试议土建工程项目成本管理存在问题和对策

'试议土建工程项目成本管理存在问题和对策摘要：目前，我国在工程项目成本管理方面，存在着管理方法老化、管理意识淡化、管理作用弱化等问题，造成了成本支出大、经济效益低下的不良局面。因此，改进项目成本管理存在的问题，对于全面提高经济效益具有现实意义。本文论述了土建工程项目成本管理的概念，介绍了土木工程项目成本管理的意义以及现代土木工程项目成本管理存在的问题，并探讨了项目成本管理的对策，以供大家参考借鉴。关键词：土建工程；成本管理；问题；对策引言：工程项目成本管理，就是在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作，它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。进行成本管理是建筑企业改善经营管理，提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一。1土木工程项目成本管理概念土木工程项目成本管理：是指企业结合本行业的特点，以施工过程中直接耗费为对象，以货币为主要计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目的的过程。土木工程施工项目 成本管理是企业管理中很重要的基础管理，它包括落实项目施工责任成本、制定成本计划、分解成本指标、进行成本控制、成本核算、成本考核和成本监督的全过程。2实施项目成本管理体系的意义2.1有利于增强职工降低成本的意识，提高经济效益和社会效益生产一线的工人是施工生产的直接参与者，是直接成本控制的主体，只有人工费，材料费，机械费用成本降低了，才能使工程项目的经济效益提高。因此，要把降低成本与职工的切身利益挂起钩来，极大调动职工群众的积极性，增强职工降低成本的意识，使职工为直接降低成本的参与者变自觉的行动者，从而达到提高经济效益的目的。2.2有利于实现成本的动态控制“成本就是饭碗”对于企业而言，谁能有效控制成本，谁就能够有饭吃。成本控制是一项主动控制过程，既需要生产人员直接控制，又需要管理人员的间接参与，是全员、全过程的一种管理方式，工程管理是动态管理过程，全体参与人员都要围绕动态管理的成本控制这个轴心而努力工作。运用科学的管理手段，建立高效的信息反馈手段，及时发现问题，采取有效控制措施，变被动为主动，把问题消灭在萌芽状态，从而有效地把成本控制落到实处，避免死后验尸，秋后算账等弊端。 2.3有利于提高企业整体管理水平建立一套完善的工程项目成本核算系统，从总的项目目标值的确定，实施过程中的实际成本的录入，到成本核算，报表的编制（决算）进行规范化，把在工程实施过程中一些共性的东西，计算模式、规范、标准固定下来，建立标准的基层（项目部）成本核算体系，使单位工程项目承包、考核、分配方法的制定紧紧围绕项目核算这个中心，使整个工程项目成本管理在有序的环境下运行，这样不仅使单位工程有序运行，同时，也带动了整个企业的管理水平。3工程项目成本管理中存在的问题3.1成本管理意识不强在项目成本管理中公司管什么？项目部管什么？责任不明确，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员，但责任不落实，工作不到位，财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，有预算无核算，大部分无项目经济分析比较，没有具体的节超建议和措施，即使能从结算上反映项目盈亏，但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念影响，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，把业主、总包、分包关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系，没有合同观念、经济意识，或者因没有切身利益关系，要钱不着急；有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续， 但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况，没有及时采取措施，干完了活甚至多干了活因无完善必要手续和证据而收不回工程款。3.2人员素质不高，责任心不强有部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，责任心不强。成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。3.3对质量成本缺乏管理和控制对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来巨大的损失，有时甚至危及生命安全。目前，我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生，严重影响工程项目的质量。3.4建筑成本控制缺乏事前和事中控制建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制，会 计成本核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算，实质上是一种事后控制。项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算，反映实际执行的结果，并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前，许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算，显然已经为时过晚，成本控制的效果可想而知。4加强成本控制管理的措施4.1加强项目成本核算意识及观念的转变建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，而“两制”建设中，项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。企业经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，应当充分发挥其应有的职能，挖掘其内在的潜力，调动其工作人员的积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。在抓进度、质量的同时，严抓施工成本核算管理，创造良好的社会、经济效益。4.2要注意提高项目承包班子的整体素质 项目经理作为企业法人在项目上的全权委托人，以项目经理为代表的项目管理班子的素质很重要，如果这层人素质低，将直接反映整个项目的管理水平，因此，要想方设法提高项目人员的素质，特别是项目经理的整体素质，组织进行内部交流学习，向同行吸取先进经验，不断提高项目经理的管理水平。4.3加强质量控制企业在树立质量为本、质量兴企思想的同时，应当明确，对施工企业而言，无论是对质量投入的不足或过剩，都会造成质量成本的增加。因此，要实行全面质量管理，在每个分项工程开始时，都要进行详细的技术交底，从施工规范方面严把质量关，采用科学管理、先进实用的施工工艺和技术措施，建立工序质量签证制度，确保每一道工序的质量都符合规范要求，避免因为出现质量事故而导致成本增加；同时，在确保施工质量迗到设计要求和合同约定的质量目标的前提下，尽可能降低工程成本。4.4加强成本的过程控制对于施工项目成本来说，应当特别强调项目成本的事中和事前控制。在施工准备阶段的成本控制，根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案，为今后成本控制做好准备。而竣工阶段的成本管理由于成本盈亏基本已成定局，即使发生了误差，也已经来不及纠正，因此，应当把成本控制的重心放在主要施工阶段上，对成本实行动态管理，以便于及时发现问题，采取措施，控制成本。 5结束语综上所述，随着建筑市场竞争的日趋激烈，实行项目成本管理对于提高建筑工程的综合管理能力和核心竞争力具有十分重要的意义。项目成本管理的全面实施将促使工程项目成本不断降低，进而提高企业整体经济效益，推动整个企业成本管理水平的不断提高。参考文献：[1]邝伟文.论建设工程施工阶段的成本控制[J].中国建设信息，2005，(8).[2]陈和平.施工项目成本控制的有效途径[J].科技信息不断，2009，(05)•'