建设项目环境影响报告表（送审版）

'建设项目环境影响报告表（送审版）项目名称：大英县妇幼保健院业务综合楼建设项目建设单位（盖章）：大英县妇幼保健院中卫市众旺达环境技术有限公司编制日期：二○一七年十二月 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、妇幼保健院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议——给出项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况工程名称大英县妇幼保健院业务综合楼建设项目建设单位大英县妇幼保健院法人代表刘红梅联系人曹浪通讯地址大英县新城区铁鼓街2号附2号联系电话15982582178传真--邮政编码629300建设地点大英县新城区铁鼓街2号附2号立项审批部门——批准文号——建设性质新建（补评）行业类别及代码专科妇幼保健院Q8315占地面积(平方米)2698绿化面积(平方米)300总投资（万元）600其中：环保投资(万元)32.5环保投资占总投资比例5.42%评价经费（万元）/预期投产日期/中心经度105°13′50″中心纬度30°35′33″工程内容及规模：一、项目由来1、项目概况大英县妇幼保健院业务综合楼建设项目（以下简称本项目）位于大英县新城区铁鼓街2号附2号。本项目创建于2010年，总投资600万元。目前项目已经建成，并投入使用，未履行环境影响评价手续，根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》（川办发【2015】90号）,项目于2015年1月1日之前就已经建成并运营，项目为医疗机构，符合国家当前产业政策；项目用地为机关团体、医卫用地，符合用地相关规划。因此，项目符合补办环评手续要求，本次为补办环评。本项目配置医护及行政人员115人，核定编制床位60张。该妇幼保健院业务范围主要为从事妇产科综合诊疗服务，诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科、、妇女保健科、儿科、儿童保健科、口腔科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、中医科。妇幼保健院不设置锅炉房、不设置太平间、不设传染科，空调采用分体式空调，不设冷却塔。2、环评编制依据和环评任务的由来39 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院第253号令的要求，该项目必须进行环境影响评价。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》44号相关规定，“三十九、卫生，111号妇幼保健院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构，新建、扩建床位100张及以上的，环评类别为环境影响报告书，其他（20张床位以下的、中医门诊除外）环评类别为环境影响报告表”故本项目环评类别为环境影响报告表。根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》（川办发【2015】90号）、《遂宁市环境保护局办公室关于清理整顿环保违法违规建设项目的通知》（遂环办函【2015】10号）的要求：2015年1月1日以前已正式投产的环保违法违规建设项目为已有项目，依照《环境保护法》第六十条和《环境影响评价法》第三十一条进行处理。按照“规范一批、整改一批、关停一批”的总体要求分类提出以下处理意见。规范一批。对符合产业政策及相关规划、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目，按现行审批权限限期补办环评手续；污染物达标排放且环境风险可控的，但因产业政策及规划而不符合补办环评手续条件的环保违法违规建设项目，各市（州）人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理，纳入日常环境监管，防止超标排污或引发环境风险。整改一批。对治污设施不配套、污染物排放超标或主要污染物超总量排放的环保违法违规建设项目，地方人民政府应责令其采取限制生产、停产整治；经停产或限产治理后污染物能够达标排放、主要污染物排放符合总量控制要求的建设项目，各市（州）人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理，其中符合办理环评手续的按现行审批权限限期补办；未落实环保“三同时”制度的环保违法违规建设项目，一律依法责令限期整改。关停一批。对环境污染严重、环境风险隐患突出、治理无望的，地方人民政府应坚决依法关停取缔，已造成环境污染的应责令其治理修复。项目于2015年1月1日以前正式运行，附合补办环评。二、产业政策、规划、选址和平面布置合理性分析1、产业政策符合性分析本项目为妇幼保健院39 建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修订），项目属于鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款“医疗卫生服务设施建设”。同时，大英县卫生和计划生育局颁发的《中华人民共和国医疗机构职业许可证》（登记号：74466348051092111G1001）（详见附件）。因此，本项目符合国家现行产业政策。2、规划符合性分析（1）与相关规划符合性分析根据《遂宁市“十三五”医疗机构设置规划（2016-2020年）》中指出：大力发展专科妇幼保健院，优先规划设置和加快发展儿童、精神、妇产、肿瘤、传染病、康复、老年病等专科妇幼保健院（含中医类专科妇幼保健院）和护理院，鼓励医疗资源丰富地区的部分二级妇幼保健院转型为慢性病医疗机构，形成“门类齐全、功能互补、密切协作”的医疗服务体系。本项目包含妇产医疗服务；同时根据《遂宁市“十三五”医疗机构设置规划（2016-2020年）》（六）中西医并重原则：认真贯彻落实《中华人民共和国中医药法》，遵循卫生计生工作基本方针，坚持中西医并重，保障中医、中西医结合医疗机构的合理布局和资源配置，完善我市中医药服务体系建设，充分发挥中医药在慢性病、老年病、疑难病诊疗和康复等领域的作用，满足群众的中医药服务需求。本项目包含中医医疗服务，符合《遂宁市“十三五”医疗机构设置规划（2016-2020年）》。（2）与用地规划符合性分析项目位于大英县新城区铁鼓街2号附2号，已取得大英县卫生和计划生育局颁发的《中华人民共和国医疗机构职业许可证》；本项目已取得土地使用权，土地使用证明确了项目属于机关团体、医卫用地，另外查阅大英县城市规划图可知（详见附图2），项目用地属于规划中的医疗卫生用地。综上，说明项目所在地可用于开展相关的医疗门诊机构，符合城镇规划的要求。综上所述，本项目符合相关规划要求。3、选址合理性（1）地理位置项目位于大英县新城区铁鼓街2号附2号，不进行房屋新增建设。项目紧新城区铁鼓街，交通便利，方便患者就医。（2）基础设施配套39 调查了解，项目位于城区，周边供水、供电、供气、排水、道路等基础设施齐备。（3）环境容量根据搜集的地表水、大气环境质量数据和实测的声环境现状值可知，项目所在区域的水、气、声环境质量良好，不会对本项目造成制约因素。（4）从工程建成后对外环境的影响分析本项目已建成，妇幼保健院污水可进入大英县城市生活污水处理厂，医疗废物送资质单位处置，污染物均得到有效处置且达标排放。污染物通过采取相应有效的污染防治措施后，本项目对周边声环境、大气环境和水环境影响较小。（5）项目外环境关系介绍根据现场踏勘，项目所在建筑共6层，为相对独立的区域。北面紧临铁鼓街，6m处为蓝图御府小区；东3m处为沿街商住楼；南面与鑫城1号小区相邻；西面紧临太吉派出所，75m处为气象站；东南侧256m处为小郪河属郪江支流。项目周边以居住和商业用地为主，项目建设方便周边群众就医。项目受纳水体为郪江，属于涪江支流，位于项目东面约1.5km处。项目所在区域周围评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等特殊环境敏感区。项目周边500m范围内无污染型工业企业，因此外环境对本项目影响不大。本项目产生的“三废”经治理，对外环境影响也不大。根据上述分析可以看出，项目区域环境质量较好，交通便捷，环境敏感性低，城镇配套设施齐全，通过采取相应有效的污染防治措施后，工程建设对环境的影响小，外环境对工程的不利影响轻微。从环境保护角度而言，选址合理。4、总平面布置的合理性分析项目位于大英县新城区铁鼓街2号附2号，项目出入口设置在北侧，与城市街道连接，交通便捷。本项目现有1栋6层砖混结构大楼用于业务用房、住院和办公。本项目建设完成后其主要功能布局见下表。表1-1各楼层功能布局一览表楼层使用面积各层平面布置1层60039 妇科门诊、产科门诊、药房、收费、挂号、妇科治疗、婚（孕）检科、中医科、放射科2层600医学影响科、检验科、优生科学3层600特色妇科、不孕不育、孕妇学校、中医内科、康复理疗科、听力复查4层600妇产科住院部5层600手术室、麻醉科、产房、妇产科VIP区6层260院长办、党政办、财务科、医务科护理部、洗衣房其他720食堂、门卫、危废暂存间、污水处理间等1、公辅设施布置情况项目综合门诊位于1层，能更好的满足病人就诊需要；观察病房、功能检查等用房处于相对安静的位置。2、环保设施布置情况（1）固体废物处置项目医疗废物暂存间设置于综合楼南面，医疗废物暂存桶内的医疗废物通过专用防漏胶袋密封，恶臭溢出极少；项目严格执行医疗废物收集、贮存管理措施，及时将医疗废物外运处置，并定期消毒。生活垃圾及药渣采用袋装密封，通过加强管理，日产日清，垃圾恶臭对外环境影响较小。（2）污水处理设备根据《妇幼保健院污水处理技术指南》第9章妇幼保健院污水处理站建设要求中，第9.1节处理站的选址、安全间距及防护隔离要求中规定：“处理站位置的选择应根据妇幼保健院总体规划、排出口位置、环境卫生要求、风向、工程地质及维护管理和运输等因素来确定。妇幼保健院污水处理设施应与病房、居民区等建筑物保持一定的距离，并应设绿化防护带或隔离带”。根据《妇幼保健院污水处理设计规范》（CECS07：2004）要求，妇幼保健院污水处理站应独立设置，与病房、居民区建筑的距离不宜小于10m。本项目污水处理站位于妇幼保健院大楼外南侧空地，为地埋式。地面上仅有控制系统，废气经拟新增的活性炭吸附后于房顶朝东面排放。距离病房、居民区等敏感目标距离均大于10m。因此对病人、医护人员恶臭、噪声等不利影响较小，对外环境基本无影响。综上，本项目的平面布局是合理的。三、工程内容及规模1、工程名称、规模、建设地点39 项目名称：大英县妇幼保健院业务综合楼建设项目建设性质：新建（补评）建设地点：大英县新城区铁鼓街2号附2号建设规模：项目总建筑面积3980.75m2总投资：600万元床位设置：编制床位60张职工人数：职工115人就诊人数：门诊51000人次/a2、项目主要经济技术指标本项目主要技术经济指标见下表。表1-2本项目技术主要经济指标序号名称单位数量1总规划用地面积m226982总投资万元60031F建筑面积m260042F建筑面积m260053F建筑面积m260064F建筑面积m260075F建筑面积m260086F建筑面积m22609食堂、门卫、危废暂存间、污水处理间等m272010职工定员人7011床位数张6012就诊人数人次/a门诊51000按照《医疗机构执业许可证》要求，项目诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科、、妇女保健科、儿科、儿童保健科、口腔科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、中医科，妇幼保健院业务范围主要为从事妇产科综合诊疗服务。备注：（1）本项目不含传染病房和核医学部分，不接收传染病人；（2）本项目暂未设置X光室含有辐射性的项目，如今后设置建设单位需委托具备环评资质的单位另行环评。3、项目组成及主要环境问题表1-3项目组成及主要环境问题39 项目组成建设内容及规模可能产生的环境问题建设情况施工期营运期主体工程妇幼保健院建设规模为总建筑面积3980.75m2，占地面积2698m2，包括业务综合楼及其他建筑，编制床位60张，配置医务人员70人，分白、夜两班倒制，年工作日365天。包含门诊、病房等。施工期已结束，无环境遗留问题医疗废水、医疗废物、噪声、生活垃圾、中药药渣、生活污水已建公用工程给水由城镇供水管网供给——排水雨污分流——供电由城镇电网统一供电——医用气体系统医用气体主要是氧气，应用在所有病房、手术室、治疗室等。氧气采取氧气瓶方式供应，使用终端使用管道和阀门控制，主要控制指标为流量和压力。氧气来源为外购气罐。——已建环保工程废水治理已建：医疗废水进入妇幼保健院污水处理系统；污水处理设备置于污水处理间，预处理池位于综合楼北侧地下，医疗废水进入预处理池处理后经二氧化氯消毒排入市政污水管网。废水、噪声、污泥、风险已建新建容积为2m3隔油池一座，增设一台备用发电机废水风险新建废气治理已建：各卫生间均采用自然通风；医疗废物暂存间采用机械通风；采用84消毒液进行消毒。