工程建筑类民营中小企业低成本控制.doc

'工程建筑类中小民营企业发展问题及对策摘要随着我国社会经济的发展和市场经济的不断完善，工程建筑类中小民营企业已成为推动我国经济的重要力量，其发展的质量状况对于我国经济发展乃至社会发展的起到重要作用，直接关系到经济发展和社会发展的稳定。在市场经济激烈的竞争中，工程建筑类中小民营企业在进一步发展的过程中就显得很是疲惫与被动，这就直接制约了其发展壮大，为使其赢得生存空间，因此工程建筑类中小民营企业领导人必须转变思维模式，不断扩大业务，迎合市场需求。同时采取符合自身的措施来降低企业管理成本，解决企业的发展瓶颈，进而为企业的生存赢得空间。关键词：工程建筑中小民营企业管理一、发展现状与背景（一）、工程建筑类中小民营企业的内涵关于民营企业内涵的理解与认识，学术界有不同的理解，综合各方观点，社会普遍认为民营企业是企业的一种运行机制而不是所有机制，是相对于国营而言的，民营企业的界定应该侧重于其自身独特的经营方式作为主要标志，有其独有的特征，即：资金的自筹性、组织的自愿性、经营的自主性、盈亏的自负性，发展的自我性，以及约束的自我性。对于民营企业的概念，并没有一个法律上的解释，而大多是从其所有制的结构上来讲的。 就企业的定格为中小而言，根据国家经贸委、发改委等部门联合发布的《中小企业标准暂行规定》，其界定中小企业的标准是：职工人数2000人一下，或销售额在30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，需要指出的是中型企业须同时满足职工人数300人及以上、销数额3000万元以上、资产总额4000万元以上，剩下的为小型企业。据此标准来看，我国社会上的绝大多数企业都为中小企业，其中民营企业绝大多数为小企业。工程建筑类则只限行业划分。（二）、工程建筑类中小企业发展现状随着我国房地产等建筑事业的迅速发展，建筑工程类中小企业得到了迅速的发展有壮大，在推动社会经济发展过程中起到了重要作用，活跃了市场氛围，解决了一大批人的就业问题，为缓解我国就业难问题起到了一定作用。与此同时，我国中小企业在市场竞争日趋激烈的环境中又显的有些脆弱。我国中小企业平均寿命不足三年，而资金的不足是造成这一现象的重要原因。尤其是建筑工程类中小企业，由于行业的特点，其开展业务的资金需求量比较大，资金的流动性比较慢，资金回笼周期慢，短则一年左右，长则两三年。为此如何破解中小企业发展问题，取得成长与发展，成为当今我国经济社会健康平稳发展的重要因素。二、工程建筑类中小民营企业发展中存在的问题（一）工程建筑类中小企业进一步发展受到限制1、发展观念保守，业务的进一步推广受到限制 中小民营企业的所有者绝大多数情况下也是经营者，特别是规模以下中小企业管理制度不够健全。大多数中小企业实行的是家族式管理，在人事上任人唯亲，在财务上实行“包包抄”。多数中小企业所有者文化素质不高，进一步推广业务意识不强，小富即安的思想严重，担心业务推广风险，向更高的目标奋斗的进取心不强，多年以来，中小企业维持在一种低水平发展状态。尤其是建筑工程类中小企业，由于其业务扩展需要投入的资金巨大，所以企业所有人的这种意识尤为突出。2、企业资金短缺，融资困难长期以来，建筑工程类中小企业资金短缺、融资困难一直是困扰其发展的难题。作为银行方面来说，为确保资金安全，更愿意将资金贷给大企业。而作为建筑工程类中小企业，则需要更多的资金来充实企业实力，来提高公司的资质等级，企业资质就是企业在从事某种行业经营中，应具有的资格以及与此资格相适应的质量等级标准。具体包括企业大的人员素质、要求负责该工程项目项目经理应具有的相关等级证书、技术及管理水平、工程设备、企业注册资金、企业效益情况以及承包经有能力和以往的建设业绩等。工程建筑类中小企业融资困难主要原因有以下方面：首先是中小企业社会“信用” 低。金融机构尤其是银行对于建筑工程类中小企业的资信能力评价很低。在绝大多数情况下，企业在像银行申请贷款的时候，银行会对其所承担工程进行考察和评估，主要是针对工程的出包方，即工程的甲方。