建设项目报告表-昌乐

' 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。⒈项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字符(两个英文字段作一个汉字)。⒉建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。⒊行业类别——按国标填写。⒋总投资——指项目投资总额。⒌主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。⒍结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。⒎预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。⒏审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称年产3600套污水处理设备项目建设单位潍坊永兴环保设备有限公司昌乐分公司法人代表张高庆联系人杨洪梅通讯地址山东省潍坊市昌乐县北三里街905号联系电话18660625758传真邮政编码262400建设地点昌乐县北三里街905号立项审批部门昌乐县发展和改革局批准文号2018-370725-35-03-001439建设性质新建þ改扩建□技改□行业类别及代码C3591环境保护专用设备制造占地面积32亩绿化面积/总投资(万元)9000其中：环保投资(万元)8环保投资占总投资比例0.09%评价经费(万元)预期投产日期2018年11月工程内容及规模：一、项目概况潍坊永兴环保设备有限公司昌乐分公司主要经营范围为研发、生产、销售：水处理设备、环保净化设备；销售：管材、五金交电、机械配件。近年来，随着国际经济环境效益不断增长，全球能源消耗也在持续增加。伴随着我国经济现代化建设的日益发展与深入，我国的环保事业逐步受到更多的重视，环保设备在环保工作中起着非常重要的作用。在上述背景下，潍坊永兴环保设备有限公司昌乐分公司拟在昌乐县北三里街905号建设年产3600套污水处理设备项目。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，本项目需进行环境影响评价。同时根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年9月1日）中“二十四、专用设备制造业-70-专用设备制造及维修”进行判定，本项目不涉及“有电镀或喷漆工艺且年用油漆量10吨及以上”的内容，因此依据“其他”类判定，本项目应编制“环境影响报告表”。潍坊永兴环保设备有限公司昌乐分公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位接受0 委托后，对项目周围环境状况进行了实地调查，收集了有关资料，并按照国家有关环评技术规范要求编制完成该项目的“环境影响报告表”。二、项目符合性分析（一）产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013修正）的要求，本项目既不属于“鼓励类”项目，也不属于“限制类”及“淘汰类”项目，为国家允许建设项目。因此，本项目的建设符合国家产业政策。（二）土地利用规划符合性分析项目建设地点位于昌乐县北三里街905号，根据企业提供的租赁合同和落户证明，项目用地性质为工业用地，项目的建设符合昌乐县土地利用规划和总体规划的要求。（三）与鲁环函〔2012〕263号文件符合性分析本项目建设与山东省环保厅《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）文件符合性分析如下：表1该项目与相关文件符合性分析一览表基本原则山东省环境保护厅《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）文件具体规定本项目情况符合情况（一）建设项目立项和环评审批程序规定认真落实《关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64号)的有关规定。1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。本项目已备案2018-370725-35-03-001439符合（二）项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入《规划环境影响评价条例》规定的“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目，应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目，应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作，在行业规划环评未完成前，对其建设项目应按相关规定从严审批。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目。本项目未列入“一地三域十专项”等专项规划范围；符合0 3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的，应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评，未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批。5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区，否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于重点行业建设项目。因此本项目符合环评规划协调的要求。（三）加强环境风险管理的要求根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发〔2009〕80号)，建设项目环评必须开展环境风险评价工作。1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。开展了环境风险评价工作符合（四）建设项目审批的限制性要求根据《关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见》(环发〔2009〕62号)，涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批：1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。符合0 4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。项目符合国家产业政策；污染物能达标排放；环境质量满足环境功能区划要求，项目不占用区域总量指标，无需申请总量控制指标；项目用地符合规划要求，不在自然保护区核心区、缓冲区内建设(五)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的，6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。不存在限批情况符合(六)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。不在南水北调流域内符合0 由上表可知，本项目的建设符合山东省环境保护厅《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）文件的要求，符合审批条件，其建设是可行的。三、建设项目名称、性质、地点及规模（一）项目名称：年产3600套污水处理设备项目（二）建设性质：新建（三）建设地点：昌乐县北三里街905号，本项目为利用现有闲置厂房设施进行建设，项目具体位置详见附图1。（四）建设规模：项目占地面积32亩，总建筑面积4724平方米，规划建设生产车间建筑面积3668平方米，仓库建筑面积330平方米，办公楼建筑面积726平方米。同时购置等离子切割机、电焊机、空压机、行车、叉车等主要生产设备34台（套）。项目建成后，可形成年产3600套污水处理设备的生产能力。