内蒙古能源发电金山热电有限公司储煤场全封闭工程环境影响报告表

'LJHP[2016]018LHL建设项目环境影响报告表项目名称：内蒙古能源发电金山热电有限公司储煤场全封闭工程建设单位：内蒙古能源发电金山热电有限公司评价单位：内蒙古绿洁环保有限公司编制日期：2016年6月中华人民共和国环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称内蒙古能源发电金山热电有限公司储煤场全封闭工程建设单位内蒙古能源发电金山热电有限公司法人代表赵志强联系人石文平通讯地址内蒙古能源发电金山热电有限公司邮政编联系电话18947151101传真——010106码建设地点呼和浩特市金山开发区内蒙古金山热电厂院内土左发改审字立项审批部门土默特左旗发展和改革局批准文号（2016）第49号行业类别N7722建设性质新建□改扩建技改□大气污染治理及代码占地面积绿化面积30996——（平方米）（平方米）总投资其中：环保投资环保投资占5075.935075.93100%（万元）（万元）总投资比例评价经费——预期投产日期2016年10月（万元）工程内容及规模:1、项目的由来火力发电厂储煤场煤尘主要来源于储煤场煤堆表面扬尘和堆取煤料过程扬尘两方面，主要产生环节是汽车卸煤、煤场堆放、堆取作业等。起尘量的大小取决于作业强度、煤尘粒径、煤的表面含水率和环境风速，其中风速和煤堆表面含水率是决定煤尘对空气质量影响大小的两个重要因素。内蒙古能源发电金山热电有限公司因建设起步较早，随着我国经济的快速增长，原有部分污染治理措施不能满足现在的环保政策以及国家有关规定制度的要求(如储煤场的防尘、抑尘等措施),致使该电厂在运行中产生了一些影响环境的问题。内蒙古能源发电金山热电有限公司储煤场现采用防风抑尘网进行防尘，不能达到全封闭形式的防尘效果，不符合现在的环保要求。储煤场全封闭建设可有效地抑制煤场的扬尘问题，改善厂区周边环境，提高职工的健康水平，并对社会及地区的环境改造也有1 积极的意义，也可使电厂环保技术水平得到有效的提高。同时内蒙古能源发电金山热电有限公司作为呼市电网的支撑电源点之一，从可持续发展角度分析电厂实施煤场封闭改造措施,对降低呼和浩特市的大风天气的扬尘量，提高呼和浩特市环境空气质量，减少电厂煤炭的流失,降低电厂运行成本，提高经济运行指标是十分必要的。因此从有利于公司的长远发展方向出发，电厂建设封闭式储煤场对于彻底解决大风天气煤粉扬尘的污染问题，大幅度降低燃煤扬尘流损都具有十分重要的现实意义；同时对扬尘源进行全封闭作业，亦是国家政策的明确要求。基于上述形势内蒙古能源发电金山热电有限公司拟进行“内蒙古能源发电金山热电有限公司储煤场全封闭工程”的建设。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，内蒙古能源发电金山热电有限公司委托内蒙古绿洁环保有限公司承担其“内蒙古能源发电金山热电有限公司储煤场全封闭工程”的环境影响评价工作。接受委托后我公司立即组织环评技术人员在项目涉及区域开展了全面的现场调查、监测和资料收集工作，通过综合整理和认真分析、研究，并依据建设单位提供的可研方案、有关技术资料以及周边的现场调查，按照环境影响评价相关技术导则以及评价区域功能规划、环境规划、相关法规等要求编制完成了《内蒙古能源发电金山热电有限公司储煤场全封闭工程环境影响报告表》，现呈报管理部门进行审批。2、现有工程概况2.1、现有工程环保审批情况现有储煤场包含在《呼和浩特金山电厂2×300MW机组工程环境影响报告书》的建设内容中，于2004年12月6日取得国家环境保护总局对该项目的环评批复（环审字〔2004〕508号）；于2007年5月取得国家环境保护总局《关于上报呼和浩特金山电厂2×300MW供热机组工程环境影响报告书变更的请示》的批复（环审〔2007〕186号）。工程于2004年8月开工建设，两台机组分别于2010年3月和2010年5月投入试运行。2011年国家环境监测总站对内蒙古金山热电厂2×300MW供热机组工程进行了建设项目竣工环境保护设施验收监测，并于2011年7月29日取得国家环保部竣工环境保护验收审批意见（环验〔2011〕201号文）。2 2.2、厂区现有工程概况内蒙古金山热电厂位于金山经济技术开发区土默特左旗境内的大阳高村南侧，厂区总占地面积1442361.5m2。项目主体工程主要建设了2台300MW亚临界直接空冷机组和2台1065t/h亚临界自然循环汽包锅炉。现有工程主要建设内容见表1。表1现有工程项目组成表工程项目组成主要内容类别直接空冷抽凝式机组2台，每台发电能力300MW主体亚临界自然工程2台，每台汽包锅炉规模为1065t/h循环汽包锅炉位于厂区东北侧，设有防风抑尘网，煤堆高12m，储煤能力储煤场6.24×104t，占地面积为37373m2，可供电厂2×300MW机组燃用10天。位于厂区南侧约2.5km，一座平原干灰场，占地面积贮灰场9.24×104m2，库容51.14×104m3。辅助工程采用灰、渣分除，干灰干排的除灰渣方式；灰、渣首先考虑综除灰渣系统合利用，无法综合利用的由罐车外运至贮灰场碾压堆存。采用石灰石—石膏湿法脱硫，脱硫石膏亦采用罐车外运至贮灰脱硫系统场与灰、渣一同碾压堆存。办公生活区位于厂区西侧，主要建有办公楼、中控室、食堂等供水水源为章盖营污水处理厂处理后的中水，备用水源为红领供水工程巾水库。公用采用分流制，处理后的生活污水与工业废水一同输送至工业废排水工程工程水处理站，处理后的废水全部进行综合利用，不外排。供电工程由金山热电厂供电电网自行提供。供暖工程由金山热电厂供热管网自行提供。废采用布袋除尘器+石灰石湿法脱硫+低氮燃烧技术进行脱硫除锅炉烟气气尘和脱硝，处理后的烟气经高210m，出口直径7.5m烟囱排放。治储煤场四周设置防风抑尘网（281m×133m×15m），同时储煤场煤场煤尘理南北两侧各安装1套喷淋设施（共计2套）。经处理能力10m3/h，处理工艺为“水解+生物反应+接触氧化法”生活污水的生活污水处理站处理后全部进行综合利用，不外排。环保经处理能力为10m3/h的油水分离器处理后排入工业废水处理含油废水工程废站进行在处理。水工业废水经“沉淀、纤维过滤”等工艺处理后全部综合利用，不外排。治3经处理能力9.0m/h，处理工艺为“混凝、沉淀+酸碱中和”理脱硫废水的脱硫废水处理设施处理后全部用于灰渣抑尘，不外排。主要为储煤及运煤系统的冲洗废水，经沉淀澄清处理后全部用含煤废水于输煤冲洗水，不外排；处理能力为10m3/h。3 选用低噪声设备，采取基础减振、隔音、消音、封闭厂房安装噪声治理及安装吸音材料等措施。固废炉渣排入灰渣池，经捞渣机捞取、脱水后运往灰场填埋。治理脱硫石膏厂内喷淋加湿后用汽车运至灰场，喷水碾压后堆存。2.3、储煤场现有工程概况内蒙古金山热电厂储煤场位于厂区东北侧，储煤场堆高12m，储存量6.24×104t，占地面积为37373m2，可供2×300MW机组燃用10天。储煤场主要采用汽车运煤方式，东侧、南侧及北侧建有环形进场道路，长约为700m，均已建设为水泥硬化路面。运煤车辆在储煤场入口处过磅秤称重后卸入储煤场，通过西侧全封闭输煤栈桥进入锅炉房使用。现有储煤场四周均设置了防风抑尘网，防风抑尘网长281m、宽133米、高15米；同时储煤场内南北两侧各安装了1套喷淋抑尘设施（共计2套）。3、本次改扩建项目的基本情况3.1、项目名称内蒙古能源发电金山热电有限公司储煤场全封闭工程。3.2、建设性质本项目属于改扩建项目。3.3、投资总额本项目总投资5075.93万元。3.4、建设地点本次改扩建项目位于内蒙古自治区呼和浩特市金山经济技术开发区内蒙古能源发电金山热电有限公司金山热电厂院内东北侧。项目地理位置图见附图一。3.5、建设规模及内容本次改扩建项目位于内蒙古金山热电厂院内东北侧，在现有露天储煤场的位置新建全封闭（带顶棚）储煤场。改扩建后储煤场占地面积为30996m2，建设具体规模为长×宽×高=287m×108m×35m。改扩建后储煤场总储煤量约15万吨，可供2×300MW机组燃用24天，改扩建后的储煤场容积大，可满足将来厂区二期工程的燃煤需求量。全封闭储煤场顶部安装自然通风气楼，用来疏散可燃性气体，保证储煤场的空气循环；为满足采光的要求，屋面设特殊树脂采光带；防火的耐火极限1.0小时，煤堆外延5米内做防4 火。煤通过汽车运至储煤场卸车后经过推煤机堆煤。