浅议如何对建筑工程造价进行科学合理的审查

'浅议如何对建筑工程造价进行科学合理的审查摘要：合理确定工程造价，有利于建筑市场的合理竞争，对工程造价的审查，有利于提高工程造价编制质量。工程造价的审查是建设项目造价管理一个重要组成部分，建设项目造价的审查从建设项目投资估算、初步设计概算、施工图预算和招投标的标底与报价以及工程结算的全过程的审查。本文讲述了审查工作的意义和重要性，分析了如何对建设项目的设计概预算进行科学有效的审查工作。关键词：建筑工程；造价管理；科学审查中图分类号：TU198文献标识码：A1、审查建设项目概预算的意义和重要性首先，审查建设项目概预算是我国现行的社会主义市场经济的内在要求，在市场经济大环境中，要求我们要按照客观经济规律办事，合理地确定基建产品的价格。当前，基建产品的价格是采用单独编制建设项目概预算的办法来确定的，建设项目概预算是计算基建产品价格的文件。审查批准建设项目概预算的过程，实质上是确定基建产品计划价格的过程。为了合理的确定基建产品的价格，认真审查建设项目概预算就成了必不可少的一个重要环节。其次，审查建设项目概预算也是提高建设项目概预算编 制质量的基本要求。目前在很多建筑企业当中，建设项目概预算文件编制中还存在着很多的漏洞问题，例如预算人员业务水平不高，导致编制过程中计算错误甚多。同时，随着社会科技的不断迅猛发展，需要编制补充预算定额和补充估价表的情况增多，这些补充的基础资料缺乏可靠的数据，所以导致文件编制的准确率不高，为了提高建设项目概预算文件的编制质量，就必须加强对建设项目概预算的审查工作。最后，审查建设项目概预算也是楼市投资计划、节约建设资金、推行招标投标、投资包干制的客观要求。在当前，由于编制概算的基础资料过时陈旧，或者由于为了能将项目列入国家投资计划而有意低估概算造价，导致概算造价偏低，不能控制预算造价的现象严重存在。如果不进行科学合理的审查工作，就会导致增加国家建设资金支出，浪费国家资源。同时，经过审查的项目设计概预算文件应该成为确定招标标底的基础，只有认真的做好编制和审查建设项目概预算文件工作，才能确定好标底工作。综上所述，审查建设项目概预算，决不是可有可无，而是一项必须大力加强的工作。2、设计概算的审查设计概算是确定工程建设投资、编制基本建设计划的重要依据，是国家对基本建设进行管理和监督的重要工具之一。要使概算发挥其应有的作用，就必须加强审核，防止任 意扩大投资规模或故意压低概算投资，搞“钓鱼工程”，最后导致实际造价大幅度突破概算的现象。因此做好设计概算的审查工作具有非常重要的意义。2.1、审查设计概算的依据第一是初步设计或扩大初步设计文件及有关资料；第二是根据概算定额、概算指标或类似工程预结算；第三就是要根据费用定额以及指标，还要依据国家、各部委、地方主管部门的有关规定和文件进行审查工作。2.2、设计概算的审查内容首先是对编制依据的审查，主要审查编制依据是否符合法律要求，符合时效性和适用性。其次，单位工程概算在审查时，要先熟悉地方部门编制的概算规定，重点审查项目划分是否与定额一致，工程量计算是否准确，采用的定额或指标是否合理，材料及设备预算价格取定是否正确，各项费用的计取是否正确等。而在综合概算和总概算过程中，就要对概算编制是否符合国家有关方针政策规定出发，对设计内容进行全面的、完整的审查。对审查总图的布局是否在符合生产工艺要求的前提下，做了合理的规划，布置是否紧凑、运输是否合理、用地是否节约进行审查。2.3、审查的方式和步骤 2.3.1、建筑工程设计概算的审查是确保审查质量、提高审查效率的关键，常用的方法一般有以下几种：对比分析法：主要是通过建设规模、标准与立项批文对 比，工程数量与设计图对比，综合范内容与编制方法和规定对比，各项取费与规定标准对比，材料、人工单价与市场信息对比，引进设备、技术投资与报价要求对比，技术经济指标与同类工程对比等，通过对比的方法，发现设计概算的不足之处和漏洞，及时补救和完善。