epc总承包模式下呼图壁储气库工程的成本控制方法研究

'分类号ＴＵ－９学号１２０２５４０３６３密级斋寺又命扛麵Ｘ＇ｉａｎＳｈｉｙｏｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ非全日制专业学位硕±学位论文’戀ｏｕｘ＾题目ＥＰＣ总承包模式下呼图壁储气库工程的成本控制方法研究作者姓名王丽斌导师姓名、职称梁慧荣讲师类长秀高工专业学位领域机械工程提交论文日期２０１６年５月＾日 学位论文创新性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研巧工作及取得的研巧成果。尽我所知，除了文中特别加标注和致谢中所罗列的内容臥外，论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果；也不包含为获得西安石油大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料一。写我同工作的同志对本研巧所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。一申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担切相关责任。‘丈王文论文作者签名：日期：＞成学位论文使用授权的说明本人完全了解西安石油大学有关保留和使用学位论文的规定，即：研巧生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属西安石油大学。学校享有Ｗ任何方法发表、复制、公开阁觉、借阅Ｗ及申请专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关论的文学术论文或成果时，署名单位仍然为西安石油大学。导作师者签签名：处日期：幻呼名：卷巧ｕｒｎ：．今？注；如本论文涉密，请在使用授权的说明中指出（含解密年限等）。 中文摘要论文题目：EPC总承包模式下呼图壁储气库工程的成本控制方法研究专业：机械工程硕士生：王丽斌(签名)导师：梁慧荣(签名)娄长秀(签名)摘要EPC总承包模式是近年来国际上比较流行的项目管理模式,也是我国工程项目管理发展的新趋势。成本控制作为EPC工程成本管理的核心，直接关系到投资效益的发挥和EPC总承包商履行合同的能力。EPC工程项目成本控制若能得到有效的实施，将会保证工程项目最大限度地产生合理的经济效益。EPC项目管理模式结合了控制论、系统论、价值工程、平行工程、挣值绩效法等理论和方法，是一个复杂的项目管理子系统。国际上在理论研究和实际应用方面仍然处于不断深入发展变化中，在国内则处于学习和应用的初步阶段。本文在学习和了解国内外成本控制理论以及相关文献的基础上，结合相关理论对当下比较流行的项目成本控制模型进行了学习。同时，结合笔者的工作经验及正在参与的项目，站在EPC总承包商的角度，对EPC总承包项目管理模式下的成本控制方法、实用模型以及在项目中的应用做了初步的分析和探讨，为EPC项目成本控制管理做了一些总结。然后，本文针对EPC总承包项目的几个不同阶段的特点，把相关理论和模型应用到呼图壁储气库项目成本控制中去。在呼图壁储气库项目成本控制过程中，根据设计、采购和施工三个阶段不同的特点和相互间的联系及影响，把设计同施工、采购结合起来，优化了工程设计和施工组织设计，降低了工程成本，取得了较好的经济效益。关键词：EPC总承包项目成本控制模型设计阶段成本控制采购阶段成本控制施工阶段成本控制论文类型：应用研究II 英文摘要Subject：TheEPCgeneralcontractingmodewallofhutubigasstorageengineeringcostcontrolmethodresearchSpeciality：MechanicalengineeringName：WangLibin(signature)Instructor：LiangHuirong(signature)LouChangxiu(signature)ABSTRACTEPCgeneralcontractingmodeisrelativelypopularintheinternationalprojectmanagementpatterninrecentyears,isalsoanewtrendinthedevelopmentofprojectmanagementinourcountry.CostcontrolisthecoreoftheEPCprojectcostmanagement,isdirectlyrelatedtotheinvestmentbenefitandtheabilityofEPCgeneralcontractortoperformthecontract.IftheEPCprojectcostcontrolcanbeeffectivelyimplemented,willensurethattheprojectistoproducereasonableeconomicbenefit.EPCprojectmanagementmodelisacombinationofparallelengineering,controltheory,systemtheory,valueengineering,earnedvaluemethodsuchastheoryandmethodofperformancemanagementsubsystemisacomplexproject.Internationalintheaspectoftheoreticalresearchandpracticalapplicationisstillinthefurtherdevelopmentofthedomesticisinthepreliminarystageoflearningandapplication.Basedonthestudyandunderstandingofthecostcontroltheoryandtherelatedliteratureathomeandabroad,onthebasisofcombiningtherelatedtheoryofprojectcostcontrolmodelofthemorepopularinthestudy.Atthesametime,combinedwiththeauthor"sworkexperienceandareparticipatinginproject,standingintheAngleoftheEPCcontractors,forEPCgeneralcontractingprojectmanagementmodeofthecostcontrolmethod,thepracticalmodelandapplicationintheprojectmakesapreliminaryanalysisanddiscussion,madesomesummaryforEPCprojectcostcontrolmanagement.Then,aimingatthedifferentstagesofEPCgeneralcontractingproject,thecharacteristicsoftherelevanttheoriesandmodelsappliedtothewallofhutubigasstorageprojectcostcontrol.Wallinhutubigasstorageprojectcostcontrolintheprocess,accordingtothedesign,procurementandconstructionofthethreestagesofdifferentcharacteristicsandmutualcontactandinfluence,combinedesignwithconstructionandprocurement,tooptimizetheengineeringdesignandconstructionorganizationdesign,reducetheengineeringcost,andachievedgoodeconomicbenefits.Keywords:EPCgeneralcontractingproject,Thecostcontrolmodel,Thedesignphasecostcontrol,Stageofprocurementcostcontrol,ConstructioncostcontrolThesis:ApplicationresearchIII 目录目录第一章绪论………………………………………………………………………11.1研究的目的和意义……………………………………………………………11.2国内外研究现状………………………………………………………………11.2.1国外研究现状………………………………………………………………11.2.2国内研究现状………………………………………………………………21.3题目来源………………………………………………………………………31.4研究内容、技术路线和创新点………………………………………………31.4.1研究内容……………………………………………………………………31.4.2本课题的技术路线…………………………………………………………31.4.3创新点………………………………………………………………………4第二章EPC总承包项目成本控制的原理………………………………………52.1工程项目管理流程……………………………………………………………52.2工程项目成本控制的方法……………………………………………………62.2.1成本预测……………………………………………………………………62.2.2成本计划……………………………………………………………………72.2.3成本控制……………………………………………………………………72.2.4成本核算……………………………………………………………………92.2.5成本分析……………………………………………………………………122.2.6成本考核……………………………………………………………………14第三章EPC总承包项目成本控制的模型………………………………………163.1成本控制的结构化模型——WBS和OBS…………………………………163.1.1WBS工作分解结构………………………………………………………163.1.2OBS组织分解结构…………………………………………………………173.1.3WBS和OBS相互作用的原理……………………………………………183.2成本计划的优化模型…………………………………………………………183.2.1时差模型……………………………………………………………………183.2.2关键线路模型………………………………………………………………193.3成本控制的香蕉曲线模型……………………………………………………193.4成本控制的综合模型——挣得值模型………………………………………203.4.1挣得值模型的几个相关定义………………………………………………203.4.2挣得值模型的判断及结论…………………………………………………203.4.3基于挣得值模型的项目成本预测…………………………………………21第四章EPC总承包项目成本控制的应用………………………………………224.1工程项目设计阶段成本控制…………………………………………………22IV 目录4.1.1采取合理优化的工艺、布置方案…………………………………………234.1.2采用适当的设计标准………………………………………………………314.1.3引入并行工程，提高设计质量……………………………………………314.1.4按时完成施工图纸…………………………………………………………314.2工程项目采购阶段的成本控制………………………………………………324.2.1严格执行材料预算审批制度………………………………………………324.2.2制定详细的采购计划……………………………………………………334.2.3做好供货商的选择………………………………………………………344.2.4采用合理的招标采购方式………………………………………………354.2.5按照采购计划，做好采购过程管理工作………………………………364.2.6强化采购阶段内部控制…………………………………………………374.3项目施工阶段的成本控制…………………………………………………374.3.1做好施工组织设计………………………………………………………374.3.2加强工程变更管理………………………………………………………404.3.3做好工程款回收、和结算工作…………………………………………414.3.4合理安排人力资源计划和施工机械……………………………………414.3.5做好现场材料管理………………………………………………………424.3.6做好工程分包管理工作…………………………………………………43第五章结论………………………………………………………………………45致谢…………………………………………………………………………………46参考文献……………………………………………………………………………47攻读硕士学位期间发表的论文、获奖………………………………………………49V 第一章绪论第一章绪论1.1研究的目的和意义EPC是英文Engineering、Procurement和Construction的缩写,通常我们称之为设计-采购-施工总承包,其内容是指业主选择一个总承包商或总承包联合体负责整个工程项目的设计、设备和材料的采购、施工及试运行,提供完整的可交付使用的工程项目的建设模式。总承包商以项目整体利益为出发点，通过对设计、采购和施工一体化管理，对共享资源的优化配置、大型专用设备的提供以及各种风险的控制为项目增值，从而获取更多的利润。