斗轮机轨下高度1.5米，轨上高度20米，总高21.5米，共设有4个汽车进出口大门，两侧距离混凝土柱4米处设置1.5米高的挡煤墙，机组需要上煤时，经过斗轮机取煤，通过输煤皮带经转运站、碎煤机、输煤通廊及栈桥运至煤斗使用。本项目具体建设内容如下：（1）封闭工程拆除现有储煤场的防风抑尘网，拆除总长度约828m；新建287m×108m×35m的全封闭（带顶棚）储煤场，占地面积30996m2，采用汽车运输储煤,改扩建后的储煤场能满足储煤量为15万吨的储煤要求。（2）喷淋设施拆除现有的2套喷淋设施（南北两侧各1套），全封闭储煤场内在南北两侧各安装2套自动喷淋设施（改造后共计4套喷淋设施，南北两侧各2套）。自动喷淋系统由储煤场周围环状给水管网和防尘喷枪、阀门等组成，喷头采用PLC自动控制，喷水方式采用两侧喷头对喷，覆盖整个煤堆表面，根据自动检测装置测出的粉尘浓度自动循序喷洒。（3）煤场周边道路本次项目对现有的储煤场进行改扩建，对原有的部分道路也将进行改建。储煤场建成后，储煤场周边道路总长680m，宽4m，需重新硬化的道路总长150m，宽4m（南北两侧各往东延伸10m，东侧140m）。本项目建成后将形成东、南、北连通道路。改扩建前后项目组成见下表2。表2改扩建前后项目组成表工程类别现有改扩建后备注拆除现有防风抑尘网，新建露天煤场，建有281m×133m，主储煤场287m×108m×35m的网架/高15m的防风抑尘网。体结构全封闭储煤场工拆除现有，全封闭储煤场南南北两侧各设有1台固定式共4套自动程喷淋设施北两侧各安装2套自动喷淋远程自动喷雾器（共计2台）喷淋设施设施办公室位于厂区南部和西部，依托现有依托现有辅食堂，宿舍建筑占面积约25000m2助厂区内主要主干路均厂区道路/依托现有工已进行了水泥路面硬化。程煤场煤场东、南、北侧均已部分依托厂区现有道路，新新建周长150m，周边道路建设了水泥路面的硬化路。建本次扩建的储煤场周边宽4m的道路5 道路。依托厂区内供水管网供给，供水水依托厂区内供水管网供给，给水源为章盖营污水处理厂处理后的供水水源为章盖营污水处/中水。理厂处理后的中水。公按本次项目全封闭网架结四周设截排水沟及煤尘沉淀池，沉用构储煤场新建雨水排水槽淀后的污水用于煤场抑尘洒水；雨工排水及管道，管道总长1028m，新建水经雨水排水管道进入园区雨水程雨水经排水槽后进入雨水管网。管最终进入园区雨水管网。由金山热电厂供电电网自行提供，供电工程依托现有/为储煤场输供电。拆除现有防风抑尘网，建设四周设防风抑尘网，煤场全封闭（钢架结构）储煤场；环大气煤尘南北两侧各安装1套喷淋拆除现有喷淋设施，南北两共4套喷淋设施保污染防治设施。侧各安装2套自动喷淋设工施。程水污染地面冲收集至煤尘沉淀池，回用//防治洗废水于煤场抑尘洒水。3.6产品方案本项目选用网架结构对扩建的储煤场进行全封闭。网架结构刚度大、整体性好、抗震能力强，而且能够承受由于地基不均匀沉降带来的不利影响。网架结构适应性强，既适用于中小跨度的建筑，也适用于大跨度的房屋，而且从建筑物平面型式上来说，网架结构也可以适应各种平面形式的建筑。本项目所用钢架结构见下图。图1本项目产品方案图6 4、公用工程4.1、供电工程储煤场照明配电箱由煤水处理室中的备用回路供电。4.2、给排水工程（1）给水原储煤场设有煤场喷洒水管道，项目用水依托现有的章盖营污水处理厂处理后的中水供水管网。本项目用水主要为自动喷淋设施用水，具体用水量如下：表3本项目用水量一览表项目名称用水定额指标用水量（t/d）污水量（t/d）自动喷淋设施用水7m3/h·台2h/d560总计----560（2）排水本次改扩建项目完成后无新增劳动定员，现有劳动定员产生的生活污水依托厂区现有的生活污水管网进入生活污水处理站。雨水经新建雨水排水槽后进入雨水管（总长1028m）后最终进入园区雨水管网。5、劳动定员与作业制度本次改扩建项目建成后无新增劳动定员，内蒙古金山热电厂2×300MW供热机组工程储煤场系统工作天数为365天。6、总平面布置本次储煤场改扩建后全封闭储煤场东西长287米，南北宽108米，在全封闭储煤场内南北两侧留有推煤机、装载机运行通道，宽4米。储煤场共设有4个汽车进出口大门，两侧距离混凝土柱4米处设置1.5米高的挡煤墙，以方便推煤机、装载机进入煤场辅助作业和工作人员运行维护出入。储煤场4台自动喷淋设施由煤场周围环状给水管网和防尘喷枪、阀门等组成，喷头采用PLC自动控制，喷水方式采用两侧喷头对喷，覆盖整个煤堆表面，根据自动检测装置及时检测甲烷及粉尘浓度，自动循序喷洒。消防系统的消防水泵均自动启动且联合工作,以满足储煤场内外消防用水量及水压要求。项目消防给水就近接自电厂消防给水管网，在储煤场室内外形成环状消防管网。消防水系统主要包括室外消火栓、室内自动消防炮和消防给水管网。厂区及储煤场平面布置图见附图二、附图三。7 7、产业政策符合性分析按照《产业结构调整指导目录2011年本》（2013年修正），本项目属于第一类“鼓励类”中的第三十二条“环境保护与资源节约利用”中第十五款“三废综合利用及治理工程”，因此，项目符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题现有储煤场包含在《呼和浩特金山电厂2×300MW机组工程环境影响报告》的建设内容中，于2004年12月6日取得国家环境保护总局对该项目的环评批复（环审字〔2004〕508号）；于2007年5月取得国家环境保护总局《关于上报呼和浩特金山电厂2×300MW供热机组工程环境影响报告书变更的请示》的批复（环审〔2007〕186号）。工程于2004年8月开工建设，两台机组分别于2010年3月和2010年5月投入试运行。2011年国家环境监测总站对内蒙古金山热电厂2×300MW供热机组工程进行了建设项目竣工环境保护设施验收监测，并于2011年7月29日取得国家环保部竣工环境保护验收审批意见（环验〔2011〕201号文）。根据2011年6月由中国环境监测总站编制的《呼和浩特金山电厂2×300兆瓦供热机组工程竣工环境保护验收监测报告》，本项目全厂现有工程的产污情况如下：1、废气根据2011年6月由中国环境监测总站编制的《呼和浩特金山电厂2×300兆瓦供热机组工程竣工环境保护验收监测报告》，由验收结果可知，厂界无组织排放颗粒物监控点最高浓度为0.96mg/m3能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放浓度1.0mg/m3限值要求。项目现有的储煤场面积为37373m2，通过公式计算，产生的煤尘量为2989.71t/a,经防风抑尘网及洒水抑尘后（除尘效率80%）排放量为597.94t/a。2、废水根据分析可知，储煤场用水主要为煤场洒水，但因为燃料煤较干燥，煤场洒水全部被煤吸收，不外排。本项目在水污染方面对周围环境基本无影响。3、噪声根据2011年6月由中国环境监测总站编制的《呼和浩特金山电厂2×300兆瓦供热机组工程竣工环境保护验收监测报告》的监测数据可知，厂界四周噪声值均满足《工业8 企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）标准中3类标准。4、固体废物内蒙古金山热电厂产生的固体废物有粉煤灰、炉渣和脱硫石膏，属于一般固废。该工程2015年产生一般固废41.65万吨/年，其中灰渣31.18万吨，脱硫石膏10.47万吨。综合利用26.34万吨，综合利用率63%，其余固废由汽车运至贮灰场贮存。5、污染物总量排放情况根据2011年6月由中国环境监测总站编制的《呼和浩特金山电厂2×300兆瓦供热机组工程竣工环境保护验收监测报告》，两台工作机组污染物总量见下表。表4污染物总量排放情况排放速率允许排放燃煤机组项目排放总量t/a是否合格（kg/h）总量t/a烟尘47.34260.371000*合格2×300MWSO2265.921462.562000*合格NOX938.985164.39//41.65（产生量）-26.34（综合利固体废物万吨/年用两）=15.31（贮存量）综合利//用率63%备注：*代表<内蒙古自治区环境保护局内环字[2004]380号《关于呼和和浩特金山电厂2×300MW机组二氧化硫、烟尘总量排放指标的报告》>中的指标。9 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置呼和浩特市位于内蒙古自治区中部的土默川，北枕阴山，南濒黄河，西临包头市，西南部与准格尔煤田隔河相望。呼和浩特市地处东经110°46′-112°10′，北纬39°35′-40°51′。全市辖九个旗、县、区。