建设项目环境影响报告表 - 嘉祥环保局

'建设项目环境影响报告表项目名称：年产12000个木制包装箱生产项目建设单位：济宁通泰包装制品厂（盖章）国家环境保护部制编制日期：2017年9月《建设项目环境影响报告表》编制说明33 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目总投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称年产12000个木制包装箱生产项目建设单位济宁通泰包装制品厂法人代表李宪英联系人吴海滨通讯地址济宁市北湖新区冠鲁明德花园联系电话19453728866传真－邮政编码272100建设地点济宁市嘉祥县满硐镇南山村南600米立项审批部门－批准文号－33 建设性质新建●改扩建技改行业类别及代码C2034木制容器制造占地面积（平方米）1000绿化面积（平方米）20总投资（万元）100其中：环保投资（万元）2环保投资占总投资比例2%评价经费（万元）预期投产日期2017年10月工程内容及规模：1、项目概况济宁通泰包装制品厂于济宁市嘉祥县满硐镇南山村南600米投资100万建设年产12000个木制包装箱生产项目，采用多层板制造木制包装箱。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》等的有关规定，建设项目需要执行环境影响评价制度，济宁通泰包装制品厂特委托济宁市环境保护科学研究所有限责任公司对该项目进行环境影响评价。接到委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的相关要求编制了本项目环境影响报告表。2、产业政策符合性本项目为济宁通泰包装制品厂年产12000个木制包装箱生产项目，项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年版）》（2013年修正）限制类及淘汰类项目，可以建设。33 3、相关环保政策的符合性（1）项目建设与省厅263号文符合性分析表1-2项目建设与263号文符合性一览表原则具体要求建项目情况符合性一、基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目，必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目，可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目，必须取得备案手续。本项目须取得立项备案符合(二)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于重点行业建设项目符合(三)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。本次评价包含环境风险评价章节，提出相应的防范措施及科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。符合(四)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。符合33 2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不属于产业政策限制及淘汰类项目；不属于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目；对企业既有的减排任务和总量指标有消减作用；项目建设位置不在饮用水水源保护区、风景名胜区内等，位于南四湖自然保护区之外。(五)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围内。符合(六)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。该项目无生产工艺废水，生活污水经厂区自建化粪池处理后回用于附近农田堆肥，不外排，实现了“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。符合2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。本项目不涉及重金属排放，也不属于涉及危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目。符合3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。本项目不属于污染严重的的项目符合4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。嘉祥县不属于未达到省环保厅确定的年度改善指标的区域。