝土。（3）所有建设施工工地出入口必须进行净化处理，并配备专门的清洗设备和人员，负责清除驶出工地运输车辆车体和车轮的泥土，车体和车轮不能带泥土驶出工地。（4）遇到可造成扬尘污染的4级以上风力的，应停止土方施工，并采取防尘措施。（5）严禁从高层建筑物和正在建设的建筑物上向外抛散、倾倒各类废弃物。（6）所有运输沙石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘的车辆，必须符合规定的要求，封闭严密，不许撒漏。（7）禁止城市建成区裸露黄土，裸露黄土的，土地使用者应当采取绿化、硬化、覆盖等防尘措施。水环境（1）施工生活污水设置临时化粪池处理后排入市政管网。（2）施工中冲洗水排入集水池重复使用。声环境（1）施工营地、料场、材料制备场地应远离居民点，当距居民点距离小于200m时，强噪声施工机械在夜间应停止施工作业。（2）施工中注意选效率高、噪声低的机械设备，并注意对机械的维修、养护和正确操作。生态环境（1）绿化工程与主体工程同步进行。（2）聘用建筑渣土运输车队时，必须验明资质资格，并及时报辖区城管部门备案。（3）确保建筑垃圾运往政府指定的建筑垃圾倾倒点。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所水土保持（1）严禁在大风、大雨天气下施工。（2）严禁施工材料乱堆乱放，划定适宜的堆料场和弃方堆放场所，以防止对植被破坏范围的扩大。（3）加强施工期管理，加快进度，减少施工期水土流失的产生。13.2.2监测制度建议本项目施工量大，施工周期较长，施工过程产生的施工扬尘和施工噪声对场址周围的大气环境和声环境影响大。因此加强施工期的环境管理和监测，有利于减轻和改善工程施工对环境的影响，可有效防止施工扬尘和施工噪声对环境造成的污染。建议在施工地段设置环境监控点，对建筑施工扬尘和施工噪声进行监测（表13-2）及时掌握施工过程的污染排放状况，并根据施工地段的环境功能区划及有关环境标准要求，采取进一步的污染控制与防治措施。表13-2施工期环境监测计划环境类型监测项目监测点位置测点数检测频率环境空气PM10施工场地上、下风向2每半年一次场界噪声施工场界Leq(A)施工场界四周4每季一次13.3营运期环境管理要求成立物业管理办公室，设环保专职管理人员1～2人。其主要职责是：（1）贯彻国家有关环境保护政策、法规，制定项目区的环保规划，环保规章制度，并实施检查和监督。（2）严格执行建设项目“三同时”制度。（3）拟定环保工作计划，配合领导完成环境保护责任目标。（4）配合环保部门，做好日常环境保护管理和监测工作。（5）进行环保知识宣传教育，提高项目区人员的环保意识。（6）做好污染事故的应急处理。13.4营运期环境监控计划为了有效监控建设项目对环境的影响，项目区物业部门应建立环境监测制度，定期委托当地有资质环境监测站开展污染源及环境监测，以便及时掌握产排污规律，加强污染治理，并做到心中有数。（1）环境监测计划营运期污染源与环境监测计划见表13-3。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（2）监测方法为了控制项目实施后的污染源，并掌握本区环境质量状况，运营期应定期进行环境监测，监测方法应严格按照《污染源统一监测分析方法》和《环境监测技术规范》要求执行。表13-3营运期环境监测计划分类监测项目监测点位置监测频率控制指标生活污水SS、COD、BOD5、氨氮、动植物油污水总排口每半年1次《污水综合排放标准》三级标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准环境噪声Leq(A)厂界四周每半年1次《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）《声环境质量标准》（GB22337-2008）2类标准13.5污染物排污口规范化管理13.5.1基本原则（1）排污口设置应便于计量、监测，便于日常现场监督检查；（2）如实向环保行政主管部门申报排污口数量、位置及排放去向；（3）生活污水排污口是本项目的管理重点。