本项目位于金山经济技术开发区，金山经济技术开发区位于土默特左旗东部，阴山山脉南麓，地理坐标为东经111°15′至111°30′，北纬40°40′至40°50′之间，东邻蒙吉利小松树林，西至兵州亥乡牛牛营村，南至京包铁路线，北至呼包高速路。本项目选址于金山经济技术开发区内蒙古金山热电厂厂内东北侧，项目中心坐标为为40°42′34.16″，111°27′28.32″。项目东侧为厂区预留的空地，西侧为锅炉房启动，南侧为锅炉脱硫设备，北侧为厂区道路，项目周围100m范围内没有居民区。2、地形、地貌、地质土默特左旗境内地形地貌以大青山山前深大断裂为界，将土左旗分为南北两种截然不同的地形单元。北部为山区，属于阴山山系中部，一般比高在200m至800m之间，个别处达1100m，最高峰海拔2271.6m，山区面积约900余km2，地层出露比较齐全，地质构造复杂，岩浆活动频繁，金属及非金属矿产也较丰富。南部为平原，平原地区北高（海拔1010m-1060m），西南低（海拔990m左右），由东北向西南逐渐倾斜，平原区地表堆积300m-500m的第四系沉积物，其下部的地层为侏罗系中下统延安组，据石油普查1404m-1883.5m探测资料，该地层范围内有4-5个薄煤层。全旗最高点位于毕克齐村北12km处的金銮殿山顶，海拔2271.6m。最低点为哈素海的西南处，海拔988.2m。3、气候、气象金山经济技术开发区位于呼和浩特市土默特左旗，距呼和浩特市区仅为11km，因此采用了呼和浩特地区的气候、气象数据。呼和浩特市属于中温带大陆性气候区。由于其地理位置及特殊的地理环境使得该地的气候特征主要表现为：冬季寒冷、雨雪较少，春季干旱风大，夏季炎热、降水偏少且相对集中，秋季气温剧降。近二十年（1994～2013年）的气象资料显示：该地区年平均气温为7.7℃，极端最高气温为38.4℃，极端最低气温为-30.7℃；年平均气压为895.1hPa；年平均10 相对湿度为52%；年降水量为399.0mm；年蒸发量为1756.3mm；年日照时数2831.4h；年平均风速为1.6m/s；年主导风向为ENE风，出现频率为13.0%，NE风的出现频率也较高，为10.0%，静风的年出现频率为23.1%。全年以NNW方向的风平均风速最大，为3.3m/s。4、水文概况（1）地表水土左旗地表水资源主要分为山区和平原。整个山区为产流区；平原地区没有地表水资源（大、小黑河、什位乌素河属于客水），是地表水资源的一个分区。从山区产流区来看，汇水面积在数百平方公里的各现代河床中下游地段，均有长年地表水流，流量大小随季节降雨而变化。干旱季节，河床地表水流量约为2.28～52.58L/s；雨季时，洪峰流量可达10～20m3/s，洪峰水头高1～2m。旗内沿山各沟流水大都为北南向，在平原地区径流长度为10～20km，每年流入土左旗的水量为0.7255亿m3。（2）地下水呼和浩特市地下水资源较丰富，多数钻孔单位涌水量在500～1000m3/d，是该区工农业及城镇生活用水的主要来源。地下水径流方向NE—SW，在乌素图断裂带的控制下，断裂以东的浅层水水量由北向南逐渐增大，水位埋深逐渐变浅，而断裂西部扇裙变窄，水量由北向南逐渐减少，承压水用水量由边缘向湖心方向逐渐减小。呼和浩特市区地下水源由大青山区径流补给，潜水一般埋深在40m以内，深层承压水埋深在60～125m之间。5、植被、生物多样性土左旗土壤分布有5个土类，10个亚类，分别为草甸土、灰褐土、沼泽土、盐土、栗钙土。其中草甸土是土左旗境内分布面积最大的一类土壤，面积为2105201.43亩，主要分布在黑河流域及黑河灌区的济通渠、万顺渠、六和渠，黄河灌区的民生渠、永顺渠，什拉乌素河流域大面积冲积平原上及山前洪积扇的边缘地带。草甸土属非地带性的土壤，处于半干旱大陆气候带。草甸土植被多属中旱生和湿生性植被，常见的优势种有：黄蒿、白草、狼尾草、狗尾草等。11 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、行政区划和人口土默特左旗归内蒙古呼和浩特市所辖，总面积2779.83平方公里，辖7镇2乡，1个开发区，321个行政村，13个居委会，456个自然村。7镇2乡分别为察素齐镇、毕克齐镇、台阁牧镇、白庙子镇、敕勒川镇、沙尔沁镇、塔布赛乡、北什轴乡，旗政府驻察素齐镇，开发区为金山经济技术开发区。截止到2013年底，全旗总人口约36.5万人，有蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春、傈僳、朝鲜等33个民族，其中蒙古族42504人，汉族318754人，回族1933人，满族1024人，傈僳族101人，其他民族人口均不足百人。全旗总户数126682户，非农业人口46964人。2、经济概况2014年，全旗地区生产总值完成214.8亿元，同比增长8%；固定资产投资完成80.4亿元，同比增长7.1%；公共财政预算收入完成11.3亿元，同比增长20.7%；社会消费品零售总额达到34.8亿元，同比增长13.2%；城镇常住居民人均可支配收入达到26500元，同比增长7.6%；农村常住居民人均可支配收入达到12219元，同比增长10%。全旗农业现代化稳步推进。农作物总播种面积达148万亩，总产量达59.58万吨。新增蔬菜保护地2600亩，新增露地蔬菜14500亩，建成及在建保护地达到4.2万亩。现代化奶牛养殖业快速发展，新建、续建千(万)头奶牛牧场9处，整合提升中小型牧场8处，奶牛饲养管理水平进一步提高。推进优质牧草基地建设，新增集中连片种植苜蓿6000亩。工业经济稳步增长，2014年，全旗规模以上工业增加值增长11.1%，新增规模以上工业企业3户。现代服务业蓬勃发展，全年累计旅游接待人数、旅游收入分别达到140万人次、1.22亿元，较上年分别增长49%和7.4%。金融业健康发展，全旗金融机构存、贷款余额分别达到71亿元和36.5亿元，同比增长9.2%和7.4%。商贸流通、餐饮、住宿等传统服务业继续保持较快发展。3、文物保护呼和浩特市是一座具有鲜明民族特点和众多名胜古迹的塞外名城，为国务院批准的国家历史文化名城，城区内保存有丰富的珍贵的名胜古迹，如大窑文化遗址、昭君墓、公主府、将军衙署、玉泉井、大召寺、席力图召、乌素图召等。本项目所在区域内无历史文物和具有历史价值的建筑物，也无自然保护区、风景游览区等文化设施。如在施工时发现有价值的文物或古建筑应立即停止施工，并及时报告有关12 部门。4、文化教育土默特左旗有着悠久的历史和文化。历史上蒙古族人民与汉、回、满等各族人民或杂居或聚居，形成这一地区特有的风土人情和风俗习惯。民间艺术源远流长，有民族歌舞、晋剧、二人台、社火、剪纸等。群众性艺术馆有文化馆、图书馆、展览馆等。体育事业不断发展，群众性体育活动日益普及。一座占地110亩、投资1200多万元的现代综合体育运动中心已建成并即将投入使用。全旗现有16个科技综合服务站，16个科普协会，科技成果越来越多地应用于工农业生产。全旗现有普通中学17所，小学210所，共有教职工3497人，在校学生52322人。全旗现有医疗机构275所，病床329张，卫生技术人员926人，其中医生886人。5、交通公路：呼和浩特是中国西北地区的交通枢纽之一，现已形成向周围城市，乡村，牧区辐射的公路交通网络。经过境内的110国道是沟通北京、畅达大西北的交通大动脉；呼包高速公路及通往北京的高速公路已经建成通车。铁路：呼和浩特有京兰铁路与全国铁路相连接，有直达北京、上海等各大城市地的客运列车和直达乌兰巴托和莫斯科的国际联运列车。航空：目前呼和浩特已有通往国内各主要城市的航线48条，有国际航线2条，可直达蒙古国首都乌兰巴托。另外还开通了呼-港、呼-上海-东京等不定期包机航线。呼和浩特机场是国家航空口岸机场，已被国务院批准为对外口岸机场，现已达到二级机场标准，可供飞机昼夜起降，年吞吐量达到35万人次。6、金山经济技术开发区金山经济技术开发区位于土左旗东部，紧邻金川开发区，距呼和浩特市市区11公里，地处呼包银-集通线经济带的110国道和京包铁路主轴线上及京津唐经济辐射圈内，交通便利。开发区内地势平坦，区域广阔且多为荒滩旱地，开发建设成本低，土地后备资源充足，发展前景广阔。区域内水资源丰富，自然生态环境良好。金山经济技术开发区是土左旗委、旗人民政府开发建设的工业园区，于2002年3月开始启动建设，2003年经自治区人民政府批准设立为自治区级开发区。作为呼和浩特金川-金山西向经济带，是呼-包-鄂经济区的重要组成部分，具有优越的区位优势。