建筑工程造价预结算审核问题和对策研究

'建筑工程造价预结算审核问题和对策研究　　摘要：文章主要阐述了建筑工程造价预结算审核的主要内容，从中针对建筑工程造价预结算审核中存在的问题进行了简要地分析，并提出了解决预结算审核问题的具体方法和策略。关键词：建筑工程；造价预结算；审核方法；问题；对策中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号：引言：近年来，在建筑项目管理的过程中，如何保证建筑工程质量的基础上对工程造价进行有效的控制，是建筑工程造价管理部门首要关注的话题。建筑工程造价与工程的具体内容有关，与工程所在地的经济发展水平有关，与建设单位的技术水平及管理水平有关，而预结算审核就是建筑工程造价管理中的重要内容，科学系统的预结算审核工作可以有效的确保工程造价的合理性，对工程造价实施有效的控制。一、建筑工程造价预结算审核的内容8 建筑工程造价预结算审核主要是对工程量的准确性、单价套用的合理性、费用计取的准确性三个方面实施重点的审核，在结合施工图审核的基础上结合施工合同、工程协议、投招标文件、会议纪要、地质勘查资料、工程的变更签证、隐蔽性工程的验收资料、材料设备等的价格签证等工程项目的重点资料，实施工程造价预结算的计算审核。1.1工程量准确性的审核工程量计算中存在的误差主要是正误差及负误差，其中主要表现在就建设工程中的土方施工中，土方的实际开挖高度比设计室之外的高度低，计算时依旧按照图纸进行计算等，实际工程量小于图纸上的工程量时按照图纸进行计算，存在重复性的计算等；负误差主要的表现是完全按照理论尺寸实施工程量的计算，存在计量项目的遗漏等。在施工图的工程量的审核过程中，最重要的是工程量计算规则的准确掌握与科学应用。就签证凭据中涉及到的工程量的审核，其主要的内容是依据现场签证、设计变更及修改通知书等依据实际状况实施核实，做到计量合理、实事求是。1.2单价套用的合理性的审核工程造价的定额具有着权威性、科学性与法令性，造价定额的形式、内容、计算单位、数量标准等必须执行严格的标准，不能将其进行随意的提高或者是降低，在预算单价的套用审核过程中要注意审核直接套用的单价；审核换算的定额单价；审核补充定额等内容。1.3费用计取的准确性的审核8 取费要严格的依据工程项目所属地的工程造价的相关管理部门所颁发的文件以及制定的规定，综合工程合同及投招标文件等来准确的订立费率。在费用计取的准确性的审核中要注意计费文件的实效性；费率计算的准确性；所执行的取费表与工程性质的相符性；存在差价调整的材料与相关文件的相符性等。二、建筑工程造价预结算审核中存在的问题建筑工程的预结算文件的编制是项非常系统和繁琐的工作，对编制及审核人员有非常高的要求，需要相关人员具备较强的综合能力，包括建筑工程专业性的设计知识、专业性的施工技术、较高的预结算业务能力等，另外还要有较强的责任心等，但在工程造价预结算的编制及审核工作中，具体的人员素质难免存在无法完美的符合以上诸多要求的地方，使预结算的审核存在不细致、不到位的地方。8 无论预结算审核人员水平的高低，在具体的预结算编制及审核工作的开展中，因工作的复杂性、易变性等原因，难免存在一些差错；工程造价的构成项目相对复杂，变动相对频繁，增加了预算及结算的计算难度，计算基础所存在的不一致等都容易造成预结算中存在错误。随着科技的不断进步，新的技术、材料及结构的不断涌现，使具体的预结算中存在需补充的项目、内容及定额缺项现象增加，致使产生定额核算不合理；预结算编制及审核人员因缺少施工现场的实地调查及可靠的数据资料，导致补充定额及计算定额中存在某些不合理的地方；高估冒进现象在施工企业中其实并不少见，施工企业为获取经济利益，不是立足于改善企业经营管理、提升建设工程的质量以及提升企业社会信誉等，而是以多计算工程量、巧立名目、高额套用定额单价等不正规的手段来获取经济利益等，提高建设工程造价而给投资者造成经济损失。三、解决建筑工程造价预结算审核问题的对策3.1熟悉掌握建筑工程造价预结算审核方法对建筑工程而言，整个生产过程表现出了包括周期长、数量大以及要求高在内的多个方面特点，这也就决定了其在整个生产过程当中往往会涉及到的多次性的计价问题。从这一角度上来说，造价预结算审核方法的合理选取不仅能够有效缓解审核工作压力，同时也直接关系到审核质量与审核效率的实现。现阶段应用较为普遍的建筑工程造价预结算审核方法基本可以分为以下几个方面：（1）全面审核法。