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'报告表编号年编号:建设项目环境影响报告表(试行)项目名称:东莞通明电力有限公司新增1台10t/h燃天然气锅炉项目建设单位(盖章):东莞通明电力有限公司编制日期:2016年10月国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点――指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。3、行业类别――按国标填写。4、总投资 ――指项目投资总额。5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议――给出项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见――由负责审批项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况项目名称东莞通明电力有限公司新增1台10t/h燃天然气锅炉项目建设单位东莞通明电力有限公司法人代表孙耀东联系人颜光伟通讯地址东莞市寮步镇浮竹山村联系电话传真——邮政编码——建设地点东莞市寮步镇浮竹山村立项审批部门批准文号建设性质新建扩建√技改行业类别及代码U142_热力生产和供应工程占地面积(平方米)76800绿化面积(平方米)——扩建部分总投资(万元)300其中:扩建部分环保投资(万元)9环保投资占总投资比例3%评价经费(万元)1.2预计投产日期2016.12工程内容及规模:一、项目概况及任务来源东莞通明电力有限公司位于东莞市寮步镇浮竹山村(详见附图1项目地理位置图)。项目所在厂址中心坐标:北纬22°58"20.22",东经113°50"45.04"。东莞通明电力有限公司与东莞众明电力有限公司都是由东莞电化实业股份有限公司、东莞市电力发展公司、(香港)德威实业投资有限公司合资建设的。两家公司各拥有1套180MW联合循环发电机组。两套180MW项目位于寮步镇浮竹山村,占地面积76800平方米,共同拥有建设项目用地,自来水系统、生产污水处理系统、生活污水处理系统、天然气及其供应系统、化学水处理、汽轮机冷切水及其供应系统110KV升压站及出线线路和办公楼等公用设施。这些公用系统无法分割,两套机组的设备完全一致,运行方式完全相同,并只设置一套人员和管理。经营范围:天然气发电站的建设、经营。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。)项目于2004年编制了可行性研究报告,广东省经济贸易委员会2004年4月给出了同意项目立项批复,并于2005年编制了水土保持方案报告,广东省水利厅于2005年10月给出了同意本项目水保方案的批复;2004年3月东莞市环境保护局对本项目环境影响报告表给出了初审意见,项目于2006年3月投产发电。7
2012年8月东莞市编制完成了《东莞市寮步镇和松山湖高新技术产业开发区区域热电联产规划》,东莞通明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目和东莞众明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目均为其中的规划热源点,东莞通明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目将负责满足松山湖高新技术产业开发区的工业和商业等用热需求,东莞众明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目将负责满足寮步镇工业和商业等用热需求,两个热源点互为备用和补充。2013年5月27日,广东省发展改革委对东莞市寮步镇及松山湖高新技术产业开发区区域热电联产规划做了批复。项目于2013年11月委托环境保护部华南环境科学研究所编制环境影响报告书并于2013年12月10日取得广东省环境保护厅的审查批复,批复文号:粤环审(2013)394号。由于燃气-蒸汽联合循环热电联产机组日常运行,会出现损耗和故障,现为了维持项目燃气-蒸汽联合循环热电联产的检修和适应市场需要,项目申请新增一台10t/h的燃天然气锅炉,具体内容如下:◆项目增资300万元,新增一台10t/h的天然气锅炉,由于东莞众明电力有限公司与东莞通明电力有限公司是互为备用和补充的热源点,天然气锅炉作为项目主体工程检修及紧急故障维修时,东莞众明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目无法满足现有用汽企业供热时的补充的热源;其余经营方式等均不变。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国家环保部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定,受建设方委托,南京普信环保股份有限公司承担了项目的环境影响评价工作,我单位在现场勘察、资料分析和环境监测的基础上,遵照国家环境保护法规,贯彻执行清洁生产、达标排放、总量控制的原则,本着客观、公正科学、规范的要求,编制完成了《东莞通明电力有限公司新增1台10t/h燃天然气锅炉项目建设项目环境影响报告表》。二、扩建前后具体工程内容及规模1、工程内容项目扩建前总投资56621万元,项目占地面积76800m2,项目主要从事区域的供热及供电。项目供应的电力进入电网,供热区域为松山湖高新技术产业开发区。项目机组的全年供电量为7.446×108KWh/a,全年供热量0.914×106GJ/a。项目扩建后总投资56921万元,项目占地面积76800m2。项目主要从事区域的供热及供电。项目供应的电力进入电网,供热区域为松山湖高新技术产业开发区。项目机组的全年供电量为7.416×108KWh/a,全年供热量0.911×106GJ/a。7
(本次扩建项目只申请新增一台10t/h的燃天然气锅炉,其余建设内容保持不变)表1项目扩建前后概况对比主要指标扩建前扩建后变化情况总投资额56621万元56921万元+300万元工程规模占地面积76800m276800m20主要产品及年产量全年供电量7.446×108KWh/a7.416×108KWh/a-0.03×108KWh/a全年供热量0.914×106GJ/a0.911×106GJ/a-0.003×106GJ/a2、主要原辅材料及消耗量表2项目扩建前后原辅材料及消耗量对比序号名称原辅材料用量来源及储存方式扩建前扩建后变化情况1管道天然气1.601×108Nm3/a1.5947×108Nm3/a-63万Nm3/a外购,管道运输LNG组分及物性参数见下表:表3LNG组分及物性参数表项目单位参数CH4mol%88.774C2H6mol%7.542C3H8mol%2.588C4H10mol%0.454n-C4H10mol%0.562C5H12mol%0.00N2mol%0.074分子量kg/kmol18.3气体密度kg/Nm30.82热值MMBTU/t51.69GJ/T54.5330℃时热值————低热值(LHV)kJ/Nm340224高热值(HHV)kJ/Nm34452320℃时热值低热值(LHV)kJ/Nm339666高热值(HHV)kJ/Nm341414华白指数kJ/Nm3560043、主要设备表4项目扩建前后主要生产设备序号设备名称设备数量变化情况型号用途扩建前扩建后11×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产1台1台0S109E供热发电使用包括燃气轮发电机组1台1台0PG9171E余热锅炉(180t/h)1台1台0/蒸汽轮发电机组1台1台0LZN55-5.6/0.652天然气锅炉01台+1台FBC650-1.25-4P供热使用注:通明与众明共设置7台冷却水塔,冷却水塔为公用设施,本次扩建不新增冷却水塔。7
4、项目主要能源消耗表5项目扩建前后能耗水耗对比序号名称扩建前扩建后变化情况用途来源1水吨/年吨/年0生活、办公市政供水2电2305万度/年2306万度/年+1万度/年生活、办公、生产项目自给3天然气1.601×108Nm3/a1.5947×108Nm3/a-63万Nm3/a生产外购5、劳动定员及生产制度表6项目扩建前后员工人数及工作制度对比序号项目情况员工人数工作制度食宿情况1扩建前130人全年工作250天,每天两班,每班10小时均不在项目内食宿2扩建后130人全年工作250天,每天两班,每班10小时均不在项目内食宿3变化情况0全年工作250天,每天两班,每班10小时均不在项目内食宿6、公用工程给水:项目生活用水量为吨/年,由市政统一供给。排水:项目所在区域属于东莞市寮步竹园污水处理厂纳污范围,根据东莞市寮步竹园污水处理厂配套截污主干管网总体布置图,规划该项目远期可接入污水管网,待纳入东莞市寮步竹园污水处理厂截污管网后,项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准排放至市政污水管道,然后引至东莞市寮步竹园污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排放。供电:项目用电量为2305万度/年。7
