浅谈建筑工程造价预算控制要点及策略

'浅谈建筑工程造价预算控制要点及策略刘丽雯（海南矿业股份有限公司海南省昌江县572700）摘要：在建筑工程中，建筑工程造价预算能够更好地体现建筑工程项目的整体控制，做好工程造价预算有助于更好地控制建筑工程施工成木。文章主要分析了建筑工程造价超出预算的原因，并从预算管理体系、预算编制、造价调整等方面分析了预算控制要点，进而提出了造价预算控制策略。关键词：建筑工程造价；预算控制；问题分析引言随着我国社会经济的快速发展，建筑行业也取得了长足进步，建筑业在我国国民经济中的作用也日益凸显。在市场经济体制下，市场竞争不断加剧，建筑工程想要获得更大的竞争力，必须严格控制工程造价，以最小的成木获得最大的经济效益。严格控制建筑工程造价，需要充分发挥工程预算在工程造价控制中的作用。1.分析建筑工程造价超出预算的原因1.1施工单位虚报工程造价在工程预算过程中，某些施工单位在钢筋材料、钢筋混凝土上做小动作，抬高报表中的造价。这样的工作作风对建筑工程的影响很大，因为工程造价不合理,工程量必定会出问题，最终进行虚报并危害建筑企业的经济利益。另外，将工程预算、收费范围大幅度扩大和虚设独立项目加大造价的施工单位也有很多。因此,虚报工程造价的现象并非鲜有，土木工程管理中造价控制问题越来越严重。1.2造价预算的编制不科学因为部分预算编制工作人员不具有较强的责任心，无法准确全面的对工程项目基木情况展开调研，从而造成工程造价预算编制工作常常存在缺项、漏项的问题，无法真实准确的反应工程实际费用支击，导致造价预算无法充分发挥出指导 作用。基于此，施工单位为保证工程项目质量，只能够选择超预算审核。1.3造价预算管理人员素质不高建筑工程造价预算管理工作实际上对造价预算管理人员提岀了较高的综合素质要求，其不仅要求相关人员能够具备扎实的预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还能够对管理过程中容易出现盲点的材料设备采购、施工工艺等流程有一定了解。但在实际的预算管理工作中，部分建筑企业对于预算管理工作的战略定位并不清晰，所选用的预算管理工作人员的素质参差不齐，部分预算管理人员在面对一些不熟悉的流程时，往往由于缺乏相应的专业知识导致不能合理运用财务管理的相关工作使得资金最优化配置。1.4造价预算监理工作没有落实建筑工程的预算监理工作包括分析编制投资、监理编制办法、执行相关文件等等，是确保建筑工程预算工作有效性的核心工作，但由于很多建筑工程项目施工工期长、涉及范围大、工序交叉多，建筑工程预算监理工作不得不面临大量的管理难题。很多预算监理工作只能基本完成初期的控制管理工作，缺少对工程实施阶段中的工程有效监控及动态调整，进而造成资金浪费，使得工程造价超出预算。2•建筑工程造价预算控制要点2.1构建工程预算管理体系工程项目预算的管理和编制常常会关系到主管单位、设计单位、施工单位等诸多机构，做好工程项目造价预算管理工作，必须要构建一个由各个单位部门之间密切配合的合理、高效的预算管理体系。在这一体系中，主管单位必须真正重视项目施工和预算工作的指导，做好预算和定额、取费标准、施工设备与材料价格的分析管理工作，健全相应的规章制度，尽可能的实现项目造价预算的动态管理。设计单位必须要结合相应的经济政策法规来编制概预算，力求其可以客观准确的反映工程造价；建设单位必须要以批准的设计预 算来合理确定招标价，同时对项目造价实施全过程的管控；施工单位应当根据自身的具体情况来确定报价，同时根据工程设计方案和施工合同来组织开展作业，力求用最少的成本获得最多的经济效益。2.2做好工程造价预算的编制工作做好工程造价预算的编制工作是提升建筑工程预算质量的基础，可考虑从以下几个方面着手。一是做好前期的准备工作，包括工程勘察报告的收集、地形测量图的绘制、施工环境的考察等等，然后在此基础上，结合所承担建筑工程的应采取的预算定额、当地的取费标准、统一工程量计算规则及市场材料预算价格进行工程造价预算的编制，有效提升预算的编制质量。