房屋建筑工程造价管理存在问题和对策

'房屋建筑工程造价管理存在问题和对策　　摘要：随着我国改革开放的进一步推进，我国现有的建筑工程造价管理体制已经开始暴露出很多问题，这些问题严重制约着我国经济的发展。实行工程造价管理是提升我国建筑管理水平的重要手段。本文针对建筑工程造价管理中存在的问题和对工程造价管理中的问题提出的建议进行探讨。关键词：城乡规划；城市景观；生态规划；规划设计中图分类号：TU98文献标识码：A文章编号：引言随着我国社会经济高度发展，我国的建筑工程造价管理体制远远落后于建筑业的快速发展形势，工程造价管理体制中存在许多深层次的问题，因此对其进行改革成为了建筑行业的核心。一、加强房屋建筑工程造价管理的意义7 加强房屋建筑工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益。一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。房屋建筑项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理，使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程。二、房屋建筑工程造价管理存在的问题2.1相关的法律法规不健全经过调查统计发现，在影响工程造价的众多因素当中，很多和工程造价相关的法律、法规并不完善，这也是工程造价难以适应新形势下发展的一个重要原因。在工程投资过程中的估算、概算以及预算，通常是对工程造价控制的一种重要手段。虽然近年来对这些环节不断地进行改善调整，但是其成本也在不断地提升，所以往往使得这些概算不能与实际的工程造价相适应，难以控制成本。所以要真正的对工程造价进行控制，在新形势下让工程造价得到发展并取得良好的效果，必须要健全与工程造价相关的法律法规。2.2设计阶段缺乏有效的管理7 在工程造价的控制当中，一个非常重要的环节就是工程设计，也可以说是工程造价控制中最为关键的步骤。根据我国多年以来建筑工程设计施工的大环境来看，工程设计人员的根本任务就是依据设计任务书及各方面的要求来进行制图工作。但是，这些工程设计制图人员和工程造价控制的工作人员缺少协调与配合，甚至连必要的沟通都很少，这就间接地导致了工程施工阶段与设计不符、设计临时变更的情况。尤其是在工程设计阶段缺乏有效的管理，加之受到建设时间紧张等各方面影响，没有仔细地综合考虑各方面因素，最终导致了工程造价的失控。2.3工程造价缺少竞争力我国长期以来的计划经济体制对我国的建筑市场构成了一定的影响，比如我国当前的工程计价体系就可以明显地体现出这一点。在这个体系之上透露着浓厚的计划经济思想，在很大程度上都是由于我国计划习惯影响到的。近年来，我国工程造价管理部门虽然出台了一些关于工程造价方面的调控政策，但是，实际上并没有良好的效果。而且结合我国的具体情况来看，我国的造价管理部门主要是通过运用直接式的服务和结合政府定价来实行的，使得工程造价并没有实质性的突破。这也直接导致了工程造价缺少竞争力的问题，不仅如此，施工企业自主定价虽然在我国得到了一定的发展，可工程计价体系的不完善也无法从实质上得到进展。2.4工程造价缺少高素质技术人才7 从我国当前的实际情况来看，我国从事工程造价的工作人员中十分缺少优秀的高素质造价人才，尤其是那些取得工程造价师资格的专业人才十分稀少。虽然在一些企业中存在着一些取得执业资格的工作人员，但是，往往因为没有足够的工作经验和实际的操作能力，其专业素质难以提高或得不到施展。另外，通过对一些施工企业的调查，发现很多实际工作中有着很多“在岗无证，有证无岗”的现象。大多数情况下存在着根据主管部门和领导的主观意志执行工程造价方面的工作与任务，所以间接地导致了一些高素质人才工作服务领域受到限制。