与项目有关的原有污染情况及主要环境问题:项目属扩建项目,扩建前的污染物情况如下:一、生产工艺流程注:G—废气N--噪声S—固废电网余热烟气烟气电网LNG燃气轮机发电机余热锅炉蒸汽轮机烟囱余热蒸汽用汽企业发电机循环冷却自来水供水处理中和水处理绿化用水补充水中水药剂废气(NOx、SO2)软水项目生产工艺流程图二、扩建前污染源及排放情况表7项目扩建前的污染物及防治措施表类型排放源污染物排放浓度排放量原采取的措施大气污染物燃气-蒸汽联合循环机组尾气9.25×105m3/hSO22.4mg/m311.1t/a采用干式低氮技术,采用60米高烟囱排放烟气NOX50.0mg/m3231.3t/a烟尘5.0mg/m323.1t/a林格曼黑度<1水污染物综合污水22250m3/aCODcr483mg/L10.75t/a经污水处理系统达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中的第二时段三级标准BOD5246mg/L5.47t/aSS120mg/L2.67t/aNH3-N20mg/L0.46t/a冷却水及降温池排污水52500m3/a为含硬度的洁净下水,经雨水管网后排入黄沙水7
固体废弃物垃圾堆放点生活垃圾1.5t/a交环卫部门处理污水处理站污泥1.25t/a用于厂区内绿化施肥噪声锅炉等设备产生的噪声隔声、减振、吸音和降噪等措施处
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与项目有关的原有污染情况及主要环境问题:地理位置:项目位于东莞市寮步镇浮竹山村。周边环境状况:项目东面隔叠彩路为其他工厂;南面为东莞胜南家具有限公司;西面为山;北面为空地。项目所在区域主要环境问题为周边工厂产生的废气、废水、噪声和固体废物等,但这些污染通过采取措施治理后,对周围环境没有产生明显的影响。项目卫星示意图见附图2,项目平面四至图如下:3F办公室软水制备系统新增锅炉房天然气加气站图例:新增天然气锅炉废气排放口:噪声监测点位建设项目平面四置图7
建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):项目位于东莞市寮步镇浮竹山村。寮步镇是广东省中心镇,毗邻市区,位于市主城区、松山湖国家级高新科技产业园、同沙生态园和东莞生态园“四位一体”大市区的核心位置,寮步镇总面积71.15平方公里,辖10个社区和20个村,常住人口约42万人,其中户籍人口约7万人。一、地形地貌寮步的南部地势起伏,地势最高的是黄公岭,其余属低丘陵的缓岗堆积土。地表绝大部分已开发成旱坡地。由于耕作时间长,熟化程度高,土质又较好,因此宜种花生、甘蔗、豆类和水果等经济作物及薯类等杂粮作物。西部黄沙河和东北部寒溪河相汇合,流向东江。河的两岸形成半日形的埔田地带,土层深厚肥沃,宜种水稻等农作物。由于熟化程度较低,大部分为潜育型水稻土,粘性较大,地下水位较高,因此不利于水稻高产稳产。寮步的地形呈梧桐叶状,属于丘陵地带。西南部地势高,东北部地势低。寮步的埔田区约占总面积的25%,分布于东北部和黄沙河两岸。南部主要是丘陵地,西南部有少量群山,其中黄公岭海拔高度215米。西南部有佛灵湖,总面积480公顷,山清水秀。二、气候气象寮步地处北回归线以南,属亚热带海洋性季风气候。具有夏长冬短、阳光充足,雨量充沛、热量丰富、气候温和、温差幅度小及季风明显等特点。但也受台风、暴雨、春秋干旱、寒露风及霜冻的侵袭。2010年,年平均气温为22.5℃,比常年平均值偏高0.2℃;最冷为1月,最热为8月,高温(日最高气温≥35℃)日数5天。年极端最高温36.1℃(出现在2010年8月4日),年极端最低温1.9℃(出现在2010年12月17日)。2010年全年总雨量为2165毫米,较常年平均值偏多22%;其中汛期(4—9月)总雨量为1922.8毫米,比常年平均值偏多32%。三、水文、植被流经寮步的河流主要有黄沙河、寒溪河和寮步水。黄沙河发源于同沙水库,流经光明、同沙,从西流入寮步镇。经上屯、霞边、下岭贝、竹园,折向北流,经温塘、周屋与寒溪河交汇,再经峡口流入东江南支流。该河段可供排涝、灌溉,又可通航。寮步水发源于杨梅树、自南向北流经居民区和下墟,再流入寒溪河,全长约7公里。可供排涝、灌溉,亦可通航。16
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):【寮步镇概况】 寮步镇是广东省中心镇,毗邻东莞市主城区与松山湖(生态园)国家高新区,位于东莞中心组团的核心位置。截至2014年,面积71.38平方公里,辖10个社区、20个村。户籍人口7.46万人,常住人口约42万人。2014年,寮步镇实现地区生产总值200.87亿元(第一产业1.49亿元,第二产业115.19亿元,第三产业84.17亿元),比上年增长10.26%;全社会固定资产投资总额55.24亿元,增长30.53%;总用电量25.88亿千瓦时,增长7.19%;社会消费品零售总额196.53亿元,增长11%;实际利用外资1.62亿美元,增长9.21%;外贸出口总额65.08亿美元,增长2.59%;各项税收总额40.6亿元,增长6.47%;镇级可支配财政收入13.01亿元,增长10.87%。获评市镇街领导班子工作优秀镇街(第三名),获评广东省慢性病综合防控示范区、广东省社区教育实验区两项全市“单打冠军”。【寮步镇产业转型升级】 招商引资 2014年,寮步镇招引一批重大项目,内、外资签约项目150宗,实际利用外资1.6亿美元,比上年增长9.3%,协议内资投资55亿元,增长20.9%。引进总投资159亿元、首期投资30亿元的香市产业转型升级基地、总投资10亿元的金龙机电触摸屏生产基地、东莞市邮政跨境电子商务中心园区等重大项目。“三重”建设 2014年,寮步镇建立健全项目督导落实机制,狠抓“三重”建设(重大项目,重大产业集聚区,重大科技专项)。世界500强零售企业法国欧尚购物中心建成开业,南美世贸中心完成主体工程,百味佳华南调味品研发中心、嘉达物流项目等建成投产。香市产业转型升级基地加快控规调整,打造占地面积86.67公顷的大型企业孵化器(加速器)和创新型智慧产业社区。科隆威自动化设备有限公司与华南理工大学合作科研项目晶硅太阳能光伏电池成套设备研发与产业化获市科技进步一等奖。科技、金融与产业融合 投入500万元引导资金,引进东莞丰煜股权投资和广发银行增信贷两个融资规模3.5亿元的创投类基金项目,为镇内中小微型企业提供融资服务。成立寮步镇机电装备产业合作联盟,首批31家会员企业加入产业合作联盟。把握每年1000万元加工贸易转型升级奖励资金,鼓励41家企业开展“机器换人”,推动产业转型升级。寮步镇工业企业研发投入突破3.3亿元,汉莎产品技术检测中心获评为国家认可实验室,市级以上工程研发中心增至7个,国家级高新技术企业增至33家。【寮步镇城市建设管理】 城市建设 201416
年,寮步镇完成香市公园二期、中国沉香文化博物馆、寮步青少年活动中心等重点项目建设。完成市篮球中心、南美世贸中心周边路网和寮步公共停车综合服务中心建设,城市功能配套进一步完善。万润城市综合体、保利花园等10个大型商住项目动工建设,位于东部新城的万科松湖传奇、中惠松湖城等商住项目建成开盘,松山湖产业配套服务城逐步形成。环境整治 开展镇容村貌专项整治行动,统筹使用60名村级城管人员,加强日常巡查监管和实时督导反馈。2014年整治城市“六乱”(乱扔吐、乱停放、乱拉挂、乱张贴、乱摆卖)2.5万宗,查处违法建设行为228宗,拆除违法建筑180宗,树立牙香街为环境综合整治样板街、横坑社区为样板社区,通过“国家卫生镇”复评。生态建设 加强对大气污染、涉水污染企业的环境执法监管力度,立案查处环保违法行为104宗,发出行政处罚决定书114份,搬迁14家污染企业。开展水环境综合整治工作,落实“河长制”,对西南河进行清淤整治。推进绿色学校、绿色社区,以及环境教育基地等创建工作,石龙坑村、上屯村、向西村申报创建市级生态村。开展黄标车提前淘汰工作,完成提前淘汰7652辆黄标车任务。【寮步镇“三旧”改造】 2014年,寮步镇上报省审批“三旧”改造(旧城镇、旧村庄、旧厂房)项目13宗,获批8宗;上报市“三旧”改造方案34宗,获批27宗。编制“三旧”改造单元规划项目5宗,其中美尔顿旧厂、陈家埔钜盛鞋厂和牛杨片区改造项目通过市审批。亭子边旧村、井巷市场、凫山市场3宗改造项目完成供地手续,改造面积13.3公顷,牛杨片区、东莞瓷厂和华欣旧厂3宗改造项目动工建设,改造总面积约20公顷。元生有色金属项目纳入市第二批“工改工”试点后备项目。【莞香文化建设】 2014年,寮步镇与广东省沉香协会签订10年战略合作协议,创新市场化办展模式,成功举办第五届中国(东莞)国际沉香文化艺术博览会,交易总额达5亿元。“寮步香市”入选为国家非物质文化遗产名录。国内规模最大的中国沉香文化博物馆正式开馆,香市画院建成开放,引进沉香质量检测鉴定、交易中心等项目。16