废气风险已建已建：污水处理设施加盖封闭已建食堂油烟经油烟净化装置设施处理后高空排放新建增设备用发电机1台，柴油发电机废气经自带消烟除尘装置处理后高空排放新建固废治理已建：医疗废物暂存间：医疗废物暂存间6m2，1间，位于项目综合楼南侧，医疗废物于暂存间暂存，与大英县医洁医废处置中心签订医疗废物收运委托合同并交由有资质单位处理，预处理池污泥由市政环卫部门定期清掏处理，生活垃圾及中药渣用袋装密封交由市政环卫部门统一处理。整改要求：①医废暂存间及污水处理设施区域应重点防渗固废、风险已建＋整改39 ，基础采用现浇钢筋混凝土结构，采用防渗混凝土层+HDPE防渗层，综合防渗系数能够满足≤1.0×10-10cm/s的要求；②污水处理污泥属危险废物应交由有资质的单位处理。噪声已建：人群活动噪声，加强管理，设置标识标语。污水处理设备单独布设、围墙隔声。噪声已建地下水已建：妇幼保健院主体工程简单防渗风险整改整改要求：医疗废物暂存间及污水处理设施区域按重点区防渗，渗透系数≤10-10cm/s。仓储工程中西药房设置于主楼一层，储存医学药品等--已建4、原辅材料及能源消耗（1）原辅材料用量项目主要原材料及能源消耗情况见表1-4。表1-4项目原材料及能源年消耗一览表类别名称年耗量来源来源主（辅）料各类药品——外购视具体经营情况而定医疗器具——外购医用氧气——外购84消毒液150L外购ClO2AB片剂0.1kg外购能源电62016kW•h当地电网自来水42000t自来水管网天燃气7764m3当地天燃气管网本项目污水处理设施使用二氧化氯发生器制造二氧化氯水溶液，再通过管道注入接触消毒池，二氧化氯主要物化性质见下表1-5。表1-5二氧化氯物理化学性质一览表中文名称二氧化氯分子式ClO2分子量67.45熔点-59℃沸点11℃危险标记氧化性外观性状红黄色有强烈刺激性臭味气味，11℃时凝聚成红棕色液体；-59℃时凝结成橙红色晶体溶解性易溶于水，溶解度约为氯的5-8倍，在水中以纯粹的溶解气体形式存在，不宜发生水解反应密度相对密度（水=1）3.09（11℃）；相对密度（空气=1）：2.3稳定性气体不稳定，有较强的氧化性，但水溶液性质稳定健康危害性侵入途径：吸入、食入。健康危害：具有强烈刺激性，接触后主要引起眼和呼吸道刺激，吸入高浓度可发生肺水肿，能致死。皮肤接触或摄入高浓度溶液，可能引起强烈刺激和腐蚀39 危险特性具有强氧化性，空气中的体积浓度超过10%便有爆炸性，它能与许多化学物质发生爆炸性反应，对受热、震动、撞击、摩擦相当敏感，易分解发生爆炸，但其水溶液却十分安全二氧化氯气体危险性较大，有发生爆炸的危险，但发生器产生的二氧化氯迅速被水射器产生的负压吸收，形成稳定安全的二氧化氯水溶液，二氧化氯气体产生的可能性较小。制备二氧化氯的原料为商品瓶装的A、B片剂。5、主要生产设备项目主要生产设备见表1-6。表1-6项目主要生产设备一览表序号名称型号规格单位数量备注1二氧化氯发生器YG-100套1已有2超声系统—台1已有3迈瑞血球分析仪BC-5150台1已有4迈瑞生化仪BS-200台1已有5化学发光仪迈格鲁米-1000台1已有6微量振荡器—台1已有7病床—床60已有8妇科电脑综合治疗仪—台1已有9紫外线杀菌器台1已有6、劳动定员及工作制度目前项目设医务人员115人，平均每年开工天数365天，实行三班制，每班工作8小时。7、公用工程（1）给排水①给水：根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）规范的要求，本工程从项目所在地城镇给水管网上分别接给水管引入各建筑物，管径为DN150，消防、生活、生产用水的水压力及供水量完全能得到保障。本项目饮用水和生活用水来自城镇自来水管网，水质符合《生活饮用水卫生标准》。室外埋地管和消防管采用镀锌管，室内给水管采用PE管或PP-R给水管。本项目用水环节主要为病房用水；门诊、检验室等医疗用水；妇幼保健院行政办公区生活用水等。根据业主提供的2017年的每月用水量，其最大月用水量为1199t。因此，本项目按照月用水量最大值来核算，则年用水量约为14388m3（39.42t/d）。39 ②排水：排水管道采用雨污分流方式排放。雨水由分设于屋面各处的雨水口收集，经雨水管有组织的排入附近地表水。项目所在地的污水管道铺设完善，项目污水能通过城市政污水管网进入大英县城市生活污水处理厂统一处理。本项目废水主要为病房废水、医疗门诊废水、生活废水等。本项目废水量按用水量的80%计，年排放量：11510.4m3/a（31.54t/d）。项目医疗综合废水经自建污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》（G18466-2005）预处理标准后，接入市政污水管道，最后排入大英县城市生活污水处理厂统一处理，满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排入郪江。项目给排水平衡图见图1-1。0.24门诊用水1.461.822.412.610.08病房用水4.6医务人员用水231.84自来水妇幼保健院污水处理系统31.54239.422.0洗衣房用水0.0241.6管网大英县城市生活污水处理厂图1-1项目给排水平衡图单位：m3/d（2）供电项目用电由大英县电网提供。（3）空调系统项目不设中央空调，建筑内房间及医疗废物暂存间设分体式空调器，房间及辅助建筑均采用自然通风。（4）消毒医疗器械采用高压蒸汽锅进行消毒，不没锅炉房；污水处理系统废水采用投入二氧化氯消毒粉AB剂消毒；项目医废暂存间消毒采用紫外线进行消毒；39 地面消毒采用84消毒液进行消毒。与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、现有工程污染物排放情况废气：项目废气主要来源于化验室、门诊室和病房废气、污水处理设施废气、医疗废物暂存间臭气。（1）化验室、门诊室和病房废气妇幼保健院病房及门诊废气主要来源于病人入院时会带入不同的细菌和病毒，为无组织排放，因该污染物排放量较小，且排放分散，故本报告不对其作出量化分析。病房废气主要采取消毒措施，目前采用的消毒措施采用84消毒液、紫外线等，能大大降低空气中的含菌量，同时加强通风，能保证给病人和医护人员一个清新卫生的环境。化验室废气主要来自于试验过程中各种反应药品产生的无组织挥发的药物及试剂气味，如酸碱废气等，排放量较小，且排放分散，故本报告不对其作出量化分析。此部分废气主要采取通风和对室内空气进行紫外线消毒处理。（2）医疗废物暂存间臭气医疗废物暂存间的医疗废物暂存，会产生少量的臭气，按照规范及时清运后，可减少垃圾臭气的产生，并加强暂存间通风，设置空调机械排风，减少臭气的影响。（3）污水处理设施臭气项目设有污水处理站，主要设施为预处理池、消毒池（二氧化氯投加设备）、沉淀池。污水进入预处理池，产生臭气主要为H2S、氨气的影响。根据其他同规模妇幼保健院运行现状及2017年8月30日至31日四川炯测环保技术有限公司对其污水处理站下风向氨检测结果表示，其恶臭量较小，感官不明显。废水：1）妇幼保健院废水特点：①病房排水：除少量来自治疗及污洗间的医疗排水外，主要是来自病人、家属的盥洗、清洗餐具以及卫生间的冲厕及病房床单清洗等排水。这类污水含有一定浓度的有机物。主要污染因子包括：悬浮物、粪大肠菌群、CODCr、BOD5、病原体、动植物油等。39 ②门诊废水：妇幼保健院检验科开展一般常规性检验，主要产生检验设备清洗污水，此类废水主要含有多种化合物、各类化学试剂、悬浮物、粪大肠菌群、COD、BOD5、病原体等。其废水产生量和排放浓度由检验样本量，检验批次而定，影像科采用电子成像系统，不产生洗片废水。③生活废水：妇幼保健院一般生活排水：妇幼保健院工作人员盥洗、冲厕等排水。此类废水主要含粪大肠菌群、COD、BOD5等。根据业主提供资料，本项目综合废水排放量为11510.4m3/a（31.54t/d），项目医疗废水经“预处理池（60m3）+消毒池（20m3）”处理后达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准后，接入市政污水管网，最后排放大英县城市生活污水处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放郪江。固废：现有工程固废主要为一般固废、医疗垃圾和预处理池污泥。根据业主提供资料，本项目一般固废产生量31.76t/a，主要为生活垃圾、药渣等，集中收集后交由环卫部门统一清运处理；医疗垃圾产生量10.95t/a，收集后交有资质单位处理；预处理池污泥产生量7.54t/a，收集后由环卫部门清掏处理，不符合环保要求。本项目医疗废物暂存场所防渗措施不完善，不符合《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）相关规定。噪声：现有工程噪声来源于门诊人员活动噪声及设备运行噪声等。为了控制噪声污染源的噪声污染，加强管理并张贴标识标语，选用低噪设备，对设备采取基础减振，墙体隔声等措施，尽量降低噪声源强。2、本环评开展时，项目已处于运营，根据现场调查情况，项目主要存在如下环境问题：（1）污泥经消毒后未交由有资质的的单位回收处理；（2）医疗废物暂存间防渗措施不完善；四、整改措施针对以上问题，环评提出如下整改措施：（1）本评价要求项目将消毒处理后的污泥交由有资质的单位处理处置。（2）医疗废物暂存间及污水处理设施区域39 属于重点防渗区，基础采用现浇钢筋混凝土结构，采用防渗混凝土层+HDPE防渗层，综合防渗系数能够满足≤1.0×10-10cm/s的要求。（3)增设一台备用发电机。39 建设项目所在地自然环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：一、自然环境概况1、地理位置大英县境地处四川盆地中部，地理坐标位于北纬30。29’～30。44’、东经105。15’～105。40’之间。东与遂宁市蓬溪县以涪江为界，南靠遂宁市船山区和安居区，西接德阳市中江县和资阳市乐至县，北连绵阳市三台县和遂宁市射洪县。2、地形地貌大英县域南北长33.5公里，东西宽41.5公里，幅员总面积703平方公里。属丘陵地形，地形起伏多为馒头状浅丘，海拔均高429，最高点海拔554米，最低点海拔271米，高低差283米。地貌为丘陵、坝地、沟谷三种类型，以中、浅丘为主，间以局部沿江冲积平坝。地质构造处于新华夏系川中褶皱地带，地层出露在中生界和新生界涪江沿岸4—5级阶地。3、气候大英属四川盆地亚热带湿润季风气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，云雾多，日照少。年平均温度17.4℃，最冷月：1月，平均气温6.1℃，最热月：8月，平均气温27.1℃，极端最低所温-4.6℃（1970年1月），极端最高气温39.4℃（1972年8月），平均年日照1380小时，无霜期297天，年平均降雨量932mm，年最大降雨量1183.2mm，年蒸发量1044.6mm，年平均相对湿度79-85%，对年平均气压冬季963.2hPa，夏季947hPa，多年平均风速1.7m/s，最大风速30m/s，全年主导风向北风，次主导风向西北风，静风频率68%。4、土壤境域土地为棕黄色粘土、亚粘土，丘陵地带土壤一般为紫色土，冲沟坝地为肥沃的水稻土。5、水文境域有江河溪流180余条，属嘉陵江水系。涪江由北而南绕回马、郪口经过，境内全长14公里；郪江自西北向东南纵贯全境65公里；8大支流成树枝状分布流入郪江。干支流全长209公里。郪江是大英县的主要河流，主要水体功能为农灌和工业用水。郪江在39 大英县妇幼保健院流域段至涪江汇入口范围内无地表水饮用水源取水口等敏感点，郪江发源于中江县龙台镇大田湾，流经三台县郪江镇后入大英县，全长145km，县境内流长65km，流域面积（含支流）县境内588km2；郪江水系由龙溪、马力河、寸塘口河、古柏溪、通仙溪、黄蜡溪、小蒜溪、瑰溪等溪河呈格状组成；郪江多年平均流量为14.68m3/s，最枯流量5.35m3/s，最大流量1984m3/s，平均流速1.86m3/s，输沙量最大为36.4%；郪江常年平均水位299.22m，一般洪水位302m，最高洪水位307.2m（1981年）。大英县水土流失非常严重，属极强度流失区。全县有山平塘1777口，石河堰254节，严重淤积的占73.2%，县大多数建于上世纪六、七十年代。坡面水系绝大多数为土沟、土凼、土池，工程质量差，纵坡不顺，输水不畅，垮塌、渗漏十分严重，每遇瀑雨会造成严重的水土流失，有的还会产生泥石流和滑坡现象。评价河段属《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域，主要水体功能为农灌和工业用水。郪江大英县城市生活污水处理厂排口下游至涪江汇入口范围（约23km）内无地表水饮用水源取水口等敏感设施。二、自然资源1、土地资源2013年大英县有耕地2.09万公顷，其中，水田0.71万公顷，旱地1.38万公顷。2、矿产资源境域矿藏主要有石油、天然气、盐卤、页岩、沙石等，尤以石油、天然气、盐卤。截至2013年，已探明蓬莱—桂花油田闭合面积达500余平方公里；盐卤地质储量丰富，被誉为川中地下“古盐湖”。除卤盐外，在离地表3000米以下三迭系地层中还藏有30～120米厚的岩盐层。岩盐除富含氯化纳外，还含溴、锶、硼、锂、镭等40多种稀有元素，以碘含量最高。3、生物资源39 大英属亚热带常绿阔叶林区，2013年，大英县森林覆盖率37.3%。林木品种110种，其中有“活化石”之称的水杉、银杏，名贵的苏铁、红豆杉和独具特色的古柏、榕树等国家保护植物和珍稀树木。经济林主要有油桐、油橄榄、核桃、蓖麻等树种。