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'建设项目环境影响报告表项目名称:哈尔滨木材口腔门诊部建设项目建设单位:哈尔滨木材口腔门诊部(盖章)编制日期:2017年2月黑龙江环盛环保科技开发有限公司
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哈尔滨木材口腔门诊部建设项目环境影响报告表编制人员名单表编制主持人姓名职(执)业资格证书编号登记(注册证)编号专业类别本人签名杜波HPB建材火电主要编制人员情况序号姓名职(执)业资格证书编号登记(注册证)编号编制内容本人签名1杜波HPB项目基本情况自然环境社会环境简况环境质量现状评价适用标准建设项目工程分析项目主要污染物产生及预计排放情况项目拟采取的防治措施及预期治理效果环境影响分析结论与建议50
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《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。50
目录目录5一、建设项目基本情况6二、建设项目所在地自然环境社会环境简况:12三、环境质量状况15四、主要环境保护目标(列出名单及保护级别)17五、评价适用标准18六、建设项目工程分析19七、项目主要污染物产生及预计排放情况21八、环境影响分析22九、建设项目拟采取的防治措施及预期效果30十、结论与建议31建设项目环境保护审批登记表34附图1项目地理位置图35附图2项目平面布置图36附图3环境周边环境现状图37附图4谷歌位置图38附图5公示截图39附件1土地证40附件2设置医疗机构批准书43附件3法人身份证44附件4公参调查表4550
一、建设项目基本情况项目名称哈尔滨木材口腔门诊部建设项目建设单位哈尔滨木材口腔门诊部法人代表薛丽敏联系人薛丽敏通讯地址哈尔滨市香坊区木材东街D区5栋4号商服联系电话邮政编码建设地点哈尔滨市香坊区木材东街D区5栋4号商服立项审批部门/批准文号/建设性质新建行业类别及代码门诊部(所)Q8330用地面积(平方米)228.13绿化面积(平方米)/总投资(万元)150其中:环保投资(万元)2.5环保投资占总投资比例1.7%评价经费(万元)/预期投产日期--50
工程内容及规模一、项目由来随着社会经济和生活水平的不断提高,人们在工作生活之余越来越重视自己身体的各项机能的健康。哈尔滨木材口腔门诊部的建立为周围群众口腔问题的就医和保健提供了方便,在一定程度上缓解了大医院的就医压力。因此,哈尔滨木材口腔门诊部的建设对提高城市医疗服务水平、打造强势区域经济、增强城市综合实力、改善医疗环境,都具有一定的经济效益和社会效益。为了解项目建成后对周围环境的影响程度及范围,明确项目建设的环境可行性,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年)及中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,应对该项目进行环境影响评价,受建设单位委托,我单位承担了该项目环境影响评价报告表的编制工作。经现场勘查,按照建设项目环境管理有关规定及《环境影响评价技术导则》的要求,编制了《哈尔滨木材口腔门诊部建设项目环境影响报告表》,供建设单位上报审批。二、项目概况1、项目建设概况(1)项目名称:哈尔滨木材口腔门诊部建设项目(2)建设性质:新建(3)建设单位:哈尔滨木材口腔门诊部(4)建设地点:哈尔滨市香坊区木材东街D区5栋4号商服(5)占地面积:项目总用地面积228.13m2(6)建设规模:总建筑面积228.13m2,建设内容包括消毒间、无菌室、资料室、接收室和牙科诊室等。(7)项目投资:该项目总投资150万元,全部为企业自筹。2、项目建设地点及周边概况该项目位于哈尔滨市香坊区木材东街D区5栋4号商服,本项目位于一层,二层为社区卫生服务站,三层及以上为居民。项目东侧为木材东街,项目南侧为中国电信、西侧为城东新居、北侧为北辰双语幼儿园。本项目地理位置见附图1,平面布置见附图2,周围环境见附图3,谷歌位置见附图4。50
3、项目建设规模及内容本项目总占地面积228.13m2,以口腔治疗为主,主要进行牙齿清洁,修牙,补牙,镶牙等治疗科目,建设内容包括消毒间、无菌室、资料室、接收室和牙科诊室等,诊所无X光机、不设置床位,患者随治随走,年接待人数为3000人。项目的建设内容见表1-1表1-1项目建设内容一览表工程类别工程名称工程内容及规模备注主体工程业务用房业务用房主要包含消毒间、无菌室、资料室、接收室和诊室等新建公用工程供水本项目给水由市政供水管网提供。用水量60t/a。依托供电本项目供电由区域供电电网提供依托供热本项目供暖为集中供暖。由黑龙江省兴达物业管理有限公司集中供热。燃煤分担量9.13t/a依托排水项目所排污水主要为日常生活污水及医疗废水。医疗废水单独收集,经处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466—2005)中“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值‘预处理标准’”后排入市政污水管网,由信义污水处理厂处理后达标排放。医疗废水排水量为24t/a,生活废水排放量24t/a,废水总排放量48t/a。新建环保工程废气防治措施本项目运营过程中无废气产生。不设置废气防治措施。--污水防治措施设置二氧化氯消毒系统新建噪声防治措施采用低噪声设备新建固体废物处置措施生活垃圾设置垃圾桶和垃圾袋进行暂存,由市政环卫部门进行统一清运;医疗废物集中收集,暂存于垃圾转存间,并有明显的标识和警示,垃圾转存间需地面硬化,采用2mm厚的高密度聚乙烯,渗透系数≤10-10。最终委托有资质单位进行无害化处置。新建4、项目主要设备项目主要设备如下表所示。50