四、项目基本组成（1）项目基本组成，见表2表2项目基本组成情况一览表类别项目规模备注主体工程生产车间2座，建筑面积3668平方米，配置等离子切割机、电焊机、空压机、行车、叉车等设备租赁现有辅助工程办公楼1座，建筑面积726平方米租赁现有储运工程仓库1座，建筑面积330平方米租赁现有公用工程供水由昌乐县自来水供水管网提供年用水量610m3排水污水经市政污水管网排入山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂供电由昌乐县供电所提供年用电量2万kwh供热空调取暖环保工程废水处理污水经市政管网排入山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂废气处理有机废气经集气罩收集由UV光解装置处理后经15m排气筒排放；焊接烟尘经旱烟净化器处理噪声治理生产设备隔声、减震等固废处理生活垃圾设置垃圾桶，收集后由环卫部门定期清运；下脚料、不合格产品及原料废包装、废漆料桶统一收集后外售。设置垃圾桶、固废暂存处间环境风险50m³事故水池一座（二）环保投资0 该项目总投资为9000万元，其中环保投资8万元，占总投资的0.09%，环保投资见表3。表3环保设施投资情况一览表序号项目环保设施环保投资（万元）1废水经市政污水管网排入山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂/2废气集气罩、UV光解处理设备、焊烟净化器、15m高排气筒5.03固废垃圾桶、固废暂存处2.54噪声选用低噪声设备、车间隔声、设备基础减震等0.5合计8占总投资的比例（%）0.09%五、项目平面布置及合理性分析本项目为利用现有闲置厂房进行建设，项目所在厂区呈长方形，其中生产车间位于厂区北侧。厂区南侧为办公室。项目所在厂区平面布置详见附图3。合理性分析：（1）项目所在地全年主导风向为南风，办公用房及综合设施不在生产区的下风向位置，受到项目区生产影响较小。（2）距离本项目最近的敏感目标为东北侧660m处的前石埠村，在项目生产区的侧风向位置，通过加强废气、噪声防治措施，前石埠村受到项目区生产影响较小。综上，本项目选址合理。六、主要原辅材料、设备及产品方案（一）主要原辅材料本项目主要原辅材料情况见表4。表4主要原材料消耗一览表序号名称储存方式消耗（t/a）来源1钢板散装1000外购2角钢散装10外购3圆钢散装10外购4槽钢箱装10外购5填料散装3000条外购6曝气头散装4000套外购7法兰散装800个外购8弯头散装800个外购9三通接头散装600个外购0 10钢管散装25外购11蝶阀散装1500个外购12水泵散装800台外购13配电箱箱装2000个外购14PE桶散装700个外购15搅拌机散装1000个外购16计量泵散装2000个外购17PVC板散装200外购18PVC管散装50外购19漆料(环保水性漆)桶装3外购水性漆：以水作溶剂，一般的水性涂料溶剂为水；水性涂料在湿表面和潮湿的环境中可以直接涂覆施工，对材质表面适应性好，涂层附着力强；水性涂料环保，不含苯类有害溶剂，对人体无伤害。（二）项目主要设备该项目主要设备见表5。表5项目主要配套设备一览表序号设备名称规格型号数量备注1电焊机102等离子切割机13焊烟净化器34行车35叉车16手推车17切割机38磨光机29手电钻210塑料焊枪511空压机112直钉枪113气动钉枪1合计34（三）产品方案本项目产品方案见表6。0 表6项目产品方案产品名称单位产量备注一体化污水处理设备套1500消毒设备套2000气浮机套100七、职工人数及生产制度该项目劳动定员40人，其中技术管理人员10人、生产工人30人。职工为附近居民，厂内不设食堂和住宿。根据项目生产工艺要求和生产特点，采用一班工作制，每班工作8小时，年运营天数300天。八、公用工程（一）给水根据建设单位提供的资料，项目用水主要是生活用水和试压用水，总用水量为610m³/a，用水来自昌乐县自来水供水管网。生活用水：项目劳动定员40人，厂区无食堂、住宿，办公、生活用水按50L/人·天计，年工作300天，则年生活用水量为600m³/a。试压用水：用水量为10m³/a，循环使用不外排。（二）排水项目采用雨污分流制排水系统，雨水经厂内雨水管道收集后，排入附近雨水管网。该项目主要废水为生活污水，产生量按照生活用水量的80%计算，该项目生活用水量为600m³/a，因此，产生的废水量为480m³/a，生活污水经市政管网排入山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂。项目水平衡图见图10 山东昌乐实康水业有限公司损耗120新鲜水入污水管网化粪池480生活用水6006101010试压用水图1项目运营期水平衡图单位：m3/a（三）供电该项目用电由昌乐县供电所提供，该项目全年用电量为2万kWh。（四）供暖：该项目冬季采用空调取暖。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，因此不存在与本项目有关的原有污染。0 建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)：一、地理位置昌乐县地处山东半岛中部，北纬36°19′～36°46′，东经118°43′～119°10′，东与潍坊城区、坊子区交界，西临青州、临朐，南与安丘隔汶河相望，北与寿光接壤。胶济铁路、济青高速公路贯通东西。南北最大纵距49km，东西最大横距41km。昌乐县是潍坊市的近郊县，面积1101平方公里，人口62.3万，辖4个镇、4个街道、1处省级宝城街道、1处省级旅游度假区和1处水库管理区，共有99个新型社区，是国务院批准的沿海经济开放县。本项目位于昌乐县北三里街905号，项目地理位置见附图1。二、地形、地貌、地质昌乐县位于北纬36°19′～56°46′，东经118°43′～119°10′，境内多丘陵，南高北低，西高东低。西部、南部平均海拔170米左右，东部、北部平均海拔150米，鄌郚镇车罗顶为全县最高点，海拔381米，朱刘镇北庄、郑王附近最低，海拔30米，全县山丘608平方公里，占总面积的58.85%，主要分布在县境南部，平原410平方公里，占总面积的39.7%，主要分布在县境北部。涝洼15平方公里，占总面积的1.45%，主要分布在沿河谷地。昌乐县地处华北台地中部，鲁中隆断区边缘和沂沭断裂带上。地质构造比较复杂，有太古代的花岗片麻岩，古生代的石灰岩、沙岩及页岩，新生代的砂岩及粘土岩。大体可分为三个类型区：南部太古界、远古界变质岩区，地貌构成侵蚀丘陵区。中部新生界第三系玄武岩区，地貌成低山区。北部新生界第四系冲积平原区，地貌成山前平原区。地震烈度为7度，定为设防区，地耐力为15-30T/M2。⑴地层岩性出露地层为第四系上更新统冲积黄土质粉质黏土、黏土层，厚度大于20m，未揭穿该层；各层岩性分述如下：①黄土质粉质黏土(弱膨胀土)：黄、黄褐色，硬塑，局部坚硬状。土质均匀性差，微含姜石及角砾，厚度8～13m，广布于地表，属II级普通土。②0 黏土：棕黄、灰黄色，硬塑状。土质均匀性差，局部夹粉质黏土层，含少许角砾。厚度大于5m，未揭穿该层；属II级普通土。⑵地质构造及地震城区范围地表为土层所覆，未见构造痕迹。根据中华人民共和国《中国地震烈度区划图》(2001年版)资料，地震动峰值加速度为0.15g，该项目所在区域为7度烈度区，该项目建构筑物抗震建设标准应按国家抗震设计规范要求执行。三、水文境内河流较多，长度在5公里以上的有35条，分为汶河、白浪河、桂河、丹河等5条水系。汶河干流在最南端，是本县与安丘市的界河，经县界河道段长22.5公里，境内河域面积358.7平方公里，总集水面积718.4平方公里。白浪河主流境内段长34.0公里，流域面积306.3平方公里。丹河水系包括丹河干流和注入丹河的大丹河、小丹河、尧河三条支流，总长836公里，流域面积275.34平方公里。境内河流除汶河为东西流外，其余均为南北流向，总流域面积1436.84平方公里。昌乐县水文地质条件复杂，按地下水和地表水的互补关系，可分为平原型和山丘型两大类，基本属山丘型。按含水岩组可分为松散岩类孔隙水，碎屑岩类孔隙水，碳酸岩类裂隙---岩溶水，岩溶岩类裂隙水，变质岩类裂隙水五类。以松散岩类孔隙水量最重要。根据地形、地貌分为四个水文地质区。北部山前平原区，覆盖层厚30～50米，岩性为玄武岩，属平原型地下水，主要含水层亚砂土累计厚度10～20米，沙层厚度累计2～7米。南部山前平原区，覆盖层厚5～30米，下伏玄武岩和石灰岩受沟谷切割较明显。属山丘型地下水，与河水关系密切，枯水时地下水补给河水，主要含水层除山前冲洪亚砂土和细砂层外，还有富水砂层，隐伏灰岩岩溶水受断层阻拦，形成富水区。低山(高丘)区地下水属山丘型地下水补给地表水。