关于发展公路养护管理新思索

'关于发展公路养护管理新思索　　摘要：随着我国经济的不断发展与进步，人民生活水平的逐渐提高，家庭用车的数量也逐渐增加，对公路的质量要求也越来越高，为了满足人们的要求我国对公路养护管理工作相当重视，而且公路所产生的巨大的经济效益，也使它在我国经济发展中占据越来越重要的位置。本文就公路养护管理的未来发展问题进行研究与探讨，并对公路养护管理存在的问题进行解析。关键词：公路；养护；管理Abstract:alongwithourcountryeconomyunceasingdevelopmentandprogress,people’slivingstandardgraduallyimprove,graduallyincreasethenumberoffamilycar,theroadqualityrequirementsalsomoreandmorehigh,inordertomeettherequirementsofpeoplethinkhighlyofhighwaymaintenancemanagementinourcountry,androadproducedgreateconomicbenefits,alsomakeitoccupyamoreandmoreimportantpositionintheeconomicdevelopmentofourcountry.Inthispaper,thefuturedevelopmentofhighwaymaintenance7 managementquestionhascarriedonresearchanddiscussion,andanalyzestheproblemsexistinginthehighwaymaintenancemanagement.Keywords:highway;Maintenance;Management;中图分类号：U418.5文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）公路养护管理公路的养护管理，是为了保证公路能够时常处于正常状态，防止使用质量下降，对其提供良好的保养服务的作业。公路养护管理是对出现问题的公路进行养护，或者是对公路进行预防性的养护工作的管理，其主要的目的是保证公路质量，充分实现使用功能，提高服务质量，满足人们的需求。对于公路的保养管理工作，预防性保养更加重要，做好预防保养工作，减少对道路的反复修复，从而减少资金的使用。只有管理工作做得好，对公路的养护才能保质保量的完成。7 公路养护管理包括以下特点：⑴公路养护的强制性。根据我国颁布的《中华人民共和国公路法》中第四章第三十五条规定：“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术和操作规程对公路进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态”。国家已经对公路的养护工作提出了明确的要求和规定，具有一定的强制性。⑵养护的对象具有全面性和广泛性，公路的养护主要包括路面、路基、桥涵、交通工程、绿化和公路沿线的附属设施等。⑶针对性、机动性和时效性在养护作业中的表现。公路养护的目的主要是在加强公路预防性养护的同时，对公路出现的病害做到及时发现及时处理，使公路始终保持良好的工作状态。对于公路的养护技术应严格按照国家的《公路养护技术规范》执行，主要的工作区域要按照《公路养护安全作业规程》中的要求，进行安全作业。⑷公路养护技术具有复杂性和专业性。对于公路的养护工作不但要提倡机械化和专业化，同时还应对养护工作进行不断的研究与分析，研究新技术和新工艺在养护工作上的使用。从事公路养护的人员应具备专业能力，有一定的专业知识，熟悉设备的操作，人员的综合素质要高。⑹公路的养护管理工作应树立服务理念和环保观念，以可持续发展为战略目标，提高养护管理工作水平。公路养护管理存在的问题目前，我国在公路养护管理上还存在一些问题，其主要表现为以下几点：7 ⑴注重建设轻视养护的思想根深蒂固。注重公路的建设轻视公路的养护是我们一直没能解决的重点问题，对于公路的养护投入资金较少，不重视养护技术水平的提高，造成这一思想根深蒂固的主要原因包括：①我国在道路养护建设上投入的资金较少，尤其是近几年，我国公路建设发展较快，其养护所需要的资金和设备也逐渐增加。