境内盛产柑橘、橙、柚、梨、桃、李、苹果，尤以河边镇所产的“白柠檬”为国内独有之物。动物资源门类繁多，主要脊椎动物有187种。鱼类资源96种，国家和省级保护动物有鱼类的中华鲟、岩原鲤、长吻鮠等和两栖动物中的大鲵，哺乳动物中的水獭等。三、区域交通1、铁路达成铁路横贯境内，在蓬莱设县级火车站两座，分别为达成铁路老线大英站（位于江南路）和大英东站（位于城东红旗乡）。2、公路沪蓉（成南）高速公路：贯穿大英县，遂宁服务区设于距县城5公里的隆盛镇。成渝环线高速公路：与沪蓉高速公路纵横相交，携大英而抱遂宁。G247、G305：在2013年国家路网调整中，S205、县道桂竹路升级为国道G247、G305。省道：在2013年全省普通省道路网调整中，大英县新增4条省道，分别是成都放射线S101成都-镇巴，从普兴经象山到射洪；S209线青川（前进）-潼南，从三台经过我县到安居；S306线大英-雅安（草坝），从射洪明星经大英到乐至劳动；S401线成都经济区环线，从三台建中、大英、卓筒井到乐至。农村公路：县域内有9条县道、19条乡道，农村公路总里程达1444.61公里（含村道），实现100%的乡镇和行政村通水泥路，初步形成了以县城为中心的放射状路网结构。四、大英县城市生活污水处理厂大英县城市生活污水处理厂位于大英县工业集中发展区红花坝七村三社，目前设计处理能力为2万吨/天，污水处理工艺为CASS工艺，现状处理生活污水１.38万吨/天，近期尚余0.62万吨/天，运行正常，项目将排放的污水标准达《市政污水处理厂排放标准》（GB18918-2002）标准中一级B标后排入郪江。五、与郪江黄颡鱼国家级水产种质资源保护区的关系根据农业部2015年7月22日公布的《农业部办公厅关于调整郪江黄颡鱼等2处国家级水产种质资源保护区面积范围和功能分区的通知》（农办长渔【2015】2号）公布的调整后的“郪江黄颡鱼国家级水产种质资源保护区面积范围和功能分区”相关情况：“郪江39 黄颡鱼国家级水产种质资源保护区总长度74公里，总面积520公顷，其中核心区河流共61.5公里，面积431.25公顷，实验区总长度14公里，面积88.75公顷”，“主要包括对象为黄颡鱼、鳜鱼、中华鳖等。”核心区的特别保护期全年。实验区的特别保护期与长江流域每年开展的禁渔期（2月1日至4月30日）一致。保护区范围为东经105°4′23.15"-105°16′3.30"，北纬30°33′8.46"-30°45′49.57"之间。保护区位于四川道遂宁市大英县和德阳市中江县郪江干流联合镇会仙桥—蓬莱镇康家咀—蓬莱镇张家堰及其支流寸塘口河蓬莱镇赵家湾—窝窝店—寸塘口河河口，全长74km。其中核心区包括2段，核心区1长48km，面积384公顷，起点坐标为郪江联合镇会仙桥（东经105°4′23.15"，北纬30°45′38.83"），终点坐标为郪江蓬莱镇康家咀（东经105°13′54.99"，北纬30°37′31.58"）；核心区2长13.5km，面积47.25公顷，起点坐标为寸塘口河蓬莱镇赵家湾（东经105°11′18.36"，北纬30°35′18.20"）。实验区包括2段，实验区1长10km，面积80公顷，起点坐标为郪江蓬莱镇康家咀（东经105°13′54.99"，北纬30°37′31.58"），终点坐标为郪江蓬莱镇张家堰（东经105°15′46.85"，北纬30°35′19.41"）；实验区2长2.5km，面积8.75公顷，起点坐标为寸塘口河蓬莱镇窝窝店（东经105°13′40.65"，北纬30°35′18.20"），终点坐标为寸塘口河河口（东经105°14′37.93"，北纬30°35′51.04"）。本项目位于大英县新城区铁鼓街2号附2号，项目坐标东经105°13′50"，北纬30°35′33"，项目废水经城镇污水管网送往大英城市生活污水处理厂处理后排入郪江，本项目不新建排口。本项目所在河段属黄颡鱼国家级水产种质资源保护区，项目距实验区2河段256m，且项目污水排入大英城市生活污水处理厂不直接外排，故对黄颡鱼国家级水产种质资源保护区无影响。根据大英县农业局文件（大农业[2015]76号“关于大英县城市政污水处理厂排污口与郪江黄颡鱼国家级水产种质资源保护区位置关系的报告”），大英城市生活污水处理厂排口和项目工程区分别位于郪江黄颡鱼国家级水产种质资源保护区的保护区实验区的下游约3.8m、9km处，不在该保护区划定的保护区范围、核心区和实验区范围内。39 项目产生废水经大英城市生活污水处理厂处理达《城镇污水处理厂排放标准》（GB18918-2002）标准中一级B标后排放郪江，不会对实验区产生影响。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：大英县位于四川省遂宁市西部，辖有11个乡镇，336村（含社区居委会），其中行政村299个，社区居委会37个（含农村社区居委会）。11个乡镇为：蓬莱镇、隆盛镇、回马镇、天保镇、河边镇、卓筒井镇、玉峰镇、象山镇、通仙乡、金元乡、智水乡。全县总人口54.47万人。近年全县国民经济保持了健康、持续、稳定增长，全县综合实力不断增强。2015年大英县地区生产总值990910万元，增长14.2%，其中，第一产业增加值210741万元，增长4.3%；第二产业增加值586056万元，增长18.4%；第三产业增加值194113万元，增长10.8%。2015年大英县小学学校数30所，专任教师1450人。全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，并免费提供教科书。足额发放11500名义务教育贫困住校生生活费补助1230万元。为中职贫困生、藏区学生2485人免除学费，金额331.8万元；办理生源地助学贷款597人，金额35.758万元；资助中职、普高贫困学生5342人次，金额706.7万元；中彩资助商中学生72人，励耕计划和幼儿教师项目资助23人，金额37.4万元；资助困难和孤残儿童1150人，金额101.5万元。多渠道募集慈善助学捐款25.36万元，资助贫困大、中、小学生195人，金额36.12万元。大英县培育国家级高新技术企业3家，省级创新型试点企业3家，市级高新技术企业4家，省级知识产权培育企业1家，省级知识产权试点企业2家，省级知识产权试点园区1家，共组织申报国、省科技计划项目8项，其中成果转化项目1个，战略性新兴产品项目1个，科技支持计划项目2个，专利实施项目1个，早期科技创新省级扶持资金项目1个，中小企业创新基金项目2个。39 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）：本项目环境质量现状数据采用实测法。特委托四川炯测环保技术有限公司于2017年8月30-31日对该项目所在区域的环境质量进行了现状监测，并于2017年9月7日出具了检测报告，报告文号为：炯测检字（2017）第E002667号。1、环境空气环境质量现状（1）监测点位：共设置2个大气监测点位于项目所在地、污水处理站下风向（2）监测因子：SO2、NO2、PM10、氨。（3）监测时间及频率监测时间：2017年8月30-31日。环境空气检测频次：连续检测2天。SO2、NO2、氨检测小时均值；PM10检测日均值。小时均值每天获取四个时段的质量浓度值，每个时段连续采样不少于45分钟；日均值每天连续采样24小时。（4）采样及分析方法按GB3095-2012《环境空气质量标准》和国家环保部颁布的《环境监测技术规范》执行。（5）监测结果监测结果见表3-3。表3-1环境空气（小时均值）监测结果表单位：mg/m³点位编号检测项目检测日期检测结果标准限值第一次第二次第三次第四次1#二氧化硫2017-8-300.0200.0100.0130.0170.5002017-8-310.0150.0110.0140.021二氧化氮2017-8-300.0290.0160.0240.0350.2002017-8-310.0260.0400.0350.0172#氨2017-8-300.090.100.110.121.02017-8-310.090.100.100.08表3-2环境空气（日均值）检测结果单位：mg/m³检测项目点位编号检测结果标准限值39 2017-8-302017-8-31PM101#0.0520.0420.150（6）环境空气质量现状评价①评价因子环境空气现状评价因子为：SO2、NO2、PM10、氨。②评价标准评价标准：SO2、NO2、PM10质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1中二级标准，氨质量执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中浓度限值。③评价方法评价方法采用占标率法，评价模式如下：Pi＝Ci/C0i×100%式中：Pi—i污染物标准指数；Ci—i污染物实测浓度mg/m3；Coi—i污染物评价标准值mg/m3；④评价结果与分析表3-3环境空气评价结果统计指标SO2小时平均浓度NO2小时平均浓度氨小时平均浓度PM1024小时平均浓度浓度范围(mg/m3)0.010～0.0210.016～0.0400.08～0.120.042～0.052标准值(mg/m3)0.500.201.00.15占标率（%）2～4.28～208～1228～34.67超标率（%）0000由表3-3可见，环境空气中的各项指标均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表1中二级标准，氨满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中浓度限值，环境空气质量较好。2、地表水环境质量现状本项目污水经污水管网进入大英县城市生活污水处理厂达到《市政污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准后，最终排入郪江。为了了解受纳水体郪江地表水水环境质量现状，本项目引用大英平安妇幼保健院建设项目对大英县城市生活污水处理厂排口上游500m，排口下游1000m，设置2个监测断面的检测报告。39 （1）监测因子pH、氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量。（2）监测布点本项目废水经预处理池+消毒处理后排入大英县城市生活污水处理厂，引用检测报告中设2个取样断面，分别为污水处理厂排放口上游500米和污水处理厂排放口下游1000米。（3）监测时间与频率监测2天，2017年8月28日-29日，每天监测1次。（4）监测分析方法监测分析方法按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中有关规定执行。（5）地表水环境质量现状监测结果与评价①评价方法：采用单因子标准指数法进行评价。采用单因子标准指数法，其公式为：Si，j=Ci，j/Cs，j式中：Si，j——标准指数；Ci——评价因子i在j点的实测浓度，mg/L；Si——评价因子i的评价标准限值，mg/L。对于pH值：SpH，J=(7.0-pHj)/（7.0-pHsd）pHj≤7.0SpH，J=(pHj-7.0)/（pHsu-7.0）pHj＞7.0式中：SpH，j——单项水质参数pH在j点的标准指数；pHj——水质参数pH在j点的浓度；pHsd——地表水水质标准中规定的pH值下限；pHsu——地表水水质标准中规定的pH值上限。②评价标准本次地表水环境质量现状评价执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。39 ③监测统计及评价结果表3-4地表水监测结果表监测点位项目监测时间2017-8-282017-8-291#大英县城市生活污水处理厂排口上游500m处pH（无量纲）7.697.68氨氮（mg L）0.3550.333化学需氧量（mg/L）1715五日生化需氧量（mg/L）2.12.42#大英县城市生活污水处理厂排口下游1000m处pH（无量纲）7.747.35氨氮（mg/L）0.4360.417化学需氧量（mg/L）1816五日生化需氧量（mg/L）1.81.9表3-5水质污染指数评价结果（%）断面项目最大标准指数超标率%最大超标倍数标准值1#大英县城市生活污水处理厂排口上游500m处pH（无量纲）7.69006～9氨氮（mg L）0.35500≤1.0化学需氧量（mg/L）1700≤20五日生化需氧量（mg/L）2.400≤42#大英县城市生活污水处理厂排口下游1000m处pH（无量纲）7.74006～9氨氮（mg L）0.43600≤1.0化学需氧量（mg/L）180 ≤20五日生化需氧量（mg/L）1.900≤4评价结论：各监测断面各监测指标最大标准指数能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，项目所处区域地表水环境质量现状较好。3、声环境质量现状（1）监测点位布设、监测指标、监测时间和频次监测布点：本次声环境现状监测点共设4个，位于本项目东、西、南、北侧项目厂界1米处。监测指标：等效连续A声级LAeq。监测时间：2017年8月30日、31日连续监测2天，昼夜各监测1次。（2）评价标准根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类有关规定要求，对区域声学环境质量进行评价。