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'建设项目环境影响报告表项目名称:年产10万件浮动油封机加工项目建设单位:济宁建凯机械有限公司(盖章)编制日期:2017年6月国家环境保护总局制31
《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目总投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。31
一、建设项目基本情况项目名称年产10万件浮动油封机加工项目建设单位济宁建凯机械有限公司法人代表相红卫联系人宋继扬通讯地址济宁建凯机械有限公司联系电话传真-088邮政编码建设地点济宁高新区第七工业园A区立项审批部门-批准文号-建设性质新建■改扩建□技改□行业类别及代码C33金属制品业占地面积(平方米)600绿化面积(平方米)依托厂区原有绿化总投资(万元)100其中:环保投资(万元)5环保投资占总投资比例5%评价经费(万元)预期投产日期2017年7月内容及规模:1、建设项目概况机械制造业水平与规模是衡量一个国家科技水平和经济实力的重要标志之一,机械制造业是国民经济的基础产业,它的发展直接影响到国民经济各部门的发展。机械制造业为整个国民经济提供技术装备,其发展水平是国家工业化程度的主要标志之一。最近几年国家加大了对机械行业的扶持,机加工的市场得到了发展。为满足市场发展的需要,提升公司的核心竞争力,济宁建凯机械有限公司抓住这一机遇拟新上浮动油封机加工项目。按照《中华人民共和国环境影响评价法》第24条和《建设项目环境保护管理条例》的要求,报批环境影响评价文件。济宁建凯机械有限公司委托济宁市环境保护科学研究所有限责任公司,承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司按照环境影响评价工作程序,立即组织人员进行收集资料,在此基础上编制了本项目环境影响报告表。31
2、产业政策符合性分析本项目为机加工建设项目,不属《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正版)中限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,视为允许类,因此本项目建设符合国家产业政策。项目的建设有利于推动社会的经济发展。3、规划及土地使用政策的符合性本项目位于济宁高新区第七工业园A区。租赁现有厂房,项目建设不属于《限制用地目录》(2012年本)中规定项目,也不属于《禁止用地项目目录》(2012年本)中禁止用地项目;用地符合《关于工业建设项目节约集约利用土地的意见》(山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅2007年6月11日)中节约集约利用土地的指导思想和原则。项目建设用地符合国家的土地使用政策的相关规定。4、项目建设与省厅263号文符合性分析表1-1项目建设与263号文符合性一览表原则具体要求建项目情况符合性一、基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目,可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续。符合(二)建设项目审批的必备条件1.项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。2.建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。3.建设项目所在地必须完成减排任务,建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。4.扩、改建项目,建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度,污染物达标排放,按期完成治污减排任务。5.符合清洁生产要求。本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定;符合所在地济宁市高新区生态保护规划和环境功能区划要求;污染物排放不影响当地治污减排任务的完成;项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内;符合(三)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。本项目位于济宁高新区第七工业园A符合31
4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入,否则对其改扩建项目不予审批。区符合高新区发展要求(四)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本次评价包含环境风险评价章节,提出相应的防范措施及科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。符合(五)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不属于产业政策限制及淘汰类项目;不属于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目;对企业既有的减排任务和总量指标有消减作用;项目建设位置不在饮用水水源保护区、风景名胜区内等,位于南四湖自然保护区之外。符合(六)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围内。符合(七)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。项目与南水北调核心区15km范围以内,在南水北调重点保护区内;实现了“治、用、保”符合31