主要编制依据及环境功能属性主要编制依据:■国家政策、法律、法规1、《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日);2、《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日起执行);3、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年修订);4、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修正);5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日);6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年11月13日起执行);7、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日起施行);8、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年6月1日起施行);9、《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2011);10、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008);11、《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93);12、《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);13、《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);14、《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);15、《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年2月修订)。■地方政策、法律、法规1、《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》(粤发改产业【2008】334号);2、《广东省建设项目环境保护管理条例》(2010年修正,2010年7月23日实施);3、《广东省环境保护规划纲要》(2006-2020年);4、《珠江三角洲环境保护规划纲要》粤环函【2005】111号;5、《东莞市产业结构调整规划(2008~2017)》东府【2009】5号;6、《东莞市产业导向目录(2008年本)》;7、《东莞市环境保护规划》(2006-2020);8、《广东省地表水环境功能区划》(粤环【2011】14号);9、关于印发《东莞市环境保护和生态建设“十二五”规划》的通知(东府办【2011】110号;16
10、《关于印发南粤水更清行动计划(2013~2020年)的通知》(粤环〔2013〕13号);11、关于印发《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见》的通知(东环【2014】190号)。■原有审批文件项目于2004年编制了可行性研究报告,广东省经济贸易委员会2004年4月给出了同意项目立项批复,并于2005年编制了水土保持方案报告,广东省水利厅于2005年10月给出了同意本项目水保方案的批复;2004年3月东莞市环境保护局对本项目环境影响报告表给出了初审意见,项目于2006年3月投产发电。2012年8月东莞市编制完成了《东莞市寮步镇和松山湖高新技术产业开发区区域热电联产规划》,东莞通明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目和东莞众明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目均为其中的规划热源点,东莞通明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目将负责满足松山湖高新技术产业开发区的工业和商业等用热需求,东莞众明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目将负责满足寮步镇工业和商业等用热需求,两个热源点互为备用和补充。2013年5月27日,广东省发展改革委对东莞市寮步镇及松山湖高新技术产业开发区区域热电联产规划做了批复。项目于2013年11月委托环境保护部华南环境科学研究所编制环境影响报告书并于2013年12月10日取得广东省环境保护厅的审查批复,批复文号:粤环审(2013)394号。项目所在地环境功能属性:项目所在地环境功能属性如下表所列:表9建设项目环境功能属性一览表编号项目内
容1水环境功能区根据《广东省地表水环境功能区划》(粤环【2011】14号),黄沙水执行《地表水环境质量标准(GB3838-2002)Ⅴ类标准2环境空气质量功能区根据《东莞市环境保护规划》(2006-2020),属二类区域,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准3声环境功能区根据《东莞市环境保护规划》(2006-2020),属3类区域,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准4是否基本农田保护区否5是否风景保护区否6是否水源保护区否7是,属于东莞市寮步竹园污水处理厂纳污范围16
是否属于城镇污水处理厂集污范围8是否属天然气管道范围是9可否现场搅拌混凝土否10是否环境敏感区否16
环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):一、环境空气质量现状东莞市环境监测中心站2013年对该地区的环境空气质量现状进行了常规监测,监测结果(除平均污染指数外,单位为mg/m3)见下表:表10项目所在区域环境空气监测结果监测项目所属片区年平均浓度值SO2NO2PM10PM2.5丘陵片18426341评价标准60407035污染指数0.31.050.91.17注:丘陵片:是指寮步、大岭山、大朗、黄江4个镇街。根据监测结果,以上常规指标除SO2、PM10达标外,其余常规指标均超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。二、地表水环境质量现状项目外排生活污水经东莞市寮步竹园污水处理厂处理达标后排入黄沙水,根据东莞市环境监测中心站提供的东莞市2013年度地表水环境质量监测数据,寮步镇黄沙水的水质监测结果见下表:表11黄沙水水质监测表河流水质控制目标水质类别达标状况主要超标项目/超标倍数黄沙水V劣V不达标氨氮/1.02根据监测结果,黄沙水水质控制目标为V类,水质现状为劣V类,氨氮超标1.02倍,达不到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类水质标准,项目所在地地表水水环境质量较差。三、声环境质量现状根据我单位对项目边界噪声监测结果如下表(单位:dB(A)):16
