建设项目环境影响报告表-永靖县人民政府

'建设项目基本情况项目名称永靖县刘家峡镇水保路建设工程项目建设单位永靖县住房和城乡建设局法人代表康俊泽联系人李春志通讯地址甘肃省临夏州永靖县古城新区联系电话18215097523传真/邮政编码731600建设地点永靖县刘家峡镇立项审批部门永靖县发展和改革局批准文号永发改发[2015]144号建设性质新建□改扩建技改□行业类别及代码E4812公路工程建筑占地面积（平方米）6315绿化面积(平方米)/总投资(万元)452.65其中：环保投资(万元)32环保投资占总投资比例7.1%评价经费(万元)/预计投产日期2016年工程内容及规模（不够时可附另页）1.项目背景项目起点位于永靖县中石油公司永靖县经营部大门口，终点位于刘家峡润泽生态酒店大门口，项目公路路线全长0.842km，项目的建设主要是为游客前往润泽生态大酒店提供交通便利，不存在可能涉及危险化学品的运输。项目道路现状为简易砼路面，路面破损严重，全线无任何防排水设施及安保设施，通行困难。刘家峡镇做为永靖县政治、经济、文化的中心，同时又是兰州的后花园和旅游胜地，目前的道路现状不利于游客前往润泽生态酒店，影响旅游区形象。2015年3月25日永靖县旅游局召开了黄河三峡创建全国5A级旅游景区座谈会，会议认为黄河三峡景区资源优势明显，基础设施、景区设施、服务设施、安全体系较为完善，创建条件基本具备，但是与5A级所要求的创建条件仍有一定差距。因此，要加强景区基础设施建设，完善外围交通及内部交通体系。本项目的顺利实施不仅可以改善润泽生态酒店的通行条件，为游客提供更快、更好的交通条件，而且可以为黄河三峡创建5A级景区添砖加瓦。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，本项目需进行环境影响评价，从环保角度论证项目的可行性。为此，永靖县住房和城乡建设局委托我公司就该项目的建设进行环境影响评价。接到委托后，我公司立即组织技术人员赴现场进行调查踏勘和相关资料的收集，编制完成《永靖县刘家峡镇水保路建设工程项目环境影响报告表》。61 2.编制依据2.1法律法规、规定（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日实施）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日实施)；（3）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日实施）；（4）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月29日实施）;（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日实施）；（6）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日施行）；（7）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日实施）；（8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日实施）；（9）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年11月实施）；（10）《关于建设项目环境管理问题的若干意见》（国家环保局[88]第117号文）；（11）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年6月1日实施）；（12）《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》（发改委令第21号）（2013年5月1日施行）；（13）《甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定》（甘政[1997]12号）；（14）《甘肃省地表水功能区划》（2012-2030年）（甘肃省水利厅、甘肃省环保厅、甘肃省发展和改革委员会，2012年8月）。2.2技术规范（1）《环境影响评价技术导则-总则》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）；（3）《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）；（5）《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011）；（6）《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）。2.3项目相关文件（1）《永靖县刘家峡镇水保路建设工程项目环境影响评价委托书》；（2）《永靖县刘家峡镇水保路建设工程可行性研究报告（审定本）》（甘肃博通工程咨询有限公司，2015年6月）；（3）永靖县住房和城乡建设局提供的与本次环评有关的其他资料。3.环境功能区划61 3.1环境空气质量功能区划现阶段，依据《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中环境空气质量功能区划的分类界定，项目所在地区环境空气质量为二类区；至2016年1月1日起，项目所在地环境空气质量为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级浓度限值。3.2地表水环境功能区划按照《甘肃省地表水功能区划（2012-2030年）》（甘肃省水利厅、甘肃省环保厅、甘肃省发展和改革委员会，2012年8月），项目所在区域地表水黄河水环境功能为Ⅱ类水域。3.3声环境功能区划由于项目起点与城市主干道川中路（中环路）相接，依据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009），川中路道路红线两侧30m±5m范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准。因此，本项目与川中路相接处距离川中路在30m±5m范围内的一段执行4a类标准，其余执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。3.4其他环境功能属性本项目选址不在永靖县饮用水源保护区范围内（详见附图6），不属于甘肃黄河三峡湿地自然保护区范围（详见附图7）和风景名胜区。4.项目概况4.1项目名称、建设性质和建设单位（1）项目名称：永靖县刘家峡镇水保路建设工程项目；（2）建设性质：改建；（3）建设单位：永靖县住房和城乡建设局。4.2项目总投资项目总投资452.65万元，全部由建设单位自筹。4.3项目工程内容及建设地点项目改建道路起点位于中石油公司永靖县经营部大门口，与川中路K0+481.7处相接，终点位于润泽生态大酒店门口，路线全长0.842km。项目道路现状为简易混凝土路面，道路红线为4.5m～7m，路面破损严重，全线无任何防排水设施及安保设施，通行困难。改建后道路红线宽度为7.5m，并在路基两侧设置浆砌片石边沟涵，利用排水沟将边沟水引入山谷，有建筑物或原路山体较陡无法排出路段，将水引至路线起点处，在起点处设置雨水检查井，铺设雨水管接入川中路排水系统。改建后道路等级为城市支路，设计车速20km/h。61 项目建设内容主要包括主体工程及辅助排水、照明、交通标示等工程。项目地理位置详见附图1，项目平面布置详见附图2。项目具体工程组成见表1-1。表1-1项目组成一览表序号工程类别工程名称工程概况1主体工程道路工程本次设计路线大部分路段按原有路段布设，少数折弯较大处进行了取直，其中折弯较大的K0+210-K0+460段（JD4-JD6）平面线形较差，在K0+210-K0+260段半径较小，此段左侧为中石油公司永靖县经营部围墙，右侧为陡坎，为避免拆迁，此段按现有道路进行；K0+310-K0+460处位于山梁处，两侧为沟谷，无法改线，按现有道路行进。整个项目共设平曲线10个，路线全长842m，道路红线宽度7.5m，路面采用沥青砼路面交叉按设计项目起点与川中路相接处平面交叉2辅助工程排水工程原有道路仅在终点处有一段排水沟其余路段均无任何排水设施，本次改建通过边沟将雨水引入起点，通过雨水管引入川中路雨水井防护工程在挖方较高路段设置浆砌片石内挡墙交通工程沿线设置警告、指示、禁令等标志，路面划标线并在必要处设置减速带3临时工程弃土场项目不单独设弃土场，建设过程产生的弃土将送至永靖县新城建设区填方区域，进行新城区开发利用施工临时便道项目起点紧邻城市道路，原有旧路也可使用，不另设施工临时便道施工临时场地项目临时用地主要为材料仓库等，拟设在终点处在建的润泽生态酒店广场，临时占地150m24土方工程挖方工程挖方量为36791.3m3填方总填方量为141.2m35工程占地临时占地工程施工临时设施占地，项主要为材料仓库等，占地150m2永久占地工程永久占地6315m2，为国有建设用地6环保工程生态防护工程占地范围内水土流失采取工程措施、植物措施及临时措施噪声防治运营期道路终点段敏感点处采取噪声防治措施项目主要建设工程量见表1-2。表1-2项目主要工程量项目单位数量改造道路路线长度/道路红线宽度m842/7.5挖除原有砼路面m3537.8占用土地m26315土方挖方m336791.3填方m3141.2排水边沟m2200平面交叉处1交通标示m230761 安全设施（震荡式减速带）m237.05照明工程（太阳能路灯）盏57雨水工程（起点处雨水管）m50项目工程主要技术指标见表1-3。表1-3主要技术标准项目单位及标准规范值道路等级/城市支路设计行驶速度km/h20路面设计标准轴载/BZZ-100机动车道宽度m3.25最小净高各种机动车道m4.5小客车道m3.5平曲线不设超高圆曲线最小半径m70设超高圆曲线最小半径一般值m40极限值m20平曲线最小长度（极限值）m40圆曲线最小长度m20缓和曲线最小长度m20竖曲线最大纵坡（极限值）%9最小坡长m60凸形竖曲线一般最小半径（一般值）m520凹形竖曲线一般最小半径（一般值）m670竖曲线最小长度（极限值）m30.68停车视距m不小于20抗震设防度7度设防本次项目工程交通量预测见表1-4。表1-4交通量预测结果表（单位：辆/日）路名年份2015年2020年2025年水保路2525439894.4工程设计方案4.4.1道路工程（1）平面设计61 为充分利用原有旧路，减少占用两侧土地，本次设计路线沿原有旧路布设，共设平曲线10个，最小平曲线半径20，公路路线全长0.842km。由于本项目起终点高差较大，没有展线的条件，为了避免拆迁，项目起点与川中路相接处按平面交叉处理，平曲线半径采用20m，未设缓和曲线。项目平面K0+210-K0+460段（JD4-JD6）平面线形较差，其中K0+210-K0+260段半径较小，此段左侧为中石油公司永靖县经营部围墙，右侧为陡坎，为避免拆迁，此段按现有道路进行；K0+310-K0+460处位于山梁处，两侧为沟谷，无法改线，按现有道路行进。（2）纵断面设计设计时应综合考虑沿线地形、地质、气候、地下管线和排水要求，线形组合应满足行车安全、舒适以及与沿线环境、景观协调的要求，保持平面、纵断面线形均衡，保证路面排水通畅。道路控制标高起点与川中路K0+481.7处相接，终点与现有在建润泽生态酒店门口标高进行相接，其余路段因原有旧路纵坡较大，在无地形延长路线降低纵坡的情况下，起点平交处采用3%的纵坡，依次采用了接近纵坡极限值的8.9%、3%、9%的纵坡，导致大部分路段挖深在5～6m之间。全线共设竖曲线6处，最大纵坡9%，最短坡长60m，竖曲线最小半径520m。由于本项目纵坡较大，在路线前进方向左侧设置了振荡式减速带，提高行车安全。（3）横断面设计根据不同道路所处的区域，布置不同的横断面形式，使其满足交通服务功能，并与该区域的路网相协调。道路横断面设置在分析交通量预测的基础上，结合道路沿线地形地貌及城区社会经济发展预测，科学合理地确定道路路幅断面。规划断面为0.5m（硬路肩）+6.5m（行车道）+0.5m（硬路肩）=7.5m，道路采用双向2.0%的横坡。具体见图1-1。图1-1项目标准断面图（4）道路交叉口设计本项目交叉口为起点与川中路相交，现有川中路距离中石油公司永靖县经营部大门口距离较近，纵坡较大，为避免拆迁，尽可能利用现有道路，本次设计对此平面交叉采用20m半径，不设置缓和曲线。61 （5）路面设计结构层：本项目路面结构层及厚度设计依据道路等级、交通繁重程度、路基承载力等条件确定，要求路面具有面层坚实平整抗滑、耐久、低温抗开裂、抗水损失以及防水下渗的功能。道路路面一般采用沥青混凝土路面或水泥混凝土，考虑到沥青路面具有行车舒适、噪音小、美观，便于维修等优点，本项目拟选用沥青混凝土路面。路面排水：为排除路面雨水，在路基两侧设置浆砌片石边沟涵，下部为浆砌片石墙身，上部为C25砼盖板，无建筑物路段利用排水沟将边沟水引入山谷，有建筑物或原路山体较陡无法排出路段，将水引至路线起点处，在起点处设置雨水检查井，铺设雨水管接入川中路排水系统。