对于非政府工程银行一般不给予采纳，由于考虑到工程款的到位保障问题。对于承包到政府等相关公共部门的工程项目，银行会考虑是否给予贷款，可问题就出到这里，对于政府等相关公共部门的工程，一般情况下都通过招投标的形式进行招标，竞争尤为激烈，导致建筑工程类中小企业在这过程中显得能力有些不足。其次是中小企业融资形式比较单一，融资的渠道狭窄。中小企业除了银行贷款，对于现代融资方式好比股东融资、风险投资还是比较保守，造成这种形式本人认为主要有两方面原因造成：一是主观原因造成，由于绝大多数情况下即企业所有者也为经营者，所以其思想的保守与家族式的管理模式导致其不愿接受外人的融资。不愿意与别人分享自己企业的利润。大多数工程类中小民营企业都是企业所有人辛苦成了的，当取得小有成就的时候，小富即安的思想出现，即使出现融资也把范围限制在其家族人员之中。这种融资观念的局限心里直接从客观上导致了企业融资难的问题；二是客观原因造成，即除了金融机构对其信用评级系数低以外，其他社会资金也对其的信用水平遭到质疑。股东融资、风险投资，投资人主要是看中企业的盈利水平，投资人关心的是红利，所以作为建筑工程类中小企业的经营水平和盈利能力就是一个很大的考验。综合来看，这俩方面的原因足以影响和导致建筑工程类中小企业企业的融资难问题。 （二）、工程建筑类中小企业经营管理成本控制不够科学1、人力资源成本管理控制不够科学其一、体现在企业员工流动过于频繁带来的高成本。首先在进人的时候，正是由于工程类中小企业在社会上知名度不够，所以很难招到或说能让潜在的员工发现本公司，进而导致的一个问题就是公司平凡的辞退员工或员工的跳槽。究其原因，乃是企业的盲目招聘人才，没有合理完整的招聘计划与制定完善岗位说明书。其中值得指出的一点是，中小企业往往妄图想招聘“通才”、“全才”，以这样的出发点来甄选员工，这样的招聘理念是出于大多数中小企业并没有完整的企业结构设置、没有明确的部门划分。其次就是留人的问题，正是由于中小企业的用人理念，把这种“通才”员工变相给予任务，即超负荷工作。在市场经济的环境中，这种劳动关系本也正常，问题的关键出在中小企业在这种工作的工程中给不了员工应该有的报酬，同时各项福利措施也跟不上，这就直接导致了员工的平凡跳槽。综上，这种盲目的招聘员工有员工的频繁跳槽直接加重了工程建筑类中小民营企业的人力资源成本。其二、另一种费用体现在相关技术人员的费用开支的高成本。由于建筑工程行业的特点，就是单项项目业务的耗时较长， 相关业务的间断性与一次性性，如财会人员做账的阶段性与投标过程中的工程造价预算专业技术人员的单项工程的一次性性。建筑工程类中小企业的业务规模范围与工程项目承包的有限性所决定这类相关技术人员的工作时间有工作量相当有限，由此造成了一种想象，即高新养人。由于本企业业务量有限所导致相关技术人员没有得到充分利用和发挥更大作用。这种人才浪费在很大程度上给企业造成了人力资源成本负担。2、工程业务开展过程中的成本控制不够科学其一、部分成本费用产生在招标信息的取得过程中，即对于招标信息中介公司的费用。这里主要体现在盲目的加入信息中介会员，其中每年缴纳的会员费用开支。好比千里马招标网，中国建设招标网等网站。这里的问题主要出在管理者没有主见意识，容易受招标中介机构的“诱惑”，再一个就是没有财务的预算，成本得不到有限机制的控制，主要采取的是企业所有人个人拍案式决定，这给企业造成不必要的支出。其二、部分成本费用支出在投标过程中投标书的编订。投标书的编订是整个招投标过程中的一个重要而复杂的工作，而能否中标则是企业业务开展的先决条件，因此标书的编订需要专业的人才进行。对于中小企业来说，一般没有能力组织投标小组来专门负责招投标工作，相关技术人员的短缺，及企业本身的人员配置无法支持这样的专门 小组的建立。为此，企业就会选择将投标书编订的外包这种特殊方式来完成这项工作，即将投标书的编订工作交给专门从事投标书编订工作的组织或个人。