实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。本项目不涉及重金属排放,也不属于涉及危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目。符合3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。本项目不属于污染严重的项目符合4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。高新区不属于未达到省环保厅确定的年度改善指标的区域。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址,市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度,废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。本项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目。符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的,在建设单位取得生产或者使用配额许可证前,不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-31
三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目。(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代,火电行业的总量指标实行行业控制,全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划;在已有热电厂的供热范围内,不重复规划建设企业自备热电厂;除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目建设。5、项目建设地理位置和厂区总平面布置本项目位于济宁高新区第七工业园A区。该区域水、电、路、通讯等各项基础设施完备,地理位置优越,交通、运输便利。(项目地理位置图后附)。本项目占地面积约600㎡。使用现有厂房,项目平面布置可分为办公生活区和生产区,项目遵循紧凑布局、节约用地的原则,满足生产工艺和公用设施的需要。本项目在合理利用土地的基础上,本着工艺合理、物流顺畅、建筑物布局做到遵守有关规定,满足环保、消防、节能和职业安全卫生等方面的要求。因此项目平面布置合理。6、产品方案项目建成后,可达年产10万件浮动油封规模。7、主要生产设备表1-2主要生产设备、设施一览表序号设备名称型号数量1研磨专机φ200mm62研磨盘φ1500mm33研磨盘φ1200mm14外圆修整机18、主要原辅材料消耗表1-3主要原辅材料用量及能源消耗一览表31
名称单位年用量备注毛坯件外购研磨砂t2切削液t19、公用工程(1)给水:损耗0.08本项目用水主要为生活用水,本项目建成营运后,定员10人,工人均不在厂区内吃饭、住宿,用水量按40L/人·d,则用水量为0.4m3/d,年用水量120m3/a(年工作300天)。水平衡图:0.4新鲜水0.32职工生活0.4高新区第二污水处理厂图1-1项目水平衡图(单位:m³/d)(2)排水:本项目厂区内排水为雨、污分流系统。雨水经厂区雨水管网排入聚集区雨水管网排放;厂区职工产生的生活污水约0.32m3/d(排污系数按0.8计算),经污水管网排入济宁高新区第二污水处理厂处理。(3)供电:本项目用电为生产用电及生活用电,由市政电网引入,能够满足项目需求。(4)采暖:采用清洁能源电能,利用空调采暖。10、经济技术指标本项目定员10人,全年生产天数300天,每天1班,每班工作时间8小时。项目投资100万元,其中环保投资5万元,环保设施及投资估算如下:表1-4环保设施及投资估算一览表序号名称数量投资估算(万元)废气袋式除尘器10.5废水治理沉淀池/0.5噪声治理隔声罩、减震垫若干3固废治理临时固废堆放场1×4m21合计(万元)5备注:环保投资占总投资比例5%31
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,没有与本项目有关的原有污染情况及环境问题。31