4.4.2附属设施（1）防护设计由于项目原有旧路纵坡较大，纵坡调整后挖方较高，因此在挖方较高路段设置了浆砌片石内挡墙。（2）道路交通标志标线为降低交通事故率，减低事故的严重程度，并为驾驶人员和行人提供及时、准确和合适的信息，工程沿线设置警告、指示、禁令等标志，路面划有关标线。（3）道路照明采用太阳能路灯照明，路面平均照度10LX，平均亮度0.75cd/m2，LPD值0.55W/m2。路灯布置方式为双向交错布置，间距30m。4.5工程征占地及拆迁4.5.1工程征占地项目用地主要为道路工程永久占地，占地面积6315m2；临时用地主要为临时材料仓库，占地为150m2，为润泽生态大酒店门前广场和停车场占地，不占用一般耕地和基本农田。目前润泽生态大酒店正在建设过程中，其门前广场和停车场地块已经整平，尚未开始进行建设，建设单位已与润泽生态大酒店业主商议同意临时占用，这样就不需要另设场地，从而避免了对附近地表植被造成影响。因此，项目临时材料仓库占地选址合理可行。项目占地情况见表1-5。表1-5项目占地情况一览表序号名称数量（m2）备注一永久占地1新占地6315国有建设用地2原旧路61 原有道路已占地，国有建设用地二临时占地1润泽生态酒店广场（部分）150广场已占地，施工完成后，立即恢复原状4.5.2拆迁工程与建设用地本项目建设过程不存在拆迁问题。项目用地性质为道路与交通设施用地，根据永靖县国土资源局关于项目建设用地的预审意见，项目用地土地类型为国有建设用地（详见附件），以划拨方式提供国有土地使用权，建设项目用地范围内无矿业权设立，未压覆任何矿床，项目用地符合国家规定的用地定额标准。4.6工程进度本项目预计施工期3个月，预计年内开工建设。4.7工程建设条件4.7.1施工地质条件（1）地形地貌本项目位于永靖县刘家峡镇芦子沟北侧的黄土梁上，距永靖县城约1.2km。从地貌单元上看，场地位于黄河北岸Ⅲ级阶地之上，该阶地阶面宽约500m～600m，南北两侧发育两条冲沟，深约10m～20m，整体地势东北高、西南低，场地四周均种植有高大乔木，植被茂盛，拟建场地位于阶地中部。本场地南北两侧均有黄河边坡，北侧边坡高12m～18m，坡度40°～45°；南侧边坡高10m～15m，坡度45°～50°，均为黄土土质边坡，土质均匀，调查边坡周围未发现裂缝及落水洞，坡脚平缓，南北两侧边坡高度不大，坡度不陡，边坡稳定。综合分析，产地稳定，较适宜本工程建设。（2）水文本次勘察期间，在勘探深度内未见地下水出露。可不考虑地下水对工程的影响。（3）地层岩性本次勘探钻孔揭露，本场地在勘探深度内，地基土主要由黄土状粉土组成。现叙述如下：黄土状粉土（Q3al）：揭露厚度17.2m～18.6m，呈黄灰色，稍密，稍湿，上部1.5m～2.0m，含大量植物根系，土质均匀，可见水平层理，具大孔隙、垂直节理发育。（4）不良地质作用61 拟建场地地势相对开阔，无滑坡、崩塌、泥石流等不良地质作用，黄土具有湿陷性，本场地内按Ⅳ级自重湿陷性场地考虑。（5）地下水的腐蚀性评价根据项目设计单位提供的勘探资料，本项目场地无地下水存在，可不考虑地下水对建筑材料的腐蚀性。4.7.2筑路条件和运输条件项目场地在永靖县刘家峡镇，其附近材料齐全，质地良好，开采运输方便。可利用的材料主要有水泥、石灰、石料、土、水等。道路穿越城镇，电力和用水都很便利，水质纯净，对混凝土无侵蚀作用，电力充足。交通便利，钢筋水泥等建筑材料运输方便，砂石料均购自周边砂石料场，周边各砂石料场均有道路相通，汽车运输比较方便。4.7.3沥青混凝土拌合站项目不设沥青混凝土拌合站，使用永靖县市政工程管理处沥青混凝土拌合站商品沥青混凝土。4.7.4临时工程项目位于永靖县县城刘家峡镇，沿线电力及自来水能保证工程施工的需要；邻近区域建材运输方便；施工场地地域开阔，区域气象条件较好，对工程实施不会造成明显影响，基本可保证连续施工。根据施工条件，需要的临时工程如下：（1）施工便道本项目的实施势必对周边的交通带来不同程度的影响，为了减少工程对道路交通的干扰，对施工期间的交通进行合理的组织。施工中以城市总体路网为基础，综合各种条件来组织交通，根据项目实施计划，合理安排各路段的交通，协调好交通和项目建设的关系，错开高峰时间；采用施工快捷、方便、施工期占用道路少的施工方法和结构形式，以减少施工期对交通的影响。施工便道尽量利用现有道路，施工便道布局的原则是尽量避开集中的居民区，以减少运输汽车产生的噪声和粉尘污染；避开各种水域及水利设施用地，以减少和降低对水土保持的破坏和影响。（2）取、弃土场项目不设取、弃土场，弃方全部用于永靖县新城区开发区域的填方和场地平整利用，永靖县新城区正在开发建设阶段，部分区域场地需要填方量较大，可容纳项目产生的弃土综合利用，工程弃土运距约1.2km。严禁将弃土任意倾倒处置。（3）施工临时场地项目施工场地主要为临时材料仓库，按项目场地情况，施工临时场地设置在润泽生态酒店门前广场处，临时占地四周用围护板隔离分开，工程施工场地临时占地150m261 。工程在砂石料堆放期间按需堆放。（4）施工营地项目不设施工营地，为便于施工和管理，工程施工过程中施工人员采用就近租用民房的办法集中住宿。5.规划、产业政策的相符性分析5.1规划相符性分析《永靖县国民经济和社会发展“十二五“总体规划纲要》的重点之一是以项目建设为龙头，加快道路、供排水、供热、垃圾污水处理、园林绿化等基础设施建设，扩大天然气管网覆盖，加快城乡路网改造和交通基础设施建设，增加里程，提高运力。本项目为城市道路建设，符合《永靖县国民经济和社会发展“十二五“总体规划纲要》的总体发展规划。依据《永靖县城总体规划（2010-2030）》中心城区用地规划图和中心城区综合交通系统规划图，本项目符合规划要求；同时本项目已经取得了建设用地规划许可证（地字第622923[2015]015号，见附件），项目用地类型为道路与交通设施用地。因此，本项目符合永靖县城用地规划和交通体系规划要求。5.2产业政策相符性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订），本项目属于现行国家产业政策“鼓励类”中第二十二条“城市基础设施”中第3项“城市公共交通建设”，符合国家有关法律、法规和政策规定，因此项目符合国家现行的产业政策要求。61建设项目所在地自然环境社会环境简况61 1.自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1.1地理位置和周边环境甘肃省永靖县地处黄河上游，位于甘肃省中部西南，临夏回族自治州北部，东界兰州市西固区、临洮县；南濒黄河刘家峡水库（今名炳灵湖），与东乡、临夏、积石山县为邻；西毗青海省民和县；北滨湟水，与红古区相望。地理位置东经102°53′～103°39′，北纬35°47′～36°12′。东西长66km，南北宽52km，总面积1863.6km2。拟建项目位于永靖县刘家峡镇，项目地理位置详见附图1。1.2地形、地貌、地质永靖县位于陇西黄土高原的西北部，是青藏高原与黄土高原的交汇地带，也是祁连山脉东延余脉与陇西盆地的交错地带。地质构造上属秦祁昆地系中的祁连山加里东褶皱系，也是祁吕贺山字型构造体系的西翼与陇西旋卷构造体系及河西系的复合部，它的东北部是祁连中间隆起带，西南部为南祁连加里东皱褶带，南部为临夏-临洮盆地。大部分地面为黄土覆盖，只有个别山峰（吧咪山、雾宿山）成为耸立于黄土高原的岩岛。永靖县境内地形属黄土高原丘陵山地，山峦起伏，沟壑纵横。从地貌上可划分为河谷平原、黄土、丘陵山地、山间盆地、石质山地四种类型。按地理条件可分为东西山区和川塬区两大类。地势东西高，中部低，海拔在1560~2851m之间，相对高差1291m，属于山川型地貌。其中，东部的巴愣山海拔达2851m，西部的张家山海拔2402m，马家东山海拔2430m，中部黄河谷地只有1680~1560m。南北两崖的黄土台塬地势较高，海拔在1700m以上。主要地貌类型有：石质山地，平均海拔2500～2700m；山间盆地丘陵，平均海拔2200～2500m；黄土丘陵，平均海拔1900～2400m；河谷平原，其中侵蚀堆积阶地平均海拔1700～2000m，堆积阶地平均海拔1560～1680m。1.3水文、水系本区地表水系主要为黄河。黄河穿境而过，从该县西南边缘的五台、杨塔乡流入刘家峡水库，横贯境内刘家峡乡和盐锅峡乡流入兰州市区，径流97.6km。其多年来的水文特征为：年平均流量711.4m3/s，年最大平均流量1914m3/s，年枯水期平均流量314m3/s，年最大流量2230m3/s，年最小流量38m3/s，年均含沙量0.873kg/m3。刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大水库，两座在永靖县境内，三大水库总面积32.78万亩，总库容量59.7亿m3。总装机容量180.1兆瓦，年发电量86.8亿度，北面湟水环绕40km，东南边洮河流入13km，入境水资源332.8亿m3。1.4气候与气象61 本地区属典型的温带大陆性干旱、半干旱气候，气候特点为干燥少雨，蒸发量大，光热充足，昼夜温差较大。据永靖县气象站长期观测资料统计，其主要气象要素统计结果为：冬季多西北风，夏季多东风和东南风，全年西北风最多，频率为5%，静风天气占57%。历年大风日数最少1天，最多10天。历年平均风速为0.9m/s最大平均风速15.7m/s历年平均气温9.4℃极端最高气温40.7℃极端最低气温-18.2℃历年平均降雨量281.2mm历年平均蒸发量1532.6mm平均相对湿度53%年平均气压826.6mbar全年平均无霜期160d最大冻土深度102cm1.5土壤植被甘肃省永靖县土壤类型可分为黑钙土、灰钙土、冲积土等类，共七个亚类，十一个土种。项目区北部丘陵山区土壤多为灰钙土，河谷川地多为水浇地、砂砾地，土壤主要为灌耕土、盐碱土。北部丘陵山区为天然草地，植被有针茅、蒿属、骆驼蓬、白刺等，植被覆盖度10%左右。人工植被主要为农作物和农田防护林等。全县耕地面积562114亩，占总土地面积的19.79%，其中水浇地97979亩，占耕地面积的17.43%；山旱地464135亩，占耕地面积的82.75%。园林地面积26965亩，占总土地面积的0.95%；材地面积127013亩，占总土地面积的4.4%；森林覆盖率为11.9%。城市绿化率为16.5%，牧草地面积824030亩，占总土地面积的29.02%；其中天然草场823610亩，人工草地420亩，植被覆盖率为20%～40%。1.6动物评价区内无野生动物、无国家珍稀保护动物。1.7地震61 根据国家地震局2001年《中国地震动峰值加速度区划图》及《中国地震动反应谱特征周期区划图》及《建筑抗震设计规范》，工程区50年超越概率10%的地震动峰值加速度0.15g，地震分组为第三组，相对应的地震基本烈度为Ⅶ度。2.社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）2.1行政区划及人口分布全县现辖17个乡镇、149个村居（139个村委会、10个居委会），51262户其中农业户数36913户，非农业户数14349户。总人口20.32万人，其中：汉族17.74万人，有回（20634人）、东乡（3182人）、保安（134人）、撒拉（46人）、藏（226人）、土（1399人）、蒙古（42人）、满（98人）、朝鲜（3人）等9个少数民族2.58万人，占总人口的12.70%。主要聚居在西山区王台、小岭、川城、新寺、坪沟、红泉6个乡镇。城镇人口4.2万人，占总人口的20.67%，农业人口16.12万人，占总人口的79.33%。2.2国民经济概况（1）土地利用情况永靖县是甘肃中部二十个干旱贫困县（区）之一，也是国家重点扶持的贫困县。全县总面积1894.08km2，其中城镇建设用地占0.8%。（2）粮食、经济作物该县粮食作物主要有小麦、豆类、洋芋、玉米、糜谷等。经济作物有油料、瓜类、蔬菜、胡麻、苹果、杏、红枣等。徐顶乡除小麦等作物外，主要发展了百合、洋芋、花椒等特色产业。（3）水产养殖该县刘家峡镇附近地域平坦，又靠近黄河，水产养殖发展较快。甘肃省水产养殖总场、甘肃省黄河鲤鱼原种场建在该镇西南约1km的黄河岸边。主要养殖鱼类有：黄河鲤鱼、鲣鱼、鲢鱼、大口鲢鱼、鲫鱼、鲶鱼、螺蛳等。（4）工农业产值永靖县2014年全年实现生产总值329913万元，比上年增长15.1%。分产业看，第一产业增加值50878万元，增长8.3%；第二产业增加值208848万元，增长17.1%；第三产业增加值70187万元，增长14.2%，其中：批发和零售贸易业增加值8774万元，增长13.1%；住宿和餐饮业增加值7080万元，增长11.2%；金融业增加值2614万元，增长14.9%；房地产业增加值5105万元，增长5.7%；营利性服务业增加值10845万元，增长15.3%；非营利性服务业增加值29442万元，增长16.4%。61 2.3文物古迹及旅游资源据考古发现，永靖县蕴藏着十分丰富的古文化遗存，它记载着人类社会发展的历史。在众多古文化遗址中，有仰韶文化、马家窑文化、齐家文化和辛店文化四种类型。