主要含水岩组为玄武岩裂隙水及石灰岩岩溶水，玄武岩出露面积广，一般降水补给，浅部循环，短途排泄，受五条水系切割补给来源小，储存条件差，除局部山间盆地和河谷外，一般不易成井。石灰岩有两处出漏，是岩溶水的补给区和地表水的渗漏区，另一处呈南北窄状分布，自上寒武至中奥陶各层都有，岩层倾向北东和北西。由于四面受阻可见地表积水。岩溶水补给面积小，出水量不大。东部丘陵河谷平原区，主要含水岩组为各色花岗片麻岩，变质岩系，裂隙水及河谷冲积层孔隙水，属山丘型地下水。地下水矿化度范围一般在200～300毫克/升，pH值为7.2～8.1之间，属中性。绝大部分属重碳酸盐类钙组，总硬度1.92～11毫克当量/升。0 四、气候、气象昌乐县区属暖温带大陆性气候，春季温暖而干燥，风大雨少；夏季湿热多雨；秋季秋高气爽；冬季寒冷少雨雪，具有明显的季节变化和季风气候的特点。年平均气温12.4℃，极端最高气温40.7℃，极端最低气温-17.2℃，年平均日照时间2508.7h，年平均相对湿度64％，年平均降水量662.5mm，全年主导风向为S，次主导风向为SSE，冬季盛行NW风。年平均风速3.2m/s。五、自然资源昌乐县自然资源丰富，现已探明和开发的矿产有蓝宝石、褐煤、铜、石灰石、玄武石、木鱼石、煤、粘土、沙金、地热等20多种，特别是蓝宝石，有矿面积达450k㎡，品位高、储量丰、居世界之首位，蓝宝石加工业成为该县的主导龙头企业。昌乐县农业基础雄厚，是全国商品粮基地和山东省农产品重点产区。现已形成瓜菜、黄烟、桑蚕、果林、肉鸡、肉鸭和奶牛七大主导产业。昌乐西瓜栽培1344.08万亩，品种80多个。畜牧养殖业依托潍坊永昌食品公司、乐港食品公司等龙头加工企业，形成了鸡、鸭、牛、羊、猪等17个系列，年产肉、蛋、奶10万余吨，年养殖肉鸡、肉鸭5000万只。昌乐县已形成以机械、化工、建材、食品、珠宝、塑料、轻纺等十五大行业为主的工业体系，相继形成了焦化、乐化、江海、永昌、乐港、山水等一大批重点企业。0 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：昌乐县距今有3000多年的历史，古称营陵，境内有距今1800万年的远古火山群和212处古文化遗址。现已探明和开发的矿产资源有蓝宝石、玄武岩、石灰岩、木鱼石、煤、粘土、砂金等9类25个品种，82处矿产地。昌乐石灰岩保有量为20亿吨，其中熔剂灰岩为1.5亿吨，水泥、化工灰岩为14亿吨，建筑石料灰岩为4.5亿吨。特别是蓝宝石资源丰富，有矿面积450平方公里，是目前世界上罕见的大型蓝宝石矿床之一，具有颗粒大、颜色纯、质量好、奇异宝石多等特点，颇受国内外珠宝界的青睐，昌乐也因此被誉为“蓝宝石之乡”。昌乐县农业基础雄厚，现已形成瓜菜、黄烟、桑蚕、林果、肉鸡、肉鸭和奶牛七大主导产业。昌乐西瓜已有150多年的栽培历史，栽培面积15万亩，品种80多个；建有中华西瓜科技园，一年四季有瓜，是有名的“西瓜之乡”，产品已获国家农业部“绿色食品”认证。畜牧养殖业，有乐港、永昌等龙头企业，形成了鸡、鸭、牛、羊、猪等17个系列，年产肉、蛋、奶10万余吨，年养殖肉鸡、肉鸭5000万只。昌乐县工业发展较快。目前，全县各类企业发展到2074家，其中年销售收入过500万元的企业231家，形成了化工、建材、农副产品加工、宝石加工、塑料、轻纺等行业为主的工业体系。目前，昌乐县的珠宝、塑料袋、油漆、肉鸡、肉鸭、葡萄糖等产品的产量居全国同行业前列。全县共有塑料加工企业137家，年加工能力15万吨；拖拉机组装企业20家，年生产能力30万台；乐器加工企业60家，年产吉它、贝司等乐器150万把；地毯生产企业18家，年加工能力240万平方英尺。昌乐县的第三产业发展势头强劲。现有大型专业批发市场和集贸市场发展到95处，其中尧沟瓜菜市场年交易量4亿公斤，被评为“国家定点西瓜市场”。全县商业零售餐饮网点发展到3908户，城区有温州商城、商业步行街、佳乐家超市等大型商业网点。旅游业以蓝宝石为依托，建成了中国宝石城、中华宝玉石博物馆、世界民族文化村、仙月湖景区等10多处旅游景点，推出了“蓝宝石之旅”、“生态观光”等旅游专线。0 昌乐县投资环境优越，投资政策优惠。近年来，县委县府把招商引资作为带促各项工作上水平的总抓手，提出了“招商引资促发展，求真务实建强县”的口号，采取了一系列超常规的措施和办法，把招商引资作为“天字号”工程来抓，取得明显成效。在县境内，除了有省级开发区---昌乐经济开发区外，还规划了若干项目区。昌乐经济开发区及各重点项目区内商贸、加工、科研、娱乐、居住等功能设置合理，配套基础设施已全部达到“七通一平”的水平。区内实行封闭式管理，推行“税外无费”政策，不经批准任何单位和个人不能进园区检查收费，为外商生产经营创造良好环境。为鼓励外商投资，制定了一系列优惠政策对投资者和项目引荐人都给予奖励。同时，还提出了“视投资者为上帝、视引荐者为功臣”，“只要来投资，剩下的事情我们办”的口号，确保外商在昌乐能够享受到最优质的服务。县委专门成立了经济发展软环境投诉中心和机关效能监察中心，开通了经济“110”，昼夜24小时接受外商举报，为企业和客商保驾护航。成立了招商引资系列化服务领导小组和招商引资项目论证小组，为项目建设提供包揽式、全方位服务成立了行政服务中心，将审批、收费、办证、会计结算等职能全部集中到中心办理，为外商投资提供“一站式”服务。近两年来，全县已引进项目1200多个，实际到位资金近40亿元。为外地客商来昌乐县投资兴业提供了优越条件。近年来昌乐县国民经济持续、稳定、健康、高速增长。根据昌乐县城市总体规划及发展情况来看，工业、农业、科技、贸易、第三产业将呈现并举的综合发展趋势，其性质是以工业、农业、科技、贸易为一体的综合性发展区。本项目周围无自然保护区、无风景名胜区。0 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)一、环境空气质量根据昌乐县环境监测站2017年6月在昌乐县体育局监测点例行监测的资料表明：环境空气质量SO2、NO2、PM10、PM2.5日均浓度值分别为0.03mg/m3、0.034mg/m3、0.086mg/m3、0.048mg/m3，四项指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求。本项目位于昌乐县北三里街905号。环境空气中SO2、NO2、PM10、PM2.5满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求。二、地表水本项目附近水体为溎河，根据水环境功能区划，该河段为Ⅴ类水环境功能区。根据潍坊市环境监测站近期在溎河监测结果显示，监测最大结果COD为38mg/L，氨氮为1.2mg/L，满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准要求。三、地下水根据昌乐县环境监测站2017年的监测资料，该项目所在区域检测井各项数据为pH：7.20；高锰酸钾指数：1.29mg/L；总大肠菌群：＜3个/L；总硬度：358mg/L；氨氮：0.087mg/L，该项目周围地下水质量较好，各指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准。四、声环境本项目位于昌乐县北三里街905号，项目附近没有重大噪声源，声环境质量较好，符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准（昼间60dB（A)，夜间50dB（A））的要求。五、生态环境（1）植被评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布。自然草灌木生态群落在评价区内分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。（2）珍稀动植物0 由于项目沿线受人类生产和生活活动影响深刻，其原始野生动物生存环境已丧失殆尽。根据现场调查，沿线周围无受保护的珍稀或濒危动植物种类，也无名胜古迹和自然保护区。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：该项目位于昌乐县北三里街905号，本项目附近主要环境保护目标见下表。