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):济宁市位于鲁西南腹地,地处黄淮海平原与鲁中南山地交接地带。东临临沂,西接荷泽,南靠枣庄和江苏省徐州市,北连泰安。地处北纬34°26~35°57´,东经115°52´~117°36´,南北长167km,东西宽158km,全市总面积11000km2。1、地形地貌:济宁市地处鲁中南山地丘陵与鲁西南黄泛平原的交接地带。东部多山,地势高亢,山前冲积平原由东向西倾斜,与湖洼地交接,西部凸起,残丘出露,丘下地势平坦;黄泛平原由西向东微斜,中南部凹陷,南四湖纵卧其间。东部、东北部山区一般海拔为80~648.8米;西部、西北部丘陵区海拔40~258米;南四湖湖底海拔31.5~306米。地貌以平原、洼地为主,分别为5086.4平方公里和1848.6平方公里,占总面积的47.6%和17.3%,其他为湖泊1464.8平方公里,山地1453.3平方公里和丘陵833.5平方公里,分别占总面积的13.7%、13.6%和7.8%。地质构造单元属华北地台鲁中南台隆。中生代中、晚期燕山运动和新生代第二纪喜马拉雅山运动,塑造了断裂构造、褶皱构造和尼山穹隆构造三类地形。境内各界地层均有发育,其岩石类型:前古生界主要为中高级变质泰山群杂岩,其次为岩浆岩;古生界寒武系为中薄层灰岩、泥灰岩和夹页岩。奥陶系为白云质灰岩、泥灰岩和纯灰岩。石炭系则以灰色页岩为主。二叠系为砂岩、砂质页岩、粘土质页岩及泥质页岩夹数层煤;中生界为细砂岩、砂砾岩等;新生界第三系为砂岩、砂砾岩、泥岩及顶部钙质土或结核层,第四系地层则为松散矿物颗粒所构成。2、气候、气象与地震本地区属暖温带大陆性季风气候区。气候具有四季分明、光照充足、雨热同季、降水集中、干湿交替、无霜期长、偶有灾害的特点。气温,历年平均13.6℃。年内1月最冷,平均-1.7℃,7月最热,平均26.8℃。平均气温日较差10.2~11.5℃。不低于0℃的农耕期年均296天,平均积温5076.7℃。不低于10℃的喜温作物生长期,平均215天,平均活动积温457.9℃。低于0℃的越冬期约70天,负积温117.5~172.5℃。降水,历年平均降雨量707.1毫米。年降雨最多1394.8毫米,最少只有285.6毫米。夏季降水量最大,平均441.7毫米,占年降水量的2.5%。冬季降水量最小,只有27.8毫米,仅占年降水量的4%。平均年降水日数为61~85天。历年初雪日最早在11月上旬,终雪日最晚在4月31
中旬。降雪日数平均为6.6~12天。平均降雪量20毫米,最多40~50毫米,最少不足0.5毫米。日照,历年平均日照数2406.8小时,年均2272.3小时。年内夏季日照最长,冬季最短。日照长短的月际变化是6月最长,2月最短。历年平均日照百分率为53~56%。霜期,历年平均初霜日为10月28日,终霜日为4月11日,无霜期199天。历年平均土壤冻结日为11月下旬,解冻日为3月上旬,冻土期110大,冻土深一般20~30厘米。根据《中国动质动峰值加速度区划图》(GB18306-2001)图A1,本区地震动峰值加速度0.1g,属于地震烈度Ⅶ度区。3、地表水济宁市境内8条主要河流,大部分属淮河流域。以南四湖为集水中心的现代水系中,流域面积大于50km2的河流91条,总1516km。介绍如下:1)洸府河,由人工开挖,上起自汉马河与罗河交汇处,于高新区石佛村东入南四湖,长47.7公里,流域面积1331平方公里,有支流9条。2)梁济运河,北起梁山县路那里村,南至任城区李集村西南入南阳湖,全长87.8公里,流域2787平方公里,有支流14条。3)蓼沟河,发源于兖州城附近,流经兖州12.5km和任成12.5km,于石佛北入洸府河干流。4)泥沟河,季节性小河沟,由塔铺东南入蓼沟河。微山湖,是微山、昭阳、独山、南阳四湖相连水域的代称,也称南四湖,呈西北东南向分布于鲁南山地丘陵西侧、山前冲积平原与鲁西南黄泛平原的交接地带。京沪铁路近傍湖东,京九铁路远履湖西,京杭大运河出入其南北。以二级坝为界,以北称上级湖,湖底高程31.5m,湖岸35.5m,面积602km2;以南称下级湖,湖底高程30.36m,湖岸34.5m,面积664km2。湖内岛屿3个,以微山岛为最大。微山湖南北长125km,东西宽6-25km,面积1266km2,库容47.31亿m3,居山东省湖泊之首,中国12大湖泊第九位。承接鲁、苏、豫、皖4省53条河流来水,集水面积达31700km2。济宁市水资源丰富,水资源总量平水年为49.97亿立方米,其中地表水33.71亿立方米,地下水天然补给量16.26亿立方米。根据《济宁市饮用水水源地环境保护规划》,济宁市主要水源地有9个,济宁市辖区5个,分别是城北水源地、南营水源地、贾村水源地、南水厂水源地、东厂水源地,经调查,拟建项目所在地不在济宁市水源地保护区内。4、土壤、植被、生物多样性31
植被属暖温带落叶阔叶林植被区。东部属鲁中南山地丘陵栽培植被油松、麻栎、栓皮栋林区,西部属鲁西南平原栽培植被区。由于历史的原因和长期人类活动,境内的自然植被已经绝迹。现在的植被以人工道路林网为连线,农田作物为主体,形成了乔木、灌木、草本植被相结合的群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主,灌木有桑、柴惠槐、月季、大小叶黄杨等。农作物以小麦、玉米、棉花、花生等为主。南四湖的植被与植物:藻类(主要指浮游植物)8门、11纲、20目、46科、115属;维管植物108科、333属、538种(含25变种、2变型、71个栽培种);其中水生维管植物28科74种(含4变种),陆生维管植物89科、302属435种(含21变种、2变型)。湖中水生动物主要包括浮游动物,底粞动物及鱼类。