浅析2013新版建设工程工程量清单计价规范最新变化_邵元纯.pdf

'第9卷第2期湖北水利水电职业技术学院学报Vol.9No.22013年5月JoumalofHubeiWaterResoureesTeehnlealColegeMay2013浅析2013新版建设工程工程量清单计价规范最新变化邵元纯(湖北水利水电职业技术学院湖北武汉43070)摘要:按照国家造价管理体制的改革要求,新的建设工程工程量清单计价规范即将颁布实施,这是工程造价即将要面临的第四次革新"建设工程实行工程量清单计价规范的造价管理面临着新的机遇和挑战"实行工程量清单进行招投标,不仅是快速实现与国际通行惯例接轨的重要手段,更是政府加强宏观管理转变职能的有效途径,同时可以更好地营造公开!公平!公正的市场竞争环境"关键词:工程量清单清单计价规范造价管理中途分类号:TU723.3文献标识码:A进入新世纪以来,已有十二年时间"在这十二计价的重要依据"它与劳动生产率!社会生产力水年的时间里,我们的建设行业飞速发展,工程项目的平!技术和管理水平密切相关"业主方工程造价计管理体制也一直经受着重大的改革"随着与国际市价的定额反映的是社会平均生产力水平;而工程项场的接轨,我国的工程造价管理模式也在不断演进,目承包方进行计价的定额反映的是该企业技术与管建设工程造价的计价方式也一共经历了三次重大的理水平的企业定额"资源要素的价格是影响工程造变革,从原先的定额计价方式转变为203清单计价的关键因素"在市场经济体制下,工程计价时采价,又转换为2008清单计价"最近发布的<<建设用的资源要素的价格应该是市场价格"工程工程量清单计价规范>>征求意见稿(后简称(2)综合单价)工程量清单计价方法"/新规范征求意见稿0),计划将于2013年7月开始如果在单位价格中还考虑直接费以外的间接实施"是工程造价即将要面临的第四次革新"建设费!利润和税金,也包括合同约定的所有工料价格变工程实行工程量清单计价规范的造价管理面临着新化风险等一切费用,则它是一种完全价格形式"工的机遇和挑战"实行工程量清单进行招投标,不仅程量清单计价法是一种国际上通行的工程造价计价是快速实现与国际通行惯例接轨的重要手段,更是方式,所采用的就是分部分项工程的完全单价"按政府加强宏观管理转变职能的有效途径,同时可以照我国的规定,综合单价是由分部分项工程的直接更好地营造公开!公平!公正的市场竞争环境"新的费!间接费!利润或包括税金组成的,而直接费是以建设工程实行工程量清单计价规范大概变化如下所人工!材料!机械的消耗量及相应价格确定的"述"二!专业划分会更加精细一!计价方式模式重点更加体现/新规范0里,将原2008清单规范中的六个专不同的单价形式形成不同的计价方式:业(建筑!装饰!安装!市政!园林!矿山),重新进行(l)直接费单价)定额计价方法了精细化调整,调整后分为九个专业"如果分部分项工程单位价格仅仅考虑人工!材其中,将建筑与装饰专业进行合并为一个专业,料!机械资源要素的消耗量和价格形式,即单位价格将仿古从园林专业中分开,拆解为一个新专业,同时二艺(分部分项工程的单位资源要素消耗量x资源新增了构筑物!城市轨道交通!爆破工程三个专业"要素的价格),该单位价格是直接费单价"分部分由此可见,清单规范各个专业之间的划分更加项工程的单位资源要素消耗量的数据经过长期的收清晰!更有针对性"集!整理和积累形成了工程建设定额,它是工程造价 要求我们发承包双方必须在各自的责任范围内认真仔细的做好工作,尤其是可能引起争议的地方,避免三!责任划分会更加明确错误的发生"/新规范0里,对原2008清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充:四!可执行性更加强化由于原08规范中对一些定义区分较为模糊,/新规范0新增了对招标工程量清单和已标价工程/新规范0里,对一些不够明确的地方做了精确量清单做了明确阐释:对发包人提供的甲供材料!的量化说明和修改补充:暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确原清单规范里对工程量偏差的说明,只是给出说明"了解决方式,但未明确给出调整的比例和计算过程,原08规范中对解决风险的方式的强制性不够,/新规范征求意见稿0给出了明确的计算说明:合同/新规范0里对计价风险的说明,由以前的适用性条履行期间,若实际工程量与招标工程量清单出现偏文修改为了强制性条文:建筑工程施工发承包,应在差,且超过巧%时,调整原则为:a!工程量增加巧%招标文件!合同中明确计价中的风险内容及其范围以上时,其增加部分的工程量的综合单价应予调低;(幅度),不得采用无限风险!所有风险或类似语句b!当工程量减少巧%以上时,减少后剩余部分的工规定计价中的风险内容及其范围(幅度)"并且新程量的综合单价应予调高,并给出了详细的调整公增了对风险的补充说明:综合单价中应包括招标文式原清单规范里对工程变更引起综合单价的调整,件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用,只是给出了条文性说明,/新规范征求意见稿0明确招标文件中没有明确的,应提请招标人明确"给出了调整综合单价的计算方式由于原08规范中对招标控制价的错误未做复总的来说,/新规范0对工程造价管理的专业性查说明,/新规范0新增了对招标控制价复查结果的要求会越来越高,同时对争议的处理也会越来越明更正说明:当招标控制价复查结论与原公布的招标确,可执行性更强"相信清单规范在工程造价领域控制价误差>士5%的,应当责成招标人改正"对低的应用将会迈上一个新的台阶"投标报价的适用性也改为了强制性条文执行"参考文献:诸多由适用性改为强制性的条文和新增的责任1.2008建设工程工程量清单计价规范;划分说明,都透露出随着计价的改革,清单规范对责2.2013建设工程工程量清单计价规范征求意任划分原则更加清晰明确,对发承包双方应承担的见稿"责任尽可能的明确,以减少后期出现的争议"这就OnChangesofthe2013CodeofValuationwithBIllofQuantityofConstructionWorkSshaoyuanehunAbstract:InaeeordaneewithreformrequirementsoftheStateAdministrationSysremonProjeeteost,anewsetofeodesofvaluationwithbillofquantityofeonstruetionworkswillsoonbeenaetedandeomeintoefeet.ThisisafourthreformintheProjeeteostfieldandthePraetitionersin一hisfieldwillfaeenewehallengesandoPPortunities.Tenderingandbiddingbasedonbillofquantity15notonlyneeessa叮forChinatobegearedwithinternationalprae-tiee,butalsoanefeetivewayforitsgovernmentstostrengthenmaero一managementandshiftfunetions.InrhemeanwhileiteanereateafreemarketenvironmentforoPenandfaireomPetition.Keywords:billofquantity;quotationofbills;eodescostmanagement#'