39 （3）监测结果与分析表3-6声环境监测结果统计分析表单位：LeqdB（A）监测点位测量结果评价标准噪声是否达标8月30日8月31日昼间夜间昼间夜间昼间夜间1#项目场界北侧1m54.444.253.644.8（GB3096--2008）中2类标准：昼间：60夜间：50达标达标2#项目场界东侧1m53.242.452.642.9达标达标3#项目场界南侧1m50.440.650.241.3达标达标4#项目场界西侧1m52.141.851.841.9达标达标由表3-6可以看出，项目厂界4个监测点昼夜监测结果均达标，表明本工程所在区域外环境声环境质量较好，满足工程建设的要求。4、废水检测结果（1）监测点位布设、监测时间和频次监测布点：本次废水监测点共设1个，位于妇幼保健院污水总排放口。监测时间：2017年8月30-31日监测，每天监测1次。（2）评价标准根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准，对医疗废水进行评价。（3）监测结果与分析表3-7医疗废水检测结果检测点位检测项目检测结果排放限值单位2017-8-302017-8-311#PH7.687.576～9无量纲氨氮13.713.245mg/L化学需氧量98103250mg/L五日生化需氧量38.627.3100mg/L动植物油0.580.4720mg/L总余氯0.310.35——mg/L粪大肠菌群350028005000MPN/L注“氨氮”参考执行《污水排放城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）。评价结论：医疗废水各监测指标最大标准指数能满足《39 医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005）表2中预处理标准要求，项目医疗废水能达标排放。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：项目周围没有风景游览区、名胜古迹及需要特别保护的敏感目标，根据项目特点及周围环境特征，确定项目环境保护目标及保护级别见表3-8。表3-8主要环境保护目标与保护级别保护目标厂界距离（m）方位规模保护等级水环境郪江支流256东南侧——《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准大气环境和声环境蓝图御府6北侧约1000户，3500人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准太吉桥派出所相邻西侧约200人气象站75西侧约100人鑫城1号相邻南侧约1500户，5250人商住3东侧约102户，357人39 39 评价适用标准根据大英县环境保护局大环标[2017]94号文件确认的项目执行的环境质量标准及污染物排放标准为：环境质量标准1、SO2、NO2、PM10执行国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表1中二级标准；氨参照《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3中规定的最高容许浓度。表4-1环境空气质量标准主要污染物SO2NO2PM10浓度限值(mg/m3)日平均值0.150.080.15小时平均值0.500.2/表4-2《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3中的相应标准主要污染物氨浓度限值(mg/m3)一次值1.02、地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水质标准，标准值见表4-3。表4-3地表水质量标准（GB3838-2002）Ⅲ类）（单位：mg/L,pH除外）项目氨氮化学需氧量 五日生化需氧量pHⅢ类1.02046～93、声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的2类标准，标准值见表4-4。表4-4声环境质量标准dB（A）声环境功能区类别昼间夜间2类6050污染物排放标1、大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中的二级标准，标准值详见下表。表4-5污水处理站周边大气污染物最高允许浓度污染物最高允许排放浓度（mg/m3)氨1.02、废水排放参照执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005），医疗废水排放表2中的预处理标准，标准值详见下表。39 准表4-6水污染物排放标准序号控制项目预处理标准1粪大肠菌群数（MP /L）50002pH6～93化学需氧量（COD）浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）2502504生化需氧量（BOD）浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）1001006氨氮（mg/L）*-7动植物油（mg/L）208总余氯-3、运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中的2类标准，即昼间60dB（A），夜间50dB（A）。4、固体废物和危险废物按《中华人民共和国污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范》及国家对医疗废物管理的其他有关规定妥善处理，不得形成二次污染。医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）相关规定；污泥清掏前达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“表4医疗机构控制标准”；一般固体废物执行《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013修改单中的标准。总量控制指标根据三废排放的特征，项目综合废水经预处理池+消毒池处理后进入市政污水管网排入污水处理厂，因此评价建议项目可不下达总量控制指标。39 建设项目工程分析本项目已于2010年正式运行，施工期已过。经调查，项目施工期无遗留环境问题，未发生环境污染纠纷及环境违法行为。因此，本报告表不对施工期环境影响做分析评价。1、工艺流程简述及产污环节(图示)：项目已建成投入运营，无施工期污染物产生及排放；项目主要是为病人提供询医治病的服务，无生产过程存在。病人挂号门诊诊断入院检查住院、治疗、护理复查病人出院医疗废水、噪声医疗固废送有危废处理资质的单位处置病房清扫、消毒员工郪江隔油池取药出院污水处理站废气、污泥洗衣房食堂废气油烟净化装置图5-1项目工艺流程及产污节点图项目运营期所产生的污染物主要包括医护人员、门诊、住院病人、洗衣房及食堂产生的废水、医疗废物、污泥、一般固废、污水处理废气、人群活动噪声等。39 2、主要污染物产生情况（1）废气本项目预计2018年1月在综合楼东侧增设食堂1处，故项目运营期废气主要为化验室、门诊室和病房废气、污水处理设施臭气、医废暂存间废气及妇幼保健院食堂产生的油烟。（2）废水项目运营期废水主要为员工、门诊、住院病人、洗衣房及食堂产生的废水。（3）噪声项目运营期噪声主要为人群活动噪声、设备运行噪声。（4）固体废物项目运营期固体废物主要为一般固废、污泥、医疗废物。3、污染物排放及治理措施3.1大气污染物排放及治理措施（1）化验室、门诊室和病房废气保健院病房及门诊废气主要来源于病人入院时会带入不同的细菌和病毒，为无组织排放，因该污染物排放量较小，且排放分散，故本报告不对其作出量化分析。病房废气主要采取消毒措施，目前采用的消毒措施采用84消毒液、紫外线等，能大大降低空气中的含菌量，同时加强通风，能保证给病人和医护人员一个清新卫生的环境。化验室废气主要来自于试验过程中各种反应药品产生的无组织挥发的药物及试剂气味，如酸碱废气等，排放量较小，且排放分散，故本报告不对其作出量化分析。此部分废气主要采取通风和对室内空气进行紫外线消毒处理。（2）污水处理设施臭气污水处理设施的废水处理池有臭气产生，成分多为氨和硫化氢。本项目妇幼保健院废水进入妇幼保健院污水处理系统处理后再排入大英县城市生活污水处理厂，预处理池、消毒池及沉淀池位于地下，属于密闭运行状态，二氧化氯投加设备位于污水处理间，处理过程产生微量异味。已采取措施：目前妇幼保健院在院内布置有容积为60m3预处理池、容积为20m3消毒池，各处理池均为地埋式，已加盖；根据其他同规模妇幼保健院运行现状39 及2017年8月30日至31日四川炯测环保技术有限公司对其污水处理站下风向氨检测结果表示，其臭气产生量较小，感官不明显。无需整改（3）医疗废物暂存间臭气医疗废物暂存间的医疗废物暂存，会产生少量的臭气；由于来往病人较多，病人入院时会带入不同的细菌和病毒，使妇幼保健院的空气经常被污染，对病人及医护人员存在较大的染病风险。已采取措施：单独设一间医疗废物暂存间，通过按照规范及时清运后；保健院医疗废物暂存间和一般区域每日均采用紫外线消毒措施之后，能大大降低空气中的含菌量，同时加强自然通风及机械通风，能保证给病人与医护人员一个清新卫生的环境。无需整改（4）妇幼保健院食堂产生的油烟项目预计2018年年初在妇幼保健院综合顶楼东侧设置食堂一个，2个灶头，服务对象是妇幼保健院工作人员、病人及陪护家属（80人）。项目食堂燃料用清洁能源天然气。食堂在进行食物烹饪、加工过程中挥发油脂、有机质及热分解或裂解产物时会产生一定量的油烟废气。食堂在进行食物烹饪、加工过程中挥发油脂、有机质及热分解或裂解产物时会产生一定量的油烟废气。根据类比调查和市民饮食习惯，结合项目每天供应午餐及晚餐的实际情况，该规模食堂的油烟排放浓度一般为3.3mg/m3，食堂食用油消耗系数为5kg/100人·d，则本项目食用油消耗量为4kg/d。厨房不同的炒作工况油的挥发量不同，平均约占总耗油量的2%～4%，食堂烹饪方式多以小份额炒菜为主，油的挥发量相对较多，本评价以4%计，则油烟的产生量为0.16kg/d，58.4kg/a（每年工作按365天计）。本评价要求安装油烟净化处理设施，油烟平均去除率按75%计，经过油烟净化器处理后排放量为0.12kg/d，43.8kg/a。食堂油烟通过排气筒高空排放，排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径（或当量直径）的平直管段。油烟平均去除率按75%计，治理后油烟的排放浓度为0.83mg/m3。经过处理后的油烟的排放浓度能达到国家《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）标准的要求。39 表5-1项目餐饮烟气排放情况废气排放源污染物名称排放浓度(mg/m3)排放量排放标准(mg/m3)治理措施备注kg/dkg/a餐饮废气油烟0.830.1243.82油烟净化装置达标排放3.2水污染物排放及治理措施3.2.1废水排放种类项目为妇幼保健院，不设置传染科，根据业主提供资料，本项目废水排放量为11510.4m3/a（31.54t/d），项目暂未涉及食堂废水现目前涉及的废水种类如下：（1）门诊部排水：产生的门诊废水量约为1.46m3/d，主要污染物为SS、COD、氨氮、病原体等。（2）病房排水：主要来自病人和医护、家属的冲厕盥洗、清洗水果等的排水，本项目设置病床60张，病床废水产生量约为10.08m3/d，主要污染物为SS、COD、氨氮、病原体等。（3）本项目医护管理人员共计115人，生活污水产生量约为18.4m3/d医护人员生活污水：来自医护人员产生的生活污水，废水主要含pH、SS、COD、BOD5、氨氮等。（4）洗衣房排水产生的废水量约为1.6m3/d，主要污染物为SS、COD、氨氮、病原体等。注：项目设立检验科仅进行简单的尿检，不使用产生酸碱废水的药品试剂。3.2.2废水处理工艺项目已建“预处理池+消毒池（二氧化氯发生器）”污水处理设施，项目医疗废水产生量约为31.54m3/d。污水处理间位于妇幼保健院综合楼东南侧，预处理池及消毒池位于综合楼北侧地下，项目综合废水经自建污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准后，接入市政污水管网，最后排放大英县城市生活污水处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放郪江。污水处理主要设施为预处理池、消毒池、主要设备为二氧化氯发生器。污水处理工艺流程如下图：39 预处理池医疗废水消毒池污泥定期消毒外运大英县城市生活污水处理厂食堂废水隔油池二氧化氯发生器图5-2项目污水处理工艺流程图已采取措施：医疗废水经保健院预处理池处理后进入消毒池进行二氧化氯消毒再排入市政污水管网进入大英县城市生活污水处理厂处理。本环评要求新增的食堂产生的食堂废水须经隔油池(2m3)隔油后再进入妇幼保健院污水处理系统处理。整改要求：增设一台备用发电机，保证事故状态下不断电。3.2.3废水水质参考《妇幼保健院污水处理工程技术规范》中“表1妇幼保健院污水水质参考指标”，项目污水污染物产生浓度平均值为：COD：250mg/L，BOD5：100mg/L，NH3-N：30mg/L，粪大肠菌群：1.6×108个/L。3.2.4废水处理情况项目废水中污染物处理情况如下表5-2。