区内规划有：13 工业区、科研区、综合服务区、出口产品加工区、生活区，目前已基本形成了以乳品、生物工程、电力、电子产品、建材、机械、化工、高新技术为主导产业并建有大学城的现代化工业园区。14 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境空气质量现状本项目环境空气质量现状数据引用内蒙古绿洁环境检测有限公司于2015年3月16日~2015年3月22日对《内蒙古生一伦稀土材料有限责任公司年处理4000吨混合碳酸稀土多品种分离生产线环保设施升级改造项目》项目中1#监测点大阳高村（地理坐标为：40°43"43.23"；111°27"28.27"）的现状监测数据。大阳高村位于项目正北方向，距离本项目1.15km，在其评价范围内，监测数据可用。监测结果见下表。表5现状监测结果统计表单位mg/m3监测监测值范围最大浓度值标准值最大值占超标率浓度类别因子（mg/m3）（mg/m3）（mg/m3）标率（%）（%）小时浓度0.015L-0.0850.0850.50170SO2日均浓度0.030~0.0460.0460.1530.70小时浓度0.005L-0.0320.0320.20160NO2日均浓度0.005~0.0200.0200.08250O3小时浓度0.012-0.0850.0850.2042.50CO小时浓度0.6L-1.11.110110PM10日均浓度0.167-0.1990.1990.15133100PM2.5日均浓度0.092-0.1100.1100.075147100监测结果显示，监测期间SO2、NO2、CO、O3的监测浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准小时浓度或日均浓度限值要求。PM10和PM2.5的浓度有超标现象，超标率均为100%，超标原因为周边裸露空地较多及当地气候干燥造成的。2、噪声环境质量现状2016年4月6日内蒙古绿洁环境检测有限公司对厂界四周进行了环境噪声监测，监测日无大风、无降水、符合噪声监测的气象条件。声环境监测结果见表6。表6厂界噪声监测结果单位：（dB（A））监测位置东厂界南厂界西厂界北厂界标准昼间47.648.544.552.165监测结果夜间44.145.441.248.455根据监测结果本项目厂界四周声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求。15 3、地下水环境质量现状地下水现状监测引用内蒙古绿洁环境检测有限公司于2015年3月16日~2015年3月22日对《内蒙古生一伦稀土材料有限责任公司年处理4000吨混合碳酸稀土多品种分离生产线环保设施升级改造项目》项目中2#监测点大阳高村（地理坐标为：40°43"43.23"；111°27"28.27"）的现状监测数据。大阳高村位于项目正北方向，距离本项目1.15km，监测数据可用。具体监测结果详见下表。表7地下水监测结果单位：mg/l（PH除外、总大肠菌群个/L）监测点序号分析项目大阳高村1pH8.232总硬度3213硝酸盐7.264亚硝酸盐0.003L5氯化物34.06高锰酸盐指数3.07氰化物0.004L8硫酸盐459六价铬0.004L10镉0.001L11铜0.001L12铅0.01L13锌0.05L14锰0.0215铁0.03L16砷0.000317汞0.00004L18总大肠菌群＜2备注加“L”为未检出数据监测结果显示，水质监测的18个项目均符合《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准限值要求，因此，评价区地下水环境质量良好。16 图2引用的《内蒙古生一伦稀土材料有限责任公司年处理4000吨混合碳酸稀土多品种分离生产线环保设施升级改造项目》项目监测布点图17 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：本次改扩建项目主要环境保护目标见表8。项目四邻关系图见图3、项目现状图见图4。表8保护目标一览表序号目标与本项目距离保护要求1大阳高村北1.15km空气质量二类区，噪声二类区2瓜房子村西北2.8km空气质量二类区，噪声二类区3忽拉格尔村西北2.02km空气质量二类区，噪声二类区4大浑津村东2.7km空气质量二类区，噪声二类区5小浑津村东南3.01km空气质量二类区，噪声二类区图3项目四邻关系图18 东侧空地南侧脱硫工艺楼西侧锅炉启动房北侧厂区道路图4项目现状图19 评价适用标准1．环境空气质量评价采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。见表9。表9《环境空气质量标准》单位：mg/m3标准限值污染物名称年均值日均值小时平均值二氧化硫（SO2）0.060.150.50二氧化氮（NO2）0.040.080.20臭氧（O3）----0.20一氧化碳（CO）--410可吸入颗粒物（PM10）0.070.15--细颗粒物（PM2.5）0.0350.075--2．地下水应执行《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准。表10《地下水质量标准》单位：mg/L污染物高锰酸pH总硬度硫酸盐氰化物名称盐指数标准值6.5～8.5≤450≤250≤3.0≤0.05环污染物亚硝酸盐硝酸盐汞砷镉名称境标准值≤0.02≤20≤0.001≤0.05≤0.01质污染物六价铬铅铁铜氯化物名称量标准值≤0.05≤0.05≤0.3≤1.0≤250污染物标锌锰总大肠菌群名称标准值≤1.0≤0.10≤3.0准3．该项目声环境质量采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，见下表。表11《声环境质量标准》单位:dB(A)类别昼间夜间3类655520 1．本项目大气污染物排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中表2标准限值。表12《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）污序号污染物标准值（mg/m3）1颗粒物1.0染2．项目噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3物类标准限值见表13。排表13《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）dB(A)放时段等效声级Leq标昼间65夜间55准3．《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），标准限值见表14。表14《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）dB(A)昼间夜间7055本项目无新增人员，不新增生活污水；雨水经新建雨水排水槽（总长1028m）后进入雨水井最终进入园区雨水管网。大气污染主要是煤炭卸煤过程产生的煤尘，无SO2及NOX排放，因此不需申请总量控制指标。总量控制指标21 建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：1、营运期工艺流程及排污节点图储煤场位于厂区的东北侧，煤场的主要存运煤工艺为自卸式载重汽车运输、倾倒、皮带机输送，项目工艺流程及产污位置如图所示。图5项目营运期工艺流程及排污节点图主要污染工序：1、施工期主要污染因素分析1.1、废气本项目施工废气主要产生于施工阶段场地清理、挖土、土方装卸与回填、土方夯实、物料运输及建筑材料堆放等产生的扬尘；物料运输车辆及机械排放的尾气，主要污染物是NOx、CO、HC等。1.2、废水施工期间产生的废水主要为施工人员的生活污水和生产废水，生活污水主要是盥洗废水；生产废水主要为砂石料冲洗废水和管道试压废水等。1.3、噪声施工期间产生的噪声影响主要来自施工机械和车辆运输过程产生的噪声。1.4、固体废物施工期间产生的固体废弃物主要为拆除的防风抑尘网，挡墙拆除、管道铺设、道路修建过程产生的建筑垃圾及全封闭网面安装过程中的施工焊渣，施工人员产生的少量生活垃圾。2、运营期环境影响2.1、废水污染源（1）生活污水由于本次储煤场改扩建工程未新增劳动定员，现有劳动定员产生的生活污依托厂区内现22 有的污水处理系统。