查询核实法：查询核实法是对一些建筑单位关键的设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方面的查询核对，逐项内容进行落实的方法，这也是我们在造价管理审核当中最常用的方法。联合会审法：通常的做法就是先由各单位分头审查，然后集中共同研究定案，或者组织有关部门，建立专门的审查班子，按照审查人员的业务专长，将拟审概算分为几个部分，分头进行审查，最后再集中会审，讨论定案。2.3.2、审查的步骤首先，要熟悉掌握有关情况，主要是掌握概算的编制文件和初步设计图纸，包括概算的组成内容、编制依据和方法、设计图纸与说明的主要内容、设计任务书的内容、概算定额和概算指标等。其次，要进行审查和经济对比分析。按照工程的内容逐项审查，并注意按照单位工程概算、单项工程综合概算、建 设项目总概算的顺序进行。在审查的过程中，可以利用规定的概算定额或指标，以及有关技术经济指标与设计概算进行分析对比，根据设计和概算中的工程性质、结构类型、建设条件、费用构成、投资比例、占地面积、生产规模、建筑面积、设备数量、造价指标等与同类型工程进行比较分析，为审查提供最有可比性的材料依据，加快审查的速度。再次，要处理概算中的问题，在审查过程中对遇到问题，应该要及时的进行研究调查，在这个基础之上，依据有关的定额、指标、标准和有关文件规定，实事求是的进行处理，不唯利是图，以一己之利而损害了企业的集体利益。最后，就是要写出审查报告和调整概算，审查报告的内容主要包括：审查单位、审查依据、审查中发现的问题、概算修改意见等。经有关部门研究、定案后，应及时调整概算，并经原批准单位下达文件。3、施工图预算的审查3.1、审查施工图预算的作用加强施工图预算的审查，对于提高预算的准确性，降低工程造价具有现实意义。有利于节约建设资金，可以消除高估冒算，排除不正当提高工程预算造价的现象；有利于施工承包合同价的合理确定和控制，有利于促进企业加强成本核算，提高经营效益，增加盈利；有利于充分发挥建设项目贷 款银行的作用职能，有利于积累和分析各项技术经济指标，不断提高设计水平。3.2、审查的内容建筑工程的价值主要由直接费用和间接费用组成，而在预算中，工程量是确定建筑工程预算价值的决定因素，工程量的大小与预算价值的大小成正比例。审查施工图预算的重点应该要放在工程量的计算是否准确，预算单价套用是否正确，各项取费标准是否符合现行规定等方面。3.3、施工图预算审查的方法在预算审查过程中，根据不同的工程项目，有针对的采取相适应的审查方法，可以有效的提高审查的质量，加快审查速度。一般分为逐项审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法和分解对比审查法。以下将对分解对比审查法进行进一步的分析。一个单位工程按照直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按照工种和分部工程进行分解，分部与审定的标准预算进行对比分析的方法叫做分解对比审查法。经过分解对比，如发现土建工程预算价格出入较大，首先审核其土方和基础工程，再对比其余各个分部工程，发现某一分部工程预算价格相差较大时，再进一步对比各分项工程或工程细目。在对比时，先检查所列工程细目是否正确，预算价格是否一致，发现相 差较大，再进一步审查所套预算单价，最后审查该项目细目的工程量。4、结束语实现有效的工程造价，需要造价审查人员深入市场和现场，分析调差建构材料费用，同时需要审查人员具备一定素质，熟悉与建设有关的规章制度，熟知相关工作内容，才能胜任这项工作。参考文献[1]尹贻林.工程造价计价与控制.中国计划出版社，2003.[2]刘伊生.工程造价计管理基础理论与相关法规.中国计划出版社，2001.'