13.5.2技术要求（1）生活污水排放口应留有采样口；（2）污水排放口、车库废气排放口以及项目区生活垃圾收集点应按《环境保护图形标志》设置环境保护图形标志牌，设置高度一般为标志牌上缘距离地面约2m；（3）对排污口要建立档案管理。项目建成后，根据排污口管理档案内容要求，将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向，达标情况及设施运行情况记录在档案内。13.6项目竣工环保验收管理（1）验收范围：环评报告书、批复文件和有关设计文件规定应采取的各项环保治理设施与措施。（2）验收清单：项目建成后，建设单位应按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》规定，及时向未央区环境保护局申请，对项目进行环境保护验收。营运期环保设施竣工验收建议清单见表13-4。表13-4营运期环境保护验收清单类别治理项目环保设施或措施规模及数量验收标准99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所废水治理生活污水生活污水经生化池处理，生化池污水停留时间24h，处理后的污水由市政管网排入袁乐村污水处理厂生化池（3座100m3）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准医疗废水经消毒池消毒处理排入生化池《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准废气治理地下车库地下车库内换气频率不低于6次/h；排气筒数量和高度（2.5m）应能同时满足排放浓度和防火规范要求；排风口应尽量远离人群和人行道，进风口远离出风口，尽量将排气筒进出风口朝向小区中央活动区，以减少对周边环境影响排气筒15套《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准天燃气燃烧废气、厨房油烟专用烟道、静电式油烟净化器若干备用发电机废气由抽风机收集后高于地面排放若干噪声水泵、配电等设备等设施噪声置于独立设备间，选用环保型设备，设减振基座等视项目建成后实际情况确定《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）《声环境质量标准》（GB22337-2008）2类标准项目区内出入口车辆限速禁鸣标记固废生活垃圾垃圾桶集中收集，每日送往指定垃圾场卫生填埋处理垃圾桶若干处置率100%商业垃圾可回收利用的资源利用；不可回收利用的定期清运，交与环卫部门处置医疗废物设专用容器存储绿化植树、种草绿化率30.2%，7047m2绿化率达到设计要求环境管理成立项目区物业管理办公室，设专职环保绿化管理人员1～2人，清洁员若干环境保护措施与设施、环境管理规章制度、建档等99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所14结论和建议14.1拟建项目环境现状和结论14.1.1工程概况未央区曼蒂苑项目位于西安市未央区凤城二路与太华路十字东北角，东邻规划路，西邻龙湖枫香庭项目，北邻凤城三路，南邻凤城二路。项目总投资约3亿元，项目规划用地面积23333.3m2，总建筑面积约113660.78m2，其中地上建面积约81666.55m2，地下建筑面积约31994.23m2，拟建项目预计共入住居民702户，约2247人，设停车位904个，其中机动车地上停车位87个，地下停车位817个。主要建设内容有：居民楼、商业楼及商品配套服务用房。14.1.2拟建项目环境质量现状14.1.2.1环境空气拟建项目场区内环境空气质量SO2、NO2小时平均值和日平均值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准限定值，PM10日均值出现不同程度的超标现象，超标原因与建设项目周围是施工场地和干燥多风的气候等有关。因此本项目区内环境空气质量一般。