表12项目边界噪声监测结果监测点噪声值dB(A)监测时段3类标准值dB(A)达标情况东面1#62.3昼间65达标53.4夜间55达标南面2#63.1昼间65达标51.6夜间55达标西面3#61.5昼间65达标53.9夜间55达标北面4#62.7昼间65达标54.1夜间55达标根据监测结果,项目边界各监测点噪声值均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准(即昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)。结果表明项目边界噪声状况较好。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):项目的主要环境保护目标,是保护好项目所在地附近周围评价区域环境质量。1、环境空气质量需符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。控制废气排放对附近周围环境的影响。2、水环境质量需符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准。控制废水排放对附近水环境的影响。3、声环境质量需符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。控制各种噪声声源,要求项目边界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。4、环境敏感点及环境保护目标根据现场勘查,建设项目附近主要环境保护目标见下表。表13主要环境保护目标环境要素环境保护目标名称功能性质与厂界最近距离方位环境功能空气环境————————《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准水环境黄沙水河流3450m北面《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准声环境————————《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准生态环境--------非生态控制线范围内16
16
评价适用标准环境质量标准1.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)执行V类水质标准;表13地表水水质标准一览表(摘录)单位:mg/L污
物名称浓度限值标准来源DO≥2《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中V类标准CODCr≤40BOD5≤10NH3-N≤2.0TP≤0.42.《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;表14环境空气质量标准(摘录)单位:mg/m3污染物名称取值时间浓度限值标准来源SO224小时平均0.15《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准小时平均0.50年平均0.06NO224小时平均0.08小时平均0.20年平均0.04PM1024小时平均0.15年平均0.07PM2.524小时平均0.075年平均0.0353.《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准;表15声环境质量标准单位:dB(A)类别昼间夜间3类≤65≤554.《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)。污染物排放标准1.项目生活污水排入市政污水管网执行广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准,经城市污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准;表16生活污水排放标准(节选)(mg/L)污染物指标(DB44/26-2001)第二时段三级标准(GB18918-2002)一级B标准pH6~96~9SS≤40020BOD5≤30020CODCr≤50060NH3-N≤——818
2.《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)新建锅炉大气污染物排放浓度限值中燃气锅炉标准表17新建锅炉大气污染物排放浓度限值锅炉类型排放限值mg/m3颗粒物SO2NOx烟气黑度(林格曼级)天然气锅炉2050200≤13.《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准;表19工业企业厂界环境噪声排放标准单位:dB(A)类别昼间夜间3类标准≤65≤55总量控制指标根据《印发广东省环境保护和生态建设“十二五”规划的通知》(粤府办[2011]48号),对二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮排放设总量控制指标;同时,根据《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs排放的意见)》(粤环[2012]18号)中对VOCs总量控制要求。项目总量控制指标见下表:表20项目总量控制指标项目要素排放总量单位水生活污水废水量22250吨/年CODcr10.75氨氮0.46大气二氧化硫11.0561氮氧化物230.3942固体废物生产固废0最终以当地环保主管部门下达的总量控制指标为准。18
建设项目工程分析本项目总体工艺流程及产污环节(图示):1、生产工艺流程图(1)项目生产工艺流程(本次扩建部分生产工艺流程保持不变)注:G—废气N--噪声S—固废电网余热烟气烟气电网LNG燃气轮机发电机余热锅炉蒸汽轮机烟囱余热蒸汽用汽企业发电机循环冷却自来水供水处理中和水处理绿化用水补充水中水药剂废气(NOx、SO2)软水项目生产工艺流程图(2)新增锅炉工艺流程LNG锅炉蒸汽G、N注:G—废气N--噪声S—固废用汽企业新增锅炉生产工艺流程图项目主体工程生产工艺说明:项目外购天然气,22
天然气经过燃烧后对燃气轮机进行做功,然后推动发电机进行发电,由于天然气燃烧后烟气温度较高,尾气经过余热锅炉进行加热,然后余热锅炉产生的蒸汽对蒸汽轮机进行做功,推动发电机进行发电;余热锅炉产生的余热蒸汽经过管道供给用汽企业进行生产,余热锅炉的水经过冷却塔进行冷却后循环使用,并定期补充新鲜软水。新增锅炉生产工艺说明:项目外购天然气,天然气经过燃烧后对水进行加热,产生蒸汽,蒸汽经过管道供给用汽企业,锅炉定期补充新鲜软水。注:项目新增锅炉作为项目主体工程检修及紧急故障维修时,项目及东莞众明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目无法满足现有用汽企业供热时使用的,当项目主体工程检修及紧急故障维修时,项目主体工程停产20h,根据原环评可知,项目电厂耗气量为3.201×104Nm3/h,项目主体工程停产期间,项目电厂耗气量为6.402×105Nm3/h。根据原环评的资料,项目NOx、SO2、烟尘的设计排放浓度分别为50.0mg/m3、2.4mg/m3、5.0mg/m3,废气设计排放量为92.5万m3/h,项目主体工程停产期间,项目NOx、SO2、烟尘的排放量为0.925t/a,0.044t/a,0.093t/a。项目主体工程停产期间,主体工程供热量减少3550GJ/a,备用锅炉供热量新增550GJ/a。扩建部分主要污染工序:一、空气污染源(1)工艺废气天然气锅炉废气:燃气锅炉利用天然气为燃料,参考《环境保护使用数据手册》(胡名操,机械工业出版社,1994年)中天然气作燃料的工业锅炉产污系数,SO2、NOx和烟尘的产生系数分别取0.1kg/万m3、19.2kg/万m3和0.8kg/万m3。本项目所用天然气量约为1万m3,则可计算得SO2、NOx和烟尘的产生量分别为0.0001t/a、0.0192t/a和0.0008t/a。尾气通过风管引至排气筒高空排放。根据建设单位和锅炉生产商提供的资料,项目锅炉的烟气流量为7350Nm3/h,天然气锅炉作为项目主体工程检修及紧急故障维修时,项目及东莞众明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目无法满足现有用汽企业供热时使用,预计年使用时间约为20h,则天然气燃烧尾气的SO2、NOx和烟尘的排放浓度为0.68mg/m3、130.61mg/m3和5.44mg/m3。符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)新建锅炉大气污染物排放浓度限值中燃气锅炉标准。(2)厨房油烟项目不设员工食堂,故无厨房油烟废气产生和排放。二、水污染源22