EPC总承包模式是近年来国际上比较流行的项目管理模式,也是我国工程项目管理发展的新趋势。其本质是要充分发挥总承包商的集成管理优势，需要总承包商强大的融资和资金实力、深化设计能力、成熟的采购网络，以及争取施工技术精良的专业分包商的资源支持和有效监控等。但是中国大型公司和国外大型工程承包商相比，无论是在技术力量、管理手段、融资实力、抗风险能力等方面尚存在一定的差距。成本控制作为EPC工程成本管理的核心，直接关系到投资效益的发挥和EPC总承包商履行合同的能力。EPC工程项目成本控制若能得到有效的实施，将会保证工程项目最大限度地产生合理的经济效益。因此开展工程成本控制方面的研究是很有必要的。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状EPC总承包模式作为一种工程承包模式和管理模式是在实践中发展起来的。在国外理论界，它作为设计/建造模式的一个分支，列入IEEE索引的论文有很多篇。1999年，FIDIC（国际咨询工程师联合会）认为这种模式与设计/建造模式存在根本的区别，并且在未来的工程项目管理中有广泛的应用前景。于是，FIDIE（国际咨询工程师联合会）将《设计-建造与交钥匙工程合同条件》划分为《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合[1]同条件》和《生产设备和设计-施工合同条件》两本单独的合同条件。FIDIE（国际咨询工程师联合会）在《设计-建造与交钥匙工程合同条件》中指出，“业主采取EPC项目管理的宗旨是：使项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性；由承包商承担项目的设计和实施等全部职责，雇主（业主）介入很少；由承包商承担所有的设计、采购、施工，提供一个配备完善的设施，转动钥匙即可运行”。从此，EPC工程总承包模式成为一种独立的工程承包模式。国外许多国家历来非常重视工程项目的成本控制，因此他们较早的开展了工程项目成本控制的研究工作，并设有专门的组织机构进行项目成本管理和研究，把项目成本控制发展成一项系统工程。动态控制、成本优化和网络计划技术是目前国外成本控制研究的主要成果。现在应用最多也最广泛的是基于美国国防部C.Spec的向前看的挣值绩效法分析方法。英国的著名项目管理大师F.L哈里森在其《高级项目管理》一书中写道：“以1 西安石油大学硕士学位论文挣钱为基础的绩效分析为管理提供了一种有效的分析项目数据的方法，每个管理团队都能快速而有效的获得对他们绩效的测量结果。这也可以大大增加它的积极性，特别是当它与工作在项目上的其他团队进行比较的时候。用任何一个项目控制的结构化方法都能[2]够进行绩效测量，但是C.Spec成本/进度控制系统方法是最佳的”。1.2.2国内研究现状国内EPC工程项目成本控制研究的成果从论文和文献来看主要有两方面：一方面是侧重于EPC项目成本控制系统方面的研究，另一方面是侧重于项目成本控制模型和方法的研究。在EPC项目成本控制系统方面，王伍仁站在总承包商的角度，认为总承包商以项目整体利益为出发点，通过对设计、采购和施工一体化管理，对共享资源的优化配置、大型专用设备的提供以及各种风险的控制为项目增值，从而获取更多的利润。工程总承包管理的核心内容就是工程的设计（或深化设计）、采购、施工以及调试验收的管理。孙龙龙比较全面的叙述了项目费用控制在项目管理中的地位和职责、工作内容和流程，将EPC项目的费用控制分为合同签订前后、设计阶段、采购阶段、施工分包及施工阶段、变更处理五部分，并系统分析了EPC项目各阶段费用控制的重点以及具体方法和可操作性；刘雯分析了EPC项目成本控制系统的主要工作内容，将EPC项目成本控制系统分为预算系统、变更系统、实耗成本监控系统、费用偏离报告、最终项目控制报告五个阶段进行成本控制。在项目成本控制模型和方法的研究方面，戴勇通过对EPC工程总承包项目进行经济分析，研究工程项目是否适合EPC工程总承包模式和在EPC工程总承包模式下如何进行成本控制；在此基础上开展EPC项目成本控制的多目标区间规划方法研究，并建立了EPC项目成本控制的多目标区间规划模型。张洁站在工程总承包项目管理者的角度，介绍了项目工作分解结构WBS编码、进度计划和施工图预算的编制过程，及如何运用先进的挣得值原理进行项目进度计划和费用控制，并重点介绍运用挣得值原理进行费用、进度综合控制的方法和步骤。张连营、骆刚、鹿丽宁提出在大型工程项目资源优化中应用遗传算法，通过运用遗传算法解决“工期固定，资源平衡”和“资源有限，工期最短”两类资源优化问题。吴静提出应用并行设计模式可以提高工程项目的设计效率，这项建设项目设计工作新模式面向造价，将造价工作深入到设计工作中，与设计工作形成一个密不可分的整体。由于这种新的造价控制模式需要整个造价控制工作必须在有效的信息处理手段的支持下进行，基于知识管理的原理提出了建立工程造价资料库的思想，并对工程造价资料库的信息内容、结构模式以及实现技术进行了研究。陈小进、徐莹莹对国际工程EPC总承包模式下的目标成本法理论进行了阐述并应用到了老挝水泥生产线项目中。目标成本是指企业在新项目实施过程中，为实现目标利润必须达到的成本目标值，即项目生命周期成本下的最大成本容许值。目标成本法是成本预测与目标管理方法相结2 第一章绪论合的产物，可以表现为计划成本、定额成本等。目标成本比实际成本要更加合理和科学。以上众人在研究中各有侧重，但是对设计、采购、施工三者之间关系和相互影响的研究较少。1.3题目来源近年来，随着国家天然气能源建设的快速发展，特别是国外天然气的大规模引进，新疆天然气产量连续10多年保持两位数增长。同时，因受气候环境的影响，北疆地区冬季天然气使用量大，供需矛盾较突出。本人参建的呼图壁储气库具备季节调峰和应急储备双重功能，将有效缓解北疆冬季用气趋紧的局面，对保障西气东输稳定供气、北疆天然气平稳供应发挥重要作用，对带动天山北坡经济带的发展和促进新疆繁荣稳定具有重要意义。呼图壁储气库是在新疆油田原呼图壁气田基础上改建的。这个储气库为地下储气库，与地面储罐相比，具有储藏量大、调节工作气量大、安全性高和成本低等优势。呼图壁储气库作为国家重点建设项目，是西气东输管网首个大型配套系统，也是西气东输二线首座大型储气库，总库容为107亿立方米，生产库容为45.1亿立方米，是中国石油目前规模最大、建设难度最大的储气库建设项目。该储气库地面建设部分由中国石油CPE新疆设计院和新疆油建联合体共同组建的呼图壁储气库EPC项目部承建。主要工作量包括1座集注站、3座集配站、30口单井及管线、外输管线及变电所等配套措施。工程项目建设难度大、工期长（合同工期60个月）、投资规模大、参建单位多、进口设备、材料供货周期长、建设过程中部分采用了新工艺、新技术等，加之涉及的成本控制点多，安全协调因素多以及周边的气候、环境影响，都会对EPC工程项目管理运行中的成本控制提出严峻的考验。因此，选定EPC总承包模式下呼图壁储气库工程的成本控制方法研究，也是基于为今后EPC工程总承包管理模式下成本控制的改进和提升提供宝贵的经验。1.4研究内容、技术路线和创新点1.4.1研究内容针对EPC项目工程工期固定、活动网络节点较多的特点，尝试用项目成本分析表法、工期-成本同步分析法、价值工程方法以及并行工程、供应链等方法以及国内外相关文献中的理论和方法，结合工程实际，对工程项目成本控制方法进行分析和改进，重点是分析设计阶段在EPC项目成本控制中的作用。通过加强设计同施工、采购的配合，建立EPC项目各参建方之间的相互协作关系，优化工程设计和施工组织设计，达到降低项目成本的目的。1.4.2本课题的技术路线（1）通过查询相关科技文献、专业书籍，熟悉并掌握成本控制的基本理论，如价值3 西安石油大学硕士学位论文工程方法、并行工程、遗传算法等，了解国内外目前最先进的研究成果；（2）运用成本控制理论和借鉴他人研究成果，对呼图壁储气库工程项目从设计阶段、采购阶段、施工阶段到最终的项目收尾阶段的成本控制过程和方法进行分析；（3）研究施工和采购提前介入设计阶段对设计方案优化以及设计阶段成本控制的影响；（4）总结项目成本实施过程中的经验教训，提出改进方法。1.4.3创新点运用成本控制理论和模型，把成本控制环节，如设计阶段、采购阶段、施工阶段相互之间的影响纳入到成本控制体系中。4 第二章EPC总承包项目成本控制的原理第二章EPC总承包项目成本控制的原理EPC工程总承包模式作为近年来比较流行的项目管理模式，具有以下特点：（1）业主的合同管理难度加大，但组织协调工作量比较少。由于业主的合同签约对象主要是EPC总承包商，需要签订的合同数量少，需要依赖业主组织管理和协调的工作量变小。但由于EPC总承包合同条款确定起来比较麻烦，在合同内工作量和合同外工作量的确认和结算方面，比较容易产生合同纠纷，因而加大了合同的管理难度。（2）对工程造价控制有利。由于EPC总承包合同价格在合同签订时就已经确定，业主可以承担较少风险。（3）有利于缩短工期。由于设计和施工单位由一个单位统筹安排，使两个阶段能够有机的融合，一般均能做到设计阶段和施工阶段的相互搭接。（4）对业主而言，选择总承包商的范围小，一般合同额较高。（5）对总承包商而言，责任重、风险大，需要较高的管理水平和丰富的实践经验。当然，获得高额利润的潜力也比较大。EPC总承包项目成本控制是承包企业控制项目成本的一种方式。承包企业项目成本的含义是指工程承包企业以所承揽的工程项目作为成本核算对象，在实施过程中消耗资源的货币体现。也就是指为完成承包工程所付出的成本。项目成本控制的目的是保证工程项目在预定的成本范围内完成企业交付的任务。项目经理部对项目成本全面负责。2.1工程项目成本管理流程工程项目成本控制是一个既相互联系又相互制约的过程。为了规范和指导工程项目的实施，承包企业应该按照其形成的特点和规律，建立工程项目成本管理体系。工程项目成本管理流程分为两类：一是整体的工作流程。工程承包企业应该以项目投标报价为开始阶段，以项目竣工结算为结束阶段，确定项目成本控制工作的工作程序和各阶段的衔接关系。二是各单项业务流程。工程承包企业应该制定总体工作流程中各项具体业务活动的过程、步骤和工作标准。在工程项目成本控制流程中，每个环节和其他环节之间都是相互联系和相互制约的关系。成本预测是编制成本计划的基础，成本计划又是开展成本控制和核算的基础；成本计划的实施和实现需要成本控制的监督，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检查，它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据；成本分析为成本考核提供了依据，也为成本的预测和编制成本计划指明了方向；成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。工程项目成本控制流程如图2-1：5 西安石油大学硕士学位论文投标报价工程项目成本估算成本预测项目施工组织设计和施工图预算的编制成本计划施工安排和资源供应成本控制投资控制工程施工质量控制成本数据收集整理进度控制成本计算成本核算成本节约超支分析成本分析改善成本控制成本考核竣工结算图2-1工程项目成本控制流程图2.2工程项目成本控制的方法2.2.1成本预测项目成本预测就是承包企业和项目经理部的有关人员根据工程经验和过去工程数据，运用一定的方法对即将实施的工程成本及发展趋势做出科学估计。通常需要对项目计划工期内影响项目成本的因素进行分析，并和已完工程或将完工程的成本进行对比，预测这些因素对新建工程成本的影响程度，并估算出新建工程的单位成本或总成本[11]。成本预测的方法分为两大类：定量预测和定性预测。（1）定量预测。费用控制工程师根据已完工工程的成本费用统计资料、成本费用与影响因素之间的数量关系等建立数学模型来推测或计算新建工程的成本费用。（2）定性预测。费用控制工程师根据专业知识和实践经验，利用已有资料，通过调查研究对成本费用的发展趋势和可能达到的程度做出分析和判断。这种分析方法对费用6 第二章EPC总承包项目成本控制的原理控制工程师的素质和判断能力要求比较高。费用控制工程师需要对以往工程成本控制资料、新建工程及影响因素有比较深刻的理解。这种方法简便易行，适用于资料不多、难以进行定量分析的情况。2.2.2成本计划承包企业及其项目经理部在成本预测的基础上对计划工期内的成本水平做出筹划，以货币的形式编制出项目在计划工期内的生产费用、成本水平及为降低成本所采取的主要措施和方案。成本计划是建立项目成本控制责任制、开展成本控制和核算的基础，是进行成本控制的主要依据。（1）成本计划的内容。根据签订的工程合同内容，工程承包成本计划的范围也不同。EPC工程总承包合同成本计划就包括了勘察、设计、采购、施工的全部成本，根据合同约定，还可以包括联合试运转等内容。项目成本计划一般由直接成本计划和间接成本计划构成。直接成本计划反映的是项目的预算成本、计划降低额、计划降低率等。主要包括项目的成本目标、核算原则、降低成本计划表或总控制方案、对成本控制估算过程的说明及对降低成本的途径分析等。间接成本计划主要反应的是间接成本的计划数和降低额。此外项目成本计划还应包括项目经理对可控责任目标进行成本分解后的各个实施性计划成本，即各责任中心的责任成本计划。如年度成本计划、季度成本计划、月度成本计划等。（2）成本计划编制的方法。成本计划编制方法有以下三种：1）目标利润法。根据所签订的工程项目合同价格扣除目标利润后得到目标成本。项目经理部根据预期利润、税金、应上缴的管理费等，用中标价扣减以上费用后的余额即为项目实施的最大成本。2）技术进步法。以项目实施过程中计划采取的技术组织措施和节约措施所能取得的经济效果为项目经济成本降低额，求项目目标成本的方法。计算公式如下：项目目标成本=项目成本估算值-技术节约措施计划节约额（或降低成本额）（2-1）3）据实计算法。根据所需资源的实际价格，以项目实施所需实际资源消耗为基础，详细计算各项活动或各项成本组成的目标成本。