项目成本管理的探讨

'项目成本管理的探讨项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种管理活动，它主要通过施工方案的制定比选、施工工艺的改进、施工组织管理、成本预测、成本核算等活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本管理贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。一、搞好成本预测、确定成本控制目标成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据本项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。　　1、工、料、机费用预测　　①首先分析工程项目合同价中采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程人工费用。　　②材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。　　③机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际发生的机械使用费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。　　2、 施工方案引起费用变化的预测　　工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。　　3、辅助工程费的预测　　辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的工作，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。　　4、临时设施费的预测　　临时设施费包括临时房屋的修建、施工及生活用水设施等，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中的历史数据确定目标值。二、围绕成本目标，确立成本控制措施工程项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。　　1、项目全员控制　　成本控制涉及到工程项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并应与每一个员工的切身利益有关，应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，从节约材料到施工机械的合理使用、工序的合理安排及每一道工序的施工工艺改进来出谋划策。　　2、项目施工全过程成本控制　　项目成本控制涉及到工程项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。3、目标控制　　目标管理是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。　　4、 动态控制　　成本控制是在项目施工不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。三、寻找有效途径，实现成本控制目标　　降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。　　1、采取技术措施控制工程成本　　采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。　　2、采取经济措施控制工程成本　　（1）人工费控制：人工费控制要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，防止出工不出力的现象，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。　　（2）材料费的控制：材料费一般占全部工程费的60%~75%，直接影响工程成本和经济效益。一般对材料用量及材料价格进行控制。　　①是对材料用量的控制：首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；再就是加强周转料管理，延长周转次数等。　　②是对材料价格进行控制：主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料：其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本：再就是要考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。　　（3）机械费的控制：尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。3、加强质量管理，控制返工率　　在施工过程中，要严把工程质量关 。一是思想重视，层层落实责任。经理部高度重视工程质量问题，管理人员在现场都应该重视到工程质量的重要性，对不符合要求的施工都要加以制止。同时也教育施工单位不要盲目的追求利润而不重视施工质量。二是严把施工质量关。现场施工严格按照施工合同、技术规范及技术交底进行施工；实验室在材料进场时对原材料进行抽检，在施工过程中认真指导和检查，认真做到工、料、机准备好后才施工。各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。　　4、加强合同管理，控制工程成本　　合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合理确定和有效控制工程造价，对确保建设项目的经济效益和社会效益起到非常重要的作用。由于建设项目的复杂性和受施工地质、工期、质量、环境、气候等的影响，合同履行中经常发生需增加合同价款的情况。因此，加强合同管理，是施工阶段造价控制的重要手段。　　①、做好合同文件管理工作。合同及补充合同协议乃至经常性的工地会议纪要、工作联系单等等实际上是合同内容的一种延伸和解释。应建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。　　②、注意按合同要求的时限履行义务。合同对工程中的各项业务和意外情况处理时限都作了具体规定。承发包双方、监理工程师都应在合同要求的时限内履行各自的义务。　　③、公正地处理索赔。索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求，在主张的同时要提供事实证据。根据事实证据和合同条款，另一方作出承认、部分承认并预以赔偿相应的工期和费用。当然也可以采取反索赔来维护自己的合法权益。但不是就同一个问题的推诿，而是找出对方违约的地方提出反索赔要求。　　④、及时现场签证。工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况，必须及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果，可以直接作为追加工程合同价款的计算依据。　　施工合同是施工阶段造价控制的依据。合同措施是实现“三控”目标的重要手段。加强合同管理对合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益有着重要意义。'