表1-2主要设备清单一览表序号设备名称单位数量1口腔综合治疗台台42气泵台13高压消毒锅台14超声波洁牙机台15口腔检查设备台1注:哈尔滨木材口腔门诊部无X光机,不设置X光室,本次环评不包括X光室。若门诊部日后购买X光机,设置X光室,应按国家规定请有资质的单位对上述射线仪器进行辐射防护评价,另行办理环保手续,并严格按其评价结论要其落实防护措施。5、项目主要原辅材料及产品表1-3主要原辅材料序号名称单位用量备注1一次性口腔器械盒个600外购2一次性无菌注射器支500外购3硅橡胶套2外购4一次性使用口罩/手套/医用帽套1000外购6、公用工程(1)给水本项目生产及生活用水由市政供水管网提供,有完善的供水设施。本项目在职员工4人,就医门诊人数10人/d,根据《黑龙江省地方标准用水定额》(DB23/T727-2010),生活用水按25L/(人·日)计算,医疗用水按10L/(人·次),估算该门诊部最大用水量为0.2m3/d,60t/a,排水量按用水量的80%计算,医疗机构污水总排水量0.16m3/d,48t/a。具体分析计算参见表1-4。表1-4医院给排水情况分析表用水项目用水定额用水规模日用水量年用水量日排水量年排水量生活用水25L/人·d4人0.1m3/d30t/a0.08m3/d24t/a医疗用水10L/人·d10人0.1m3/d30t/a0.08m3/d24t/a合计35L/人·d14人0.2m3/d60t/a0.16m3/d48t/a(2)排水0.02m3/d本项目污水主要为生活污水和医疗机构污水,污水量按用水量的80%计算,则生50
活污水排放量为24t/a,医疗机构污水排放量为24t/a。该医疗机构污水经二氧化氯消毒处理后,达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466—2005)中“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值‘预处理标准’”,经处理达标后的医疗机构污水排入市政污水管网,由信义污水处理厂处理后达标排放,最终排入松花江。本项目水量平衡图见下图。0.08m3/d0.1m3/d医疗用水消毒处理0.2m3/d市政管网市政污水管网0.08m3/d0.1m3/d生活用水0.02m3/d图1-1本项目水平衡图(3)供热本项目供暖为集中供暖。由黑龙江省兴达物业管理有限公司集中供热。供暖面积228.13m2,燃煤分担量9.13t/a,该热源可以满足本项目采暖需求。(4)供电本项目供电由区域供电电网提供,可以满足本项目用电需求。7、劳动定员及工作制度门诊部服务时间为早8:30点-晚4:30点应诊。门诊部职工总人数为4人,年工作天数为300天。该项目内无宿舍和食堂。8、项目总投资及来源本项目总投资150万元,全部为企业自筹。表1-5环境保护投资概算表环境保护项目环境保护措施投资(万元)水污染防治二氧化氯消毒系统1固体废物收集垃圾转存间1.5合计2.5三、产业政策符合性本项目属于口腔门诊项目,根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),本项目属于鼓励类中第三十六项教育、文化、卫生、体育服务业中第29项50
“医疗卫生服务设施建设”,符合国家产业政策。四、选址合理性分析该项目离城市交通主干较近,交通便利,水质符合用水指标要求,供水、供热,供电均能满足要求。本项目建设地点属于环境敏感区域,因此,要注意噪声防治。该项目的噪声主要为医疗设备噪声,项目采取低噪声设备,设备运行时关闭门窗,确保周围居民区安静。采用上述措施后,厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准,对周围的环境影响较小。因此,该项目选址基本可行。与本项目有关的原有污染情况及环境问题:本项目为新建项目,不存在与本项目有关的原有污染情况及环境问题。50
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况:自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)1.地理位置哈尔滨市位于黑龙江省南部,松花江中游地区,是黑龙江省省会。哈尔滨市位于东经126º40ˊ,北纬45º50ˊ,地处我国东北部,是我国地理纬度最高的大城市。香坊区位于哈尔滨市东南部,是四个中心城区之一。东与阿城区接壤,北连南岗区,西接平房区。2.地形地貌哈尔滨市地处松花江中游,为松嫩冲积平原东南缘,平均海拔151m。地貌轮廓受基岩地质构造运动控制,第四纪以后,以沉降为主的震荡运动形成一个第四纪堆积物填充的继承性沉降盆地,由于沉降的不均匀,基底是不平坦的,形成不连续的洼地和小凸起。第四纪期,接受了大量的冰水堆积的砂砾层,后期堆积了巨厚的黄土亚粘土,构成了土壤母质,形成剥蚀堆积的两种不同成因的地貌单元。第四纪以后,受流水作用的侵蚀,形成了河谷、漫滩、阶地、平原。该区域地震基本烈度为6度。该地区属松花江流域阶地堆积地形,地层结构自上而下为亚粘土,该地区地下水埋深在35米以下,含水层为冲积砂类土。厂区所在处区域地势平坦。3.气候、气象简况本地区气候属寒温带大陆性季风气候,四季分明,冬季寒冷漫长干燥,夏季短促凉爽宜人,春季多风少雨,秋季多晴好天气,2013年哈市平均气温4.2℃,最高气温36.6℃,最低气温-38.1℃,年平均无霜期146天,最大动土深度1.09米,最冷月月平均相对湿度7.4%,最热月月平均相对湿度77%,年降水量为378.9毫米,日最大降水量为104.8毫米,全年日照时数为2641小时。平均风速3.8m/s.4.水文地质该地区地表水以松花江为主,松花江是流经哈尔滨市内的主要河流,松花江哈尔滨江段从四方台至大顶子山全长约90公里。松花江的年径流量有丰、枯交替的现象,即冬春两季流量较小,径流量主要集中在7-9月份,占全年径流量60%—80%,每年11月初江水开始结冰,冰期约5个月。松花江哈尔滨江段是全市生活、生产的主要纳污水体,水面平均宽590米,平均水深3—4米。松花江哈尔滨城市段达Ⅲ至Ⅳ类水质,50