湖区有鸟类191种。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、济宁市概况济宁市位于山东省的西南部,地处苏鲁豫皖四省结合部,是山东鲁南城市带中心城市之一,现辖2区(兖州区、任城区)、2个县级市(邹城曲阜)、7县(微山鱼台金乡嘉祥汶上泗水梁山)。面积11000平方公里,人口822.75万(2008年末),东部是山区,中西部是平原、洼地和湖泊,河流纵横交错,交通十分方便,京杭大运河和京沪铁路、京九铁路纵贯南北,兖石铁路和新兖铁路横穿东西,日东高速与京福高速贯穿全境,又是105国道和327国道的交汇处。济宁曲阜机场已于2008年12月开航,建设中的京沪高速铁路在曲阜设有站点。2、经济概况2015年地区生产总值完成3800亿元、增长9.6%;公共财政预算收入334.2亿元、增长10.6%;固定资产投资2538.2亿元、增长16%;社会消费品零售总额1664.1亿元、增长12.8%;城市居民人均可支配收入30428元,农民人均纯收入12650元,分别增长8.8%和11.5%,居民消费价格指数控制在3.2%,较好地完成了年度任务目标。3、风景名胜和文物古迹本评价范围内无自然保护区,名胜古迹、风景旅游和文物保护单位。31
三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、声环境、生态环境等)环境空气:根据近济宁市城区三年例行监测结果,评价区域夏季环境空气质量较好,除TSP小时平均浓度偶有超标现象外,TSP和SO2小时、日均、年均浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。冬季由于取暖、燃煤量增加,造成环境空气TSP日均浓度均超标,SO2小时、日均浓度可以满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。地表水:项目所在区域内河流为梁济运河,根据济宁市监测站2016年例行监测数据,梁济运河目前水质较好,可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。地下水:地下水环境质量尚好,除总硬度超出《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准外,其余指标均未超标。声环境:项目所在地声环境质量较好,声环境符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准。生态环境:该区域为典型的城郊接合区,工业的发展对生态环境已经造成了不利影响,主要表现在地下水过量开采造成的地面沉降和空气污染对周围农作物和生态群落的不利影响以及污染。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):项目所在区域1.5km范围为城郊结合区,无自然保护区,名胜古迹及风景旅游区。环境空气:厂区周围的1.5km内的环境保护目标。水环境:梁济运河及下游南水北调东线工程沿线重点保护区域;地下水环境保护目标为当地浅层地下水。声环境:厂区周围100m内的村庄及单位。31
表3-1环境保护目标一览表名称方位距离备注保护级别蒋屯村SW540m村庄《环境空气质量标准》GB3095-2012二级茶庵村W2160m村庄廖沟河SE1050m地表水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准厂界及厂周围200米《声环境质量标准》GB3096-20083类标准31
四、评价适用标准环境质量标准1、地面水:《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类标准表4-1地表水环境质量Ⅲ类标准单位:mg/L(pH值无量纲)项目pH溶解氧CODCrBOD5标准值6~9≥3≤30≤6项目总磷氨氮石油类SS标准值≤0.3≤1.5≤0.5≤602、地下水:《地下水质量标准》(GB/T14848--93)Ⅲ类标准表4-2地下水环境质量Ⅲ类标准单位:mg/L(pH值无量纲)项目pH总硬度总大肠菌群亚硝酸盐标准值6.5~8.5≤450≤3.0≤0.02项目高锰酸盐指数氯化物硝酸盐挥发酚标准值≤3.0≤250≤20≤0.0023、环境空气:《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准;表4-3环境空气质量标准单位:µg/m³项目TSPSO2NO2COPM10PM2.51小时平均值--50020010----日平均值30015080415075年平均值2006040--70354、声环境:《声环境质量标准》(GB3096—2008)3类标准;表4-4声环境质量标准单位:dB(A)类别适用区域昼间夜间3以工业生产、仓储物流为主要功能区域655531
