2017年高速基站施工组织设计及安全生产应急预案 v5.0

'2017年益阳高速公路隧道通信基站建设施工组织设计安全生产应急预案编制单位：湖南天人安装建设有限公司2017年4月27日 目录第一部分：施工组织设计3第一章工程概况4第二章施工现场组织机构12第三章施工现场总平面布置图22第四章施工组织方案与技术措施23第五章、质量管理体系及措施36第六章、安全、文明施工及环境保护措施43第七章工程进度计划与措施59第八章资源配备计划69第九章保养、使用及维护措施73第二部分：施工组织安全措施应急预案..........................76102 施工组织设计102 第一章工程概况工程概况：为加快高速公路沿线的移动通信网络建设，根据《湖南省人民政府办公厅关于加快高速宽带网络建设的意见》（湖南省人民政府办公厅湘政办发[2016]50号）文件精神，以移动需求为蓝本，益阳铁塔2017年拟需在二广高速沿线规划建设11个通信基站，相关需求如下：序号高速区域地点小区经纬度拟建方式经度纬度1二广安化横岩头隧道111.7193628.10876隧道挂墙2二广安化秧田冲隧道111.7450328.09322隧道挂墙3二广安化柏树湾隧道111.7586428.06091隧道挂墙4二广安化谭山冲隧道111.7664128.05645隧道挂墙5二广安化夏家桥隧道111.7793128.04403隧道挂墙6二广安化高家塅隧道111.6657228.15593隧道挂墙7二广安化仙溪隧道111.7042428.30581隧道挂墙8二广安化龙家冲隧道111.7055128.28940隧道挂墙9二广安化先锋隧道111.7242628.33436隧道挂墙10二广桃江丫峰隧道111.7655928.39082隧道挂墙11二广桃江康家坳隧道111.7535728.44577隧道挂墙根据不同场景的需要，以上基站建设需求，拟规划采取在高速隧道内墙安装基站设备及天线保证覆盖，外市电引入采取220V两相电源（可利用高速公路电源或从周边农村取电），通信光缆由运营商沿道路水沟或土地布放（不影响高速公路周边地质结构安全）。相关施工组织严格按照高速公路管理局各级管理规范要求和专业设计施工图进行实施，保证基站的建设与运行符合安全规范与技术标准。具体建设方案在达成最终合作实施一致意见后，由铁塔公司牵头组织各方人员做进一步现场查勘，委托专业设计人员出具单站设计施工图，按图实施建设。以下是主要设计类型：2、隧道墙挂：在隧道口内侧采取壁挂的方式安装小型设备及面板天线，占地空间在1平米范围内，隧道长度在500m左右情况下，在隧道中间安装一套设备即可，当隧道长度在800m左右，在两端各安装一套设备。示意图如下：102 （隧道墙挂位置示意图）102 隧道现场图例102 第二章施工现场组织机构为实现本工程的经济管理目标，达到本工程质量标准要求，做到文明施工，安全生产。我公司成立项目经理部，实行项目经理负责制，建立工程现场管理机构体系一、组织机构关系图建设单位合同关系合同关系施工单位监理单位项目经理项目总工工程部安质部综合部施工二队施工一队图2-1：组织机构图二、工程主要负责人简介三、项目人员岗位职责1、项目经理职责102 项目经理是施工单位的法定代表人在承包的建设工程项目中委托的代理人，主要具有以下责任：1）项目工程的计划、组织、控制、协调、信息反馈等工作。2）合理配置资源，对工程安全、质量、工期目标全面负责。3）项目工程的双文明建设，负责与项目法人协商制定工地规则。4）负责协调落实施工期间业主或监理工程师提出的其他工作。2、项目副经理职责1）协助项目经理进行工程施工管理工作。2）进度计划的控制，根据项目的总目标和阶段目标，对施工进度进行检查、调整，调配施工资源，进行有效地控制。3）对施工现场有效的控制，执行有关技术规范和标准及各类控制措施，确保工程质量、安全目标的实现。3、技术负责人职责技术负责人是项目技术的负责人，主要职责如下:1）按照国家及南方电网的有关标准、法规、规程和其他技术规定实施技术管理工作。2）编制质量计划、施工组织设计、工程施工方案、技术措施等。3）根据质量计划以及相关程序的要求组织施工的过程控制。4）参加项目法人组织的施工图会审。5）图纸审查、技术交底、设计变更、文件管理、培训等工作。6）组织开展新技术、新工艺、新材料、新设备的研究和推广工作。4、项目工程组职责1）负责质量计划、施工组织设计和各类施工技术措施的实施。102 2）按照质量体系程序要求指导施工，进行施工过程控制。3）负责对施工人员进行安全、质量技术交底。4）扶着技术标准、施工图纸和作业指导书等资料的管理。5）负责制定文明施工实施细则，加强文明施工管理，监督实施。6）做好机具、材料的供应，配合质监人员对施工质量进行监督和三级检验。5、项目质检组职责1）贯彻执行工程安全工作目标计划、质量工作目标计划、代表项目部与此项目施工对签订安全、质量目标合同。2）按照项目法人、监理工程师的要求及质量管理标准对工程实施质量监督，向其提交质保体系、质保安保措施及事故报告等资料文件。3）参与编制施工管理和技术管理措施中治安保证措施的审核。4）组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。5）负责对项目质量体系的实施的实施情况向项目经理提出奖惩建议。6）负责质量体系文件和工程检验、测量、试验资料的管理，以及检验、测量、试验及其设备的控制。7）负责人员安全教育、安全检查认证，负责外用工安全管理。8）负责事故的调查处理，进行事故的分析、报告、登记和统计。6、项目采购组职责1）负责按质量体系程序文件要求建立健全工地材料、机具设备的各项管理制度。2）负责工程材料的催交、采购、检验、运输、保管、标识工作102 并按照施工形象进度进行材料的供应。3）负责施工机具的管理以及计量器具的周期检验。4）负责采购、进货检验文件和资料的管理。7、项目计经组职责1）负责具体的合同管理、各类计划的编辑、统计等工作。2）负责项目工地的概预算管理、结算工作。3）负责项目工地的资金管理与核算工作，以及项目的承包结算工作。8、项目综合组职责1）负责文件信息处理、文件的起草、地方关系协调，会务接待，车辆管理等工作。2）归档管理本项目的对外联络工作。3）负责组织开展各种形式的劳动竞赛、岗位练兵、技术比赛等活动。4）负责抓好民主管理，组织职工参与项目管理。三、工程项目管理规定本工程项目部属工分公司直接领导下的工程项目施工、管理部门，为明确本部门内各项职能，确保各项工作高效展开，在公平、公证的原则下，特制度实施本制度。 1、组织原则 1.1项目经理向公司总经理负责，主持本项目日常工作，履行项目部职责，接受公司上级领导和公司相关领导的业务管理、指导和监督。 1.2项目部编制人员服从项目经理的管理。 1.3项目部必须树立全局观念，各专业工长必须责任明确，协调配合，坚持执行个人服从集体，局部服从整体，下级服从上级的原则。 102 1.4项目部管理人员编制统一由公司安排，根据工程需要增加人员报请工程部，并由总经办负责调配。2、工程项目部工作内容  2.1配合甲方组织完成工程项目开工审批手续，协调施工过程中的外部关系；  2、配合甲方组织实施招投标，协助签定施工合同；  2.2按照法律规范及合同规定和程序对建设项目进行从开工至竣工的全过程管理，实现项目合同目标；  2.3根据工程性质制定并实施工程部管理制度。3、工程项目部日常工作制度3.1工程项目部组织制度  ①工程项目部实行部门经理领导下施工员负责制；  ②工程项目部根据建设项目的规模需要，组建相应力量的施工管理人员。3.2工程项目部会议制度  ①工程项目部实行定期现场办公室制度与定期会议相结合。根据工期、质量目标有的放失设专题会议；  ②组织工程项目部与监理方定期现场办公例会制度，不定期专题会议制度。   ③积极参加监理例会制度及不定期监理例会。3、检查制度  ①要求专业工程师会同监理相应专业及施工单位技术、施工员实行作业面日巡制，周小结、月大查制制度。重点部位及关键工序做到巡查各工作点达到100%，对问题采取一事一议，解决问题不过夜。由各专业工程师负责与监理方负责人及各专业工程师会同施工方负责人共同实施检查。 102 ②针对检查结果及时以文字形式提交有关各方签认。并落实整改方案及时间。③工程部各岗位实行书面总结、计划，分周报、月报及分段目标报告制；④写出管理日志，注明当日巡查情况及时间，记录工程会议检查事项、工程签证设计变更、施工质量、进度问题及相应措施的实施，并不定期对其抽查。102 三、施工管理流程工程部施工管理流程开工准备监理单位资质审核三通一平施工单位资质审核图纸会审流程工程竣工资料归档建筑物及设备移交项目工程移交进入竣工验收流程进入单位工程施工质量控制流程项目工程结束102 工程部单位工程施工质量控制流程组织图纸会审及设计交底工程部核查施工准备施工准备开工报告1、施工组织专业设计2、质量管理体系3、原材料4、采购情况5、人员情况工程部审批发布开工令工序施工施工单位自检工程部和监理部共同确认施工单位整改单位工程施工结束单位工程竣工验收工程部监理部组织竣工初验进入下道工序或结束工程部和监理部共同签发验收合格单施工单位编写自检验收报告102 变更控制流程工程部提出的设计变更规划部、总监理工程师审核办理设计变更交承包商施工方提出的设计变更监理工程师提出设计变更工程部、规划部审核工程部、规划部、监理工程师审核分管领导审批分管领导审批分管领导审批交承包商办理设计变更办理设计变更交承包商102 工程竣工流程铁塔监理部门检查工程部组织有关单位及人员检验填写竣工报验单监理、工程部审查技术资料和现场检查施工单位验收合格填写竣工验收单1、质量保证资料表2、单位工程观感质量评定表3、单位工程质量综合评定表4、工程施工技术资料102 第三章施工现场总平面布置图一、施工现场总平面布置原则（1）各项施工设施布置应满足有利生产、方便生活、安全、防火、保卫和环境保护等方面的要求。（2）在满足施工需要前提下，尽量减少施工用地，施工现场布置要紧凑合理。（3）生产性设施和生活性设施分开设置。（4）生产性设施尽量靠近使用部位设置，减少场内二次运输工作量。（5）生活性设施设置在围墙外。（6）施工现场布置要合理有序、标志齐全、标识清楚，为施工人员提供一个安全文明的施工环境。（7）现场布置应体现的企业形象和我公司特有的风貌。102 第四章施工组织方案与技术措施一、施工准备1、技术准备在施工前进行技术准备工作；熟悉和审查施工图纸，编制施工图预算，编制施工组织设计、施工方案及措施等，进行技术交底。2、材料准备我公司有多家长期合作的具有相当实力材料供应商。经了解，本工程所需材料供应商储备充足，随时购用。并且本工程项目部设有专职材料管理员进行材料的采购验收工作。3、施工场地准备根据项目经理部、施工队、施工场地和运输道路的选择原则，我公司已经进行了初步的调查和联系工作，在开工前由综合部负责，组织有关人员可确定最佳施工场地与运输道路。向有关部门申请临时道路管制，有关单位人员配合进行临时封闭部分车道。4、施工力量配置准备（1）组建工程项目部根据本工程的规模、特点和难度，我们组建经验丰富、高效的现场项目部，明确各部门职责，对工程进行有效管理。（2）施工力量配置1）根据工期要求和工程施工顺序，充分考虑到本工程的工程量、施工难度等情况，应用网络计划技术对施工、技术力量的组织进行科学的测算，精心组织，合理安排。102 2）施工力量：公司计划投入3个施工队进行本工程的施工，另配材料站1个。3）技术力量：公司计划投入本工程技术管理人员和特殊作业人员包括技术员、质检员、安全员、材料员、测工、焊工、起重工等。二、主要施工工序（以横岩头隧道为例）首先确认为横岩头隧道的两端为施工地点。横岩头隧道上下游收费站为：北面为梅城收费站，南面为清塘铺收费站。施工队伍从清塘铺收费站出发，向路政及交警部门提前申请报告，组织相关部门进行施工地点安全防护方案制定。材料均为车载进场，不需要临时堆放区，做到随施工随收场的原则，施工垃圾随施工随时清理，不得在现场留任何垃圾。按照以下方案进行临时车道封闭，临时封闭横岩头隧道南头应急车道及行车道，封闭安全距离为200米，做好临时围挡及安全警示等标识。施工人员及车辆在安全防护区域内施工及移动，做到与安全围挡同步，确保施工安全。施工工具及材料，随车随用随取。施工完毕离场，必须检查工具及施工材料，现场整理清洁，不得留有施工垃圾等交通安全隐患。横岩头隧道南头施工完毕后，需提前布控北头防护封闭车道区域，车道封闭与南头施工方案一致。102 施工地点防护方案示意图1102 单向通行隧道施工养护施工方案示意图2三、特殊工序的施工方法1.地下隧道的设备安装（支架式）地下隧道安装时，需要在隧道上安装好支撑架，支撑架采用和固定信号机的支撑架同一类型，支撑架安装好之后，把机箱和机箱的挂耳安装在一起后，放在支撑架上，要求挂耳的孔与支撑架相应的孔与螺栓对齐放入，最后用垫圈、螺母固定。