（2）生产废水根据分析可知，储煤场用水主要为煤场洒水，但因为燃料煤较干燥，煤场洒水全部被煤吸收，不外排。本项目在水污染方面对周围环境基本无影响。2.2、废气污染源本次改扩建项目运营期产生的大气污染有：堆场（煤炭储存与转运过程）产生的煤尘，运输车辆产生的汽车尾气及道路扬尘。2.3、噪声污染源营运期噪声主要来源于储煤场运输车辆噪声。2.4固体废弃物污染源本项目运营期不产生固体废物。23 项目主要污染物产生及预计排放情况内容排放源污染物处理前产生量排放量类型(编号)名称堆场煤尘2479.07t/a12.39t/a大气污汽车机械CO0.85t/a0.85t/a染物尾气NOx0.0085t/a0.0085t/a道路扬尘少量少量水污染////营运期噪声主要来源于储煤场运输车辆噪声，距声源5m处噪声值在噪声75dB-105dB之间。其他主要生态影响本次改扩建项目完成储煤场的全封闭，本项目建成后减少了煤尘的无组织排放，对周围生态环境将产生积极影响。24 环境影响分析施工期环境影响分析：本项目施工期对环境影响主要体现在：基础建设、道路修建硬化、防尘网及挡墙拆除过程产生的施工扬尘、施工废水、建筑垃圾；机械运输车辆产生的尾气及噪声。本项目施工过程中不新建施工营地和施工便道，施工人员食宿均在金山开发区自行解决。另外，项目施工过程中的施工方案为分段施工，施工所需材料即用即拉，不需新建施工站场。1、大气环境影响分析及防治措施1.1施工扬尘本项目建设过程中产生的扬尘主要包括场地清理、土方挖掘、物料运输装卸和材料堆存等过程产生的扬尘；道路修建、场地清理及土方挖掘会造成地表裸露，大风天气将引起的扬尘；物料运输装卸过程及物料堆存也会产生的扬尘等。为了减轻施工期扬尘对环境空气质量的影响，本环评要求对产生扬尘的污染源进行相应的控制措施。（1）施工期场地清理及开挖地基时，若遇干旱天气应对施工场地及时洒水抑尘，防止因天气干燥而造成地面二次扬尘的产生；（2）为防止原辅料在运输过程中产生道路扬尘，应经常对运输道路进行洒水抑尘，同时加强施工工地地面的硬化；（3）建筑原辅料运输过程中应加盖帆布蓬，避免因建筑材料的撒落而造成二次污染；（4）对临时堆料场设置简易堆棚，同时对可能散发粉尘的物料堆场采取覆盖或洒水等防护措施；施工区域边界设施工围挡设施，严禁敞开式作业；（5）建筑材料卸载时，应避免野蛮装卸，并尽量降低高度，以减少粉尘的散发。综上所述，施工扬尘是本项目施工期大气环境的主要污染物，只要加强现场施工管理，并采取以上防护措施后。施工期扬尘对周围大气环境的不利影响可降到最低，施工扬尘的影响将随着施工期的结束而消失。1.2汽车及机械尾气在施工现场所用的大中型设备和车辆中，主要以柴油、汽油为动力。特别是施工过程中大量使用工程机械，这些机械设备均以施工现场为中心，大量汽车、装载机、挖掘机、推土机、碾压机等尾气的排放，导致该施工区域废气污染，环境空气质量下降。主要排放的大气25 污染物有CO、NOx、SO2等。本工程施工区域内的地形较为开阔，空气流动性较强，施工机械产生的尾气可以在短时间内迅速扩散稀释，因此，施工过程中产生的尾气对周围环境影响较小。2、噪声环境影响分析施工期噪声主要为不同施工阶段不同施工机械产生的噪声、交通运输车辆产生的噪声。经过同类机械调查，一些施工机械的噪声强度可达到75～105dB（A），由此产生的噪声对周围环境有一定的影响。施工期运输车辆噪声级一般在75～85dB，属间歇运行，且运输量有限，加上车辆禁止夜间和午休间鸣笛，因此施工期间运输车辆产生噪声污染是短暂的，对周围居民生活影响较小。为避免施工过程对周围环境产生不利影响，建设方要严格按照本环评提出的噪声污染防治措施去做，尽量减小施工噪声对周围环境的影响。采取的噪声控制措施如下：（1）选用机械噪声较低的设备，减少高噪声设备的使用；（2）严格操作规程，加强施工机械管理，规范建筑物料、土石方清运车辆进出工地时，禁止高速行驶、鸣笛等，降低人为噪声影响；（3）采取有效的隔音、减振措施，降低噪声级。对位置相对固定的施工机械，如切割机、电锯等，应将其设置在专门的工棚内，同时选用低噪声设备，并采取一定的吸音、隔声、降噪措施，控制施工机械噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），做到施工场界噪声达标排放；（4）严格控制施工车辆运输路线，控制车速，减少对周围敏感点的影响；经以上措施，可降低施工期产生的噪声，对周围环境影响较小。并且施工期噪声影响是一定时间、一定范围的，随着施工期的结束，噪声影响也随之消失。3、水环境影响分析施工期废水主要为施工废水和施工人员产生的生活污水。施工废水主要为砂石料冲洗废水，管道试压废水。施工废水产生量较少。需采取的措施为：设置临时沉淀池沉淀后循环利用和洒水抑尘，将对项目周围水环境影响较小。项目施工高峰期人数按60人计，施工人员生活用水按50L/d·人，污水产生系数0.8计算，则施工人员产生的生活污水约为2.4t/d。施工生活污水主要污染物及其浓度见表15。表15施工生活污水主要污染物及其浓度26 污染物CODBOD5SS动植物油NH3-N浓度范围（mg/L）250-300150-200250-30020-5020-30施工人员生活污水依托现有排污条件，与其它工作人员生活污水一起排入生活污水处理站处理后全部进行综合利用，不外排。生活污水处理站处理能力为10m3/h，处理工艺为“水解+生物反应+接触氧化法”。4、固体废物环境影响分析施工期固体废物主要包括建筑废物，施工人员的生活垃圾等。施工过程产生的建筑废物主要包括储煤场基础建设和路面开挖产生的多余弃土，破碎路面建筑垃圾，以及施工过程中残余泄漏的混凝上、断砖破瓦等；施工高峰期人数按60人计，每人日产生活垃圾按1kg计，则施工人员生活垃圾产生量约0.06t/d。拟采取的治理对策：对施工过程产生的弃土及时回填，多余的弃土和路面水泥块等废物分类回收，不能回收处理的应及时清运至环卫部门指定地点合理处置。为防止运输过程中垃圾遗撒，运输时应采用封盖、防风扬措施；施工人员的生活垃圾应设置临时垃圾箱进行收集，定期由环卫车统一清运。27 运营期环境影响分析：1、大气环境影响分析本次改扩建项目营运期的大气污染主要为煤炭储运过程产生的煤尘，运输车辆产生的道路扬尘，车辆排放的尾气。1.1、运输车辆道路扬尘本项目煤炭由汽车从厂区北侧道路拉运至储煤库，进场道路约为400m，均已硬化，平均每天的运输量为6500t/天，本项目汽车载重量为50t，工作小时为12h计算，单向车流量为11辆/h。针对汽车运输过程中将引起道路扬尘要求采取以下措施；（1）运输道路采用水泥硬化，定期洒水抑尘；（2）对厂区内道路及时清扫，保持清洁；（3）运输车上加盖帆布，采用密闭储运等措施，防治物料洒落，造成二次扬尘；（4）车辆卸料后对车辆进行清扫，减少运输过程中车辆的粉尘产生；（5）加强运输过程中的管理，避免沿路抛洒和超载；（6）如遇大风等特殊天气，应停止拉运及卸煤作业。加强运煤管理，合理布置运煤时间段，减少因天气原因导致的煤尘污染；（7）运煤车辆定期清洗，减少因车辆粘带煤粉，对周边环境及道路的污染；经以上措施，可降低原辅料运输过程产生的扬尘，降低道路扬尘对周围环境影响。1.2、运输车辆及机械尾气运煤车辆及储煤场内运行机械产生的尾气主要污染物为NOx、CO和HC，汽车尾气排放对道路两旁的空气环境将产生一定影响，根据类比类似规模停车场监测结果，该项目污染物排放量CO：0.85t/a、NOx：0.0085t/a。1.3、煤尘本项目运营期主要的煤尘主要来源于堆场起尘。煤场堆场起尘量计算采用日本三菱重工业公司长崎研究所下述公式计算：QP=β（W/4）-6U5AP式中：QP―起尘量，mg/s;W―物料含水率，％；A2P―煤场的面积，m；28 U―煤场平均风速，m/s；β―经验系数；8.0×10-3。呼和浩特市常年主导风向为东北风，平均风速为1.6m/s，根据煤源煤质资料分析显示，煤炭水分含量按2.5%计，现有储煤场面积为37373m2，经计算煤场起尘量为94803mg/s，全年起尘量为2989.71t，经防风抑尘网及洒水抑尘后（除尘效率80%）排放量为597.94t/a。改扩建后的储煤场面积为30996m2，经计算煤场起尘量为78686mg/s，全年起尘量为2479.075t。现将堆场完全封闭，同时在储煤场内南北两侧各设置2台自动喷淋设施为储煤场降尘。类比其它全封闭储煤场的防风抑尘效率，本项目煤堆场产生的起尘量极小，有效减小了99.5%的堆场起尘量，项目改扩建后储煤场煤尘年排放量为12.39t。