污染物排放标准1、废气:《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准2、废水:《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)及济宁市高新区第二污水处理厂设计进水标准(COD排放低于500mg/L,氨氮排放低于35mg/L);本单位现生活污水经化粪池处理后经管网排入济宁高新区第二污水处理厂。3、《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)3类(昼间65dB(A)、夜间55dB(A))4、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599—2001)及修改单要求;总量控制指标水污染物为COD、氨氮,本项目生活污水96m3/a经污水管网排入高新区第二污水处理厂处理。本项目生产工艺无SO2、氮氧化物的产生及排放。建议企业向当地环保部门申请排放的污染物总量指标为:COD:0.0288t/aNH3-N:0.0029t/aSO2:0t/a氮氧化物:0t/a31
五、建设项目工程分析工艺流程简述(图示):施工期:本项目生产车间、办公用房等设施均为原有设施。只需经必要的改造,进行设备安装即可使用,不存在较大的施工期环境影响。营运期:机械零部件加工工艺流程图:粉尘包装入库研磨机精磨专机初磨毛坯修整噪声1、工艺流程简述:项目将外购的毛坯件,先进行外圆修整,再进行专机初磨,然后再进行精磨,检验合格后包装代售。2、营运期主要污染工序:1)废气在修整过程中产生的粉尘;2)水污染工序本项目建成营运后生产过程中无生产废水,冷却液循环使用,生活污水产生量为96m3/a,经化粪池处理后经管网排入济宁高新区第二污水处理厂处理。3)噪声污染工序营运期间大部分的时间是进行机械作业,钻孔过程中会产生机械噪声,噪声值大约80-95dB(A),另外原材料及产品转运时会产生交通噪声,约60-70dB(A).4)固废废物污染工序31
①加工过程中产生的废料(0.02t/a);②生产过程中产生的废切削液(3t/a)③厂区产生的生活垃圾(3t/a)31
六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物毛坯修整粉尘经袋式除尘器收集处理后浓度<1.0mg/m3浓度<1.0mg/m3,无组织排放水污染物生活污水(96m3/a)COD300mg/L0.0288t/a化粪池处理后经管网排入高新区第二污水处理厂NH3-N30mg/L0.0029t/a固体废物生活区生活垃圾3t/a委托环卫部门处理生产区废料0.02t/a暂存于厂区废料堆场,定期外售废切削液3t/a-委托有资质单位回收噪声主要为机械作业、运输车辆等机械设备运行过程中产生的噪声,噪声源强在60~90dB(A)之间,经采取隔音措施及距离衰减后,项目厂界可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)3类标准。主要生态影响由于长期人为活动和自然条件的影响,区域天然植被几乎无残存,以人为绿化为主,区域内未发现珍稀动物存在,附近无划定的自然生态保护区。该项目对生态环境的影响很小。本项目对生态环境的影响主要体现在污染物排放降低周围环境质量,从而直接或间接影响生态环境。本项目“三废”排放量少,且能够及时处理,对生态环境的影响不大。做好厂区的绿化工作,可美化环境,减少噪声影响。31
七、环境影响分析施工期环境影响分析:本项目生产车间、办公用房等设施均为原有设施。只需经必要的改造,进行设备安装即可使用,不存在较大的施工期环境影响。施工期对环境的影响主要是设备设施安装产生扬尘、振动、噪声及设备基础制作中产生建筑垃圾对环境产生影响。设备设施的安装应采取相应措施减少对周围环境的负面影响;产生的混凝土等建筑垃圾可集中存放,最后用于农村修路或送环卫部门处理。建设单位根据环保部门的审批意见及要求,对施工承包方提出施工要求,明确其施工过程中的污染防治责任。营运期环境影响分析:1.水污染物环境影响分析本项目厂区内排水为雨、污分流系统。雨水经厂区雨水管网排入聚集区雨水管网排放;厂区职工产生的生活污水约0.32m3/d(96m3/a),经污水管网排入的高新区第二污水处理厂处理。生活污水水质产生情况及处理措施如表7-1:表7-1项目废水产生情况及处理措施污染物名称废水量产生浓度产生量项目废水处理措施COD96m3/a300mg/L0.0288t/a生活污水经化粪池预处理后经管网排入高新区第二污水处理厂BOD5260mg/L0.025t/aSS200mg/L0.0192t/a氨氮30mg/L0.0029t/a该项目产生的生活污水污染物成分简单,污染物含量低,生活污水经化粪池预处理后排入高新区第二污水处理厂。对周围地表水环境造成的影响很小。固体废物收储点,做好封闭处理,不会产生对周围环境空气造成明显不利影响的异味气体,不会造成雨水及淋融水下渗,而对项目周围地表水及地下水环境产生明显的不利影响。本项目应做好固体废物收储点的选址及建设,做到固体废物分类收集,综合利用。并建设相对封闭的收储、转运环境,对地面进行相应防渗硬化处理,并及时清运,基本避免了固体废物,特别是生活垃圾等在堆积过程中,经过自身分解和雨水淋溶产生的渗滤液流入周围地表水和渗入地下而导致地表水和地下水的污染影响。企业应在今后的运营过程中,绝对禁止直接将固体废物特别是生活垃圾直接倾倒于周围地表河流,不仅缩小地表水的有31