102 地下不同洞型的隧道均用此示意图所示的方法安装，因为不同的隧道截面不同，所以在细节上支撑架的安装会有一定调整，保证设备完全垂直安装。具体由施工方根据信号灯的安装工艺进行相应处理。因为机箱的后部可能会有其它线缆通过，所以机箱后壁距隧道的距离但绝不可超出设备限界。安装同一机箱的螺栓尽量保持平行状态。螺栓伸出隧道壁需要在30mm左右，因为伸出的长度要求有三个螺母的厚度以及伸出余量和安装件的壁厚加在一起的长度。地下隧道的设备安装（贴壁式）地下隧道安装设备时，首先要在隧道上安装四个螺栓，固定好之后，把机箱的孔与螺栓对齐放入，最后用垫圈、螺母固定。地下不同洞型的隧道均用此方法安装，虽然圆形和马蹄形隧道有弧度，但并不影响安装，我们不必保证AP整个面都要紧贴隧道。安装同一机箱的螺栓尽量保持平行状态。螺栓伸出隧道壁需要在30mm左右，因为伸出的长度要求有三个螺母的厚度以及伸出余量和安装件的壁厚加在一起的长度。轨旁设备下部要求有垂直距离300mm的空间用于电缆（或光缆）走线102 隧道里天线的安装天线的安装也是用螺栓固定在隧道壁上，但因为天线要求和隧道壁有一定的间隙（50mm左右），所以安装方式根据情况如下（以下图仅示意安装方式，并不表示实际尺寸）：天线和隧道壁之间有一个支架，支架固定在隧道上之后，然后天线背靠背安装在支架上。天线本身有一个安装板，安装板上有四个孔，直径6.5mm，如下图所示，所以安装在隧道上的安装架，需要有四个孔与之配合，然后用M6螺栓连接。102 在圆形隧道中安装时，需要实现天线的出线方向是基本朝下的。并且因为有弧度的关系，在安装隧道上的安装架时，尽量能做出一个平台出来。A网天线B网天线隧道截面图如下：由于天线存在极化方向，在不同的隧道洞型中，要求轨旁天线在各种洞型（包括矩形、马蹄形、圆形等）条件下保证与垂直安装时位置相同。用于马蹄形和圆形洞型的安装架，需要将天线安装孔顺时针旋转65度（保证天线辐射方向水平），制作安装架时，可以根据情况在一种安装架上做兼容不同安装情况的螺钉孔位置，来解决不同洞型的天线安装，也可以针对不同洞型的安装情况分别制作安装架。如果在实际安装中对天线的高度进行微调，也需要对安装架进行设计微调。102 矩形隧道的安装马蹄形和圆形隧道的安装102 安装架对不同安装的兼容最大兼容时安装架的开孔A值不小于88mm，B在120mm-160mm之间，C不能大于160mm102 四、确保工程进度的技术措施1、开工前做好各项准备工作，包括编制技术资料、建造临建设施，组织人员2、和机具进场、材料采购进场等，争取早日开工。3、编制施工组织设计、以及各重要或特殊工序的施工方案，并进行详细的技术交底，确保工程施工质量和施工安全。4、合理安排各分项工程、分部工程、单位工程的施工顺序，划分施工层、施工段，配置劳动力，组织有节奏、均衡、连续、有序的流水施工。5、开工前进行施工图纸会审，施工中积极与设计代表联系，及时向设计代表反映出现问题，尽早解决设计变更问题。6、根据各施工进度米微百毫秒度，编制详细的材料、设备、机具进场计划，指导采购、加工、运输等各项工作，确保即使到位。7、施工中要根据工程实际情进度情况，围绕关键线路，及时调整施工进度计划，必要时考虑部分工序交叉施工。8、做好雨季施工防护措施，减少天气对施工进度的影响。9、开展QC小组活动，集思广益，采取新工艺、新技术、新措施来缩短工期。10、加强工程施工质量和安全管理，确保施工质量和安全，避免出现质量和安全事故，造成工程返工，延误工期五、施工难点的预见及处理办法1、事前控制 开工前,检查施工技术措施和施工技术交底情况。 检查特殊作业人员上岗证,必须持证上岗。 102 检查未经检测或已过期的安全工器具。 检查变压器、避雷器、跌落式熔断器、隔离开关、断路器和负荷开关的出厂合格证、产品说明书。 检查台架根开距离符合设计要求,台架水平倾斜不大于根开的1/100。 检查变压器的油枕、油位是否正常，外壳干净无锈斑。变压器台架金具必须热镀锌。2、事中控制 引线及设备连接 变压器高压引线不小于35mm2高压引线要与变压器相序一致。 变压器高低压侧引线的导体连接要使用压接线耳或使用线夹。铜铝导线间应采用过镀线夹。接地线与接地体连接采用压接线耳。 1~10kV每相引流线，引下线与邻相引流线引下线或导线之间，安装后的净空距离不应小于300mm；1kV以下通信线路不应小于150mm。杆上变压器安装 变压器台架底座对地距离不应小于2.5m。 变压器外壳、低压侧中性点要直接接地。按变压器容量区分：容量大于100kVA的变压器工作接地电阻不应大于4Ω，容量不大于100kVA的变压器工作接地电阻不大于10Ω。要求实测记录，现场监理人员要签隐蔽工程验收记录表。杆上避雷器安装 避雷器接线应使用压接线耳。引线连接紧密，采用绝缘线时截面应符合下列要求： a)10kV避雷器引上线（电源侧引线）：铜线不小于16 mm2铝线不小于25 mm2。b)10kV避雷器引下线（接地侧引线）：铜线不小于25 102 mm2，铝线不小于35 mm2。c)0.4kV避雷器引上线及引下线宜使用铜线，截面不宜小于25 mm2。当避雷器的连接端子较小不能适应25 mm2导线连接时，应采用过渡连接。 避雷器相间距离：1~10KV不小于350mm，1KV以下不小于150mm。避雷器应可靠接地，宜采用直接接地方式。跌落式熔断器安装 熔断器安装牢固、排列整齐，熔管轴线与地面的垂线夹角为150~300度，熔断器水平相间距离不小于500 mm。操作时灵活可靠，接触紧密。高压熔断器安装高度不应小于4.5m。杆上隔离开关安装 瓷件良好，操作机构动作灵活。隔离刀刃合闸时接触紧密，分合时三相同期性好，分闸后应有不小于200 mm的空气间隙引线连接紧密可靠。水平安装的隔离刀闸分闸时，宜使静触头带电。杆上断路器和负荷开关安装 吊装就位安装，水平倾斜不大于托架长度的1／100。引线连接紧密，宜采用线夹连接。当采用绑扎连接时，长度不小于150 mm。操作灵活，分、合位置指示正确可靠。 外壳接地可靠，接地电阻值不应大于10Ω。 设备底座高度要求达到4.5m及以上。台架拉线安装及标识 拉线截面不宜小于35mm2 。UT线夹安装正确，主副线槽相符，螺杆应露扣，并应有不少于1/2螺杆丝扣长度调整余地。 102 拉线应采用直径不大于3.2mm的镀锌铁线绑扎固定，拉线回尾长度要求为300~500mm，拉线回尾绑扎上端80mm~100mm，下端不小于150mm，拉棒露出地面长度应为500~700mm承力拉线应与线路方向的中心线对正，分角拉线应与线路分角线方向对正，防风拉线应与线路方向垂直。拉线与电杆夹角一般采用45度，受地形限制时可减少到30度。跨越道路的拉线对通车路面边缘的垂直距离不应小于5m。 应悬挂台区标示牌,标明台区名称、台区编号、抢修电话；线路标示牌,标明线路名称、线路编号、相序；警示标示牌，标明“禁止攀登、高压危险”等。3、事后控制 检查已安装的电气、金具是否牢固可靠。瓷件表面是否光洁、无裂缝、破损等现象。 变台标示牌及警告牌是否齐全。 一、二次引线排列整齐，绑扎牢固。一、二次侧绝缘防护罩齐全。 部件齐全，操作机构灵活，油面或气压容易观察，分、合闸位置指示正确可靠。4、安全控制 1.进入施工现场必须戴安全帽,穿工作服,穿绝缘鞋。登杆作业,必须系好安全带。 2.不准在高空作业中上下抛掷物品、工具。酒后不准进入施工现场。 3.在上旧杆作业前,应先检查杆根是否牢固，必要时应加设临时拉线。监理人员发现不安全因素应及时报告工作负责人。 4.杆上作业应避免上下交叉作业，当无法避免时应相互照应，密切配合。 5.要按规定设立工作监护，监护人要佩戴监护人袖章，监护人不得从事其它工作。6.施工现场临时用电，必须严格执行国家的有关规定施工现场安全用电规程，导线过路或街道应加强保护，配电箱架锁设有“有电危险”警告牌。六、有线光缆布放方案102 通信光缆由运营商沿道路水沟或土地布放，不影响高速公路周边地质结构安全。相关施工组织严格按照高速公路管理局各级管理规范要求和专业设计施工图进行实施，保证基站的建设与运行符合安全规范与技术标准。具体建设方案在达成最终合作实施一致意见后，由铁塔公司牵头组织各方人员做进一步现场查勘，委托专业设计人员出具单站设计施工图，按图实施建设。102 第五章、质量管理体系及措施一、质量目标表6-1工程质量总目标及目标分解总目标满足国家施工及验收规范，确保“达标投产”，争创“优质工程”质量目标分解工程施工质量满足国家施工验收规范、优质工程标准：必须按照中国通信建设企业协会《通信工程达标投产管理办法》（2006版）中的达标投产的要求。保证贯彻和顺利实施工程的主要设计技术原则。杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。WHS合格率达到100%，单位工程合格率达到100%，分部、分项工程合格率达到100%，综合优良品率95%。工程技术资料、图纸、记录资料完整、真实、准确、满足工程归档要求。按南网工程资料电子化要求移交。102 监理关系领导关系业务关系公司主管施工副经理总工工程监理施工一队质检员项目经理、副经理、项目总工项目质安部公司生产部质量检查处施工二队质检员材料站质检员运输队质检员物资供应科科长施工三队质检员二、质量管理组织机构三、质量管理职责部门和岗位主要质量职责项目经理对工程质量负领导责任。支持本项目部的质检机构独立行使职能和权限，特别关注关键工序的质量控制。主管整个工程的施工质量，对工程质量负直接责任。项目副经理协助项目经理工作。项目总工负责质量计划与质量保证技术措施的批准并督促执行，掌握工程的质量动态，协调并配合监理工程师及项目法人进行中各项工作。102 技术部技术专责为保证工程质量制定相应的技术措施，为工程创优提供全面的技术支持和技术保障。质安部（质量部分）负责编制本工程质量计划，检验计划、质量管理保证技术措施，奖罚条例，并经常性组织检查普通工序和特殊工艺的质量情况。严格执行公司及项目部制的有关质量管理制度。负责质量体系及其文件，记录的正常运行，审核和整理工程质量竣工移交记录，做好质量保证报表工作施工队长及施工队质检员负责本施工队质量工作，包括过程控制、自检、互检、以及施工记录、责任卡的填写，负责普通工序工艺的质量检查。配合工程中间验收和竣工验收。四、质量控制体系的运行(1)建立完善的质量管理组织机构，根据招标文件的要求及有关规定制定本工程的《质量管理办法》及《质量奖罚条例》。明确各级质量管理部门人员的职责，加强与监理工程师的联系，隐蔽工程没有建立工程师的批准，严禁覆盖或掩蔽。把好原材料检验关、半成品检验关，以工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量，使施工质量处于良好的受控状态。(2)质量关键部位、工艺较强及特殊施工工序，项目部应根据具体情况编制本工程特殊工艺和关键工序的质量保证技术措施，并明确专项现场负责人，严格施工过程质量控制，制定保证质量措施及方案。本工程实施质量保证金制度，制定质量管理办法、考核细则。执行中国通信建设企业协会《通信工程达标投产管理办法》（2006版）。五、各施工阶段（准备、施工、交工验收）的质量保证措施1、施工准备保证102 (1)项目部要组织施工图纸会审，形成审查意见。(2)依据质量标准的目标编写施工组织设计、施工技术措施、施工手册。(3)施工前要进行质量培训和技术交底，测量、焊接、爆破、压接等特殊工种必须经过培训后，持证上岗。(4)项目部要确保在施工前各种机械、工器具、设备配备齐全，并有一定的储备，满足机械化连续施工的要求，计量器具必须经过检定部分检定合格。(5)施工前对特殊施工过程工艺操作进行试件试验。2、施工过程保证(1)隐蔽工程施工检查的程序要严格按规程要求进行，没有建立工程师的批准，工程的任何部分均不得覆盖或掩蔽。(2)特殊施工必须制定施工方案，并经监理工程师批准。(3)工程实行质量三检制，同时做好施工记录和检验记录。(4)项目部实行质量监检员制度，保证施工质量的全过程控制，保证各种制度及建立与实施。3、信息管理保证(1)保证施工记录的真实性、完整性、及时性、正确性，保管好原始记录。(2)施工中出现的设计变更要有专人管理，并及时进行交底，做好收发记录。4、竣工验收保证(1)工程竣工前，所有质量记录、声像资料、各种物资、设备资料、文件都必须满足项目法人和建立工程师及有关规定的要求，并留存归档备查。(2)工程符合达标投产质量标准，竣工验收一次成优，一次启动运行成功。5、服务保证102 工程移交运行六个月后，对所施工工程的运行部门进行质量回访，并做好回访记录。本工程施工质量我们将合同实施保修。合同保修期满后，若工程出现质量问题，无论是否是施工原因造成，我们在得到项目法人通知后，将尽最大努力实施抢修。