表7主要敏感保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离（m）人口数（人）环境功能环境空气前石埠村东北6601190《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准八里庄村东北1260890邢家河村东南990920东尖庄村东南720950东管庄村西北950840西管庄村西北11601080声环境项目厂界200m范围内《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类生态周围生态环境//地下水项目规划区周围1km地下水《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类地表水溎河东南1570《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类0 评价适用标准环境质量标准1、环境空气环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）规定的二级标准。表8环境空气质量标准一览表序号污染物项目平均时间单位浓度限值1SO2年平均mg/m³0.0624小时平均mg/m³0.151小时平均mg/m³0.52NO2年平均mg/m³0.0424小时平均mg/m³0.081小时平均mg/m³0.23PM10年平均mg/m³0.0724小时平均mg/m³0.154PM2.5年平均mg/m³0.03524小时平均mg/m³0.0752、地表水该项目所在区域地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类标准，具体标准值见下表。表9地表水环境质量标准一览表项目pHCODCr溶解氧氨氮高锰酸盐指数标准值≤6～94022.0153、地下水地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848－93)中Ⅲ类标准的要求。表10地下水环境质量标准一览表项目总硬度氨氮PH高锰酸盐指数总大肠菌群（个/L）Ⅲ类≤450≤0.26.5-8.5≤3.0≤3.04、声环境厂界噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。表11声环境质量标准一览表声环境等效声级昼间dB(A)60《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类夜间dB(A)500 污染物排放标准1、废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准以及无组织排放监控浓度限值要求：表12排放标准一览表污染物最高允许排放浓度限值(mg/m³)最高允许排放速率(kg/h)周界外浓度最高点(mg/m³)依据排气筒（m）二级颗粒物///1.0《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准以及无组织排放监控浓度限值要求非甲烷总烃12015104.0二甲苯70151.01.22、噪声：营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，具体标准见下表：表13工业企业厂界环境噪声排放限值表2类昼间夜间60dB（A）50dB（A）3、固废：一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013修改单要求。4、本项目废水排放执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中A等级标准（COD≤500mg/L，氨氮≤45mg/L）。总量控制指标该项目产生的废水主要是生活污水，产生量为480m3/a。生活污水经化粪池处理后，污水经市政污水管网排入山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂。经污水处理厂处理后COD排放浓度为50mg/L，COD最终排放量为0.024t/a，氨氮排放浓度为5mg/L，氨氮最终排放量为0.002t/a。COD、氨氮排放总量已分配到山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂，不占用区域水环境总量控制指标。0 建设项目工程分析工艺流程简述(图示)：一、施工期本项目租赁已建成厂房，故不再对施工期进行评价。二、营运期项目营运期生产工艺流程如下：1、一体化污水处理设备、气浮机生产工艺流程粉尘、噪声、下脚料焊接烟尘、噪声非甲烷总烃晾干检验成品刷漆组装拼装裁剪钢板图2一体化污水处理设备、气浮机生产工艺流程及产污环节工艺流程简述：本项目钢板为外购。外购的钢板用切割机切割成相应尺寸，然后根据产品规格对工件进行焊接，焊接完成后将半成品件进行组装，组装完成后工人对组装完的设备进行刷漆晾干，刷漆晾干完成后进行检验，然后成品入库。2、消毒设备生产工艺流程噪声、粉尘不合格品烟尘成品入库包装试压组装拼装切割、磨光下料图3消毒设备生产工艺流程及产污环节0 工艺流程简述：对外购的钢板用等离子切割机进行切割，切割下料后再用磨光机对工件精加工，按照客户要求对工件用电焊机进行焊接，焊接完成后对半成品件进行组装，组装完成进行常压试验操作，最后对试压合格的设备包装，入库。主要污染过程：1、废气本项目生产废气主要为裁剪、切割、磨光过程中产生的少量金属粉尘；拼装过程中产生的焊接烟尘；刷漆晾干工艺产生的有机废气。2、废水本项目废水主要为生活污水，水质简单，生活污水经化粪池处理后由市政污水管网排入山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂。3、固废本项目固体废物为员工生活垃圾4t/a；生产加工过程产生的下脚料、不合格产品，产生量为3t/a、原料废包装为2t/a；刷漆工序中产生的废漆料桶，产生量为0.01t/a，本项目用漆为水性漆，根据《国家危险废物名录》，废漆料桶不是危险废物，该部分固废统一收集后外售。4、噪声本项目噪声主要为电焊机、等离子切割机、叉车等产生的噪声。0 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物裁剪、切割、磨光金属粉尘0.103t/a，0.003765mg/m30.103t/a，0.003765mg/m3拼装焊接烟尘0.0117t/a0.0006t/a，0.1mg/m3刷漆晾干非甲烷总烃（有组织）0.27t/a；56.2mg/m30.027t/a；5.62mg/m3二甲苯（有组织）0.081t/a；16.8mg/m30.0081t/a；1.68mg/m3非甲烷总烃（无组织）0.03t/a；0.00197mg/m30.03t/a；0.00197mg/m3二甲苯（无组织）0.009t/a；0.000329mg/m30.009t/a；0.000329mg/m3水污染物生活污水CODNH3废水量：480m3/aCOD：350mg/L，0.168t/aNH3：30mg/L，0.014t/a废水量：480m3/aCOD：350mg/L，0.168t/aNH3：30mg/L，0.014t/a固体染物生活办公生活垃圾4t/a0生产加工下脚料、不合格产品3t/a0废漆料桶0.01t/a0原料废包装2t/a0噪声机械设备噪声75～110dB(Ａ)车间外50-60dB(Ａ)其它主要生态影响（不够时可附另页）：该项目用地符合昌乐县有关规定和当地规划，项目实施后不改变用地使用功能，不会对区域生态产生明显负面影响。0 环境影响分析施工期环境影响简要分析本项目租赁已建成厂房，无需分析施工期环境影响。营运期环境影响分析一、环境空气影响分析本项目生产废气主要为裁剪、切割、磨光过程中产生的少量金属粉尘；拼装过程中产生的焊接烟尘；刷漆晾干工艺产生的有机废气。（1）裁剪、切割、磨光过程产生的粉尘项目裁剪、切割、磨光工序在密闭车间内进行，本工序会产生少量金属粉尘，根据建设单位提供的资料，原材料用量为1030t/a,金属粉尘的产生量约为原材料用量的1‰,则金属粉尘的产生量为1.03t/a,此类金属粉尘比重较大，易沉降、不易扩散，约10%金属粉尘以无组织形式排放，排放量约为0.103t/a。经采Screen3预测软件对粉尘无组织厂界浓度的预测结果，本项目粉尘厂界最大浓度为0.003765mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中新污染源大气污染物排放限值（颗粒物无组织排放监控浓度限值≤1.0mg/m3)的要求。综上，本项目废气对周围环境影响较小。图4金属粉尘厂界最大浓度计算结果截图0 （1）焊接过程产生的烟尘项目焊接时产生焊接烟尘。参照《焊接工作的劳动保护》可知，氩气保护焊实芯焊烟尘产生量为3～6.5kg/t焊条、钛钙型低碳钢焊条烟尘产生量为6～8kg/t焊条。