人工费=∑各类人员计划用工量×实际工资标准（2-2）材料费=∑各类材料计划用工量×实际材料基价（2-3）施工机械使用费=∑各类机械的计划台班量×实际台班单价（2-4）在此基础上，再根据施工方案和管理方案等测算措施费、项目经理部的管理费等，最终得到项目的目标成本。2.2.3成本控制成本控制是指在项目实施过程中，对影响项目成本控制的各个生产要素，即施工生7 西安石油大学硕士学位论文产所耗费的人力、物力和各项费用开支，采取一定的措施进行监督、调节、控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证项目成本目标的实现。项目成本控制是项目成本管理的核心内容，贯穿了项目建设的各个阶段，是项目成本管理中不确定因素最多、最复杂也最基础的内容。（1）项目成本控制的内容和过程。项目成本控制的内容主要包括项目决策成本控制、投标费用控制、设计成本控制、采购成本控制和施工成本控制等。项目经理部是项目成本控制的重心，主要包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个重要环节。1）项目成本的计划预控。为了使项目预期成本目标的实现建立在有充分技术和管理措施保障的基础上，需要运用计划管理的手段事先做好各项建设活动的成本安排，为项目的技术和资源的合理配置和消耗提供依据。优化项目实施方案、合理配置资源和控制生产要素的采购价格是项目成本控制的重点。2）项目成本运行的过程控制。承包企业在项目实施过程中，应充分发挥项目成本责任制的约束和激励作用，控制实际成本的发生，包括控制实际物资采购的费用、施工过程中人员和生产资料的消耗、管理费用及质量成本等。3）项目成本的纠偏。在项目的运行过程中，对各项成本运行进行动态跟踪核算，当实际成本与目标成本发生明显偏差时，要及时分析偏差产生的原因，并采取有效的措施进行纠偏。（2）项目成本控制的方法。项目成本控制方法主要有以下四种：1）项目成本分析表法。利用项目管理中的的各种表格进行成本分析和控制，可以清晰地对成本进行分析比较研究。常用的成本分析表有月成本分析表、周报表和日报、月成本计算及最终预测报告表等。2）工期-成本同步分析法。工程成本是随着工程进度的进展而发生的，因此工程成本控制和工程进度控制之间是同步的。如果工程成本与工程实际进度不匹配，说明项目实施过程中出现虚盈或虚亏的现象。引起工程实际成本与计划成本不符的原因有两个：一个是在某道工序上实际成本超过了计划成本；另一个是某道工序的实际进度与计划进度不符，超前或延迟了。因此，必须采取良好、有效的成本控制措施，并与工程实际进度实时更新相结合，才能找出成本变化的真正原因，并对成本计划实时作出纠偏措施。3）挣值分析法。挣值分析法是对工程项目成本和进度进行综合控制的一种分析方法。通过对已完工程预算成本和实际成本进行比较，可以分析由于实际价格的变化造成的累计成本偏差。并通过计算后续未完工程的计划成本余额，预测其尚需的成本数额，从而为后续工程施工的成本、进度控制及寻求降低成本挖潜途径指明方向。4）价值工程方法。价值工程是以提高产品或作业价值为目的，通过有组织的创造性工作，寻求用最低的寿命周期成本，可靠地实现使用者所需功能的一种管理技术。价值工程中所指的“价值”是指作为某种产品（或作业）所具有的功能与获得该功能的全部费用的比值。它既不是对象的交换价值也不是对象的使用价值，而是对象的比较价值，8 第二章EPC总承包项目成本控制的原理是评价事物有效程度的一种尺度，它由价值、功能和寿命周期成本三个基本要素构成。这种对比关系表示为：V=F/C（2-5）式中，V—研究对象的价值；F—研究对象的功能；C—研究对象的成本，即寿命周期成本。价值工程具有以下特点：①价值工程的目标是用最低的寿命周期成本实现产品所必须具备的功能。产品的寿命周期成本由生产成本和使用及维护成本组成。产品生产成本是用户购买产品的费用；产品的使用及维护成本是用户在使用过程中支付的各种费用的总和，如在使用过程中发生的人工费、维修费、能耗、管理费等。②价值工程的核心是对产品的功能进行分析，然后再去分析产品的结构、材质等问题。③价值工程从整体的角度来考虑产品的价值、功能和成本，在确保产品功能的基础上综合考虑生产成本和使用成本。④价值工程的目标决定了生产者需要不断改进和创新，采用新思路、新方法生产产品，达到节约能源、材料、人力，顾客使用方便，具有较好技术经济效益的目的。⑤价值工程要求将功能转化为能够与成本直接相比的量化值。⑥价值工程要求科研、设计、制造、采购、管理等各方面的技术管理人员参与，发挥参与各方的的专业特长，以达到提高产品价值的目的。对项目成本进行事前控制主要采用价值工程方法。在工程施工阶段，也可以通过价值工程方法，优化施工方案，降低施工成本。2.2.4成本核算成本核算是承包企业利用会计核算体系，对项目建设工程中所发生的各项费用进行归集，统计其实际发生额，并计算项目总成本和单位工程成本的管理工作。项目成本核算所提供的信息是成本预测、计划、控制和考核的依据，是成本管理工作的基础。（1）项目成本核算的对象和范围。项目经理部在承揽项目后应该建立和健全以单位工程为对象的项目成本核算体系，在项目实施阶段严格区分企业经营成本和项目生产成本，不将企业经营成本分摊进项目生产成本，准确反映项目生产成本的收支情况和成本管理业绩。项目成本核算应该以项目经理的责任成本目标为基本核算范围，核算对象是项目经理授权范围内的可控责任成本，并进行全过程分月跟踪核算。根据当月的实际形象进度，对已发生的实际成本按分部分项工程进行归集，并与相应的计划成本进行比较，产生偏差的需要对偏差产生的原因进行分析，并在后续的工程中，采取必要的纠偏措施。项目9 西安石油大学硕士学位论文经理部每月应该编制当月成本报告，作为项目施工月报的一部分，报企业主管领导以及相关部门审核备案。（2）项目成本核算的方法。项目成本核算法主要有以下两种：1）表格核算法。各要素部门和核算单位在核算内部各项成本的基础上，定期采集信息，按照有关规定填制一系列表格，完成一些列数据比较、考核和简单的核算，形成项目工程成本核算体系。表格核算法简单明了，易于操作，实时性较好，但需要各专业部门和相关单位配合，专业性要求不高。缺点是覆盖范围比较窄，核算债权债务等比较困难，且较难实现科学严谨的审核制度，精度较差。2）会计核算法。会计核算法是以会计核算为基础，按项目施工成本内容和收支范围，利用会计核算的借贷记账法和收支全面合算的特点，组织项目施工的成本核算。会计核算法核算的内容包括项目施工的直接成本，项目施工过程中的债权债务，项目为生产自购的工器具的摊销，向业主的进度申报和进度款回收，分包完成和分包付款等。会计核算法对核算人员的专业水平要求较高，但优点是核算严密，逻辑性强，人为调节的可能性小，核算范围较大。项目经理部可以根据表格核算法便于操作和格式自由的特点设置各种表格，适用于项目内各岗位的责任核算。另外，项目经理部还应该设立成本会计，对项目进行成本核算，减少数据的传递，提高数据的及时性，便于与表格核算的数据接口。（3）项目成本费用的归集和分配。工程项目成本包括项目直接成本和间接成本两部分。在工程成本核算时，根据《建筑安装工程费用组成》的规定，将直接费的内容计入直接成本，直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费和措施费；将间接费组成内容中的管理费计入间接成本。在进行成本核算时，能直接进入有关成本核算对象的，直接进入；不能直接进入的，按一定的摊销方式计入各成本核算对象，然后计算出各施工项目的实际成本。1）人工费计入成本的方法。人工费计入成本的方法一般根据企业的具体工资制度确定。在实行计件工资制度时，应根据工程任务单和工资计算汇总表将归集的工资直接计入成本核算对象的人工费用成本里。实行计时工资制度的，只存在一个成本核算对象或者发生的工资能分清是服务于哪个成本核算对象的，可以直接计入；否则需要将所发生的工资在各个成本核算对象之间按比例进行分配，再分别计入。2）材料费计入成本的方法。项目消耗的材料应根据领料单、退料单等相关单据计入项目成本。相关单据上应注明成本核算对象名称，以便成本的归集。工程竣工后的剩余材料应填写退料单，办理退库程序，同时冲减相关成本核算对象的成本。3）施工机械使用费计入成本的方法。施工机械使用费分自有机械的使用费和租赁机械的租赁费。租赁的机械使用费直接计入成本核算对象的机械使用费。对于为两个或两个以上工程服务的机械，应该按各个工程耗费的作业台班数进行分配。自有机械费用应该按各个核算成本对象实际使用的机械台班数量分摊机械使用费。10 第二章EPC总承包项目成本控制的原理施工机械使用费主要由施工机械折旧费、施工机械维修保养费等构成。施工机械折旧费一般采用平均年限法和工作量法计提，技术进步较快或使用寿命受工作环境影响较大的施工机械和设备，经国家财政主管部门批准，可以采用双倍余额递减法或年数总和法计提。固定资产折旧从固定资产投入使用月份的次月起按月提取，停止使用的固定资产从停用月份的次月开始停止计提折旧。①平均年限法。平均年限法是按照预计使用年限平均分摊固定资产折旧额的办法，也叫使用年限法。由于折旧额在各个使用年份都是相等的，根据折旧的累计额绘出的是直线，因此也称为直线法。计算公式如下：年折旧率=（1-预计净残值率）/折旧年限×100%（2-6）年折旧额=固定资产原值×年折旧率（2-7）净残值率按照固定资产原值的3%～5%确定，残值率低于3%或高于5%的，由企业自主决定，报主管财政机关备案。②工作量法。工作量法是按照生产经营过程中固定资产所完成的工作量计提折旧的方法，适用于各种时期使用程度不同的专业机械设备。计算公式为：按照行驶里程计算折旧额时：单位里程折旧额=原值×（1-预计净残值率）/规定的总行驶里程（2-8）年折旧额=年实际行驶里程×单位里程折旧额（2-9）按照台班计算折旧额时：每台班折旧额=原值×（1-预计净残值率）/规定的总工作台班（2-10）年折旧额=年实际工作台班×每台班折旧额（2-11）③双倍余额递减法。双倍余额递减法是按照固定资产账面净值和固定的折旧率计算折旧的方法，属于一种加速折旧的方法。其年限是平均年限法的两倍，并且不考虑预计净残值率。这种方法折旧率是固定的，但计算基数逐年递减，计提的折旧额也逐年递减。实行双倍余额递减法的固定资产，应当在折旧年限到期前两年内，将固定资产账面净值扣除预计净残值后的净额平均摊销。双倍余额递减法计算公式如下：年折旧率=2/折旧年限×100%（2-12）年折旧额=固定资产账面净值×年折旧率（2-13）④年数总和法。年数总和法以固定资产原值减去预计净残值后的余额为基数，按照逐年递减的折旧率计提折旧，它也属于加速折旧的一种方法。折旧率以该项固定资产预计尚可使用的年数作分子，以逐年可使用年数之和作分母。分母固定而分子逐年递减，因此折旧率逐年递减，计提的折旧额也逐年递减。年数总和的计算公式如下：年折旧率=（折旧年限-已使用年数）/（折旧年限×（折旧年限+1）÷2）×100%（2-14）年折旧额=（固定资产原值-预计净残值）×年折旧率（2-15）4）措施费。如果能分清受益对象的，直接计入受益对象的成本核算中。如果与多个成本核算对象有关，先归集到措施费总账里，月末再按适当的方法分摊到有关的成本11 西安石油大学硕士学位论文核算对象的措施费中。5）间接成本。间接成本的归集方法同措施费，只是分配依据有所不同：安装工程以人工费为分配依据，土建工程以实际成本中的直接成本为分配依据。2.2.5成本分析成本分析是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程。成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与成本计划编制指明方向。（1）项目成本的分析方法。项目成本分析的方法主要有因素分析法、差额计算法、比较法、比率法等。1）因素分析法。因素分析法可用来分析各种因素对成本的影响程度。在分析时，首先假定众多因素中的一个发生了变化，而其他的因素不变，在前一个因素变动的基础上分析第二个因素的变动，然后逐个替换，分析比较其计算结果，以确定每一个因素变化对成本的影响程度。然后对项目的成本计划执行情况进行评价并提出改进措施。其计算步骤如下：①以各个因素的计划数为基础，计算出一个总数；②逐项以各个因素的实际数替换计划数；③每次替换后，实际数就保留下来，直到所有计划数都被替换成实际数为止；④每次替换后，都应求出新的计算结果；⑤最后将每次替换的结果，与其相邻的前一个计算结果比较，其差额即为替换的那个因素对总差异的影响程度。2）差额计算法。差额计算法是因素分析法的简化形式，它利用各个因素的目标值和实际值的差额来计算其对成本的影响程度。3）比较法。比较法通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生偏差的原因，进而挖掘内部潜力。比较法通俗易懂、简单易行，应用广泛，可以采用绝对数对比、增加差额对比、或相对数对比等方式。比较法的主要形式有：①对比本期实际指标和目标指标，检查目标完成情况，分析影响目标完成的积极因素和消极因素，采取必要措施保证目标成本的实现。②对比本期实际指标和上期实际指标，观察各项技术经济指标的变化情况，反映项目管理水平的变化情况。③对比本期实际指标和本行业的水平，反映本项目技术经济管理水平与行业水平的差异，促进本项目管理水平的提高。4）比率法。比率法是用两个以上的指标的比例进行分析的方法。需要先把对比分析的数值变成相对数，再观察其相互之间的关系。常用的比率法有：①相关比率法。相关比率法通过将两个性质不同而又相关的指标加以对比，求出比率，并以此来考察经营成果的好坏。比如将产值、销售收入、利润指标同成本指标对比，12 第二章EPC总承包项目成本控制的原理来反映项目经济效益的好坏。②构成比率法。构成比率法又叫结构对比分析法。通过计算某项技术经济指标中各组成部分占总体比重的多少进行数量分析的方法。通过不同时期的构成比率，可以考察项目成本的构成情况和变化情况，同时也可以看出实际成本、目标成本和降低成本的比例关系，为寻求降低成本指明方向。