六、材料质量的控制措施制定物资采购、供应计划，制定物资进货检验、出库前检验制度，并具有可靠的书面证明。严格按规定选择合格的材料（设备）供应商，派出有物资管理经验的人员进驻材料生产厂家，确保按供货合同供货，以保证合格的产品用于本工程。自加工成品、半成品要严格按有关规程、规范进行加工，并提供可靠的书面证据。工程竣工时，准确向项目法人提交物资材料的质量文件，并留存归档。七、施工队操作质量的控制措施102 施工过程中各工序要严格执行三级检查制度（施工班组自检、项目部复检、公司专检），即施工队（班组）对所完成的项目进行自检，自检率要求达到100%。施工队（班组）自检合格后形成书面材料（记录）向项目部申请复检，项目部及时组织有关人员进行复检，复检率要达100%。复检结束后，应填写质量结果反馈通知单，并下发给施工队，施工队接到通知后对不合格项进行整改，并在通知单上把整改结果报项目部，项目部根据情况重新验证。项目部验证合格后方可向公司质检处申请专检，抽检内容不少于30%。专检后，指出存在问题，限期整改。公司检查合格后，由项目部向监理、项目法人申请转序验收。做到施工过程有检查，施工完毕有验收，验收合格有转序，做到上道工序没检查不得进行下道工序施工。对监理和项目法人验收时发现的质量问题，项目部及时反馈到施工队进行缺陷处理，在进行复检合格后，最后再一次报监理工程师验收（在施工班组自检、项目部复检、公司专检的同时必须由监理参加检查）。工程的施工质量保证在于施工过程中项目部的自检和复检阶段，此阶段的质量检查和验收是整个工程质量零缺陷保证的关键。项目部要每天派出足够数量的质量检查人员深入施工一线，配备专用车辆和必须的设备、工器具，要通过严格的二级检验从根本上保证施工质量。验收资料要做到及时性、真实性、准确性，通过对这些资料的严格的检查，验收工序的实行，项目部要完善内部的检查验收体系，使施工过程的质量控制和最终的检查要求，均符合工程总体质量目标的要求，最终保证工程的质量管理目标顺利实现。七、隐蔽工程的质量控制措施隐蔽工程质量的保证措施的关键在于过程控制及各次工程质量检查和验收程序与制度落于实处，严控把关。严格强调对于隐蔽工程设有监理工程师的签字认可，决不擅自隐蔽。在隐蔽工程施工过程中，坚持技术人员现场跟踪值班制度，及时发现问题纠正错误，确保工程内部质量的完好。 加强全体员工思想上的教育，牢固树立积极配合监理工作的观念。 每一道需隐蔽的工序未经监理工程师的批准，不得进入下一道工序的施工，确保监理工程师有充分的机会对即将覆盖的或掩盖的任何一部分工程进行检查、检验以及任何部分工程施工前对其基础进行检查。 每一道需隐检的工序施作完毕后，施工队自检、经质检工程师检查合格后，经主管工程师检查，上报监理工程师。监理工程师检查批准后，方可进入下一道工序的施作，若检查不合格，施工队必须立即返工或返修，重新检查直到合格为止。 102 当监理工程师发出对某一部位有疑议或特殊指示时，项目部立即组织人员施作，待监理工程师检查认可后，方可施工下一道工序。102 第六章、安全、文明施工及环境保护措施一、安全管理目标工作目标：实现考核事故“零目标”。“杜绝人身死亡事故、重大机械设备、火灾及爆炸事故，无主要责任交通事故，无群伤、高空坠落、倒杆塔、严重触电事故”。服从高速警察高速路政的指挥。二、安全管理组织机构和管理制度1、安全管理组织机构图为确保安全体系的有效运行，我公司建立了安全管理组织机构。公司安全监察部公司主管经理、总工项目安质部项目经理、项目总工监理单位施工一队施工二队图7-1：安全管理组织机构图2、主要部门及人员职责项目经理1、工程安全施工的第一责任者，对于本工程施工安全负直接领导责任。102 2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。3、在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个是环节，在确保安全的前提下组织施工。4、认真贯彻执行工程的安全施工措施。5、充分支持工程专职安全员的工作，负责组织每月一次的安全施工检查与整改。严格遵守文明施工的规定，确保在本工程施工范围内做到文明施工。6、负责组织每周一次的安全活动，负责施工人员的安全教育，督促有关人员按时上报质安报表。项目总工1、负责工程的安全技术工作。2、负责工程施工组织设计中安全施工、文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施的编制。3、负责组织分部工程以及重要施工工艺的安全施工措施的交底工作。4、组织编制工程新技术、新工艺中的安全施工措施。5、负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。6、参加工程的安全施工检查，解决存在的安全技术问题。质安部1、负责工程施工的日常安全管理工作，并向项目经理汇报工作情况。2、负责安全管理体系的正常运转，制订安全管理制度和安全技术措施。3、对贯彻落实项目法人、监理部门、项目经理的安全制度进行监督、检查，对生产中的人员、机具的安全状态进行控制和监督。4、组织安全检查，并提出改进措施。102 施工队队长1、本队安全施工的第一责任者，对本队人员在施工过程中的安全和健康负责。2、负责组织实施本队安全施工管理目标。3、负责组织本队人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。4、认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置本队安全工作，并做好安全活动记录。5、认真实行站班会制度，督促施工人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。6、在工程项目开工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。7、组织本队人员分析事故原因，吸取教训，及时改进队的安全工作。安全员1、认真贯彻执行安全工作规程，通信建设安全施工管理规定及上级颁发的有关规定。在质安科和工程处领导下做好安全施工管理工作。2、参加和督促有关人员做好安全施工措施的编制及交底工作，并监督措施的执行。3、负责监督检查工程施工现场的安全施工和文明施工，督促做好安全施工设施，发现事故隐患，及时提出改进意见，对严重危及人身安全的特殊或紧急情况有权指令先行停止施工，并立即报告有关领导处理，有权制止违章作业，有权对违章者进行经济处罚。4、对重要施工项目的施工和危险作业，亲临现场检查、指导。102 5、协助领导布置、检查安全日常活动，做好职工和新工人入厂的安全教育。6、督促施工人员正确使用安全防护用品、用具。7、按“四不放过”的原则，协助领导组织施工安全事故的调查处理及上报。3、安全管理制度3.1、安全管理标准本工程安全管理标准包括国家颁发的有关法律法规、行业颁布的有关技术规程规范，公司颁布的规章制度和职业安全健康管理体系程序文件等。主要的技术规程规范详见表7-1。主要安全管理标准一览表表7-1序号标准名称编号1建筑安装工程安全技术规程[56]国议周字第40号2建筑施工安全检查评分标准JGJ59-993建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20014施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-885建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-936建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-917建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-20008建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-20019起重机械安全规程GB6067-8510起重吊运指挥信号GB5082-852、安全管理措施102 公司已经实施运行职业安全健康与环境管理体系，项目部也将在在本工程的施工过程中运行该管理体系，针对该管理体系的各要素，结合本工程的特点和实际情况，特制定以下管理措施：法律、法规及其它要求按照《法律法规识别获取和更新程序》，获取适用于本工程的有关职业安全健康的法律、法规、标准和其它要求，确认其符合性，并定期跟踪其变化，及时更新，同时将相关要求传达给全体施工人员和相关方。目标和指标依据职业安全健康与环境方针、相关法律法规要求、要求的重大危险因素，制定本工程职业安全健康目标和指标，以实现对工伤事故预防和控制，从而实现持续改进。职业安全健康管理方案按照《目标指标与管理方案评审程序》，对管理方案进行评审，以确保职业安全健康目标和指标的实现。组织机构与职责项目部以文件的形式明确规定各部门、各层次人员的职责、权限和作用，并予以传达，确保正确建立、实施和维护职业安全健康管理体系。培训、意识和能力按照《教育培训管理程序》，明确培训要求，确定并实施不同层次人员的培训，确保全体施工人员，尤其是重要岗位的相关人员具备完成工作任务的意识和能力。协商与交流按照《协商与交流程序》，确保与员工和相关进行充分有效的信息交流和协商，了解并优先考虑相关方要求，使员工参与体系的重要活动和事务，使用公众理解和认可公司改进职业安全健康状况的决心。102 职业安全健康管理体系文件为使公司职业安全健康体系规范化、文件化，并为内部管理和外部审核提供依据，公司建立并保持书面或电子形式的职业安全健康体系，用以描述体系的核心要素及其相互作用，并明确查询相关文件的途径。文件和资料控制按照《文件与资料控制程序》，确保与职业安全健康管理体系有关的文件及资料得到有效控制。运行控制公司分类建立并保护控制重大危险因素的运行控制程序或支持性文件，确保与重大危险因素有关的工程施工或服务得到有效控制，并确保公司在职业安全健康方针、目标、指标的实现，以及对相关方施加相应的影响。应急预案与响应按照《应急预案与响应控制程序》，作出应急预案和响应，以减少和预防伤害的影响。绩效测量和监测按照《绩效测量和监测控制程序》，对公司职业安全健康绩效进行测量和监测，确保危险因素的有效控制并通过监测结果，评价其与目标、指标的适应性和与职业安全健康标准、法律、法规的符合性。事故、事故、不符合、纠正与预防措施按照《事故事件不符合纠正与预防措施管理程序》，对事故、事件、不符合进行调查、处理，采取措施消除由事故、事件、不符合所产生的影响，采取纠正与预防措施，避免同类事故、事件、不符合的发生或再次发生。记录和记录管理102 按照《记录管理程序》，标识、保存和处置有关职业安全健康管理体制体系的记录，为评价体系的效运行提供客观记录。审核按照《内部审核管理程序》，对体系进行定期审核，以确认体系是否正常运行以及是否达到规定的目标，验证体系的重要活动的有关结果是否符合要求。通过内审对体系进行系统的、独立的检查的评价，确保体系运行的有效性。二、文明施工检查措施1、文明工地的建设措施 为加强工程施工现场的管理，提高文明施工水平，创造文明工地，本着工程施工全面上水平的要求，工程的文明施工标准及管理将严格按有关规定执行。 工地内穿靴戴帽，挂标示牌。出入口设规范的大门，大门旁设置醒目、整洁的施工标牌写明工程名称、建筑面积、建设单位、施工单位、监理单位及有关负责人姓名。此外还在出入口处设置“一图四板”。 一图：施工现场平面布置图。 四板：质量保证体系，安全生产管理办法、文明施工管理措施、环保达标标准。 项目经理部指派一名副经理主抓文明施工、环境保护工作，并实行责任承包制，将文明施工和环境保护与各作业班组和管理人员工资考核挂钩。2、施工现场场地管理保证措施 2.1施工现场设置的临时设施，包括办公室、宿舍、食堂、厕所等均采用砖砌墙体，锌铁瓦盖顶，所有墙体与柱均刷白。并建立住地文明、卫生、防火责任制，按规定布置防火设施，并落实相关责任人管理。 102 2.2住地设置垃圾箱，每日专人清运。工地范围内由保健医生负责定期消毒。 2.3除加工区外，其它临时设施均按标准硬化地面，生活污水经设于场地内过滤沉淀池处理后，排入城市下水道。 2.4工地的原材料和半成品不得堆放于围挡外，材料及半成品的堆放严格按要求分类堆放，并用标识牌标识清楚。 2.5施工现场内道路平整畅通，排水出口良好。施工临时场地入口设置洗车槽，出施工场地的机动车辆，必须在工地内冲洗干净后才能上路行驶。2.6所有施工管理人员和操作人员必须佩戴证明其身份的标识牌，施工场地出入口设专职安全保卫。 2.7确保施工场地周围各种公共设施的安全。 