永靖县旅游资源丰富，旅游资源的开发得到当地政府的高度重视，旅游产业已成为其产业结构的重要组成部分，1969年刘家峡水库建成后，已成为游客观光、旅游度假的胜地，它集黄河明珠高峡平湖、炳灵风光、民族风情、宗教文化、草原牧歌等风景名胜于一体，主要有黄河三峡、寺沟峡、刘家峡、盐锅峡旅游风景区和吧咪山风景区四大景区。2.4交通情况永靖县境内交通运输条件便利，区内公路、铁路、水运齐全。公路有国道309线、213线和刘白环线，县乡公路与之相连；水路有刘家峡水库航运线，可直达临夏县莲花乡；铁路有兰刘铁路专用线，通外界十分方便。61环境质量状况61 1.建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题1.1大气环境质量现状为了解本项目所在地区环境质量现状水平，本次评价环境质量现状资料引用临夏州环境环保局2014年审批的《永靖县刘家峡金河湾黄河大桥环境影响报告书》评价范围内环境空气质量现状监测数据，分析说明该地区环境质量现状。监测日期为2013年12月2日～8日。此次监测点位位于本项目西侧约1km处，地形地貌相似，可以反映项目区环境空气质量现状。1.1.1监测布点本次引用资料大气现状监测点布设了2个，环境空气质量现状监测点位布设、监测项目见表3-1。表3-1环境空气质量现状监测点位布设编号监测点名称功能区与本项目距离1#大桥南岸（起点）二类1.0km2#大桥北岸（终点）二类1.1.2监测项目监测项目为SO2、NO2、CO、TSP和PM10，共五项。1.1.3监测时间监测时间：2013年12月2日～8日连续监测7天。1.1.4监测结果及分析环境空气质量日均值监测结果见表3-2，小时监测结果见表3-3。表3-2环境空气质量日均值监测结果（单位：mg/m3）点位名称采样日期TSPPM101#大桥南岸（起点）12月2日0.5130.72312月3日0.3420.40212月4日0.4420.35612月5日0.5850.43512月6日0.770.49912月7日0.7370.44712月8日0.5230.470七日平均0.5590.4762#大桥北岸（终点）12月2日0.7630.33312月3日0.4730.47712月4日0.4430.38712月5日0.5110.40912月6日0.6030.51712月7日0.5650.39312月8日0.7550.322七日平均0.5880.40561 表3-3环境空气质量监测结果汇总表（小时值）（单位：mg/m3）点位名称采样日期SO2NO2CO1#大桥南岸（起点）12月2日08:00～08:450.0480.0251.25L14:00～14:450.0110.0141.25L20:00～20:450.009L0.0201.25L02:00～02:450.0230.0111.25L12月3日08:00～08:450.0310.0181.25L14:00～14:450.02120.0241.25L20:00～20:450.0190.0081.25L02:00～02:450.0170.0261.25L12月4日08:00～08:450.009L0.0121.25L14:00～14:450.009L0.0171.62520:00～20:450.0170.0151.25L02:00～02:450.0110.0231.25L12月5日08:00～08:450.0300.0241.25L14:00～14:450.009L0.0131.25L20:00～20:450.0110.0261.25L02:00～02:450.009L0.0202.62512月6日08:00～08:450.0320.0241.25L14:00～14:450.0270.0203.00020:00～20:450.009L0.0451.25L02:00～02:450.0490.0331.25L12月7日08:00～08:450.0630.0151.25L14:00～14:450.009L0.0201.25L20:00～20:450.009L0.0131.25L02:00～02:450.009L0.0172.25012月8日08:00～08:450.0230.0261.25L14:00～14:450.0180.0141.25L20:00～20:450.0340.0221.25L02:00～02:450.0200.0091.25L小时浓度最大值0.0630.0453.0002#大桥北岸（终点）12月2日08:00～08:450.009L0.0171.25L14:00～14:450.009L0.0141.25L20:00～20:450.009L0.0121.25L02:00～02:450.009L0.0061.25L12月3日08:00～08:450.0290.0171.25L14:00～14:450.0220.0121.25L20:00～20:450.0180.0081.25L02:00～02:450.009L0.0161.25L12月4日08:00～08:450.009L0.0081.25L14:00～14:450.0200.0241.25L20:00～20:450.009L0.0201.25L02:00～02:450.0100.0041.25L12月5日08:00～08:450.0310.0141.25L14:00～14:450.0690.0171.25L20:00～20:450.0140.0261.25L02:00～02:450.0410.0301.25L61 12月6日08:00～08:450.0140.0121.25L14:00～14:450.009L0.0201.25L20:00～20:450.009L0.0261.25L02:00～02:450.0700.0171.25L12月7日08:00～08:450.0350.0061.25L14:00～14:450.009L0.0151.25L20:00～20:450.0130.0111.25L02:00～02:450.0380.0141.25L12月8日08:00～08:450.009L0.0161.25L14:00～14:450.009L0.0051.25L20:00～20:450.0200.0131.25L02:00～02:450.009L0.0161.25L小时浓度最大值0.0700.0301.25L从上表可以看出，评价区SO2的小时浓度最大值为0.070mg/m3；NO2的小时浓度最大值为0.045mg/m3；CO小时浓度最大值为3.000mg/m3；TSP的日均浓度范围为0.342～0.771mg/m3；PM10日均浓度范围为0.322～0.723mg/m3。现阶段，监测点指标中SO2、NO2、CO的最大浓度值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准要求。TSP、PM10在监测点位浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准要求。至2016年1月1日起，项目所在地环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级浓度限值，根据监测结果可知，SO2、NO2、CO的小时浓度最大值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准浓度限值，TSP、PM10日均浓度出现超标，超标原因主要是监测点位所在区域其他工程施工引起区域扬尘污染。1.2地表水环境质量状况本次评价引用《永靖县刘家峡金河湾黄河大桥环境影响报告书》中永靖县环境监测站对项目所在地地表水体黄河水质的现状监测资料。1.2.1监测断面采用2个监测断面：1#金河湾大桥上游0.5km、2#金河湾大桥下游1.0km。具体布点情况见表3-4。表3-4地表水环境质量监测点位布设编号监测断面与金河湾大桥的关系1#金河湾大桥上游500m2#金河湾大桥下游1000m1.2.2监测因子水温、pH值、CODCr、BOD5、氨氮、高锰酸盐指数、挥发酚、硫化物、石油类、粪大肠菌群。61 1.2.3监测时间和频次监测时间：2013年12月2日～4日连续监测3天。1.2.4监测结果与分析监测结果见表3-5。表3-5地表水环境质量监测结果（单位：mg/L）项目监测结果大桥上游0.5km大桥下游1km12月2日12月3日12月4日12月2日12月3日12月4日水温989888pH值8.068.108.048.048.118.08氨氮0.0570.0790.0820.2570.3050.288BOD51.761.702.001.201.281.32硫化物未检出未检出未检出未检出未检出未检出粪大肠菌群（个/L）20026020014009201300石油类未检出未检出未检出未检出未检出未检出CODCr10.410.811.212.010.610.8挥发酚未检出未检出未检出未检出未检出未检出高锰酸盐指数2.802.922.703.102.882.68从表中可以看出，两个监测断面均达标，黄河水体水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准要求。1.3声环境质量状况1.3.1监测点布设声环境现状质量监测采取现场实测的方法，委托永靖县环境监测站进行本次噪声现状监测。1.3.2监测时间和频率监测时间：2015年8月16日~17日，连续2天。监测频率：参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中有关规定。1.3.3监测结果与分析由于项目1#点位与城市主干道川中路（中环路）相接，依据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009），川中路道路红线两侧30m±5m范围内执行4a类标准。因此，本项目与川中路相接处距离川中路在30m±5m范围内的一段执行4a类标准，其余执行2类标准。监测结果见表3-6。表3-6声环境质量现状监测结果测点位置监测值（dB(A)）达标情况61 监测点位8月16日8月17日昼间夜间昼间夜间执行标准是否达标1#项目起点53.444.753.046.54a类是2#项目终点（润泽生态酒店）55.946.557.643.82a类是根据监测结果，本项目噪声现状1#监测点位昼间和夜间噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准；2#监测点位昼间和夜间噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。1.4生态环境质量状况1.4.1沿线土壤：项目沿线地基土主要由黄土状粉土组成。黄土状粉土（Q3al）：揭露厚度17.2m～18.6m，呈黄灰色，稍密，稍湿，上部1.5m～2.0m，含大量植物根系，土质均匀，可见水平层理，具大孔隙、垂直节理发育。1.4.2沿线植被项目区植被主要有针茅、蒿属、骆驼蓬、白刺等，植被覆盖度10%左右。人工植被主要为农作物和农田防护林等，植被覆盖率为20%～40%。2.主要环境保护目标（列出名单及保护级别）（1）现阶段，依据《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中环境空气质量功能区划的分类界定，项目所在地区环境空气质量为二类区；至2016年1月1日起，项目所在地环境空气质量为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级浓度限值。（2）项目起点与城市主干道川中路（中环路）相接，依据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009），川中路道路红线两侧30m±5m范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准。因此，本项目与川中路相接处距离川中路在30m±5m范围内的一段执行4a类标准，其余执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。（3）项目所在地区域地表水质量，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。（4）通过现场踏勘、调查分析，项目所在地周边主要环境敏感点见表3-7。表3-7主要环境敏感点一览表序号环境要素保护对象方位距离环境功能61 1地表水环境黄河W0.8km《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类2声环境润泽生态酒店（在建）E0.06km《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类3生态环境植被道路沿线//61 评价适用标准1.环境质量标准1.1环境空气现阶段，项目区环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中二级标准，标准值如下表4-1。