③动态比率法。动态比率法是将同类指标不同时期的数值进行比较，求出比率，以分析该项指标的发展速度和发展方向。（2）综合成本的分析方法。综合成本是随着项目施工的进展而逐步形成的，涉及多种生产要素，并受多种因素影响，与生产经营有密切关系。主要有分部分项工程成本分析、月（季）度成本分析、年度成本分析、竣工成本的综合分析等。1）分部分项工程成本分析。分部分项工程成本分析的对象是主要的已完成的分部分项工程，是项目施工成本分析的基础。分析的方法是：将预算成本、目标成本、实际成本相互对比，计算三者之间的偏差，并分析偏差形成的原因，为以后的工程成本控制提供方法和策略。通过从开工到竣工对主要分部分项工程进行系统的成本分析，可以了解项目成本形成的全过程，为竣工成本的分析和项目管理提供宝贵的参考资料。2）月（季）度成本分析。月（季）度成本分析属于过程成本分析，是定期的，常规的成本分析。通过定期成本分析可以及时发现问题，及时进行纠偏，保证项目成本的实现。它主要依据当月（季）度成本报表。分析的方法主要有：①对比实际成本和目标成本，分析当月（季）成本降低水平；通过对比累计的实际成本和累积的预算成本，分析累计的成本降低水平，预测能否实现项目成本目标。②通过对比实际成本和目标成本，分析目标成本的落实情况，以及目标成本管理过程中的问题和不足，采取改进措施，加强成本管理，保证目标成本的实现。③通过对各成本项目的成本分析，了解成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节。对薄弱环节加强管理和改进。④通过对比主要技术经济指标的实际和目标，分析进度、质量、工期、人工、机械使用率等对成本的影响。⑤通过对技术经济措施执行效果的分析，寻找更加有效地节约途径。⑥分析其他有利条件和不利条件对项目成本的影响程度。3）年度成本分析。企业成本是按年结算，不得将成本转入下一年度。项目成本是以项目承包周期为结算期，从项目开工到保修期结束连续计算，最后结算出成本总量及其盈亏。如果项目周期跨年的话，除了进行月（季）度成本核算和分析外，还要进行年度成本的核算和分析。年度成本分析依据年度成本报表，主要是根据下一年的进度情况规划切实可行的成本管理措施，保证项目整体成本目标的实现。4）竣工成本的综合分析。如果一个项目只有一个成本核算对象，就以该成本核算对象的竣工成本资料作为成本分析的依据。有几个单位工程且是单独进行成本核算的项目，13 西安石油大学硕士学位论文竣工成本分析应以各单位工程成本分析资料为基础，再加上项目经理部的经营效益进行综合分析。单位工程成本分析主要包括竣工成本分析、主要技术节约措施及经济效果分析、主要资源节超对比分析等。2.2.6成本考核在工程项目建设中或项目完成后，定期对项目形成过程中的各级单位成本管理的成绩和失误进行总结和评价叫成本考核。作为项目管理责任体系的一部分，承包企业应建立健全项目成本考核机制，对项目责任者给予奖励或惩罚。考核制度应对考核的目的、时间、范围、对象、方式、奖惩原则等作出明确规定。（1）项目成本考核的内容。项目成本考核包括企业对项目成本的考核和企业对项目经理部可控责任成本的考核两部分。企业对项目成本的考核主要包括对设计成本和施工成本目标完成情况的考核和成本管理业绩的考核。企业对项目经理部可控责任成本的考核包括：1）项目成本目标和阶段成本目标完成情况；2）建立以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况；3）成本计划的编制和落实情况；4）对各部门、各施工单位和班组责任成本的检查和考核情况；5）在成本管理中贯彻责权利相结合原则的完成情况。（2）项目成本考核指标。项目成本考核目标分企业项目成本考核指标和项目经理部可控责任成本考核指标两类。1）企业的项目成本考核指标①项目设计成本降低额和降低率项目设计成本降低额=项目设计合同成本-项目设计预算成本（2-16）项目设计成本降低率=项目设计成本降低额/项目设计合同成本×100%（2-17）②项目施工成本降低额和降低率项目施工成本降低额=项目施工合同成本-项目实际施工成本（2-18）项目施工成本降低率=项目施工成本降低额/项目施工合同成本×100%（2-19）2）项目经理部可控责任成本考核指标①项目经理责任目标总成本降低额和降低率目标总成本降低额=项目经理责任目标成本-项目竣工结算总成本（2-20）目标总成本降低率=目标总成本降低额/项目经理责任目标总成本×100%（2-21）②施工责任目标成本实际降低额和降低率施工责任目标成本实际降低额=施工责任目标总成本-工程竣工结算总成本式（2-22）施工责任目标成本实际降低率=施工责任目标成本实际降低额/施工责任目标总成本×100%（2-23）14 第二章EPC总承包项目成本控制的原理③施工计划成本实际降低额和降低率施工计划成本实际降低额=施工计划总成本-工程竣工结算总成本（2-24）施工计划成本实际降低率=施工计划成本实际降低额/施工计划总成本×100（2-25）本章主要是针对EPC总承包项目成本管理的理论进行了学习。EPC总承包成本控制的流程和方法主要包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等几部分。15 西安石油大学硕士学位论文第三章EPC总承包项目成本控制的模型为了保证项目的规范操作和提高项目管理的效率，需要建立项目成本控制的模型。模型来源以实践，又通过实践检验得到完善和改进，进而提高项目的管理水平。项目成本控制系统随着计算机科学、控制论、运筹学等学科的发展获得了很大的发展，但由于项目成本管理属于一个比较新的学科，各个研究机构和科研人员呈现百家争鸣、百花齐放的状态。我国的项目成本控制研究起步比较晚，但也是一片欣欣向荣的景象。本文也对目前应用比较多的模型做了一定的总结。3.1成本控制的结构化模型——WBS和OBS管理学研究有很多方法，其中很重要的一种就是结构化分析。WBS模型属于项目成本控制对象的结构化模型，OBS模型属于控制实施主体的结构化模型。3.1.1WBS工作分解结构WBS(WorkBreakdownStructure)工作分解结构的管理思想是“化繁为简，化整为零”。它基于如下管理假设：管理的有效性取决于管理者（或管理系统）的掌控能力与管理对象本身管理难度之间的比较优势，只有尽可能获取这种比较优势，才能有效提高管理绩效。WBS工作分解结构通过合理的分解程序，将复杂的和难于控制的系统分解为较小的、容易控制的小系统或单元，简化了受控对象，降低了受控对象的控制难度。WBS的分解过程实质上是一个决策过程，通过这个过程使特定管理组织的能力和项目细分层次之间进行了最优匹配。WBS工作分解结构不能过细，过细虽然有利于控制，但却要增加管理成本，因此，分解只能与项目管理团队的能力相匹配才是最优的。WBS工作分解结构要与项目的类型和特点相匹配。对于大型EPC建设项目而言,例如呼图壁储气库项目地面工程工作分解结构如图3-1，首先进行项目管理、施工图设计、设备材料采购、施工等一级分解；然后再针对一级要素进行二级分解，如施工图设计和施工等进行了二级分解；如有必要，则进行三级分解，如某一区块设计按专业又进行了细分。16 第三章EPC总承包项目成本控制的模型呼图壁储气库地面建设工程项目管理施工图设计物资采购施工管理计划执行计划集气区集注总站外输管线集气站工艺部分集注干线总图部分注采井口土建部分单井管线电气部分仪表部分图3-1呼图壁储气库地面工程工作分解结构（WBS）示意图3.1.2OBS组织分解结构从管理学的组织理论角度来讲，管理团队的组织机构是建立在对工作任务的分解和整合基础上的。因此EPC项目的组织机构的分工和职能是由WBS工作分解结构决定的。为明确项目执行计划责任分工，清晰各组织部门及责任人工作界面，EPC对WBS上的每一项工作都明确责任人。一般项目经理为第一责任人，下设辅助的副经理、总工等，再下一层是各个职能部，职能部门包括了各相关责任人。呼图壁储气库项目的部分OBS结构如图3-2所示：项目经理常务副经理项目副经理项目总工程师安全总监控制部设计部采购部施工部进度控制工程师线路工程师采办协调施工管理工程费用控制工程师工艺工程师工程师师合同工程师自动化工程师图3-2呼图壁储气库地面工程组织机构示意图17 西安石油大学硕士学位论文3.1.3WBS和OBS相互作用的原理WBS和OBS在各自最基础的层面上实现了工作任务和相关责任人的对应关系，成为项目成本控制的基础。在这种对应关系中，最小的WBS元素成为项目成本控制的基本单元，它是成本计划、成本测量、成本分析与纠偏的基础。OBS中的相关责任人负责控制工作的具体实施，以项目确定的最小WBS元素的费用预算作为控制基准，对其中的各个活动的资源消耗和绩效进行控制，借以实现对整个项目的的成本控制。3.2成本计划的优化模型项目成本控制的目标是实现项目成本计划。成本计划优化就是通过对项目管理方案的优化，达到降低项目成本的目的。3.2.1时差模型在不影响合同总工期的的前提下，为最优化使用项目所需资源所采取的成本计划的优化方法叫时差模型。项目资源包括项目实施所需的人工、材料、机械等要素，项目资源的消耗量决定了项目成本的大小。时差模型的原理是：在项目资源使用过程中，资源消耗的总成本由资源总量和资源消耗在时间轴上的分布方式决定，通过优化资源消耗方式达到优化项目成本计划的目的。例如，在施工过程中的机械使用数量在一定的施工阶段中可以是一个稳定的状态也可以采用峰值剧烈变化的方式。这两种方式由资源消耗总量所规定的资源直接费虽然相等，但这两种使用方式的间接费用却不相等，如机械调遣费用的增加、工作界面狭窄导致的工效降低等。结果就是机械使用的总成本并不相同。因此，在一定的时间阶段内，一定总量的项目资源按峰值波动不大的方式消耗使用可以降低项目总成本。时差优化模型秉承这一理论，对项目的各项活动进度进行调整，使资源消耗在时间轴上最大程度地趋向均匀分布。时差模型计算依据网络计划所计算出的时差。所谓网络计划，是指在网络图上加注时间参数而编制的进度计划。网络计划的时间参数主要有：工作持续时间、最早开始时间、最早完成时间、最迟完成时间、最迟开始时间、总时差和自由时差。总时差是指在不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。自由时差是指在不影响其紧后工作最早开始时间的前提下，本工作可以利用的机动时间。时差模型就是利用总时差和自由时差在不影响合同工期的前提下，决定了最小WBS元素在进度时间轴上的自由度的特性，调整资源消耗状态，达到均衡资源消耗的目的。EPC项目的资源优化步骤如下：（1）根据关键线路，优先安排项目所需资源。（2）按照“先自由时差从大到小，后总时差从大到小”的原则，对非关键线路上的18 第三章EPC总承包项目成本控制的模型工作进行调整，错开各工作的开始时间，减小资源消耗量的波峰波谷变化。（3）多次优化平衡，实现最优资源使用方案。根据项目具体情况和管理的需要，本项目采用“Project”工程项目计划管理软件和“Excel”软件相互结合的方式开展资源使用优化方案。3.2.2关键线路模型关键线路是进度控制理论中网络计划技术的核心，关键线路的长度就是网络计划总工期。因此，关键线路上的工作实际进度提前或拖后，都会对总工期产生影响。关键线路模型就是要解决如何以最小成本代价实现项目的合同工期的问题。关键线路模型的基本原理是：（1）项目的大多数活动具有周期伸缩性，通过增加资源投入可以缩短工期。（2）活动工期的伸缩性可以用来缩短关键线路上的关键工作的工期来保证项目的合同工期。（3）通过以下步骤获得成本代价最低的缩短关键工作的方案：1）首先分析确定关键线路上关键工作的工期-成本数据表。2）根据工期-成本数据表首先压缩成本代价最小的关键工作的工期。3）检查关键线路是否改变，如果改变，重新确定关键线路。4）重复上述过程直至满足合同工期要求。3.3成本控制的香蕉曲线模型香蕉曲线模型是依据工程网络计划绘制的。由于在工程网络计划中，工作开始时间有最早开始时间和最晚开始时间两种，如果按照工程网络计划中每项工作的最早开始时间绘制整个工程项目的计划累计发生成本，即可得到一条S曲线（ES曲线）；而如果按照工程网络计划中每项工作的最迟开始时间绘制整个工程项目的计划累计发生成本，又可得到一条S曲线（LS曲线），两条S曲线组合到一起，就得到香蕉曲线，如图3-3：数量总成本ES实际LS总工期0时间图3-3香蕉曲线控制图香蕉曲线的控制程序如下：19 西安石油大学硕士学位论文（1）根据工程项目具体要求，编制工程网络计划，并计算工作时间参数。（2）根据工程网络计划，在香蕉曲线控制图中绘制工程成本的两条曲线。（3）根据工程实际情况，在香蕉曲线控制图中绘制工程成本的实际累计S曲线。（4）将实际S曲线与计划香蕉曲线进行比较，以此判断工程成本的偏差。如果实际曲线在香蕉曲线范围内，说明实际成本处于控制范围内。否则，说明实际成本出现偏差，需要分析原因并采取措施进行调整。（5）如果投资计划作出调整，需要重新绘制调整后的香蕉曲线，以便在下一步控制过程中进行对比分析。3.4成本控制的综合模型——挣得值模型挣得值模型结合了项目进度控制和成本控制的综合控制方法，是实现同等实物量的手段。挣得值模型对计划完成的工作、实际获得的效益、实际发生的成本进行比较，以确定项目成本与进度的受控状态。3.4.1挣得值模型的几个相关定义计划成本：在给定的时间内计划要完成的工作所需要的预算成本。用PV表示。实际成本：指在考察的时间段内已完成工作耗费的实际成本。用AC表示。挣得值：指在考察的时间段内实际完成的工作所挣得的预算成本。用EV表示。项目成本差异：挣得值与实际成本的差异。用CV表示。项目进度差异：指挣得值与计划成本的差异。用SV表示。成本绩效指数：衡量正在执行的项目的成本效率。用CPI表示。进度绩效指数：衡量项目的进度执行效率。用SPI表示。3.4.2挣得值模型的判断及结论成本判断：当CV＞0时，控制区间内挣得值高于实际成本，即项目用较小的实际成本获得了较大的预算成本，项目成本控制良好；CV＜0时，说明项目花费的实际成本大于预算成本，项目的成本是超支的。