主要污染指标为高锰酸盐指数和氨氮。从高锰酸盐指数丰、平、枯水期变化看,平水期污染相对较重。松花江是本评价的最终纳污水体,也是水环境保护目标,目前哈尔滨市生活污水和工业污水日排放污水近百万吨,集中排放到马家沟、松花江、何家沟、信义沟。根据松花江哈尔滨江段功能区划分结果,松花江哈尔滨江段现状水体类别为Ⅲ-Ⅳ类水体(以东江桥分界)。4.其他哈尔滨境内有长白山系和小兴安岭、完达山系两大森林植被系统,全市森林面积225.3×104亩,森林覆盖率42.66%,活立木总蓄积1.9亿立方米,草原面积14.6×104亩,草原植被覆盖率20.35%。厂址区域目前地面植被以人工绿地为主。50
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、区划及人口香坊区位于哈尔滨东南部,区划面积339.55平方公里,其中,建城区面积96.06平方公里,辖20个街道办事处,4个镇,总人口约92万人。2、经济和社会发展香坊区充分利用国家振兴东北老工业基地和省委、省政府建设哈大齐工业走廊的优惠政策,发挥“三大”集中的比较优势,积极扶持发展机电配套、包装印刷、生物制药、新型建材、电子信息、食品加工等支柱行业,鼓励企业不断提高核心竞争力和自主创新能力,工业企业不断发展壮大,经济总量和经济效益稳步提高,规模以上工业企业数量、产能列市区首位。2010年,香坊区实现生产总值409.5亿元,同比增长14.2%;全口径财政收入27.3亿元,同比增长5.1%。3、科技、教育、文化区内拥有哈电集团、轴承集团、哈量等大型企业,装备制造业在全国处于同行业最高水平。辖区内有东北农大、703研究所等高等院校和科研院所,科技、人才、教育和科研基础力量雄厚。近年来,香坊区充分发挥大学、大所、科技人才等相对集中的优势,以科技园区建设为龙头,以各类园区为基地,加速科技成果转化,促进了民营科技企业的发展,全区共新办科技企业153户,全区民营科技企业达到920户,产学研一体化建设初见成效。50
三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、声环境):1、环境空气根据《2015年哈尔滨市环境质量概要》,哈尔滨市环境空气细颗粒物年均值为0.072mg/m3,超《环境空气质量标准》(GB3095-2012)年二级标准1.06倍;可吸入颗粒物年均值为0.111mg/m3,超《环境空气质量标准》(GB3095-2012)年二级标准0.59倍;二氧化硫年均值为0.057mg/m3,达《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;二氧化氮年均值为0.052mg/m3,超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)年二级标准0.30倍。与上年相比,2014年可吸入颗粒物年均值下降8微克/立方米,二氧化硫上升13微克/立方米,二氧化氮下降4微克/立方米。本项目位于哈尔滨香坊区,环境空气污染物细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化氮浓度均超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。二氧化硫浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。2、水环境根据《2015年哈尔滨市环境质量概要》,松花江哈尔滨段水质为优。2015年松花江哈尔滨江段Ⅲ类断面比例继续为100%。主要监测指标与上年相比,松花江哈尔滨江段主要监测指标高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量年均值分别升高3.1%、5.1%、16%;氨氮年均值下降2%。出境断面牡丹江口上断面主要监测指数高锰酸盐指数、氨氮年均值比例降低0.9%和22%。与2006年相比,哈尔滨江段高锰酸盐指数年均值降低15%,氨氮降低44%,五日生化需氧量降低7.3%、化学需氧量降低8.3%。2015年松花江哈尔滨江段主要监测指标高锰酸盐指数、氨氮和五日生化需氧量均呈现县升高后降低的趋势。2015年松花江哈尔滨江段12条一级支流水质总体状况为轻度污染,主要污染指标为化学需氧量、氨氮和五日生化需氧量。33个监测断面中,Ⅱ类水质断面比例为9.1%,Ⅲ类为48.5%,Ⅳ类为24.2%,Ⅴ类为3.0%,劣Ⅴ类为15.2%。Ⅲ类以上水体比例增加9.1%,Ⅴ类、劣Ⅴ类水体比例减少7.6%。本项目受污水体松花江规划类别为IV类水体,现状水体质量满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准要求。50
3、声环境根据《2015年哈尔滨市环境质量概要》,市区区域声环境质量为一般(三级)。市区区域声环境等效声级范围为51.1-76.3分贝,等效声级面积加权平均值为59.3分贝,比上年上升3.5分贝。本项目位于香坊区,道路交通声环境状况为69.1分贝,强度等级为二级,评价等级较好。50
四、主要环境保护目标(列出名单及保护级别)该区域无国家、省、市级名胜古迹、自然保护区。项目所在地大气环境、声环境和地表水环境作为环境保护目标,控制营运期医疗设备噪声对其环境的影响,控制所排污水对松花江水体功能的影响。主要保护目标见表4-1。表4-1环境保护目标表保护内容方位距离保护目标保护人数保护时段城东新居S、W20m《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级;《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类150户、450人营运期木材东街D区5栋楼上紧邻30户、90人50