表4-1环境空气质量标准污染物各项污染物的浓度限值（mg/m3）依据1小时平均日平均年平均SO20.500.150.06(GB3095-1996)及其修改单中的二级标准NO20.240.120.08PM10—0.150.10TSP—0.300.202016年1月1日起，项目区环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级浓度限值，见表4-2。表4-2环境空气质量标准限值一览表（单位:μg/m3）污染物平均时间二级标准浓度限值标准来源SO224小时平均150《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级浓度限值1小时平均500NO224小时平均801小时平均200PM1024小时平均150PM2.524小时平均75TSP24小时平均3001.2地表水环境地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准，相关标准值如下表4-3。表4-3地表水环境质量标准指标标准值(mg/L)依据pH6~9（GB3838-2002）中的II类水域标准CODCr≤15BOD5≤3氨氮≤0.5石油类≤0.05粪大肠菌群≤2000*总磷≤0.1DO≥6Cr6+≤0.05说明：带*号数据的单位为个/升61 1.3声环境质量由于项目起点处与城市主干道川中路（中环路）相接，依据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009），川中路道路红线两侧30m±5m范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准。因此，本项目与川中路相接处距离川中路在30m±5m范围内的一段执行4a类标准，其余执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。标准值见表4-4。表4-4声环境质量标准标准类别昼间dB（A）夜间dB（A）2类标准60504a类标准70552.污染物排放标准2.1废气施工期扬尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级排放标准限值，标准值见表4-5。表4-5大气污染物排放标准项目无组织排放监控浓度限值（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点1.02.2噪声施工期噪声执行《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，标准值见表4-6。表4-6建筑施工场界噪声排放标准类别昼间夜间依据噪声限值[Leq：dB（A）]7055《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）项目运营期，由于项目起点与城市主干道川中路（中环路）相接，依据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009），川中路道路红线两侧30m±5m范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准。因此，本项目与川中路相接处距离川中路在30m±5m范围内的一段执行4a类标准，其余执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，见表4-7。表4-7项目运营期噪声排放标准标准类别昼间dB（A）夜间dB（A）2类标准60504a类标准705561 2.3固体废物固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中有关规定。3.总量控制指标根据本项目工程分析，结合国家“十二五”污染物排放总量控制原则，本项目无需设置总量控制指标。61 建设项目工程分析1.工艺流程简述（图示）1.1施工期工艺流程简述本项目属道路改造工程，道路建设过程中，对环境产生的主要影响包括破坏植被和景观、引起水土流失，此外，还有施工噪声、扬尘、施工人员的垃圾等对周边环境也有一定的影响。其中，有些影响是永久性的，有些影响将随施工期的结束而结束，且可以通过一定的环保措施得以恢复。项目工艺流程及产污情况如图5-1所示。图5-1项目施工工艺流程及产污节点图1.2施工期土石方平衡在保证控制标高的原则下，项目施工过程中土石方情况见表5-1。表5-1项目施工土石方量平衡（单位：m3）项目挖方填方借方弃方利用备注道路工程建筑路基36791.3141.2036650.10挖方为陡坡段挖方，填方为调配项目挖方部分清除原有道路混凝土路面537.800537.80挖方为工程原有混凝土路面挖方合计37329.1141.2037187.90/图5-2项目土石方流向示意图（单位：m3）根据项目土石方开挖、填方情况，项目道路施工总开挖量为37329.1m3，项目区填方量为141.2m361 ，全部从本项目挖方弃土中调配利用。工程弃土主要以开挖的废路基以及陡坡段为降低坡度而开挖的弃土为主，总计弃土石方量为37187.9m3。项目弃土送至永靖县新城区建设用作填方；清除旧路原有混凝土路面，全部送至附近建筑材料厂粉碎后作为原材料使用。具体工程土石方平衡参见图5-2。2.工程污染分析2.1工程污染因素分析按施工期和运行期分阶段进行环境影响因素识别，见表5-2。表5-2环境影响因素识别时段环境影响要素工程行为主要环境问题施工期社会环境工程占地项目占地面积6315m2，为国有建设用地，以划拨方式取得土地，不涉及基本农田和一般耕地道路施工项目施工期间区域车流量较大，短期内对区域社会环境造成一定的影响生态环境道路施工工程施工将占地6315m2，工程施工短期内造成局部水土流失各种施工施工机械的设置、基础开挖等将影响景观，会产生少量施工废水土石方工程工程弃土堆放，如处理措施不当，将给生态环境造成一定影响，并可能造成局部的水土流失施工人员施工人员会产生生活废水和生活垃圾环境空气道路施工、车辆运输施工过程中的开挖、回填以及砂石等在装卸过程产生粉尘，运输过程沿途撒落，运输车辆在运行过程产生的粉尘施工机械使用以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加，将导致废气排放量的增加噪声车辆运输、各种施工机械施工过程产生的噪声、振动污染主要来自各种施工作业噪声，如挖掘机、压路机等，以及各种重型运输车辆水环境道路施工工程距离黄河较远，对水环境无影响运营期社会环境道路畅通、环境优美项目实施后，为游客前往润泽生态大酒店提供便利，有助有当地旅游业发展环境空气车辆行驶各类机动车辆排放的尾气含有CO、NOX等污染物，可能增加沿线的大气污染负荷噪声车辆行驶项目实施后，道路沿线交通噪声将有所增加2.2施工期污染源分析2.2.1废水污染源本工程施工期废水主要为施工人员产生的生活污水和车辆、机械设备的冲洗废水。工程施工过程中施工人员采用就近租用民房的办法集中住宿，产生的少量生活废水不外排。运输车辆、作业机械的跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生一定量的油污水，由于量少，对地表水环境影响有限。61 2.2.2废气污染源（1）扬尘污染项目施工期的空气污染主要是扬尘污染。施工中的原有破旧混凝土路面拆除、土石方开挖及运输土石方、建筑材料的运输、装卸过程中的大量粉尘散落到周围大气中；砂石料临时堆场由于风吹引起扬尘污染，尤其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘污染更为严重。（2）废气污染施工过程中，施工机械及运输车辆产生的废气会对道路沿线空气质量产生一定的影响。项目路面铺装沥青混凝土，项目不设沥青拌合站，就近从永靖县市政工程管理处沥青拌合站外购商品沥青，无拌合场沥青烟产生，但是在使用外购沥青混凝土进行道路路面铺设过程中挥发产生的沥青烟对区域空气质量将产生一定的影响。项目不设混凝土拌合站，使用永靖县市政工程管理处拌合站商品混凝土。2.2.3噪声污染源项目施工期的噪声主要是施工机械和运输车辆产生的噪声，噪声源主要有：挖掘机、压路机、推土机、摊铺机、混凝土泵车等等，这些机械运行时噪声强度为80~90dB(A)。虽然施工噪声是短期行为，但这些突发性非稳态噪声源对周围环境影响较大。各施工阶段的主要噪声源及其声级见表5-3。表5-3施工阶段主要噪声源统计序号机械类型测试点与施工机械距离(m)声源特点Lmax[dB(A)]1轮式装载机5不稳定源902平地机5流动不稳定源903压路机5流动不稳定源864推土机5流动不稳定源865轮胎式液压挖掘机5不稳定源846摊铺机5流动不稳定源877运输车5流动不稳定源908混凝土泵车5流动不稳定源80～852.2.4固体废弃物项目施工期固体废弃物主要是施工人员的生活垃圾、施工弃土和建筑垃圾。施工人员生活垃圾按0.5kg/人.d计算，施工期平均施工人员按40人/d计，项目施工期预计产生生活垃圾20kg/d，共13.2t，应集中收集袋装后交由环卫部门统一清运处置，严禁将生活垃圾任意倾倒处置。项目施工过程需进行一定量的土石方开挖和调配，土石方调配后项目弃方为61 37187.9m3，其中挖除原有旧混凝土路面产生固废约537.8m3。项目不设弃土场，弃土就近用于永靖县新城区的平整消纳，挖除原有旧混凝土路面产生的固废不可再用，全部送至附近建筑材料厂粉碎后作为原材料使用。2.2.5生态环境（1）项目建设期，由于工程施工导致地表、坡体开挖、路基降低或填高等，将造成局部地形的改变和植被的破坏，遇雨将导致新的水土流失。项目施工总开挖量为37329.1m3，除少量用于路基填高外，其余弃土全部送至永靖县新城区建设用作填方；拆除现有道路破旧混凝土路面产生的混凝土块全部送至附近建筑材料厂破碎后用作原材料，严禁随意弃置。若措施不当将会造成大量的新增水土流失。（2）根据项目工程建设特性，在工程施工中，由于土方的开挖、填筑、运移调配和弃置，以及施工场地等临时工程的占用和修筑，将形成一定面积的土地扰动区域，使沿线工程作业、人员活动区域土地面层及植被受到破坏，地表破碎度增加、植被覆盖率降低，水土流失增大。2.2.6社会环境本项目建设将完善永靖县县城整个交通路网结构，对永靖县社会经济发展和旅游业发展起到积极作用，项目建设短期内对社会环境的不利影响表现为：施工中，施工土石方及建筑材料的调运和人员流动，会增加施工区的交通量，对现有交通造成一定的干扰，对居民的生活带来一定的不便。2.3营运期污染源分析2.3.1大气污染源本项目大气污染源主要为机动车尾气。机动车在行驶过程中排放的尾气成分比较复杂，主要污染物是CO、NOX。气态污染物源强按下式计算：Qj=∑3600-1AiEji式中：Qj—j类气态污染物排放强度，mg/s.m；Ai—i型车预测年的小时交通量，辆/h；Eji—汽车专用公路工况下，i型车j类排放物在预测年的单车排放因子（采用《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）推荐值），mg/辆.m。本报告选取交通量最大时段计算项目道路大气污染物排放源强，详见表5-4。61 表5-4运营期道路大气污染物排放源强估算（单位：mg/s.m）污染物种类预测年2015年2020年2025年CO0.240.520.94NOX———2.3.2废水污染源本项目建成投入运营后，对地表水环境的污染物主要来自汽车尾气污染物及运行车辆所泄漏的石油类物质等路面残留物随天然降雨产生的路面径流进入地表水体，将对沿线水环境产生一定的污染。降雨过程形成的雨水在无建筑物路段利用排水沟将边沟水引入山谷，有建筑物或原路山体较陡无法排出路段，将水引至路线起点处的雨水检查井，最终进入川中路排水系统。项目建设过程在起点处设置了雨水检查井，并铺设了雨水管接入川中路排水系统。2.3.3噪声污染源交通噪声是由来往的各种车辆所产生，机动车噪声是包括各种不同噪声的综合声源，它包括了发动机噪声、排气噪声、车体振动噪声、传动噪声和制动噪声等。发动机噪声是主要污染源。发动机噪声大小与发动机转速、车速关系很大。交通噪声的大小，不仅与车速有关，而且与车流量、机动车类型、道路结构、道路表面覆盖物等诸多因素有关。交通振动是由机动车行驶时车体振动所产生，通过传导引起两侧建筑物的振动，交通振动主要与车型、道路结构等因素有关。（1）预测交通量参照项目可行性研究报告中设计交通量预测，交通量昼夜比取8:2，路段交通量预测见表5-5。表5-5交通量预测（单位：辆/日）预测年2015年2020年2025年昼间夜间昼间夜间昼间夜间车流量20250434109791198（2）车辆行驶平均车速各行驶平均车速用下式计算，并依据本项目可行性研究报告设计车速修正，mi、ki取值参照《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）。