效面积,使其排洪和灌溉能力下降,而且经过河水及雨水的浸渍和废物本身的分解,将会产生含有害化学物质的渗滤液,对附近地区的地表及地下水系造成污染。2、大气环境影响分析(1)毛坯修整过程中产生的粉尘。毛坯件在外圆修整时,会产生少量的粉尘。类别同类项目,加装袋式除尘器进行收集处理,收集率可达到99%以上。经袋式除尘器收集处理后,浓度小于1.0mg/m3,无组织排放,不会对周围空气质量产生影响。满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准中的相关要求。3、噪声环境影响分析(1)噪声源强主要为机械设备运行过程中产生的噪声,噪声源强为60~95dB(A),建设单位在机械设备下设置减振垫,以减少设备运行时的震动,可降低噪声值约为15dB(A)。本项目厂房为钢混结构,会反射一部分声场,降低噪声值约为10dB(A),建议建设单位加强设备日常检修和维护,以保证各设备正常运转。同时合理安排,加强生产管理,引导员工文明生产,减少人为因素造成的噪声。(2)预测方法以厂区内各主要高噪声设备为噪声点源,根据其距离四周厂界的距离及噪声现状情况,按经验法推算其衰减量,并预测各声源对四周厂界预测点的贡献值,预测项目完成后四周厂界的噪声值。预测公式如下:LA=LA(r0)-20lg(r/r0)式中:LA(r)—距声源r处的A声级,dB(A);LA(r0)—参考位置r0处的A声级,dB(A);R—预测点距声源的距离,m;r0—参考位置距声源的距离,m。该点的总声压级可用以下公式计算:其中:LP——某点叠加后的总声压级dB(A)31
Li——第i个参与合成的声压级强度,dB(A)。据经验,一般经厂房建筑围护结构隔声后,噪声衰减20dB(A)以上,噪声在传播的过程中,随着传播距离和空气吸收引起的衰减量约为0.15~0.35dB(A)/m之间,经厂区围墙及绿化带能使噪声衰减5dB(A)。(3)预测结果及评价本项目实行8小时工作制度。夜间不生产,经现场踏勘,根据本工程厂区平面布置图,预测选用点源衰减模式和噪声合成模式进行预测。本项目主要噪声设备均布置于车间内,经叠加公式计算本项目厂区最大叠加值为95dB,车间距厂界最小距离大于10m,本项目生产车间噪声削减量为15dB,L=95-20lg10-15=60dB本项目运营期厂界噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。为进一步减轻营运期噪声对环境的影响,建设单位采用如下措施控制噪声:1)本项目生产过程中钻床等设置基础减震。2)生产期间车间门窗紧闭,加强隔音效果。3)厂区周围设置绿化带。4、固体废物环境影响分析本项目产生的固体废物主要是①废料0.02t/a;②生产过程中产生的废切削液3t/a;③厂区产生的生活垃圾约3t/a。本项目产生的固体废物中废料、生活垃圾根据《国家危险废物名录》(中华人民共和国环境保护部,中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号)确定为其中的一般废物,废切削液属于其中“HW09油/水、烃/水混合物或乳化液‘900-006-09、使用切削油和切削液进行机械加工过程中产生的油/水、烃/水混合物或乳化液’”等危险废物,生活垃圾经集中收集委托环卫部门送城市垃圾处理场卫生填埋处理,废料外售废品收购站。废切削液应委托有处理该种危险废物资质的单位来妥善处置。在危险废物的收集、储存、转运的过程中杜绝跑冒滴漏现象的发生,严格执行暂存办法及转移联单制度,这样可基本避免废切削液对周围环境的不利影响。本项目产生的固体废物均不会长期堆存,符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染31
控制标准》(GB18599-2001)及《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)及修改单中相应要求,不会对周围环境产生明显的不利影响。5、环境风险分析环境风险是指突发性事故造成的重大环境污染的事件,其特点是危害大、影响范围广、发生概率具有很大的不确定性。环境风险评价的目的是分析和预测项目存在的潜在危险、有害因素,项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全、环境影响及其损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。(1)环境风险分析是分析建设项目对环境存在的潜在危险、有害因素,针对建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故,引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏所造成的对环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。(2)本项目在运营期使用的机械设备大都是利用电能,如果管理不善发生电线短路等现象,可引致火灾。因此此项目采取以下防范措施:①应加强对用电设备管理,电线线路及设备线路定期进行检查;②加强管理和安全知识教育,增强防范意识,防止火灾发生;③要有充分的应急措施,项目应按照相关规定设置逃生系统,并能够有足够并匹配的消防器材及备用应急电源;④一旦发生意外,应立即采用应急预案。(3)风险应急预案企业应建立事故应急预案。若发生事故,各操作岗位能通过电话,与调度室联系,并及时启动事故应急预案。项目的生产过程中潜伏着危险源和环境风险,虽然通过安全设计、操作、维护、检查等措施,可以预防事故,降低风险,但还达不到绝对的安全。因此,需要具备一个完善有效的事故应急救援系统,即通过事前计划和应急措施,充分利用一切可能的力量,在事故对人员财产和环境造成的损失降低到最小程度。按照国家相关规定,企业和政府有关部门应制定事故应急救援预案,建立应急救援系统。事故应急救援系统的建立与实施,可以最大限度减少事故发生或降低事故造成的损失。据统计,事故发生时及时应急救援,可将事故的损失降低到无救援的6%。因而,项目单位应根据国家有关规定,制31