(1)生产废水项目无生产性废水的产生及排放。(2)生活污水项目本次扩建不需新增员工,劳动定员从企业内部分流调配,因此本次扩建不新增生活污水的产生量和排放量。三、噪声污染源项目噪声污染源主要来自锅炉运行时的噪声,其噪声值约为70~85dB(A),循环水泵运行时的噪声,其噪声值约为85~90dB(A)。四、固体废物污染源项目固体废弃物主要是生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物。(1)一般工业固体废物本次扩建不提高污水处理站的软水产量,因此不新增污水处理站污泥。(2)生活垃圾项目本次扩建不新增员工人数,劳动定员从企业内部分流调配,因此不增加生活垃圾的产生量。22
项目扩建部分主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物天然气锅炉尾气1.47×105m3/aSO20.68mg/m30.0001t/a0.68mg/m30.0001t/aNOx130.61mg/m30.0192t/a130.61mg/m30.0192t/a烟尘5.44mg/m30.0008t/a5.44mg/m30.0008t/a水污染物生活污水本次扩建不需新增员工,劳动定员从企业内部分流调配,因此本次扩建不新增生活污水的产生量和排放量固体废物员工生活生活垃圾本次扩建不需新增员工,劳动定员从企业内部分流调配,因此本次扩建不新增生活垃圾的产生量一般工业废物污水处理站污泥不提高污水处理站的软水产量,因此不新增污水处理站污泥噪声生产工序锅炉运行、循环水泵运行的噪声70~90dB(A)昼间(6:00~22:00)≤65dB(A);夜间(22:00~次日6:00)≤55dB(A)其他主要生态影响(不够时可附另页):项目所在地厂房为已建成,故不存在建设期。项目所排放的污染物量少,而且不存在对土壤、植被等造成危害的污染物,因此项目正常营运对生态基本没有影响。随着企业的建成,会从项目所在的生态系统以外输入大量能量和物质(例如电、原料等),同时会向生态系统排放一定量的废物(例如,废气、废水、噪声、固体废物等)。使整个生态系统由自然生态系统向人及其它生物共同为中心的复合生态系统转变。22
扩建部分环境影响分析施工期环境影响简要分析:项目所在地厂房已建成,故不存在施工期的环境影响问题。扩建部分营运期环境影响分析:一、环境空气影响分析(1)工艺废气天然气锅炉废气:项目天然气锅炉使用过程会产生锅炉废气,主要污染物为SO2、NOx。因项目燃气锅炉使用的燃料为清洁能源管道天然气,产生的污染物浓度较低,项目天然气锅炉废气直接经烟囱排放,废气排放达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)新建锅炉大气污染物排放浓度限值中燃气锅炉标准,对周围大气环境影响不大。(2)厨房油烟项目不设员工食堂,故无厨房油烟废气产生和排放。二、水环境影响分析(1)生产废水项目无生产性废水的产生及排放。(2)生活污水项目本次扩建不需新增员工,劳动定员从企业内部分流调配,因此本次扩建不新增生活污水的产生量和排放量。三、噪声影响分析项目噪声污染源主要来自锅炉运行时的噪声,其噪声值约为70~85dB(A),循环水泵运行时的噪声,其噪声值约为85~90dB(A)。首先应对噪声设备进行合理布局,其次应当选用低噪声设备,最后对高噪声设备还要采取必要的隔声、吸声、减震等措施,再经自然衰减。采取经墙体隔音、减振和消声等措施处理后,再经过一段距离的衰减作用,使项目产生的噪声得到控制,这样使厂界噪声控制在昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A),厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准的要求。四、固体废物影响分析(1)一般工业固体废物33
本次扩建不提高污水处理站的软水产量,因此不新增污水处理站污泥。(2)生活垃圾项目本次扩建不新增员工人数,劳动定员从企业内部分流调配,因此不增加生活垃圾的产生量。五、地下水影响分析项目用水均来自市政供水管网,不进行地下水的开采,因此,不会造成因取用地下水而引起的环境水文地质问题。项目主要水体污染源为生活污水。项目生活污水经三级化粪池处理后由市政污水管网排入东莞市寮步竹园污水处理厂处理达标后外排。对地下水可能存在的影响主要为生活污水预处理池及排污管道的泄漏。由于项目场地地面全部为水泥硬化地面,生活污水预处理池和排污管道做了防腐、防渗的设计处理,不会带来因渗漏而引起地下水污染的问题。因此,项目建设对地下水的影响很小。六、风险分析1、环境风险评价的目的和重点环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起厂(场)界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。2、风险识别对照国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2009),项目在运行过程中不涉及危险生产原料,不使用有毒有害物质,本项目主要引发风险因素的物料主要为管道天然气。3、最大可信事故及源项分析项目在运营期间生产车间内有抽烟等有明火存在的地方,都是潜在的火灾发生源,如若管理不善,可能导致火灾事故发生。4、环境风险评价分析项目天然气锅炉使用管道天然气,天然气燃料属火灾、爆炸和一般毒性危险物质。由于项目使用的管道天然气,项目风险主要表现为管道天然气输送过程及使用过程中发生的意外泄露,因此建设单位应做好事故风险防范措施和事故应急预案。33
根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)附录A表1和表2,项目使用的管道天然气不构成重大危险源。但必须切实严格加强管理,采取一系列严密的安全防范措施,并加强职工的安全防范意识和劳动保护工作。在消防、安全部门的指导下,制定切实可行的消防、安全应急方案和应急措施,确保安全生产。项目锅炉所用燃料为天然气,属于清洁能源。天然气是一种多组分的混合气态化石燃料,主要成分是烷烃,其中甲烷占绝大多数,另有少量的乙烷、丙烷和丁烷。天然气是较为安全的燃气之一,它不含一氧化碳,也比空气轻,一旦泄漏,立即会向上扩散,不易积聚形成爆炸性气体,安全性较高。但天然气和空气中的氧气混合浓度达到一定的数值(称为爆炸下限)后,遇明火、高热就会发生燃烧爆炸,燃烧分解产物为CO、CO2。建设单位必须切实严格加强管理,采取一系列严密的安全防范措施,并加强职工的安全防范意识和劳动保护工作。在消防、安全部门的指导下,制定切实可行的消防、安全应急方案和应急措施,确保安全生产。5、风险管理及减缓风险措施根据事故报告统计结果,导致燃气管道泄漏的主要因素有:管道内外腐蚀、违章施工、焊接缺陷、材料缺陷和第三方破坏等;导致管道破裂的主要因素有:第三方破坏、超压、焊接缺陷和腐蚀等。有时单一因素即可引起管道事故,但更多的管道事故是多种因素共同作用的结果。据统计,在引发城市燃气管道事故的因素中,第三方破坏发生的频率约占50%。因此,应针对事因采取有效的防范措施:(1)在项目投入营运时,应加强管理,为了保障用气安全,应告知使用者禁止乱拉乱接软管,燃气锅炉周围不要堆放易燃物品,燃气设备阀门处及燃气表周围禁放遮挡物。(2)定期对燃气设备的接头、开关、软管等部位进行检查,看有无漏气情况,安装燃气设备的房间应注意通风。(3)加强外部协调,特别是与其它管线施工单位的协调,以消除因协调不力而造成的事故。(4)杜绝违章施工,使用符合规范、安全的材料。燃气管道的安装等应由有资质单位进行,并应聘用操作熟练、高水平的工人进行管道安装、焊接等工作,杜绝因施工不当而引起的安全事故。(5)定期对输送管道、设备进行安全检测,安全检测应根据输送管道、设备的安全性、危险性设定检测频次,以便及早发现泄漏、及早处理。(6)严禁在天然气管道33