这就形成了一笔不小的费用开支，就宝鸡地区市场行情而言，编订一个项目工程的投标书价格在3000元左右，视工程大小和复杂度而定。按市场经济专业分工来看，专业工作外包也属正常，但这关键在于是否有必要问题。投标书的编订基本格式国家建设部已经制定相关的要本，以供相关组织套用，因此企业没必要增加这一部分成本。其三，部分成本费用消耗在工程项目的待工期。由于工程项目并不能确保项目之间的连续，因此在经营过程中时常出现待工期，这里就牵扯到建筑工程类中小企业的固定成本的利用率问题。在这个时期，企业的机械设备处于停滞状态，对于企业来说，设备停滞本身就是一种资源的消耗、成本的增加。从价值运动的角度来说，无法实现价值的转移，也就无法实现价值的补偿、利润的获取（价值运动就是指设备在使用过程中由于磨损而转移到产品中的价值补偿）。3、工程项目开展过程中的其他成本费用开支不够合理这里主要想强调的是在项目工程开展过程中对于利益相关主体费用的开支。其中，利益相关主体主要有：工程出包方、工程设计人员、监理方、及工程的验收方等。作为以招投标形式的工程出包方主要以政府等公共部门为主，在这里面就难免会涉及到政府寻租问题的出现。政府寻租行为实质就是一种“权利寻租” ，是政府及工作人员利用其自身掌控的公共权力而谋取自身利益的一种行为。一般指政府的各级官员利用手中的权利，避开各种法规、监督、审查，从而达到寻求和维护既得利益的一种活动。政府官员行使公共权力，对公共资源进行控制，此乃其权力；与此同时，政府官员本身又是“经济人”，因此要是客观上对政府官员的监督力度不够，主观上政府官员自身素质不高，社会责任感缺失，就会利用人民赋予的权利来以公谋私，进而损害人民的利益。政府寻租的行为发生是政府权力失去平衡与制约的结果。对于这些相关利益主体的费用支出过程中，主要的问题在于对象的笼统性，没有客观分析哪些主体是相关主体、而哪些又不牵扯到本项目工程，对待利益相关主体没有针对性。企业所有者往往一种思维模式来对待即以全为妙，从上到下迎合政府部门的寻租行为，殊不知对于相当一部分人来说根本没有为此来来增加成本。这就说明中小企业没有正确鉴别出利益相关主体而带来很大一部分成本的支出，进而增加了企业财务负担。三、对于工程建筑类中小民营企业发展问题的解决对策（一）、努力克服工程建筑类中小企业进一步发展受限问题1、企业所有人应转变发展观念、破除保守思想，进一步扩展业务打破家族式管理模式，建立现代企业管理机制。由于家族式管理模式容易使企业做出的决策失误，这种管理模式很难适合外来人才的需求，因此民营中小企业所有者应该打破这种思维模式，企业所有者要不断提升自身素质和修养，加强市场机制式的管理模式。通过学习增强自身战略眼光，增强扩展企业的意识，培养危机意识。在打破家族是管理模式的时候，应注重扬长避短，应将家长式领导人管理风格的灵活高效的优势与现代企业管理模式科学严谨的风格相结合。加强 企业的资本投入，改变小富即安的心态。2、努力扩充企业资金、实现增资，拓展融资渠道，提升企业资信水平企业资本实力直接关系到中小企业业务开展的情况，尤其是工程建筑这类高资本集中的企业，其资金回笼较慢且一次性投入较大的特性决定了对资金的需求尤为紧迫。为此要拓展融资的渠道，首先要转变主观方面的原因即小富即安、不愿接受外来资金的认识。打破家族式管理模式向股份制转型，融入外来资金，实现股东控股，本人认为，中小企业可通过接纳员工融资，使愿意投资的员工成为公司股东之一，这样一方面有利于解决企业融资难问题，另一方面能够切实增强员工的工作积极性水平。其次要努力克服客观融资难问题，工程建筑类中小企业应该将做到每一项工程高质量，服务水平高质量，企业正处在发展阶段，应以“完成一项工程，成交一方朋友”的理念为自身建立高质量的社会信用。同时在业务往来过程中，加强财务管理，增强财务风险认识，做到不拖欠股东红利和银行贷款，以此来增强企业资信水平。（二）、完善工程建筑类中小企业经营管理成本控制体系1、通过相关措施降低人力资源管理成本其一、解决由于员工频繁流动带来的高成本。 