特别是在我国全面建设社会主义市场经济的过程中，难以满足社会发展与造价工程师资格人员数量同步增长的需要。三、房屋建筑工程造价管理问题的对策3.1工程投资决算阶段的造价管理工程建设的投资与决策要侧重工程造价的可行性研究，同时要做到工程建设投资与决策阶段的科学合理，并在工程造价的源头上加以管理。同时要注重建设工程的方案设计，根据相关的需求配备一支高素质的专业队伍。这支队伍需要具备工作严谨、懂得造价控制等相关知识的人才，能够在工程建设的投资与决策阶段上有效地进行论证咨询，并积极与财务部门沟通与配合，在保证工程质量的基础上尽可能减少成本。不仅如此，还需要估算出一些控制项目成本的作用，并提供一些可供决策参考的科学依据。3.2工程设计阶段的造价管理7 从某种程度上来讲，工程建设的项目设计阶段是整个工程造价控制的关键。在这一阶段上，工程造价的控制主要体现在“技术与经济”的结合方面。通过近年来对工程建设设计阶段的统计研究发现，工程建设设计阶段的设计费仅仅只占项目总投资的1%左右，但是和设计阶段紧密相关的工程造价增值影响却占项目总投资的75%以上。所以基本上可以认定出工程设计的好坏决定着工程建设费用的多少，甚至一定程度上决定着施工企业所投入人力物力及资金的多少。因此，工程建设的设计阶段必须要得到重视，只有在技术经济方面进行合理的设计，才能够有效地降低工程造价，保证工程造价适应新形势的发展。但是需要注意的是，要达到工程设计经济合理的目的，不仅仅需要工程双方良好紧密的配合，还需要不断地提升设计人员的专业素质与新形势下工程造价的观念。3.3工程实施阶段的造价管理7 在工程建设实施阶段的造价控制首先要规范建设合同，从而避免在施工中合同双方分歧的出现，保证建设工程的质量与建设时间。1)要系统地对施工设计图进行审查，争取把施工中可能发生的潜在问题尽可能的解决，从而避免在施工阶段造价的失控。2)在实施阶段中，务必要科学合理地处理好技术先进与经济合理之间的关系，在保证技术先进的基础上控制造价，并将造价控制渗透到工程建设施工中的各个环节当中。3)由于在工程建设施工中经常出现设计变更的情况，因此，必须要加强设计变更的管理。4)在工程建设施工中隐蔽工程问题的处理上，要做好现场签证管理，防治工程建设阶段结算难度的增加，从而也可以间接地减少工程造价。3.4工程竣工结算阶段的造价管理在工程建设的结算阶段，务必要核对好工程内容和合同条件是否相吻合，并根据合同中所规定的计价方法、结算标准、材料价格及优惠等条款进行结算。工程审核人员一定要坚定不移地按照合同来进行验收与结算。如果出现了没有按照合同和图纸完成任务的现象，一定要一律核减费用。不仅如此，合同条款中所明确包含的费用应该划分为风险费，并按照合同条款中违约等一律核减。如果在工程建设施工中出现了设计变更或者现场签证等，一定要进行必要的审核，防治单方面修改设计的行为出现，验收完毕后交由校审人员签字盖章。如果出现了重大的问题或设计变更，必须要在结算中交由原审批部门审批，否则不应该纳入工程费用的结算范围。同时，施工企业在报送材料用量和工程计算时一定要确保工程建设计算阶段的公平公正合理，避免问题的出现。结束语随着人们对建筑物数量及品质要求越来越高，建筑行业的竞争也随之加大，在保证建筑质量的前提下，做好工程造价管理与控制工作，虽然是一个复杂的系统工程，需要各个部门的的配合及协调，但是提高建设项目效益，降低工程成本的基础条件。只有用科学的方法和发展的眼光来对工程造价进行管理，才能真正实现经济效益的最大化。7 参考文献：[1]王善丽.建筑工程造价的合理控制[J].山西建筑,2007.[2]曾敏.论建筑工程造价的控制与管理[J].价值工程,2010.[3]郭宝鑫,王东方.施工企业中的工程造价管理[J].科技创新导报,2009.7'