五、评价适用标准环境质量标准1.《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准2.《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准3.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准污染物排放标准1、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准2、《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466—2005)中“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值‘预处理标准’”3、《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)2类标准其他11、《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》2、《哈尔滨市危险废物污染环境防治办法》3、《危险废物污染防治技术政策》(环发[2001]199号);4、《医疗废物转运车技术要求(试行)》5、《医疗废物管理条例》(国务院2003,380号令)总量控制本项目污染物排放总量建议控制指标如下:大气污染物:SO20.0438t/a(分担量);烟尘0.2853t/a(分担量);NOx0.0268t/a(分担量);水污染物:COD0.0144t/a;氨氮0.00132t/a;50
六、建设项目工程分析项目工艺流程及排污节点示意图本项目利用现有房屋,只需对房屋内部进行装修,对周围环境影响较小,主要污染来自营运期,故本环评仅对营运期进行分析。营运期工艺流程图初步诊断检查及处置离开挂号噪声噪声医疗废物、医疗废水、生活污水和生活垃圾、噪声图6-1本项目工艺流程及产污节点图诊疗流程及产污环节说明(1)本项目矫形、补牙、镶牙、种植义齿等治疗所需材料均外购,不涉及义齿、牙套材料制作等产污工艺。(2)本项目采用的原辅材料不含汞及其化合物,因此无含汞污染物排放。营运期主要污染工序1、废气本项目不设食堂,主要设备为常用的医疗设备,无废气排放。本项目供暖为集中供暖。由黑龙江省兴达物业管理有限公司集中供热。供暖面积228.13m2,黑龙江省采暖期一般为180天左右,本项目燃煤分担量9.13t/a,SO2分担量0.0438t/a,烟尘分担量0.2853t/a,NOx分担量0.0268t/a。2、废水项目建成投产后,营运期的废水主要有生活污水及医疗废水。生活污水排放量为24t/a,进入市政污水管网。医疗污水排放量为24t/a,主要污染物包括COD、氨氮、SS和粪大肠菌群数。医疗废水单独收集后,经含氯消毒剂(二氧化氯)消毒系统处理达标后排入市政污水管网,进入信义污水处理厂进一步处理。在采用含氯消毒剂消毒时,消毒接触池接触时间≥1h,接触池出口总余氯2-8mg/L。医疗机构污水经二氧化氯消毒系统处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准要求后排入市政污水管网,进入信义污水处理厂进50
一步处理,执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准,纳污水体为松花江。该项目从水环境保护角度出发分析是可行的。项目污水处理工艺流程见下图。市政污水管网进入污水处理间,经消毒系统(二氧化氯消毒)消毒,接触时间>1h医疗机构废水图6-2本项目污水处理工艺流程图3、噪声该项目的噪声主要为医疗设备噪声等,这些设备均为室内低噪声设备,运行过程中产生噪声值在60-70dB(A)。门诊接待患者较少且诊室需要安静,对周围声环境基本无影响。4、固体废物本项目产生的废物主要为一般固废和危险废物(1)一般固废生活垃圾本项目在职员工4人,生活垃圾按0.5kg/天/人计,年产生量为0.6t/a,生活垃圾由市政部门统一收集处理。(2)危险废物本项目产生的医疗固体废物为酒精棉、塑料包装、一次性纸杯、一次性环包床垫等。按门诊接待病人10人/天,按每人每次产生医疗废物0.2kg,医疗废物产生量为0.6t/a。医疗废物属于危险废物,按照《医疗废物管理条例》,必须用统一医疗废物塑料袋封装,定期送至有资质的单位处理。50
七、项目主要污染物产生及预计排放情况排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物锅炉供暖(分担量)烟尘0.2853t/a0.2853t/aSO20.0438t/a0.0438t/aNOX0.0268t/a0.0268t/a水污染物医疗废水COD250mg/L0.006t/a250mg/L0.006t/a氨氮20mg/L0.00048t/a20mg/L0.00048t/aSS60mg/L0.00144t/a60mg/L0.00144t/a粪大肠菌群5500MPN/L<5000MPN/L生活废水COD350mg/L0.0084t/a350mg/L0.0084t/a氨氮35mg/L0.00084t/a35mg/L0.00084/aSS200mg/L0.0048t/a200mg/L0.0048t/a固体废物就诊人员医疗废物0.6t/a送有资质单位处理医护人员生活垃圾0.6t/a集中收集,市政统一处理噪声医疗设备噪声噪声60-70dB(A)40-45dB(A)主要生态影响本项目利用现有建筑用于牙科诊所项目建设,该区域为人类较密集的城市区域,故项目建设对生态基本无影响。50