2.8工程完工后，按要求及时拆除所有工地围挡，安全防护设施和其它临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料清、场地净。 2.9由项目经理部制定出施工现场场地管理、施工秩序管理、施工卫生管理、环境保护管理、交通安全管理、成品保护管理实施细则，并上墙广泛宣传，由主管项目经理负责认真落实。 2.10定目标、抓管理、抓考核以考核、奖罚等制度保证我标段施工、工地为文明施工工地，树立良好的施工形象。3、文明施工应注意事项 3.1施工平面布置搭建临时设施，堆放设施料、成品、半成品、摆放施工机具设备，不得侵占场内道路和安全防护设施。 3.2现场设置标志牌，并做好保护工作，现场施工管理人员必须佩戴证明身份的证卡。 102 3.3现场用电线路、用电设施的装置和使用必须符合安全规范和安全操作规程，并按用电线路图进行架设，严禁违章接线。 3.4、施工机械进场必须经过全面检查，经检查合格后才能使用。施工机械操作人员建立机组责任制，并坚持持证上岗，禁止无证人员操作。3.5保证施工现场道路畅通，保持场容场貌清洁，及时清理建筑垃圾。3.6建立安全生产责任制，加强化管理，进行安全交底，安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案，施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须经常检查和维修，及时消除隐患，保证安全生产。 3.7施工现场设置的职工生活设施必须符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水要符合卫生标准。 3.8做好保卫工作，采取必要防盗措施。施工现场周围设立围护措施，非施工人员不得进入现场。 3.9施工前必须对全体施工人员（包括民工）进行交底，进行文明施工教育、环保教育，提高环保意识，使大家牢固树立文明施工，环境保护的思想。 3.10进入施工现场必须严格执行本公司施工现场安全措施管理标准化规定和文明礼貌施工现场考核例会的规定，经常检查督促。二、文明施工标准按照文明工地施工管理规定，制定现场文明施工管理标准和实施细则，达到标准化。分级负责制：公司制定文明施工规划，逐级下达管理目标，分级负责落实完成，分片包干。1、文明施工标准管理措施 102 个人岗位责任制：各级管理实行统一领导、统一规划，建立各级管理及施工人员岗位职责，形成人人有指标，人人有责任。 检查评比制度：项目经理部每周对施工现场进行一次专业检查；每次检查均做记录，开会对检查结果进行面对面的通报，并对不足之处由分项负责人制定出相应的整改措施。 奖惩制度：奖惩同经济挂钩，制定出明确的细则，奖惩结果上墙公布。 5、会议制度：各级文明施工管理组织定期召开专题会议，讨论分析文明施工状况，针对实际问题制定措施，协调解决，并检查其实际实施情况。 各专业管理制度：各级管理部门和专业管理制度，均需含有具体文明施工内容。2、文明施工应注意事项 2.1施工平面布置搭建临时设施，堆放设施料、成品、半成品、摆放施工机具设备，不得侵占场内道路和安全防护设施。 2.2现场设置标志牌，并做好保护工作，现场施工管理人员必须佩戴证明身份的证卡。 2.3现场用电线路、用电设施的装置和使用必须符合安全规范和安全操作规程，并按用电线路图进行架设，严禁违章接线。 2.4、施工机械进场必须经过全面检查，经检查合格后才能使用。施工机械操作人员建立机组责任制，并坚持持证上岗，禁止无证人员操作。2.5保证施工现场道路畅通，保持场容场貌清洁，及时清理建筑垃圾。2.6建立安全生产责任制，加强化管理，进行安全交底，安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案，施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须经常检查和维修，及时消除隐患，保证安全生产。 2.7102 施工现场设置的职工生活设施必须符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水要符合卫生标准。 2.8做好保卫工作，采取必要防盗措施。施工现场周围设立围护措施，非施工人员不得进入现场。 2.9施工前必须对全体施工人员（包括民工）进行交底，进行文明施工教育、环保教育，提高环保意识，使大家牢固树立文明施工，环境保护的思想。 2.10进入施工现场必须严格执行本公司施工现场安全措施管理标准化规定和文明礼貌施工现场考核例会的规定，经常检查督促。二、风险防范与重点和难点控制针对本工程的风险防范于重点和难点控制环节，公司拟采取以下技术措施，详见对策表确保施工安全。102 施工安全技术措施对策表序号安全薄弱环节技术措施1个别职工安全意识差，存在习惯性违章1、教育职工，树立安全检查第一的思想。2、针对容易发生习惯性违章的工作悬挂警告牌、彩旗、标语或在施工牌中定上注意事项。3、重奖重罚，扫行公司《习惯性违章处罚条例》2个别施工人员未认真听取技术交底、对图纸、方案、技术措施等未领会1、施工前编写完整的施工方案和安全技术措施。2、所有施工人员都必须参加技术交底，必须签到。3、施工方案和技术措施发到班组至少2份以上，让每个员工都能看到。4、重要和关键操作部分人员必须在交底后经考试合格才能上岗。3临时用电隐患1、由合格的电工敷设临时供电线路，安装配电箱和用电设备；2、严禁非电气专业人员拆、装施工用电设施。3、临时供电采用TN-S（三相五线制）接零保护系统。配电箱按规定安装漏电保护器和熔断器，严禁用其它金属丝代替熔丝。4、班组、项目部双重检查、监督、消除隐患。4下雨天易滑跌及汛期施工，场地受淹1、施工道路旁边有安全隐患的基坑应插上标记。2、禁止在湖边及水塘里游泳。3、对施工道路的清理工作，清除积水。4、现场质安员必须登记当天安全检查情况，并向队长报告。5、遵守当地的有关规定。5铁塔组立超负荷起吊（1）施工方案中，应对起吊重量进行合理、准确计算，明确规定额定起吊重量。（2）现场施工牌上必须注明施工起吊重量。（3）项目部工程师、技术员、安全员必须到杆塔组立的每个现场进行检查。6为求进度放松安全（1）教育职工，树立安全检查第一的思想。（2）将经济利益与安全质量挂钩。（3）综合评比，应将安全、质量放在首位。7码线可能跑夹（1）挂线、码线采取双保险方法。（2）根据施工措施选择工器具，施工前对所用工器具进行仔细外观检查，严禁以小代大。8雨季影响施工（1）收听天气预报，做好各项防洪措施，减少损失，保证安全检查施工。（2）预计有台风来临时坚持不安排高空作业，吊装作业和线路架线施工作业。（3）各跨越架必须搭设牢固，且必须有拉线固定。9重要交叉跨越架线102 （1）编制严密的跨越措施并交底，严格监督执行。（2）对运行线路交叉跨越的区段，不得安排在台风季节架线。（3）展放导引绳时，项目部、安全员、班队安全员必须到现场监护。（4）做好防护接地措施。10感应电事故（1）切实做好防止感应电安全措施。（2）牵张场主要设备必须接地，附件区段必须设置临时接地。（3）导地线附件完成后设置半永久接地。（4）附件安装施工人员附件前采取防感应电措施，出线作业必须保险。二、环境保护措施1、施工期环境保护计划及保证措施 为使施工期间的环保工作有序，有效进行，减少施工过程对周围环境造成的不利影响，我们将针对工程施工期面临的敏感环境问题，敏感点和生产的主要环境影响，依照国家及地方环境相关法规的要求确定出施工过程中环保工作的具体安排。将环保工作规范、系统地贯穿施工期的全过程。使施工期的环境影响达到相关法规、标准和环评报告的要求。2、施工期内主要环境污染因素特征2.1噪声 这些噪声源有的是固定源，有的是现场区域内的流动源。此外，一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声。 2.2空气污染 挖土、拆除、装卸、运输、回填、夯实等施工过程会产生部分扬尘，扬尘在大风天气和旱季较为严重，是本工程施工期的主要大气污染。此外，各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。2.4水污染 施工期产生的废水主要有施工废水、地下水、雨水径流、施工人员生活污水。 2.5固体废弃物 102 施工期产生的固体废弃物主要有工程弃土、建筑废料和施工人员的生活垃圾2、主要环境影响的控制 3.1噪声的控制 3.1.1施工场界噪声控制按《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）要求。 3.1.2对噪声超标造成环境污染的机械施工，其作业时间限制在规定时间内。 3.1.3各项施工均选用低噪声的机械设备和施工工艺。施工场地布局要合理，减小噪声的强度和敏感点受噪声干扰时间。 3.2振动的控制 3.2.1施工振动对环境的影响按《城市区域环境振动标准》GB10070－88要求。 3.2.2对振动超标造成环境污染的机械施工，其作业时间限制在规定时间内。3.3对城市生态的保护 3.3.1施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响周边的日常秩序3.3.2严格履行各类用地手续，按划定的施工场地组织施工，不乱占地、不多占地。 3.3.3在施工工地场界处设实体围蔽，不得在围蔽外堆放物料、废料。3.4对水污染的控制 102 3.4.1根据不同施工地区排水网的走向和过流能力，选择合适的排放口位置和排放方式。 3.4.2在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。 3.5对空气污染的控制 3.5.1对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘制度，在旱季和大风天气适当洒水，保持湿度。 3.5.2合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段（室外多人群活动的时段）。3.5.3严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质，熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。 3.5.4选择合格的运输单位，做到运输过程不散落。3.5.5车辆出场冲洗车轮，减少车轮携土。 3.5.6拆除时要有防尘遮挡，在旱季适量洒水。3.6固体废弃物的遗弃。 3.6.1选择对外环境影响小的出入土口、运输路线和运输时间。 3.6.2材料库剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾要及时清扫、清运、不得随意倾倒，作到每班清扫、每日清运。 3.6.3教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。 102 3.6.4严禁垃圾乱倒、乱卸。施工现场设垃圾站，各类生活垃圾按规定集中收集，做到每班清扫、每日清运。102 第六章工程进度计划与措施一、工期进度计划1、进度计划2、施工进度计划根据总进度目标要求，我们按基础和放线两个专业进行目标分解，然后再到分部工程、分项工程。通过综合考虑进度目标、工程量、投入资源、施工顺序等各方面因素，我们制定了施工进度计划，并通过施工进度计划横道图反映各主要施工过程的计划进度。4、工程实施流程图二、进度计划管理制度1、项目部应根据合同工期及工程部年度、季度或月份所安排的施工任务编制相应的施工进度计划； 2、施工进度计划要详细、切实可行，应包括单位工程（标段）分部工程的开工时间、完成时间、劳动力及机具安排和材料设备的准备情况； 3、施工总进度计划应于开工前7天上报给监理公司、工程部审核。 4、施工月进度计划项目部应于每月25日前上报给监理公司工程部审核并存档；重点是上月未完成工程及原因分析，下月需协调事宜。 5、施工周进度计划，项目部应于每周四上午上报给监理公司、工程部审核，重点是本周未完成工作及原因分析，下周需协调事宜。6、工程部每月底对项目部的施工进度进行综合检查，根据当月进度完成情况采取相应的奖罚措施，奖罚金额按合同相关条款执行。102 二、进度计划实施措施针对关键工序，我们拟采取以下保工期的措施：1、组织措施1、抽调施工经验丰富、业务能力强的人员组成施工的关键工序，在项目经理的领导下对工程施工进行高效管理。2、建立健全工程施工进度控制的管理制度，明确各层次的进度控制人员、具体任务和工作职责。3、根据工程总进度目标要求，层层分解，建立进度控制目标体系。4、公司有关科室管理部门全力配合现场施工，项目部的管理人员要深入施工现场，及时解决施工中出现的各种问题，确保工程顺利。