14.1.2.2噪声环境由监测结果可知，项目场界北侧昼间噪声超标，超标原因是项目西北角施工场地噪声，其余场界昼夜间噪声未超标，符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。可见项目区声环境质量一般。14.1.3项目环境影响分析14.1.3.1施工期环境影响分析项目施工建设期间的主要环境污染因素来源于土方、建筑结构、装修等环节。从环境污染影响程度分析，施工建设期的施工作业活动产生噪声、扬尘的环境影响较大，废水和固体废物对环境的影响相对较小。（1）施工扬尘施工期对大气环境产生的影响主要是来自土方开挖、堆积清运及建筑材料和交通运输引起的扬尘。施工期扬尘会造成局部环境空气降尘量增多但这种污染是局部的，随着工程完成之后这种影响就会消失。评价要求，施工期施工单位应采取有效的防尘措施，严格落实西安市99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所有关施工扬尘污染控制的有关要求，减轻施工扬尘对周围环境的影响，如施工场地增设围墙、洒水抑尘、限制车速、保持施工场地洁净、避免大风天气作业等，最大限度地减轻对周围环境空气的影响。（2）施工废水施工期污、废水主要是施工人员生活污水和建筑施工废水。对施工人员生活污水经施工场地临时化粪池处理后排入市政污水管网，由市政污水管网引入袁乐村污水处理厂再处理。混凝土养护废水主要污染物为SS，要求在施工场地建设临时沉淀池，在结构阶段必须对混凝土养护废水进行回用，废水不排放。进出车辆与机械设备冲洗废水产生量很小，主要污染物浓度为SS和石油类，废水收集后回用于施工场地、道路抑尘洒水。（3）施工噪声施工期噪声主要来自施工机械设备和运输车辆，其噪声强度大，声源较多，且多位于室外，影响范围较大。为了减小施工噪声对周围环境的影响，评价要求施工单位施工期应采取有效的噪声控制措施，降低施工噪声的影响。施工过程中应采取合理安排施工时间，施工作业避开午休时间，禁止夜间施工（如需夜间施工，在取得当地环保部门同意后，并公告周围人群，达成谅解后，方可施工）；合理布置施工机械设备、避免强噪声设备夜间作业；合理安排施工机械、合理安排施工场地；大型重车，应尽量减少夜间运输量，限制大型载重车辆的车速，减少或杜绝鸣笛等措施。如此，在采取以上施工噪声污染控制措施下，可最大限度地减小施工噪声对周围环境的影响。（4）固体废弃物施工期固体废弃物包括施工基础开挖渣土、建筑垃圾（砖瓦石块、渣土、水泥和砂浆等）和施工人员生活垃圾。评价要求施工弃土、弃渣及建筑废渣等尽量用于回填施工场地和施工道路坑地等，剩余建筑废渣按照西安市政有关要求全部清运至指定的建筑垃圾处置场。从分析可见，施工弃土、弃渣和建筑废渣，以及生活垃圾可得到妥善处置，对周围环境基本不产生影响。拟建项目应坚持文明施工，严格执行报告书中提出的扬尘、噪声等控制措施，将施工期的污染影响降至最低值。在此前提下，拟建项目对周边的环境影响较小。14.1.3.2运营期环境影响分析（1）大气环境影响项目居民生活燃用天然气属于清洁能源，天然气燃烧废气和厨房油烟年排放量较小，对环境空气产生的影响较小。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所依据《汽车库设计规范》中要求，地下车库废气经集中收集排放，设置排气筒高度不低于2.5m。根据建筑规范相关要求，必须是2000m2设一个排气筒，本项目需要设15套排气筒。在保证地下停车场排风频次6次/h。本项目地下车库内应设置“禁止汽车长时间怠速行驶”醒目标识；应对排气筒做美观设计，朝向不能面对居民楼，应面向空旷地带，本项目初步设计未给出排风口设置的位置，本环评要求：排风口应尽量远离人群和人行道，进风口远离出风口，尽量将排气筒进出风口朝向小区中央活动区，以减少对周边环境影响。垃圾收集点源强较难确定，主要为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质。只要合理布置垃圾收集点的位置，采用密闭专用垃圾桶收集，对垃圾收集点定期消毒、清洁，垃圾每日及时清运，垃圾臭气对附近住宅楼及周围环境影响较小。