1Vi=k1ui+k2+k3ui+k4ui=vol[ηi+mi(1-ηi)]61 （3）单车辐射噪声级根据各路段各特征年的车型比例、不同车辆的平均车速，计算营运期各类机动车辆距行驶路面中心线7.5m处的平均辐射噪声级，计算公式如下：小型车：LOS=12.6+34.73lgVS+ΔL路面，dB；中型车：LOS=8.8+40.48lgVM+ΔL纵坡，dB；大型车：LOS=22.0+36.32lgVL+ΔL纵坡，dB；式中：V—车辆平均行驶速度，km/h。由于本项目设计车速为20km/h，平均车速按比例递减后，项目最大交通量下道路交通噪声源强见表5-6（不考虑源强修正）。表5-6项目运营期单车源强[单位：dB(A)]预测年2015年2020年2025年车型昼间夜间昼间夜间昼间夜间小型车55.2455.3655.0655.1554.6853.95中型车52.2550.6752.6548.6353.0041.86大型车60.9860.0461.2658.9861.5356.212.3.4固体废弃物项目运营期固体废弃物主要为车辆司乘人员及行人通过产生的生活垃圾。2.3.5环境风险道路项目的环境风险主要来自危险品运输发生泄漏等情况对环境的影响，根据本项目的实际情况，本道路的建设主要是为游客前往润泽生态大酒店提供交通便利，因此道路通往车辆主要是运载游客的小轿车和旅游客车等，不存在可能涉及危险化学品的运输，所以基本不存在危险品运输发生泄漏的环境风险。项目起点处南侧最近直线距离约90m处为三峡天然气公司的一处加气站，根据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002），本项目不在该加气站防火距离内，加气站对本项目影响较小。2.3.6社会环境本项目建成运营后，将进一步完善永靖县城市交通路网，对永靖县经济发展和旅游业发展起到积极作用。61 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前污染物产生处理后污染物预计排放产生浓度（单位）产生量（单位）排放浓度（单位）排放量（单位）大气污染物施工期运输车辆和施工机械CO、NOx少量少量拆除、土方开挖、材料装卸、堆存和运输等扬尘产生量不大洒水抑尘，少量营运期行驶车辆CO、NOx少量少量水污染物施工期生活污水CODCr250mg/L，0.02t/a250mg/L，0.02t/aBOD5100mg/L，0.008t/a100mg/L，0.008t/a氨氮15mg/L，0.001t/a15mg/L，0.001t/aSS120mg/L，0.01t/a120mg/L，0.01t/a噪声施工期运输车辆和施工机械噪声80~90dB(A)采取隔声、消声、减振及距离衰减治理措施后，使环境噪声达标运营期行驶车辆噪声主要是机动车辆产生的交通噪声，经采取噪声治理措施后，使环境噪声达标固体废弃物施工期施工人员生活垃圾13.2t交由环卫部门统一收集处置施工固废废弃土石方36650.1m3就近用于永靖县新城区的平整消纳拆除的废旧混凝土块537.8m3全部送至附近建筑材料厂破碎后用作原材料营运期司乘人员和行人生活垃圾少量交由环卫部门统一收集处置主要生态影响根据项目工程建设特性，在工程施工中，由于土方的开挖、填筑、运移调配和弃置，以及施工场地等临时工程的占用和修筑，将形成一定面积的土地扰动区域，使沿线工程作业、人员活动区域土地面层及植被受到破坏，地表破碎度增加、植被覆盖率降低，水土流失增大。经采取措施后，以上不利影响将大大降低至项目区生态环境可接受水平，满足功能区要求。61 环境影响分析1.施工期环境影响分析1.1水环境影响分析1.1.1施工生产废水（1）本项目施工废水主要是施工机械及车辆的冲洗废水，由于水量相对较小，施工废水可用于建设过程中地面洒水降尘。因此，施工废水不会对周围水环境产生明显影响。在施工过程中应加强环境管理，避免施工废水任意乱排，以减缓施工废水对环境的不利影响。（2）管道测试采用城市自来水，测试后排放的水中污染物主要是悬浮物，悬浮物的主要成分为土粒和水泥颗粒等无机物，不含有毒有害物质，用于道路两侧绿化带绿化，对水环境影响较小。1.1.2施工生活污水对水环境的影响施工营地人员平均每日为40人左右，施工人员用水量按每人每天生活用水30L/d计，根据类比分析，生活污水各污染物浓度为CODCr250mg/m3、BOD5100mg/m3、氨氮15mg/m3、SS120mg/m3。项目排污系数按0.8计，则项目施工期平均每天产生生活污水0.96t/d，各污染物产生量分别为CODCr0.24kg/d、BOD50.1kg/d、氨氮0.001kg/d、SS0.12kg/d。工程施工过程中施工人员采用就近租用民房的办法集中住宿，产生的少量生活废水不外排，环境影响很小。1.2大气环境影响分析施工对空气的污染主要有五个方面：一是施工作业及运输中产生的扬尘；二是工地上松散的土料及道路上洒落的土料被风吹起；三是洒落在道路上的尘土被车辆扬起；四是土石方的挖、运、卸、填等工作过程产生的扬尘；五是机械、车辆排放的废气。污染物即为施工扬尘和施工废气，机械尾气会增加空气中的悬浮微粒、氮氧化物和一氧化碳含量，另外沥青料摊铺路面时会产生少量的沥青烟气。工程结束后，施工对大气的影响将自行消除。1.2.1施工扬尘的成因及影响工程施工中产生的扬尘是造成沿路环境空气污染的主要方面。（1）施工扬尘的来源61 扬尘主要来自：运输车辆、施工机械尾气中的气溶胶、行驶过程中的轮胎尘、车体或货物附着尘等；土石方的挖掘、水泥和砂、灰等原料装卸、堆放时随风飘扬的尘土；施工中汽车行驶中产生的路面扬尘，尤其在未铺装路面上行驶，其扬尘量比在铺装路面行驶大500倍，这是工程施工的主要尘源。（2）施工扬尘的成因引起施工扬尘的因素很多，主要跟车辆行驶速度、风速、路面积尘量和路面湿度有关，其中风力、风速还直接影响到扬尘的传输距离。①对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按起尘的原因可分为动力起尘和风力起尘。动力起尘主要是在建材的装卸、搅拌等工作过程中，细小尘粒在外力作用下进入空气形成悬浮而造成。工程建设过程中必定进行一定量土石方的填、挖、运等过程作业及石灰、砂子等粉状材料的堆放、运输，这些裸露物料堆、摊平面易成为扬尘尘源，在大风、沙尘暴等不利的天气条件下形成风力起尘，产生大量的粉尘污染，使环境空气中TSP浓度超标。施工期扬尘的另一个主要原因是裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，也会产生扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：其中：Q——起尘量，kg/t·年；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。由于永靖县周围沙石材料储量丰富，料场分布均匀，开采运输方便，故本工程不设专用取砂石料场，由施工单位向当地建材商购买。取砂石料场扬尘由采掘建材企业负责，采取洒水、覆盖等措施予以降低。施工中不能用于填方的建筑垃圾、挖方由施工单位按城建部门要求统一清运至指定地点堆存或按照规定要求运至新城区建设工地填方消纳。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以煤尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表7-1。表7-1不同粒径尘粒的沉降速度粒径(mm)10203040506070沉降速度(m/s)0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径(mm)8090100150200250350沉降速度(m/s)0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.82961 粒径(mm)4505506507508509501050沉降速度(m/s)2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250mm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250mm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。②施工铺路、未压实的在建道路等由于其表面土层松散、车辆碾压时也易起尘。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，t；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表7-2为一辆10t卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。表7-2在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘(单位：kg/辆.km)P车速0.10.20.30.40.51(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)5(km/hr)0.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.28710810(km/hr)0.1021120.1717310.2327640.2888150.3414310.57421615(km/hr)0.1531670.2575960.3491460.4332230.5121460.86132325(km/hr)0.2552790.4293260.581910.7220380.8535771.435539由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此，限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。一般施工及运输车辆引起的扬尘对路边30m范围以内影响较大，路边的TSP浓度可达10mg/m3以上。根据现场的气候情况不同，施工扬尘影响范围也有所不同，对同类工程施工现场环境空气质量实测结果见表7-3。表7-3道路施工现场TSP监测结果施工阶段施工因素风速（m/s）距离（m）浓度（μg/m3）土方装卸2.45011.7运输1009.7现场施工1505.061 灰土装卸2.2504.5拌合1001.9运输1500.4砾石料运输1.6500.021500.01测定时风速为2.4m/s，测试结果表明建筑施工扬尘严重，工地内TSP浓度相当于大气环境标准的1.4~2.5倍，施工扬尘的影响范围达下风向150m处，若不采取有效措施将会对工程施工沿线的环境敏感点产生一定的影响。（3）施工扬尘对空气质量的影响本项目工程建设过程中必须进行一定量土石方的填、挖、运等过程作业及砂石等粉状材料的堆放、运输，这些裸露物料堆、摊平面易成为扬尘尘源，在大风、沙尘暴等不利的天气条件下形成风力起尘，产生大量的粉尘污染，使环境空气中TSP浓度超标。堆场扬尘量与堆场物料的种类、性质及风速有关，包括风吹扬尘、装卸扬尘和过往车辆引起路面积尘二次扬尘等，会对周围环境带来一定的影响。运输车辆扬尘和渣料洒漏会对所经过街道的路面、绿化带、两侧民房产生粉尘影响，亦给城市卫生环境带来一定影响。1.2.2施工废气影响分析施工废气主要来源于施工机械、施工车辆尾气排放，其影响范围仅局限于施工场地100m范围以内。机动车尾气主要从三个部位排出，一是内燃机燃烧废气CO、NOx等，从汽车排气管排出，占排放物的60%；二是曲轴箱排出的气体CO、CO2等占20%；三是从油箱、汽化器燃烧系统蒸发出来的THC等气体，这部分约占20%。机动车尾气很复杂，所含成份有120～200种化合物，但CO、NOx、THC是三种主要污染物。根据相应研究成果，燃油排放的主要污染物有CO、NOx、THC，燃油1t排放以上污染物分别为0.078t、0.047t、0.003t。汽车行驶状态与污染物排放关系见表7-4。表7-4汽车行驶状态与污染物排放关系汽车状态汽车排气燃料系统排THC排气量THCCONOx油箱汽化器空转/非常低高高非常低/中等空载低速低低低低平均少高速高非常低非常低中等/无加速中等高低低高中等无快非常高中等高中等/无61 减速/非常低非常高高非常低/中等施工过程中施工废气会对项目周围大气环境产生一定影响，因此，施工期要对施工机械、运输车辆定期检修，减少尾气排放量。随着施工期的结束，这种影响也随之停止。1.2.3沥青烟气本项目所需沥青混凝土就近从永靖县市政工程管理处沥青拌合站购买商品沥青，项目不设沥青混凝土拌合站，故无拌合站沥青烟产生，外购沥青混凝土在路面铺设过程中会产生沥青烟，其产生量很少，并且施工区域比较空旷，扩散较快，环境影响较小。1.3声环境影响分析1.3.1施工噪声源施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，在施工期间，作业机械类型较多，如挖掘机、推土机、平地机及运输车等等。根据类比调查，施工时各种机械的近场声级可达80～90dB(A)，因此，这些突发性非稳态噪声源将对周围环境产生一定的影响。