浅谈建设工程造价成本控制影响因素

'浅谈建设工程造价成本控制影响因素　　摘要：工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。本文从设计质量、施工合同、风险、索赔方面对工程造价的影响进行了论述。关键词：建筑工程；造价；成本控制；设计质量；中图分类号：S611文献标识码：A文章编号：广义上工程造价涵盖建设工程造价，安装工程造价，市政工程造价，电力工程造价，水利工程造价，通信工程造价等。从事工程造价的工作人员主要涉及到的能力应包括：对工程具有较强的工程量计算能力，能编制施工图预结算、工程量清单、造价控制价、投标报价、工程结算，熟练应用造价软件，有一定的资料管理能力等等。因此要合理地确定建设工程造价，首先要对影响工程造价的各种因素进行分析归纳，力争取得良好的投资效益和社会效益。一、设计质量及深度对工程造价的影响6 项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。设计质量和深度是否达到国家标准，功能是否满足要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到交付使用后经济效益的高低，如经营费、维修费等。那种重施工、轻设计的传统观念必须克服。下面以住宅为例，对建筑设计与工程造价的关系进行分析。1.1从住宅区的规划上分析。我国的民用住宅一般按居住区、小区和住宅组三级布置，它的规划是否合理、是否达到使用功能的完美，关系到建设用地和人力、物力、财力的消耗，关系到工程造价的高低。住宅小区规划设计应根据小区的基本功能要求确定小区构成部分的层次关系，据此安排住宅建筑、地下管网、道路及绿化的布局。根据用地指标、密度指标、造价指标确定合理的人口与建筑密度、房屋间距和层数。通过概算划分出住宅区各部分的投资比例及工程造价。1.2从住宅的平面布置上分析。在住宅建筑的平面布置中，墙体所占的比例对工程造价的高低也有一定的影响。墙体系数(墙体系数=墙体面积/建筑面积)大，工程造价高，反之则降低。所以在满足住宅使用功能和保证结构安全的前提下，在住宅平面布置建筑中应该合理地加大进深，这样对降低工程造价有明显的效果。1.3从结构设计上分析。结构设计者对结构方案的布置、荷载的取值、结构材料的选用、构件截面尺寸的假设、地基承载力的确定和基础型式的选择都对工程造价产生直接的影响。以上诸多因素的选择确定只要有一个因素确定不当，都将使工程造价增加，使投资者耗费不应该耗费的资金。二、施工合同对工程造价的影响6 施工合同管理是建设工程造价控制的一个重要环节，合同条款是否全面、规范、严谨，将直接影响到工程结算。在工程建设过程中，对于专业性较强的分部工程，常常由业主单独分出另找专业施工单位承担，这样不同施工单位常因相互干扰产生经济纠纷，这无疑增加了业主的协调工作量，有时不得不因此而支付额外费用。为避免这种情况的发生，建议采用施工总承包的发包模式。对于专业性较强的工作，业主可指定分包，这样施工安装及施工偏差的处理均由总包单位负责。工程建设中常采用固定价格合同和可调价格合同。固定价格合同中往往未对合同外工程量的材料价格调整系数作明确规定；在可调价格合同中，有时未明确物价波动到何种程度才进行调整，结果在工程结算时，施工单位采用对自己有利的方式来结算。因此签定合同时一定要注意细节，逐条推敲，尤其对有关工程款支付及结算的条款一定要具体明确，不能留下可钻的空子。三、合同风险范围外工程量对工程造价的影响6 合同风险范围外工程量主要有两部分：一部分是由于设计问题而引起的变更，另一部分是建设单位或监理单位现场要求临时增加的额外工作量。这些额外增加的工作量往往通过现场签证作为日后结算的依据，因而有些施工单位为赢得利润，便在现场签证上大做文章，夸大工程量，曲解定额中的某些规定，加上利用建设单位现场代表及监理人员一般对定额规定不熟悉，往往搞不清楚签证内容的实质，造成一些不该签证的项目也办理了签证。在土方施工中出现的不合理签证的情况较多，如未达到放坡起点深度的计算放坡系数，潜水泵按污水泵签证，机械挖土按人工挖土签证等等。为避免这些情况，在招标文件中对于土方工程可以明确按构筑物宽度乘以图纸要求的挖土深度计算工程量，投标单位根据自己对地质资料、现场条件及图纸、规范的理解考虑挖土、运土、边坡支护、排水、清淤等与此有关的作业报综合单价。另外，部分施工单位往往利用现场管理人员对费用组成不了解进行重复计费。如某工程施工中，施工单位办理了施工临时道路费用签证，又办理混凝土搅拌机的进出场费签证。其实上述第一项费用已包含在现场经费的临时设施费中，第二项费用已包含在机械台班费中。另外在对设计变更及现场签证进行估价时，施工单位也往往曲解定额规定，多估冒算。如在确定取费标准时，材料二次搬运费及维持交通增加费实际未发生也进行取费。还有在套用定额时将定额中材料价格换算成市场价计算直接费，再进行其他直接费、现场经费及间接费的取费。其实，材料的市场价差只能参与税金的计算，而不能参与其他费用的取费。再有，施工单位在实际施工时所用施工机械规格较定额规定大，施工单位在报预算时只将定额中机械型号、规格置换了，但台班消耗量却不作调整。这种做法也不正确。6 四、索赔对工程造价的影响在工程建设中，索赔事件的发生越来越普遍。索赔可分为工期索赔和费用索赔，无论工期索赔还是费用索赔对业主而言均会引起投资的增加。在索赔事件中，施工单位为了尽可能弥补损失，往往也会多估冒算。在处理索赔事件时应把握几个原则：4.1公正、合理、不偏袒任何一方。应熟悉工程建设双方风险分担的内容及责任承担的比例。工程施工中常因恶劣气候导致工程暂停，施工单位提出工期索赔及人员窝工、机械闲置费用索赔。对于这种情况须认真分析，若延误时间未影响关键线路，则不考虑工期延长；若影响到关键线路，可考虑延长工期。除非合同另有规定，这种因恶劣气候导致的索赔一般不考虑费用补偿。4.2证据真实、充分，及时办理。索赔证据必须是在实施合同过程中确实发生的，必须完全反映实际情况，能经得起推敲，另外证据的提交应及时。有些施工单位在索赔事件发生后没有及时办理相关签证，而到了工程收尾阶段才一股脑兜出来，索赔计算也是一笔湖涂帐，弄得监理和业主措手不及，没有办法核实当初事件发生的具体细节，使得索赔处理相当困难。我国《建设工程施工合同》有关规定中对索赔的程序和时间要求有明确的限定，对于施工单位当时没有及时办理相关签证，过期提出的索赔，可以不予受理。6 4.3严格审核索赔计算，做到数据可靠、计算准确。施工单位往往利用索赔的机会夸大费用，以期赢得更多的利润。索赔费用应是对施工单位非自身原因造成损失的弥补，而不应因索赔而额外收益。也就是说大部分索赔往往只考虑成本而不计利润。参考文献：[1]刘兰芳.浅谈如何搞好工程造价管理与成本控制工作[J].黑龙江科技信息,2013,10:119.[2]曹淑丰.关于工程造价管理成本控制[J].科技创新与应用,2012,28:237.[3]阎晓菁.工程造价成本控制与管理研究[J].知识经济,2012,20:137.[4]吴瑛,孙佃玲.浅谈建设工程造价成本控制管理[J].内蒙古科技与经济,2012,10:31+34.[5]杨桂云,杨学义.浅议工程造价成本控制措施[J].门窗,2012,08:296-297.6'