员工流动按方向来分，有流入流出即员工的招聘和离职；按流动的意愿来分，有主动流动和被动流动。主动流动的发起者是员工，被动流动的发起者是企业。为控制频繁流动给中小企业带来的成本，首先要在流入阶段加以控制，这就要求中小企业找招聘员工的时候要制定相关人力资源招聘计划，制定职位说明书及做好招聘者的培训工作。通过这些措施可以使招聘工作的开展有据可循，对于应聘者也有针对性，给是否录用提供决策依据，来改变以往的“全才”“通才”标准。其次要在流出阶段即离职阶段查找原因，这里主要想强调的是员工的主动离职原因，这就要求必须满足员工合理的需求，提高员工的工作满意度。员工工作满意度主要指员工对于报酬、从事工作的性质、及企业管理的模式的满意度。从这三方面的角度来说，具体来讲就要提高员工的报酬，满足员工物质与精神方面的需求。本人认为工程建筑类中小企业所有者必须时刻明白这样一个道理：自身相对大型企业对于人才的竞争优势在哪，只有明白优势与劣势才可能做出相应对策。中小企业应充分发挥用人的灵活性、体制不刻板的这一优势来竞争到人才；同时要提高员工薪酬待遇，用此来弥补民营中小企业相对其他组织对于员工福利这方面的劣势。通过以上措施来解决员工的频繁流动进而控制因此带来的成本。其二、转变对相关技术人员的聘用形式、降低聘用成本。 例如财会人员和工程造价预算的阶段性和一次性性，建筑工程类中小企业的业务规模范围与工程项目承包的有限性所决定这类相关技术人员的工作时间有工作量相当有限，为此要民营中小企业转变用人模式，以兼职聘用方式来代替全职。这类技术人员一般薪金相对较高，兼职的方式可以解决高薪“养人”的问题，进而减少民营中小企业员工薪酬成本开支。2、强化工程业务开展过程中的成本管理第一、工程建筑类民营中小企业在招标信息的取得过程中，要有针对性的选择招标网的合作，同时加强自身对于招标信息的搜寻。其中应该秉持的一个原则就是选择的当地就近原则，这样做的目的是确保招标信息的性价比比较高、符合自身及业务开展的可行性比较高。以此来改变工程建筑类民营中小企业在选择中盲目性，转变家长式的决策风格，提高决策的科学性来降低财务风险。并以此来降低成本的支出。第二、工程建筑类民营中小企业在投标过程中投标书的编订转变以往投标书编订的外包做法。国家建设部为了进一步建立健全招投标市场体制，已编制相关招投标书的样本框架以供相关组织参照使用。因此，工程竞争力民营中小企业企业完全可以专门培养员工的这方面技能，有针对性地进行相关培训。作为企业的一项常规性工作，要通过自身解决而不是一直采取外包方式。由于编订样本的统一性，所以给实现企业内部解决提供了可行性。以此来降低企业的经营成本。第三、提高机械设备的使用率，弥补闲置设备的成本费用，实现多种形式的收益。工程建筑类民营中小企业由于其行业特性和自身特点，选择在待工期可采取机械设备的 外租和承揽一些小工程。民营中小企业通过机械设备的出租这种方式可以最大程度地提高设备的使用率，将闲置的设备用来给企业增加收益，这样一方面避免了设备闲置成本，另一方面扩展了企业收益渠道；民营中小企业利用待工期通过承揽一些小工程即所谓的“零活”来减少设备的成本费用和实现主营业外收益。3、合理控制工程项目开展过程中的其他费用成本工程建筑类中小企业在项目工程开展过程中要甄别利益相关主体，改变“以全为妙”的思想。这就要求企业所有人更多的时候需要理性思维，而不可一股脑的感性从事。在我国“关系社会”特色的市场经济氛围中，懂得生存、学会生存。同样要以经济人的头脑来对待相关利益主体，考虑成本与收益。因此对于工程出包方、工程设计人员、监理方、及工程的验收方等相关主体，企业所有人要有明确的甄别意识。企业每一笔的成本是为最终的收益来服务，因此要使成本合理话，价值最大化。利益相关主体的甄别也是一门学问，良好的企业内外部环境是工程建筑类民营中小企业生存发展的必要条件。控制成本另一个角度来说也就是企业的收益，科学合理的经营管理成本控制成为工程建筑类民营中小企业的健康生存和持续发展的保障。'