本项目烟尘产生量按6.5kg/t焊条计算，项目焊条用量约1.8t/a，焊接烟尘产生量约0.0117t/a。产生的焊接烟尘经焊烟净化设备处理后排放，净化率可达95%，此外，项目在密闭车间内焊接烟尘排放量为0.0006t/a，排放浓度0.1mg/m3，能够达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中其他颗粒物无组织排放监控浓度限值的标准要求。（其它颗粒物≤1.0mg/m3）。（3）非甲烷总烃本项目部分产品需要刷漆、晾干，刷漆晾干过程在密闭刷漆房内进行。本项目设置固定的刷漆晾干工位，并配备集气罩、UV光解氧化废气处理设备；项目刷漆及晾干产生挥发性有机废气（二甲苯和非甲烷总烃）。根据建设单位提供的资料，项目环保水性漆年用量为3t，非甲烷总烃产生量为原料用量的10%，二甲苯产生量为原料用量的3%，则非甲烷总烃产生量为0.3t/a、二甲苯产生量为0.09t/a；则拟建项目在刷漆、晾干工位上方设置集气罩（收集效率90%），项目所使用的风机的风量为2000m3/h，产生的有机废气经集气罩收集后通过UV光解氧化废气处理设备处理（处理效率90%），处理后由15m高排气筒排放，则非甲烷总烃排放量0.027t/a，排放浓度为5.62mg/m3；二甲苯排放量为0.0081t/a，排放浓度1.68mg/m3。废气排放浓度能满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297－1996)表2中的二级标准,非甲烷总烃排放浓度（≤120mg/m3）、二甲苯排放浓度（≤70mg/m3）的限值要求，对项目周围大气环境质量影响较小。未被收集的非甲烷总烃、二甲苯以无组织形式排放，产生量分别为0.03t/a、0.009t/a。经采Screen3预测软件对非甲烷总烃及无组织厂界浓度的预测结果，本项目非甲烷总烃、二甲苯厂界最大浓度为0.001097mg/m3、0.000329mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中非甲烷总烃无组织排放监控浓度限值（厂界外浓度最高点4.0mg/m3）、二甲苯无组织排放监控浓度限值（厂界外浓度最高点1.2mg/m3）的要求。综上，本项目废气对周围环境影响较小。0 图5非甲烷总烃厂界最大浓度计算结果截图图6二甲苯厂界最大浓度计算结果截图0 二、水环境影响分析1、地表水环境影响分析本项目生产过程不产生废水，项目废水为生活污水，年产生量为480m³，主要污染物及其浓度分别为COD：350mg/L，NH3-N：30mg/L。生活污水经化粪池处理后由市政污水管网排入山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂，废水排放执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中A等级标准（COD≤500mg/L，氨氮≤45mg/L），不会对当地地表水环境造成影响。2、地下水环境影响分析根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目属于Ⅳ类建设项目。根据导则规定，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价，仅对已采取的防渗措施进行分析。项目厂区车间、化粪池和生活垃圾存放处均进行了硬化防渗处理，地下水防渗措施比较到位，生活垃圾集中拉走之前，将收集在临时垃圾筒内，垃圾筒在做好防雨、防渗及密封工作前提下，本项目对周围地下水环境影响较小。三、声环境影响分析本项目建成后本项目噪声主要来自于各种生产设备噪声，声压级80dB左右。本次评价将预测噪声源随距离衰减及对项目厂界处噪声叠加后的声环境质量的影响状况。点声源随距离衰减预测模式式中：：距声源r米外的声压级，dB(A)；：距声源r0米处的声压级，dB(A)；：衰减量(发散衰减除外)，dB(A)。多声源在某一点的声压级叠加模式式中：：多声源在某点叠加后的总声压级，dB(A)；：第i个声源在某点的声压级，dB(A)；0 ：噪声源的个数。预测计算中考虑主要噪声源采取的污染防治措施、所在厂房围护效应和声源至受声点的距离衰减等主要衰减因子。根据实测经验，上述因素造成的衰减范围为15-25dB(A)，本次评价按最不利情况考虑，衰减值取15dB(A)。因噪声设备可能不同时运行，在不考虑噪声叠加的情况下，根据以上公式计算出本项目投产后对厂界及主要敏感点声环境质量的贡献值，以反映项目投产后对该厂影响情况，预测结果详见表14。表14运营期不同距离处噪声源贡献值单位：dB（A）距离（m）噪声源源强5810406075100200等离子切割机855652503834323028叉车、电焊机754642402824222018由上表可知，项目运营期噪声在8m可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准（Leq：昼间60dB（A），夜间50dB（A）），根据现场踏勘，项目主要加工设备距离项目边界约10m，故项目运营期厂界噪声能达标排放。因此本项目对评价范围内的声环境影响较小。四、固废环境影响分析本项目加工过程产生下脚料、不合格产品产生量为3t/a、原料废包装产生量2t/a，收集后外售，不外排。员工生活垃圾产生量为4t/a，统一收集后由环卫部门定期清运，不外排。刷漆工序中产生的废漆料桶，产生量为0.01t/a，本项目用漆为水性漆，根据《国家危险废物名录》，废漆料桶不是危险废物，该部分固废统一收集后外售。固体废弃物处理符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599--2001）及其修改单标准。本项目产生的固体废物全部得到综合利用和合理处置，实现了零排放，不会对环境构成二次污染。五、大气防护距离根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中规定，由于项目存在无组织排放的非甲烷总烃，故需对此进行大气环境防护距离的计算。计算参数及结果见下表。通过导则推荐的估算模式计算可知该项目无需设置大气防护距离。0 图7大气环境防护距离计算结果截图六、环境风险分析环境风险评价遵照国家环保总局环发[2005]152号文《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》和山东省环境保护厅文件鲁环发[2009]80号《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》精神，以《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）为指导，对项目营运期过程进行环境风险分析。1、风险识别(1)物质风险识别根据《危险化学品目录（2015版）》、《危险货物品名表》（GB12268-2012）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）、《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009），本项目不涉及危险化学品。（2）重点风险源辨识本项目不涉及危险化学品，本项目厂区不构成重大危险源。2、环境敏感性分析0 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定的环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，根据工程生产特点和周围环境布局，确定该项目所在区域为非环境敏感地区。3、重大风险源辨识及评价等级根据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》，本项目不存在重大危险源。环境风险评价工作等级判定见下表。表15环境风险评价工作级别判定表类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据项目物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将本项目环境风险评价工作划分为二级评价。4、环境风险预测本项目各类事故因素可能引发的最大事故危害是火灾。（1）对大气的污染火灾烟气中的有害成分，能够随空气流动在大气中传播和转移，对周边大气环境造成污染。