定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。同时,事故救援预案应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。6、清洁生产分析清洁生产就是把工业污染控制的重点从原来的末端治理转移到全过程的污染控制,全过程体现在原料、工艺、设备、管理、产品、销售、使用等各个方面,从而使污染物的发生量、排放量最小化。清洁生产突出表现在生产工艺、使用的原辅物料等方面。(1)建立和完善清洁生产制度根据国内清洁生产试点工作经验,加强管理是所有清洁生产方案中最重要的无费、低费和少费方案,因此企业进行清洁生产,必须首先从加强管理入手。由于清洁生产是全过程的污染控制,涉及到单位各个部门,因此必须由企业主要负责人全面负责,长抓不懈,并由负责人出面,按照分工负责原则,确定各职能部门的职责和责任人员。为了明确各部门工作职责,公司应制订规章制度,使各车间的经济效益直接与其环保工作、清洁生产工作联系起来,真正调动车间治理污染、清除污染的积极性。在生产中工艺设计与改造时都应充分考虑环境保护和清洁生产的要求,从源头上控制污染。(2)清洁生产措施为了更好的执行清洁生产方针,要求企业考虑以下的清洁措施。①企业应对各生产设备均安装计量表等,对单位产品实行用料考核,并与职工的经济效益挂钩,以减少物料消耗,降低生产成本,削减污染物排放。②完善企业内部管理,减少物料消耗,建立严格的管理制度,落实岗位责任制,加强生产中的现场管理,降低原料及能源的耗用量。③加强设备维修,建立设备管理网络体系,形成保证设备正常运行和正常维修保养的一系列工作程序,确保设备完好,尽可能减少污染物排放。(3)清洁生产评价结论综上所述,拟建项目生产过程中不产生废水,产生的职工生活污水经化粪池处理后经管网排入高新区第二污水处理厂;职工生活垃圾收集后由环卫部门清运;生产过程产生的下脚料和残次品由项目方收集后外售相关厂家回收再利用。所以,拟建项目符合清洁生产要求。31
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物毛坯修整粉尘经袋式除尘器处理后无组织排放,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准相关标准水污染物生活污水CODBOD5SS氨氮本项目生活污水经化粪池处理后经管网排入高新区第二污水处理厂固体废物车间废料暂存临时固废堆放场,定期外售不会长期堆存,符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)中相关要求。生活区生活垃圾委托环卫部门处理机加工废切削液委托有资质的单位处置噪声主要为原料件碰撞、机械设备、运输车辆等运行过程中产生的噪声,噪声源强在60~95dB(A)之间,经采取隔音措施及距离衰减后,可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)3类标准。生态保护措施及预期效果本项目用地为原有厂房,项目建成后设置一定的绿化带,将减小对周围生态环境的影响。31
九、结论与建议评价结论1、项目概况济宁建凯机械有限公司拟于济宁高新区第七工业园A区建设机械加工项目。总投资100万元,占地面积600m2。本项目的建设既有利于当地经济发展,又促进了当地劳动力就业,具有良好的经济效益和社会效益。2、产业政策相符性结论本项目为机加工建设项目,不属《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正版)中限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,视为允许类,因此本项目建设符合国家产业政策。项目的建设有利于推动社会的经济发展。3、选址可行性本项目位于济宁高新区第七工业园A区。项目建设不属于《限制用地目录》(2012年本)中规定项目,也不属于《禁止用地项目目录》(2012年本)中禁止用地项目;用地符合《关于工业建设项目节约集约利用土地的意见》(山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅2007年6月11日)中节约集约利用土地的指导思想和原则。项目建设用地符合国家的土地使用政策的相关规定。4、环境质量现状环境空气:本项目位于济宁市高新区,根据近济宁市近三年例行监测结果,济宁市夏季环境空气质量较好,除TSP小时平均浓度偶有超标现象外,TSP和SO2小时、日均、年均浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。冬季由于取暖、燃煤量增加,造成环境空气TSP日均浓度均超标,SO2小时、日均浓度可以满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。地表水:项目所在区域内河流为梁济运河,根据2016年例行监测数据,梁济运河目前水质较好,可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。地下水:地下水环境质量尚好,除总硬度超出《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准外,其余指标均未超标。建设项目所在地区地下水环境质量基本良好,除个别点位的大肠菌群和总硬度外,其余各项指标都能够满足《地下水质量标准》31