八、环境影响分析一、施工期环境影响分析及防治措施:本项目利用现有房屋,只需进行室内装修及设备安装,对周围环境影响较小,故本项目对施工期环境影响不做具体分析。二、营运期环境影响分析及防治措施:1、大气环境本项目供暖为集中供暖。由黑龙江省兴达物业管理有限公司集中供热。供暖面积228.13m2,黑龙江省采暖期一般为180天左右,本项目燃煤分担量9.13t/a,SO2分担量0.0438t/a,烟尘分担量0.2853t/a,NOx分担量0.0268t/a。本项目医疗器械等消毒采用电高压灭菌器。2、水环境营运期本项目所排废水主要为医疗污水及职工生活污水。生活污水排放量为24t/a,医疗污水排放量为24t/a,医疗废水主要污染物为COD、氨氮、SS及粪大肠菌群数。该项目生活污水及医疗机构污水的排放情况见下表。表8-1生活污水和医疗污水的排放情况污水种类排放量(t/a)污染物名称浓度(mg/L)排放量(t/a)生活污水24COD3500.0084氨氮350.00084SS2000.0048医疗污水24COD2500.006氨氮200.00048SS600.00144粪大肠菌群数<5000MPN/L上述可知,该项目所排废水污染物的排放浓度符合国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002),满足城市污水处理厂的进水水质标准。但根据《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)的要求,“直接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准,排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水,执行预处理标准”。医院污水消毒,其目的是杀灭污水中的各种致病菌。目前医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒(如氯气、二氧化氯、次氯酸钠)、氧化剂消毒(如臭氧、过氧乙酸)、辐射消50
毒(如紫外线、γ射线)。臭氧发生器、紫外线消毒一次性投资大且运行管理复杂;投加漂粉精、消毒液、漂白粉运行费用太昂贵;投加液氯技术成熟、效果好,但危险性大,易泄漏,一次性投资也并不比二氧化氯发生器低多少,还易与有机物生成三氯甲烷等有毒物质;次氯酸钠发生器关键部位易损坏、体积大,电耗和盐耗都较高,操作管理不便。二氧化氯法虽然只能就地生产,就地使用,操作管理要求高,但其运行、管理技术成熟,因此,推荐使用经济性和技术先进性都适中的二氧化氯发生器消毒。在采用含氯消毒剂消毒时,消毒接触池接触时间≥1h,接触池出口总余氯2-8mg/L。医疗机构污水经二氧化氯消毒系统处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)预处理标准要求后排入市政污水管网,进入信义污水处理厂进一步处理,执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准,纳污水体为松花江。该项目从水环境保护角度出发分析是可行的。3、声环境本项目建设在居民楼内,地处环境敏感区域,因此,要注意噪声防治。该项目的噪声主要为医疗设备噪声,设备源强60~70dB(A)。项目采取低噪声设备,设备运行时关闭门窗,并安装隔声门窗,确保周边居民区内安静。采取这些减噪措施后,厂界噪声能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准。区域声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。4、固体废物本项目产生的废物主要为一般固废和危险废物。本项目在职员工4人,生活垃圾按0.5kg/天/人计,年产生量为0.6t/a,生活垃圾由市政部门统一收集处理;本项目按门诊接待病人10人/天,按每人每次产生医疗废物0.2kg,医疗废物产生量为0.6t/a。医疗废物属于危险废物,定期送至有资质的单位处理。依据GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的要求,建设单位应严格根据固体废物的性质分类收集,医疗废物的暂存应按照《医疗废物集中处置技术规范》环发[2003]206号文件中的相关要求实施,具体规定如下:①医疗废物暂时贮存柜(箱)必须与生活垃圾存放地分开,必须与医疗区、和人员活动密集区域隔开,方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入;并有防雨淋、防扬散措施,同时符合消防安全要求。②将分类包装的医疗废物盛放在周转箱内后,置于专用医疗废物暂时贮存间中。密50
闭并采取安全措施,如加锁和固定装置,做到无关人员不可移动,外部按照《医疗废物集中处置技术规范》环发[2003]206号文件附录A要求,张贴《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2)和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求,本环评要求:在储存间外的明显处设置医疗废物的警示标。③可用冷藏柜(箱)作为医疗废物专用暂时贮存柜(箱);也可用金属或硬制塑料制作。④暂时贮存时间:医疗废物暂时贮存柜(箱)应每天消毒一次。应防止医疗废物在暂时贮存库场所和专用暂时贮存柜(箱)中腐败散发恶臭,尽量做到日产日清。确实不能做到日产日清,且当地最高气温高于25℃时,应将医疗废物低温暂时贮存,暂时贮存温度应低于20℃,时间最长不超过48小时。⑤管理制度:医疗卫生机构应制定医疗废物暂时贮存管理的有关规章制度、工作程序及应急处理措施;医疗卫生机构的暂时贮存场所和医疗废物专用暂时贮存柜(箱)存放地,应当接受当地环保和卫生主管部门的监督检查。本项目固体废物处理率100%,危险废物做到安全处置,不会对环境造成二次污染,对周围环境影响较小。5、X光射线分析若日后本项目购置X光机,则本项目所涉及的X光射线设备及运行属于特殊环境影响评价范围,应委托具有辐射影响评价资格的单位进行辐射污染专项影响评价,并向哈尔滨市环境保护局固废辐射管理办公室申报,经审批取得射线装置辐射安全许可证。6、环境风险分析(一)风险源分析本项目的环境风险主要是在营运期产生的。其风险源主要包括医疗废物。(二)风险危害影响分析对项目所存在的风险危害如下:门诊部管理疏漏,造成医疗废物的外泄,对人群健康将造成影响,为了降低影响,本次评价提出以下措施:(1)严格管理,防止医疗废物的外泄加强对医疗废物的管理,签订责任书,指定专人进行管理,医疗废物的每次外运应50