（2）对水体的污染若消防废水收集不到位或者燃烧后的固体废物收集不到位，污染物流入就近河流或渗入地下，从而对水体和地下水体造成污染。燃烧后的固体废弃物较难分解，且在分解过程中易产生对环境有害的物质，并可能随水体进入生物链，产生生态影响。（3）对土壤的污染若消防废水收集不到位或者燃烧后的固体废物收集不到位，污染物将随地表径流进入土壤，对周围土壤产生一定影响。（4）风险防范措施①物料存储综合设施，应分类、分区域存放，综合设施设置导排沟与事故水池相连，以防止物料发生火灾时，事故废水四溢。②综合设施设置排风扇，加强机械排放，防治火灾事故状态下，烟气、一氧化碳等有害气体浓度过高，引发的人员伤亡以及加重事故次生危害。③项目设置导排沟与事故水池相连，一旦发生火灾事故，消防废水会第一时0 间被收集至事故水池，防止了污染水土和土壤的次生污染事故。④厂区四周种植高大乔木，一旦发生爆炸事故，可以有效衰减爆炸噪声冲击波。⑤本项目设置固废暂存区，有效收容火灾或爆炸事故中产生的固体废弃物，有效防止固废的二次污染。环境风险应急设施发生泄露事故后，消防废水如果不进行收集处置直接排入外环境必然会引起环境污染。建设单位应该建设完善的事故应急水池和导流系统，收集事故状态下产生的消防事故废水，收集后的事故废水，就近送进临近的污水处理厂处理。参考《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(Q/SY1190-2013)，三级防控事故水池容积按以下公式确定：V总=(V1+V2-V3)max+V4+V5V2=∑Q消·t消；V5=10q·f；q=qa/n式中：V1—收集系统范围内发生事故的罐组或装置的物料量，m³；V2—发生事故的储罐或装置的消防水量，m³；Q消—发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量，m³/h；t消—消防设施对应的设计消防历时，h；V3—发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m³；V4—发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m³；V5—发生事故时可能进入该收集系统的降雨量m³；q—降雨强度，按平均日降雨量，mm；qa—年平均降雨量，取621mm；n—年平均降雨日数；取80天；f—必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，本项目ha。根据本次环评各参数取值：V1=0V2=36m³(本项目室外消防栓设计流量为10L/s，火灾持续时间按1h0 ，单次消防用水量为36m³)；V3=0m³；V4=0m³（本项目无生产废水)；V5=0m3；计算得：V总=(V1+V2-V3)max+V4+V5=36m3，本项目建设有效容积为50m3的事故水池，事故水池建设完成后可满足消防废水的储存要求。根据平面布置，企业已设置的事故池从容积上来说，能够满足本项目事故废水应急需求，能满足全厂三级防控的要求。本项目建设50m3的事故水池，以确保事故消防废水的收集。事故消防废水暂存在事故水池，企业分批次用槽车送至污水处理厂深度处理后外排。5、应急预案本次环评根据环境风险应急要求，制定环境风险应急预案，应急预案见下表：表16环境风险的突发性事故制定应急预案序号项目内容及要求1总则说明应急预案制定的原则2危险源情况详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险3应急计划区办公区、生产区4应急组织本厂：由厂内专人负责——负责现场全面指挥，专业救援队伍——负责事故控制、救援和善后处理临近地区：由厂内专人负责——负责厂址附近地区全面指挥，救援、管制和疏散5应急状态分类、应急响应程序规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急响应程序6应急设施设备与材料生产区：防火灾事故的应急设施、设备与材料，主要为消防器材、消防服等；厂区：烧伤、中毒人员急救所用的一些药品、器材7应急通讯通告与交通规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管制等事项8应急环境监测及事故后评估由专业人员对环境风险事故现场进行应急监测，对事故性质、严重程度等所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训免再次发生事故，为指挥部门提供决策依据9应急防护措施消除泄漏措施及需使用器材事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；清除现场泄漏物，降低危害；相应的设施器材配备临近地区：划分影响区域，控制和消除环境污染的措施及相应的设备配备10应急剂量控制撤离组织计划医疗救护与保护公众健康事故现场：事故处理人员制定有害废气的应急剂量、现场及临近装置人员的撤离组织计划和紧急救护方案临近地区：制定受事故影响的临近地区内公众的疏散组织计划和紧急救护方案11应急状态中止恢复措施事故现场：规定应急状态终止秩序：事故现场善后处理，恢复生产措施；临近地区：解除事故警戒、公众返回和善后恢复措施12人员培训与演习应急计划制定后，平时安排事故处理人员进行相关知识培训进行事故应急处理演习；对厂内工人进行安全卫生教育0 13公众教育信息发布对厂址临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息14记录和报告设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理15附件准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料项目建设单位应按上述应急预案纲要详细编制突发环境事件应急预案，以实行有效的管理。项目运行过程中不构成重大危险源，在日常工作中仍须严格执行国家的技术规范和操作规程要求，在认真落实工程拟采取的事故对策后，工程的事故对周围影响处于可接受水平。七、社会风险分析根据《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办〔2014〕10号)的要求，在环境影响评价文件编制过程中，对项目的规范性、相融性、可控性等社会稳定风险内容进行分析预测，对因环境保护问题而涉及群众自身利益等可能影响社会稳定矛盾隐患的情况必须进行社会稳定风险评估。通过建立和推行科学有效的利益协调、诉求表达、权益保障风险评估机制，把工作关口前移，从源头上倾听民声，从决策上反映民意，从制度上保障人民利益，有助于提高环保决策的能力和水平，有助于环保审批的科学公正，实现重大环境事项群众知情、群众受益、群众支持，最大限度地预防和化解矛盾，减少不稳定因素。一、项目规范性评估“规范性”即项目是否符合中央和部、省制订的规范性政策文件，是否符合环境法律法规，是否符合法定程序。该项目产品为污水处理设备生产项目，根据国家发改委第21号令公布的《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)，项目不属于其中限制类、淘汰类，属于允许类项目。因此，本项目符合国家产业政策要求。项目建设符合国家发展相关政策；项目建设符合《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》(鲁环函[2012]263号)的要求。二、项目相融性评估“相融性”即项目是否经过充分论证，是否符合大多数群众的意愿和利益，所需人力、物力和财力是否在可承受范围内且有保障，建设时机、条件是否成熟等。项目建设单位通过口头调查的方式收集公众意见，100%0 的被调查者对项目的建设持赞成态度，公众关心的环境问题是项目建设带来的噪声和大气影响，报告针对以上问题进行了详细的环境影响分析评价，提出了防治措施，并与公众进行了解释交流，得到了公众的认可，在严格落实各项治污措施的情况下，对周围环境和居民影响不大。对于公众关注的问题，建设单位应严格落实报告中提出的污染防治措施。项目建设符合大多数群众的意愿和利益。项目的建设可使该公司快速的抢占市场先机，充分掌握市场前景，从而获得更好的效益。三、项目可控性评估本项目废水、废气、噪音的影响使得群众可能会对项目产生排斥和抵触情绪，一经积累有可能演变为抵制行动，从而影响社会稳定。