全面审核法简单来说就是以建筑工程设计施工图纸为依据，结合包括定额标准、项目承包合同以及施工组织设计规范在内的相关文件，以建筑工程项目工程数量、费用以及定额单价为对象的审核方式。全面审核法在实践应用过程当中有着审核质量高、审核细致且效果较好的几点优势，但其所具备的较大工作量以及较长的时间消耗决定了此种审核方法仅仅适用于投资项目较少的建筑工程造价预结算审核作业。8 （2）重点审核法。重点审核法简单来说就是以建筑工程项目造价预结算重点环节为对象的审核方式。从开展角度上来说，重点审核法与全面审核法基本一致，最为显著的区别仅体现在对审核范围的差异性处理之上。在重点审核法的实践应用过程当中，其一般选取工程较大、费用较高的建筑工程项目分项工程作为重点审核对象，确保审核结果具有显著的代表性。（3）对比审核法。在对于同一地区的工程施工项目实行预结算审核的时侯，如果其工程项目的结构和用途基本一致，那么工程价格也应该基本相同，因为在对几个工程预结算一起审核的资料实行统计的时侯，这样同类工程价格以及材料使用的规律性，会具有相对明显的近似的地方。但是如果同类工程在价格方面发生了很大的差异，也可以依据价格指标、功能用途、结构方式等单方面的工程价格实行对比，从而找到与正常情况投资规律不相符的工程部分，对于这些工程实行重点审核。8 （4）分组计算审查法。分组计算审查法主要是指将建筑工程造价预结算中的相关项目进行组别划分，借助于同一组别当中的某一关键数据对分项工程量进行审查作业的审核方式。在分组计算审查方式的作用之下，通过审查某一分项工程数量的方式既能够对同一组别中其他各类型分项工程量的准确性程度进行有效分析。在实践工作当中，此种审查方式的优势为审核速度快且工作量小。3.2提高建筑工程造价预结算审核工作质量为确保造价预结算审核质量得以充分发挥，并且能够有效促进建筑工程造价控制工作的有效控制，基于对审核方式的合理选取之上，还应当重点关注如下几个方面的内容，以此逐步提高建筑工程造价与计算审核工作质量。（1）建筑工程工程量审核。建筑工程项目工程造价往往伴随着工程量的提升而持续提升。从这一角度上来说，造价预结算审核过程当中应当重点针对工程量是否存在错算、重算或是漏算问题做出有效评定。在此基础之上，特别关注工程量计算尺寸来源的有效性与可靠性问题。（2）建筑工程预算定额分部及分项工程内容审核。在整个建筑工程造价预结算审核工作的开展过程当中，审核作业人员应当针对各个定额项目所概括工作内容予以特别关注，重点针对综合定额项目所包含的定额内容进行有效分析，防止造价预结算审核过程当中因出现立项重复或是定额子目套用重复问题而造成的建筑工程造价过高问题。8 （3）建筑工程材料价格审核。对于我国而言，在整个现代社会经济市场体制改革持续发展与深入的背景作用之下，建筑工程项目建设所涉及到的材料价格上下波动幅度往往是比较大的。特别是对于现阶段的建筑工程项目而言，建筑工程项目施工无论采取何种类型的承包作业方式，仍存在部分材料设备经由建筑工程项目建设方进行采购供货的问题，若将其委托至施工单位代办处理，由此而产生的材料价格差异往往是由项目建设方所承担的。从这一角度上来说，材料价格审核工作的重要地位是极为突出的。当期形势下较为混乱的票据管理制度导致建筑工程项目进行过程中不可避免的出现各种实价虚报问题。从造价预结算审核工作人员的工作角度上来说，为最大限度的防止此类问题的产生，应当深入实际，以市场调研的方式针对建筑工程材料价格加以合理确定。（4）建筑工程工程签证审核。特别是对于工程项目经济签证而言，部分建设单位对于整个建筑工程项目工程经济技术定额的了解较低，经济签证越权办理问题比较突出，此类问题需要在审核过程中加以特别关注。四、结语总之，建设工程造价预结算审核是门专业性和系统性的工作，面对工程造价预结算审核中存在的问题，专业人员要不断的对自身拥有的理论知识进行充实，在不同工程项目的开展过程中将专业知识与管理实践进行有机结合，不断的进行专业技能及管理经验的提升，企业也要立足于培养综合型预结算编制审核人才，全面提升预结算审核质量来确保企业的经济效益。参考文献8 [1]冯美英.浅谈工程造价的预结算审核方法[J].广东科技，2007（6）[2]蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法.四川建材，2009，（35）.8'