由专人登记种类、数量和名称。(2)医疗废物严格管理①危险废物需由专人进行收集,与一般生活垃圾区分收集,对于收集的废物需按不同形态采用不同容积收集,并保证其密封性。禁止将不相容(相互反应)的医疗废物在同一容器内混装,盛装医疗废物的容器材质和衬里要与医疗废物相容,容器必须完好无损。②含致病菌废液的包装袋、容器等必须符合HJ421-2008《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》中规定的要求。盛装容器上必须粘贴符合GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》附录A所示的标签。③项目医疗废物存放点需做到防雨、防风、防渗漏。④按照GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》医疗废物的处置要求,含病原菌的危险废物必须当时消毒,消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过1天,于5℃以下冷藏的,不得超过7天。⑤项目运营期间所产生的医疗废物,在项目运行前须与资质单位签订废物的清运、处理合同,确保产生的医疗废物全部得到合理的处置。这样,项目产生的医疗废物产生的风险较小。通过采取本报告中的一些措施后,可在较大程度上避免风险的产生。建设单位在项目建设阶段就应充分考虑风险的发生及处理措施、方案,将可能的风险产生及影响降低到最低。7、选址合理性分析该项目离城市交通主干较近,交通便利,水质符合用水指标要求,供水、供热,供电均能满足要求。本项目建设地点属于环境敏感区域,因此,要注意噪声防治。该项目的噪声主要为医疗设备噪声,项目采取低噪声设备,在安装时采取减震、软连接、隔声措施,设备运行时关闭门窗,确保周围居民区安静。采用上述措施后,厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准,对周围的环境影响较小。因此,该项目选址基本可行。8、产业政策分析本项目属于口腔门诊项目,根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),本项目属于鼓励类中第三十六项教育、文化、卫生、体育服务业中第29项“医50
疗卫生服务设施建设”,符合国家产业政策。9、公众参与该项目位于哈尔滨市香坊区木材东街D区5栋4号商服,本项目位于一层,二层为社区卫生服务站,三层及以上为居民。项目东侧为木材东街,项目南侧为中国电信、西侧为城东新居、北侧为北辰双语幼儿园。本项目以周边居民作为重点调查对象,发放调查问卷5份,全部有效收回。本项目发放公众参与调查表内容如下:哈尔滨木材口腔门诊部建设项目公众参与调查表被调查人基本情况姓名:性别:□男□女年龄:民族:职业:□干部□工人□农民□其他文化程度:□大学及以上□高中□初中□小学及以下住址或单位:电话:项目概况项目名称哈尔滨木材口腔门诊部建设项目建设地点哈尔滨市香坊区木材东街D区5栋4号商服建设内容建设内容建设内容包括消毒间、无菌室、资料室、接收室和牙科诊室等,本项目不设置X光机、住院处、床位、食堂及相关设施,随治随走。主要污染防治措施及环境影响评价结论废气本项目冬季为集中供暖,无燃料废气产生;本项目不设餐饮,无废气产生。废水本工程生产废水经二氧化氯消毒系统消毒后,最终进入市政污水管网噪声本项目运营期噪声主要为人群活动与设备噪声,经墙体和距离衰减后,可保证厂界噪声达标,厂界噪声符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337—2008)2类标准。固体废物项目产生的各类固废均得到合理处置,生活垃圾由市政环卫部门统一清运,医疗废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单相关标准要求,送有资质单位处理。调查内容1通过简要介绍,您对本项目的了解程度□了解□一般□不了解2您认为该项目对您的生活质量有何影响□提高□无影响□降低如果降低,请说明原因3您认为目前的区域环境质量现状如何□较好□一般□污染较严重如果选污染较严重,请说明原因4该项目施工期,您最关心哪些环境问题□扬尘污染□污水排放□噪声□景观破坏□施工垃圾5该项目运营期,您最关心哪些环境问题□废气□固体废物□噪声□生态6您对项目采用的污染防治措施是否满意□满意□无所谓□不满意如果不满意,请说明原因7该项目对当地经济发展的作用□促进□一般□减缓如果选减缓,请说明原因8该项目选址是否合理□合理□不关心□不合理如果选不合理,请说明原因9您是否赞成该项目的建设□赞成□不关心□不赞成如果选不赞成,请说明原因10您对该项目建设其它建议和要求50
表8-2调查对象基本情况序号姓名性别年龄文化程度职业单位(住址)联系方式1吴炯光男46初中工人城东新居D区5号楼302139****40322由淑华女----农民城东新居D区5号楼304152****56853张志峰男20高中其他城东新居D区5号楼501158****23784杨铭男36大学及以上--木材社区卫生服务站二楼551**4815秦建楠男30高中工人城东新居D区5栋3号商服155****6562表8-3公众参与意见汇总表序号主要调查内容选项人数比例(%)1年龄30岁及以下24031-40岁12040岁及以上120没填1202您与本工程的关系周边居民5100政府人员00经常路过003通过简要介绍,您对本项目的了解程度了解5100一般00不了解004您认为该项目对您的生活质量有何影响提高00无影响5100降低005您认为目前的区域环境质量现状如何较好480一般120污染较严重006该项目施工期,您最关心哪些环境问题扬尘00污水222噪声222景观破坏00施工垃圾5567该项目运营期,您最关心哪些环境问题废气00固体废物240噪声360生态008您对项目采用的污染防治措施是否满满意48050