符合33 二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关，必须有市一级区域产业布局规划，重点区域还必须有市一级污染防治规划，其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则，明确具体的重金属污染物排放量的替代来源，并经省环保厅确认指标，实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长，重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址，市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度，废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。本项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目。符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目。(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代，火电行业的总量指标实行行业控制，全省统一调配使用。33 2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划；在已有热电厂的供热范围内，不重复规划建设企业自备热电厂；除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外，限制为单一企业服务的热电联产项目建设。综上，本项目符合《建设项目环评审批原则（试行）》（鲁环函[2012]263号文）相关要求。(3)与鲁环发[2009]80号文符合性分析本项目为济宁通泰包装制品厂年产12000个木制包装箱生产项目，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2005]152号）的规定，对项目的环境风险源进行了识别，制定了防范措施。本项目建设符合山东省环境保护厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发[2009]80号）关于环境风险评价的要求。(4)本项目与南水北调东线工程的位置关系本项目位于南水北调东线工程重点保护区，本项目生产工艺无废水产生及排放，产生的生活污水经厂区粪池收集硝化处理，委托附近村民定期清运农田堆肥处理，不外排，符合《南水北调东线工程山东段水污染物防治规划》的要求，不会对周围地表水环境造成不利影响。4、土地政策的符合性本项目位于济宁市嘉祥县满硐镇南山村南600米处，租赁现有仓库作为厂房。经核查，该用地项目不属于《限制用地目录》（2012年本）中规定项目，也不属于《禁止用地项目目录》（2012年本）中禁止用地项目；用地符合《关于工业建设项目节约集约利用土地的意见》（山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅2007年6月11日）中节约集约利用土地的指导思想和原则。由以上分析可知，项目建设符合国家产业政策、相关环保政策，选址符合相关的土地使用政策，选址恰当。5、项目建设地理位置和厂区总平面布置该项目建设地点位于济宁市嘉祥县满硐镇南山村南600米处，距离252省道700m，项目地理位置优越，交通运输十分便利。详见附件：项目地理位置图。项目占地1000m2，建设办公区、生产车间等,同时配套公用工程及服务性设施，以满足生产需要。项目总平面布置根据生产工艺、运输、消防、安全、卫生的要求，结合地形等因素，因地制宜对运输、管线、进行布置。总平面布置较合理，具体见项目总平面布置图。33 6、产品方案项目建成后可达到12000个木制包装箱的生产能力。7、主要生产设备表1-4主要生产设备一览表序号设备名称单位数量备注1电锯台12气枪台33袋式除尘器套18、主要原辅材料消耗情况本项目主要原辅材料为多层板，年耗量约14400张。9、公用工程1）给排水：本项目无生产用水，生活用水量为0.25m3/d（按50L/d用水定额计算，项目人员约5人），项目新鲜水由企业自备井供给，水质、水量均能够满足生产和生活需要。现有项目采用雨、污分流体制，雨水单独收集后排入厂区外生产路雨水沟。项目区产生的污废水主要是人员生活污水，生活污水按排污系数0.8考虑，产生量约0.2m3/d（60m3/a）。项目生活污水经厂区化粪池硝化处理后由周边村民清运，不外排。2）供热：本项目冬季办公生活采暖采用空调。3）供电：本项目用电由满硐镇供给。8、经济技术指标本项目人员编制为5人，年工作日300天，8小时制。本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目新建项目，不存在现有主要环境问题。项目所在地现状情况见下图：33 现场照片33 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地形地貌本项目拟建在嘉祥县万张工业园区内。嘉祥县位于山东省济宁市西部，东经116°06′～116°27′，北纬35°11′～35°38′，属黄河冲积平原。东西宽22公里，南北长47.5公里，总面积971.6平方公里。本工程所处位置地貌单元属黄河冲积平原和剥蚀、溶蚀平原的交汇处，地势平坦开阔，北高南低，地面高程37.03～39.48m之间，地面坡度0.2～0.3‰。