成本控制及签证管理

'中建八局火车站北广场SG4标项目部成本管控及签证工作 一、成本控制了解成本管理、成本控制的概念成本管理的相关文件各职能部门在成本分析的具体要求成本控制的应对措施二、施工签证办理签证的定义签证的特性办理签证的注意要点分包签证的管理 一、成本管理的概念1.成本管理是指：企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。2.成本管理一般包括成本预算、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。 3.成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产消耗发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为 4.工程项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。 利润=收入-支出（费用）人们常把关注的重点放在了公式左边这个结果值是大于小于还是等于零上，而忽略了公式右边那“两位”。如果原本属于自己的收入没收进，原本不该支出的支出了，这就导致了盈利数额减小，因此我认为利润的最大化不仅仅在于收入的一方面，更重要的是支出的一方面，(对于我们来说）所以我们应该认识到费用支出(成本)控制的重要性 二.成本管理的相关文件1.《中国建筑第*工程局有限公司项目成本管理办法》2.《中建*局第*建设有限公司合同管理办法》3.《中建*局第*建设有限公司工程预结算管理办法》4.《中建*局第*建设有限公司工程签证管理办法》5.《中建*局第*建设有限公司项目管理办法》6.《中建*局第*建设有限公司几项费用管理规定》7.《中建*局第*建设有限公司劳务(专业)分包招(议)标管理办法》8.《中建*局第*建设有限公司材料设备采购及租赁招(议)标管理办法》9.《中建*局第*建设有限公司废材管理暂行规定》10.《中建*局第*建设有限公司施工现场临时水电管理暂行规定》 三.各部室项目成本分析资料具体要求1、工程部：项目基本概况，工期及阶段性施工计划，工程数量及完工情况，各类影响正常施工因素统计及风险预期；2、物资、设备管理部：当期物资收发存统计概况，包括甲供甲控物资使用情况，周转料摊销情况，大宗物资采购情况，油耗统计；设备折旧摊销情况，设备维护保养情况，外部设备租赁情况； 3、安质环保部：当期安全生产费用投入情况，各类安全责任事故通报及损失统计情况，后期安全生产防护预期；4、综合办公室：当期办公行政支出情况，包括宣传费用支出，后勤业务招待，办公用品及网络通信支出，水电及其他开支等；5、合同部：当期施工产值统计（工程收入），劳务协作队伍支出统计，项目部人员工费统计，业主拨付款情况。 四、成本控制应对措施1、建立责权利相结合的成本管理体制成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。定期检查和考核，实行有奖有罚。2、从质量成本管理上要效益项目部应正确处理质量成本中几个方面的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。 3、从工期成本控制上要效益一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。综合工期成本的各种因素，找到一个工期成本为最佳的理想点4、制定先进的、经济合理的施工方案制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。 5、落实技术组织措施落实技术组织措施、走技术与经济相结合的道路、以技术优势来取得经济效益，这是降低项目成本的一个关键。项目应在开工以前根据工程情况制订技术组织措施计划，作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计。为了保证技术组织措施计划的落实，并取得预期的效果，应在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员供材料，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成本员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，形成落实技术组织措施的一条龙。 