表5-2项目废水中主要污染物处理情况项目废水量（t/a）CODBOD5SSNH3-N粪大肠菌群mg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/a个/L处理前11510.43003.451501.73800.92300.351.6×108处理后11510.42502.881001.27600.66250.285000（GB18466-2005）表2中水污染物预处理标准250--100--60------5000本环评要求项目产生综合废水必需经过“预处理池+消毒池（二氧化氯发生器）”处理之后经市政污水管网进入大英县城市生活污水处理厂处理，禁止建设单位漏排、偷排。39 3.3噪声排放及治理措施项目营运期主要的噪声源来自人群活动噪声、设备运行噪声等。噪声声级约为60dB（A）左右。现有治理措施：主要采取加强管理，严禁大声喧哗，张贴告知标识的的方式减少噪声产生量。设备单独布设、围墙隔声。本次环评于2017年8月30日至8月31日对项目厂界进行了监测，其监测时项目处于营运状态，监测结果表明本项目昼间和夜间噪声值均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值要求，实现噪声达标排放。所以项目现有噪声治理措施切实有效。无需整改。3.4固体废物项目产生的固体废物主要为一般固废、污泥、医疗废物。（1）一般固废本项目一般固废主要由妇幼保健院内医护人员、门诊病人以及住院陪护人员产生的生活垃圾和中药药渣，根据业主提供资料及同类项目类比调查，项目生活垃圾产生量约为80kg/d,即29.2t/a，中药药渣产生量约为7kg/d,即2.56t/a现有措施：项目一般固废由环卫部门统一清运，集中处置。无需整改。（3）污泥本项目废水经预处理池收集处理，在污水处理过程中，预处理池大量悬浮在水中的有机、无机污染物和致病菌、病毒、寄生虫卵等沉淀分离出来形成的污泥，根据《妇幼保健院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）中，调查统计出的医疗污水处理装置污泥产生情况，见表5-4。表5-4污泥量平均值污泥来源污染量（g/人·d）含水率（%）预处理池66-7593-97该项目污泥来源于污水处理过程中产生的污泥，目前门诊接待人数为120人次/天，住院床位60床，妇幼保健院员工115人计。沉淀池污泥取70g/人·d，项目所产生污泥量为20.65kg/d，约7.54t/a。现有措施：预处理池污泥定期由环卫部门清掏处理。39 整改措施：本评价要求项目定期对预处理池污泥进行污泥消毒，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）“表4医疗机构污泥控制标准”。同时要求项目与有此类危险废物处理资质的单位签订合同，将污泥收集后定期交由该单位处理。（4）医疗废物①医疗废物分类医疗废物主要来自病人的生活废弃物、医疗诊断、治疗过程中产生的各类固体废弃物，含有大量的病原微生物、寄生虫，还含有其它有害物质。医疗废物属于危险废物，按国家危险废物名录分为医疗废物（HW01，废物代码831-001-01）和废药物、药品（HW03，废物代码900-002-03）。根据《医疗废物分类目录》（卫生部、国家环保总局文件卫医发[2003]287号），医疗废物分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物五大类：A．感染性废物：主要指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品（棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料、次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械、废弃的被服、其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品）、废弃的血液、血清、使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。B．病理性废物：主要指诊疗过程中产生的人体废弃物等。C．损伤性废物：主要指能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器。包括医用针头、缝合针、各类医用锐器（解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等）和载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。D．药物性废物：主要指过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。包括废弃的一般性药品（如：抗生素、非处方类药品等）、废弃血液制品等。E．化学性废物：主要指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。实验室废弃的化学试剂、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂和废弃的汞血压计、汞温度计。医疗废物的危害表现在可能因为处理方法不当而成为潜在的健康隐患。项目医疗废物具体产生类别、名称等情况详见表5-5。表5-5项目产生医疗废物分类目录类别特征名称来源39 感染性废物携带病原微生物，具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：（1）棉球、棉签、纱布及其他各种敷料；（2）一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械；（3）废弃的被服；（4）其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。2、废弃的检验试纸。3、使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。病房、门诊、检验科等损伤性废物能够刺伤或割伤人体的废弃的医用锐器1、医用针头2、载玻片、玻璃试管等病房、门诊、检验科等药物性废物过期、淘汰、变质或被污染的废弃药品废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等。药房、库房化学性废物具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃化学物品1、废弃的化学消毒剂2、废弃的汞血压计、汞温度计检验科、病房、门诊等②医疗废物产生量根据业主提供资料，本项目产生医疗垃圾约30kg/d（即10.95t/a）。现有措施：根据《国家危险废物名录》（2016年版）医疗废物属于危险固废，废物类别为HW01、HW03。医疗废物交由大英医洁医废处置中心统一收运并交由有资质单位处理。项目医疗固废的转移必须严格遵守国务院《医疗废物管理条例》[国务院令（第380号）]的规定要求，要加大对危险固废的安全监控，减少运输过程中的环境风险。本项目自行配备医疗废物暂时贮存间（暂存间约6m2，设在综合楼南侧1F房间内），定期消毒，感染性废物经院内灭菌后与损伤性废物等一并交由大英医洁医废处置中心统一收运并交由资质单位处置（处置协议见附件）；项目目前未产生药物性、化学性废物。因此，项目产生的固体废物对周围环境影响较小。无需整改。根据以上分析，项目固体废物产生量及处理措施如表5-6所示。表5-6项目固体废弃物产生量及处置措施序号固废类别主要成分固废性质产生量（t/a）处置措施排放量1生活垃圾与中药药渣废纸、果皮等一般固废31.76交由环卫部门收集处置处置率100%，零排放2污泥污泥危险废物7.54定期消毒后交由有资质单位处理39 3医疗废物感染性、损伤性、药物性、化学性废物危险固废10.95交由大英县医洁医废处置中心收运并交由有资质单位处置4、地下水污染防治措施项目在运营期可能对地下水产生影响的因素主要为污水处理设施、医疗废物暂存设施等事故状态下对地下水环境造成的影响，事故状态主要是指可能发生的污水处理设施渗漏、溢出，污水管泄漏、破裂、接头错位、堵塞等，固废等暂存设施渗漏等。若医疗废物暂存间地面未采取良好的防渗处理，则渗滤液中的大量细菌和有机污染物就会渗入地下，污染地下水环境；污水处理设施如果未采用防渗处理，将会导致污水处理池中的污水渗出，从而导致地下水环境污染。根据现场勘查，项目营运期场地采用水泥地面，地面均进行硬化处理。医疗废物暂存间及污水处理设施区域未进行重点防渗，评价认为现有地下水防治措施不完善渗。为避免发生地下水污染，环评提出如下防治措施要求：项目地下水污染防治措施和对策，坚持“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则。建议项目采取的地下水的防治措施如下所述。（1）源头控制措施①积极推行实施清洁生产，实现各类废物循环利用，减少污染物的排放量；②根据国家现行相关规范加强环境管理，采取防止和降低污染物跑、冒、滴、漏的措施。正常运营过程中应加强巡检及时处理污染物跑、冒、滴、漏，同时应加强对防渗工程的检查，若发现防渗密封材料老化或损坏，应及时维修更换；③对管道、设备、污水储存及处理构筑物采取控制措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度；④坚持“可视化”原则，在满足工程和防渗层结构标准要求的前提下，尽量在地表面实施防渗措施，便于泄漏物质的收集和及时发现破损的防渗层。（2）分区防治措施将建筑及设施按单元所处的位置划分为两类地下水污染防治区域：一般污染防治区（妇幼保健院大楼）；39 重点污染防治区（污水处理站、医疗废物暂存间、垃圾收集点）。◆污染防治区防渗工程具体要求如下：地坪处理方式：素土夯实，300mm厚的碎石垫层，夯入土中，80mm厚的C15混凝土，随捣随抹。20mm厚1:3水泥砂浆找平。防渗材料：污水处理站、医疗废物暂存间、柴油储存间为重点防治区，采用HDPE土工膜和粘土结合型防渗材料，渗透系数≤10-10cm/s，其中医疗废物暂存间、柴油储存间进行全地面、墙裙高度1m内均进行防渗处理。住院大楼为一般防治区，地下层地面采用HDPE土工膜防渗材料，渗透系数≤10-7cm/s。◆污染防治区应采取防止污染物流出边界的措施。◆对院区排水系统、事故池、医疗废物暂存间和污水处理设施及排放管道均做防渗处理，加强水池地基的处理，防止发生断裂和沉降；对水池底和内壁要做防裂和防渗处理，确保污染物不向池外泄漏。◆选择防渗方案时应重视施工、材料的健康、安全和环境的要求。◆施工时应加强防渗层的缩缝、变形缝及与建构筑物基础间的缝隙密封的质量控制，施工后应进行严格质量检验。◆防渗层基层应具有一定承载能力，防止由于基层不均匀沉降等引起防渗层开裂、撕裂，必要时应对基层进行处理。◆防渗工程的设计使用年限宜按50年进行设计。◆污染防治区地面应坡向排水口/沟，坡度不宜小于0.3%。◆当污染物对防渗层有腐蚀作用时，应进行防腐处理。◆地基土采用原土压(夯)实，处理要求应符合国家现行标准《建筑地面设计规范》GB50037的规定。◆垫层宜采用中粗砂、碎石或混凝土垫层，处理要求应符合国家现行标准《建筑地面设计规范》GB50037的规定。◆若采用混凝土防渗，则应整体现浇混凝土，伸缩缝做好防渗处理，不得采用预制混凝土块铺砌。综上所述，在采取上述防渗、防腐处理措施后，项目对地下水基本不会造成明显影响。5、项目现状存在的环境问题及应采取的措施39 本环评开展时，项目已处于运营，根据现场调查情况，项目主要存在如下环境问题：（1）污泥经消毒后未交由有资质的的单位回收处理；（2）医疗废物暂存间防渗措施不完善；针对以上问题，环评提出如下整改措施：（1）本评价要求项目将消毒处理后的污泥交由有资质的单位处理处置。（2）医疗废物暂存间及污水处理设施区域属于重点防渗区，基础采用现浇钢筋混凝土结构，采用防渗混凝土层+HDPE防渗层，综合防渗系数能够满足≤1.0×10-10cm/s的要求。6、建设项目环境保护“三同时”验收内容本项目“三同时”验收一览表见表5-7。表5-7本项目“三同时”验收一览表项目污染源治理措施验收内容验收标准及要求废水综合废水项目新增食堂废水经隔油池处理后与医疗废水一起进入妇幼保健院预处理池处理再经二氧化氯消毒后排入市政污水管网进入大英县城市生活污水处理厂处理。COD、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群、动植物油《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准废气污水处理设施恶臭加盖、设备间通风换气、氨、硫化氢等加盖、通风医废暂存间臭气、妇幼保健院浊气及时清运，加强暂存间通风，对医疗废物打包暂存，定期喷洒除臭剂，定时喷洒消毒液消毒恶臭通风、消毒食堂油烟油烟净化装置设施处理后引到楼顶高空排放油烟油烟净化装置设施处理后引到楼顶高空排放固体废物医护人员、门诊、住院部交由环卫部门收集处置一般固废医疗废物达到《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）相关标准；污泥清掏前达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“表4医疗机构控制标准”；一般固体废物满足一般固废管理的相关标准。