2、地质构造地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组，上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。根据《中国地质动峰值加速度区划图》（GB18306-2001），本区地震动峰值加速度为0.1g，属于地震烈度Ⅶ度区。3、气候与气象嘉祥县属暖温带半湿润东亚季风大陆性气候区，四季分明。春季干旱少雨、多风；夏季高温多雨；秋季气候温和，降雨稀少；冬季干旱寒冷，雨雪稀少。多年平均降雨量689.67mm，主要集中在6～9月份（汛期），汛期降雨量501.4mm，占多年平均降雨量的72.7％。年平均气温为13.8℃，最大气温出现在一月份，平均温度-1～2℃，七月最高，平均温度26.9℃。年平均水面蒸发量为1226.4mm。全年无霜期212天，年最大风速为20m/s，最大冻土厚度38cm，年平均大风日数为19.4天，主导风向偏北。年平均日照时数为2452小时。4、水文地质本地区主要河流为梁济运河、赵王河、洙水河，属于南四湖流域。该区域地表径流主要是大气降雨形成的地表径流。多年平均径流总量11600万m3，汛期地表径流占全年的80.6%。该地区为山前冲洪积平原和黄河冲积平原交接地带，区内第四季主要由山前冲洪积和黄河冲积而成，地层岩性变化大，地下水位较浅，一般为5～6米，本区内有六个含水层，即第四系砂层、上侏罗统砂层，山西组砂层、太原组砂层、十下灰及奥陶系石灰岩含水层。地下水流向为自北向南。5、资源、土壤及植被本区资源尤其地下矿藏十分丰富。本区主要有褐土和潮土两个土壤种类。植被除一些野生植物和杂草等自然植被外，主要是人工植被树木和农作物，主要农作物为小麦和玉米。6、生物多样性33 境内农垦历史悠久，原始植被已不复存在，现有植被多为次生植被和人工植被，工程区主要为农业生态区。工程区域地带性植被不明显，非地带性以人工栽培植被为主,生物多样性较差。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1、嘉祥县概况嘉祥县东临济宁市任城区、市中区，南接金乡县，西靠菏泽市的巨野县和郓城县，北依梁山县，东北隔梁济运河与汶上县相望。县城座落于县境中部，地理座标为东经116°20′、北纬35°24′。县城东至济宁22公里，南至金乡县城45公里，西至巨野县城23公里，北至梁山县城50公里。现辖八镇(嘉祥镇、卧龙山镇、梁宝寺镇、马村镇、大张楼镇、纸坊镇、金屯镇、疃里镇)。七乡(马集乡、满硐乡、仲山乡、孟姑集乡、老僧堂乡、黄垓乡、万张乡)，714个行政村，人口76万人。县政府驻嘉祥镇。2、嘉祥县社会经济嘉祥县境内矿产丰富。已探明有煤面积125平方公里、总储量16.94亿吨，梁宝寺煤田煤炭地质储量10亿吨，煤质为气肥煤，现由肥矿集团建矿开采。金屯镇东部，深层有丰富的煤炭资源，待进一步勘查。新挑河乡坡刘一带煤田面积约6平方公里，地质储量约5000万吨，现由里能集团建矿开采。嘉祥县石灰岩储量丰富，品种齐全，全县石灰岩探明含量约为90亿吨。嘉祥主要粮食作物有小麦、玉米、水稻、大豆等，全年粮食产量42万吨。林业生产平稳发展，森林覆盖率达到11.8%。嘉祥县是鲁西黄牛、小尾寒羊的国家育种基地县，全县年存栏鲁西黄牛20万头，肉鸽60万只，鹌鹑1600万只，生猪存栏16万头，羊存栏60万只。全年肉类总产量达4万吨，禽蛋产量3万吨，牛奶产量560吨，水产品量8000吨，全年畜牧业产值4.2亿元。嘉祥县现有建材、纺织、机械、化工、食品加工、电子、轻工等产业门类，主要工业产品有：水泥、食用植物油、白酒、面粉、铜材、机制纸、碳素制品、台钻、防寒手套、无花果系列食品、鲁锦等名牌产品。嘉祥县交通便利，公路、铁路、水运、航空等各种交通运输设施齐全。新石铁路、京福高速公路日菏支线、日东高速、327国道穿城而过，西邻“京九”铁路60公里，东邻“京沪”铁路40公里，距省会济南2.5小时车；济宁机场座落在县城南10公里处，已开通北京、上海、广州、青岛33 等航线；嘉祥港水运码头经京杭大运河可转运苏、沪、浙一带。县境内交通运输方便，全县通车里程达3314公里。3、文化教育嘉祥县是中国古代“四大圣贤”之一曾子故里，民风淳朴，每年举办的工人、农民文化艺术节在鲁西南颇具影响，被誉为中国“唢呐之乡”。全县现有各级各类学校222处，其中高中5处（含民办高中2处）、初中28处（含民办初中2处）、小学188处（含特殊教育学校1处、民办学校6处）、职业中专1处；全县在校生118755人，其中高中在校生18328人、初中在校生35611人、小学在校生60396人、职业中专在校生4420人；全县教职工7195人，其中高中教职工832人、初中教职工2551人、小学教职工3535人、职业中专教职工277人。有各类幼儿园260处，在园幼儿13670人，学前一年幼儿入园率达96%，学前三年幼儿入园率达54%。4、嘉祥县万张工业园区嘉祥县万张工业园区位于S252省道两侧、日东高速嘉祥路口以南、嘉祥县北外环以北，是嘉祥县人民政府于2012年5月29日以嘉政字[2012]14号批准设立的县级工业园区，园区定位为以矿业设备、环保设备、机械制造为主，以居住、商业、物流等城市功能为辅的新型生态产业园。