因此，本项目对大气环境影响较小。若不进行全封闭方式，采用现有防风抑尘网（除尘效率80%）计算，年排放量高达496.29t。通过改扩建有效减少了483.90t/a的煤尘排放量。2、水环境影响分析本次改扩建项目营运期未新增劳动定员，现有劳动定员产生的生活污水依托厂区现有的生活污水管网进入生活污水处理站，雨水经新建雨水排水槽（管）（总长1028m）后进入雨水井最终进入园区雨水管网。本项目储煤场采用自动喷淋系统降低煤堆场的起尘量，自动喷淋系统由储煤场周围环状给水管网和防尘喷枪、阀门等组成，喷头采用PLC自动控制，喷水方式采用两侧喷头对喷，覆盖整个煤堆表面，根据自动检测装置测出的粉尘浓度自动循序喷洒。因此，本项目自动喷淋设施产生的水将被煤场吸收，无生产废水排出，对水环境影响较小。3、噪声环境影响分析本次改扩建项目营运期煤炭拉运，贮存过程中会产生机械及运输车辆噪声，噪声源强在75～92dB(A)之间。通过对作业机械加装设备底座加装隔音减震垫的措施，来减小机械噪声，同时封闭后，也对噪声具有阻隔消声的作用，预计厂界噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）3类标准，对周围声环境产生影响较小。4、固体废物环境影响分析本项目运营期无固体废物产生。5、本项目建成后全厂污染物排放情况29 表16建设项目“三本帐”统计表（t/a）“以新带老”工程完成后总种类污染物现有工程排放量拟建项目增减量变化削减量排放量排放量废气煤尘597.9412.39585.5512.39-585.556、煤尘爆炸风险分析6.1煤尘爆炸起因煤尘爆炸是由于悬在空气中的可燃煤尘燃烧而形成的高气压所造成的。煤尘是固体物质的微小颗粒，且容易着火，如果它悬浮在空气中，并达到一定的浓度，便形成爆炸性混合物。一旦遇到火星，就可能引起迅速燃烧甚至爆炸。6.2粉尘爆炸危害①煤尘爆炸有产生二次爆炸的可能性。由于煤尘的初始爆炸气浪会将沉积煤尘扬起，在新的空间达到爆炸浓度而产生二次爆炸。这种连续爆炸会造成极大的破坏。②煤尘爆炸会产生有毒气体。产生的气体是一氧化碳和二氧化硫等毒性气体。毒气的产生往往造成爆炸过后的众多员工中毒伤亡，必须充分重视。6.3本项目预防煤尘爆炸采取的措施（1）产尘点（受煤坑、储煤场、装车站）位置和朝向的选择①设计上将产生建构筑物布置于全年主导风向的下风侧。②受煤坑和装车站的主要进风面与夏季风向频率最多的两个象限的中心线垂直或接近垂直。③考虑风险因素后，受煤坑和装车站的纵墙朝南北向或接近南北向，以减少西晒，在太阳辐射热较强及低纬度地区尤须特别注意。（2）工艺方法和工艺布置合理化①项目选用先进工艺、设备和材料，做到机械化、自动化、尽量消灭尘源或减少煤尘飞扬。②工艺布置合理布置，在装卸煤和输煤工艺流程和工艺设备布局时使主要操作点位于通风良好和空气较为清洁的地方。（3）煤尘扩散的控制30 ①厂区内产尘点进行密闭，对产尘点的设备进行密闭，防止煤尘外逸。②煤尘从装卸设备或输煤设备降低落料高差，适当减小溜槽倾斜角，隔绝气流，减少诱导空气量，降低下部正压，减少扬尘。（4）抑尘措施。采用抑尘措施使工作地点的煤尘浓度达到国家标准是受煤坑、储煤场和装车站防尘工作的又一重要措施。本项目采用全封闭系统，同时设置洒水抑尘措施，对产尘点进行抑尘，从源头控制产尘量。（5）采取可靠有效的防护措施。考虑防止爆炸火焰通过连接处向外传播；为减小爆炸的破坏性可设置泄压装置，本项目对受煤坑和装车站采用轻质屋顶、墙体或增开门窗等。同时泄压装置靠近易发生爆炸的部位不面向人员集中的场所和主要交通要道。环评要求企业在建设过程中采用先进的煤尘爆炸抑制装置，避免事故的发生。同时加强工作人员的安全教育，加大管理力度，及时清扫、进行设备检修。6.4本项目煤尘爆炸应急预案6.4.1事故应急预案框架本次评价根据初步的危险事故分析，制定应急预案，供项目业主及管理部门参考，事故应急预案应在安全管理中具体化和进一步完善。（1）应急计划区确定本项目的应急计划区主要是各煤尘点爆炸影响的区域及附近村庄。（2）应急救援指挥部的组成、职责及分工①组成：企业的应急救援指挥部应由公司的总经理任总指挥，以及由各部门的领导任副总指挥。②职责：a、制定事故应急救援预案；b、组成应急救援专业队伍，监督检查和作好各项救援准备工作；c、发布和解除应急救援令，指挥应急队伍，实施应急行动；d、向上级汇报和向社会救援组织通报事故情况；e、组织调查事故原因，总结应急救援工作的经验教训，并做好善后工作。③分工：31 a、总指挥：发布和解除应急救援令，指挥应急队伍和应急救援行动；b、副总指挥：协助总指挥协调应急救援行动，负责事故报警和报告，通报救援情况及事故处理工作的协调指挥；c、并设有专人负责事故报警、报告及事故处理工作；协助领导做好事故处理及布置安全、环保防范措施，落实事故现场环境监测工作；组织成立抢险、抢修队，负责现场抢险、抢修工作；负责治安、警戒、疏散人群和现场保卫工作；负责现场医疗救护，受伤人员抢救和护送工作。（3）应急响应①事故的分级I级：企业不能处理的事故如：大的爆炸、火灾、大的伤亡事故。II级：企业自己能处理的事故如：一般性爆炸、火灾、受伤事故。III级：生产班组能自行处理的事故，不需启动预案。②报警程序执行SP-09应急准备与响应控制程序：发现→逐级上报→指挥（或指挥机构）→启动预案a、报警：发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。企业安全环保办有权决定是否请求公司有关部门、消防、医疗机构支援。安全环保办负责向区有关职能部门汇报。b、指挥与控制可能发生的爆炸事故、火灾事故、设备事故、及其他重大伤、亡事故。最早发现者：应很熟悉部门或岗位上的情况。如果自认为事故可以控制，并能保证人身安全，可在自愿的基础上进行工作，并严格按照作业指导书进行工作。如果认为不可能控制，可立即撤离现场并向班长、值班主任报告，不要采取不必要的冒险措施。值班主任或公司经理接到报警后，应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。c、到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽32 快送医院抢救。d、指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，迅速向公安机关（消防支队、治安支队、防火安全委员会）、安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。e、事故扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人向安全地带疏散。f、医疗人员到达现场，应立即救护伤员或中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。g、抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防事故扩大。h、当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组：组成由安全、保卫、生产、工会、环保、机电和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。成立生产恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。（4）应急措施鉴于项目生产过程中事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境造成严重的污染，建设单位一方面要落实已经制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施，另外建设单位还应对发生的各类风险事故采取必要的事故应急措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：公司设专门的管理人员2人，当出现重大险情时，应当立即报告安全生产监督管理部门和当地政府，启动应急预案，进行应急抢险救援，撤离周围群众，防止险情扩大，避免人员伤亡。重大险情包括：发生爆炸事故或生产事故造成人员伤亡等。企业在发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门。