2、技术措施1、开工前做好各项准备工作，包括编制技术资料、建造临建设施，组织人员和机具进场、材料采购进场等，争取早日开工。3、编制施工组织设计、以及各重要或特殊工序的施工方案，并进行详细的技术交底，确保工程施工质量和施工安全。4、合理安排各分项工程、分部工程、单位工程的施工顺序，划分施工层、施工段，配置劳动力，组织有节奏、均衡、连续、有序的流水施工。5、开工前进行施工图纸会审，施工中积极与设计代表联系，及时向设计代表反映出现问题，尽早解决设计变更问题。6、根据各施工进度米微百毫秒度，编制详细的材料、设备、机具进场计划，指导采购、加工、运输等各项工作，确保即使到位。7、施工中要根据工程实际情进度情况，围绕关键线路，及时调整施工进度计划，必要时考虑部分工序交叉施工。102 8、土建施工要充分利用站内工作面较多，围绕关键路线，及时调整施工进度计划，必要时考虑部分工序交叉施工。9、做好雨季施工防护措施，减少天气对施工进度的影响。10、开展QC小组活动，集思广益，采取新工艺、新技术、新措施来缩短工期。11、加强工程施工质量和安全管理，确保施工质量和安全，避免出现质量和安全事故，造成工程返工，延误工期。3、信息管理措施1、定期召开协调会，检查施工进度情况，解决存在问题。2、根据工程实际施工进度情况，调整施工进度计划，制定滚动施工进度计划。3、项目部要定期向建设单位、监理单位、公司本部报送工程施工进度情况。4、加强现场设计变更通知的管理，及时将变更通知传达到施工人员中。4、其它措施1、加强资金的管理，做到专款专用，合理安排，确保工程资金及时到位。2、制定有关的内部承包方案，明确奖罚制度，充分调动施工人员的积极性和主动性。3、自购材料、设备或外委加工合同工期要求应与总承包合同工期要求协调一致，避免拖延工期。4、加大文明施工管理力度，改善劳动环境，发挥工会的作用，组织职工搞好文娱活动，为职工提供良好的食宿条件，解决职工的后顾之忧。102 5、搞好与当地有关政府部门和周围群众的关系，取得他们的理解和支持，创造良好的施工外部环境。二、施工过程监控措施1、影响工期的主要因素1、在施工准备期，与地方相关部门关系处理的好坏，直接影响工程按期开工。2、施工图未能及时提供，影响工程施工进度。3、材料、设备供应未能及时到位，施工无法正常连续进行，使工期延长。4、厂家设备质量问题多，需要返工、返修，严重影响工期。6、不良天气影响施工进度。2、计划控制程序102 计划控制程序建立进度控制的组织系统目标体系工作制度责任制度落实相应的保证措施资金、技术、合同、管理信息等进度实施密切注视关键控制点的进度实施收集信息→整理→统计分析符合不符合实际进度与计划比较调整进度计划实现进度计划计划控制程序示意图3、计划控制方法1、规划：根据招标文件要求，确定项目的总施工进度目标，然后进行目标分解，确定分施工进度目标。2、控制：在项目施工过程中，进行计划进度拥护实际进度的比较，发现偏离，及时采取措施进行纠正。3、协调：协调各部门、各施工队之间的进度关系。4、计划控制制度102 1、在定期每半个月工程例会上，检查施工实际进度情况，若进度滞后，找出影响施工进度的原因，调整进度计划，并制定保证进度计划实现的措施。2、在定期每半个月工程例会上，明确下一阶段进度计划，预计可能出现的不利因素，重点加以解决。3、及时将工程进度情况上报公司、监理、建设单位等有关单位。4、制订有关的承包方案，明确奖罚制度，以调动施工人员的积极性和主性。二、施工资源计划1、劳动力需要量计划根据工程量和工序用工的特点，合理调配施工力量和人员组成结构，按照施工进度计划，合理安排人力资源进退，做到经济高效，管理科学，具体人力资源计划见主要技术力量配置表。2、施工机具需要量计划根据工程进度和工序的施工特点，合理调配机具资源，做到合理利用管理科学，具体计划见主要施工机具配置表。3、材料资源计划（1）材料供应在项目总工的领导下进行，负责施工材料的检验、接收、采购、保管、分供等工作。（2）本工程的导线、地线、塔材由项目法人供应，项目经理部材料负责接收、清点、检验、保管及中心材料站到施工现场的分供等工作，有关材料的产品合格证及试验报告单应随材料一起交接，切实把好材料质量关，以保证工程质量。102 （3）除上述材料以外的砂、石、水泥、基础及接地钢材、金具、预制构件等由工程根据合同文件，设计图纸和国家标准自行采购、加工。4、公共关系计划由项目经理负责，设专人负责公共关系工作，按照国家法规、当地标准、合同和设计技术要求，采取一切有效措施搞好地方关系，在临时占地、跨越物申办等方面同地方或主管部门达成一致意见，妥善解决有关问题；同时在青苗赔偿、跨越物拆改、塔基征地、树木砍伐、房屋拆迁等方面积极配合项目法人、监理工程师工作、保证施工按计划顺利进行。二、计划预控、预测措施1、从组织管理措施上保证 公司派精干的管理人员组成项目管理班子，制定出目标清晰、完善可行的施工进度计划，项目部通过进度计划将各专业施工队统一协调，使大家能够为一个目标分工协作，圆满完成施工任务。 1.1设专人组织、协调项目经理对施工进度总负责，由责任工长负责实施，技术负责人及各级工长进行支持、配合。项目部设专职人员，专门负责施工进度计划的实施检查、协调、控制，与发包人、设计单位、监理单位、水电部门、政府监管部门和其它有关单位交流看法，改正不足，保证工程施工和谐的外部环境。 1.2统一指挥 按照总体工期的要求，督促各施工队伍制定工程的进度计划，并审定，要求其进度计划必须控制在总体进度计划之内，与总体计划相衔接，审定后向各专业施工队伍下达。 102 1.3科学计划，层层落实 进度计划层层控制，根据总体计划，制定阶段计划、和周计划，总计划的责任人是项目经理，周计划责任人是各专业施工员和作业班长，工人保证完成当日的工程量。 1.4建立例会，定期检查、通报、协调建立施工例会制度，各专业施工队每天向项目部递交日报告，项目部通过周会和月度协调会检查周计划和月计划的完成情况，通过日报告来检查日施工生产情况，对施工出现的问题随时进行协调，解决各专业间和各工序间的搭接，安排合理的穿插、交叉作业，确保生产计划顺利实施。 1.5提前准备，把握充分 提前做好准备工作，每项工作或区域施工开始前，由施工协调部召集相关职能部门和专业施工队召开碰头会，解决技术问题、工序交接、物资准备、机械调配、其它作业条件等问题，不打无准备之仗，使工程顺利进行。2、从技术管理上保证 2.1现场总工程师和各专业工程师要充分了解和掌握设计文件，与设计部门保持密切联系，及时解决设计文件出现的各项技术问题，保证设计文件的正确和施工的连续性。 2.2优化施工方案。使施工工艺先进，施工流水合理。 2.3加强工序配合，减少交叉污染。建立统一的成品保护制度，统一的成品保护方法，确保成品不污染、不返工。2.4对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。 102 2.5在施工中，抓住基础、地下室结构工程等关键工序的施工，编制关键工序施工计划，实施双班作业制，并合理计划穿插作业。必要时采取立体交叉作业以确保计划实施。 2.6主体框－剪结构实行分段验收，以利于后续的砌体、装饰工程施工能提前插入。 2.7现场成立技术攻关QC小组，及时解决工程施工中出现的技术难题，杜绝因采用技术措施不当，发生技术事故而影响工程工期的现象发生。3、协调配合措施 1、加强配合管理。实行工种穿插书面交接制。 2、项目经理部定时召开施工现场碰头会，要求相关人员必须参加，总结工作、协调工种间配合及指定下段时间工作重点。 3、以土建为龙头，每月统一编制日工作计划，发送各方，各专业均按日作业计划施工、穿插。二、工程验收阶段1、竣工验收工程达到竣工验收条件后，应按规定履行竣工验收程序逐级验收。竣工工程应具备的条件工程内容施工图设计和施工协议书协定的所有工程内容已全部完成，或遗留工程甲、乙双方已明确且备案，工程设计变更内容已完成。   工程质量 符合国家统一验收规范要求。各种技术资料已整理汇集成册。工程功能达到使用要求。   102 工程竣工预验   具备竣工条件后，应履行以下程序：项目经理部在竣工前向公司申请组织验收。公司接到报告后，组织有关部门到现场进行检查验收，做好检查和自评记录。向省、市室内环境污染控制检测中心申请室内环境有害物质检测。如有不合格项，项目部按整改意见进行整改，复查合适后，正式申请竣工报告。竣工资料经省、市或直属上级档案馆（室）审核通过。由项目经理填报竣工报告。 五方（建设、监理、设计、勘察、施工单位）验收  由项目经理向业主提交竣工报告，同时向建设单位提交工程质量保修书和竣工技术资料。建设单位接到竣工报告后，组织验评专家小组确定验收日期。建设单位组织各方验评，验评后产生：   ①竣工验收备案表②工程质量方面结论③竣工报告各方签字102 第六章资源配备计划一、劳动力的投入施工力量：公司计划投入3个施工队进行本工程的施工，另配材料站1个。技术力量：公司计划投入本工程技术管理人员和特殊作业人员包括技术员、质检员、安全员、材料员、测工、焊工、起重工等。主要技术力量配置表序号工程阶段技术力量劳动力高级中级初级技工合同工民工1工程准备123552基础施工13355203抱杆组立13455104主变施工13455105验收移交12322二、施工机具的投入施工阶段的机具，根据所提需用量计划，再附加一定的备用量。 施工大型设备需配备足够的易损零部件或总成件。 现场设置施工机具设备，管、用、养、修专人负责，进行定期，不定期的检查和维修，保证施工的正常进行。主要施工机具配置表序号机具名称规格型号单位数量备注1钢模板平方米10002经纬仪J2-2台23砼搅拌机台104振捣器NXY-1套10102 5抽水机TC-24套106发电机15KW台67发电机5KW台48钢抱杆400*400M付69磨绳KM1010钢丝绳KM3011机动绞磨J3-831,3T台2012滑车台15013吊车8T台214报话机台4015主牵引机AR413台116主张力机AR343台117小牵引机SAQ-50台118导线线轴架10吨套219展放架付620导线放线滑车个6021地线放线滑车个1222牵引绳KM4023导引绳KM5024液压机200T套325电缆输送机台226导线卡线器LGJ-300/40个1227地线卡线器JB2-40-7个628连接器8T个829导线蛇皮套LGJ-300/40条1030地线蛇皮套JB2-40-7条631各种钢绳套条4032断线钳把633U型挂环个50102 34电焊机BX1-315台435摇臂钻床Z32K台136钢筋弯切机GJB7-4013台137电动砂轮机S3S-200台138电动切割机J3CQ台2三、主要材料进场计划1、主要材料供应计划2、材料投入保证措施 (1)根据施工组织设计中的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需的材料用量计划，作好备料、供料工作和确定仓库、堆场面积及组织运输的依据。 (2)根据材料需用量计划做好材料的申请、订货和采购工作，使计划得到落实。 (3)组织材料按计划进场，并作好保管工作。 (4)材料进场检验 认真进行原材料检验，特别是钢筋、水泥、砂石、工艺管道及设备等重要材料，必须有质量保证书及合格证方可使用，要按规定做好抽样检验。 进库的材料须验收后入库，并建立台帐。现场堆放的材料，必须有必要的防火、防盗、防雨、防变质、防损坏措施。 (5)材料使用监督现场材料管理责任者应对现场材料使用进行分工监督、检查。认真执行领发料手续，记录好材料使用台帐。按施工场地平面图堆料，按要求的防护措施保护材料。按规定进行用料交底和工序交接102 三、辅材的进场计划根据施工现场进度情况，合理安排辅助材料进场时间。1、有项目经理主导，材料进行分层管理，明确材料管理制度，使施工过程的材料周转顺利。 2、编制详细的施工项目材料计划与材料供应计划，合理指导与组织施工项目材料的管理，确保材料的及时供应，在材料供应计划的执行过程中，定期或不定期地检查，坚决杜绝停工待料的现象发生。 3、材料的进场计划有各施工队按照工程总计划及工程施工的现象进度作出计划，有工程技术部、物质部校核数量、型号规格，总工程师、项目经理逐级申核批准后，由物质部实施采购。材料到达工地后，由物质部保管、发放。102 第六章保养、使用及维护措施一、目的为了加强设备的维护与保养、做到正确使用、精心维护，使设备经常处于良好状态，以保证设备的长周期安全稳定运转，特制定本制度。 设备的维护 清扫工作：设备的清扫不仅是清扫表面，而是将设备难以清扫的部位打扫干净，使设备、各部位的磨损、松动、变形等缺陷暴露出来，并及时采取措施加以排除。 紧固工作：紧固螺栓、螺母、避免部件松动、振动、滑动、脱落而造成的设备故障。 堵漏工作：防止风沙、水、火、灰尘等物质侵害设备的正常运作。