5、风景名胜和文物古迹本评价范围内无自然保护区，名胜古迹、风景旅游和文物保护单位。三、环境质量状况33 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：环境空气：根据《嘉祥县万张工业园区域环境影响报告书》对园区2014年10月22日至28日对园区环境空气现状检测结果可以看出：各环境空气现状监测点的SO2、NO2、TSP的小时平均浓度和SO2、NO2、TSP的日平均浓度均能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准的要求；PM2.5的日平均浓度存在超标现象，不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准的要求；苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃小时浓度均可满足《工业企业设计卫生标准》(HJ36-79)表1中居住区大气有害物质的最高允许浓度标准。水环境：根据《嘉祥县万张工业园区域环境影响报告书》对园区周围的老牛头河、老赵王河水质检测，COD、BOD5、总磷、硫酸盐在各监测断面均有不同程度超标；1#、2#、3#、4#监测点全盐量有超标现象；1#、2#监测点氯化物超标；1#监测点氨氮超标。总磷超标与沿河村庄生活污水的排入有关，表明项目区周围地表水环境质量一般。根据《嘉祥县万张工业园区域环境影响报告书》对园区地下水现状检测结果表明，地下水环境质量尚好，CODcr、氟化物、氯化物、硫酸盐指数均小于1，总硬度和大肠菌群均超标。造成水井大肠杆菌超标的主要原因是上、下含水层混合开采所致；总硬度超标与当地水文地质条件有关。声环境：根据《嘉祥县万张工业园区域环境影响报告书》对园区声环境质量现状检测表明，本区域声环境质量一般，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准。生态环境：该地区为典型的工业、农业混杂区，“三通一平”对生态环境已经造成了不利影响，主要表现在地面裸露引起的大面积风蚀扬尘和地表径流变化引起的水土流失，以及人群生产生活活动对周围农作物和生态群落的不利影响。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：33 环境空气：评价区周围1.5km的环境保护目标；水环境：地表水环境保护目标为老牛头河、老赵王河及其下游南水北调沿线汇水区重点保护区域；地下水环境保护目标为当地浅层地下水；声环境：厂区周围100m内的村庄及居民。表3-1环境保护目标一览表名称主要方位距离性质公庄E517村庄郗庄W486村庄南山N647村庄顺河N640河流项目敏感目标示意图项目所在地四、评价适用标准33 环境质量标准地表水：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准地下水：《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准环境空气：《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准声环境：《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准污染物排放标准废水：《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》（DB37/59-2006）重点保护区域标准及其修改单废气：《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）二级标准噪声：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)固体废物：《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单总量控制指标本项目无工艺废水产生，生活废水经化粪池处理后委托周边居民清运，堆肥处理，不外排。故本项目不需申请总量。五、工程分析33 袋式除尘器1、主要工艺流程：购进多层板粉尘开料粉尘切割木板边缘加固气枪加固木板边缘手工磨平木屑半成品2、产污环节(1)水污染物产生工序①项目建成后，无生产废水产生及排放，生产用水经循环使用，定期补充，不外排：②项目区人员产生的人员生活污水，其产生量约为0.2m3/d（60m3/a）。(2)大气污染物产生工序①开料、切割工序产生的粉尘；②项目区车辆运行产生的扬尘。(3)噪声产生工序①电锯、气枪等设备工作时产生的设备及机械噪声；②项目区车辆运行噪声。(4)固体废物产生工序①加工过程中产生的下脚料及粉尘；②项目区内产生的人员生活垃圾。