二是做好施工图纸反复熟悉、工程量精确计算、定额单价合理套用三大突破点，在具体的应用过程中，应当将施工图纸的阅读和审核过程有机结合，然后计算岀合适的工程量并合理套用单价，从而最人限度避免预算编制工作中出现漏记、重记、错套等人为失误。三是对价格因素进行客观分析并对价差调整留有余地，相关统计表明，建筑工程中，成本中超过45%均为材料成本，故建筑工程的施工材料是整个工程的生命之所在，为了防治市场动态波动所导致的预算对工程造价的控制效果下降，预算编制人员应当对所负责工程的主要设备材料的品种、规格、性能和价格有所了解，从而初步建立起工程造价差价预测以便于对工程差价进行调整，如有条件，也可依托信息技术建立更完善的预测模型以提升造价控制效果。2.3严格控制工程造价调整在工程项目施工建设过程中，通常会出现项目变更等问题，比如因设计存在缺陷、或者不可控客观原因影响，导致建筑工程造价项目变更受到严重的影响。在该种情况下，工程量的增加、变更等，都会影响工程项目整体造价，造成严重的造价超支现象。对于工程造价控制人员而言，应当对建筑工程造价审批进行严格控制和优化调整，强化监督，避免工程超量、超价，从而降低变更影响。 3建筑工程造价预算控制的有效对策3.1提高工程预算管理人员的综合素质想要提高整个建筑工程的预算管理水平，提高预算管理人员的专业素质，加强管理人员的相关技能培训是必不可少的解决措施。相关的建设单位可立足于此,对于资历尚浅的预算管理人员采取岗前培训，技能学习等方式帮助其建立起建筑工程预算编制的专业知识体系，对于经验丰富的管理人员，则考虑采取绩效考核等方式激发其工作热情。如果部分建筑企业出现了工程预算管理人才匮乏的情况,也需要将人力资源配置进行优化，加人对专业性的预算管理人才的招聘力度，提升薪酬，吸引人才。此外，建筑企业也需要积极为本单位造价预算管理人员的深造提高搭建平台，让预算编制人员的综合水平能够与国际接轨，从而真正加强建筑工程预算编制工作的效率和质量。3.2多方面完善工程预算监理工作形式针对建筑工程预算监理工作面临大量的管理难题的情况，相关的建筑企业可考虑利用完善工程预算审核监理工作形式来提升工程预算的编制质量。例如监理人员可以从本市当月工程造价信息、施工单位设备购买的发票信息等入手，实现对施工单位当月的工程造价情况的全面审核监理。而在进行概预算审核吋，则可考虑借助详细的明细表对不同项目进行分离监理与审核，避免传统的审核方式出现遗漏，对于难以进行分离监理与审核的，联系性较强的项目，则可以从结果入手，来反推预算的编制是否科学合理。通过对传统的预算监理工作加以完善，建筑企业可以有效保障监理程序的合理开展，进而提升工程预算编制的质量。3.3坚持工程预算动态管理随着施工成本的不断增加，传统的预算工作方式已经无法满足工程项目的实际需要，因此我们有必要对工程预算工作予以合理的调整，进而不断提升预算管理工作水平，推动工程造价预算工作的顺利实施。要坚持动态管理手段，一方面，工程项目定额的调整必须按照当期具体情况以及经济发展水平，其中会牵涉到诸多复杂因素，所以必须尽可能的让其产生更多的经济价值，建立合理的预算管理机制；另 一方面，其它相关工作也应当按照动态预算管理的要求予以合理调整，结合项目当地的具体情况制定科学的管理制度，进而保证项目造价预算管理工作的有效开展。4•结语综上所述，加强建设单位的造价预算管理，确保施工现场与预算的吻合，保证预算造价管理数据在制定、计算和反馈流程上的统一，实现工程造价预算内容的动态监控管理，确保工程造价预算内容的合理控制作用。参考文献：⑴林绍伟•浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策［J］•科学之友，2013(04).［2］刘国庆.土建工程常见的质量问题与防治［J］・改革与开放.2010(16).⑶李瑞戈•土建工程质量控制监督管理研究卩］・・科技信息.2011(28).'