成本绩效判断：CPI反映的是实际花费单位数量的成本是否能换回与其等值或超值的效果，即实际投入成本的价值效率。CPI的趋势图是项目成本控制的重要方法，可以反映出项目成本控制情况和发展趋势。CPI的一般分布形状如图3-4：20 第三章EPC总承包项目成本控制的模型0.820.810.800.80.780.780.790.760.770.740.721234567891011图3-4成本控制中CPI趋势图3.4.3基于挣得值模型的项目成本预测挣得值的项目成本预测包括以下概念：项目原始预算：指项目原始的总预算值。用BAC表示。剩余工作量：指剩余工作的预算值。用WR表示完工尚需估算：指完成项目预计还需要的成本，用ETC表示。完工估算：在估算时间点上估计的项目预计总成本。用EAC表示。该成本的计算根据假设条件的不同有三种确定方法：（1）假定未完工部分将按照目前的效率进行，则：EAC=项目原始预算（BAC）/CPI（3-1）（2）假定项目未完工部分将按原计划规定的效率进行，则：EAC=已完成工作的实际成本（AC）+项目原始预算（BAC）-挣得值（EV）（3-2）（3）重估所有剩余工作量的成本，则：EAC=已完成工作的实际成本（AC）+重估所有剩余工作量的成本（3-3）本章所学习的几种成本控制模型，是目前比较流行的成本控制模型。在呼图壁储气库工程实施过程中，将有助于项目成本的控制管理。21 西安石油大学硕士学位论文第四章EPC总承包项目成本控制的应用在掌握了EPC总承包项目成本控制的原理和实用模型后，还需要在工程实践中加以具体应用。在应用中，各个企业对EPC总承包项目成本控制的使用技巧和经验总结有助于成本控制目标的实现。呼图壁储气库项目以原呼图壁气田为基础进行改造建设，总库容为107亿立方米，生产库容为45.1亿立方米，其功能主要是实现北疆地区季节调峰，保障用户平稳用气，8以及为西二线的安全供气进行战略储备。调峰工作气量20×10Nm³/a，战略储备工作气8量25.1×10Nm³/a，注气气源取自西气东输二线。整个工程共建单井30口、单井注采管线约35.2km、注采干线约15.2km、集配站3座、集注总站1座、双向输气管线35.4km及储气库706泵站外输管线8.8km，其中集注总站内包括注气压缩机8台（单台排量20044×10Nm³/d），外输气压缩机3台（单台排量400×10Nm³/d），气处理装置4套（单套设4计规模700×10Nm³/d），凝析油处理装置1套（设计处理规模150t/d），110kV变电所一座及其他辅助配套设施。呼图壁储气库项目EPC总承包工程总造价约27亿，工程开工时间为2011年7月。根据业主安排，注气系统于2013年6月投产运行，比合同工期提前一年。这期间，EPC总承包项目部对成本控制及工期控制进行了细致的安排，取得了良好的效果。EPC工程总承包项目成本控制按项目组成可分为设计成本控制、采购成本控制和施工成本控制三部分，上述三个部分在项目实施过程中既有前后顺序，又是相辅相成、互为因果的，因此不能割裂开来，分别对每个部分进行控制，而是要总体把握，任何两个部分都要为第三部分成本控制提供条件和便利，才能有效控制整个项目成本。4.1工程项目设计阶段成本控制尽管设计成本仅占EPC总承包项目总成本的3%~5%，但是设计阶段仍然是开展工程项目成本控制工作最关键的部分。下表4-1显示的是项目进展到不同阶段对工程造价影[9]响的可能性：表4-1项目不同进展阶段对工程造价影响的可能性项目进展阶段对工程造价影响的可能性工程项目方案选择及初步设计阶段75%~95%技术设计阶段35%~75%施工图设计阶段25%~35%施工阶段10%由上表数据可以看出，设计阶段尤其是项目方案选择和初步设计阶段对项目成本影响最大，然后影响逐步减少。因此，设计阶段才是项目成本控制成功与否的核心和关键。22 第四章EPC总承包项目成本控制的应用在设计阶段，项目自身的设计成本占项目总成本的比例很小，只要对设计进度、设计工时把控好，不会对项目成本产生大的影响。影响大的是项目方案的选择和具体设计过程。EPC总承包商可以在设计阶段就考虑到下游采购和施工的需要，将设计与其他环节结合起来，从而实现项目全周期成本最低。4.1.1采取合理优化的工艺、布置方案工艺流程及布置方案决定了设备、材料的选型及数量，进而决定了工程成本。呼图壁储气库项目在设计过程中，采取了模块化的设计思路，将集注总站和集气站里的泵、部分阀门设计为撬块模式，形成设备一体化装置。该装置可以在工厂内制作完成，有助于提高功效，降低整体安装成本。例如注醇撬工艺部分现场制作安装成本预计在140万左右，而采用撬块模式后成本为132.2319万元（注醇撬工艺部分预算见表4-2和4-3）。通过将两者成本进行计算比较，说明撬块化设计、现场整体安装的方式降低了工程的施工成本。23 西安石油大学硕士学位论文表4-2：一般安装工程取费计算表工程名称:呼图壁非标容器600-5-PN14注醇撬工艺费用代号费用项目名称计算基数费率％计算说明金额（元）一直接费（一）+（二）直接工程费+措施费163744（一）直接工程费RGF+CLF+JXF+ZCF人工费+材料费+机械费+主材费159309RGF人工费DERGF*1.12定额人工费*1.1216903CLF材料费DECLF定额材料费6707JXF机械费DEJXF定额机械费5941ZCF主材费BZZCF主材费129758SBF设备费BZSBF设备费1098016（5）+（6）+（7）+（8）+（9）（二）措施费4435+（10）+（11）+（12）+（13）（5）健康安全环境施工保护费RGF10.26人工费*费率1734（6）临时设施费RGF7.45人工费*费率1259（7）夜间施工费RGF2.16人工费*费率365（8）二次搬运费RGF人工费*费率（9）生产工具使用费RGF1.84人工费*费率311（10）工程定位复测、工程点交、场地清理等费用RGF0.32人工费*费率54（11）冬雨季施工增加费RGF4.21人工费*费率712（12）大型机械进出场及安拆费由甲乙双方协商确定特殊地区施工增加费+工程排污（13）特定条件下计取的费用（13.1）+（13.2）费（13.1）特殊地区施工增加费(DERGF+JXF)（定额人工费+机械费）*费率（13.2）工程排污费按工程所在地政府规定执行二间接费（三）+（四）规费+企业管理费1914124 第四章EPC总承包项目成本控制的应用续表4-2：一般安装工程取费计算表工程名称:呼图壁非标容器600-5-PN14注醇撬工艺费用代号费用项目名称计算基数费率％计算说明金额（元）（三）规费（14）+（15）工程定额测定费+社会保险费、住房公积金6435（14）工程定额测定费DERGF1.20定额人工费*费率181（15）社会保险费、住房公积金RGF37.00人工费*费率6254（四）企业管理费RGF75.17人工费*费率12706三利润DERGF27.00定额人工费*费率4075四人工费调整DERGF/44.5*11.47人工工日总数*11.473890五外区运输费(（一）-RGF+DERGF)0.32直接工程费*费率504SBDZ设备吊装费SBF1.87设备费*费率20533JCHJ价差合计RGJC+CLJC+JXJC价差合计RGJC人工价差C_RGJC人工价差CLJC材料价差C_CLJC材料价差JXJC机械价差C_JXJC机械价差((人工费+健康安全环境施工保护费+临时设施费+夜间施工费+二次搬运费+生产工具使用费+((RGF+（5）+（6）+（7）+（8）+工程定位复测、工程点交、场地清理等费用+冬（9）+（10）+（11）+（15）+雨季施工增加费+社会保险费、住房公积金+企业六两税一费（四）)/1.12+(CLF+JXF+（12）+12416管理费)/1.12+(材料费+机械费+大型机械进出（13）+（14）+三+四+五场及安拆费+特定条件下计取的费用+（14）+利+ZCF+SBF)+SBDZ+JCHJ)*9.51%*10%润+人工费调整+外区运输费+主材费+设备费)+设备吊装费+价差合计)*9.51%*10%直接费+间接费+利润+人工费调整+外区运输费+AZGCF安装工程费一+二+三+四+五+六+JCHJ203770两税一费+价差合计ZZJ总造价(AZGCF+SBF+SBDZ)(安装工程费+设备费+设备吊装费)132231925 西安石油大学硕士学位论文表4-3：工程概（预）算表工程名称:呼图壁非标容器600-5-PN14注醇撬工艺设备费主材费定额基价其中人工费其中材料费其中机械费序单工程定额号分部分项工程名称号位量单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价1设备1.0013946.4013946.409044.202605.002297.20单级离心泵及离心式耐腐蚀泵安装,设备重量21-5台5.001652.438262.15829.844149.20363.151815.75459.442297.20(5t)单级离心泵及离心式耐腐蚀泵拆装检查,设备重31-88台5.001136.855684.25979.004895.00157.85789.25量5t乙二醇注醇泵（PN149V40H140/1.C5.VV3,出口压4&设备台5.00219603.141098015.7力：14MPa排量：600L/h）5乙二醇泵进口总管线1.002639.372639.37976.90852.46810.0162-2576高压不锈钢对焊法兰,氩电联焊,25mm以内付3.0565.03198.3424.7975.6119.7260.1520.5262.597&主材法兰WN25-1500RFSch1600Cr18Ni9个5.00310.981554.908&主材八角垫25-1500304个10.0025.98259.809&主材双头螺柱M16*11035CrMo套20.0011.08221.6010102-2070低压不锈钢管件连接,氩电联焊,50mm以内0.50444.29222.15148.0574.03113.8256.91182.4291.21个大小头11&主材DN40(I)-Sch80*25(I)-Sch160-00Cr17Ni14Mo2个5.0073.08365.40R（C）低压管道安装,不锈钢管(氩电联焊),DN50mm以122-181610m0.7566.6149.8244.4133.2210.057.5212.159.09内13&01203013300不锈钢无缝钢管25.1*1.2-56*10吨0.0444738.001774.22142-2238低压法兰阀门安装,40mm以内个5.0036.84184.2010.4652.3021.17105.855.2126.05152-2457低压不锈钢对焊法兰安装,电弧焊,40mm以内付3.0535.90109.5017.8954.569.5028.988.5125.96反折射T型过滤器（不锈钢）DN40PN1.6MPa4016&主材个5.002264.9611324.80目17&主材法兰WN40-16RFS=5mm0Cr18Ni9个5.00399.491997.4518&主材全螺纹螺柱M16*8535CrMo套20.004.8797.4026 第四章EPC总承包项目成本控制的应用续表4-3：工程概（预）算表工程名称:呼图壁非标容器600-5-PN14注醇撬工艺设备费主材费定额基价其中人工费其中材料费其中机械费序定额号分部分项工程名称单位工程量号单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价19&主材缠绕垫C40-162220个5.0013.6868.40202-2070低压不锈钢管件连接,氩电联焊,50mm以内10个1.50444.29666.44148.05222.08113.82170.73182.42273.63异径三通21&主材DN40(I)*DN40(I)-Sch80*25(I)-Sch160-00Cr17Ni14Mo2个10.00194.871948.70T（R）22&主材三通DN40(I)-Sch80-00Cr17Ni14Mo2T(S)个5.00190.00950.00232-2238低压法兰阀门安装,40mm以内个10.0036.84368.4010.46104.6021.17211.705.2152.10242-2457低压不锈钢对焊法兰安装,电弧焊,40mm以内付8.0535.90289.0017.89144.019.5076.488.5168.5125&主材截止阀J41H-16PDN40个10.00675.216752.1026&主材法兰WN40-16RFS=5mm0Cr18Ni9个15.00399.495992.3527&主材全螺纹螺柱M16*8535CrMo套60.004.87292.2028&主材缠绕垫C40-162220个15.0013.68205.20292-1818低压管道安装,不锈钢管,氩电联焊,80mm以内10m0.6594.8961.6861.4139.9215.5010.0817.9811.6930&01203013400不锈钢无缝钢管56.1*2.3-108*10吨0.0839309.003137.80312-2072低压不锈钢管件连接,氩电联焊,80mm以内10个0.50679.28339.64216.76108.38176.2588.13286.27143.14异径三通DN80(II)*DN80(II)-Sch80-00Cr17Ni14Mo232&主材个5.00511.542557.70T(R)332-2460低压不锈钢对焊法兰安装,电弧焊,80mm以内付1.6172.13116.1325.3640.8319.7931.8626.9843.4434&主材法兰WN80-16RFS=6mm0Cr18Ni9个2.00414.10828.2035&主材法兰盖BL80-16RF0Cr18Ni9个1.00414.10414.1036&主材全螺纹螺柱M16*9035CrMo套8.003.7930.3227 