（2）水环境影响本项目排水采取雨、污分流，雨水经收集后就近排入市政雨水管网；项目医疗废水经消毒池消毒处理与生活污水排入生化池，水质符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准后通过城市污水管网进入袁乐村污水处理厂再处理。根据《陕西省城市节约用水管理办法》中的相关规定，项目需预留中水回用管网，为远期实现市政中水回用做准备。市政中水将主要回用于绿化、道路广场洒水及其他等不可预计用水。本项目绿化、道路广场洒水及其他用水量为28.37m3/d，中水回用率为12.08%，回用水量不能达到40%的要求。建议项目建设单位增加绿化面积等回用水用水途径，以增加回用水量，使回用水量可以达到40%的要求。（3）噪声环境影响项目运营期变电室、发电机房、水泵等噪声源布置于地下独立设备间内，并且进行其他隔声、减振、降噪措施处理后，各产噪设备对厂界四周噪声贡献值很小，在引风机进、出气口管道上安装消声器，引风机机组加装隔声罩等措施降低噪声。对周围声环境影响很小。（4）固体废物环境影响本项目产生的生活垃圾做到日产日清，将对周围环境影响不大；商业垃圾大部分为包装箱、袋等可回收的固体废物，进行回收利用，不可回收的生活垃圾每日由环卫人员清理，医疗废物用专用容器存储，最终交给有资质的单位处理，对周围环境影响不大。（5）日照障碍分析根据成都基准方中建筑设计有限公司对本项目所做的日照分析图可知，拟建项目99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所项目自身满足日照要求，项目对周边住宅影响满足规范日照要求。拟建项目内建筑主要为住宅。本项目小区内均满足“大寒日2h”日照标准。14.1.4污染防治措施的评述结论14.1.4.1施工期污染防治措施在施工期，通过合理确定施工场界、控制高噪声设备的作业时间、尽量采用低噪声机械、合理安排施工时间及运输途径和加强管理等控制施工噪声；通过设置封闭围栏、对作业点适当洒水、遮盖运输车辆土石方、合理选择作业时间等控制扬尘；对施工过程中的建筑垃圾和生活垃圾以及废水采取相应方法处置，确保施工过程中的各种污染因素影响达到可控制范围。14.1.4.2运营期污染防治措施（1）空气污染防治措施本项目设计对地下车库采用排、送风系统进行排气通风，停车场内空气可以满足下停车场内有害物质容许浓度要求。地下停车场内设置15套排气筒，保证每小时换气次数6次/h，排风口应尽量远离人群和人行道，进风口远离出风口，高度不得低于2.5m，尽量将排气筒进出风口朝向小区中央活动区。（2）废水治理措施项目医疗废水经消毒池消毒处理与生活污水排入生化池，水质符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224—2011）二级标准后通过城市污水管网进入袁乐村污水处理厂再处理。根据陕西省及未央区节水有关要求，项目建设阶段应预留中水管网接口，待市政再生水管网敷设到位后，引入项目区，回用于绿化、道路洒水及其他。（3）噪声污染防治措施①减少车辆在项目区内穿行，并控制小区内车辆行驶时速在20km/h以内；②设置绿化带隔声，安装隔声窗降噪，合理规划室内布局，加强机动车辆的管理；③邻近道路的住宅楼应安装隔声窗；④对地下车库风机安装消声器，将水泵等高噪声设备布置在隔音间或地下设备间内，采取基础减振、隔声、吸声材料等；噪声达标排放，拟采取的噪声控制措施可行。（4）固体废物处置措施生活垃圾和商业垃圾设置垃圾箱桶，固定点堆放，可回收的进行回收利用，不可回收的商业垃圾和生活垃圾由环卫人员统一收集，每天清运至生活垃圾填埋场，医疗废物设专用容器存储，最终交给有资质的单位处理。99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（5）生态环境保护措施项目建成投入使用后，项目区域内的植被将完全被引进的人工植被、树种占据，地表植被完全改变。项目区内原有植被较为简单，项目运行后，将通过人工绿化方式进行补偿，总绿化面积约7047m2，较建设前有较大幅度的增加。因此，本项目的建设不会对区域植被造成不利影响。