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'浅谈建筑工程施工管理中的成本控制一、建筑工程管理的实质是四大控制(一)进度控制1、计划应结合实际2、人工、材料、机械的合理分配3、提高工效,奖罚分明(二)成本控制1、成本控制的意义2、成本控制的表现3、成本控制的措施(三)质量控制1、明确质量控制目标2、抓好施工质量3、强化管理质量(四)安全控制1、明确安全制度2、确立安全负责人3、确保关键部位安全二、建筑工程施工的关键是成本控制(一)工程项目的投资由决策阶段和设计阶段决定1、由变更引起的投资
2、图纸会审要准3、现场勘查减少不合理投资(二)准确计量变更成本(三)合理采购机械设备(四)工期索赔合理化(五)认真审核工程竣工结算款三、合理确定并有效控制工程成本,加强合同管理(一)慎重承诺,保证合同切实可行(二)保证合同的完整性(三)必须按合同要求的时限履行义务(四)严格现场签证制度(五)公正处理索赔四、完善建筑工程施工管理中成本控制的建议(一)遵循五大成本控制原则1、成本最低化原则2、全面成本控制原则3、动态控制原则4、目标管理原则5、责、权、利相结合原则(二)推行三大项目成本控制措施1、组织措施2、技术措施3、经济措施
浅谈建筑工程施工管理中的成本控制内容摘要:施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的,只有加强施工项目管理才能控制项目成本,也只有达到项目成本控制的目的,加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。关键词:工程、成本控制
浅谈建筑工程施工管理中的成本控制一、建筑工程管理的实质是四大控制管理要效益已成为企业家的共识。搞好工程项目管理是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。工程项目管理要搞好“四大控制”。四大控制,实际上就是将全面质量管理的原理应用于四大控制过程中。 (一)进度控制1、计划应结合实际编制工程进度计划在项目实施之前,必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性,使进度计划尽量符合变化后的实施条件,并对进度计划及时进行修正、调整。2、人工、材料、机械的合理分配根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料,使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。材料要保证供应。项目部要及时做好材料进场检验。采购材料,要在规格、品种、质量和数量上满足工程质量和进度的要求。3、提高工效,奖罚分明及时支付工程进度款。为了使工程按合同要求进行,建设单位一定要严格执行合同,按合同要求及时支付工程进度款,以确保工程进度。作为施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。提高工效,可以在不增加成本前提下加快工程进度,因此,项目经理部要采取一切能够调动工人积极性、提高工效的激励政策,对提高工效的工人在经济上给予一定奖励。(二)成本控制1、成本控制的意义 项目成本控制就是在项目成本形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,把各项生产费用控制在计划成本范围之内,保证成本目标的实现。2、成本控制的表现项目经理是项目成本控制第一责任人,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。控制人工费用。企业内部要制定劳动定额,根据工程量套用公司内部劳动定额,计算出人工总量。只有控制好人工总量,才能控制好人工费用,从而达到控制工程成本。控制材料用量。加强材料管理,严格用料制度,对施工现场耗用较大的辅材实行包干。机械设备和周转材料实行租赁制。提高机械设备和周转材料的利用率,项目部用完以后立即归还租赁公司,既加快施工工期,又减少租赁费用。3、成本控制的措施制定先进的、经济合理的施工方案。为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的,正确选择施工方案是关键,在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。严把质量关,减少返工浪费。在施工中严格做到:按图施工,按合同施工,按规范施工,严把质量关,确保工程质量,减少返工造成人工和材料的浪费。控制间接费及其它直接费。主要是精简管理机构,减少管理层次,节约施工管理费。 (三)质量控制1、明确质量控制目标明确工程质量目标。项目
经理要根据公司确定的质量目标,制定相应的质量验收标准,而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求,严格执行材料验收制度。2、抓好施工质量确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量,因此,必须确保主体结构质量。重视装饰质量。在施工装饰阶段,一定要克服质量通病,搞好细部处理,在装饰水准上要高人一筹,要有创新和特色。抓好关键部位施工。例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位,越是人们不常去的地方,或者容易发生质量问题的部位,既是施工的难点,又是检查的重点,更应引起项目部的高度重视。积极推广应用新技术新材料。随着科技进步,新材料、新技术不断涌现,施工企业要及时掌握这些信息、积极应用到工程中来。3、强化管理质量加强培训,提高员工素质。施工企业对施工管理人员要进行定期培训,开展继续教育,不断提高管理水平和业务素质。严格执行“三检”制度。班组自检,项目抽检,监理验收,实行“三检”制度,其目的在于把质量问题消灭在施工过程中。搞好技术交底。班前对工人进行技术交底,使工人心中明白所进行工作必须达到的质量要求,以及必须把握好的技术难点。 (四)安全控制1、明确安全制度建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人,项目经理是项目安全生产第一责任人,对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组,都要订立安全责任书,发生安全事故,各级责任人和班组都要承担责任。确保安全设施投资到位。2、确立安全专员安全员要落实到位。项目部要配备专职安全员,班组要配备兼职安全员。加强安全培训教育。要提高工人自我保护意识,班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。3、确保关键部位安全抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训,做到持证上岗,对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施,对大型机械设备,安全员要天天查,发现问题及时处理。搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开,材料堆放整齐,道路通畅,标语牌位置要醒目。二、建筑工程施工的关键是成本控制(一)工程项目的投资由决策阶段和设计阶段决定 通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定,施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。1、由变更引起的投资 控制由于工程变更引起的投资。在工程项目的施工过程中,因甲方对项目要求修改、设计方由于甲方要求产生变化或设计错误、因现场施工环境和施工技术的要求而产生设计变更等等。这些变更会产生工程量、施工进度、材料机具的变化及工程投资与工期的变化,甚至造成甲方与承包方在执行合同中产生争执等问题。为了有效控制工程投资,应尽量控制和减少变更。2、图纸会审要准施工图会审时应及时发现问题,避免由于设计错误或不当而造成的浪费。甲方提出的变更,如果因此而使变更后投资加大,需要从实际出发,提醒其慎重考虑。3、现场勘查减少不合理投资
根据施工现场情况的变化,针对设计中暴露出来不合理的地方及时提出合理的建议,以减少工程投资。 (二)准确计量变更成本工程计量实行隐蔽工序报验,事先把变更工程量算准确,不能留有余地。 (三)合理采购机械设备合理采购大型设备。当市场行情千变万化,价格差异悬殊太大时,必须了解市场价格,特别对于像中央空调、电梯等大型设备,有必要成立专门调查小组,除了进行货比三家,还可采用招标采购等手段。 (四)工期索赔合理化合理处理工程索赔。工程索赔包括工期索赔、费用索赔。索赔必须以合同为依据。针对索赔,监理工程师必须以完全独立的身份,站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性,分清是由于业主的原因还是承包商自身的原因或是不可抗力的因素所致。因此监理工程师必须注意资料的收集和积累,并争取到所涉及的当事方的代表签字,做到处理索赔时有据可依、有案可查。 (五)认真审核工程竣工结算款工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作,也是施工阶段投资控制的最后一环。第一,应审核竣工工程内容是否符合合同内容条件要求且验收合格;审核是否按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。特别要注意主材价差调整是否与实际情况相符。第二,要认真审核工程量的计算是否准确。在工程竣工决算书中,因子目多、篇幅大,工程量的计算最容易出错,特别当变更较多时,很容易出现重复计算或漏算的情况。第三,要详细编制工程结算审核报告,载明每一项核减或核增的计算结果和依据,做到公平、公正、科学、合理,尽量避免引以争议。三、合理确定并有效控制工程成本,加强合同管理合理确定和有效控制工程造价,对确保建设项目的经济效益和社会效益起到非常重要的作用。工程竣工结算造价由合同价款和追加合同价款组成。合同价款是承发包双方在协议中约定发包人支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。由于建设项目的复杂性和受施工工期、质量、环境、气候等可转化为价款责任的影响,合同履行中经常发生需增加合同价款的情况。因此,加强合同管理,是施工阶段造价控制的重要手段。(一)慎重承诺,保证合同切实可行施工合同的签定一般经过要约--新要约--更新的要约--最终承诺的过程。承诺生效时合同就成立。因此,对于合同条款要认真阅读。即使是《合同示范文本》通用条款也应认真阅读,理解实质并对照工程实际情况才能作出承诺。(二)保证合同的完整性合同是一个有机的整体,对整个建设项目施工阶段各方面都应顾及。特别是工程价款的约定更应注意除了约定的合同价款外,还有许多可能转化为价款责任的约定,它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价,应注意防范和控制。(三)必须按合同要求的时限履行义务必须按合同要求的时限履行义务。新颁《合同示范文本》对工程中的各项业务和意外情况处理时限都作了具体规定。承发包双方、监理工程师都应在合同要求的时限内履行各自的义务。否则,容易引起索赔。(四)严格现场签证制度