6、组织均衡施工，加快施工进度凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费、现场临时设施费和水电费，以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。如业主规定有提前竣工奖，还可从业主那里得到一笔相当可观的提前竣工奖。因此，加快施工进度也是降低项目成本的有效途径之一。 一、签证的定义签证：主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。通俗的讲应该是就合同规定以外的工程量、或者施工完毕以后设计再进行变更的内容、或者业主或监理额外要求的内容等等 二、签证的特性1、时间性和准确性时间是签证的基本要求之一，也是签证准确度的基础。施工现场签证就是在施工中现场发生合同以外的工程费用，双方代表当时就在工程现场根据实际发生进行测定、描述、办理签证手续，作为工程结算的计费依据。因此要求现场签证必须及时，有时负责签证人员当时不办理，口头答应，事后回忆补办，甚至在审计过程中还在办签证手续。这样导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，在结算或审计过程中双方代表经常互相争吵扯皮。 2、合法、合理性负责签证的双方代表，必须是双方法人授权的，而且是具有一定范围。但有些由于当事人责任心不强，事后办理签证手续，虽然有些是真实的，但是由于没有当时实际记录，事后追记。所以签证单中的条件与客观实际不符，往往会产生不合理签证。还有一些虽然内容完整，条理清楚，但双方代表签字盖章不全，手续不完整亦属于合法性不足的签证。 3、操作性操作性差是指签证单中的资料记载不详，含糊不清，摸棱两可，计算费用的依据条件不足，无法计算应发生的费用。俗称无法操作或操作性差。归纳起来有以下几种：1）计费依据条件不足。如挖运土石方50立方米，是土方？石方？或者是土方、石方各占多少？人挖还是机械挖？挖出的土石方如何处理？运距是多少均没有说清楚。2)用语不确切。例如抽水费用500元，其水泵规格、数量、用了多少台班没有说明清楚。 三、签证时应注意的问题1、工期签证的同时应注意自己施工单位本身是否按合同进度计划施工，否则最好能够好好的考虑一下，不然容易造成建设方的反索赔。2、签证的时候要了解原报价文件，利润高的那部分多签证，利润低的那部分少签证。结合本项目的实际情况如道路工程中破除地下结构物，支护桩工程等，投标时价格较高，我们在施工过程中这一块变更签证较多点。基层二灰稳定碎石单价较低，想尽一切办法采取变更签证。 3、由于某些技术方面的原因，但签证后会减少工程量的部分，最好我们自己能够进行技术方面的论证，如果对工程的使用功能不存在较大的影响，那可以少签证。4、签证的同时要了解投标阶段建设单位所提供的所有文件，如果当时对材料与设备没有指定品牌，而在施工的同时的时候建设单位指定品牌，那这部分就可以采用签证的方式计费。 签证单的编制要求签证单应该有技术人员来做，然后交给合约的来审核，技术人员对现场情况掌握的清楚，描述的让业主看了觉得是这么个道理，经营的再审核修改,缺少的东西再由技术人员来补齐，这样方便经营后面的结算。技术人员应该多拍点照片，尤其隐蔽工程。项目上从领导到技术员对工程签证都要有深刻的认识，比较重要的就在于如何写签证上，因为技术人员毕竟对工程结算的方式，定额标准都不会很熟悉。有些施工的细节究竟该怎样写，怎样写预算部门才能算回来钱，怎样写才能算到更多的钱，怎样写算不到钱，一一明晰。 分包签证的管理对分包队伍的签证，也非常重要，稍有不慎，分包队伍就会把我们辛辛苦苦从甲方签回的都搞到他们那里去了。现在我们大部分工程多数都分包，所以这一块也不能忽视。公司于2012年10月份下发《签证管理规定》对现场分包签证做了相应的规定。下面主要针对现场签证的审核做主要说明： 1、任何签证均应避免以点工或台班计算。如确需以点工或台班计算，则审核意见必须说明工人每日起止工作时间及人数和机械设备运转时间及数量，或者对所完成的工作作定量描述，否则该签证项目部商务经理不得予以审批。2、对于因设计变更、非分包人原因返工的工序，必须详细说明返工程度及材料损耗数量，注明返工原因，对于分包单位提出的材料“全部损耗”必须特别说明（如损耗的材料是否可以在今后重复使用等）。 3、一般情况下，项目部相关人员审核意见不得简化为“同意”、“属实”、“工程量属实”等词语或无任何审核意见而只作签名，应按照审核依据签署实质性具体意见，对于签证的理由进行必要的陈述。4、任何有图纸或图示依据，在事后依然要以计算工程量的，则相关审核人员无需对分包单位提出的工程量签署意见，但审核人员应对附图详细核实，对尺寸标注有疑问的应在旁边加注并签名。 谢谢大家！'