建筑工程预算管理主要问题及对策

'建筑工程预算管理主要问题及对策摘要：预算管理对于工程造价的控制及经济效益的提高均具有非常重要的作用，因此要在建筑工程的造价控制工作中注意强化预算管理，从而为建筑工程建设成本的降低提供有利条件。此外，应将预算管理贯穿于工程建设的全过程当中，做好统筹预算，以便在有效降低建设成本的基础上控制建筑项目的施工质量。本文探讨了建筑工程预算管理主要问题及对策。关键词：建筑工程；预算管理；问题；对策中图分类号：TU198文献标识码：A有效的预算管理是加固企业内部管理机制的有效手段，是企业保障工程经济收益的强有力的措施。预算管理能很好的为工程合同签约与施工投资预算提供依据，对工程施工计划的编订有重要参考价值，同时也在竞标过程中和施工完成后的结算工作做出重要贡献。一、建筑工程预算管理存在主要问题1、建筑工程预算定额更新速度慢7 随着建筑市场的扩大、社会发展水平的提高、生产力的不断进步，建筑工程的物料、原材料、人工费、场地费、机械设备运输管理费用等参数都出现上涨的趋势，而一些企业对于把握物料、原材料、人工费、场地费等能力还存在问题，特别是行业和企业建筑工程预算定额更新速度慢，导致建筑工程预算管理失去基础，难以发挥建筑工程预算管理的价值。2、建筑行业法规不够健全建筑工程预算管理的法律法规与市场经济以及社会发展的需求还有一定的差距，这些法律法规还不能确保建筑工程预算管理的正常进行，不能确保预算控制体系监控到位，现行的建设工程预算管理仅能实现建设工程的局部管理。3、建筑工程预算设计变更频繁对建筑工程项目应经过严格的可行性研究和审批程序，其工程造价的控制应按批准的投资额度，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内，强调精心准备、科学合理地组织实施，严格地监控。目前，存在不按程序与要求进行工作的情况，例如在施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。4、建筑工程预算管理人员素质不高7 由于建筑企业实际的人事管理体制的局限性，不少单位预算管理人员存在素质不高、能力有限、理论知识水平不强的情况。目前，不少建筑工程预算管理者的大专文凭也是通过继续教育获得的，他们从事管理工作的年限不长，经验也不足，不仅缺乏企业管理经验，而且也缺乏预算管理知识。二、提高建筑工程预算管理的有效对策1、建立统一、完备、科学的预算管理体系加强与业主、设计部门、施工企业、行政机关、金融机构之间的积极沟通交流、良性互动和密切联系有助于建立统一、完备、科学的预算管理体系。首先，行政部门应做好工程预算管理工作的科学导向工作，制定并促进相关规范要求的完善，并监督实施，全方位审查和管理正在申报预算的工程项目，有效跟踪、积极监控已经报批成功的工程项目；其次，设计部门应该严格遵守政策法规，根据实际的工程需要，合理编制预算，提高工程预算的编制质量水平。建设单位则应该在初步审批通过的预算标准的指导下开展招投标的定价工作，成立企业内部的专门机构、选择专业的技术人员加强预算工作的管理和跟进；最后，施工企业应从实际的情况出发，根据当前的建设情况，按照预算计划进行施工。2、尽力增强工程预算编制的准确性7 工程预算管理最先考虑的必须是怎样编制预算、控制工程造价，以使得工程造价具有科学性，所以首先应当对专业编制人员进行培养，这些人员除了懂得经济学，还要拥有实施工程的能力，毕竟，仅仅只拥有较深厚的专业知识，并不能较好地完成工程预算管理工作。我国不少的法律法规方针政策对工程预算方面有所规定，所以这些人员还应当对法律法规有所了解，以使建筑项目与经济发展态势相协调。此外，预算人员还应当具备良好的道德品质以及道德操守。3、熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量设计图在一个工程施工中的作用是举足轻重的，在预算编制中，其对设计图也必须高度重视。进行预算的工作人员应当合理分析图纸，并准确的计算出图纸中所反映的工程量，确保工程顺利，与此同时，其也要对定额册中各个部分的相关细节，各种说明进行深入的掌握，并对预算定额工作的内容进行良好的把握。对于设计图，工作人员定要知晓其图纸内容及其内容说明，并知晓其中联系关系，及与实际中各个地方的联系。4、合理确定工程造价费用构成结构和工程预算定额7 所谓预算定额，则是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，也是非常有利于建筑中各个产品的价格预算。在施工过程中，建筑所用产品，安装器材等所耗的生产力，与其社会条件，生产力水平都与工程预算有着紧密的联系。如何是预算定额有效并且合理，是急需探讨的一个问题。其中，当一个建筑企业的整体生产水平提高，生产力不断发展，劳动力的平均水平有所上升，其预算定额会减少，也能更加准确合理。除此，经济基础与上层建筑是不可忽视的。企业自身的经济政策及经济关系与政府的相关政策都是影响着预算定额的。只有企业的经济政策与我国现有生产力水平相结合，企业才能在市场经济中获得更大的盈利，与此同时，也对生产力的提高做出贡献，减少了劳动的消耗。5、加强工程预算的监督和校审做好工程预算校审工作，首先要分清工程预算校审的阶段和重点。制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。6、利用现代计算机技术，开发动态造价信息系统目前我国工程造价工作控制不好，与信息管理工作落后是脱不了关系的，由于信息管理工作较为落后，所以导致资料精度不够，不能及时、全面的对决策者提供科学的依据。所以针对于这个问题，需要充分的利用当前现代化的科学技术，以计算机技术为依托，建立一套完整的工程造价管理系统，这样不仅可以减少劳动强度，同时也能有效的提高管理水平，控制好工程造价管理工作。7、提高预算人员的专业素质7 由于企业预算人员的专业素质不高，往往会导致工程建筑预算数据的不科学，最终会影响整个建筑的质量。但是从建筑工程预算的工作本身的性质来说，它关系着整个工程施工的进度以及施工的质量，所以在进行人员培训时应该提高预算人员的专业素质。首先，企业可以对预算人员进行定期的培训，增强他们的业务素质以及责任意识，提高他们的创新能力。在培训中能够促进他们理论与实践的结合，与时俱进形成自身的预算意识，提高自身的预算素质。第二，企业可以定期进行专业讲座，提高他们对预算工作的认识。总而言之，在我国建筑企业的预算工作中仍然有着许多不足存在，如果建筑企业没有看到预算工作中的弊端，没有尽快的采取有效的解决措施，那么必然会给建筑工程项目带来负面性影响，并且还会大幅度的降低企业的经济效益。所以，建筑企业应当立足于工程预算的现状，有针对性的采取科学可行的解决策略，从根本上加强工程预算工作，以便于节省建设资金，提高企业的经营效益。参考文献：[1]杨秀娜.建筑工程预算存在的问题与解决对策探析[J].科技创新与应用.2013(16)[2]范红艳.建筑工程预算中存在的问题及对策分析[J].科技与企业.2012(23)[3]赵选宁.探讨建筑工程预算管理面临的问题及对策[J].金田(励志).2012(11)7 [4]金宝成.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].商场现代化.2012(07)7'