（5）应急教育培训定期举行应急培训活动，对本项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发生后的应急处理能力。6.4.2应急预案实施33 一旦发生爆炸或火灾，必须立即报告当地政府、公安部门和公司领导（或安全部门）；组织人员抢救、疏散附近人员；设置警戒线，划入疏散区的所有人员必须全部疏散，隔离区严禁无关人员进入。由公司主要负责人决定启相应的应急预案和应急响应。（1）煤尘爆炸事故的救援决策①必须了解（询问）的内容：爆炸地点及事故波及范围；人员分布及其伤亡情况；通风情况（风量大小、风流方向、风门等通风构筑物的损坏情况等）；灾区情况（烟雾大小、CO浓度及它们的流向）；是否发生了火灾。②分析判断：爆炸地点及事故波及范围、人员分布及其伤亡情况、通风情况、灾区情况、是否发生了火灾、主要通风机的工作情况等。③作出决定并下达命令：切断灾区电源、撤出灾区和可能影响区域的人员、成立抢险救灾指挥部，制定救灾方案、向上级主管部门汇报灾情、召请救护队进行侦察、救援、保证人员运送、救护队按照救灾方案实施救援，扑灭火灾，命令事故救援后勤保障组准备救灾物资，做好抢救伤员准备工作。（2）事故后的自救互救①一旦发现煤尘爆炸时，灾区人员要要沉着、冷静，立即采取有效的自救和互救措施，位于灾区或受灾变影响区域的人员立即佩戴自救器撤离，背向空气流动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面。用衣物盖住身体，减少烧伤。涉及范围内的人员接到通知立即撤离。②在科队长、安监员或有经验的老工人带领下，弄清方向，沿着避灾路线，尽快撤退到新鲜风流中。（3）煤尘爆炸事故后的注意事项①现场应急救援指挥部在救灾时，首先以救人为主，并防止事故进一步扩大。②事故发生后由现场应急救援指挥部根据救护部门侦察结果下达命令停止全部或事故区域供电，事故发生后变电所值班员根据命令停止向事故区域供电。③在救灾时，救灾指挥部要充分考虑有无二次火源或二次爆炸的可能性。④进入灾区时须首先认真检查各气体成分，待不再有爆炸危险时再进入灾区作业。侦察时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸。⑤用水封闭火区，如果发火区两端比较低，可以在撤离人员的情况下，向发火区所在区34 域两端送水，直至用水封闭火区。火区用水封闭，能够保证密闭无漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。（4）现场救援具体措施①选择最短的路线，以最快的速度到达人员最多的地点进行侦察、抢救。②扑灭爆炸引起的火灾为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭，火势很大，一时难以扑灭时，应制止火焰向遇险人员所在地点蔓延。灾区内有遇险人员时，应全力灭火。火势特别大，并有引起二次爆炸的危险，用直接灭火法不能扑灭，并确认火区内遇险人员已死亡无法救出时，可考虑先对火区进行封闭，控制火势。③预防连续爆炸伤害发生连续爆炸时，为了抢救遇险人员或封闭灾区，救护队指战员在紧急情况下，也可利用两次爆炸的间隔时间进行，但应认真掌握两次连续爆炸中间隔的规律，考虑在灾区往返的时间，当间隔时间不允许时，不能进入灾区。在抢救事故中，要防止事故扩大。（5）应急结束经事故应急救援总指挥批准，现场应急救援工作结束。应急救援工作结束后，企业和相关单位对爆炸事故进行分析，由安检部门将事故情况上报上级有关部门。（6）应急物资与装备保障按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全企业消防材料库，储备水泵、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。消防材料应加强日常的管理、维护和材料更新。6.4.3风险评价结论为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，要确保设施防治、技术防治、管理防治，并使这些措施在实际工作中得到落实，为进一步减小事故的发生，减缓本项目在建设、运行过程中对环境的潜在威胁，建议建设单位采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对其予以重视。设施防治：确保通风系统、喷淋设施、消防系统等运行正常；技术防治：要确保自动喷淋设施粉尘浓度监测系统的运行正常，并存放粉尘浓度超标报警装置等设备；管35 理防治：加强储煤场管理，制定专门的管理制度，防止煤堆个别区域的堆存时间过长，产生自燃等现象。本项目存在爆炸或火灾等事故风险的可能性，但建设单位只要按照设计要求严格施工，并认真执行评价所提出的各项综合风险防范措施，可把事故发生的概率降至最低，采取有效的风险应急预案，对项目工程风险事故的环境影响控制在可接受范围。7、环保投资本项目总投资5075.93万元，其中环保投资为5075.93万元，环保投资占总投资的100%。环保投资估算明细表见表18。表18环保投资一览表类别污染源治理措施和设施数量单价（万元）总价（万元）道路扬尘道路硬化600m20.08/m248287×108×35大气15009.29煤场煤尘全封闭储煤场自动喷淋系统435140噪声施工噪声选用低噪声设备//10雨水雨水收集雨水收集槽、管线管线1028m0.005/m5.14固废建筑垃圾分类收集，环卫车拉运//3.5总计5075.9336 8、“三同时”验收清单要求按表19所列内容对建设项目环保设施进行“三同时”验收。表19环境保护“三同时”验收一览表环保设施类别污染源污染物验收标准名称改扩建规模（长、宽、高）为287m×108m×35m的网架结构全封闭储煤，南北两侧留有推煤机、装载机运行通道，宽4米。储《大气污染物综合排放标准》废气堆场煤尘煤场共设有4个汽车进出（GB16297－1996）中表2标准要求口大门，两侧距离混凝土柱4米处设置1.5米高的挡煤墙；场内设4台自动喷淋设施《工业企业厂界环境噪声排放标准》噪声运输汽车噪声减速慢行、禁止鸣笛（GB12348-2008）3类标准项目不产生废水，设置雨水收集槽、管线1028m,雨水经新建雨水排水槽、管线（总长1028m）废水后进入雨水井最终进入园区雨水管网。固废本项目不产生固体废物37 建设项目拟采取的防治措施(包括“以新代老”措施)及预期治理效果内容排放源污染物名称防治措施预期治理效果类型(编号)大全封闭储煤场，内设储煤场煤尘4台自动喷淋设施气污运输车辆尾气加强车辆机械管理染运输车辆道路扬尘减速慢行水污染////物《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-分散汽车运输，注意协噪声车辆噪声2008）中厂界外3类声环调昼夜汽车流量境功能区环境噪声排放限值其他生态保护措施及预期效果本次改扩建项目在原有储煤场位置建造一个全封闭储煤场，本项目建成后减少了煤尘的无组织排放，对周围生态环境将产生积极影响。38 结论与建议1、关于建设项目本次改扩建项目将对现有工程的储煤场进行全封闭（带顶棚）工程。改扩建后储煤场占地面积为30996m2，建设具体规模为长×宽×高=287m×108m×35m。改扩建后煤场总储煤量约15万吨，可供2×300MW机组燃用24天。本项目具体建设内容如下：（1）封闭工程拆除现有储煤场的防风抑尘网，拆除总长度约828m；新建287m×108m×35m的全封闭（带顶棚）储煤场，占地面积30996m2，采用汽车运输储煤。扩建后的储煤场能满足储煤量为15万吨的储煤要求。（2）环保设施拆除现有的2套喷淋设施（南北两侧各1套），全封闭储煤场内在南北两侧各安装2套自动喷淋设施（改造后共计4套喷淋设施，南北两侧各2套）。自动喷淋系统由储煤场周围环状给水管网和防尘喷枪、阀门等组成，喷头采用PLC自动控制，喷水方式采用两侧喷头对喷，覆盖整个煤堆表面，根据自动检测装置测出的粉尘浓度自动循序喷洒。（3）煤场周边道路本次项目对现有的储煤场进行改扩建，对原有的部分道路也将进行改建。储煤场建成后，储煤场周边道路总长700m，宽4m，需重新硬化的道路总长150m，宽4m。本项目建成后将形成东、南、北连通道路。