意无所谓120不满意009该项目对当地经济发展的作用促进480一般120减缓0010该项目选址是否合理合理480不关心120不合理0011您是否赞成该项目的建设赞成480不关心120不赞成00接受本次调查群众为本项目周边居民。最大年龄46岁,最小20岁,年龄跨度26岁,年龄层分布较广,本次调查的结果在年龄分布上具有代表性。根据统计结果可知:(1)调查问题1:您对本项目的了解程度?100%的被调查者对项目了解,可见被调查者对项目比较了解。(2)调查问题2:您认为该项目对您的生活质量有何影响?100%的被调查者认为该项目对自己生活质量无影响,没有被调查者认为该项目对自己生活质量有所降低。可见被调查者认为该项目对日常生活无影响。(3)调查问题3:您认为目前的区域环境质量现状如何?80%的被调查者认为区域环境质量现状较好,20%被调查者认为区域环境质量一般,无被调查者认为区域环境质量污染较严重,可见大多数人认为区域环境质量现状较好。(4)调查问题4:该项目施工期您最关心哪些环境问题?22%的被调查者关心施工期污水排放环境问题,22%的被调查者关心施工期噪声环境问题,56%的被调查者关心施工期施工垃圾环境问题,可见大多数人对施工期施工垃圾环境问题比较关心。(5)调查问题5:该项目运营期您最关心那些环境问题?40%的被调查者关心固废,60%的被调查者关心噪声,由此可见,被调查者对项目的固废、噪声问题比较关心。(6)调查问题6:您对项目采用的污染防治措施是否满意?80%的被调查者对项目采用的污染防治措施表示满意,20%的被调查者对项目采用的污染防治措施表示无所谓,无被调查者表示不满意。可见项目的环境治理措施得到了普遍认可。50
(7)调查问题7:该项目对当地经济发展的作用?80%的被调查者认为项目对当地经济发展有促进作用,20%的被调查者表示项目对当地经济发展的作用不关心,可见被调查者认为项目能够促进当地经济发展。(8)调查问题8:该项目选址是否合理?80%的被调查者认为该项目选址合理,20%的被调查者表示对该项目选址不关心,无被调查者对项目选址不合理。可见居民对项目选址认可。(9)调查问题9:您是否赞成该项目的建设?80%的被调查者对该项目建设持赞成态度,20%的被调查者对该项目建设持不关心态度,无被调查者对该项目建设持反对态度。可见被调查人群对项目赞成。(10)调查问题:您对该项目建设其它建议和要求?没有人对项目建设提出建议和要求。综上所述,周边群众对本项目的建设持支持态度,建设单位要严格施工期和运行期的管理,确保不给周边敏感点带来不利的环境影响,严格执行本次环评提出的环境保护措施,避免上访事件的发生。10、环保“三同时”竣工验收表8-4环保“三同时”竣工验收一览表验收项目验收内容验收要求废水医疗废水医疗机构污水统一收集后,经含氯消毒剂(二氧化氯)消毒系统处理达标后排入市政污水管网。满足《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005表2综合医疗机构预处理标准噪声医疗设备隔声罩《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准固体废物生活垃圾由市政部门统一处置处置率100%医疗废物垃圾转存间、定期交给有资质单位处置《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)50
九、建设项目拟采取的防治措施及预期效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期防治效果生产运营期大气污染物————噪声医疗设备噪声设备运行时关闭门窗,减少对外界影响,安装隔声罩满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)2类排放标准固体废物诊室医疗废物集中收集后,交由有资质单位处理满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597—2001)工作人员生活垃圾市政部门统一处理处置率100%水污染物就诊过程医疗废水医疗废水使用二氧化氯消毒达标后,排入市政污水管网,由信义污水处理厂处理后达标排放至松花江满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466—2005)中“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值‘预处理标准’”主要生态影响:无50
十、结论与建议一、产业政策符合理性分析本项目属于口腔门诊项目,根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),本项目属于鼓励类中第三十六项教育、文化、卫生、体育服务业中第29项“医疗卫生服务设施建设”,符合国家产业政策。二、选址合理性分析该项目离城市交通主干较近,交通便利,水质符合用水指标要求,供水、供热,供电均能满足要求。本项目建设地点属于环境敏感区域,因此,要注意噪声防治。该项目的噪声主要为医疗设备噪声,项目采取低噪声设备,在安装时采取减震、软连接、隔声措施,设备运行时关闭门窗,确保周围居民区安静。采用上述措施后,厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准,对周围的环境影响较小。因此,该项目选址基本可行。三、营运期环境影响分析结论1、水环境影响分析项目建成投产后,营运期的废水主要有生活污水及医疗废水。生活污水排放量为24t/a,进入市政污水管网。医疗污水排放量为24t/a(单独收集),主要污染物包括COD、氨氮、SS和粪大肠菌群数。医疗废水单独收集后,经含氯消毒剂(二氧化氯)消毒系统处理达标后排入市政污水管网,进入信义污水处理厂进一步处理。在采用含氯消毒剂消毒时,消毒接触池接触时间≥1h,接触池出口总余氯2-8mg/L。医疗机构污水经二氧化氯消毒系统处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准要求后排入市政污水管网,进入信义污水处理厂进一步处理,执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准,纳污水体为松花江。2、空气环境影响分析本项目供暖为集中供暖。由黑龙江省兴达物业管理有限公司集中供热。供暖面积228.13m2,黑龙江省采暖期一般为180天左右,本项目燃煤分担量9.13t/a,SO2分担量0.0438t/a,烟尘分担量0.2853t/a,NOx分担量0.0268t/a。50
