建筑工程项目成本控制中问题和对策

'建筑工程项目成本控制中问题和对策　　摘要：工程项目施工成本管理贯穿整个项目的施工期,是一个动态的管理过程。自接到工程项目招标信息起,即开始了该项目的施工成本管理,因此,企业只有逐步建立并完善工程项目施工成本的各种制度,尽最大可能降低施工成本,才能使工程项目的利润最大化。本文分析了当前建筑工程项目成本控制中存在的问题，探讨了建筑工程项目成本控制对策。关键词：建筑工程成本控制对策中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号：7 所谓工程项目成本控制就是在项目实施的全过程中，对工程所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项成本费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，提高工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。有些企业简单地将成本控制的责任归于项目财务人员，这种想法是片面的。工程项目成本管理贯穿于工程建设的全过程，而成本管理的各项指标有着综合性的特点，所有的项目管理人员都要按照各自的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本管理的目的。因此，工程项目成本管理必须是以项目经理为核心的全体项目管理人员的共同责任。面对建筑市场竞争激烈，工程材料价格上涨，传统的成本管理工作需要改进，同时必须加强项目成本的内部控制，才能使项目成本反映真实、可靠，从而规避项目经营风险，提高经营效益。一、当前建筑工程项目成本控制中存在的问题1、没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制任何管理活动，都应建立责、权、利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中不单单是项目经理，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系和相应的成本管理制度。2、注重施工成本，忽视对其他成本的分析控制在工程施工当中，项目部主要人力、物力集中于工程项目本身。由于工程进度是办理施工结算的主要依据，因此，在施工成本方面，相对重视较多。采购行为远离施工现场，不易引起重视，因而采购成本、工艺成本、质量成本、工期成本、安全成本易于被忽视。7 3、成本责任制度不健全建筑企业原有成本管理模式中，一个完整工程项目的成本管理全过程处于割裂状态，如成本预测和成本计划职能在经营预算部门；成本控制职能在施工现场项目经理部和供应、劳资、设备等各管理部门；成本核算职能在财务部门。工程项目责任成本和对责任成本指标的反馈修订完善、分析、考核等工作尚未落实到具体部门和人员。由于责任未能得到完整、明确的划分，所以这样的责任制是无法得到贯彻落实的。二、建筑工程项目成本控制对策根据目前成本管理容易出现的问题，探讨适合于企业自身发展的项目成本管理与控制办法势在必行。施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降低成本、增加收入两方面控制，并进行严格的考核，确保项目成本目标的实现。1、增收途径分析（1）认真会审图纸，积极提出修改意见。会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的的项目，要从方便施工，有利于加快工程进度和保证工程质量，又能降低资源消耗，增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同，同时办进增减费用。7 （2）加强合同预算管理，增创工程预算收入。深入研究招标文件、合同内容，充分考虑可能发生的成本费用，包括合同规定的属于包干（闭口）性质的各项定额外补贴和合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面，积极向业主申请补偿（索赔），保证预算收入。（3）强化变更、索赔，围绕增效开展工作。施工期间对施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度，及时办理变更和增减账手续。施工企业面临的施工风险愈来愈大，特别是承包国际工程时，更离不开索赔。2、节支途径分析和成本控制措施（1）确定先进的、经济合理的施工方案。根据项目的规模、性质、复杂程度、工艺条件、装备情况、人员素质等，选择先进可行、经济合理，而又能保证工程质量和合同工期要求的施工方案，合理安排工艺流程和布置施工现场，保持施工的均衡性、连续性，是降低成本、实现成本目标的基础。（2）人工费控制。按照预测单价，分解出人工费，在实施过程中加强管理，防止人工费超出指标。人工费控制应做到：①配置具有熟练技能的工人；②根据施工进度、技术要求合理搭配各工种人的数量；③注意各施工环节的搭配，减少工时浪费；④减少零散用工。7 （3）材料费控制。制定材料用量计划，确定主要材料的投标价格，调查目前市场价格，确定预测单位。材料费控制在质量合格的情况下，主要是质量和价格的控制，材料用量要严格把关，不得超数量；材料价应货比三家，选择价格低者，不得超出投标材料价格，如价格上涨超出了投标文件规定的“不调整单价的幅度”时，应做好材料价格的原始记录，保存凭证，通过正常途径，向业主提出赔偿“工程造价增往昔预留费”。材料费控制应严格执行进、出库制度，进库验收、记帐；出库要登记数量、用途、领用人。（4）机械费控制。机械费的控制上限不得突破投标价确定的机械费总额。应注意：①严格执行机械的保养程序，减少不必要的修理费；②合理配置机械。根据工程进度需要，配备适当型号的机械，以满足施工要求；③减少油耗。制定机械油耗指标，按照指标要求供给油料；④配备素质高的机械手，降低人为损坏。7 （5）现场管理费控制。现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直到保修期满。控制现场管理费应注意：①做好雨季、冬季施工的准备工作，预防因突发的自然环境的变化而影响施工；②严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业，造成施工成本增加，由执行责任人负责；③防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事务处理费等。这部分费用是可以通过先进的施工管理而降低；④做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程的质量进行监测，做好原始记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全、进度情况，做好预防工作；⑤如果业主要求施工单位提前工期，会大大增加施工成本。（6）项目部管理成本控制。项目经理部的组织结构直接影响项目部管理成本的高低。项目部管理成本分为间接费与管理费。间接费一般是固定开支，实施过程中变化不大，重要的是制定一个合理的工资标准。它的确定取决于管理的力度和水平。项目部管理费用一般按月结算，随时控制费用是否超支。每月管理费用不超过当月结算工程造价的3%。如有节余，可作为机动费用。如无特殊情况，不得动用。3、成本考核（1）建立核算体系。项目经理是成本核算的第一责任人，相关科室、部门、人员组成项目管理小组，以加强对项目成本核算的领导，规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任，定期召开经济分析会。（2）开展经济分析。要从报表上的预算收入、实际成本入手，对人工费控制、材料消耗的数量和价格、机械费开支及其他费用进行对比，提出管理上存在的漏洞。（3）开展成本考核。通过考核，可以总结经验，找出成功的经验和不足之处，把经济责任制和物质奖励结合起来，不断推进项目成本管理。4、项目部上级机构成本控制7 施工企业要提高劳动生产率，必须尽可能降低不必要的非生产性支出，奉行“厉行节约”的原则，有效控制成本。作为项目部的上级管理部门，应积极协助配合项目部的施工管理，在施工管理的各个环节都应起到监督、检查、促进的作用。参考文献：[1]李德君,张佳凤,唐永辉.  施工项目分阶段成本管理与控制策略分析[J].山西建筑.2011(27)[2]寻广力.  浅论施工企业工程项目成本管理[J].铁道物资科学管理.2003(03)[3]李海龙.浅谈建筑施工企业的工程项目成本控制[J].北京：今日科苑，2009（2）.7'