二、三级保养制度（实行三级保养) 设备的日常维护（一级保养） 日常维护的标准，按照“整齐、清洁、安全”三项要求进行维护。日常维护应每周进行一次，薄弱部位需要多次检查维护。日常维护效果由生产部和设备管理部门负责考核。 设备的定期维护（二级保养） 102 设备的定期维护、清除设备使用过程中由于零部件磨损和维护保养不良所造成的局部损伤，减少设备有形磨损，调整和更换零配件，消除隐患，恢复设备的工作能力及技术状态，为完成生产任务提供保障。 二级保养计划由设备管理部门以计划形式下达执行。对零部件进行清扫、检查、调整、紧固等工作。 二级保养完成后由维护主管进行验收。 二级保养应填写设备维护保养卡，对调整、修理及更换的零件、部件做好记录，同时将发现后尚未解决的问题记录，为日后的大修提供依据。 二级保养的主要内容： 拆卸指定的部件、擦拭设备内外；检查、调整各部配合间隙，紧固松动部位，更换个别易损件。 三级保养 三级保养是设备磨损的一种补偿形式，是一维持设备技术状况为主的检修形式。三级保养是由设备管理部门以计划形式下达执行的对设备进行拆卸和系统检查。 三级保养完成后由维护负责人及维护主管进行验收。 三级保养完成后，要求设备精度、性能达到工艺要求，相关参数符合标准。对于个别精度、性能要求不能恢复、应该更换的零件无法修复但不影响设备使用的问题，允许将问题记录，以便进一步采取针对性措施排除。 三级保养必须填写设备维护保养卡，对调整、修理及更换的零件、部件做出记录，同时将发现后尚未解决的问题记录，为日后的大修提供依据。 三级保养的内容：除完成二级保养所需进行的工作外 102 检查、测定设备的主要精度和相关参数。修复或更换易损件或必要的标准件。调整精度劣化部位。预检关键零部件。102 施工组织安全措施应急预案102 2016年益阳高速公路隧道通信基站建设施工安全应急预案一、编制目的为贯彻落实国家安全生产的法律法规及《建筑法》第四十四条和五十一条关于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，企业能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，根据高速公路工程建设方的基本要求，并结合本项目的路基、桥梁施工的特点，特制定本项目的工程施工事故应急处理预案。二、编制依据《中华人民共和国安全生产法》2002年11月１日起施行《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002—2006《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005《施工现场安全管理资料编制与实例》J084295《建设工程安全生产管理条例》第393号令《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院第493号令《中华人民共和国突发事件应对法》102 第69号主席令（2007年８月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）2007年11月1日执行《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令【2003】第373号）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令【2005】第1号）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46---2005)《爆破安全规程》（GB6722---2011）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33---2001）公路养护安全作业规程2015版[高速公路]三、编制原则1、坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各施工队要紧紧结合各自施工区的实际，制定和完善施工应急救援预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。    2、坚持“统一领导、统一指挥、紧急处置、快速反应、分级负责、协调一致”的原则，建立由安全负责人、施工队长、安全员为组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急救援系统四、适用范围本预案适用于项目经理部在紧急情况下采取应急救援处理的全过程。五、工程概况以移动需求为蓝本，2017年拟需在二广高速沿线规划建设11个通信基站。102 六、组织机构及职责权限应急救援预案组织为项目部非常设机构，对应公司应急救援预案机构项目部设立应急救援总指挥一名，应急救援副总指挥一名。下设现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等五个非常设临时机动小组，具体人员名单如下：应急救援总指挥：王雨应急救援副总指挥：李新德现场抢救组：成岳云技术处理组：赵岳平善后工作组：肖书琴后勤供应组：罗莹莹1、应急救援总指挥的职能及职责①发布应急救援预案的启动命令；②分析紧急状态，确定相应报警级别；③现场的指挥与协调；④与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络；⑤应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑥通报外部机构，决定请求外部援助；⑦决定应急撤离，以及事故现场外影响区域的安全性；2、应急救援预案副总指挥的职能及职责①协助总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务；②向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；102 ③协调、组织获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作；④组织相关技术和管理人员对施工场区巡查，定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。3、现场抢救组的职能及职责①抢救现场伤员；②抢救现场物资③在必要情况下组建现场消防队。4、技术处理组的职能及职责①、根据项目经理部的施工生产内容及特点，制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；②、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。5、善后工作组织的职能和职责①、慰问有关伤员及家属；②、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；③、保险理赔事宜的处理。6、事故调查组的职能及职责①、保护事故现场；②、对现场有关实物资料进行取样封存；③、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；④、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育；102 ⑤、对事故进行经验性总结。7、后勤供应组的职能及职责①、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；②、提供和检查抢险人员的装备和安全防护；③、及时提供后续的抢险物资；④、迅速组织后勤必须供给物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。七、项目部风险分析根据以往施工项目经验和建筑业施工特点，结合本项目施工环境、施工工艺，本项目存在的主要危险源如下：1、火灾；2、高处坠落；3、坍塌；4、倾覆；5、触电；6、机械伤害；7、物体打击；8、爆炸8、食物中毒，传染性疾病等。项目部应根据实际情况增加或减少风险种类。八、预防与预警1、危险源监控102 施工现场施工所用的高、低压设备及线路，使用气焊、电焊等工具焊接钢筋的生产现场，办公及生活区域、基坑开挖、钻孔桩、运输、卸车、高处作业是安全重点场所；各工区、施工队、作业班组必须严格按照施工现场临时用电施工组织设计及《施工现场临时用电安全及时规范》、《公路工程施工安全技术规范》、《安全操作规程》、《安全施工方案》、《安全技术交底》作业。项目部每月至少二次对临电、电器设施、易燃易爆物品、基坑开挖、钻孔桩、运输、卸车设备、高处作业、生活区组织检查，查出的问题立即落实整改，在落实前必须有有效的防护措施。各工区、施工队每周不少于二次对上述检查项目进行检查并落实整改。各生产班组必须每日坚持“三检制度”、“三工制度”及交接班制度，真正达到三不伤害。项目部值班电工应每天对临电设施、施工用电机具，发现问题及时采取措施，及时处理，安全员、义务消防员应每天对职工宿舍进行检查，对查出的火灾隐患进行整改。2、预警行动根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的安全事故进行预警。预警级别根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）及Ⅴ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色及淡蓝色表示。（特别重大事故（I级）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上的直接经济损失的事故。重大事故（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故（Ⅲ级）102 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故（Ⅳ级）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。伤人事故（Ⅴ级）是指造成人员伤害，经济损失在10万元以下的事故）。预警信息内容包括：事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息的发布由应急领导小组讨论通过，安全环保部负责发布。发布可以通过广播、通信、警报器、或组织人员逐一通知的方式进行。3、信息报告与处置①信息报告与通知项目部24小时应急职守电话：接收人员根据事故级别逐级上报。当发生Ⅰ级应急响应时，接收人员除向项目经理汇报外，应立即向盘县安监局汇报及常德高速公路管理局汇报，并立即向公司报告，随时准备配合地方主管部门实施救援。当发生Ⅱ级应急响应时，接收人员除向项目经理汇报外，立即向平阳县安监局汇报常德高速公路管理局汇报，并立即向公司报告，公司24小时应急职守电话：13507388797。当发生Ⅲ级应急响应时，接收人员立即项目经理向汇报，立即向平阳县安监局汇报常德高速公路管理局汇报，并立即向公司报告，随时准备配合地方主管部门实施救援。项目部24小时值守电话：13507388797。当发生Ⅳ级应急响应时，各工区应立即上报项目部，项目部按照有关规定上报相关部门。102 当发生Ⅴ级应急响应时，各工区自行处理，同时上报指挥部，指挥部视现场情况组织进行救援。②信息上报a发生特、重大安全事故，项目部要在1小时内报公司办公室、业主以及地方安监局等部门，内容要简单扼要，主要说明事故发生地点、性质、伤亡人数等。b发生较大安全事故，项目部要在1小时内报公司办公室、业主以及地方安监局等部门。内容要简单扼要，主要说明事故发生地点、性质、伤亡人数等。c发生一般及以下事故，项目部要在1小时内报公司办公室、业主等部门。内容要表达完整，说明事故发生的地点、性质、伤亡人数等。③信息传递事故发生后，除了用通迅工具简单汇报外，还应当用传真、网络及书面资料向有关部门汇报。九、应急响应1、响应分级①发生事故（险情）特别造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上的直接经济损失的事故，为Ⅰ级应急响应。由项目部按照事故报告规定逐级报告属地政府有关部门和上级，公司接到报告后迅速上报，借助属地政府和上级应急预案实施应急响应，开展应急救援。②发生事故（险情）可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故Ⅱ102 级应急响应由项目部按照事故报告规定逐级报告属地政府有关部门和上级，公司接到报告后迅速上报建总，借助属地政府和上级应急预案实施应急响应，开展应急救援。