建筑工程造价动态管理体系问题探究

'建筑工程造价动态管理体系问题探究　　【摘要】建筑工程造成管理的作用是要保证建设项目的功能前体重之下，确保合理、有效的控制工程造价，将有限的人力、物力和财力进行充分利用。由于在建筑工程施工过程中，变动因素较多，导致工程造价管理随时发生变化，因此要对造成进行动态管理。本文简单分析了建筑工程造价动态管理体系上所存在的问题，研究探讨了提高建筑工程造价动态管理的相关方法。【关键词】建筑工程造价管理动态管理管理体系存在问题改善方法造价中图分类号：TU723.3文献标识码：A一．引言近几年来，我国经济得到飞速发展，许多地方大兴土木，开展城市建设。建筑工程在近些年得到较大发展。随着建设规模的逐步扩大，施工越来越复杂，管理难度也越来越大。在工程管理中，造价管理是通过对施工过程中所发生的各项费用进行管理和控制，在确保施工质量的情况下，最大程度的发挥投资的最大效益。由于在建筑工程建设过程中，施工工期长，受外界环境影响较大，为了提高造价管理的准确度，需要对施工全过程实施动态管理。二.建筑工程造价动态管理概述。7 建筑工程造价是指在建筑工程建设过程中所花费的各项费用，包括从建筑工程筹建到建筑工程竣工验收过程中所消耗的全部费用，由建筑工程建设需要所产生的安装建筑工程费、设备购置费用、建筑工程建设费用、材料费用、其他建设费用及预备费用及税金等组成。建筑工程的造价管理是建筑工程项目管理过程中重要的组成部分，对建筑工程来说，通过对建筑工程造价管理和控制，能有效降低建筑工程的建设造价费用，同时能用最少的花费，取得最大程度的工程建设质量，正可谓一举多得。建筑工程造价管理的主要目的是要实现对建筑工程项目整体费用的有效控制，在施工过程中，经常受到较多外界因素的影响，出现概预算超估算、预算超概预算、决算超预算等超出建筑工程造价预算，影响建筑工程成本的危险发生，严重影响了建筑工程造价控制效果和施工单位的经济效益。建造工程造价的动态管理是对影响工程造价的各类动态因素采取计划、组织和协调等手段，实现对工程造价管理的目的。建筑工程造价动态因素主要是指影响工程造价变动的因素。对于基础建设工程来说，造价变动因素包括量变因素、价变因素及定额取费的变动因素。工程造价的动态管理就是对造成实行全过程跟踪管理和预测管理的方法。7 从1994年开始，我国建筑业开始学习外国先进建筑经验，同时引入了竞争机制，在建筑工程中实行招投标承包。竞争机制的引进结束了计划经济体制下工程分配的居面，成为我国当前建设石材中确定工程建设任务的主要方式。近几年来，我国建筑工程造价确定及控制工作主要集中在工程招投标阶段和工程建设实施阶段，通过实行公开招投标，提高了施工单位的竞争能力，同时在确保工程质量的前提下，降低了工程造价。建筑工程建设实施过程中，造价管理将合同承包价作为控制目标，结合工程合同中所约定的工作内容，处理好工程质量、施工进度及造成造价三者的关系，合理编制施工组织设计，选择保质保量的施工材料，有效的施工全过程的造价实行动态管理。三.建筑工程造价动态管理体系存在的问题。1.建筑工程造价管理存在问题。（1）建筑工程造价的形成缺乏市场机制。我国建筑行业的招投标制度虽然在建立市场价格机制上作出了一定的贡献，但由于建筑工程的招投标是建立在计划价格的基础之上的，在较大程度上限制了建筑工程施工单位的报价自主性，因此目前的市场价格机制不算完全意义上的市场价格机制。在许多地区，由于政府部门未转变职能，存在行业保护和地方保护，加上在招投标过程中信息不充分等因素，导致建筑市场的透明度较差，在实际招投标过程中，缺乏真正的公平竞争性，在很大程度上影响工程造价形成的合理性。7 （2）价格体系和建筑工程行业资源分配脱节。在我国的建筑市场中，供给能力总量一直大于投资总额对市场的需求，行业指导价格呈下调趋势。