六、项目主要污染物产生及预计排放情况33 内容类型排放源污染物名称处理前污染物产生处理后污染物预计排放产生浓度（单位）产生量（单位）排放浓度（单位）排放量（单位）废气开料、切割工序粉尘—780kg/a0.3mg/m37.02kg/a进出项目区车辆汽车尾气行驶过程中排放的汽车尾气能够迅速被环境空气稀释、扩散，不会对周围环境空气产生太大影响废水人员生活废水0.2m3/d（60m3/a）CODCr300mg/L0.018t/a—0t/aBOD5160mg/L0.010t/a—0t/aNH3-N25mg/L0.002t/a—0t/aSS200mg/L0.012t/a—0t/a动植物油20mg/L0.001t/a—0t/a固废加工过程中产生的下脚料下脚料—1t/a—0t/a袋式除尘器收集的粉尘粉尘—0.7t/a0t/a项目区内人员生活垃圾—1.125t/a—0t/a噪声电锯、气枪等设备设备及机械噪声85-95dB(A)50-60dB(A)项目区运行的车辆车辆噪声70-80dB(A)50-60dB(A)主要生态影响：施工期临时性房屋、便道、料厂、施工车辆停车等临时占用土地，施工生产和生活所排放的污染物都可能造成地表植被一定程度的损害；由于地表裸露，遇有大雨或暴雨会造成水土流失。七、环境影响分析33 施工期环境影响简要分析：本项目租赁现有厂房，不存在施工期环境影响。营运期环境影响分析：1、水环境影响分析本项目厂区采用雨、污分流体制，雨水单独收集后排入厂区外围生产路雨水沟。本项目在生产过程中无工艺废水产生及排放；项目产生的污废水主要是人员生活污水，产生量约0.2m3/d（60m3/a），生活污水经厂区化粪池硝化处理后由周边村民清运，不外排。2、大气环境影响分析本项目在生产车间内进行开料、切割工序时，在操作过程中会产生部分粉尘。本项目采用布袋除尘器，粉尘收集率可达到90%以上（本环评以90%计），引风机风量为10000m3/h，该设备除尘率可达到98%以上（本项目以98%计）。根据类比项目调查，本项目粉尘产生量为2.0kg/t投料。本项目原料为多层板14400张/a，根据同类项目类比，折合多层板390t/a，则本项目粉尘产生量为780kg/a，本项目粉尘经收集后布袋除尘器处理。其无组织排放量为78kg/a，排放速率为0.0325kg/h。除尘效率以98%计算，则有组织粉尘的排放量为14.04kg/a。通过不低于15m高排气筒高空排放。风机风量为10000m3/h。则粉尘有组织排放速率为0.003kg/h，排放浓度为0.3mg/m3。满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表2二级（颗粒物：3.5kg/h）和《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）表2重点控制区标准（颗粒物：10mg/m3）要求。3、噪声环境影响分析本项目设备在生产过程中主要噪声源为电锯、气枪等设备，单机噪声为80～105dB(A)。该项目拟采取的噪声防治措施如下：合理布局：在工厂总体布置上利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播；充分利用墙壁的作用，使噪声受到不同程度的隔绝和吸收，做到尽可能屏蔽声源，减少对环境的影响。加强治理：设备选型采用噪声低的设备；在生产运转时必须定期对其进行检查，保证设备正常运转；安装消声器、减震基础等降噪措施；采用隔声屏障降低噪声。加强管理：定期维护、保养设备，以防止设备故障形成的非正常生产噪声；同时确保环保措施发挥最佳有效的功能。规范车辆运行，加强车辆的定期保养，合理规划车辆的运行时间和运输路线，尽可能的减少车辆及交通噪声对周围环境的影响。33 经采取上述措施后，经距离衰减和其车间厂房、绿化屏障，厂界噪声昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)，厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，不会对周围声环境造成明显不利影响。4、固体废物环境影响分析现有项目产生的固体废物主要是：下脚料约1t/a；布袋式除尘器收集的粉尘0.7t/a；生活垃圾1.125t/a。生产过程中产生的下脚料综合利用，订在木箱底座作为箱底；布袋式除尘器收集的粉尘由外卖至回收单位；生活垃圾委托换位部门定期清运处理。现有项目产生的固体废物均未在厂区内长期堆存，符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求，未对周围环境产生明显的不利影响。5、风险评价环境风险是指突发性事故造成的重大环境污染的事件，其特点是危害大、影响范围广、发生概率具有很大的不确定性。环境风险评价的目的是分析和预测项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全、环境影响及其损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险分析是分析建设项目对环境存在的潜在危险、有害因素，针对建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏所造成的对环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。本项目为木制包装箱生产项目，本项目涉及物料在切割、打磨过程中产生粉尘，当粉尘集聚到一定程度有产生粉尘爆炸的安全风险。