建筑工程造价预结算审核的对策分析

'建筑工程造价预结算审核的对策分析【摘要】本文对工程造价预结算审核的意义进行了阐述，指出其存在的问题，最后就如何搞好建筑工程预结算审核工作，提出了相关的做法,供同行参考。【关键词】建筑工程；工程造价；预结算审核♦八1一刖§随着我国经济建设的快速发展，建筑业作为国民经济的支柱产业也得到了长足的发展，工程预结算的编制与审核工作是一项很烦琐但必须很认真去对待的技术与经济想结合的核算工作。预结算编制质量的好坏，直接影响到国家和业主的利益。因此，在实际工作中必须对建筑工程造价预结算审核工作进行严格的落实，从而保证整个建筑工程的正常运转。1工程造价预结算审核的意义在工程建筑实施过程中，工程造价的审核主要是以施工合同为主，在建筑工程竣工、验收结束后，结合工程的整体情况，作出符合工程施工实际的结算审查结果，它不仅是承包方和发包方在进行结算时的凭证，更是工程决算的凭证。我国建筑行业的快速发展，对于推进我国的经济发展起到了重要的作用。所以，做好工程建筑中的工程造价预结算审核工作，对于建筑单位保管好建设资金、提高建筑投资的经济效益起到了积极重要的作用 2建筑工程预结算中存在的问题建筑工程预结算编制是一项工作量大、繁琐、费时、细致的工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，还应了解施工工艺，新型材料的应用等一系列系统的知识，同时编审人员还要有较高的预结算业务素质。但是在实际工作中，不论水平高低，知识面全面与否，总是难免会出现差错，如定额换算不合理，或山于新技术、新结构和新材料的不断涌现,编审人员缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性。其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获取更高的利润，不是从改善经营管理、提高工程质量及减低损耗等方面人手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名日等手段人为地提高丁程造价。3建筑工程造价预结算审核的内容与方法建筑工程的工程量、单价、取费是工程预结算组成的基本结构，预结算审查正是要围绕量、价、费开展。预结算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。3.1工程量的审核工程量计算审核在测量过程中会出现误差，其包括正误差和负误差两 种。正误差常表现在土方开挖后，实际挖掘高度小于设计图高度，在计量时仍然依据设计图计算。负误差主要体现在全部依据理论尺寸计量工程量，通常会出现遗漏项目。因此対建筑工程量的审核过程中必须在熟悉和审查图纸的基础上，严格按照定额规定的工程量计算规则。具体的工程量审查方法包括：审查工程量计量单位是否与工程量清单设置吻合、单项工程内容是否与相应工程量清单所包含的内容相一致、是否按计价规范相应规则计算等。耍注意按计算规则应扣除部位是否扣除，如楼地面工程孔洞、地沟所占面积是否扣除；墙体内圈梁、过梁等所占体积是否扣除。还要结合隐蔽工程签证等进行审查，例如实际土方开挖标高低于设计室外高度时，计算时不能仍按施工图标高计算。3.2单价的审核用定额计价的工程预结算，单价依据是工程定额，单价审查侧重点是定额套用是否合理，是否有“低价高套”现象。采用工程量清单计价的结算单价是在多个投标人充分竞争下的最佳报价，结算时综合单价一次性包死，不作调整。工程结算单价应根据以下原则确定：(1)投标报价中有的项目，按投标单价计价；(2)冇类似项目的按类似项目综合单价；(3)有中标综合单价，工艺相同或相近，仅主材变更的，只调整主材价格；(4)中标价没有相同或相近的，其综合单价执行国家清单计价规范，并按各地方的综合定额与相关文件计价。其中：人工、机械、材料按照施工期间的地方造价管理部门颁发的相关文件计取。3.3费用取费的审核 费用取费的审核应根据当地建设行政主管部门颁发的《消耗量定额》、费用标准、计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规定等來确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表：审核费率的采用是否止确。3.4工程造价预结算的审核方法审核方法主要冇以下五种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审查法和筛选法，重点审查差界较人的项目，可以根据实际情况釆用全面审核法或者重点审核法，以提高审查的效率和效果。4提高建筑工程造价预结算审核质量的对策4.1关注每个细节建筑工程造价预结算审核工作是…项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系，如果在某个细节或环节出现疏忽，就会造成资金的流失。如计价规范中规定，墙ifii刷乳胶漆的计算高度为地面至天棚吊顶以上100mm,但施工单位往往以楼层净高作为计算高度。虽然每面墙的工程量与审查人员计算的数据相差很少，但由于项目总的房间多、墙面工程量大，汇总起来的工程量就相差很远。4.2审查施工组织设计方案 设计院通常是按常规进行施工组织设计的。在实际施工过程中，建设、监理、施工企业会根据实际情况筛选最优化的方案。作为审核工作人员，不单要认真理解图纸，核对各项预算指标，在允许调整泄额标准的情况下,还要与施工方案结合起来，按施工工艺计价。属于施工企业为了确保施工质量或加快进度而采用的手段，差料数量不给予支付；属于客观口然环境条件因素工程项目所在地的地质、地形、水文、气象造成无法按原施工方法施工的，经设计单位、监理单位、建设单位共同协商后方给予认可。4.3加强定额标准控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审核提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，对于此类项目更耍严格把关，耍核对其消耗量定额及统一基价表的取定，对违反定额规定的予以纠正。施T单位往往通过把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项再申报、把费率中包含的内容单独列项重复申报、通过定额单价的换算、混算等手段抬高项目结算单价。4.4加强工程变更及签证工程量的审查对于工程变更及签证工程量的审查，应根据实际情况查实，合理计算,不能有签证即给予查算，要查对变更签证手续是否齐全，确信变更签证项H是否已完成且通过验收、签证内容是否合理，特别是签证工程量大于竣工图标示工程量而签证又没冇合理说明解释的，不能以签证为准。要区分变更签证的责任方，对于合同内规定包含的工作量或因承包商管理不善或 口行改变施丁方法所增加的丁程量，如坚土基础开挖自行增加挡土板，不得予以确认计算。对施工图、图纸会审和实际施工过程中多次变更的项目，要注意同一部位最终变更的结果是计算该部位工程量的唯一依据，切忌对未实施的变更方案进行重复计算和汇总统计。结束语总Z,建筑工程预结算的编审工作是一项专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此，作为一名专业工程人员，应不断加强业务学习，与时俱进，在工作中不断总结经验，开拓进取、不断提高业务水平，严把工程预结算的审核关，只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制，从而提高工程投资的使用效益。参考文献[1]邱慧玲.工程造价预结算审核相关问题分析总结[J]・黑龙江科技信息，2011[2]任建银•论工程预结算审核及存在的问题[J]・商品与质量：建筑与发展，2012[3]许红霞•建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J]•中国新技术新产品，2012'