附近吸烟和违章用火及使用火柴、打火机等;防止黑色金属撞击及静电火花发产生;必要设备安装防火、防爆装置,配备灭火设备。(7)建立完善的燃气事故预案和快速反应机制。燃气事故预案是在对燃气火灾爆炸事故进行全面的分析和风险评价后,有针对性地制定出抢修、抢险、灭火的方法、手段及技术措施方案。事故预案主要由人员组织、报警程序、命令下达、抢修、抢险、灭火等方案组成。同时根据预案制订出抢险救灾的快速反应机制,主要包括:组织机构、通讯网络、抢险车辆器材配备、信息反馈程序等。并通过各级人员的定期演练,发现问题及时整改,从而保证对事故具有良好的应急处理能力。七、清洁生产清洁生产作为21世纪工业发展模式,对企业提出了更高、更具体的要求,从生产原辅材料选取和利用,生产工艺设备,生产路线和产品的选取到每个生产环节以及能耗物料的综合利用等贯穿始终。清洁生产就是指将污染物消除或消解在生产过程中,使生产末端处于无废或少废状态的一种全新生产工艺路线。清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化,是深化工业污染防治、实现可持续发展的根本途径。清洁生产的途径可以归纳为:设备和技术改造、工艺流程改进、改进产品设计、改进产品包装、原材料替代及促进生产各环节的内部管理,促进组织内部物料循环、减少污染物的排放、改进管理和操作,并在组织、技术、宏观政策和资金上做具体的安排。根据项目申报工艺,主要生产设备均不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年2月修订)、《外商投资产业指导目录(2011年修订)》、《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》(粤发改产业【2008】334号)、《东莞市产业结构调整规划(2008~2017)》和《东莞市产业导向目录(2008年本)》中淘汰设备及落后生产工艺范畴。为此,根据建设单位的实际情况,提以下几点建议:①生产环节:加强设备的维护、提高设备完好率;积极推行优化节能措施;提高自动化操作水平。②污染物产生环节:选用环保原辅料,提高原辅材料的利用率;产生的边角料和次品回用;加强员工培训,增强员工操作水平及环保意识。③产品包装环节:选用环保包装材料,使用可回收利用的包装材料,避免二次污染。④环境管理要求:要求项目产生的工业固废、生活垃圾等应分类处理,不得随意丢弃,污染环境;加强管理,提高员工得总体素质,严格规范员工操作水平。八、环保投资33
项目建设期间同时实施了“三同时”制度,即污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。针对项目情况,提出如下环保项目和投资:表27项目扩建部分环保投资及估算一览表序号污染类别污染源采取的环保措施投资金额单位:万元1废水生活污水依托厂区的化粪池02废气天然气锅炉废气直接经烟囱排放83噪声生产工序基础减振、隔声门窗14合计9九、项目新老污染物“三本帐”统计表28项目新老污染物“三本帐”统计(单位:吨/年)类别来源污染物现有工程排放量新增工程排放量“以新带老”削减量扩建工程完成后总排放量增减量变化大气燃气-蒸汽联合循环机组尾气SO211.100.04411.056-0.044NOx231.300.925230.375-0.925烟尘23.100.09323.007-0.093天然气锅炉尾气SO200.000100.0001+0.0001NOx00.019200.0192+0.0192烟尘00.000800.0008+0.0008废水综合污水水量2225000222500CODcr10.750010.750BOD55.47005.470SS2.67002.670NH3-N0.46000.460固废一般固废污水处理站污泥1.25001.250生活生活垃圾1.5001.50十、项目环保“三同时”项目“三同时”环境保护验收情况见下表:表29项目扩建部分建设项目“三同时”环境保护验收一览表项目内容防治措施规模验收要求废气天然气锅炉尾气直接经烟囱排放14.7万m3/a达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)新建锅炉大气污染物排放浓度限值中燃气锅炉标准废水综合污水依托厂区的化粪池22250m3/a达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准固体废物污水处理站污泥用于厂区内绿化施肥1.25t/a不排入外环境33
生活垃圾交环卫部门处理1.5t/a噪声锅炉运行、循环水泵运行的噪声隔声、吸声、减震等措施/达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准建设单位应严格按照国家“三同时”政策及时做好有关工作,保证环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,切实履行本评价所提出的各项污染防治对策与建议,保证做到各污染物达标排放。十一、环境影响经济损益分析项目环保工程的建设会给企业带来环境效益和社会效益,具体表现在:(1)项目生活污水经三级化粪池处理后通过市政污水管网进入东莞市寮步竹园污水处理厂处理;不直接进入纳污水体,有效减少对纳污水体的污染影响。(2)废气排放处理设施的投资,既保证了职工健康不受危害,又使废气达标排放,减少了对周围大气环境的影响。(3)固体废物用于厂区内绿化施肥;生活垃圾收集集中,可以减轻对环境卫生、景观的影响,有利于进一步处理处置。(4)对隔声降噪措施的投资,既保证了职工的身心健康,又可以减少对周围声环境的影响,避免企业与周围群众产生不必要的纠纷。十二、清洁生产清洁生产作为21世纪工业发展模式,对企业提出了更高要求、更具体的要求,从生产原辅材料选取和利用,生产工艺设备,生产路线和产品的选取到每个生产环节以及能耗物料的综合利用等贯穿始终。清洁生产就是指将污染物消除或消解在生产过程中,使生产末端处于无废或少废状态的一种全新生产工艺路线。清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化,是深化工业污染防治、实现可持续发展的根本途径。为此,根据建设单位的实际情况,提以下几点建议:①生产环节:加强设备的维护、提高设备完好率;积极推行优化节能措施;提高自动化操作水平。②污染物产生环节:选用环保原辅料,提高原辅材料的利用率;加强员工培训,增强员工操作水平及环保意识。③产品包装环节:选用环保包装材料,尽量使用可回收利用的包装材料,避免二次污染。④33
环境管理要求:要求项目产生的工业固废、生活垃圾等应分类处理,不得随意丢弃,污染环境;加强管理,提高员工得总体素质,严格规范员工操作水平。十三、产业政策及选址可行性分析(一)产业政策相符性分析根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年2月修正)、(国家发展和改革委员会令第9号)、《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》(粤发改产业【2008】334号)、《东莞市产业结构调整规划(2008~2017)》和《东莞市产业导向目录(2008年本)》没有对项目的工艺和设备做出淘汰和限制的规定。可以认为项目建设符合国家、广东省和地方的产业政策要求。(二)选址可行性分析(1)产业政策相符性分析《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)、《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》(粤发改产业【2008】334号)、《东莞市产业结构调整规划(2008~2017)》和《东莞市产业导向目录(2008年本)》没有对项目的工艺、设备和产品作出淘汰和限制的规定。项目建设符合国家、广东省和地方的产业政策要求。(2)选址可行性分析①与城市规划相符性分析项目位于东莞市寮步镇浮竹山村,没有占用基本农业用地和林地。项目符合城镇规划和环境规划要求。②与环境功能区划相符性分析◆项目所在区域为环境空气质量二类功能区,不属于环境空气质量一类功能区。◆项目所在区域属于声环境3类区,不属于声环境1类区。③项目选址水、电供应有保障,交通便利。综上所述,从环境的角度看项目的选址是合理的。十四、与《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》(东环办〔2015〕59号)相符性分析根据《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》(东环办〔2015〕59号)中的有关规定:一、建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代制度(一)工业类建设项目总新增污染物排放量(主要是指:化学总氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO233