2、环境质量现状结论本项目环境空气质量现状数据引用内蒙古绿洁环境检测有限公司于2015年3月16日~2015年3月22日对《内蒙古生一伦稀土材料有限责任公司年处理4000吨混合碳酸稀土多品种分离生产线环保设施升级改造项目》项目中1#监测点大阳高村（地理坐标为：40°43"43.23"；111°27"28.27"）的现状监测数据。大阳高村位于项目正北方向，距离本项目2.1km，在其评价范围内。依据监测数据可知，监测期间SO2、NO2、CO、O3的监测浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准小时浓度或日均浓度限值要求。PM10和PM2.5的浓度有超标现象，超标率均为100%，超标原因为周边裸露空地较多及当地气候干燥造成的。因此，39 评价区空气环境质量良好。依据检测报告中2#监测点大阳高村监测结果可知，水质监测的18个项目均符合《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准限值要求，因此，评价区地下水环境质量良好。2016年4月6日内蒙古绿洁环境检测有限公司对本项目进行了环境噪声监测，根据监测结果，厂界四周声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求。因此，评价区声环境质量良好。3、施工期环境影响分析结论本项目施工期环境影响主要体现在施工扬尘、机动车尾气等影响，施工机械、运输物料车辆噪声影响，施工废水影响和施工固体废物影响。施工过程产生多余的弃土和废石料等废物分类处理，不能回用的应及时清运；施工焊渣委托有资质的单位处理；施工人员的生活垃圾应设置临时垃圾箱进行收集，定期由环卫车统一清运。施工废水经临时沉淀池沉淀后用于本项目洒水抑尘；生活污水排入厂区生活污水处理站处理。施工期的废气、废水、噪声、固废将会对环境产生一定程度的影响，但只要施工单位认真做好施工组织工作，文明施工，严格按报告中提出的措施进行建设，可将施工期的环境影响降到最低，且施工期对环境的影响将随着施工期的结束而消失。4、运营期环境影响分析结论4.1大气环境影响分析结论本次改扩建项目营运期的大气污染主要为煤炭储运过程产生的煤尘，运输车辆产生的道路扬尘，车辆与转运机械排放的尾气。4.1.1运输车辆道路扬尘本项目煤炭由汽车从厂区东北侧道路拉运至卸煤沟，平均每天的运输量为6500t/天，本项目汽车载重量为50t，工作小时为12h计算，单向车流量为11辆/h。采取道路硬化、洒水抑尘、及时清扫、加盖帆布、加强管理等措施减小道路扬尘。4.1.2运输车辆及机械尾气运煤车辆产生的尾气主要污染物为NOx、CO和HC，汽车尾气排放对道路两旁的空气环境将产生一定影响，根据类比类似规模停车场监测结果，该项目污染物排放量CO：0.85t/a、NOx：0.0085t/a。4.1.3煤尘40 本项目运营期主要的煤尘主要来源于堆场起尘。经计算现有煤场起尘量为94803mg/s，全年起尘量为2989.71t，经防风抑尘网及喷淋设施防治措施后全年排放量为597.94t；经计算改扩建完成后储煤场起尘量为78686mg/s，通过全封闭及自动喷淋设施洒水降尘，本项目储煤场排放的煤尘量极小，且储煤场完全封闭后，有效减小了99.5%的煤尘排放量（根据周边地区类似全封闭储煤场的防治效率），项目改扩建后储煤场煤尘排放量减少483.90t，全年排放量为12.39t。因此，对大气环境影响较小。4.2水环境影响分析4.2.1、生活污水本次改扩建项目营运期未新增劳动定员，现有劳动定员产生的生活污水依托厂区现有的生活污水管网进入生活污水处理站，雨水经新建雨水排水槽（管）（总长1028m）后进入雨水井最终进入园区雨水管网。4.2.2、生产污水本项目无生产废水排出。4.3噪声环境影响分析本次改扩建项目营运期煤炭拉运，转运、输送过程中会产生机械及运输车辆噪声，噪声源强在75～92dB(A)之间。通过对作业机械加装设备底座加装隔音减震垫的措施，来减小机械噪声，同时全封闭后，也对噪声具有阻隔消声的作用，预计厂界噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）3类标准，对周围声环境产生影响较小。4.4固体废物环境影响分析本项目运营期无固体废物产生。5、产业政策的符合性按照《产业结构调整指导目录2011年本（2013年修正）》，本项目属于第一类“鼓励类”中的第三十二条“环境保护与资源节约利用”中第十五款“三废综合利用及治理工程”，因此，项目符合国家产业政策。6、结论本项目各项污染物可做到达标排放和总量控制指标要求。不会恶化当地环境质量。建设单位要确保环保资金的落实到位，并切实落实本报告中的各项污染物防治措施，保证环保设施正常运转。在此前提下，本评价认为从环保角度讲，该项目的建设是可行的。41 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日42 审批意见：公章经办人：年月日43 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。44 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：内蒙古绿洁环保有限公司填表人（签字）：项目审批部门经办人（签字）：建项目名称内蒙古能源发电金山热电有限公司储煤场全封闭工程建设地点呼和浩特市金山开发区内蒙古金山热电厂院内设建设内容及规模对原有煤场进行改扩建，新建287m×108m×35m的封闭煤棚建设性质□新建■改扩建□技术改造项目行业类别N7722大气污染治理环境保护管理类别□编制报告书■编制报告表□填报登记表总投资（万元）5075.93环保投资（万元）5075.93所占比例（%）100建单位名称内蒙古能源发电金山热电有限公司联系电话18947151101单位名称内蒙古绿洁环保有限公司联系电话0471-4977525设评价单通讯地址金山经济技术开发区内蒙古金山热电厂邮政编码/通讯地址内蒙古呼和浩特新城区展东路9号邮政编码010051位单位法人代表赵志强联系人石文平证书编号国环评证乙字第1426号评价经费环所建境处设环境质量等级环境空气：GB3095-2012二级地表水：IV类地下水：Ⅲ类环境噪声：GB3096-20083类海水：土壤：其它：现区项□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□状域目环境敏感特征重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊□两控区现有工程（已建+在建）本工程（拟建）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）污染物实际排允许排实际排放核定排放预测排放允许排产生量自身削预测排放核定排放以新带老区域平衡代替预测排放核定排放排放增放浓度(1)放浓度(2)总量(3)总量(4)浓度(5)放浓度(6)(7)减量(8)总量(9)总量(10)削减量(11)本工程削减量(12)总量(13)总量(14)减量(15)废水化学需氧量*污物氨氮*工达业标石油类建排设废气放项目与二氧化硫*总详量烟尘*填控制工业粉尘*597.942479.072466.6812.3912.39585.5512.39-585.55氮氧化物工业固体废物*与项目有关的其它特征污染物注：1、*为“十五”期间国之前行排放总量控制的污染物2、排放增减：（+）表示增加，（-）表示减少；计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年 另建及功能区划影响及主要措施级别或影响程序（严影响方式（占用、切避让、减免影响的数量或工程避让投迁地增殖保护工程防护治理名称调整其他生态保护目标种类数量重、一般、小）隔阴断或二者均有）采取保护措施的各类数量资（万元）投资（万元）投资（万元）投资（万元）自然保护水源保护重要湿地主风景名胜区要生世界自然、人文遗产地态破珍稀特有动物坏控制珍稀特有植物措环境影响迁移施类别及形式基本农田林地草地其他工程占地拆迁人口易地安置后靠安置其他人口占用土地移民及拆迁（hm2）临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用临时用地人口数量面积环评后减缓和工程治理生物治理减少水土水土流失治理率（%）恢复面积(km2)(km2)流失（吨）治理水土流工程避让隔声屏障隔声窗绿化降噪(万低噪设备及其他失面积噪声治理(万元)(万元)(万元)元)工艺(万元)'