14.1.5项目的产业政策符合性拟建项目属于房地产项目，根据中华人民共和国发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2013年修订版）》，拟建项目不属于鼓励类，限制类和淘汰类，应为“允许类”建设项目，符合国家产业政策要求。14.1.6相关规划符合性分析本项目符合西安市环境保护“十二五”规划中关于水、空气、噪声、固废及生态的规划内容，与“十二五”规划中水污染物、大气污染物总量控制的相关内容也是相符的。14.1.7项目的选址可行性由建设用地规划许可证曲江大国用第（2012出）039号可知，拟建项目建设地点所在地块的用地性质为居住兼容部分商业金融用地，项目建成后能与周围的居住区联系在一起，并为附近区域提供商业服务，与周围环境具有良好的相容性。因此，本项目建设与未央区的总体规划相一致，符合未央区总体用地规划。综上所述，按照本项目环境影响报告书中所提到的污染防治措施和建议，确保做到环境保护设施建设与主体工程“三同时”，并加强管理，使处理设施正常运转，确保污染物达标排放，尽可能将工程对环境的不利影响降低到最低程度。从环境保护角度分析，该工程在拟选址建设可行。14.1.8公众参与调查公众参与调查表明，23人（占29%）被调查人员对本项目表示非常赞成，57人（占71%）基本赞成，60%的公众认为本项目的建设对社会经济发展，区域景观环境及生态环境有促进作用。项目建设符合当地群众意愿。14.1.9总量控制项目实施后，总量控制污染物COD排放量约为15.77t/a，氨氮为0.90t/a。建议建设方向当地环保部门按污染物达标排放量申请总量控制指标。14.1.10其他（1）环境管理与监测99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所强化环境管理是建设项目保护环境的关键。环境监理作为一个建设项目施工期环境管理的重要手段，有着其他管理手段不可替代的作用，建议建设方在施工期做好环境监理工作，以实现工程的经济利益、社会效益和环境效益的统一。本项目制定了严格的环境管理与环境监测计划，并以扎实的工作保证各项环保措施以及环境管理与环境监测计划在项目施工期和建成后的运行期得以认真落实，能有效地控制和减轻污染，保护环境。（2）效益分析本项目建成后，能带动当地社会、经济发展；将会在城市景观、人口就业、居住条件及本地经济发展等方面产生正效益；通过项目建成后工程所在地将建成适宜于居住的住宅小区，有利于提高当地的生态环境建设水平，绿化和景观投资使生态环境得到很好的保护等，这些都是项目建设带来的生态环境效益。而项目的建设及运营期间导致的环境方面的负面影响，通过采取一系列环保措施，使项目各类污染源及污染物排放符合环保部门的管理要求，从环保措施的经济损益效果来看本项目是可行的。14.2总结论未央区曼蒂苑项目符合国家相关产业政策和城市总体规划。项目在建设中和建成运行以后将产生一定程度的废气、污水、噪声及固体废物的污染，在落实污染控制方案、实施环境管理与监测计划以后，项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内，并将产生较好的社会、经济和环境效益。本项目从环境保护角度分析是可行的。14.3要求和建议14.3.1要求（1）严格执行环境保护“三同时”原则，竣工后及时进行环保验收；（2）应保证项目生化池的大小，数量保证正常运行使得废水能够达标排放；（3）预留中水回用管网为远期回用市政中水做准备，市政中水主要用于项目区内道路洒水、绿化等。14.3.2建议（1）加强施工管理，各施工片区之间用隔离墙或树木进行隔离，各施工片区采用单独的物流和人流通道，夜间禁止使用高噪施工设备，每日定期对施工场地进行喷淋，保证施工环境和周边的居住环境；99 “曼蒂苑项目”环境影响报告书核工业二〇三研究所（2）建议将水泵、换热站等设备间尽量布置在绿化、景观和道路地下室，避免设置在住宅楼下面，以减少对内部住宅居民的影响；（3）要做好生化池及污水管道的防漏、防渗；定期对用水管网进行测漏、检修；（4）要按照设计认真做好内部的绿化美化工作。99'