本项目医疗器械等消毒采用电高压灭菌器3、噪声影响分析本项目建设在居民楼内,地处环境敏感区域,因此,要注意噪声防治。该项目的噪声主要为医疗设备噪声,设备源强60~70dB(A)。项目采取低噪声设备,设备运行时关闭门窗,并安装隔声门窗,确保周边居民区内安静。采取这些减噪措施后,厂界噪声能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准。区域声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。4、固体废物影响分析本项目产生的废物主要为一般固废和危险废物(1)一般固废生活垃圾本项目在职员工4人,生活垃圾按0.5kg/天/人计,年产生量为0.6t/a,生活垃圾由市政部门统一收集处理。(2)危险废物本项目产生的医疗固体废物为酒精棉、塑料包装、一次性纸杯、一次性环包床垫等。按门诊接待病人10人/天,按每人每次产生医疗废物0.2kg,医疗废物产生量为0.6t/a。医疗废物属于危险废物,按照《医疗废物管理条例》,必须用统一医疗废物塑料袋封装,放置医疗废物暂存间(医疗废物暂存间设置防渗措施),定期送至有资质的单位处理。四、环保措施营运期环保对策和措施:1、医疗废水统一收集后,经含氯消毒剂(二氧化氯)消毒系统处理达标后排入市政污水管网。2、采用低噪声设备,并加设隔音罩。3、医疗废物定期交给资质单位进行处置。项目的固体废物处置率100%。五、环保投资本项目总投资150万元,环境保护投资为2.5万元,环保投资占项目总投资的1.7%。50
综上所述,拟建项目在运营期,虽然会排放一定量的污染物,但通过采取一定的处理措施,各种污染物得到有效的处理处置,不会改变当地的环境功能。因此,在确保所有污染物得到有效处置,并按照项本次评价提出的对策措施落实的情况下,本项目的建设和营运从环境保护的角度是可行的。建议1、加强环保意识教育和宣传,安全操作等的管理工作,保障各项治理设施正常运行,避免风险事故的发生;2、应全面实施节约用水、用电,减少能源的浪费。50
建设项目环境保护审批登记表填表单位(盖章):黑龙江环盛环保科技开发有限公司填表人(签字):项目经办人(签字):建项目名称哈尔滨木材口腔门诊部建设项目建设地点哈尔滨香坊区木材东街D区5栋4号商服设建设内容及规模本项目建设内容包括消毒间、无菌室、资料室、接收室和牙科诊室等,诊所不设置床位、无X光机,患者随治随走建设性质新建项行业类别门诊部(所)Q8330环境影响评价管理类别编制环评报告表目总投资(万元)150环保投资(万元)2.5所占比例(%)1.7建设单位名称哈尔滨木材口腔门诊部联系电话单位名称黑龙江环盛环保科技开发有限公司联系电话单位通讯地址香坊区木材东街D区5栋4号商服邮政编码评价单位通讯地址哈尔滨市群力汇智广场西楼1302邮政编码法人代表薛丽敏联系人薛丽敏证书编号国环评证乙字第1719号评价经费(万元)万元建设项目所处环境质量等级环境空气:二级地表水:IV类地下水:——环境噪声:2类海水:土壤:其它:区域环境现状环境敏感特征污现有工程(已建+在建)本工程(拟建或调整变更)总体工程(已建+在建+拟建或调整变更)染物排排放量及主要污染物实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老”削减量(11)区域平衡替代本工程消减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)放废水————————0.00480.0048达化学需氧量*0.01440.01440.0144+0.0144标氨氮*0.001320.001320.00132+0.00132与石油类总废气————————量二氧化硫*(0.0438)(0.0438)(0.0438)(+0.0438)控烟尘*(0.2853)(0.2853)(0.2853)(+0.2853)制工业粉尘*(工氮氧化物(0.0268)(0.0268)(0.0268)(+0.0268)业工业固体废物*建与项设目有项关其目详填)它特征污染物注:1、排放增减量:(+)表示增加,(-)表示减少2、(12):指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、(9)=(7)-(8),(15)=(9)-(11)-(12),(13)=(3)-(11)+(9)4、计量单位:废水排放量——万吨/年;废气排放量——万标立方米/年;工业固体废物排放量——万吨/年;水污染物排放浓度——毫克/升;大气污染物排放浓度——毫克/立方米;水污染物排放量——吨/年;大气污染物排放量——吨/年50
附图1项目地理位置图50
附图2项目平面布置图50
北侧为北辰双语幼儿园东侧为木材东街南侧为中国电信西侧为城东新居附图3项目周边环境现状图50
附图4谷歌位置图50
附图5公示截图50
附件1土地证50
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附件2设置医疗机构批准书50
附件3法人身份证50
附件4公参表50
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