1.3.2施工期噪声影响分析根据产生噪声设备的噪声源强，考虑本项目施工期噪声源对环境的影响，仅考虑点源到不同距离处经距离衰减后的噪声（贡献值），本次选用点声源的几何发散衰减模式预测分析，点声源的声级衰减模式：式中：LA(r)——距离声源r处的A声级，dB(A)；LA(r0)——距离声源r0处的A声级，dB(A)；r——预测点距离噪声源距离，m；r0——距离声源的参照距离，m。本次预测只考虑随着距离的衰减在不同距离处的噪声值，施工期各主要噪声在不同距离处的噪声值见表7-5。表7-5各施工设备在不同距离处的噪声值[单位：dB(A)]序号设备名称声压级受声点不同距离处噪声衰变值20m50m100m150m200m300m1装载机、平地机、运输车辆907870646058542压路机、推土机867466605654503挖掘机、混凝土泵车847264585452484摊铺机8775676157555161 从预测结果可见，施工机械噪声较高，施工机械昼间施工噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的情况出现在距离声源50m范围内，夜间施工噪声达标情况出现在300m范围内，本项目夜间无施工计划。项目沿线150m范围内无声环境敏感点（道路终点处润泽生态大酒店正在建设过程中，其施工结束期比本项目投入运营期时间上要靠后），施工期声环境影响较小。施工噪声是暂时的，将随着施工期的结束而结束。1.4固体废物环境影响分析本项目施工期固体废物主要是施工人员的生活垃圾、施工弃土和建筑垃圾。1.4.1生产固废项目施工过程需进行一定量的土石方开挖和调配，土石方调配后项目弃方为37187.9m3，其中挖除原有旧混凝土路面产生固废约537.8m3。项目不设弃土场，弃土就近用于永靖县新城区的平整消纳；拆除现有道路破旧混凝土路面产生的混凝土块全部送至附近建筑材料厂破碎后用作原材料，环境影响较小。1.4.2生活固废施工人员产生的生活垃圾严禁在施工场地内随意乱放和丢弃，应集中收集袋装后交由环卫部门统一清运处置，严禁将生活垃圾任意倾倒处置。1.5社会环境影响分析本项目社会环境影响涉及对区域交通运输的影响，对区域经济和旅游业发展的影响、对居民生活水平的影响等诸多方面。1.5.1施工对交通运输影响项目工程区交通条件较为便利，工程外来物资、施工机械可直接运往各施工段。工程施工期间，外购的各种建材通过汽车运输时，将使工程区域交通密度有所增加，如调度不当，将增加该区域的交通运输压力，运输车辆如果超载或被覆不当，途中洒落土石砂料，如不及时清除，将造成路面损坏，影响交通。本项目施工期对城市的交通会造成一定的影响，为确保交通畅通，选择大开挖施工需采取以下保护措施：工程施工时，封闭道路前在道路两端需设置减速行驶标志牌及行驶导向牌，以引导车辆绕道行驶；施工过程中需设专人指挥交通，疏导车流。因项目采取集中施工方式缩短施工期限，其影响属短期行为，随施工结束而影响消失，不会对交通运输产生较大影响。1.5.2对区域经济和旅游业发展的影响61 本项目施工期短，工程量较小，除施工单位自有施工人员外，部分人员须从当地临时聘用，通过参加土石方挖填、物料生产、运输等工作建设为当地居民增加短期就业机会，为当地居民增加收入，促进餐饮、服务等第三产业的发展，提高当地居民收入水平。本项目建成运营后，将进一步完善永靖县城市交通路网，对永靖县经济发展和旅游业发展起到积极作用。1.6水土流失影响分析项目在场地清理及道路建设过程中的各种施工行为是引起水土流失的工程因素，在施工过程中，土壤暴露在雨、风和其他干扰因素中，另外，大量的土方填挖、陡坡、边坡的形成和整理，会使土壤暴露情况加剧。施工过程中，泥土转运装卸作业过程中和堆放时，都可能出现散落和水土流失。同时，施工中土壤结构会受到破坏，土壤抵抗侵蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由降雨所产生的土壤侵蚀，将会造成项目施工过程中严重的水土流失。施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且产生的泥沙作为一种废物或污染物往外排放，会对周围环境产生较为严重的影响。在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对周围的雨季地面排水系统产生影响。同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥、油污等污染物进入附近地表水体，造成水体污染。故施工期的水土流失问题值得注意，应采取必要的措施加以控制。1.7景观环境影响分析建设项目一般均为露天施工，施工土石方就近堆放会对施工场地附近的景观造成一定影响，同时会造成城市卫生状况施工期内下降等。因此，合理安排施工计划、严格实施环评提出的各项环保措施、尽可能缩短施工周期、形成良好的施工环境对工程的顺利完工都起着至关重要的作用。施工中产生少量不利影响，都是局部的、暂时的。1.8生态环境影响分析根据拟建工程建设特性，在路基工程施工中，由于土石方的开挖、填筑、运移调配和弃置，以及施工临时工程的占用与修筑，将形成一定面积的土地扰动区域，使沿线工程作业、人员活动区域土地面层及植被受到破坏，地表破碎度增加、植被覆盖率降低，水土流失增大。同时由于工程改建部分段道路拓宽对土地的占用，使地表裸露面积增加，在一定程度上将对工程施工区域的原有自然景观造成一定程度的影响。项目建成后将使局部改建路段的自然环境发生轻微改变，对沿线自然生态造成一定程度的影响。（1）本项目久占地共计6315m261 ，为城市交通设施用地，不涉及一般耕地和基本农田。项目道路拓宽部分主要为荒山地，项目建设过程中应做好植被恢复措施，使项目区生态环境得到改善，利于水土保持；对于临时占地，根据其用地性质，施工结束后由建设单位撤除临设，交由润泽生态大酒店建设为广场和停车场。（2）项目建设期，由于工程施工导致地表、坡体开挖、路基降低或填高等，将造成局部地形的改变和植被的破坏，遇雨将导致新的水土流失。项目施工总开挖量为37329.1m3，除少量用于路基填高外，其余弃土全部送至永靖县新城区建设用作填方；清除旧路混凝土路面无法再利用，全部送至附近建筑材料厂粉碎后用作原材料使用。由于工程规模较小，工程不设拌合站，全部为外购商品沥青混凝土，不仅减小了对居民生活的影响，而且减少临时占地，降低对生态环境的影响。（3）项目建设区域无自然风景点，工程的施工不会对自然风景区等环境保护目标造成影响。本项目在路面施工、材料运输等过程中，如果不采取防尘措施，将会产生较大的粉尘和扬尘污染，粉尘和扬尘污染对城市生态环境产生一定的影响。但是由于施工期较短，影响周期短，随着施工期结束而消失。如果同时采取洒水、遮盖及风天停止施工等防尘措施，粉尘影响和污染程度会明显减轻。实践证明，采取必要的防尘措施后，一般不会造成道路两侧的生态影响。2.营运期环境影响分析2.1环境空气影响分析项目运营期大气污染物主要来自汽车尾气。汽车尾气排放量与车流量、车速、不同车型的耗油量及排放系数有一定的关系。根据《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006），汽车尾气的排放源强一般可以按下式计算：式中：Qj——表示j类污染物排放源强度，mg/m.s；Ai——表示i型车预测年的小时交通量，辆/h；Eij——运行工况下i型车j类排放物在预测年的单车排放因子，mg/(辆.m)。经计算和预测，项目道路大气污染物排放源强详见表7-6。表7-6运营期道路大气污染物排放源强估算（单位：mg/s.m）污染物种类预测年2015年2020年2025年CO0.240.520.94NOX———根据《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）推荐的类比预测公式：61 其中：式中：、—分别为评价年预测点的污染物浓度和背景浓度，mg/m3；、—分别为类比原型对应点的污染物监测浓度和背景浓度，mg/m3；、—分别为评价年预测点和监测点由车辆产生的污染物浓度，mg/m3；、—分别为评价年预测点和原型检测点的源强，mg/s.m；、—分别为评价年预测点和原型检测点的风速，m/s；、—分别为评价年预测点和原型检测点风速矢量与公路中心线夹角（简称风向角），（°）。通过类比预测得到机动车尾气中的污染物对道路红线10m处的浓度影响值：CO为0.03～0.50mg/m3，NOx微量，满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中二级标准，即：CO为10mg/m3，NOx为0.24mg/m3。由以上分析可知，道路汽车尾气对环境空气质量有一定影响，但不会使建设项目周围环境空气中NOx、CO的浓度超标。因此，本项目运营期汽车尾气对道路沿线环境空气影响较小。2.2噪声环境影响分析项目运营期主要噪声源为交通噪声。影响交通噪声的因素很多，主要包括道路交通参数（如车流量、车速、车型比例等）、道路地形地貌条件、路面设计等。本项目噪声预测根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）中有关噪声模型和算法进行预测。2.2.1单车噪声级经工程分析，拟建道路交通噪声按照最大交通量下道路交通噪声进行分析，具体见表7-7。表7-7项目运营期单车源强[单位：dB(A)]预测年2015年2020年2025年车型昼间夜间昼间夜间昼间夜间小型车55.2455.3655.0655.1554.6853.95中型车52.2550.6752.6548.6353.0041.86大型车60.9860.0461.2658.9861.5356.212.2.2预测方法首先将道路上的车型分类（如大、中、小型车）求出每一类车辆行驶于昼间或夜间时预测点接收到的小时等效声级：大中小61 交式中：Leq(h)i—第i类车小时等效声级（车型通常分为大、中、小三种），dB；(LOE)i—第i类车车速为Vi时，水平距离7.5m处的能量平均A声级，dB；Ni—第i型车辆的小时车流量，辆/h；Vi—i车型车辆的平均行驶速度，km/h；r—从车道中心线道预测点处的距离，m；T—计算等效声级的时间，在此取T=1h；ΔL—其他因素修正量，dB；φ—预测点到有限长路段张角，rad；(LAeq)环—预测点的环境噪声值（预测值），dB(A)；(LAeq)交—公路交通噪声小时等效声级，dB(A)。2.2.3公路交通噪声预测模式中各参数修正量（1）线路因素引起的修正量①纵坡修正量（ΔL坡度）公路纵坡修正量ΔL坡度可按下式计算：大型车：ΔL坡度=98×β，dB(A)中型车：ΔL坡度=73×β，dB(A)小型车：ΔL坡度=50×β，dB(A)式中：β—公路纵坡坡度，%。②路面修正量不同路面的噪声修正量见表7-8。表7-8常见路面噪声修正量[单位：dB(A)]路面类型不同行驶速度修正量（km/h）3040≥50沥青混凝土000水泥混凝土1.01.52.02.2.4噪声影响预测结果根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）中有关噪声模型预测运营期该路段不同距离处道路噪声，预测结果见表7-9。下表中预测距离为距道路红线距离。表7-9道路交通噪声影响贡献值预测结果[单位：dB(A)]营运期时段道路红线外不同水平距离下的交通噪声贡献值10m20m30m40m60m80m100m120m150m200m61 初期昼间53.949.146.043.740.538.136.234.732.830.4夜间50.745.942.940.637.335.033.131.629.727.2中期昼间57.152.349.247.043.741.339.537.936.033.6夜间54.049.246.243.940.638.336.434.933.030.5远期昼间59.654.951.849.546.343.942.140.538.736.2夜间56.651.848.846.543.340.939.037.535.633.2根据现场踏勘该路段道路除终点润泽生态大酒店外，道路红线周围150m范围内无其他环境敏感点，项目终点润泽生态大酒店距离本项目终点距离为60m。依据预测结果，项目运营期噪声贡献值在60m处运营初期昼间为40.5dB(A)、夜间为37.3dB(A)；中期昼间为43.7dB(A)、夜间为40.6dB(A)；远期昼间为46.3dB(A)、夜间为43.3dB(A)。由于项目终点处润泽生态酒店正在建设过程中，对周围声环境质量造成一定影响，因此现状背景监测值在终点处有所增大。项目因此，预测背景值按项目起点处现状背景监测值进行预测，噪声预测贡献值经叠加项目声环境质量现状背景监测值后，项目运营期道路红线60m和终点润泽生态酒店处的噪声预测值分别为运营初期昼间为53.6dB(A)、夜间为47.0dB(A)；中期昼间为53.8dB(A)、夜间为47.5dB(A)；远期昼间为54.2dB(A)、夜间为48.2dB(A)。