③发生事故（险情）可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故Ⅲ级应急响应。由项目部负责应急响应，及时上报驻地安监部门请求协助救援，并按照事故报告规定报公司请求启动公司应急预案，由公司按规定报所在地安监部门。④发生事故（险情）可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故为Ⅳ级应急响应。由项目部负责应急响应，必要时请求上级和驻地有关部门启动应急预案，并按照事故报告规定逐级报至公司备案，由公司统计上报所在地安监部门。⑤发生伤人事故（Ⅴ级）可能造成人员伤害，经济损失在10万元以下的事故，由项目部自行处理。同时上报上级有关部门，项目部视现场情况组织进行救援。2、响应程序启动应急响应时项目部各应急小组必须做到：通讯联络组按照职责确保内部、外部的联系畅通；技术支持组根据现场情况，迅速做出救援方案报领导小组；抢险抢救组根据领导小组下达的抢救方案，立即展开营救；现场保卫组设立警戒线，确保场内场外道路畅通以及救援车辆的顺利进出；后勤保障组确保抢救过程中的所有物资设备的供给；医疗救护组在人员被救出后，在救护车到达前对受害人员进行保扎治疗。①当启动Ⅰ级应急响应时，项目部在汇报的同时要启动相应的应急预案，进行先期处置，控制事态发展，请求地方立即启动应急预案后，项目部应急领导小组根据“统一指挥、属地为主、专业处置”102 的原则配合地方和上级部门进行救援。②当启动Ⅱ级应急响应时，项目部在进行汇报的同时，立即启动应急预案，进行先期处置，控制事态发展，请求地方立即启动应急预案后，项目部应急领导小组根据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则配合地方和上级部门进行救援。③当启动Ⅲ级应急响应时，项目部应立即启动相应的应急预案，同时向公司、业主等有关部门汇报。项目部应急领导小组根据现场情况，根据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则配合地方和上级部门进行救援，宏观调配各工区应急队伍、物资，各工区在指挥部应急领导小组的统一指挥下进行抢救：④当启动Ⅳ级应急响应时，事发地的项目部迅速做出应急响应，救护伤员、控制事态发展，并立即向上级应急领导小组汇报，上级应急领导小组视现场情况决定是否请求上级和驻地安监部门启动应急预案实施救援。⑤当启动Ⅴ级应急响应时，事发地的项目部迅速做出应急响应，救护伤员、控制事态发展，并立即向上级应急领导小组汇报，上级应急领导小组视现场情况决定是否启动指挥部应急预案实施救援。3、救援展开当事故发生时项目部立即调动所有物资及人员对事故进行先期处置，防止事故的进一步扩大，把事故的危害尽可能的降低到最低危害程度，按照事先安排的分工各应急小组立即展开救援或配合救援，当向驻地安监部门发出请求应急响应时，各应急小组应分工负责对口配合实施救援工作。4、应急终止①102 当人员、财产被救出；导致滋生、衍生事故隐患被基本消除；现场得到控制；环境符合有关标准后，经现场应急指挥小组批准，应急小组撤出抢救现场，现场应急终止。②应急结束后，项目部把事故发生的详细经过、事故发生地的地形地貌、工程概况、施工工艺等有关资料逐级上报。③上级单位来调查事故原因时项目部及时的抽出人力物力财力等方面积极的配合上级单位的调查。无条件的提供一切所需的资料。④项目部协助或编制事故救援工作总结报告。十、信息发布由上级组织实施的应急预案的事故信息，由上级归口业务部门及时准确的向新闻媒体通报；由本级组织实施的应急预案的事故信息，由本级主管部门及时准确的向新闻媒体通报。发布原则：实事求是、掌握原则、统一口径、归口发布。十一、施工现场的应急处理设备和设施管理1、应急电话①、应急电话的安装要求。工地安装有一部固定电话，项目负责人、项目技术负责人配置移动电话。固定电话安装于办公室内。在室外附近张贴“119”“120”“110”电话的安全提示标志，以便现场人员了解，在应急时能快捷找到电话，拨打电话报警求救。②、应急电话的正确使用。工伤事故现场重病人抢救应拨打“120”救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打“119”火灾电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话“110”102 ，向公安部门报警，这些都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中，由特定人员负责话机维护和及时缴纳电话费，以保证通信的畅通。项目部人员应正确利用好电话通信工具，达到为现场事故应急处理发挥作用的目的。③、电话报警须知；救援相关部门电话拨打电话时要尽量说清楚以下几件事；a、针对不同的事故事件应分别说明；人员伤害——说明受伤人员数量、受伤部位、伤者症状和已经采取了什么措施，以便让救护人员事先做好救急的准备。食物中毒和传染疾病——说明得病人员数量，症状和已经采取的措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。火灾——说明燃料的物质、火势和火灾发生的具体部门，以便让消防人员调配适当的足够的消防设备。b、讲清楚伤者（事故）发生在什么地方；c、说明报救者单位、姓名、电话，以便救护车（消防车）找不到所报地方时，随时通过电话通信联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。2、救援器材①、医疗器材；担架、氧气袋、塑料袋、急救箱。医疗器材应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用；②、抢救工具；一般工地常备工具，能基本满足使用，不再详细列出；③、通信器材：固定电话一部、手机若干部、对讲机若干台；102 ④、灭火器材：灭火器日常要求就位，紧急情况下集中使用。3、其它应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需要配备应急照明，现场常年库存储备有手电筒若干把，相应灯泡若干个，干电池若干节，塔吊上部设置照明灯若干台，单独回路供电，用于现场大面积照明。由于现场有危险情况，在应急处理时用于危险区域隔离的警戒带，各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌若干块。有时为了安全逃生，救生需要，还配置有安全带若干条，安全绳若干条等专用应急设备和设施工具。十二、各类事故的预防、应急措施1、个体伤害事故应急预案：①触电事故a施工现场可能发生触电伤害事故的环节在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用TN-S系统、不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。②预防措施a施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。102 b在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。c综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。d在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。e坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。g雨天禁止露天电焊作业。f按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。i坚持临时用电定期检查制度。2、高处坠落及物体打击事故①施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。②预防措施a凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、基坑边、基槽边、孔桩井口、墩柱顶、盖梁顶、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。102 b施工现场使设备需制订安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。c脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。d模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。e严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。③高处坠落及物体打击事故的抢险、应急措施发生高处坠落及物体打击事故时，立即启动现场处置方案，急救人员尽快赶往出事地点，并及时通知医疗部门，尽量当场施救，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。首先观察伤者的受伤情况，如遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。对休克者，应先处理休克。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。2、机械伤害事故102 ①施工现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。②预防措施a机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。b按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。C机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。d处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。e机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。④机械伤害事故应急措施事故发生时立即停机、断电，迅速撤离所有作业人员，确保安全，遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救。抢救受伤人员（特别是重伤人员）应立即送往就近有条件的医院进行抢救。4、土方坍塌应急预案：①施工现场可能发生坍塌事故的环节102 土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。②预防措施a严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。b基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。c施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。d基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。③坍塌事故的的应急、处置措施一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。十三、各类事故的处置程序和抢险措施1、处置程序102 施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。项目部制定出本项目的安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。2.报警和联络方式一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和公司报警电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话和公司报警电话。公司报警电话：15080838888102 3.