西安石油大学硕士学位论文续表4-3：工程概（预）算表工程名称:呼图壁非标容器600-5-PN14注醇撬工艺设备费主材费定额基价其中人工费其中材料费其中机械费序定额号分部分项工程名称单位工程量号单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价37&主材缠绕垫C80-162220个16.0054.70875.20382-2695低中压管道液压试验,100mm以内100m0.14243.8134.08195.7627.3729.294.0918.762.6239乙二醇泵出口管线1.005643.475643.472477.271680.731485.47402-2576高压不锈钢对焊法兰,氩电联焊,25mm以内付3.0565.03198.3424.7975.6119.7260.1520.5262.5941&主材法兰WN25-1500RFSch1600Cr18Ni9个5.00310.981554.9042&主材八角垫25-1500304个10.0025.98259.8043&主材双头螺柱M24*14035CrMo套20.0011.08221.60442-2214高压不锈钢管件连接,氩电联焊,25mm以内10个4.60477.692197.37150.10690.46136.85629.51190.74877.4090°内螺纹弯头45&主材个24.00341.038184.72DN25*25-Sch160-00Cr17Ni14Mo2螺纹等径三通46&主材个22.00457.9510074.90DN25*25*25-Sch160-00Cr17Ni14Mo2高压管道安装,不锈钢管,氩电联焊,25mm以472-198610m3.28117.84386.8287.18286.1811.7138.4418.9562.21内48&01203013300不锈钢无缝钢管25.1*1.2-56*10吨0.1244738.005197.48492-2348高压法兰阀门安装,25mm以内个28.0049.811394.6824.43684.0418.49517.726.89192.9250&主材阻尼器DN40PN16MPa个5.004273.5021367.5051&主材安全阀A41Y-160PPN16MPaDN25个5.004254.7021273.5052&主材止回阀H41Y-160PPN16MPaDN25个5.001153.855769.2528 第四章EPC总承包项目成本控制的应用续表4-3：工程概（预）算表工程名称:呼图壁非标容器600-5-PN14注醇撬工艺设备费主材费定额基价其中人工费其中材料费其中机械费序定额号分部分项工程名称单位工程量号单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价53&主材外螺纹截止阀PN16MPaDN25个13.00240.173122.21高压不锈钢对焊法兰,氩电联焊,25mm542-2576付10.0065.03650.3024.79247.9019.72197.2020.52205.20以内55&主材法兰WN25-160RJS=5mm0Cr18Ni9个15.00310.984664.7056&主材全螺纹螺柱M16*11035CrMo套60.0011.08664.8057&主材八角垫25-160S个30.0025.98779.40台583-1184压力仪表安装,压力表、真空表就地9.0031.08279.7223.14208.267.3065.700.645.76(块)弹簧管压力表Y-100测量范围≥59&01238009000块9.0066.75600.756MPa精度1.5级602-2348高压法兰阀门安装,25mm以内个9.0049.81448.2924.43219.8718.49166.416.8962.01高密封取样截止阀61&主材个9.00247.862230.74GMQJ11F/H-III-160PPN16MPaDN15622-2704高压管道液压试验,50mm以内100m0.33267.8787.94197.8564.9517.085.6152.9417.3863平管支撑、泵支撑、管线支撑1.003008.753008.751696.20396.97915.59管道支架制作安装,一般管架20Kg以642-2874100kg2.151397.793008.75788.011696.20184.42396.97425.36915.59内65&01203001200中槽钢5#-16#吨0.224480.00964.3266&01232316300管卡个25.0014.57364.2567&01242003400六角头螺栓带螺母M6×30套50.009.57478.5068&01242004200双头螺栓M20×100只30.0011.22336.60无缝钢管φ33.7×5/316L按管件采691.00购70拍片及其他1.001318.041318.04601.64284.10432.3029 西安石油大学硕士学位论文续表4-3：工程概（预）算表工程名称:呼图壁非标容器600-5-PN14注醇撬工艺设备费主材费定额基价其中人工费其中材料费其中机械费序单定额号分部分项工程名称工程量号位单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价焊缝无损探伤,X光射线探10712-27812.60506.941318.04231.40601.64109.27284.10166.27432.30伤,80X300mm,管壁厚(8mm以内)张72(3)脚手架费--安装及其配套工程1183.70295.92887.777374---子目增加费合计1183.70295.92887.7775---定额合计1098015.70129757.7726556.0314796.215819.265940.5776---合计1098015.70129757.7727739.7315092.136707.035940.5730 第四章EPC总承包项目成本控制的应用4.1.2采用适当的设计标准在总承包合同中一般明确了各专业的设计标准规范。在施工图设计过程中，一定要严格执行总包合同中约定的设计标准，不能任意提高或降低设计标准。提高设计标准会造成资源浪费、成本增加；降低标准则可能造成安全隐患、功能降低。在编制设备技术及性能指标时，对供货商提供的技术方案一定要充分考虑技术方案的经济性，坚持“符合合同最低要求”的原则，为控制设备材料采购成本做好准备工作。在实际操作中，要从多个角度综合评估对比设备的技术经济指标，必要时针对各类设备编制相应评估要素表。对有重大技术偏差的，成本工程师要对其进行成本影响分析。在设计过程中，还要注意各专业之间设计标准的统一和匹配，笔者在施工过程中就曾碰到由于设计标准规范要求不同，加上验收规范允许的误差比较大，致使到场的高压管件与高压管线焊接过程中，壁厚相差比较大，无法进行焊接。在这种情况下，只能重新进行坡口加工。加工过程不但增加了施工成本，还延误了工期，造成施工人员停窝工。4.1.3引入并行工程，提高设计质量目前国内实施的总承包项目大多设计周期比较短，经常出现边设计边施工边修改的“三边”工程，很难达到设计的一次准确和完整。例如在施工现场经常会遇到施工图设计“打架”、衔接不上、产品使用不方便等情况，造成设计变更。呼图壁储气库项目实施工程中，有两个典型的例子：一个是，空气储罐和氮气储罐在制作时要求的防腐形式为无溶剂环氧粉末涂覆3遍，而在安装完毕后，防腐形式变更为二道环氧富锌底漆，干膜厚度≥80μm；二道环氧云铁中间漆，干膜厚度≥90μm；二道交联氟碳面漆，干膜厚度≥80μm；总厚≥250μm。由于当时4座储罐已经安装完毕，需要拆除后拉回生产企业重新喷砂除锈刷漆，造成返工费用约4万余元；另一个案例是设计交底不一致，导致专业设计出现失误，200m³原油储罐直径与储罐基础不匹配，造成预制的钢板作废，重新进行施工，增加费用约5万余元。产生上述状况的根本原因就是信息不畅。因此，呼图壁储气库EPC项目部要求设计经理对工艺设计师和配合的专业设计师统一下发设计任务书，加强参与各方的合作关系，促进各方信息交流和共享。同时，呼图壁储气库EPC项目部加强与业主、物资供应商、施工管理部门及分包商的交流。在设计管理工作中，促进设计专业之间、设计与施工之间、设计与物资采购部门之间的沟通与配合，提高设计业务水平，做好施工图纸会审，减少施工过程中因设计变更导致的停窝工、返工现象，降低施工成本。4.1.4按时完成施工图纸目前在工程项目管理中，工期的要求是硬性指标，项目管理的关键在于施工图纸是否满足施工现场需求。巧妇难为无米之炊，如果没有图纸，物资采购无法进行，施工无法进行，由此造成的损失要远远大于增加设计人员导致的成本增加。呼图壁储气库储存31 西安石油大学硕士学位论文的是购自哈国的天然气，在购气合同签订后，业主希望储气库尽快投产，工期要求提前了一年。在这种情况下，EPC项目部一方面要求设计部门抓紧施工图的绘制工作，另一方面根据初设和白图，通过材料请购单的方式对确定要使用的大宗材料设备进行采购，缩短了材料设备的采购周期，有力保证了工程项目的提前投产。4.2工程项目采购阶段的成本控制采购阶段的成本控制主要是设备材料采购成本的控制。设备材料采购成本占据了工程项目总成本相当大的比例，一般会达到工程项目总承包成本的50%～60%，因此项目盈利目标能否实现取决于是否能够很好地实现采购成本控制。呼图壁储气库项目在采购成本控制过程中严格执行材料预算审批制度，制定了详细的采购计划，采用合理的招标采购方式，并做好采购过程管理工作，取得了良好的效果。4.2.1严格执行材料预算审批制度材料预算的编制人、审核人要会同设计、监理、施工等相关人员，做好图纸会审。在充分熟悉图纸的基础上，编制材料预算，努力提高材料预算编制的准确度，减少材料多报、漏报、错报等现象，避免工程完工后剩余大批材料，增加库存成本。材料预算编制主要采用以下两个表：表4-4：材料预算书封面单位建筑安装工程施工预算书工程名称：单位工程编号：设计图纸编号：单位工程名称：工程量：编制单位：施工单位：编制人：审核人：编制日期：32 第四章EPC总承包项目成本控制的应用报送日期：接受人：接受日期：表4-5：工程工料汇总表单位工程工料汇总表工程编号：设计图号：工程名称：建设规模：序号材料名称及规格型号单位数量备注一设备二管材三阀件………编制人：技术人员：总工：经营副经理：编制日期：材料预算书封面包含了工程的基本信息、编制人、审核人、接受人以及相关时间等信息。工程的基本信息可以让我们追溯到这份预算依据的那份图纸。编制人、审核人标明这份预算的责任主体，接收人标明材料预算交付的下一环节，时间标明各个工作程序的具体时间。材料预算书的内容则包含了某份图纸所要采购材料、设备的具体规格型号、单位数量等。单位必须要和所需采购的材料、设备对应。比如有的设备单位是座，有的设备单位是台，管线的单位是米，管件的单位又是个。各种材料设备的制作标准和要求又不同，根据需要在备注栏中注明所采用的国家或行业标准。一份完整的材料预算书是图纸和物资采购之间的桥梁，它的质量直接影响物资采购的准确度和及时性，同时为能否按时完成施工创造了条件。4.2.2制定详细的采购计划采购计划和项目进度计划是有机的统一。编制采购计划一方面要考虑材料设备的交货周期和采购人力安排，另一方面也要考虑设计、施工的进度安排。采购部门在接到材料预算书后，应根据工程进度计划及市场行情合理安排采购计划，并编制物资采购运行大表，物资采购运行大表是一个动态的采购计划，要根据项目进度计划及时更新，对各项物资采购的进度实时监控。对于关键线路上的关键材料和设备，要按照工程进度计划编制采购进度计划。这些关键材料设备的采购如果延误，将影响到合同工期的实现。因此要根据工程进度计划要尽可能争取物资采购自由时差，必要时可以采取以下措施：（1）在采购合同中约定供货商提前交货的奖励措施。（2）对关键材料设备实行驻厂监造，采取催交催运措施。33 西安石油大学硕士学位论文（3）采用空运的方式。对于常规材料按照施工进度合理安排采购，避免材料提前到达现场后增加仓储保管费用和重复运输费用。对于施工急需的或采购周期长的材料设备，优先采购。合理调度物资，优化物流途径以降低采购费用。对于需要采购的材料设备进行市场行情分析，必要时可提前采购，避免因材料价格上涨导致采购成本上升。所有物资采购价格应由费用控制部门依据项目概算和市场行情进行控制，如表4-6所示：表4-6：物资采购控制价表单位物资采购控制价表日期：年月日填报单位采购负责：(章)：计划编号：采购方式：工程名称：送货地点：招议标控制价序物资型号计量数大类单价备注号名称规格单位量金额（元）（元）合计0概算价组成：1、含%增值税；2、含到运费。领导审核：领导签字：审核日期：年月日填表人：审核人：审核日期：年月日一般情况下，物资采购不允许突破招标控制价，如果突破，则需分析原因并在后续的招标采购过程中及时做出整改措施。4.2.3做好供货商的选择传统的项目物资采购过程，采购往往希望供货商越多越好，以便以最低的价格获得所需的材料和设备。供货商迫于价格压力，只能采取降低产品或服务的质量的方式求得生存。这种无底线的低价会导致工程质量的降低，质量隐患则有可能增加项目的总成本。EPC总承包项目管理模式的优势就是可以让供应商参与考虑设计和施工的需要，实现互利共赢。将采购纳入设计程序有利于设计部门与采购部门在材料、设备的采购工作中相互协作，共同对供货商的材料设备质量进行控制。这样不仅可以提高设计工作的质量，降低材料设备采购成本，还可以避免因设计和采购工作衔接失误造成的施工过程中材料设备产生的问题。严格执行资格预审及市场准入制度，每年对供货商的服务和合同履行能力进行打分，34 第四章EPC总承包项目成本控制的应用对于不合格的供货商取消市场准入资格，对于业绩优良、合作顺利的供货商建立长期战略合作关系。