严格现场签证制度。工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况,必须及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果,可以直接作为追加工程合同价款的计算依据。目前存在签证缺少约束,甚至一张签证单的结算造价就占合同价款37%的情况。因此要严格签证权限制和签证手续程序,提倡只签客观实际情况而不签造价,只签实际工作量、点工数、施工措施而不签造价。结算部门应严把审核关,拒绝不合理的现场签证。(五)公正处理索赔索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求,在主张的同时要提供事实证据。根据事实证据和合同条款,另一方作出承认、部分承认并预以赔偿相应的工期和费用。当然也可以采取反索赔来维护自己的合法权益。但不是就同一个问题的推诿,而是找出对方违约的地方提出反索赔要求。四、完善建筑工程施工管理中成本控制的建议(一)遵循五大成本控制原则施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础核心,施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。1、成本最低化原则施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实,另一方面要从实际出发制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。2、全面成本控制原则全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理,项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门,各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。3、动态控制原则施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标编制成本计制控制方案,为今后的成本控制方案作好准备,而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本定局。即使发生了误差也已来不及纠正。4、目标管理原则
目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标。形成目标管理的计划,实施检查、处理循环即PDCA循环。5、责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做责、权、利相结合的成本控制才能收到预期的效果。(二)推行三大成本控制措施降低施工项目成本的途径,应该是既开源又节流,或者说即增收又节支。只开源不节流,或者只节流不开源,都不可能达到降低成本的目的。至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面,组织措施、技术措施、经济措施1、组织措施项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面管理组织项目的成本管理工作。应及时掌握和分析赢亏状况,并迅速采取有效措施:工程技术是整个工程项目施工和进度的负责部门,应在保证质量按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术、科学的方法。以降低工程成本;经营部主管应注意加强合同实施管理和合同管理工作,负责工程进度款的申报和借款工作,,处理施工赔偿问题。经营部应注重加强合同预算管理,加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的工作,应随时分析项目的财务收支情况调度资金随时监管合理,项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,随时配合项目部为增收节支尽职尽责。2、技术措施制订先进的,经济合理的施工方案,以达到缩短工期,提高质量,降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的程序,正确选择施工方案是降低成本的关键所在。﹝1﹞施工过程中努力寻求各种降低消耗,提高功效的新工艺,新技术新材料等降低成本的技术措施。﹝2﹞严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。3、经济措施﹝1﹞
人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例,实现一人一专多能,尽量发挥自己的优势和长处。﹝2﹞材料费控制管理。主要是改进材料的采购,运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用,合理堆置现场材料,避免减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施。合理使用材料,定期盘查统计、合理使用材料、综合利用一切资源。﹝3﹞机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率,利用率和使用效率,从而加快施工进度,增加产量降低机械使用费。﹝4﹞间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构合理确定管理幅度与管理层次、节约施工管理费等。项目成本控制的组织措施,技术措施,经济措施,三者是融为一体,相互作用的。项目经理是项目成本控制中心,要从投标报价为依据,制定项目成本控制目标。各部门和各班组通力合作,形成以市场投标为基础的施工方案、经济优化、物质采购、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。综上所述:施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的,只有加强施工项目管理才能控制项目成本,也只有达到项目成本控制的目的,加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。参考文献:1、《管理学基础》、王绪君、中央广播电视大学出版社、2001年5月2、《市场营销学》、兰岑、中央广播电视大学出版社、2001年5月'
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