为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先确定每类风险因素的权重，取值范围为［0,1］，取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风险可能性大小的等级值，将风险划分为5个等级（很小、较小、中等、较大、很大），等级值按风险可能性由小至大分别取值为0.2，0.4，0.6，0.8，1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分，把各类风险的得分加总求和既得到综合风险的分值。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。一般而言，综合风险分值为0.2～0.4时，表示该项目风险低，有引发个体矛盾冲突的可能；分值为0.41～0.7时，表示该项目风险中等，有引发一般性群体性事件的可能；分值为0.71～1.0时，表示该项目风险高，有引发大规模群体性事件的可能。建设项目综合风险值求取见表17。表17项目综合风险情况风险类别风险权重（W）风险发生的可能性W×C很小0.2较小0.4中等0.6较大0.8很大1.0项目合法性、合理性遭质疑的风险0.3√0.06项目可能造成环境破坏的风险0.3√0.06群众抵制项目建设的风险0.4√0.08综合风险0.20从表上可以看出，建设项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.20，风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，可控性高，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。根据对项目可能诱发的风险及其评价，建设单位采取下述风险防范措施。项目运行过程中所产生的废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，生活垃圾不可随意倾倒。0 按照鲁环发〔2013〕172号文件要求，自环境影响评价文件编制、技术评估、审批、环境监理、试生产和环保验收各个环节予以落实。对可能引发社会稳定风险评估的建设项目，必须设立社会稳定风险评估专章，进行相关评估工作。1、高风险：大部分群众持有强烈反对意见，可能引发大规模群体性事件，或者影响到社会稳定。2、中风险：部分群众持有反对意见，可能引发局部矛盾冲突，或者产生一定社会负面影响。3、低风险：大多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见，但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。综上分析可知，项目社会稳定风险评估属于低风险，大多数群众理解支持，项目存在的风险通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。尽管建设项目发生不利于社会稳定的风险程度低，但并不意味着项目的建设会一帆风顺，仍要注意加强对项目实施及运营过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范，并随时戒备和监控征地进展中可能出现的风险发生。加强风险预警，做好现场维稳工作。建立风险预警制度，对建设过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强建设地现场的治安保障，突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作；涉及单位的主要领导要亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控制在最小范围内。八、清洁生产分析清洁生产就是对生产过程及产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除他们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。具体措施包括：不断改进设计；使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备；改善管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率；减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产主要强调三个重点：清洁的能源、清洁的生产工艺过程、清洁的产品。清洁生产的实质就是在生产过程中坚持采用新工艺、新技术，综合利用原材料和能耗，最大限度的把原料转化为产品，减少所有废弃物的数量和毒性，从而达到节能、降耗、减污、增效的目的，实现经济建设与环境保护的协调发展。（1）0 建设项目主要从先进的生产加工设备实现清洁生产。建设项目在设备方面本着以下原则进行选型：在满足工艺要求的前提下，选择生产可靠、结构简单、便于操作与维护的设备；设备选型立足于国产化，选用高效节能的设备；关键设备实现机械化、自动化；设备适用、寿命长、节约总投资；尽量选取低噪声设备。（2）项目采用环保型水性漆，属于低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料。（3）对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用；（4）采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。综上所述，项目能源清洁、设备较为先进、节能减排措施合理有效，符合清洁生产的要求。九、项目环保措施、环保投资1、环保投资本项目建设工程总投资9000万元，其中环保投资为8万元，占工程总投资的0.09%。工程主要环保设施投资及验收清单见表18。表18项目环保投资及污染防治措施一览表序号项目环保设施环保投资（万元）1废水经市政污水管网排入山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂/2废气集气罩、UV光解氧化废气处理设备、焊烟净化器、15m高排气筒5.03固废垃圾桶、固废暂存处2.54噪声选用低噪声设备、车间隔声、设备基础减震等0.5合计8占总投资的比例（%）0.09%2、“三同时”一览表项目“三同时”情况见表19。表19“三同时”竣工验收清单序号治理措施治理对象预计治理效果1密闭车间废气《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中要求集气罩、UV光解设备、焊烟净化器、15m高排气筒2生活垃圾由环卫部门定期清运，设置垃圾桶一般工业固废设置固废暂存处固废满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单要求3各设备采用减震措施，均布置在车间内噪声厂界噪声满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准0 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施治理效果大气污染物裁剪、切割、磨光金属粉尘密闭车间达标排放拼装焊接烟尘经焊烟净化器收集处理后达标排放达标排放刷漆、晾干非甲烷总烃二甲苯集气罩+UV光解处理设备+15m高排气筒处理后达标排放达标排放水污染物生活废水CODNH3-N经化粪池处理由市政污水管网排入山东实康水业有限公司污水处理厂不外排固体废物生活办公生活垃圾环卫部门清运不污染生产加工下脚料、不合格产品、原料废包装、废漆料桶收集后外售不外排不外排噪声机械设备噪声设备采用低噪音设备，加强防震措施，生产过程轻拿轻放，建筑隔音，合理布置厂界最高点噪声达标其他生态保护措施及预期效果：该项目用地符合昌乐县有关规定和当地规划，项目不改变用地使用功能，不会对区域生态产生明显负面影响。0 结论与建议结论：一、项目概况潍坊永兴环保设备有限公司昌乐分公司在山东省潍坊市昌乐县北三里街905号建设年产3600套污水处理设备项目。本项目投资9000万元，其中环保投资8万元。项目占地面积32亩，总建筑面积4724平方米，规划建设生产车间建筑面积3668平方米，仓库建筑面积330平方米，办公楼建筑面积726平方米。同时购置等离子切割机、电焊机、空压机、行车、叉车等主要生产设备34台（套）。项目建成后，可形成年产3600套污水处理设备的生产能力。