(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准要求。造成水井大肠杆菌超标的主要原因是当地卫生条件差以及上、下含水层混合开采所致;总硬度超标与当地的水文地质条件有关。声环境:项目所在地声环境质量较好,声环境符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准。生态环境:该区域为城郊结合区,工业的发展对生态环境已经造成了不利影响,主要表现在地下水过量开采造成的地面沉降和空气污染对周围农作物和生态群落的不利影响以及污染。5、营运期环境影响评价结论5.1废水:本项目生产过程中,无生产废水产生。生活污水经厂区化粪池处理后经管网排入高新区第二污水处理厂。5.2废气:本项目在修整过程中产生少量的粉尘,通过袋式除尘器处理后无组织排放,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准。5.3噪声:本项目采取了基础减震等防治措施,其次是在噪声传播途径上采取加装隔声罩、放置在专门隔声间等措施后再经距离衰减和其车间厂房、绿化屏障,厂界噪声昼间≤65dB(A),夜间≤55dB(A),厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。5.4固废:本项目产生的固体废物中废料、厂区产生的生活垃圾均属于《国家危险废物名录》(中华人民共和国环境保护部,中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号)中的一般废物,生活垃圾经密闭收集委托环卫部门送城市垃圾处理场卫生填埋处理,废料定期外售,废切削液属于其中危险废物,应委托有处理该种危险废物资质的单位来妥善处置。在危险废物的收集、储存、转运的过程中杜绝跑冒滴漏现象的发生,严格执行暂存办法及转移联单制度,这样可基本避免废切削液对周围环境的不利影响。本项目产生的固体废物均不会在厂区内长期堆存,符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)及修改单中相关要求,不会对项目周围环境产生明显的不利影响。综上所述,本项目符合国家产业政策,本项目生产过程中各类污染物均做到合理处置,满足国家相关标准要求。项目所在区域内环境质量现状良好,无重大环境制约要素。项目在认真落实各项污染防治措施,做到主体工程与环境工程“三同时”的前提下,对周31
围环境影响较小,从环境保护的角度出发,评价认为,本项目的实施建设是可行的。建议:1、企业在新上项目的同时,应切实履行好“三同时”制度,落实污染防治措施,确保各项污染防治设施的资金投入。2、企业应加强各项污染治理设施的管理与维护,确保污染治理设施正常运转,3、企业切实落实噪声防治措施,选用低噪声设备。设备基础要采取防震措施、厂房内墙壁装吸声材料、生产期间门窗要关闭以遮蔽噪声传播。夜间控制高噪声设备的使用,避免因夜间生产对周围环境保护目标造成噪声影响。4、本项目产生危险废物,应严格按照危险废物处置办法进行处理,绝对禁止没有防止跑、冒、滴、漏措施的随意堆放和随意倾倒,防止对周围环境的影响。5、关心并积极听取附近可能受项目环境影响的居民、单位等人员的反映,定期向项目最高管理者和当地环保部门汇报项目环境保护工作情况,同时接受环境保护部门的监督和管理。遵守有关环境法律、法规,树立良好的企业形象,实现经济效益与社会效益、环境效益相统一。31
预审意见:经办人:公章年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见:经办人:公章年月日31
审批意见:经办人:公章年月日31
注释一、本报告表应附以下附件、附图:附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2厂区平面布置示意图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征,应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。31
附件1委托书委托书济宁市环境保护科学研究所有限公司:我单位拟建设年产10万件浮动油封机加工项目,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的要求,特委托贵所对该项目编制环境影响报告表。单位(盖章):济宁建凯机械有限公司2017年6月20日31
附图1项目地理位置图项目位置33
附图2项目平面布置图生产车间办公区废料库成品库大门仓库33'
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