预处理池消毒后交有资质单位处理污泥治疗交由大英县医洁医废处置中心收运并交由有资质单位处理医疗废物噪声人群活动噪声和设备运行噪声，采取选用低噪声设备、基础减振、厂房隔声、设置标语等措施《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准防渗项目医疗废物暂存间及污水处理设施区域属于重点防渗区，基础均采用现浇钢筋混凝土结构，采用防渗混凝土层+HDPE防渗结构，综合防渗系数能够满足≤10-10cm/s。7、项目环保投资估算39 项目总投资600万元，其中环保措施或设施约32.5万元。用于环境保护的投资约占工程总投资的5.42%。主要污染防治措施及投资核算见下表5-8所示。表5-8项目主要环保措施及投资一览表时段污染源治理内容治理对策已有投资（万元）新增投资（万元）备注营运期废气污水处理设施臭气、医废暂存间臭气、污水处理间通风换气、绿化吸收；医废暂存间臭气定时消毒、加强机械通风；5/已建食堂油烟食堂油烟经油烟净化装置设施处理后引至楼顶高空排放/2新建废水医疗废水医疗废水经妇幼保健院预处理池处理后再经二氧化氯消毒后排入市政污水管网进入大英县城市生活污水处理厂处理。10/已建食堂废水项目食堂废水经隔油池处理后进入妇幼保健院污水处理系统处理/1.5新建噪声设备及门诊噪声合理布局，安装隔声门，采用减振措施；门诊噪声通过门墙等隔声、衰减，临街房间设置隔声玻璃2/已建固体废弃物一般固废分类袋装收集后运至垃圾收集点处，由环卫部门集中处置4/已建+整改医疗废物签订合同，交由大英县医洁医废处置中心收运并交由资质单位处置污泥消毒处理后的污泥交由有资质的单位处置1防渗措施医疗废物暂存间及污水处理设施区域，综合防渗系数能够满足≤1.0×10-10cm/s的要求41已建+整改风险防范措施/2合计257.5/合计32.5/39 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）水污染物员工生活污水、门诊及住院病人产生废水（11510.4m3/a）pH6～9/6～9/COD300mg/L3.45t/a250mg/L2.88t/aBOD5150mg/L1.72t/a100mg/L1.27t/aSS80mg/L0.92t/a60mg/L0.69t/aNH3-N25mg/L0.35t/a//粪大肠菌群1.6×108个/L/5000个/L/大气污染物污水处理设施臭气氨少量废水处理臭气采用加盖、设备间通风换气硫化氢少量医疗废物暂存间臭气异味少量及时清运，加强暂存间通风，对医疗废物打包暂存，定期喷洒除臭剂，定时消毒食堂油烟油烟少量油烟净化装置设施处理后引到楼顶高空排放固体废物医护人员、门诊、住院部一般固废（生活垃圾及中药药渣）31.76t/a交由环卫部门收集处置预处理池污泥7.54t/a消毒后交有资质单位处理治疗医疗废物10.95t/a交由大英县医洁医废处置中心收运并交由有资质单位处理噪声项目噪声污染源主要来自人群活动噪声和设备运行噪声，声级约为65B(A)。通过采取选用低噪声设备、基础减振、墙体隔声等措施，并经距离衰减后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准的要求。主要生态影响（不够时可附另页）该项目建设后废水、废气、噪声经治理后达标排放，对周围环境影响较小，固体废物得到及时清运，对环境无危害。因此，该建设项目投产后对周围的生态环境影响较小。60 环境影响分析施工期环境影响回顾性分析：项目为补办环评。本项目已建成运营，不新占用土地，不另行建设各种建筑物、不铺设道路，不改变地面现状，经现场踏勘，无遗留施工期环境问题，未发生环境污染纠纷等现象，因此，本评价不再进行施工期环境影响评价。营运期环境影响分析：1、环境空气影响分析（1）污水处理设施臭气项目污水处理设施产生NH3、H2S等少量恶臭气体，预处理池及消毒池属于地埋式，加盖，根据其他同规模妇幼保健院运行现状及2017年8月30日至31日四川炯测环保技术有限公司对其污水处理站下风向氨检测结果表示，其恶臭产生量较小，感官不明显，臭气对大气环境的影响甚微。（2）医疗废物暂存间臭气医疗废物暂存间加强管理，按照规范要求及时清运后，可减少垃圾臭气的产生。派专人管理，按照规范要求及时清运后。医疗废物暂存间和其它区域定时消毒，定期喷洒除臭剂，减少恶臭的产生。采取上述措施后，可有效控制恶臭的产生，防止对周围环境造成影响。（3）食堂油烟本项目预计于2018年1月在综合楼西面处设置食堂一个，根据项目业主提供的资料表明，项目食堂燃料采用清洁能源天燃气。根据工程分析可知，本项目食堂油烟的产生量为9.855kg/a（每年工作按365天计）。本评价要求安装油烟净化处理设施，油烟平均去除率按75%计，经过油烟净化器处理后排放量为0.12kg/d，43.8kg/a。食堂油烟通过排气筒高空排放，排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径（或当量直径）的平直管段。油烟平均去除率按75%计，治理后油烟的排放浓度为0.83mg/m3。经过处理后的油烟的排放浓度能达到国家《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）标准的要求。（4）备用柴油发电机废气60 本项目按本环评要求增设备用发电机，采用0#柴油作为燃料，仅临时使用，无长期影响问题。项目备用发电机经自带消烟除尘装置处理后高空排放，与周围敏感点有一定的距离；且发电机使用频率很小，因此不会对周围环境造成影响。综上所述，项目产生的废气经采取相应的环保措施后，对环境影响小。2、地表水环境影响分析2.1本项目废水治理措施项目营运期间门诊、住院部、洗衣房将产生医疗废水、医技人员办公及食堂将产生生活用水，项目营运期间，综合废水产生量为31.54m3/d，废水水质为COD300mg/L、BOD5150mg/L、SS80mg/L、NH3-N30mg/L。项目综合废水进入妇幼保健院污水处理系统处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2的预处理排放标准后排入大英城市生活污水处理厂。2.2本项目污水处理站简介本项目拟建有1座处理能力为60m3/d的污水处理系统处理妇幼保健院综合废，其处理能力能够满足妇幼保健院废水处理要求，污水处理站工艺采用“一级处理+消毒”工艺，采用地埋式设置。预处理池医疗废水消毒池污泥定期消毒外运大英县城市生活污水处理厂食堂废水隔油池二氧化氯发生器妇幼保健院污水处理站的卫生工作十分重要，蚊蝇较易孳生是污水处理站的特点，要采取有效措施加以防止，做到清洁整齐，文明卫生。项目污水处理工艺如下图。2.3大英县城市生活污水处理厂简介大英县城市生活污水处理厂位于大英县工业集中发展区红花坝七村三社，目前设计处理能力为2万吨/天，污水处理工艺为CASS工艺，现状处理生活污水１.38万吨/天，近期尚余0.62万吨/天，运行正常，项目将排放的污水标准达60 《市政污水处理厂排放标准》（GB18918-2002）标准中一级B标后排入郪江。本项目污水量仅为31.54m3/d，占污水处理厂接纳能力2万吨/天的0.16%；同时本项目污水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准，满足污水处理厂的进水水质标准。因此，项目污水依托大英县城市生活污水处理厂处理是可行的。2.4事故排水影响分析项目可能出现的非正常污染物排放情况是污水处理设备非正常运行时，可能会使处理出水水质不合格，采取如下防范措施：增设一台发电机以备用，保证发生事故时设备不断电，外排水必须进行消毒。事故或非正常工况排水时，废水可排入应急事故池中。项目废水处理系统中预处理池可兼做事故应急处理水池。根据《妇幼保健院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），“12.4.1妇幼保健院污水处理工程应设应急事故池，以贮存处理系统事故或其它突发事件时妇幼保健院污水。传染病妇幼保健院污水处理工程应急事故池容积不小于日排放量的100%，非传染病妇幼保健院污水处理工程应急事故池容积不小于日排放量的30%”。项目建成后，整个院区日总排水量为31.54m3，因此，要求事故水池有效容积应大于9.46m3，妇幼保健院预处理池有效容积为60m3，能够容纳2小时以上的事故废水，能够满足要求。根据国内类似的实际运行情况，若发生废水排放事故的时候，按照项目制订的应急预案，事故可以在2.0h左右排除，上述事故池的容量完全能够满足事故处理期间临时存放废水的需要。在事故排水情况下废水排入事故水池，经处理达标后排放，使废水在非正常工况下具有一定的缓冲能力，确保污水处理设施出现事故时未处理的废水不会直接排入大英县城市生活污水处理厂污水处理厂。项目拟采用ClO2AB片剂投入二氧化氯发生器产生二氧化氯进行消毒，经消毒后的废水再进入市政污水处理厂进行处理，使废水在非正常情况下具有一定的缓冲能力，杜绝未经处理的医疗废水直接排入污水管网。2.5小结项目排水采用雨污分流制，雨水直接排入雨水管网，项目新建食堂产生的食堂废水经隔油池处理后与医疗综合废水一起进入妇幼保健院预处理池处理再经二氧化氯消毒后排入市政污水管网进入大英县城市生活污水处理厂处理。60 在事故排水情况下废水排入预处理池，经处理达标后外排，使废水在非正常工况下具有一定的缓冲能力，确保污水处理设施出现事故时未处理的废水不会直接进入污水处理厂。建设单位应加强污水处理设备的日常维护和检修、规范污水处理设施营运管理，同时控制各种消毒剂和有毒物质的管理和使用，避免消毒剂等物质进入市政污水处理站，有效控制事故性排放的发生。评价认为，只要严格管理，规范操作，污水处理设施正常运行，外排废水不会对区域地表水环境造成明显影响。3、声环境影响分析项目营运期主要噪声源为：人群活动噪声和设备运行噪声等，声级约为65dB（A）左右。本项目采取的降噪措施如下：（1）合理布置声源；设置减速带、加强管理和禁止车辆鸣笛。（2）加强管理，设置标语。（3）设备单独布设、围墙隔声。采取上述措施后，本项目噪声对外环境影响较小。根据项目正常工况噪声监测数据可见，本项目厂界噪声、最近敏感点噪声均可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准限值要求。因此，本项目运营期的噪声对周围环境和敏感目标的影响较小。4、固体废物影响分析本项目营运期产生的固体废物主要有一般固废、医疗废物、污泥。（1）一般固废妇幼保健院一般固废主要为生活垃圾、药渣等，集中收集后交由环卫部门统一清运处和处理。建设单位在严格按照本环评中提出的要求，做到垃圾日产日清，落实本环评提出的管理要求和运输要求，可确保不对周围环境造成二次污染。（2）医疗废物项目营运期医疗废物产生量为10.95kg/d，其属于《国家危险废物名录》中“HW01、HW03医疗废物”，经收集后暂存于医疗废物暂存间内，由大英县医洁医废处置中心收运并交由有资质单位处理。（3）污泥本项目预处理池污泥产生量约为7.54t/a，属危险废物。妇幼保健院项目清掏产生的污泥经消毒后定期由有资质的公司处理，满足《医疗废物60 管理条例》（国务院2003-380号令）和《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的处置要求，可实现无害化处置，不会对环境造成二次影响。综上所述，在严格采取上述治理措施后，项目各类固体废物去向明确，可得到合理的处置，不会对环境造成二次污染。5、地下水环境影响分析根据现场勘查，项目营运期地面均进行硬化处理，污水设置专用收集系统，评价认为现有地下水防治措施不完善。为避免发生地下水污染，环评提出如下防治措施要求：①污水输送全部采用管道；管道材料应视输送介质的不同选择合适材质并作表面防腐、防锈蚀处理，减轻管道腐蚀造成的渗漏；并进行定期检查，确保消除跑、冒、滴、漏现象发生；②污水处理设施及预处理池所有废水处理构筑物各面均采用防渗、防腐处理；接缝和施工方部位应密实、结合牢固，不得渗漏；预埋管件、止水带和填缝板要安装牢固，位置准确；每座水池必须做满水试验和渗水试验，质量达到合格；③对医疗废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的设计要求，采用300mm厚强夯厚土层垫层+300mm厚现浇防渗混凝土面层+防渗涂料面层，防渗涂料面层为至少2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料。④妇幼保健院其余区域为一般污染防渗区，需要地面全部作防腐、防渗漏处理，定时清扫消毒。评价认为，在采取以上防渗措施后，项目营运期不会对地下水环境造成影响。6、外环境对项目的影响本项目位于大英县新成区，北面紧邻铁鼓街，项目周边外环境关系主要为商业、生活区，主要敏感目标为项目郪江、周边的商户、事业单位及居民。由于项目本身属于《环境影响评价分类管理目录》中的环境敏感区，因此需考虑外环境对项目的影响，主要从噪声和大气污染两个方面分析。（1）周边道路机动车尾气对项目的影响根据现状监测结果，区域大气能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，区域道路交通等污染未对区域大气造成污染影响，能够满足区域环境空气质量级别要求。（2）区域交通噪声对项目的影响60 项目周边主要噪声源为道路交通噪声。根据现状监测结果，项目场界噪声能够《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区域标准，周边道路交通噪声未对区域声环境造成污染影响，区域声环境能够满足2类功能区的要求。