二、产业政策及其用地规划的符合性1、国家产业政策的符合性该项目的建设不属于国家发展和改革委员会第21号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修正）“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”之列，为允许类建设项目。因此，本项目的建设符合国家产业政策。2、城市总体发展规划的符合性本项目位于昌乐县北三里街905号，根据项目厂区所在地的落户证明和租赁合同，项目用地性质为工业用地，项目的建设符合昌乐县土地利用规划和总体规划要求。3、与鲁环函〔2012〕263号文件符合性分析本项目的建设符合《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）文件要求。因此，本项目的建设符合国家有关产业政策、环保政策和地方用地规划要求。三、环境质量现状评价区域内环境空气SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准要求；评价区域内的地表水水质标准满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水体要求；评价区域内地下水满足《地下水质量标准》中Ⅲ类标准要求；评价区域声环境状况可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区环境噪声限值。四、环境影响分析1、环境空气影响分析0 本项目生产废气主要为裁剪、切割、磨光过程中产生的少量金属粉尘；拼装过程中产生的焊接烟尘；刷漆晾干工艺产生的有机废气。（1）裁剪、切割、磨光过程产生的粉尘项目裁剪、切割、磨光工序在密闭车间内进行，本工序会产生少量金属粉尘，根据建设单位提供的资料，原材料用量为1030t/a,金属粉尘的产生量约为原材料用量的1‰,则金属粉尘的产生量为1.03t/a,此类金属粉尘比重较大，易沉降、不易扩散，约10%金属粉尘以无组织形式排放，排放量约为0.103t/a。经采Screen3预测软件对粉尘无组织厂界浓度的预测结果，本项目粉尘厂界最大浓度为0.003765mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中新污染源大气污染物排放限值（颗粒物无组织排放监控浓度限值≤1.0mg/m3)的要求。综上，本项目废气对周围环境影响较小。（2）焊接烟尘项目焊接时产生焊接烟尘。参照《焊接工作的劳动保护》可知，氩气保护焊实芯焊烟尘产生量为3～6.5kg/t焊条、钛钙型低碳钢焊条烟尘产生量为6～8kg/t焊条。本项目烟尘产生量按6.5kg/t焊条计算，项目焊条用量约1.8t/a，焊接烟尘产生量约0.0117t/a。产生的焊接烟尘经焊烟净化设备处理后排放，净化率可达95%，净化器设计风量为2500m3/h，此外，项目在密闭车间内，焊接烟尘排放量为0.0006t/a，排放浓度0.1mg/m3，能够达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中其他颗粒物无组织排放监控浓度限值的标准要求。（其它颗粒物≤1.0mg/m3）。（3）非甲烷总烃本项目部分产品需要刷漆晾干，本工序在密闭刷漆房内进行。本项目设置固定的刷漆晾干工位，并配备集气罩、UV光解氧化废气处理设备；项目刷漆晾干时产生挥发性有机废气（二甲苯和非甲烷总烃）。根据建设单位提供的资料，项目环保水性漆年用量为3t，非甲烷总烃产生量为原料用量的10%，二甲苯产生量为原料用量的3%，则非甲烷总烃产生量为0.3t/a、二甲苯产生量为0.09t/a；则拟建项目在刷漆晾干工位上方设置集气罩（收集效率90%），项目所使用的风机的风量为2000m3/h，产生的有机废气经集气罩收集后通过UV光解氧化废气处理设备处理（处理效率90%），处理后由15m高排气筒排放，则非甲烷总烃排放量0.027t/a，排放浓度为5.62mg/m3；二甲苯排放量为0.0081t/a，排放浓度1.68mg/m3。废气排放浓度能满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297－1996)表2中的二级标准,非甲烷总烃排放浓度（≤120mg/m3）、二甲苯排放浓度（≤70mg/m3）的限值要求，对项目周围大气环境质量影响较小。未被收集的非甲烷总烃、二甲苯以无组织形式排放，产生量分别为0.03t/a、0 0.009t/a。经采Screen3预测软件对非甲烷总烃及无组织厂界浓度的预测结果，本项目非甲烷总烃、二甲苯厂界最大浓度为0.001097mg/m3、0.000329mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中非甲烷总烃无组织排放监控浓度限值（厂界外浓度最高点4.0mg/m3）、二甲苯无组织排放监控浓度限值（厂界外浓度最高点1.2mg/m3）的要求。综上，本项目废气对周围环境影响较小。2、水环境影响分析项目产生的生活污水，经市政污水管网排入山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂，本项目对周围地表水环境影响较小。项目厂区车间、化粪池、生活垃圾存放处均进行了硬化防渗处理，地下水防渗措施比较到位；生活垃圾集中拉走之前，将收集在临时垃圾筒内，垃圾筒在做好防雨、防渗及密封工作前提下，本项目对周围地下水环境影响较小。3、声环境影响分析项目噪声主要为生产设备运行时产生的噪声，噪声级在75～110dB(A)。通过选用优质设备，车间设备合理布局，门窗作隔声处理，对高噪音设备进行基础减振降噪处理、再经厂房隔声、距离衰减和绿化带吸收后，厂界噪声值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求（昼间：60dB（A），夜间：50dB（A）），不会对周围环境产生明显的不利影响。4、固废环境影响分析本项目加工过程产生下脚料、不合格产品产生量为3t/a、原料废包装产生量2t/a，收集后外售，不外排。刷漆过程产生废漆料桶，产生量为0.01t/a，本项目用漆为水性漆，根据《国家危险废物名录》，废漆料桶不是危险废物，该部分固废统一收集后外售。员工生活垃圾产生量为4t/a，统一收集后由环卫部门定期清运，不外排。固体废弃物处理符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599--2001）及其修改单标准。本项目产生的固体废物全部得到综合利用和合理处置，实现了零排放，不会对环境构成二次污染。5、环境风险分析针对营运期可能存在的风险，项目采取了有效的防范措施，制定相应的风险应急预案等，通过以上措施可大大降低项目风险。6、社会稳定风险评估分析0 通过对本项目社会影响评估，本项目在所在地建设引发社会矛盾的可能性极小。项目在营运期生产过程中，要严格落实环评报告中关于污染防治措施的要求，尽可能降低本项目的负面影响，最大程度上实现本项目的正面影响，达到经济效益、社会效益共存。综上所述，本项目建设符合国家的产业政策及相关规划要求，厂址选择合理，在落实各项治理措施后，主要污染物能够达标排放，项目建设满足总量控制、清洁生产的要求，对周围环境空气、地表水、声环境影响较小。在严格落实拟定的环境污染防治措施和本报告提出的相关污染防治对策建议的前提下，从环境保护角度看，该项目是可行的。建议：1、认真执行国家和地方的各项环保法规和要求，建立健全各项规章制度，全面落实各项污染防治措施，切实做到责任到人，确保所有的污染物均能实现稳定达标排放。2、落实环保资金，积极实施污染防治措施。特别是建立防渗漏的化粪池，以减少项目投产对项目区地下水资源的影响。3、加大厂区的绿化面积，种植高大的树木，既能美化厂区整体环境，又起到隔声降噪、除尘、净化空气的作用。4、加强环境风险意识，完善事故应急措施，防治事故发生。0 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日0 审批意见：公章经办人：年月日0 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价⒈大气环境影响专项评价⒉水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)⒊生态影响专项评价⒋声环境专项评价⒌土壤影响专项评价⒍固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。山东省环境保护局翻印0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0'