、氮氧化物NOx、挥发性有机物VOCs以及重点重金属等指标),必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中,新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目总实行“2倍总量替代”,新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”,其他指标全部实行“减量替代”,明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目,暂停审批其项目环评文件。(二)按照“以新带老”、“增产减污”的原则,改建、扩建、迁建等工业类建设项目污染物排放量原则上实现企业自身削减平衡,项目的污染物排放量在企业原依法核定的排污总量内的,不属新增污染物排放量,无需提供新增总量来源;污染物排放量超出企业原依法核定的排污总量的,超出部分排污总量按新增污染物排放量的削减替代要求执行。已通过规划环评工业聚集区(工业园区)内的建设项目,污染物总量排放指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配,不需提供总量来源。(四)工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目,化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配,无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目(集中供热及热电联产项目除外),二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配,无需提供总量削减来源。(六)新增污染物排放的工业类项目应在其环境影响评价文件的主要章节中提出总量削减替代方案,方案中必须明确该项目新增污染物(COD、NH3-N、SO2、NOx、VOCs以及重点重金属)的排放总量以及削减替代来源。通过并购、重组、协商转让等方式获得新增排污指标的,削减替代方案为“转让”,并附上被并购、重组或协商转让的企业环评批复、验收意见以及排污证许可证等资料。总量削减替代来源为“转让”方式的,环评审查和方案审核均由环评审批部门完成,并适时将环评审批情况抄送环保总量控制部门,由总量控制部门对削减替代来源方的总量排放情况重新核定或注销。不能通过并购、重组或协商转让等方式获得新增排污指标的,项目建设单位应通过排污权交易或向拟建项目所在镇街环保部门申请污染排放总量来源,各级总量控制部门应建立排污权储备制度,以保障重大项目建设。通过排污权交易获得污染物排放总量指标的,削减替代来源为“排污权交易”,通过向所在镇街环保部门申请污染排放总量来源,削减替代来源为“区域总量削减替代”;削减替代来源为“排污权交易”和“区域总量削减替代”33
的,环评文件应附镇街环保部门对排污权交易的初审意见或总量来源说明,环评审批部门在审查环评文件过程中,应同步将环评文件送总量控制部门会签,总量控制部门要结合项目所在镇街(园区)的总量减排控制台账和减排任务完成情况核定是否同意项目通过交易取得排污指标或分配相关污染物排放总量。本项目位于东莞市寮步镇浮竹山村,不属于环城路范围内,也不属于寮步镇中心区范围内,本项目主要从事区域的供热及供电,属于集中供热,当项目主体工程检修及紧急故障维修时,项目主体工程停产20h,根据原环评可知,项目电厂耗气量为3.201×104Nm3/h,项目主体工程停产期间,项目电厂耗气量为6.402×105Nm3/h。根据原环评的资料,项目NOx、SO2、烟尘的设计排放浓度分别为50.0mg/m3、2.4mg/m3、5.0mg/m3,废气设计排放量为92.5万m3/h,项目主体工程停产期间,项目NOx、SO2、烟尘的排放量为0.925t/a,0.044t/a,0.093t/a,而本次扩建,天然气锅炉废气的NOx、SO2、烟尘的排放量为0.0192t/a,0.0001t/a,0.0008t/a。本次扩建,NOx的排放量削减了0.9058t/a,SO2的排放量削减了0.0439t/a,烟尘的排放量削减了0.0932t/a。综上所述,本项目符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》(东环办〔2015〕59号)的要求。十五、项目对同沙水库水源保护区影响分析(一)同沙水库水源保护区范围根据《关于印发东莞市同沙水库饮用水源保护区区划的通知》(东联网供水办【2011】1号):(1)同沙水库一级水源保护区陆域范围根据调整后的同沙水库饮用水源一级保护区划成果,同沙水库一级水源保护区位于东城区和大岭山镇内,保护区陆域面积6.26km2,其中陆地面积中包括紧邻保护区水域范围的池塘0.53km2,水质保护目标为Ⅱ类。①牛山溪沟环湖路段,一级保护区陆域外边界线按环湖路后退200m予以控制;②环城南路同沙水库段,以环城南路南侧外边缘为一级保护区的外边界进行控制;③同沙水库大坝及溢洪道范围,以同沙水库集雨范围予以控制;④资福寺、连马污水处理厂、力祥鞋业处,以市规划局批地红线为界;⑤其它部分,一级保护区陆域范围外边界为一级保护区水域边界后退200m。(2)同沙水库二级水源保护区范围二级水源保护区为一级保护区向陆域纵深2000m的范围(不超过集雨线),水质保护目标为Ⅲ类,二级保护区内包括大岭山镇和东城区部分区域,保护区面积33.11km2。(二)水源保护区的相关政策33
(1)在饮用水水源一级保护区水域和陆域内,禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由东莞市人民政府责令拆除或者关闭;禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。一级保护区水域水质的基项目须满足Ⅱ类地表水环境质量标准的要求,补充项目和特定项目应满足标准规定的限值要求。(2)在饮用水水源二级保护区的水域和陆域内,禁止新建、改建、扩建向水体排放污染物的建设项目;已建成的向水体排放污染物的建设项目,由东莞市人民政府责令拆除或者关闭;在二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。二级保护区水域水质的基项目须满足Ⅲ类地表水环境质量标准的要求,补充项目和特定项目应满足标准规定的限值要求。(3)在饮用水水源准保护区的水域和陆域内,禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建的建设项目,不得增加排污量。东莞市政府将根据保护饮用水水源的实际需要,在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施。准保护区水域边界的水质,须满足二级保护区水域水质的环境质量标准要求。(三)项目对同沙水库的影响分析项目位于东莞市寮步镇浮竹山村,项目距离同沙水库准水源保护区外约1700米左右,项目不在同沙水库水源保护区范围内。项目无生产性废水产生及排放。项目主要水污染源为员工生活污水,根据东莞市寮步竹园污水处理厂配套截污主干管网总体布置图,规划该项目远期可接入污水管网,待纳入东莞市寮步竹园污水处理厂截污管网后,项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准排放至市政污水管道,然后引至东莞市寮步竹园污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排放,不属于对水体污染的建设项目,对同沙水库不会造成影响。33
33
建设项目扩建拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物天然气锅炉尾气SO2直接经烟囱排放达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)新建锅炉大气污染物排放浓度限值中燃气锅炉标准NOx水污染物生活污水CODcrBOD5SSNH3-N项目生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,经市政管网引至城镇污水处理厂处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后汇入市政管网,经市政管网引至东莞市寮步竹园污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排放固体废物员工生活生活垃圾交环卫部门处理符合环保有关要求,对周围环境不会造成影响一般工业固体废物废包装材料交专业收公司回收处理噪声生产工序锅炉运行、循环水泵运行时噪声合理布局、隔声、吸声、减震等措施,以及墙体隔声、距离衰减达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准其他生态保护措施及预期效果:1、合理厂区内的生产布局,防治内环境的污染。2、按上述措施对各种污染物进行有效的治理,可降低其对周围生态环境的影响,并搞好周围的绿化、美化,以减少对附近区域生态环境的影响。3、实施清洁生产,从源头到污染物的排放全过程控制,实现节能、降耗、减污、增效的目标。4、加强生态建设,实行综合利用和资源化再生产。34