（3）无工业污染源影响项目周围500m范围内无工业排放污染源。建议加强院内外绿化，从小环境内改善空气质量，减轻交通噪声影响。（4）外环境公共卫生对项目的影响妇幼保健院不同于其它公共场所，属于社会关注点，对周围环境、卫生要求较高。因此，环评提出对周围环境及建筑的限制：在妇幼保健院周围500m范围内限制建设易燃易爆设施、厂矿、高噪声设施、畜禽养殖、屠宰单位。项目周围今后入住的项目，必须按照环境保护要求进行审批，必须严格执行环境影响评价制度，其环境影响评价文件中必须分析与项目的相互影响，并列出对策和限制措施；若相互影响达到不可接受程度，则不能建设在该项目相邻处。根据现场踏勘，项目所在地周围500m范围内无易燃易爆设施、厂矿、高噪声设施、畜禽养殖、屠宰单位等。项目周边为居民住宅、商户和学校。在此基础上，项目所在地的环境空气质量、声学环境现状良好，周围环境对项目无制约因素，供水系统、供电、通讯、道路等公用设施、服务系统均能满足项目建设的配套需要，现有的外环境对项目不会产生影响。总体看来，妇幼保健院周边环境条件较好，各环境要素对本建设项目无明显不利影响。7、环境风险分析7.1概述风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和营运期间可预测突发性或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的人身安全与环境的影响和损害，提出防范、应急与减缓措施。环境风险评价区别于安全评价的主要条件之一是：环境风险评价的着眼点是区域环境，包括自然环境、社会环境、生态环境等。7.2风险源项识别及风险分析7.2.1主要风险单元①60 医疗废物等含致病微生物（细菌、病毒）在收集、贮存、运送过程中产生环境风险的潜在可能；②医疗废水处理设施事故状态下的排放；③危险化学品贮存、使用风险；二氧化氯投加设备爆炸泄露风险。主要危险物质危险特性见下表。表7-1化学品及化学药剂危险特性一览表物料名称用途理化特性危害特性燃烧危险性毒物危害程度分段乙醇消毒无色液体，有酒香；与水混溶，可混溶于醚、氯仿、甘油等多数有机溶剂；用于制酒工业、有机合成、消毒以用作溶剂。 侵入途径：吸入、食入、经皮吸收。健康危害：本品为中枢神经系统抑制剂。首先引起兴奋，随后抑制。急性中毒：急性中毒多发生于口服。易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。毒性：属微毒类。急性毒性：LD507060mg/kg（兔经口）；7340mg/kg（兔经皮）；LC5037620mg/m3，10小时（大鼠吸入）；人吸入4.3mg/L×50分钟，头面部发热，四肢发凉，头痛；人吸入2.6mg/L×39分钟，头痛，无后作用。二氧化氯消毒黄红色气体，有刺激性气味，能沿地面扩散，一般稀释为10%以下的溶液使用、贮存。相对密度（水＝1）3.09（11℃）；相对密度（空气＝1）2.3，分子量67.45，熔点-59℃，沸点9.9℃/97.2kPa(爆炸)，用作漂白剂、除臭剂、氧化剂等侵入途径；吸入、食入。健康危害：本品具有强烈刺激性。接触后主要引起眼和呼吸道。吸入高浓度可发生肺水肿。可能致死。对呼吸道产生严重损伤浓度的本品气体，可能对皮肤有刺激性。皮肤接触或摄入本品的高浓度溶液，可能引起强烈刺激和腐蚀。长期接触可导致慢性支气管炎。具有强氧化性，能与许多化学物质发生爆炸性反应。受热、震动、撞击、摩擦时相当敏感，极易分解发生爆炸。--7.2.2重大危险源识别名称危险物质存放情况单位年用量日常储量临界量重大危险源判别乙醇（70%）C2H5OH门诊及药品库t0.50.1500否二氧化氯发生器泄漏/爆炸污水处理间台11密闭空间内ClO2否60 含量达到10%按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）规定的危险物质名称及临界量进行界定，本项目储存和使用的乙醇和二氧化氯消毒液不构成重大危险源。二氧化氯发生器位于污水处理间，属于半封闭状态，通风良好，由于ClO2用量较小，发生故障ClO2泄漏时，空气中的ClO2浓度较低，难以达到爆炸条件，因此，不构成重大危险源。7.2.3风险评价医疗废物收集、贮存、运送过程中可能产生一定的风险，建设单位和医疗废物接收单位已对医疗废物的收集、贮存、运送做了相应的处置。妇幼保健院正常运行过程中可能贮存和使用一定量的危险化学品，危险化学品量较少，危害较小。二氧化氯发生器位于污水处理间，属于半封闭状态，通风良好，由于ClO2用量较小，发生故障ClO2泄漏时，空气中的ClO2浓度较低，难以达到爆炸条件，危害较小。7.2.4事故风险分析及防范措施7.2.4.1危险化学品管理本项目消毒直接使用二氧化氯消毒粉AB剂，不涉及二氧化氯的制备。对于危险化学品的购买、储存、保管、使用等需按照《危险化学品安全管理条例》之规定管理。危险化学品中剧毒化学品必须向当地公安局申请领取购买凭证，凭证购买。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，其储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理，危险化学品出入库，必须进行核查登记，并定期检查库存。危险化学品存放数量不得构成重大危险源，危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。并且，项目营运过程中，必须根据中华人民共和国《药品管理法》和《妇幼保健院药剂管理办法》的规定，加强妇幼保健院药剂管理。如果出现二氧化氯微量泄漏，可通过余氯监测及自动报警系统、岗位操作人员巡检等方式及时发现，并按要求迅速采取相应措施进行排查和处置，可以避免事故范围扩大，减少环境污染。60 如果出现反应容器开裂或阀门断开，出现大量泄露自动报警系统或值班人员虽然能及时发现但一时难以控制和处置，可能造成人员伤害并波及院区周边范围。值班人员应迅速配戴呼吸器，并立即切断原料罐阀门、打开设备间通风系统，在通风20分钟后用水大量冲洗设备间，确定职工、病人紧急疏散。此外，项目不得随意增大危险化学品存储量或使用量，项目不得构成重大危险源。7.2.4.2污水排放事故环境风险防范措施1）污水排放事故风险分析项目因污染物防治设施非正常使用，如：管道破裂或失效、人为操作失误等，导致废水污染物未经处理直接排放至环境而引起的污染风险事故。（1）对环境的影响管道破裂或失效等，处理后的污水不能及时排入污水处理厂，在事故状态下污水会溢出污水处理装置，进入环境，对环境造成影响。为避免此类事故发生，应同时加强日常的运行管理。（2）对当地地表水的影响项目废水发生事故排放时，项目废水非正常排放会加大污染负荷，将对城镇管道污水水质造成一定的影响，对最终进入污水处理厂的水质造成一定的冲击，对污水处理厂的处理效果也有一定的负面影响。本项目每天排放污水30.34m3/d，进入大英县城市生活污水处理厂，项目所排水量相对较少，项目废水事故排放时污染物对水质影响不大，其事故排放对污水处理厂影响小。在可接受的范围内。因此，评价认为拟建项目潜在的事故性排放，经采取措施后对大英县城市生活污水处理厂影响甚微。2）污水排放事故环境风险防范和应急措施针对医疗废水事故排放所产生的风险，建设单位应加强日常管理，防止事故发生。（1）增设一台备用发电机，确保停电后设备不断电。（2）污水处理设施区域应该生点防渗；加强日常运行管理，当发生故障时，可及时并采取应急措施。（3）预处理池可兼做事故池，确保污水处理设施出现事故时未处理的废水不会直接排入地表水体，减轻对地表水体的影响7.2.4.3医疗废物风险分析及防范措施60 1）医疗废物风险分析鉴于医疗废物的极大危害性，该项目在收集、贮存、运送医疗废物的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗废物得到有效处置，使其风险减少到最小程度，而不会对周围环境造成不良影响，应具体采取如下的措施进行防范。2）医疗废物处置防范措施（1）对项目产生的医疗废物进行科学的分类收集科学的分类是消除污染、无害化处置的保证，要采用专用容器，明确各类废弃物标识，分类包装，分类堆放，并本着及时、方便、安全、快捷的原则，进行收集。感染性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物是不能混合收集；放入包装物或者容器内的感染性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。（2）严格遵循医疗废物的贮存和运送的相关规定项目应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天，应得到及时、有效地处理。因为在医疗废物储存过程中，会有恶臭产生。恶臭强度与垃圾中有机物腐烂程度有很大关系，其中主要污染物为硫化氢、三甲胺、甲硫醇以及氨等。臭味有害于人体健康，恶臭对人的大脑皮层是一种恶性刺激，长期呆在恶臭环境里，会使人产生恶心、头晕、疲劳、食欲不振等症状。恶臭环境还会使某些疾病恶化。医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：①远离医疗区、人员活动区，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入。妇幼保健院医疗废物暂存间设在妇幼保健院综合楼东南侧，有单独运输污物通道；妇幼保健院必须做到医疗废物定期清运，并对医疗废物暂存间消毒，对环境影响可接受。②有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；③有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；④设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。60 对于感染性废料和锐利废物，其贮存地应有“生物危险”标志和进入管理限制，且应放于产生废物地点附近。同时感染性废物和锐利废物的贮存应满足以下要求：a.保证包装内容物不暴露于空气和受潮；b.保存温度及时间应使保存物无腐败发生，必要时，可用低温保存，以防微生物生长和产生异味；c.贮存地及包装应确保内容物不成为鼠类或其他生物的食物来源；d.贮存地不得对公众开放。医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。7.3风险管理与应急预案为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：（1）树立环境风险意识。该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。（2）实行全面环境安全管理制度。项目在医疗废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均会对环境造成不同程度的污染，因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系统安全管理，把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。（3）规范并强化在院内收集、暂存过程中的环境风险预防措施60 为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应从制度上对环境风险予以防范。尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生，却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，如：医疗废物在收集、预处理过程中因意外出现泄漏，应立即报告妇幼保健院保卫部门，封闭现场，进行清理。清理干净后，需要对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗废物泄漏，还应该立即疏散周围人群，设置警示标志及距离，并在处理过程中穿防护服。（4）加强巡回检查，减少医疗废物泄漏对环境的污染。医疗废物在装卸、运输中的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一，其后果在大多数情况下并不会导致人员受伤或是设备受损，但外泄的危险废物会对环境造成污染，因此加强巡回检查是发现“跑、冒、滴、漏”等事故的重要手段。每日的巡回检查应做详细记录，发现问题应及时上报，并做到及时防范。（5）加强资料的日常记录与管理。加强对污水处理设施以及废气处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理，废水、废气的监测及时发现问题并采取减缓危害的措施。（6）加强危险废物处理管理。加强和完善危险废物的收集、暂存、交接等环节的管理，对危险废物的处理应设专人负责制，负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法，做好危险废物有关资料的记录。