建立长期战略合作关系有以下好处：（1）对于长期战略合作关系的供货商，EPC总承包商可以让其在项目设计阶段就参与到项目中来，在充分听取供货商意见和建议的基础上，提高设计质量，减少失误和浪费、降低采购成本、节约施工成本等方面降低项目总成本。（2）作为战略合作伙伴，供货商会在产品价格与质量、供货时间、技术支持、售后服务等方面提供更好的服务。（3）作为战略合作伙伴，供货商也可以从EPC总承包商那里获得更多订单，实现了双方的互利共赢。通过不断深化的合作培养一个优良的供货商群体，在保证产品质量的前提下，可以以较低的价格获得满意的产品。4.2.4采用合理的招标采购方式做好招标采购成本控制需要建立一套公正透明的招标采购控制程序。控制程序应包括供货商资格审查、技术（商务）标评价、供货合同签订、合同履行等各个过程控制。使物资采购过程公开化、规范化，避免物资采购过程中的违法违规行为。在招标采购过程中要注意规避以下几种情况的发生：（1）少数供货商串标、围标、恶意中标。（2）评委能力不足导致评标水平偏低。（3）采购决策受领导意志影响。（4）采购决策受个别采购人员异常影响。物资采购的程序控制文件一般由以下内容组成:（1）编制物资采购招标文件。（2）发布招标公告。（3）投标人投标。（4）开标。（5）对技术标和商务标进行评标。（6）发出中标通知书。（7）签订物资采购合同。在物资采购过程中，针对供货商的询价、报价、技术澄清、招标、评标工作要注意以下几个方面：（1）物资采购人员要认真审阅技术规格书和相关图纸等资料，对其中的错误和疑问要有设计部的书面答疑。（2）技术规格书和相关图纸资料应包括常用的工艺参数、技术指标、材质、焊接、防腐、防爆等技术要求。设计要及时对供货商的疑义进行澄清。35 西安石油大学硕士学位论文（3）供货商报价，应按招标文件的要求进行报价。招标文件要求对产品价格构成、制造及检验标准、配套范围、主要零部件材质、专用的安装工具、备品备件、外购外协件明细、生产周期、安装图纸、安装尺寸、最大件重量、包装要求、运输方式等明确的，供货商应按照招标文件要求明确。（4）对于重要设备、批量设备和大宗材料的招标工作，采购经理应亲自组织，会同专家评委对招标采购工作进行全程控制。（5）采购部门应对所需采购的设备材料进行合理的打包，在不影响供货商选择的基础上，公开招标，这样既减少采购次数又降低采购费用。（6）招标前要合理设置招标评分细则，既要考虑工期要求，又要考虑供货质量，避免为了达到某一项指标而忽略其他指标，造成后期履约困难。EPC总承包商对供货商的评价指标主要包括以下几方面：（1）采购的材料设备的报价。（2）采购的材料设备的质量。（3）采购的材料设备交货的及时性。（4）采购的材料设备的产品柔性。（5）供货商对产品需求的整体解决能力。（6）与EPC总承包上的合作态度。（7）供货商的业绩和市场表现。（8）供货商的服务水平。4.2.5按照采购计划，做好采购过程管理工作物资采购完成招标后，要根据招标文件里的规定及时与供货商签订物资采购合同，避免物资的重订、错订、漏订。物资采购合同是双方的行动准则，具有法律效力。签订物资采购合同要注意以下几方面的问题：（1）合同签订时，所有技术、商务条款必须与中标人投标书内承诺的内容一致，中标人不得与招标人再另外签订背离合同实质性内容的其他协议。（2）物资采购合同文本要使用统一格式，最好使用国家标准通用文本。物资采购合同要做好合同台账。（3）中标人不与招标人订立合同的，投标保证金（如有）不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应对超过部分予以赔偿。（4）书面合同的订立应按照EPC项目合同管理程序办理合同审批。（5）《招标文件》要求中标人提交履约保证金的，中标人应按照招标文件的要求提交。物资采购合同签订完毕后，需要将物资采购信息录入物资采购运行大表，按照采购合同要求，掌握物资供应动态。对于存在可能的延迟交货风险的供货商，提醒其按时保36 第四章EPC总承包项目成本控制的应用质保量交货，必要时开展入场监造工作。对于不能按时交货的供应商，应根据合同条款做出相应处罚，仍无力履行合同的，要及时通过法律程序终止合同，以免因供货不及时影响施工工期。违约的供货商要记录在案，作为给供货商打分的依据。4.2.6强化采购阶段内部控制为规范EPC项目部物资采购部门工作职责，充分调动采购管理人员工作积极性，不断提高采购管理人员整体素质与工作效率，需要负责建立完善的采购管理人员培训考核管理制度，加强对物资采购管理人员的业务培训、指导和绩效考核与评价。由于采购部门的特殊性，容易滋生以权谋私、渎职、腐败等行为，间接提高了采购成本。因此在采购业务的各个业务环节，一方面要完善职责分工、采购审批、事后审计等制度，另一方面要对相关岗位人员加强廉政教育，加大处罚力度，让相关岗位人员不敢腐，不想腐。4.3项目施工阶段的成本控制施工阶段作为项目成本控制的又一重点，是实现EPC工程总承包项目利润的重要环节。施工阶段特点是施工周期长，投入资金多，涉及到工程招投标、工程签证、进度款支付、竣工结算等多方面的问题。是设计、采购及工程管理优势和不足的集中体现阶段。呼图壁储气库项目在开工前首先做好施工组织设计，合理安排人员和机械及材料管理工作，统筹规划施工进度。在施工过程中注重工程变更的管理，及时回收工程进度款，减少资金压力。同时，做好总分包结算和管理工作，使施工阶段的成本控制在预期目标范围内，发现成本偏离，及时进行纠偏。4.3.1做好施工组织设计施工组织设计涉及到施工方案的确定、人员配置、施工机具的选择、施工顺序的安排。优秀的施工组织设计是保证工程质量、安全、工程进度、成本效益的有效措施，良好的工程质量、合理的工期可以保证工程成本在一个合理的区间内运行，最终产生良好的效益。呼图壁储气库项目工程遵循“先隔离围护，后施工，先地下后地上，先土建后工艺，先结构后装修”的原则。在条件成熟情况下优先采用流水作业，把各单位工程作为一个作业段，组织各综合队进行施工。为保持施工的连续性，实行小节拍流水作业。表4-7反映的是呼图壁储气库工程在施工过程中的进度安排，既保证了工期按业主要求提前一年投产，又合理安排了各专业队伍顺序进场，避免了施工面不足造成停窝工的现象，节约了管理人员的费用，降低了施工成本。表4-7：呼图壁储气库工程施工进度计划单体施工位置施工工作日总工期名称集配2#集配站基础施工30180（2012年7月8日-201337 西安石油大学硕士学位论文区年工艺1634月18日）基础施工30180（2012年7月8日-20133#集配站年4月18日）工艺163基础施工302012年7月15日-2013年1#集配站5月14日工艺1992012年7月25日-2012年2#3#集输管道11811月19日2012年8月10日-2013年1#集输管道1504月21日土建642012年8月10日-2013年1#天然气增压单元工艺1404月21日电气36土建1872012年7月25日-2013年2#天然气增压单元工艺905月7日电气36土建482012年7月19日-2012年110kV变电所10月7日电气40锦-储110KV线路2012年7月20日-2012年63施工9月20日110kV线路洛-储110KV线路2012年8月21日-2013年133施工4月15日工艺1532012年8月15日-2013年收发球筒单元电气仪表205月4日工艺502012年8月5日-2012年过滤分离单元电气仪表1610月9日土建24集注2012年7月23日-2013年放空单元工艺94总站5月4日电气仪表20工艺1392012年6月15日-2012年总图单元电气仪表5211月30日工艺352011年8月10日-2012年辅助用房单元电气仪表158月18日土建15工艺602012年7月31日-2012年热媒炉单元电气仪表1010月8日土建16乙二醇注醇及再生2012年5月16日-2012年工艺51单元11月30日电气仪表152011年8月25日-2012年消防单元2448月8日土建452011年8月11日-2013年中控室电气仪表894月25日露点控制单元（1、工艺602012年9月5日-2013年42套）电气仪表40月8日露点控制单元（3、工艺1202012年8月10日-2013年38 第四章EPC总承包项目成本控制的应用4套）电气仪表685月6日凝析油处理及燃料工艺602012年8月30日-2012年气单元电气仪表2311月20日埋地罐及事故罐单工艺322012年7月20日-2012年元电气仪表108月30日2012年11月25日-2013污水处理系统施工50年4月29日凝析油管道施工30呼图壁天然气处理土建202012年8月1日-2012年站改造工程工艺6011月7日电气仪表15D1219129D81381土建72昌吉站工艺85电气仪表40外输2012年7月10日-2013年土建60线5月10日706站工艺93电气仪表15土建安装20阀室部分工艺安装20配套安装25在呼图壁储气库项目施工过程中，也有很典型的材料设备不到位影响工期的案例。例如集注总站部分阀门为进口阀门，供货周期长，在合同约定的时间内不能供货，给到场的施工队伍造成停窝工现象，导致工程进度受到很大影响。为了减少工期损失，EPC总承包项目部变更施工方案，采取直管通过的方式进行施工，同时供货商也积极提供配套的法兰制作短节，等阀门到货后，直接用阀门替换短节。通过这种方式EPC总承包项目部抢回了大部分工期。根据合同约定的条款，EPC总承包项目部对违约的供货商进行了索赔，将停窝工和增加工作量造成的损失以及工期损失风险转移到了供货商身上，避免了工程成本的增加。在施工方案选择方面，费用控制部协助施工项目部做了大量基础的工作，有力的控制了施工成本。例如呼图壁储气库工程集气区注采干线为内衬不锈钢复合管，基管材质L415QB，衬管材质316L，规格为D355.6×11+2和D508×16+2两种。这两种口径的内衬不锈钢复合管的焊接在国内尚属首次。初始采用施工方案为使用镍基全氩弧半自动焊进行焊接，焊接使用进口专用设备，焊接人员需出疆进行专业培训。内衬不锈钢复合管管口采用封焊形式，由于制造技术、拉运装卸条件等多方面的制约，一般在管端处的覆层和基层都存在缝隙。所以在进行对接焊之前都要先进行封焊，将内衬管和外基管之间连接并将缝隙封堵住。但在现场焊接过程中，封焊焊缝易产生熔敷金属厚度不足、焊缝金属中有焊接缺陷的情况。而且这些缺陷产生后返修技术难度较大，尤其是根部或靠近根部产生的缺陷，打磨去除缺陷时会将原有封焊焊缝破坏，返修焊接时要先将内衬管和39 西安石油大学硕士学位论文基管重新进行封堵焊接，根部返修焊时易产生裂纹，操作要求非常高。焊缝金属的力学性能、耐蚀性能较返修之前肯定会有一定的下降，造成焊接难度很大、施工工效很低。以D508×16+2的内衬不锈钢复合管为例，每个施工机组平均每日只能完成2道焊口，每个焊口的成本达到8817元。为了提高工效，降低工程施工成本，呼图壁储气库EPC项目部下属的施工项目部进行了内堆焊技术的研究，利用现有设备、工装，经过反复多次试验掌握了内堆焊的焊接技术和工艺。内堆焊工艺在工厂厂房内完成，减少了现场工作量。经过测算，采用内对焊工艺不仅大大提高了焊口的一次合格率，而且使焊接效率大大提高。以D508×16+2的内衬不锈钢复合管为例，每个施工机组平均每日完成焊口达到7道，每个焊口的综合成本则降为6252元。具体焊口成本对比分析见表4-8。焊接效率的提高和工程成本的降低促使施工方案向有利的方向转变。表4-8：单口焊接成本对比分析表项目封焊+对接焊（采用镍基焊材）（元）管口内堆焊+现场对接焊（元）材料费1854.18205.23机械费3262.581264.28人工费37001644机加工及内堆焊02265运费0173单口费用合计8816.766251.514.3.2加强工程变更管理施工阶段发生变更在所难免，但要根据EPC总承包合同的约定及变更的原因区别对待。对于自身原因造成的变更，必须事先了解清楚所涉及的设备、材料的采购和施工进度情况，估算变更造成的量、价变化。涉及到材料设备增减的，要及时以书面形式通知采购部门，追加或减少采购工作量。对于金额巨大、对项目影响巨大的变更，须经业主、监理、EPC总承包商等相关单位讨论通过后方可变更，努力减少因变更带来的损失。例如在呼图壁储气库项目集注总站管廊的施工过程中，一台Class900DN800的双旋塞阀是国外进口的，供货周期太长，无法满足业主对投产工期的要求，经业主、监理方同意后设计用两个国产球阀代用。在设计出具正式的变更后，物资采购部门及时终止了双旋塞阀的采购工作。对于业主提出的变更，除了履行总承包商内部及业主、监理的审批手续外，务必按照合同约定，在规定时间内向业主提出索赔。在呼图壁储气库工程实施过程中，业主要求增加很多合同外工作量。例如集注总站内装置区地面原设计为铺石子，业主坚持要求变更为铺彩砖。由于当时铺石子工作已经完成，返工的话需要将石子全部清理掉再重新铺彩砖，整个过程下来增加成本300多万元。如果不及时向业主提出索赔，EPC总承包40 第四章EPC总承包项目成本控制的应用商将要承受300多万元的损失。又例如集注总站11台压缩机和空冷器间配管安装本应由供货商负责实施，但供货商无施工队伍。于是业主要求EPC总承包商负责实施。由于配管工作量大，且材质特殊，EPC总承包商投入了很大人力物力。EPC总承包商根据合同约定及相关结算文件需要向业主索赔900多万元。这两项索赔成功的话，增加的成本将变成合理的收入，并为EPC总承包商获得一定利润。综上所述，所有合同外增加的工作量，都需要及时向业主提出索赔。在施工过程中，很多需要增加的工程量或增加材料消耗的变更都是由EPC总承包商自己的施工人员或施工分包商发现并提出要求的，而对应于实际上减少工程量或减少材料量的情况，往往被相关人员忽略。因此，EPC总承包商应掌握施工的基本情况，对增加的工程量或材料要严格审核，查明增加的原因，合理的给予增加。对于减少的工作量要在施工任务单内及时核减，对于减少的材料要及时回收平衡，避免不必要的浪费。现场的材料使用和收发要建立相应台账。