②管理人员对公路养护工作不够重视，注重建设的质量却忽视了对破损道路的修复与保养。③我国很多的公路建设是采用贷款的方式，其还贷压力较大，导致其不能抽出更多的资金投入到公路的养护和养护技术的研发上，有的甚至出现养护资金挪用的情况。④一部分由中外合作所建设的公路过分的重视公路所能营造的经济效益，轻视了对公路的养护工作。这些情况的发生充分的证明，管理体制的不完善，缺少必要的监管方式，同时我国也缺少关于这方面政策和法规的颁布。⑵对公路养护工作缺少相应的规范。我国在公路养护管理方面缺少相应的保护定额和规范。各地方的管理部门一般是按照工程的整体定额和实际的使用情况来确定养护所需费用的支出；应参照《公路养护技术规范》中的相关规定对公路进行养护管理方案的设计；公路养护工作的考核一般是按照“好路率”的标准进行。以上这些参考数据只是局限在土建方面，在公路的养护上还不能满足现在的需求，不能够正确的反应出公路养护管理的全面貌。所以，为了公路养护管理工作能够更好的实行，国家应对其进行相应的规范。7 ⑶公路养护机械设备不够先进。为了保证养护工作的高质量、高效率的完成，公路养护必须配有专业的养护设备，这要求养护使用的设备必须能够满足公路养护所需，具有一定的安全性、环保性，并且符合国家的标准。机械被广泛的使用于公路养护工作中，所以现在的公路养护具有一定的机械化。但是目前，我国在公路养护设备上还没有达到先进水平，有的机械设备不能满足道路养护所需。⑷公路养护管理人员的整体素质较低，技术水平差。在公路养护管理上，所使用的大多是先进的设备，技术性能较高，如果管理人员不具备一定的专业知识和技术水平，很难对其进行详细的掌握，这会严重影响到设备的正常发挥，不能够体现出本身的性能，同时也不会达到预期的效果。所以为了提高公路养护管理工作的效率，保证公路的质量，我们应对管理人员进行专业的培训，提高整体素质和专业水平。“十二五”对公路养护管理发展的规划7 “十二五”时期，是深入贯彻落实科学发展观，促进经济的全面发展，始终以可持续发展为目标的关键时期。同时也是全面建设小康型社会、构建社会主义社会的重要时期。“十二五”计划对我国的公路养护管理工作进行了具体的规划，并指明了发展方向。其主要包括以下几点：⑴彰显服务理念，“十一五”公路养护管理工作得到全面的发展；⑵始终坚持科学发展，准确掌握“十二五”公路养护管理的发展方向；⑶把加强国省干线公路的改造工作作为重点，提高路网通行能力；⑷把完善养护管理制度作为基础，加大养护管理的力度；⑸把构建养护科学决策体系作为依托，提高养护科技水平；⑹把完善路网运行监测体系作为抓手，提高路网服务水平；⑺把强化安全应急能力建设作为基础，提高应急处置水平；⑻把完善收费公路政策作为契机，强化收费公路监管；⑼把贯彻落实公路保护条例作为重点，提高路政的管理水平；⑽争取政策的支持基于协助，为更好的实现“十二五”计划提供有力的保障。公路养护的发展对策根据以上的要求和公路养护管理所存在的问题，我们对其以后的发展有了以下具体的规划。应大胆尝试使用信息化来提高公路养护的工作效率，首先对负责公路养护的企业进行跟踪，掌握工作进度和流程，并制定出具体的工作流程，形成一套完善的体系。该系统的使用其主要表现出的目的有：提高公路养护工作的数据采集效率；提高公路养护工作的效率和统计效率；加强与养护企业的沟通与联系；有效的降低养护成本等。该系统自身具有一定的特色：与实际的公路养护工作相结合；避免了人员的重复工作，有效的降低了劳动成本，提高了工作效率；实现了对公路养护管理的程序进行远程的管理。总结公路的养护管理工作对我国公路的发展起着重要的作用，只有加强养护工作的管理，才能有效的提高公路质量，延长其使用寿命，更好的满足人们的需求，促进了我国公路建设的发展，推动了国家的进步，使我国的经济发展更加的快速，逐渐在世界上崭露头角。7 【参考文献】：朱军霞高速公路养护管理存在的问题及对策分析[J]《交通世界（建养机械）》2011年Z1期李弋浅谈公路养护事业的发展趋势[J]《中小企业管理与科技（上旬刊）》2010年11期张昕高速公路养护管理现状及发展趋势探究[J]《交通世界（建养机械）》2009年第Z1期么建新农村公路养护管理的若干建议[J]《交通世界（建养机械）》2011年Z1期7'