（7）应对措施事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境造成严重的污染，建设单位除一方面要落实已制订的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施，另一方面，建设单位还应对发生各类风险事故后采取必要的事故应急措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：①制订全面、周密的风险救援计划，以应付可能发生的各种事故，保证发生事故后能够做到有章可循；②设立专门的安全环保机构，平时负责日常的安全环保管理工作，确保各项安全、环保措施的执行与落实，做好事故的预防工作；事故期间，则负责落实风险救援计划各项措施，确保应急救援工作的展开；③制订污水处理装置、医疗废物收集、预处理、运输、处理、实验室等事故应急预案；④危险废物运输车辆上配备必要的防中毒、消防、通讯及其它的应急设施，确保发生事故后能具有一定的自救手段和通讯联络能力；⑤60 发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门；⑥定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发生后的应急处理能力；对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训，重点部门的人员定期轮训；在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后，还对其进行了责任分配制度，确保妇幼保健院所产生的医疗废物在任意一个环节都能责任到人，确保不出现意外。7.4风险评价结论项目潜在环境事故为医疗废物泄漏、医疗废水泄漏等。应加强管理，搞好劳动保护，落实设备、管件的维修管理工作，采取积极的风险防范措施，降低事故发生的概率。本评价认为，只要采取适当的防范措施，在事故发生时依照应急预案即时处理，拟建项目造成的风险是可控制的。但是，妇幼保健院应结合自身实际情况，制定切实可行的应急预案，并形成制度。综上所述，项目风险处于完全可接受的水平，其风险管理措施有效、可靠，从防范风险角度分析是可行的。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果排放源污染物防治措施预期防治效果60 内容类型（编号）名称大气污染物污水处理设施臭气氨、硫化氢等采用加盖、设备间通风换气对区域大气环境影响较小医疗废物暂存间臭气异味及时清运，加强暂存间通风，对医疗废物打包暂存，定期喷洒除臭剂，定时喷洒消毒液消毒对区域大气环境影响较小食堂油烟油烟油烟净化装置设施处理后引到楼顶高空高空排放对区域大气环境影响较小水污染物综合废水COD、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群、动植物油项目食堂废水经隔油池处理后与医疗废水一起进入妇幼保健院预处理池再经二氧化氯消毒后排入沉淀池，沉淀池废水经市政污水管网进入大英县城市生活污水处理厂处理。固体废物医护人员、门诊、住院部一般固废交由环卫部门收集处置医疗废物达到《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）相关标准；污泥清掏前达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“表4医疗机构控制标准”；各类固体废弃物废都进行了有效的分类处理，不外排预处理池污泥消毒后交有资质单位处理治疗医疗废物交由大英县医洁医废处置中心收运并交由有资质单位处理噪声项目噪声污染源主要来自人群活动噪声和设备运行噪声，声级约为65B(A)左右。通过采取选用低噪声设备、基础减振、墙体隔声、设置标语等措施，并经距离衰减后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准的要求。其他无生态保护措施及预期效果：建设项目做好厂区绿化，利用空闲边角植草种树，进行立体绿化，充分发挥植被隔声降噪、净化空气等作用，形成优美景观，创建和谐的工作环境。结论与建议60 大英县妇幼保健院业务综合楼建设项目位于大英县新城区铁鼓街2号附2号。本项目创建于2010年，总投资600万元。目前项目已经建成，并投入使用，未履行环境影响评价手续，本次环评为补办环评。本项目配置医护及行政人员115人，核定编制床位60张。该妇幼保健院业务范围主要为从事妇产科综合诊疗服务，诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科、、妇女保健科、儿科、儿童保健科、口腔科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、中医科。妇幼保健院不设置锅炉房、不设置太平间、不设传染科，空调采用分体式空调，不设冷却塔。项目为大英县妇幼保健院业务综合楼建设项目，属于《四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》（川办发[2015]90号）中补办环评手续项目。本次针对现有规模进行补充环境影响评价。注：（1）本项目不含传染病房和核医学部分，不接收传染病人；（2）本项目未设置X光室含有辐射性的项目，如今后增设建设单位应委托具备环评资质的单位另行环评，本次环评不含辐射影响分析；一、结论：1、产业政策符合性结论项目为大英县妇幼保健院业务综合楼建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修订），项目属于鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款“医疗卫生服务设施建设”。同时，大英县卫生和计划生育局颁发的《中华人民共和国医疗机构职业许可证》（登记号：74466348051092111G1001）（详见附件）。因此，本项目符合国家现行产业政策。2、选址符合性结论本项目位于大英县新城区铁鼓街2号附2号。项目所在地基础设施比较完善；此外，本项目所在地用电由大英县蓬莱镇电网引入；项目用水利用大英县蓬莱镇已有的供水管网；本项目为无线通讯网覆盖该区域，通讯条件较好；项目区居民较为集中，方便居民就诊；项目不在饮用水源保护区内，不存在重大环境制约因素。建设用地内地质构造简单，无断层通过，未见滑坡、坍塌、泥石流软弱夹层、破碎带、空洞等大的不良地质；60 从区域地质构造分析属相对稳定地区，工程地质条件和环境地质条件较为良好，适宜项目建设。综上，项目与周围环境相容，项目选址合理。3、规划符合性分析结论本项目位于大英县新城区铁鼓街2号附2号，已取得大英县卫生和计划生育局颁发的《中华人民共和国医疗机构职业许可证》；本项目已取得土地使用权，设计用途栏标明为机关团体、卫生，项目土地符合规定。综上，说明项目所在地可用于开展相关的医疗门诊机构，符合城镇规划的要求（详见附图2）。4、平面布置合理性分析结论本项目位于大英县新城区铁鼓街2号附2号，为相对独立的区域。根据现场布置，本项目总平面布置具有以下特点：本项目医疗废物暂存间符合《医疗废物管理条例》中“第十七条医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及一般固废存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。”的要求。项目污水处理间位于项目妇幼保健院综合楼东北侧，预处理池位于妇幼保健院综合楼北侧地下，离人群活动区相对较远，布置合理。项目功能分区合理，洁污流线清楚，避免或减少交叉感染。项目所在地不属于饮用水源保护区，不属于自然保护区、风景区、旅游度假区及文物保护区。综上，本项目的平面布局是合理的。5、环境质量现状结论①环境空气质量现状：项目所在地环境空气质量满足《环境空气质量标准(GB3095—2012)》二级标准要求。②地表水环境质量现状：评价区地表水涪江监测因子指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准，项目所处区域地表水环境质量现状较好。③声环境质量现状：项目厂60 界昼夜环境噪声均能达到标准要求，监测结果表明项目所在地声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的2类标准。6、项目达标排放和总量控制的分析结论（1）达标排放根据前面工程分析可知，建设单位拟采取污染防治措施和环评提出的“三废”和噪声污染治理措施经济技术可行，废水、废气和噪声均能实现达标排放，固废也可得到合理处置。评价认为项目对“三废”污染源进行有效治理，实现了“三废”的达标排放。（2）总量控制根据三废排放的特征，项目医疗综合废水经预处理池处理再经二氧化氯消毒后进入市政污水管网排入污水处理厂，因此评价建议项目可不下达总量控制指标。7、环境影响评价分析结论（1）大气环境影响评价分析结论预处理池、消毒池均为地埋式，污水处理设施建设位置通风良好，根据其他同规模妇幼保健院运行现状，其异味产生量较小，感官不明显；本项目采用常规消毒之后，能大大降低空气中的含菌量，同时加强自然通风或机械通风，能保证给病人与医护人员一个清新卫生的环境；医废暂存间定期清运，做好卫生消毒，其臭气影响较小。按照规范要求及时清运，定时消毒，定期喷洒除臭剂，减少恶臭的产生，对周围环境影响较小。综上，项目各类废气在采取以上措施处理后，对大气环境影响较小。（2）地表水的环境影响评价分析结论项目新建食堂产生的食堂废水经隔油池处理后与医疗废水一起进入妇幼保健院预处理池再经二氧化氯消毒后进入市政污水管网排入大英县城市生活污水处理厂处理《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)一级B标准后外排入郪江。因此，项目废水对水环境影响较小。（3）噪声环境影响评价分析结论项目选用先进的、噪音低、震动小的生产设备，并采取严格的隔声、消音、减振等噪声防治措施，噪声均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值要求，对周围环境影响很小。60 （4）固体废物环境影响分析结论项目各项固体废弃物处置措施可行，只要在工作中，将各项成立措施落实到实处，认真执行，就能将工程固体废弃物对环境的影响降低到最小程度。不会对环境产生影响和危害。（5）地下水环境影响分析结论医疗废物暂存间及污水处理设施区域属于重点防渗区，基础均采用现浇钢筋混凝土结构，采用防渗混凝土层+HDPE防渗层，污水管线内衬防渗膜材料，综合防渗系数能够满足≤1.0×10-10cm/s的要求。在采取以上防渗措施后，项目营运期不会对地下水环境造成影响。8、环境风险结论项目潜在环境事故为医疗废物泄漏、医疗废水泄漏等。应加强管理，搞好劳动保护，落实设备、管件的维修管理工作，采取积极的风险防范措施，降低事故发生的概率。本评价认为，只要采取适当的防范措施，在事故发生时依照应急预案即时处理，拟建项目造成的风险是可控制的。妇幼保健院应结合自身实际情况，制定切实可行的应急预案，并形成制度。综上所述，项目风险处于完全可接受的水平，其风险管理措施有效、可靠，从防范风险角度分析是可行的。7、建设项目环境可行性结论大英县妇幼保健院业务综合楼建设项目符合国家现行产业政策，选址用地符合要求。建设单位只要严格落实环境影响评价报告表和工程设计中提出的各项环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，确保所产生的污染物达标排放的前提下，从环境角度而言，项目在大英县新城区铁鼓街2号附2号建设是可行的。二、要求和建议1、要求：1.1、认真贯彻执行项目建设“三同时”制度。必须保证足够的环保资金，以实施与项目有关的各项治污措施。1.2、加强污水处理设施、管道、各项治污措施的定期检修和维护工作，确保各设备正常运行，杜绝“跑、冒、滴、漏”的发生。60 2、建议2.1、加强内部管理，成立环境管理机构，负责全院区的环境管理工作，保证环保装置正常运行，并建立完善的环保档案，接受环保主管部门的指导监督和检验。2.2、及时检查各阀门是否泄漏，并采取更换措施，保证运行安全，设备完好，防泄露。2.3、加强职工环保教育，指定严格的操作管理制度，定期组织应急措施演练。2.4、委托当地环境监测站，定期进行环境监测，为企业环境管理提供依据。2.5、妇幼保健院应成立风险事故应急处理领导小组，加强对员工安全教育和事故演练，负责处理企业突发安全、风险事故，将事故风险降至最低。2.6、建设单位需切实按环评报告表提出的污染治理及环保对策措施逐项落实到位，及时开展项目的竣工环境保护验收工作。60 注释一、本报告表应附以下附表、附图、附件：附表1环评审批基础信息表附图1项目地理位置图附图2项目平面布置图附图3项目外环境关系及监测点位分布图附图4大英县城市总体规划图规划图附件1执行标准确认表附件2环境适用标准申请附件3大英县卫生和计划生育局关于大英县妇幼保健院“业务综合楼”建设项目“的情况说明附件4医疗机构执业许可证（正、副本）；附件5医疗废物收运处置合同；附件6土地使用证附件7委托书附件8环境质量现状监测报告；二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1．大气环境影响专项评价2．水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3．生态影响专项评价4．声环境专项评价5．土壤影响专项评价6．固体废物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。60'