4.3.3做好工程款回收、和结算工作EPC总承包商要根据合同签订情况和施工实际进度按月向监理、业主申报工程进度并申请预付款或进度款，减少资金占用压力，降低经营成本和风险。由于EPC总承包工程项目一般采用固定总价合同，竣工结算比较简单。但对于合同外发生的工作量，EPC项目部在项目实施过程中，要在合同外工作量发生前后及时同业主监理沟通，办理工程费用增减的确认事宜。在呼图壁储气库EPC总承包合同内就约定：发生合同外工作量变更时，要在7日内向业主、监理上报工程量变更确认单，逾期视为自动放弃。业主、监理在收到工程量变更确认单后14日内给与书面答复，否则视为接受。工程完工后，要及时办理竣工结算，完成资金回收。对于物资供应商，要严格按照物资供应合同的约定支付款项，加强材料设备验收工作，在材料设备质保期满后方可支付质保金。4.3.4合理安排人力资源计划和施工机械人力资源是保证工程完成的基本条件，人工的施工效率对工程施工成本有举足轻重的影响。从挣得值原理来讲，人工的施工效率就是一定时间内投入的直接人工成本与相应的挣得人工时的比率。直接投入的人工的施工效率是项目人工成本控制的指示器，也是人工时计划调整和人工成本预测的重要依据。利用挣得值人工时评价法计算施工效率的步骤如下：（1）确定施工人工时的预算值。（2）按月度或累计记录实际消耗的的人工时。（3）按月度或累计计算工程实物量进度百分比。（4）计算挣得的人工时=施工人工时预算值×实物量进度。41 西安石油大学硕士学位论文（5）计算工效=挣得人工时/实际消耗人工时。当工效≥1时，项目实际发生的人工时比人工时预算值少，施工工效满足人工时成本控制目标；反之，则表明人工时控制存在问题。如果人工时预算值不存在问题，则需要采取措施提高施工效率或增加人工成本。计算施工效率的另一种方法是绝对工效。绝对工效是指各专业完成单位实物工作量的实际人工时消耗指标，如每方土开挖、每方砖砌筑、每台设备安装等的实际消耗的人工时数。实物量与直接人工时是绝对比例关系，因此，采用绝对工效作可以保证项目对剩余人工时的精确预测。绝对工效还可以为其他项目的人工时预算提供参考，或者进行不同项目间的比较。项目实施过程中，如果单位实物量消耗的人工时低于预算值，则表明人工成本控制状态良好，反之则要进行原因分析，并采取措施进行纠偏。在大型工程项目中，施工机具使用费在工程施工费中占有很大比重，如果不能对施工机具使用费进行很好地控制，将大大增加工程成本。施工机具使用费控制的关键在于提高施工设备的有效使用率，避免施工设备闲置和无用功。对于大型施工机械设备，无论是自有设备的折旧或维修保养费用，还是租赁设备的租赁费，对项目成本控制都产生很大影响，因此对大型机械设备的使用一定要做好控制措施，主要措施有：（1）对大型机械设备进出场编制工作计划。（2）根据计划对大型机械设备的使用进行跟踪和监控。（3）对在使用过程中发生的偏差及时分析评价，及时作出纠偏措施。除此之外，EPC总承包商应根据施工组织设计和施工方案，并结合设备材料到货情况，协调好各施工分包商、各专业间进场退场时间，避免因设备材料到货不及时造成的停窝工和设备闲置。在施工高峰期要合理安排作业空间，尽量减少交叉作业带来的不利影响。4.3.5做好现场材料管理采购的物资到达现场入库前，物资采购部门要组织业主、监理、设计、施工等相关部门共同对到货物资进行验收。验收要根据物资采购合同中约定的交易条件、采购规格等具体事项对物料的价格、数量、品质、交货期或其他交易条件等进行核对。根据核对结果确定对该批物料是否允许入库。允许入库的要及时填写《入库验收单》。依据采购合同约定的事项，对物资进行数量验收，若实收量不足时，应补足交货数量且赔偿缺料所导致的损失，放入待验收区，并且在验收单上进行标注待验收原因；若实收数量超过合约所记载的数量，将过多的物料做退回供货厂家的处理。物资经过验收发现不合格后，24小时内以《函件》形式通知供货方进行退货或者更换处理。对退货的物资，解除合同，责令其赔偿；若卖方在《函件》要求时间内不运回，则可依合同的规定收取保管费，或者依据《废旧物资管理办法》进行处理。对更换的物42 第四章EPC总承包项目成本控制的应用资，需跟供货商确认再次到货的日期，并且在验收单上注明。对耽误生产的情况将根据合同法追究违约责任。材料设备的发放工作必须依据计划，无计划不办理发料手续。仓储保管人员须审核生产进度需求是否与领用物资相符，差异过大且无特殊说明的不能进行发料手续。根据领料单，领发料双方对实物进行数量清点、质量检查工作。双方清点检查完毕，进行实物交接，双方在领发料单中发料部分进行签字确认，完成交接手续。对于施工过程中产生的规格不符的物料、不能使用或报废的物料、可加工的半成品、超发的物料、项目剩余物料等要及时办理退料手续。仓储保管员依据退料单检查实物的数量、种类、质量是否完好；配件、资料是否齐全等，进行详细记录。EPC项目部可以根据剩余的材料设备情况，可以及时作出平库，通过退货、在其他工程中使用等方式，降低库存成本，进而降低整个工程项目成本。4.3.6做好工程分包管理工作一般情况下EPC总承包项目都比较大，需要充分利用社会资源，对工程进行分包，以降低项目总成本和项目风险，使EPC项目获得一个比较理想的利润率。呼图壁储气库EPC项目部在工程分包前，首先对要分包的分部分项工程进行了分包策划：11台压缩机及空冷器的设备噪音控制需要专业技术队伍施工，自有施工力量无相应施工能力；钢结构及彩板房施工分包可以弥补自有施工力量不足；土建土方、防腐保温属于劳动密集型工作。工程分包项目策划完成后，需要将拟分包的工作量上报EPC项目部所属公司和业主审核批准，获得批准后进行工程分包。所有工程分包依法进行了公开招标。设备噪音控制分包招标依据总包合同商务标中的相关内容编制了分包招标控制价，某分包单位以低于招标控制价约200万的价格中标。钢结构、彩板房、土建及防腐保温依据合同签订当年新疆油田公司相关结算文件要求执行下浮数的方式结算。土方等采取清单计价的方式结算。所有分包成本均低于项目计划成本。为防止在分包工程实施过程中，发生重大质量安全事故、造成项目重大经济损失、发生影响社会稳定事件。在分包招标及合同签订过程中，对分包商实行了安全施工管理保证金和民工工资保证金制度，并在招标文件和分包合同中明确安全施工管理保证金和民工工资保证金缴纳、扣缴的比例和返还的时间。例如根据相关法律法规和文件规定，分包工程在办理工程结算款时（指办理进度款、工程结算款，不含工程备料款），扣本次付款不超过15％的金额作为民工工资保证金。”所扣民工工资保证金和安全保证金在合同中明确约定了合理的返还方式，以避免合同纠纷。分包商申请工程进度款时，须向发包方提供工程量进度申报表和施工图预算书作为申请进度款支付的支持资料，EPC项目部以此为依据并按合同要求，向分包商拨付工程43 西安石油大学硕士学位论文进度款；其中：分包商实际完成的实物工作量由施工进度控制工程师负责核实，价值工程量由费用控制工程师负责核实，没有报施工图预算且EPC项目部施工部负责人没有签注实物进度工程量的不予拨付进度款。进度款拨付的最高限额不得超出分包合同约定的比例，并且要与施工图预算相匹配。有备料款的根据合同约定在施工进度达到一定比例后扣回。分包工程完工后要做好分包工程工作量确认和结算工作。在分包结算过程中费用控制工程师要与进度控制工程师密切配合，仔细核对工作量，避免高估冒算，降低分包成本。同时要加快办理分包结算，防止因分包结算不及时产生不安定因素。及时完成分包结算有助于建立一个稳定的分包商群体，实现互利共赢，其益处与前文中物资供应商相同。44 第五章结论第五章结论在国内建筑市场上，EPC总承包模式越来越成为流行的承包模式，并逐渐同国际市场接轨。这种模式对业主来说节省了投资，缩短了工期，有利于业主实现预期目标。对EPC承包商来说，项目管理难度变大、风险变大、同时预期的利润率也变大。目前，我国对EPC总承包管理模式的研究还处于初级阶段，不够深入，在项目实施过程中也暴露出很多的问题。本文也是在初步学习了与EPC总承包模式的相关的如价值工程、并行工程、挣值分析法等理论和分析方法后，对国内应用比较多的成本控制的几种主要模型做了初步总结。并对所参与的工程在实施过程中，运用这些理论和模型的案例进行了分析总结，希望对将来的工程管理实际有所帮助。EPC项目成本控制系统庞大，内容极其丰富，而笔者知识有限，经验有限，在具体研究和运用中不免存在一些错误和疏漏，在此，恳请各位专家给予批评指正。总之，EPC总承包成本控制是EPC总承包项目管理的各个环节中的核心管理，是项目利润目标能否实现的关键。因此（1）设计、采购、施工等环节都必须围绕成本控制进行，为成本控制服务。（2）在项目成本控制过程中，各部门在工作中是相互配合、相互服务关系，在项目的不同实施阶段搞好成本控制，才能保证EPC项目作为一个整体，实现效益最大化。45 西安石油大学硕士学位论文致谢经过三年多的学习，工程硕士学习终于接近了尾声，我的学位论文也终于要完成了。感谢这几年来在学习过程中给与我巨大支持与帮助的老师、同学、朋友和家人。首先，我要感谢导师梁慧荣博士，在论文写作工程中，梁老师严格、认真、一丝不苟的指导深深影响了我。她认真负责的态度让我重新思考自己在工作中态度，这种反省督促我进步，感谢梁老师！感谢副导师娄长秀高工，感谢她在工作和学习中的无私帮助。感谢西安石油大学的袁淑霞老师和刘歆老师为我们提供的所有帮助。其次，我要感谢曾经给我们授课的每一位老师，让我有机会再次领略知识海洋的博大精深。最后，感谢对我的论文进行评审并提出宝贵意见的各位专家和教授，谢谢你们的辛勤劳动。46 参考文献参考文献[1]国际咨询工程师联合会.设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件[M].中国工程咨询协会编译.北京：机械工业出版社.2002:60～87.[2][英国]弗雷德里克.哈里森，丹尼斯.洛克.高级项目管理[M].第2版.北京：经济管理出版社.2011:121～258.[3]王伍仁.EPC工程总承包管理[M].北京：中国建筑工业出版社.2008.56～185.[4]孙龙龙.关于费用控制的几点思考[J].石油化工技术经济,1997,13(1):28～33.[5]刘雯.EPC交钥匙模式的理论和实践研究[D].天津：天津大学.2001[6]戴勇.EPC项目经济分析与成本控制方法研究[J].建筑经济,2009,(9):69～72.[7]张洁.EVM挣得值原理在工程总承包项目费用管理中的应用研究[J].工程建设与设计,2006,(5):21～25[8]张连营,骆刚,鹿丽宁.遗传算法在工程项目资源优化中的应用[J].天津大学学报,2001，34（2）:188～192[9]吴静.基于并行设计的工程造价模式研究[D].天津：天津大学.2004.[10]陈小进,徐莹莹.国际工程EPC总承包项目的目标成本控制方法[J].科学观察,2009,(4):98～99[11]刘伊生等.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社.2009：93～248[12]陈凡.EPC建设项目总承包商的成本控制研究[D].天津：天津大学.2007.[13][美]S.E.埃尔曼夫拉比著.网络计划模型与控制[M].袁子仁等译.北京：机械工业出版社.1987：54～167[14]刘志华.EPC模式下建设项目成本控制研究[D].河南：郑州大学.2004[15]张冯秋.EPC工程施工阶段成本控制策略[J].城市建筑,2013,（24）:195～196[16]张冯邱.国际工程EPC总承包项目成本控制理论分析[J].城市建筑，2013，（20）：152～153[17]PMI.Aguidetotheprojectmanagementbodyofknowledge(2000edition)[M].USA:PMI.2000:21～48[18]KarenA.Moreau,W.EdwardBack.Improvethedesignprocesswithinformationmanagement[J].AutomationinConstruction.2000,(10):127～140[19]AvrahamShtubProjectManagement:Engineering,Technology,andImplementation，Prentice-Hall，Inc.NewJersey,1994[20]DavidCBrown,MelanjeJAshleigh,MichaelJRiley.Newprojectprocurementprocess[J].JournalofManagementinEngineering.2001,17(4):192～201[21]张婷.论设计阶段的造价控制[J].沿海企业与科技.2005（8）:140～141[22]孙慧，毕星.项目成本管理[M].北京：机械工业出版社.2005:102～178[23]EunHongKim,WilliamG.WellsJr.MichaelR.Duffy.AmodelforeffectiveimplementationofEarnedValueManagementmethodology.InternationalJournalofProjectManagement.200347 西安石油大学硕士学位论文[24]YongsooJung,SungkwonWoo.FlexibleWorkBreakdownStructureforIntegratedCostandScheduleControl.JournalofConstructionResearch.200448 攻读硕士学位期间发表的论文攻读硕士学位期间发表的论文、获奖[1]王丽斌.EPC总承包模式下工程成本控制方法研究[J].建筑与发展,2015(1):1～2.49 －招生办：０２９８８３８２３２８－培养办：０２９８８３８２３２７－学位办：０２９８８３８２３２４学校网址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｘｓｙｕ．ｅｄｕ．ｃｎ'