根据对项目的物料危险性、工艺过程危险性等危险性因素的分析结果看，未构成重大危险源，本项目的风险类型应属于火灾、爆炸和泄漏三种类型中的粉尘爆炸事故，应加强项目区运营控制，防止项目区运营中粉尘爆炸事故的发生，引发一系列相关环境风险影响。粉尘主要有两大类，无机粉尘和有机粉尘，煤粉尘属无机粉尘中的一种。从广义上来说，无机粉还包括金属粉尘、石英、沙尘等等。严重的粉尘污染不仅造成大气环境污染，带使电气设备绝缘水平下降，给企业安全生产和职工的身心健康带来极大危害。煤粉尘是人体健康的大敌，其中直径0.5～5µ33 m之间的飘尘对人的危害最大，它可以直接到达肺细胞而沉积，并可能进入血液布满全身。粉尘粒子表面有各种有毒物质，进入人体后可引起呼吸道、心肺等方面的疾病。长期在粉尘超标的环境中工作，一方面从业人员易患尘矽肺等职来病，同时也会给企业带来了沉重的经济的负担。粉尘同金属粉尘（如铝粉、镁粉）、合成材粉尘（如塑料粉、染料粉）、林业品粉尘（如纸粉、木粉）等可燃粉尘一样，属于爆炸危险品。当可燃粉尘与空气混合的浓度达到一定的值（爆炸临界浓度）时，若遇有火星、电弧或适当的温度，其氧化反应即在瞬间完成，产生的热量和火焰迅速传给相邻的粉尘，又引起周围的粉尘燃烧放热。一般的燃烧火焰传播速度只是在每秒零点几米，而密集的粉尘燃烧时，火焰传播速度可达几十米乃至几百米。粉尘一旦燃烧时，一连串的连锁反应便在瞬间完成，立即释放出巨大在能量，温度迅速上升，空气急剧膨胀，接下来便会发生可怕的爆炸。粉尘爆炸的最大特点是多次爆炸，因初始爆炸会将沉积的粉尘扬起，在新的空间形成更多的爆炸混合物而再次爆炸。粉尘爆炸实质上是一种特殊的燃烧，它是粉尘粒子表面和氧化作用的结果。自1985年意大利发生第一起粉尘爆炸之后，世界各国特别是一些发达的工业国都对粉尘问题进行了大量的研究，采取越来越严密的防范措施，而国内在这方面的研究却相对落后，以至于粉尘爆炸事故时有发生。首先要控制粉尘漂浮，控制粉尘漂浮的方法很多，最常见的就是提高空气中的湿度，粉尘吸水后成了较大的颗粒下沉．就可以达到降低空气中粉尘浓度的目的。但要特别注意的是，金属粉尘遇水则反而会加速燃爆，因此切忌用水喷淋。其次，对通风设备要经常进行清理，因为这些设备上很容易沾染着这些物品的颗粒，造成轴心偏转。除尘室的配备是为了除尘，但恰恰是除尘室及其设备中危险性最大，因此除尘室的清理是相当重要的。第三，一定要杜绝火源，除防止明火外，还要防止电器火花、工具撞击火花，各种情况下出现的摩擦起火，甚至静电起火。普通货物在一定条件下会产生危险性，粉尘爆炸是又一有力证明。从某种意义上讲，此类性质的危险更具有破坏力，因为人们对此没有防范。大宗散装货物卸货之前，一般都应当先用鼓风机强力通风，而且在作业过程中不间断通风。自动化的装卸散货的设施应当都具备除尘装置，所以，关键还在于操作的人员，不要认为这只需按按电钮就可以了。你必须懂得相关的原理，了解其中的利害关系，掌握应急除灾的关健，只有这样才能杜绝粉尘爆炸及其他事故。33 风险评级结论：(1)本项目具有潜在的事故风险，虽然其风险值处于可接受水平，项目区也不能掉以轻心，应从各方面积极采取防护措施。项目区必须采取相关风险防范措施，以防止潜在风险事故地发生。(2)为防范事故和减少危害，需根据项目区实际情况制定灾害事故的应急预案。当出现事故时，采取紧急的工程应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。6、绿化措施根据《关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》鲁环评函[2013]138号文要求，企业应加强厂区绿化、要因地制宜地选择污染物高耐受性植物，尽可能多的种植乔木，沿常界要设置乔木绿化带，努力把企业建在“森林”中。绿色植物不仅能美化环境、吸收二氧化碳制造氧气，而且具有吸收有害气体、吸附尘粒、杀菌、改善小气候、避震、防噪音等许多方面的长期和综合效果，这是任何其他措施所不能代替的。因此，充分利用绿色植物的吸附、阻滞功能，积极在厂区内外采取有效的绿化措施是非常必要的。（1）注意乔木、灌木、草本植物的比例按照生态服务功能确定的率当量，种植一株乔木或大灌木相当于浓密草地1.5m2，因此在有限的面积内扩大乔、灌木的比例，就可以提高绿地生态服务功能。一般，乔木占所有绿化投影面积的比例应保持在50%以上，灌木应至少为20%，草地达60%。（2）绿化时应保持一定的层次结构绿化是在生物群落结构上应至少包括乔木—灌木—草本三个层次，这样形成的生态系统功能较完善，抗干扰能力强。另外乔木在种植时应注意株与株的间距，在树与树之间补种草本植物和灌木。（3）选择混交林代替纯林绿化是可采用多种树种组成针—阔叶混交林，避免使用抗干扰能力差的纯林。（4）尽可能使用乡土种乡土种长期适应本区环境，成活率高，适应力强，抗灾能力强，应是绿化时首选的树（草）种。（5）道路两侧行道树的种植可考虑减噪绿带设置在区内道路旁可设减噪绿带，研究表明：由乔木、大灌木与绿篱三者组成的绿带每100m宽度可衰减2.5～5.5dB。道路两侧的绿地应设置低于路面，便于其获得天然或人工补给水分。