从预测结果分析，以《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准衡量，项目道路红线60m处（包括终点润泽生态酒店）近期、中期、远期昼间和夜间声环境质量均达标。上述预测未考虑道路以外建筑物、树木绿地等障碍物衰减，实际值应有2～3dB(A)的修正，因此项目运营期噪声对周围环境（尤其是润泽生态酒店）影响较小。2.3水环境影响分析项目距离附近地表水体黄河较远，项目投入运营后对水环境影响不明显。运营期降雨过程形成的雨水在无建筑物路段利用排水沟将边沟水引入山谷，有建筑物或原路山体较陡无法排出路段，将雨水引至路线起点处的雨水检查井，最终进入川中路排水系统。项目建设过程在起点处设置了雨水检查井，并铺设了雨水管接入川中路排水系统。2.4固体废弃物环境影响分析项目运营期固体废弃物主要为司乘人员和行人产生的生活垃圾。产生的生活垃圾量较少，通过道路沿线设置的生活垃圾收集桶收集，避免生活垃圾任意丢弃在道路沿线或者抛扔至山谷中，从而造成污染。道路沿线垃圾桶收集的垃圾定期由环卫部门垃圾清运车辆收集后送至永靖县生活垃圾填埋场处置。另外，建议在驶入该道路段，设置严禁丢弃废物等标识，做好运营期项目固废的收集和处置。2.5生态环境影响分析61 本项目为道路工程，项目修建过程和运营后均应加强道路两侧的绿化工作，使沿线形成一条绿色的通道，绿化环境的同时净化空气、降低噪声、保持水土、美化路容、防眩路线标识等多方面功能。2.6社会环境影响分析本项目的建成将进一步完善永靖县城市交通路网，为前往润泽生态酒店提供交通便利，增强外界信息的交流和沟通，对增强民族团结，维护社会稳定、发展旅游业乃至促进全县经济的发展将起到积极的推动作用。61 污染防治措施分析1.施工期的污染防治措施1.1大气污染治理措施项目施工场地扬尘是施工期主要的环境空气污染源，其次为施工机械和运输车辆等施工机械尾气。针对大气污染源的来源，建设单位应严格要求施工单位制定施工期环境管理计划，其中对控制扬尘污染的措施应主要包括：1.1.1施工场地洒水抑尘扬尘量与粉尘的含水率有关，粉尘含水率越高，扬尘量越小，每天洒水4～5次，可使扬尘量减少70%左右，扬尘造成的TSP污染距离可缩小至20～50m范围内。因此，本次环评要求建设单位在工程施工期间进一步加强洒水抑尘，尽可能在挖取土区设喷淋洒水装置，减少工程拆除和开挖产生的扬尘。另外，在施工物料堆场、施工车辆运输路线区及道路填方及开挖边坡区洒水抑尘，在项目线路沿线保持一定的湿度，减少扬尘的产生，另外工程须在施工临时道路区域配备洒水车辆，定期对施工道路进行洒水抑尘，确保上述区域达到有效降尘的目的。1.1.2施工车辆要求项目在施工期间，施工车辆严格遵守在工程临时道路范围内通行运输物料，并且放慢车速，设置限速行驶等车辆警示标示，严禁任意在施工区范围外行驶，施工车辆在城区段按照道路规定车速行驶，避免车速较大等原因造成物料洒落至路面或者造成道路沿线扬尘污染。施工车辆进出施工区必须清洗车身及轮胎，减少扬尘产生。施工车辆运输物料必须按照规定的荷载运输，严禁超载运输造成汽车尾气中污染物量增加，运输物料及土石方过程采取篷布密闭遮盖运输的方式，严禁裸露方式运输土石方及砂石料等。1.1.3施工场地要求项目施工期间，尽可能做到封闭施工的方式，对施工线路征地界线外严禁进行施工行为活动，在施工界线处设置施工围护栏板等控制工程施工扰动的范围。施工砂石料等必须按照要求堆放在施工临时工程区，并且对临时物料堆存区表层篷布遮盖，定期洒水。施工场地做好日常的清扫工作，做到文明施工，定期采取检查等方式督促。施工过程中及时清理弃渣，并适时向堆土洒水润湿。施工所用砼、热融沥青均由预制点供应，严禁在施工现场设立砼搅拌设施及沥青烧融点。禁止现场消化石灰、拌石灰土或其他有严重粉尘污染的作业。1.1.4施工安排61 针对施工任务和施工场地环境状况，制定合理的施工计划，有效利用机械、劳动力的数量，采取集中力量、按计划逐段施工的方法，尽可能缩短施工周期，减少施工现场的工作面，减轻施工扬尘对环境的影响。做到文明施工，协调好施工物料进场时间及施工进度等安排，做好施工场地土石方填方及工程施工进度等，计划开挖、回填及弃土的有效处置去向，减少地表裸露时间，避开大风天气易起尘作业的施工，并且工程在施工期间避开当地雨季，避免雨水冲刷造成区域环境影响。1.1.5施工弃土和建筑垃圾项目施工过程需要进行一定量的土方开挖和调配，开挖的土方少部分利用为路基填方，大量不可用部分弃土需要进行处置，根据永靖县新城区的发展情况，并结合工程弃土土质，要求工程弃土全部用于新城区低洼地段，作为新城区开发区域地块的填方利用；项目建设前需要拆除现有道路破旧混凝土路面，此过程将产生的混凝土块全部送至附近建筑材料厂，经粉碎后用作建筑原材料，严重随意弃置。弃土和建筑垃圾运输过程必须做好防护，车辆箱体封闭并遮盖篷布运输，并且设置洒水车定期对土石方和建筑垃圾运输路线进行洒水抑尘，同时设环卫清扫车，清扫落地粉尘，减少扬尘产生。1.2施工废水污染治理措施本工程施工期废水主要为施工人员产生的生活污水和建筑施工废水等。项目建设施工过程中的废水和污水如果处理不当，对周围水环境影响较大，尤其是暴雨径流更应引起重视。建设单位必须采取以下措施：（1）施工单位应优化施工方案，采用先进施工工艺、科学管理，在确保施工质量的前提下提高施工进度，缩短施工时间。同时加强对施工设备的管理与维修保养，杜绝泄露石油类物质以及所运送的建筑材料等。（2）工程施工过程中施工人员采用就近租用民房的办法集中住宿，产生的少量生活废水不外排，环境影响很小。（3）严禁将含有有毒、有害物质的建筑材料（如水泥、废油等）和其他固体废弃物堆放在排水沟和汇水渠等附近，短期少量堆放时需选择在远离导水设施的地方，如临时施工区，堆放需设置围挡，堆放时下层要填高并铺设塑料布，上部蓬盖，防止雨水冲刷进入水体。（4）施工结束时及时清运所有废弃物，特别是沥青等，不得就地倾倒或堆放，应及时收集回用。61 （5）加强对施工人员的环保教育，严格约束施工人员的个人卫生行为，严禁施工场地任意倾倒生活垃圾和废水等。（6）工程在施工前招标经验丰富的施工队伍，避免出现问题返工或者不合理开挖造成对项目区土地扰动增大导致的水土流失。1.3施工噪声污染治理措施施工噪声影响大多发生在施工初期的土方开挖、车辆运输等过程，项目道路沿线除了终点在建的润泽生态大酒店外，道路红线两侧150m范围内无其他声环境敏感保护目标。因此，项目施工期噪声影响较小。为了更好的保护道路沿线声环境质量，本环评建议施工单位采用如下措施以减缓施工噪声对周围环境的影响：1.3.1混凝土泵车噪声防治混凝土泵车在施工场地内严禁鸣笛，并选用低噪声的混凝土输送泵车，定期做好车辆的维护和管理，在振捣过程中选用低噪声振动棒，减少噪声的产生量，夜间严禁进行混凝土泵车的运行。采取上述措施后噪声可降低约10～20dB(A)。1.3.2施工土石方开挖及运输车辆噪声防治施工土石方开挖作业必须在昼间完成，并且在开挖期间，选用技术成熟、车辆合格的施工队伍，做到开挖作业合理有序进行，开挖机械等选用低噪声设备，并且按照各自负荷进行开挖作业，土石方作业严禁在夜间施工。运输车辆在施工道路沿线严禁鸣笛，设禁止鸣笛等标识，夜间禁止运输作业，确保按照规定荷载和要求的车速运输，减少噪声的产生。1.3.3施工时间及要求项目施工期间严格控制施工时间，靠近声环境敏感点路段施工时间进行调整，夜间22:00～次日凌晨6:00严禁施工和车辆运输，以免造成较大的环境噪声影响。严格按照国家和地方环境保护法律法规要求，采取各种有效措施，把施工场地边界噪声控制在《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的标准要求范围内，确保场界噪声达标排放。对夜间必须要施工又影响周围居民线段的工地，应对施工机械采取降噪措施，在工地周围或居民集中地周围设立临时声障等设施，并向环保部门提出申请，在环境管理部门的监管下和批准后方可施工，并做好对周围居民的宣传，争取对施工噪声的谅解。项目施工时，要求施工单位首先将施工路段和施工时间明确告知相关单位和受影响的群众；其次，采取科学合理的施工方案和施工方法，确保施工场界噪声达到61 《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）；最后，永靖县环境保护局加强施工监督和检查，遇到问题随时妥善处理和解决。根据上述预测结果分析及对施工期各个噪声污染源采取措施后，噪声对周围环境影响较小，但是仍需加强施工期环境监察的工作，确保上述各项环保措施落实到位，从而减缓其对周围环境敏感点的影响。1.4固体废弃物污染治理措施（1）施工单位应按照弃渣处置计划，将弃渣及时运走，装运过程严禁超载，装渣车沿途慢行，减少洒漏，保持市容的整洁。项目施工过程需进行一定量的土石方开挖，项目不设弃土场，多余的土方就近用于永靖县新城区的平整消纳；工程建设前需要拆除现有道路破旧混凝土路面，拆除的混凝土块全部送至附近建筑材料厂破碎后用作原材料，严禁任意堆放处置；施工中产生的路面表层沥青渣可由厂家回收热融后回用于道路的铺设，严禁任意倾倒处置。（2）建设单位应与承担运输的部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定线路运输，按规定地点和规定时间完成物料、弃渣的清运工作，并不定期进行检查。（3）施工过程产生的生活垃圾经设置的生活垃圾收集桶收集后袋装，定期交由城市环卫部门收集处置，严禁任意丢弃。1.5交通影响的缓解措施项目施工期须制定一系列切实可行的施工及改善交通的措施对施工期城市交通状况进行改善。（1）由于施工中不可避免地与一些道路交叉，项目施工期将会影响整个区域的交通状况。建设单位应充分考虑此因素，对于交通繁华的地段可借用非机动车道作为临时通行便道，减少交通压力。（2）工程施工期间尽量避让交通高峰，严格控制施工堆土占用道路，保障道路一定的通行能力。（3）项目工程施工应与城市建设结合起来，与建设部门协商，进行分段施工，避免同时施工对城市交通路网产生较大影响。（4）针对在施工过程中对目标人群通行的影响，做好施工点周围标牌的设置，并与交通部门协调，由建设单位出人出力，在交叉路口设专人负责交通疏导，确保行人安全。1.6社会环境影响减缓措施61 （1）针对施工带来的扬尘、噪声等做好宣传工作和标志牌的制作，不仅可以保障施工安全，而且可以争取到周围受影响人群的谅解。（2）做好施工场地的清理工作，保证施工场地外侧的整洁，减少因施工带来的不便。（3）做好施工场地内堆土的覆盖、场地周围的围栏和美化，协助施工区域内的环卫部门做好施工现场的环卫保洁工作，尽可能降低对城市景观的影响，创造一个良好的施工环境。（4）在施工过程中，要特别注意道路下部已有水、电、暖、通讯等管网的安全距离。1.7水土流失防治措施长期以来，永靖县各级党委政府把加强水利基础设施建设，改善生态环境作为加快经济社会发展的关键性措施来抓，取得了显著成效，以小流域治理、黄河水土保持治沟骨干工程等为中心的水土保持生态建设事业得到了迅速发展，这是改善当地农业基础、促进农业增效、农民增收的一项长效工程。近年来，永靖县以国家水土保持重点项目—刘家峡库水土保持综合治理工程的实施，为该县水土保持生态建设带来了千载难逢的发展机遇。工程项目的实施，使区域生态文明建设得到进一步提高，生态、社会、经济三大效益同步提升，为社会主义新农村建设奠定基础和发展平台。1.7.1水土流失防治体系根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），水土流失防治措施总体布局应遵循“预防为主、保护优先、全面规划，综合治理、因地制宜，突出重点、科学管理、注重效益”的方针，按照预防和治理相结合的原则，坚持局部与整体防治、单项措施与综合防治相协调、兼顾生态效益与经济效益，分区进行措施布置。本项目水土流失防治在对主体工程已设计并具有水土保持功能分析评价的基础上，根据水土流失防治要求，结合工程特点、当地自然条件及水土流失特征，从实际出发，在措施总体布设中做到全局和局部相统一，重点与一般相协调，不重复、不遗漏；根据防治方案编制原则和主体工程特点，依据项目区水土流失特征，进行水土保持防治措施总体布局。项目工程水土流失治理措施体系由工程措施、植物措施和临时措施等构成。工程措施主要是挡渣墙、截、排水沟、土地平整；植物措施包括植物绿化。1.7.2水土流失防治布局及防治措施总的原则是要符合国家对水土保持和环境保护的总体要求；水土保持措施要成为建设项目总体设计的组成部分，并为工程服务；水土保持设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。根据项目区地形特点及可能新增水土流失特点，结合工程总体布局，因地制宜、因61 害设防、实事求是地做好本工程的水土保持措施设计。针对工程建设过程中扰动地表、土石方开挖等水土流失特征，在综合分析评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的基础上，建立以水土保持工程措施和植物措施相结合的生态恢复体系，最大限度地减少水土流失量。（1）路基工程区：主体工程已设计了完善的排水系统和绿化措施；本环评对该区新增工程措施、绿化措施和临时拦挡防护措施。