实际上建筑产品的价格中，历史欠账较多，机械费、人工费等远远低于消耗，导致在价格形成后，经常出现上调的局面。我国工程价格机制都是通过定额配价，将工程价格长期固化在定额之中。工程价格的管理机制无法达到价值规律自发调节市场的供求关系的目标。定额水平较高，虽然保护了部分国有大中型施工单位，但由于在工程价格中存在较大获利空间，加上新供给不断扩大，最终加剧了建筑市场的膨胀，形成了无序竞争。2.建筑工程造价动态管理存在的问题。建筑工程造价的动态管理是随着市场经济的运作发展而发展的，也就意味着建筑工程价格会脱离现行体制模式下政府的定价管理。建筑工程造价的动态管理要求对建筑工程项目的全过程进行全方位、系统、全面的科学有效管理，管理内容主要包括改革现有的计价方式，根据工程施工分阶段对造成进行控制，从影响工程造价的各个方面进行有效管理。建筑工程造价动态管理所存在的问题表现在：（1）主动控制价格意识不强。7 主要表现为工程项目事先很少主动控制，而在事后的被动控制较多。在实际管理中，重视竣工结算，忽略了施工图预算。对施工图的预算缺乏科学的审定方案和相关报批程序，无法发挥工程造价承上启下的作用。（2）造价动态管理的基础工作较为薄弱。主要表现为：编制可行性研究报告投资预算有失科学性，有相关指标，但是无法满足工作需要；编制初步设计时对总概算所需要的概算定额及相关指标虽然有相关规定，但来源不畅通；工程设备、材料价格信息系统不健全，无法定期发表材料价格指数；缺失民用建筑概算指标的地方指导规定。四.提高建筑工程造价动态管理的相关措施。1.提高设计阶段的投资动态管理水平。建筑工程设计阶段对工程投资的控制目标一般都采用可行性研究的投资估算作为设计估算的控制目标。此阶段动态控制时要处理好计算和经济的对立统一关系，要将价值工程理论运用到实际的设计思路中，采用技术经济分析方法，将施工技术和经济相结合，根据工程项目的经济效果，来设计不同的施工方案。分析施工方案的经济指标，从中选择最佳经济效果的设计方案。2.提高工施工阶段的造价动态管理能力。7 建筑工程施工过程中，影响工程造价的因素主要包括工期要素、质量要素和造价要素。此阶段中三个要素相互影响，相互转化。在建筑工程实施过程中，工程造价的动态管理主要任务是要对材料的价格进行控制。市场经济体制下，建筑材料具有多渠道、多品种。市面上鱼龙混杂，价格差异较多，造价管理中要密切关注市场价格变化，了解市场行情，掌握材料信息。施工过程中要严格控制项目的内容变更和工程变更。由于建筑工程施工过程中引起变更的因素较多，如出现工程地质变化、业主原因或设计变更等，都容易造成工程造价发生变化。造价的动态管理，也需要对工程变更进行追溯管理，对因工程变更而发生的费用进行管理和控制。施工工程中，要做好隐蔽工程和现场签证的管理，避免造成结算时误差较多，影响工程造价控制。五.结束语：动态管理的最终目的在于要保证工程造价符合预算要求，程造价的动态管理涉及内容较广，影响因素较多，管理过程中需要系统全面的进行分析，列出影响因素，并针对影响因素进行控制，通过有效实施控制，才能达到对工程投资控制和造价管理的目的。参考文献：[1]孙晓东建筑工程造价动态管理体系问题研究[期刊论文]《科技创新导报》-2011年21期[2]马忠苗建筑工程造价动态管理体系问题的几点研究[期刊论文]《中国科技财富》-2010年10期[3]陆跃峰钱云艳对建筑工程造价动态管理的研究[期刊论文]《城市建设》-2013年4期[4]方娜妮实现工程造价动态管理之我见[期刊论文]7 《城市建设理论研究（电子版）》-2012年16期[5]高士开关于工程造价管理的几个有关问题的探讨[期刊论文]《中国化工贸易》-2012年2期[6]李仁祺谈对建筑工程造价全过程控制的认识[期刊论文]《山西建筑》-2012年16期7'