33 （6）其他区域应派专人做好绿化和管理工作，配备专门浇水、修剪、施肥、车辆等器具，用作日常管理和维护，并制定规章制度，对破坏生态防护成果的行为进行处罚，使生态环境持续得到改善。，(7)各功能区之间及厂区周围建成高大数木的绿化隔离带形成绿化屏障，以减少噪声对周边居民的影响；（8）绿化种植应避开地下管道和电缆；（9）种植若干花卉，以美化厂容；（10）要做好树木的除虫灾害工作。本项目对外环境的主要影响是噪声及粉尘。因此，充分利用率的植物的吸附、阻滞功能，积极在厂区内外采取有效的绿化措施是非常必要的。7、管理对策及机构设置（1）根据“三同时”原则，本项目“三废”治理设施方案必须与主题工程同时设计，同时施工，同时投入使用，在资金有困难时，不应削减环境工程费用。（2）企业要制定环保责任制，企业领导为第一责任人，全面负责企业的环保工作。（3）企业在改造建筑工程设计、施工阶段要同时进行雨污分流工作。（4）加强对固体废物的管理，生活垃圾收集由环卫部门送至环卫垃圾填埋场作填埋处理。（5）企业要指定专门人员负责环保事务，确保环保治理措施落实及环境监测工作。8、社会稳定性风险评估根据山东省环境保护厅办公室文件《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号），对因环境保护问题而涉及群众自身利益等可能影响社会稳定矛盾隐患的情况必须进行社会稳定风险评估。本项目为木质包装箱生产项目，社会稳定风险评估主要针对项目附近的居民进行。（1）规范性项目建设用地及选址符合土地利用要求及城市发展规划。参照《产业结构调整指导目录（2011年）》,本项目属于允许类建设项目，符合国家产业政策。在落实环评提出的个项目措施的前提下，本项目各项污染物达标，符合落实环保法律法规。（2）相容性33 本项目建成后，可为当地未就业人员提供就业机会；增加社会的稳定。在落实各项环保措施的前提下，污染排放量少；厂区内进行了合理绿化，对周边生态环境不会产生明显影响。因此本项目对周围社会、自然环境具有良好的形容性。（3）可控性本项目运营期产生的污染物主要为少量粉尘、职工生活废水、办公生活垃圾、噪声设备等，上述污染物如果处置不当，将对附近环境敏感目标造成不良影响，引发建设单位和周边居民之间的矛盾，产生社会稳定风险。运营期虽产生一定的污染物排放，但建设单位针对产生的各类污染，在采取本环评中所述的各项环保措施后，均可达标排放。因此本项目对周边环境影响较小，运营期环境影响引发社会稳定风险的可能性很小。建议投资方应主动与当地各有关部门进行及时沟通，取得各级政府和有关部门的支持，只要工作到位、梳理有序、相互支持、求同存异，就可以避免社会各种矛盾的发生。因此本项目可能引发的与周边村民的矛盾隐患可化解，社会稳定风险具有良好的可控性。综上所述。本项目符合国家政策，经过社会风险评估，本项目社会风险较低。八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果33 内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果水污染物厂区职工产生的生活污水CODCrBOD5NH3-NSS经厂区化粪池硝化处理后由周边村民清运，不外排符合《南水北调东线工程山东段水污染物防治规划》的要求大气污染物开料、切割工序粉尘经袋式除尘器收集后排放进出项目区车辆汽车尾气行驶过程中排放的汽车尾气能够迅速被环境空气稀释、扩散，不会对周围环境空气产生太大影响固废加工过程中产生的下脚料综合利用不会长期堆存，符合相关标准及环保要求，不会对项目周围环境产生明显的不利影响袋式除尘器收集的粉尘外售项目区内人员生活垃圾密闭收集，委托环卫部门定期清运处理噪声生产设备设备噪声均合理布置在车间隔音厂房内，并安装消声器、加减震基础，车间装吸声材料厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的要求，不会对项目区及周围声环境产生明显的不利影响其他——生态保护措施及预期效果：1、土壤、植被保护措施施工结束后应及时拆除临时建筑物，清理平整场地。2、厂区道路覆面大大减少风蚀扬尘，有效防治TSP污染，但增加地表径流，改变地表水与地下水补给循环路径。3、尽可能地做好厂区内及周围空闲土地的绿化，改善生态环境。33 九、结论与建议通过环境影响分析可以得出以下结论与建议：一、结论：1、项目概况本项目为济宁通泰包装制品厂投资100万元建设的年产12000个木制包装箱生产项目，位于济宁市嘉祥县满硐镇南山村，占地面积1000m2。2、选址合理性本项目位于济宁市嘉祥县满硐镇南山村南600米处，规划区内地势平坦，所处位置周围环境良好，交通条件优越，供电、供水、通讯等基础设施完善到位。项目选址和总平面布置合理。用地符合任城区南张镇总体规划。3、政策符合性《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）未对本项目进行禁止及限制，本项目建设符合国家产业政策；符合《关于进一步落实环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发〔2007〕131号）及山东省环境保护厅关于印发《建设项目环评审批原则（试行）》的通知，鲁环函[2012]263号文件；项目用地符合国家相关的土地供应政策。