事故应急救援程序图抢救受伤人员启动现场处置方案突发事故发生现场自救小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行动进行现场应急救援公司应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警项目应急指挥中心接到报警抢救结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结102 2017年益阳高速公路隧道通信基站建设项目部应急联系电话一览表表1序号单位或部门姓名职务或岗位联系电话备注1项目部李雷项目经理135489555582项目部王雨现场总负责人135073887973项目部李新德安全总负责人151738257384项目部肖剑副经理137892566665项目部曾新辉安全部长139738231856项目部颜新华工程部133273828667项目部李联民安质部135073889488项目部陈晓能办公室主任13762810570102 2017年益阳高速公路隧道通信基站建设项目部应急重要物资装备清单表2序号物资(设备)名称规格型号数量拥有单位存放地点保管(操作)人员联系电话1挖掘机2项目部砼拌合站2装载机2项目部砼拌合站3运输车5项目部砼拌合站4卷扬机2项目部砼拌合站5空压机2项目部砼拌合站6风动凿岩机6项目部砼拌合站7变频深井泵3项目部砼拌合站8水泵3项目部砼拌合站9发电机1项目部砼拌合站10砂袋200项目部砼拌合站11编织袋500项目部砼拌合站12担架4项目部砼拌合站13应急药箱8项目部项目部102 十四、施工人员安全1、要逐级组织，经常对职工进行安全思想教育。组织学习《安全生产法》及安全知识、安全规章制度和操作规程教育、典型经验介绍并剖析事故等教育。2、项目部每半年要组织一次各部门负责人以上领导及相关业务人员的安全教育。3、施工队每季度组织一次由安全负责人主持，各施工队长、安全员、各科室主管及相关业务人员参加的安全教育。4、各队每月要组织一次由队长或副队长主持，有安全员、技术员、工班长及相关人员的安全教育。5、各班组长要组织本组全体职工坚持“三工”教育制，即工前讲、工中查、工后评。6、特殊工种安全教育；对从事电气、起重、锅炉、压力容器、电气焊、车辆驾驶、厂内机车操作工、爆破、登高等特殊专业工种的职工，在上岗前必须经过安全技术培训，采取经常性的岗位教育。7、经常性和季节性的安全教育。根据施工进展情况采取多层次、多渠道及多方法和季节的变化采取针对的安全预防教育。8、“三检”安全制度。即做到同工种之间自我检查，同工序之间互相检查，同工序上下班之间、多工种上下工序之间的交接检查。9、教育的内容：包括安全思想、安全技术知识、安全规章制度、典型经验和事故案例、法律法规等教育。加强施工现场的安全管理，是防止事故隐患发生、加快生产进度的重要环节。各队要牢牢掌握现场布局的四条原则，即整体布局要合理，料具摆放要整齐，道路畅通要平坦，有利于组织指挥和安全生产。102 1、开工前，施工人员根据施工现场情况，结合有关安全技术规定，编好安全施工技术措施，做好安全技术交底工作。2、进场职工要经过入场安全规章制度和岗位安全技术教育，熟记各项安全技术操作规程。各类设备的操作工、电工、架子工、焊工等特殊工种人员应持证上岗，严禁酒后操作。3、凡施工人员必须听从单位领导、工班长统一指挥，自觉遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人保护用品。4、有条件的施工现场，营房要设临时围墙或门卫。做好防洪、防火、防盗、防大风、防雷电、防坍塌、防泥石流和安全保卫工作。施工现场入口处，作业处及危险作业部位均应挂有安全生产宣传画、大型标语、口号和安全标志，随时提醒职工注意安全。5、施工现场的各种机具、设备、设施、材料、构件均要摆放整齐，有标识。6、各种电动机械必须有良好的接地或接零保护，其传动部位必须安装防护措施。7、施工现场如有高压线，要遵照有关部门的规定，在高压线下方十米内不准堆放物料，不准搭接临时设施，不准停放机械设备。8、在临及街道、公路、民房施工时，要有可靠的安全防护措施，要确保行人、车辆和居民的安全。9、施工现场的各项用电、高处作业、土石方作业、爆破作业、桥隧作业、机械车辆作业、设备安装、防尘防毒等，均要严格执行有关施工安全技术操作规程标准和要求。10、施工中要坚持工前讲安全，工中查安全，工后评安全的“三工”教育制度。102 11、凡进行轮班作业的施工现场，必须建立安全交接班制度，在交接班时，必须交待清楚上班的安全情况，交接工作应由各单位干部或领工员或安全检查人员担任，并有记录、签字，注意保存。十五、车辆安全管理制度1、汽车司机要自觉遵守交通规则，提高驾驶技术，适应交通环境，注意车辆的维修保养，刹车、灯光和转向齐全有效，不准带故障出车；不准开快车；不准酒后驾车；不准将车私自交给无证人员驾驶。2、过交叉路口时，加强了望，服从指挥。在无人看守的道口，要做到“一停、二看、三通过”，严禁冒险或强行抢道。3、在雾天行车，必须打开防雾灯和近光灯，增加能见度，降低车速，增大车行距离，遇有超车时，可用鸣笛示意对方，以免发生撞车、撞人事故。4、运输车辆载物应当符合核定的载重量，严禁超载，载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载重物。5、施工运输车辆出入，应先观察上下行车辆，在没有车辆通行的情况下方可出入。6、运输车辆在道路上发生故障需要停车排除故障时，驾驶人员应当立即开启危险报警闪光灯，将机车移至不妨碍交通安全的地方；难以移动时，应当在来车前方设置警示标志示警。十六、材料进场情况安排1、主要材料供应计划2、材料投入保证措施 102 (1)根据施工组织设计中的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需的材料用量计划，作好备料、供料工作和确定仓库、堆场面积及组织运输的依据。 (2)根据材料需用量计划做好材料的申请、订货和采购工作，使计划得到落实。 (3)组织材料按计划进场，并作好保管工作。 (4)材料进场检验 认真进行原材料检验，特别是钢筋、水泥、砂石、工艺管道及设备等重要材料，必须有质量保证书及合格证方可使用，要按规定做好抽样检验。 进库的材料须验收后入库，并建立台帐。现场堆放的材料，必须有必要的防火、防盗、防雨、防变质、防损坏措施。 (5)材料使用监督现场材料管理责任者应对现场材料使用进行分工监督、检查。认真执行领发料手续，记录好材料使用台帐。按施工场地平面图堆料，按要求的防护措施保护材料。按规定进行用料交底和工序交接3、辅材的进场计划根据施工现场进度情况，合理安排辅助材料进场时间。1、有项目经理主导，材料进行分层管理，明确材料管理制度，使施工过程的材料周转顺利。 2、编制详细的施工项目材料计划与材料供应计划，合理指导与组织施工项目材料的管理，确保材料的及时供应，在材料供应计划的执行过程中，定期或不定期地检查，坚决杜绝停工待料的现象发生。 102 3、材料的进场计划有各施工队按照工程总计划及工程施工的现象进度作出计划，有工程技术部、物质部校核数量、型号规格，总工程师、项目经理逐级申核批准后，由物质部实施采购。材料到达工地后，由物质部保管、发放。十七、紧急情况车辆绕行方案1、方案原则应在政府的统一领导下,由县级和市级交通主管部门、各级高速公路管理机构和公路管理机构具体负责,实行条块结合、以块为主。县级和市级交通主管部门、各级高速公路管理机构和公路管理机构制定以预防和处置突发事件应急预案。自治区高速公路管理机构和公路管理机构的应急预案应报自治区交通主管部门备案。具体的施工单位应单独制定针对重要和特大型桥梁的应急预案。除采取相应的管理措施外,还应分别制定应急交通组织方案,确保一旦发生事故,交通组织工作井然有序。对于存在安全隐患严重影响正常通行安全的施工现场,应立即报请县以上当地人民政府同意后,协调当地公安交通管理部门,实施交通管制,禁止或限制车辆通行,同时向社会公告,组织车辆绕行,避免交通堵塞。能继续通行的情况,要设置明确的限载标志,并通过多种渠道向司乘人员发出警告,必要时派专人值守,保证安全。发生以下突发事件,县级及市级交通主管部门、各级高速公路管理机构和公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁管养单位应在接获有关信息后立即上报自治区交通主管部门,发生在高速公路和国道上的应同时立即上报交通部:(一)损毁中断交通的;(二)出现严重病害危及桥梁安全的;(三)车辆或船舶与桥梁设施相撞,造成严重后果的。102 县级和市级交通主管部门、各级高速公路管理机构和公路管理机构、公路桥梁养护管理单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作,确保应急工作正常有序进行。施工期间，车辆驾驶人应严格按照沿线道路交通标志标明的线路、速度、方向行驶，遵守道路交通安全法律法规规定，服从现场交警指挥、疏导。遇有交通事故、恶劣天气、高峰流量引发交通拥堵时，车辆驾驶人须依次排队，有序通行，不得随意穿插、超越、占用应急车道。如遇紧急情况实施交通应急分流时，车辆驾驶人应按照交通信号提示，绕道通行，不得在高速公路主干道滞留等候。2、具体方案以横岩头隧道为例，首先确认为横岩头隧道的两端为施工地点。横岩头隧道上下游收费站为：北面为梅城收费站，南面为清塘铺收费站。如由南向北隧道发生意外事故，需及时汇报给交警及路政部门，根据有关部门的指挥，由随行路政及交警进行疏散隧道内车辆。同时由清塘铺收费站封闭由南向北车道，车辆由清塘铺收费站下高速，绕行至梅城收费站。十八、风险台帐、危险源辨识和风险评价控制制度1、各队必须按照项目部已辨识的本队施工的危险系数较大的工程安全风险台帐进行监控。2、各队也要成立危险源辨识评估领导小组，对施工现场的重大危险源实行动态管理和监控。出现新的危险源点要及时报告到项目部，做为项目部风险台帐的补充内容。3、各队必须严格按照项目部制定的危险源管理控制方案执行。对严重违章的队要给予经济处罚。102 十九、安全生产事故应急救援制度1、必须建立安全生产事故应急救援预案，明确分工并配备足够的应急救援物资和资金。2、当发生生产安全事故时，要按应急预案的程序进行抢救和报告，由项目经理指挥，按分工组织实施抢救。3.当事故发生时，各部门和各班组人员要积极参与抢救，服从指挥，不准躲避和盲目抢救。4、有针对性的开展应急预案演练，演练必须密切配合，有序的开展达到迅速高效。5、应急预案要分类存档，以备查阅。二十、事故报告与调查制度第一条事故报告1、事故统计范围凡发生人身伤害事故、急性中毒事故、各类交通事故；施工中发生的工程事故、机械设备事故、火灾事故、自然灾害事故、各种爆炸事故及其它事故，均在事故统计范围之内。2、事故报告方法事故快报，发生统计范围内的各类事故，事故单位应在事故发生后立即将事故发生的时间、地点、人员伤亡、事故初步原因分析等情况，用电话快速报项目部安全环保部。发生各类事故后，事故单位应保护事故现场，迅速采取必要的措施抢救受伤者和财产，控制事故蔓延和扩大。并及时对现场进行拍照，绘制事故现场示意图，并立即拨打急救电话。102 3、根据逐级报告的原则，工地负责人应首先报告项目部安全环保部，由安全环保部汇报项目经理，再逐级报驻地监理站、总监办、筹建处及其他有关部门。第二条事故调查处理发生伤亡事故后，事故单位必须按照“四不放过”的原则进行处理。任何单位和个人不得隐瞒事故、拖延不报和擅自改变事故性质。如有其中的任意一种情况，除责成事故单位补报外，将由项目部、工区会同有关部门按照事故调查程序重新调查，并追究有关人员和单位主要领导的责任，给予行政和经济处罚，扣缴安全风险押金，并承担一切后果，报有限公司有关部门实施。1、事故调查组。发生工程作业事故和人员伤亡事故后，为便于开展调查工作，按事故严重程度不同组成调查组。2、轻伤事故。由施工安全员进行调查，查清事故原因，确定事故责任后汇报项目经理，并制定防范措施。3、重伤事故。由项目经理组织安环部、工程部、办公室及上级机关调查组进行调查处理，制定防范措施。4、死亡事故。由项目经理会同有限公司安全质量监察部和工会组织、人事部门与业主及地方有关部门协同成立事故调查组进行调查。写出事故报告及处理意见并及时上报，由上级处理解决。第三条事故调查内容1、事故发生的时间（年、月、日、时、分）和具体地点。2、受伤害人数，伤害部位、程度、受伤害职工的姓名、性别、年龄、工种、级别、工龄和接受安全培训教育情况。3、导致事故发生的致害物、起因物，并准确分清事故类别。4、事故肇事人或其他与事故直接有关人员的基本情况。102 5、发生事故时，受害人及肇事人施工作业内容，施工作业环境工艺条件和操作方法，设备工作参数及有无缺陷或故障，发生事故前有无异常现象，是否进行处理及处理情况。6、有无相应安全操作规定，安全教育培训、安全检查制度、执行各种规章制度情况，有无预防该种事故的安全技术措施，在施工作业中实施情况如何。7、造成事故发生的其它因素。8、事故现场的照片或实测图纸。9、事故所造成的经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。102'