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'浅谈公路养护管理问题和其相关对策 摘要:作者针对公路养护管理的问题及其相关对策做了一些理论和实践的探讨,内容主要包括公路养护的概念和重要性、公路养护管理中存在的问题,并对加强公路养护管理的对策进行了全面的分析。关键词:公路养护;管理;问题;对策中图分类号:X734文献标识码:A文章编号:作为国民经济重要基础设施的公路随着经济的发展而得到迅猛发展,同时公路养护管理的重要性也日渐凸显,其质量优劣直接关系到人民的日常生产和生活。做好公路的养护管理工作已经到了刻不容缓的地步,养护工作到位则可延长公路使用寿命、减少后期投入并可降低资源能源消耗,即公路建设是积极的发展,而养护管理则是永续的发展。但当前国内公路养护工作同建设相比呈现严重滞后的状况,因此只有切实有效地分析当前养护管理工作中存在的问题并加以解决,实现通过管理最大限度地提高现有设施的使用效率和功能,才能更为有效地减少土地的利用和资源的损耗[1]。1公路养护的概念和重要性6
公路养护就是对公路的保养与维护,保养侧重于从建成通车开始的全过程养护,维护侧重于对被破坏的部分进行修复。公路建成通车后,由于受到各种内外部因素的共同影响,公路的使用质量就会逐渐下降,为保证正常的公路使用状况,就必须对公路采取养护措施并不断进行更新和完善,即及时修复损坏部分,进行紧急服务和抢修,保持公路的畅通无阻并延长公路的使用寿命。公路的养护管理工作是在科学发展观的指导下,遵循“建设是发展,养护管理也是发展”的理念的具体表现,公路运输的畅通就是更好的服从和服务于国民经济的发展和社会的进步,为人民群众的生活和工作做出了贡献,加快了我国国民经济发展的速度[2]。总的来说,加强公路养护管理是实现交通又快又好发展的根本要求、是保持交通事业可持续发展的重要途径、是建设节约型交通行业的必然选择、是构建便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系的重要基础。公路管理人员应充分认识到公路养护管理的作用及意义,树立建设和养护管理相结合的公路发展观念。2公路养护管理中存在的问题2.1公路养护资金不足,管理人员综合素质较低6
随着公路行业重建设轻养护的思想不断蔓延,严重影响公路建设后期的养护工作,特别是养护资金不足,加之养护配套的机械化设备少、技术含量偏低,致使我国部分地区公路处于失样状态,为此社会反响强烈。尽管一些路段施行机械化养护,但经常依赖国外先进的养护机械,其适应能力较差,周期性维护和检修费用偏高,加之我国对公路养护机械和技术的研发力度不够,使用率较低,严重制约我国公路养护的发展。而传统的手工公路养护模式,因其养护管理人员业务素质不高,对新技术、新设备的掌控能力不足,严重制约公路安全、舒适和经济等性能的发挥。2.2预防性养护滞后,路况监测力度小公路交通作为国民经济的基础性和先导性行业,国家不断加大交通基础设施建设的投资力度。公路建设日新月异,由于建设速度较快,养护管理工作明显滞后,加之全国范围内并未形成有效的养护管理体系,专业技术和设备的研发程度偏低,预防性公路养护工作滞后,没有形成系统性的养护管理体系。我国公路路况监测力度不足,2008年国家颁布实施《公路技术状况评定标准》,规范公路的监测和评定标准、评定手段和计算方法,但由于区域地质条件、新设备和技术、资金等原因,导致路况监测标准不能得到有效的执行,错失最佳的养护机会,从而很难提高养护效率。2.3养护管理机制不健全,养护质量低随着我国经济的不断发展,对公路6
养护机制的研究也在不断的完善和发展,但主基调还没有确定。公路养护管理的强制执行力还缺乏强有力的法律支撑和充分的思想认知,主要表现在对养护责任事故追究程度小,监管力度不严,处罚程度过轻。加之公路养护队伍的综合素质不高,新技术、新设备和新工艺并未得到有效的推广,还没有形成养护模式向精细化的转变,综合养护质量偏低。3加强公路养护管理的对策3.1积极推广公路预防性养护模式公路养护的主要目的是维护和提升公路的使用寿命,特别是路面基础的使用寿命,避免公路路面出现病害和损坏。积极推广公路的预防性养护,将传统的被动养护转换成有计划、有目的的主动型养护,因地制宜,实现公路综合效益的提高。由于公路资金的短缺,公路建设步伐的加快,用于公路养护的资金少,很大程度上错失最佳的养护机遇,加快了道路损坏速度,减少公路的使用寿命。积极使用预防性养护模式,并通过积极合理地应用新材料、新技术和新工艺,做到公路养护未雨绸缪,防患于未然,从而起到事半功倍的效果。3.2加大公路调查监测频率我国应积极建立和健全公路养护检测机制与决策中心,加强对公路技术状况评定工作的监督管理,增加公路养护和调查的监测频率,并主动使用先进的监测和评价手段、方法,确保监测数据和评价结果的精准可信,为科学的养护决策提供依据。公路养护决策环境具有多变性,养护管理时效性极强,公路监测数据主要为未来的公路养护决策提供依据。6
3.3强化公路养护队伍建设公路养护团队作为公路养护的执行者,在公路养护中起到关键作用。公路养护工作是作为一项技术性、理论性、知识性比较强的工作,要求养护人员必须具有较高业务水平,积极掌握实际中的公路问题和弊端,科学制定较准确的公路养护方案。养护单位应不断提升自身的知识平台,加强养护人员的技能和业务培训,竞争上岗,持证上岗,并不断引进和学习先进设备、技术和技术理论和实践知识,逐步提升养护人员的综合素质,为公路的科学、规范养护提升强有力的技术和设备后盾。4结论总之,随着我国经济的发展,交通运输的发展速度也日益加快,公路在国民经济的发展中占据了越来越重要的作用。公路养护管理的最终目的是要提高公路的使用质量,保证交通运输的正常运行,从而提高我国公路的运营效益和社会效益。加强公路的养护管理水平是使公路的发展走向规范化和现代化的道路的重要手段,同时也是每一个公路管理人员需要正视和解决的问题。参考文献[1]刘贵杰.论公路养护存在的问题、发展趋势及对策[J].民营科技,2011.6
[2]陈玉留.我国公路养护管理的现状分析与发展思路研究[J].科技致富向导,2011.6'