4、厂区周围环境质量现状：环境空气：项目所在地的环境空气质量除TSP指标某些时段超标外，其余指标较好，均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。地表水：境内地表水系属淮河流域南四湖水系，水环境质量功能区属Ⅲ类区，依据济宁市2015年环境统计年鉴显示，最近地表水京杭运河水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。地下水：项目所在区域地下水环境质量尚好，可以满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。声环境：厂区所在地声环境质量较好，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准。生态环境：该区域为典型的工业生产和农业生产混合区域，“三通一平”对生态环境已经造成了不利影响，主要表现在地面裸露引起的大面积风蚀扬尘和地表径流变化引起的水土流失，以及人群生产生活活动对周围农作物和生态群落的不利影响。5、本项目对环境产生的影响5.1废气：本项目在生产车间内进行开料、切割工序时，在操作过程中会产生部分粉尘。本项目采用布袋除尘器，33 粉尘收集率可达到90%以上（本环评以90%计），引风机风量为10000m3/h，该设备除尘率可达到98%以上（本项目以98%计）。则粉尘有组织排放速率为0.003kg/h，排放浓度为0.3mg/m3。满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表2二级（颗粒物：3.5kg/h）和《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）表2重点控制区标准（颗粒物：10mg/m3）要求。5.2废水：本项目厂区采用雨、污分流体制，雨水单独收集后排入厂区外围生产路雨水沟。本项目在生产过程中无工艺废水产生及排放；项目产生的污废水主要是人员生活污水，产生量约0.2m3/d（60m3/a），生活污水经厂区化粪池硝化处理后由周边村民清运，不外排。5.3噪声：本项目设备在生产过程中主要噪声源为电锯、气枪等设备，单机噪声为80～105dB(A)。经采取上述措施后，经距离衰减和其车间厂房、绿化屏障，厂界噪声昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)，厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，不会对周围声环境造成明显不利影响。5.4固废：现有项目产生的固体废物主要是：下脚料约1t/a；布袋式除尘器收集的粉尘0.7t/a；生活垃圾1.125t/a。生产过程中产生的下脚料综合利用；布袋式除尘器收集的粉尘外卖至回收单位；生活垃圾委托换位部门定期清运处理。现有项目产生的固体废物均未在厂区内长期堆存，符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求，未对周围环境产生明显的不利影响。综上所述，该项目符合国家政策，符合当地产业发展导向，选址符合当地规划。项目所在区域内环境质量状况一般，无重大环境制约因素，项目贯彻了“达标排放”的原则，采取的污染物治理技术可行，措施有效。工程实施后，对项目影响小，只要落实好本报告表提出的环保对策措施，本项目建设从环保角度是可行的。二、建议：1、项目的环保防污措施要与项目同时建设、同时运行，确保各项防治措施落实到位，实现经济效益、社会效益与环境效益的统一与协调发展。2、本项目在实施过程中，应合理规划，优化车间内各设备布置，应以工艺顺畅、减少物料输送距离为原则，形成保证设备正常运行和正常维修保养的一系列工作程序，确保设备完好，尽可能减少污染物排放。33 3、固体废物应按种类分别进行收集，建设单位应与有关单位签订垃圾处理协议，确保以上固体垃圾有合理排放去向，并及时清运。4、环保资金应保证用在实处，配套设施齐全，使设备能发挥全部功能。33 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日33 审批意见：公章经办人：年月日33 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态环境影响专项评价4、声环境影响专项评价5、土壤环境影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可以另外列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。山东省环境保护局翻印33 委托书济宁市环境保护科学研究所有限责任公司：我单位拟建设年产12000个木制包装箱生产项目，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的要求，特委托贵所对该项目编制环境影响报告表。单位（盖章）：济宁通泰包装制品厂日期：2017年9月10日33 33 33 33'