结论与建议一、项目概况及任务来源东莞通明电力有限公司位于东莞市寮步镇浮竹山村(详见附图1项目地理位置图)。项目所在厂址中心坐标:北纬22°58"20.22",东经113°50"45.04"。东莞通明电力有限公司与东莞众明电力有限公司都是由东莞电化实业股份有限公司、东莞市电力发展公司、(香港)德威实业投资有限公司合资建设的。两家公司各拥有1套180MW联合循环发电机组。两套180MW项目位于寮步镇浮竹山村,占地面积76800平方米,共同拥有建设项目用地,自来水系统、生产污水处理系统、生活污水处理系统、天然气及其供应系统、化学水处理、汽轮机冷切水及其供应系统110KV升压站及出线线路和办公楼等公用设施。这些公用系统无法分割,两套机组的设备完全一致,运行方式完全相同,并只设置一套人员和管理。由于东莞通明(众明)电力有限公司在法律意义上不等同于东莞通明电力有限公司和东莞众明电力有限公司的合称。经营范围:天然气发电站的建设、经营。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。)项目于2004年编制了可行性研究报告,广东省经济贸易委员会2004年4月给出了同意项目立项批复,并于2005年编制了水土保持方案报告,广东省水利厅于2005年10月给出了同意本项目水保方案的批复;2004年3月东莞市环境保护局对本项目环境影响报告表给出了初审意见,项目于2006年3月投产发电。2012年8月东莞市编制完成了《东莞市寮步镇和松山湖高新技术产业开发区区域热电联产规划》,东莞通明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目和东莞众明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目均为其中的规划热源点,东莞通明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目将负责满足松山湖高新技术产业开发区的工业和商业等用热需求,东莞众明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目将负责满足寮步镇工业和商业等用热需求,两个热源点互为备用和补充。2013年5月27日,广东省发展改革委对东莞市寮步镇及松山湖高新技术产业开发区区域热电联产规划做了批复。项目于2013年11月委托环境保护部华南环境科学研究所编制环境影响报告书并于2013年12月10日取得广东省环境保护厅的审查批复,批复文号:粤环审(2013)394号。由于燃气-蒸汽联合循环热电联产机组日常运行,会出现损耗和故障,现为了维持项目燃气-蒸汽联合循环热电联产的检修和适应市场需要,项目39
申请新增一台10t/h的燃天然气锅炉,具体内容如下:◆项目增资300万元,新增一台10t/h的天然气锅炉,由于东莞众明电力有限公司与东莞通明电力有限公司是互为备用和补充的热源点,天然气锅炉作为项目主体工程检修及紧急故障维修时,东莞众明电力有限公司1×180MW燃气-蒸汽联合循环热电联产项目无法满足现有用汽企业供热时的补充的热源;其余经营方式等均不变。项目扩建后总投资56921万元,项目占地面积76800m2。项目主要从事区域的供热及供电。项目供应的电力进入电网,供热区域为松山湖高新技术产业开发区。项目机组的全年供电量为7.416×108KWh/a,全年供热量0.911×106GJ/a。二、环境质量现状(1)项目所在地的环境空气所有常规指标除SO2、PM10达标外,其余常规指标均超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。(2)项目所在地的水环境监测指标氨氮超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类水质标准。(3)项目边界各监测点噪声值均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。三、扩建部分环境影响评价结论1、环境空气影响评价结论天然气锅炉废气:项目天然气锅炉使用过程会产生锅炉废气,主要污染物为SO2、NOx。因项目燃气锅炉使用的燃料为清洁能源管道天然气,产生的污染物浓度较低,项目天然气锅炉废气直接经烟囱排放,废气排放达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)新建锅炉大气污染物排放浓度限值中燃气锅炉标准,对周围大气环境影响不大。因此,本项目建设完成后在有效落实以上措施下,项目所产生的废气不会对项目周围大气环境造成明显影响。2、水环境影响评价结论(1)生产废水项目无生产性废水的产生及排放。(2)生活污水项目生活污水经三级化粪池预处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后排放至市政污水管网,引至东莞市寮步竹园39
污水处理厂集中处理后达标排放。因此,项目建设完成后产生的污水不会对周围水环境造成明显的影响。3、声环境影响评价结论通过对噪声源采取适当降噪、墙体隔音、减振、吸声、消音等治理措施,使得项目边界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求,对周围环境影响较小,可以接受。4、固体废弃物影响评价结论项目产生的生活垃圾必须按照指定地点堆放在生活垃圾堆放点,每日由环卫部门清理运走,并对堆放点进行定期的清洁消毒,杀灭害虫,避免散发恶臭,孳生蚊蝇。因此,项目建设完成后若能有效落实以上措施,则项目产生的固体废物经处理后不会对环境造成影响。四、项目产业政策与规划的符合性项目不在《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年2月修正)、《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》(粤发改产业【2008】334号)、《东莞市产业导向目录(2008年本)》中的限制或淘汰类别,符合国家和地方相关产业政策。五、综合结论通过上述分析,项目属于扩建项目,项目扩建后产生的主要污染物由于建设单位采取了有效的污染防治措施后对周围环境影响较小,经治理后不会对周围环境造成明显影响。项目通过以新带老原则,这样有利于环境保护。按现有报建功能和规模,项目有利于当地经济的发展,具有较好的经济和社会效益。项目符合国家和地方产业政策,符合当地城市规划和环境保护规划,贯彻了“清洁生产、总量控制和达标排放”的原则。建设单位只要在生产中严格执行相关环保规定,合理采纳和落实以上环保措施,且经过有关环保管理部门的验收和认可,同时确保环保处理设施正常使用和运行,使项目建成后对环境影响减少到最低限度,从环保的角度来看,该项目是可行的。六、建议1、根据环评要求,落实“三废治理”费用,做到专款专用,项目实施后应保证足够的环保资金,确保污染防治措施有效地运行,保证污染物达标排放;2、加强环境管理和宣传教育,提高员工环保意识;3、搞好厂区的绿化、美化、净化工作;39
4、企业应开展清洁生产审计工作,建立健全各项清洁生产制度,严格按规程实施清洁生产;5、项目产生的固废不得在厂区内乱丢乱弃,应安相关规定分类收集、贮运;6、厂区必须严格执行“三同时”制度,厂内污水管网、排气筒、废气处理设施等应与生产设备同时设计、同时施工和同时投入运行;环保设施建成运行前不得进行试生产;必须由环保部门对环保设施验收合格后方可正式投产;7、关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民、单位等人员的反映,定期向项目最高管理者和当地环保部门汇报项目环境保护工作的情况,同时接受当地环境保护部门的监督和管理。遵守有关环境法律;法规,树立良好的企业形象,实现经济效益与社会效益;环境效益相统一;8、作好防范措施,防治废气、噪声扰民;一旦出现相关投诉,项目应立即停止生产并协调处理相关投诉,采取有效措施;9、今后若企业的生产工艺发生变化或生产规模扩大;生产技术更新改造,都必须重新进行环境影响评价,并征得环保部门审批同意后方可实施。39
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预审意见: 公 章经办人: 年 月 日下一级环境保护行政主管部门审查意见: 公 章经办人: 年 月 日
审批意见: 公 章经办人: 年 月 日'
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