工程措施主要是对路基两侧进行排水边沟的设置，保证路面雨水顺利排放，减少冲刷，施工结束后对路基区域进行沥青混凝土路面的覆盖，不会产生水土流失。靠近线路连接交叉路基边坡采用混凝土固化的方式处置，在工程施工线路区严格控制作业范围，按照规定施工界线进行施工行为，综合考虑在施工场地界线边界采用安装围护栏板，减少施工的扰动范围，减少水土流失。植物措施主要为在路基两侧进行绿化树种的种植，并在边坡进行喷洒草籽，固化表层植被，减少水土流失。临时措施包括做好施工区的洒水抑尘，视天气情况不定时进行洒水抑尘，临时固化表层，减少水土流失和扬尘的产生。（2）施工临建区：本项目共布设1个施工临建区，总占地面积150m2，占地类型为润泽生态酒店建设用地。根据施工临建区的占地类型，施工结束后交由润泽生态酒店进行广场和停车场的建设。项目施工临时场地设置终点润泽生态大酒店门前广场，主要在场地内进行砂石材料的临时堆放等，在工程施工期采取的水土流失防治措施包括：①对临时施工场地堆放的砂石料合理规划，按需堆存并采取扬尘防治措施；在施工临时区加强管理，避免施工物料的任意堆放，施工结束后及时对该区域进行清理，恢复原状。②对砂石料临时堆放区采用篷布遮盖、表层洒水抑尘等临时措施，及时清理临时区固废。根据上述分析，工程在采取各项水土流失工程措施、植物措施和临时措施后，随着措施的落实到位，对生态环境进行恢复，工程在施工期及运营初期水土流量将大大减少，不会对周围环境产生大的影响。2.营运期的污染防治措施2.1大气环境污染治理措施为确保道路运营期汽车尾气不超标，周围环境空气不受影响，可采取以下措施：（1）61 路边植树绿化。建议根据当地气候和土壤特点在靠近公路两侧，特别是环境敏感点附近，要结合公路绿化设计，多种植当地易生长的树种，这样既可以净化吸收车辆尾气中的污染物，又可以美化环境和改善公路沿线景观（2）运营期加强公路沿线的管理和维修、维护，保证道路路线畅通，无破损路面等，使汽车尾气中污染物的排放量减少，保持公路良好的运营状态。随着道路工程的竣工通车，车辆分流，同时受车型改进、路况改善、节能清洁燃料、交通管制等不可量化因素的影响，道路沿线声环境、环境空气质量状况也会有所改善。2.2噪声污染治理措施项目运行后建议采取以下噪声防治措施（1）工程在实际运营阶段进行实地监测，可征求居民意见，按照居民意见要求安装隔声措施。（2）做好道路两侧绿化工程。在道路两侧建一定宽度的绿化带，既能起到吸声、降噪的作用，又能阻挡扬尘，美化环境。交通管理上对噪声污染采取控制措施，对项目所在地经过的主要路段设置禁鸣、限速等标志，尽可能减少或降低道路车辆行驶噪声对沿线声环境的影响。通过采取这些措施后，可使交通噪声在现有交通量不增加的情况下比预测值有所较低。（3）根据项目线路情况分析，考虑将来公路两侧的发展和开发，在起点和终点段附近可能涉及开发，为保证良好的声环境，对于运营期声环境防治和空置措施，还应从环境规划和环境管理的角度出发，在道路沿线噪声影响较大区域内尽量不新批准建设新农村、居民住户、学校和医院等声环境敏感点，尽可能在交通噪声影响范围之外区域建设，避免产生新的噪声敏感点并且造成影响，同时考虑道路起始点段沿线两侧通过绿化隔离带、控制噪声防护距离等措施限制噪声影响，以确保对区域范围内的居民造成的影响降至最小。2.3水污染治理措施针对项目运营期路面雨水，根据路面坡度要求，在路面排水时考虑雨水的排放，将路面雨水按照设计的雨水收集系统沿着坡度排至山谷或起点雨水检查井。工程在设计阶段充分考虑初期雨水的收集和排放边沟、管线，做好了路面雨水收集和排放系统设计。同时，建设单位应定期检查和维护道路的雨水排水系统，保证畅通。2.4固体废物污染治理措施61 项目运营期在道路沿线设置生活垃圾收集桶，该部分生活垃圾定期由环卫部门清运车辆收集后送至永靖县生活垃圾填埋场处置。在驶入道路路段，设置严禁丢弃废弃物的标识，做好运营期道路固废的产生、收集和处置。3.环保投资估算和“三同时”验收一览表3.1环保投资估算本项目估算环保投资为32万元，占总投资452.65万元的7.1%。这些环保费用的投入和实施，可使项目产生良好的环境正效益。项目环保投资具体分配情况见表8-1。表8-1环保投资估算表序号项目环保措施投资金额(万元)环境效益1大气环境治理施工期施工区域洒水降尘3防治施工期扬尘2水土保持施工期加强管理、材料篷布遮盖、边界拦挡防护、覆土绿化、边坡绿化20防治水土流失，计入工程投资中3固体废弃物运营期设置垃圾收集桶1保持道路卫生清洁4噪声治理措施施工期加强管理，合理安排施工工序，严禁夜间施工，协调好与周边居民的关系/控制噪声污染，减缓噪声影响运营期设置隔声绿化带1绿化隔声、吸声5水环境治理措施施工期优化施工方案，缩短施工时间，加强施工管理；物料堆放整齐并遮盖篷布，设置围挡设施2洒水抑尘、保护水环境6道路绿化道路绿化5道路沿线的绿化合计32/3.2“三同时”验收表项目“三同时”验收表见表8-2。表8-2环保竣工验收一览表序号项目环保措施指标备注1大气环境治理施工期施工区域洒水降尘设置至少1辆洒水车，对施工区域定时洒水抑尘防治扬尘污染2水土保持措施施工期加强管理、材料篷布遮盖、边界拦挡防护、覆土绿化、边坡绿化路基边坡和护坡区覆土绿化，加强管理保护生态环境3固体废弃物治理运营期设置的垃圾收集桶道路沿线设生活垃圾收集桶保持道路卫生清洁4噪声治理措施施工期噪声影响减缓措施加强管理、优化施工方案，加强施工机械维护保养控制噪声污染，减缓噪声影响运营期噪声治理措施加强绿化5水环境治理措施施工期废水治理施工物料堆放整齐并遮盖篷布，防止雨水冲淋；加强施工管理，施工边界设置围挡保护水环境建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果61 内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期质量效果大气污染物施工期运输车辆和施工机械CO、NOx车辆限速、加强管理、定期检查维护保养环境影响较小拆除、土方开挖、材料装卸、堆存和运输等扬尘洒水抑尘、防止车辆超载、篷布遮盖运输、施工场界栏板围护、合理安排施工进度、文明施工有效防治施工扬尘营运期行驶车辆CO、NOx加强交通管理，设置禁鸣标识、加强绿化环境影响较小水污染物施工期生活污水CODCr不外排达标排放BOD5氨氮SS噪声施工期运输车辆和施工机械噪声采取隔声、消声、减振及距离衰减治理措施达标排放运营期行驶车辆噪声采取隔声措施、绿化降噪、加强环境区域环境规划和管理达标排放固体废弃物施工期施工人员生活垃圾定点清运，交由环卫部门统一收集处置由环卫部门统一送至永靖县生活垃圾填埋场处置施工固废废弃土石方就近用于永靖县新城区的平整消纳合理处置，防止任意倾倒和堆放拆除现有道路破旧混凝土路面产生的混凝土块全部送至附近建筑材料厂破碎后用作原材料营运期司乘人员和行人生活垃圾设置垃圾收集桶，由环卫部门统一收集处置由环卫部门统一送至永靖县生活垃圾填埋场处置生态保护措施及预期环境效果（1）合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内。（2）做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意破坏施工区内外的植被、作物。（3）施工过程中严格采取水保措施，防治水土流失。（4）施工结束后，及时清理施工场地，对临时占地及时恢复原状。（5）采取有效的绿化措施，美化环境、防尘、降噪。通过采取上述生态保护措施，可最大程度的降低本项目建设对生态环境的影响和破坏，恢复项目区域的生态环境。环境监控管理计划61 1.环保管理机构为了保护环境不受影响和破坏，项目管理机构与施工负责部门应立即建立完善、高效的环保管理机构，建立实施管理体系，设立环境管理总监；负责监督和保障工程施工期与运营期的环保措施的制定、落实及环境工程的施工监督、检查与验收，负责运营期的环境保护管理。2.施工期环境管理2.1建设单位的主要职责（1）建设单位要与当地环境保护行政主管部门配合建立健全必要的环境监控机构，配备专职环境保护管理人员，将环境保护工作纳入日常的管理工作。（2）对施工队伍在未进入施工场地时，进行环境保护及法律知识培训，提高施工人员的环保意识，并制定相应的奖惩办法。（3）制定施工期环境保护手册、环境宣传手册、沿线动植物图谱。（4）建设单位应制定出相应的管理细则，对于违反规定的人员给予相应处罚、制裁，以便有效保证施工期的环境保护要求和措施的落实。（5）施工单位必须建立环境监控台帐，及时准确的纪录各工点不同施工阶段环境保护、水土保持措施的落实情况和各项生态环境保护要求的贯彻情况。（6）选择环保业绩优秀的施工单位施工期对环境的破坏程度与施工单位的素质和管理水平有很大关系，聘请环境工程师参与招标工作。在施工单位的选择上，除实力、人员素质和装备技术等方面外，应优先选择管理水平高、业绩好的单位。（7）对施工单位提出明确的环保要求在施工合同中应明确规定有关环境保护条款，如保证施工段的主要环境保护目标，应采取的水、气、声、生态保护及水土保持措施等，将环保工作的执行情况作为工程验收的标准之一。要求施工单位在施工之前，按照其施工段的环保要求，编制详细的“环境管理方案”，并连同施工计划一起呈报建设单位以及相关的地方环保部门，批准后方可以开工。（8）对施工人员进行培训在施工作业之前必须对全体施工人员进行环保知识、意识和能力的培训。61 环保知识和意识的培训主要包括：了解国家和地方有关环境方面的法律、法规和标准；了解施工段的主要环境保护目标和要求；认识遵守有关环境管理规定的重要性，以及违反规定带来的后果等。环保能力的培训主要包括：保护动植物、地下水及地表水水源的方法；收集、处理固体废物的方法；管理、存放及处理危险物品的方法；对施工作业中发现的文物古迹的处理方法等。（9）根据道路沿线不同的环境保护目标，制订或审核施工作业的环境保护监督计划，根据施工中各工种的作业特点和敏感目标，分别提出不同的环境保护要求，制订发生环境事故的应急计划和措施。（10）监督施工期各项环保措施的落实情况，负责环保工程的检查和预验收，负责协调与环保、交通、土地等管理部门的关系，以及负责有关环保文件、技术资料和施工期现场环境监控资料的收集建档。2.2监督管理单位主要职责（1）贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。（2）对施工单位执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查，并按规定进行处理。（3）参与环境污染事故、纠纷的调查处理。（4）负责环保措施执行情况的监督检查。2.3施工单位主要职责（1）建立健全必要的环境监控机构，配备专职环境保护管理人员，并将环境保护工作纳入到日常的管理工作。（2）施工前期，对施工人员进行环保法律、法规及环境保护知识的普及和宣传教育。（3）制定出相应的管理细则，对于违反规定的人员给予相应处罚、制裁，以便有效保证施工期的环境保护要求和措施的落实。（4）主动配合建设单位及地方环境保护主管部门的检查，发现问题及时整改。（5）每个施工区在施工结束后，均应进行现场清理，占用的临时用地整修后采取相应的恢复措施，各类生活垃圾及废弃物统一收集处理，不得乱堆乱放。（6）建立环境监控台帐，及时准确的记录各工点不同施工阶段环境保护、水土保持措施的落实情况和各项生态环境保护要求的贯彻情况。2.4施工期环境管理部门的主要职责（1）贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律和法规。（2）组织制订本部门环境保护的规章制度和标准，并督促检查其执行。（3）61 审定、落实并督促实施生态恢复和污染治理方案，监督恢复治理措施的落实情况。（4）监督检查保护生态环境和防治污染设施与道路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的执行情况。（5）协调处理道路施工建设与当地居民的生态环境保护问题，调查处理工程施工中的环境破坏和污染事故。3.运行期环境管理3.1运行期环境管理3.1.1环境管理的目的通过环境管理，保证本工程设施的正常运行。3.1.2运行期管理要求环保管理部门对本工程的运行情况进行定期检查实行严格的责任管理制度，使本工程运转的设施能达到设计要求。3.2运行期环境监测（1）对工程设施和控制系统要进行定期维护和检修，保证其正常运行。（2）做好运行记录，及时发现问题，针对问题采取对策。（3）根据工程特点，建立健全环保管理制度、管理指标体系及考核制度。严格管理，确保项目所在区域地表水水质、地下水水质不受污染。结论与建议61 1.结论1.1项目概况拟建项目位于永靖县刘家峡镇，项目起点位于永靖县中石油公司永靖县经营部大门口，终点位于刘家峡润泽生态酒店大门口，项目公路路线全长0.842km。项目建设内容主要包括主体工程及辅助排水、照明、交通标示等工程。1.2项目区环境质量现状1.2.1环境空气本次评价环境质量现状资料引用临夏州环境环保局2014年审批的《永靖县刘家峡金河湾黄河大桥环境影响报告书》评价范围内环境空气质量现状监测数据，分析说明该地区环境质量现状。监测日期为2013年12月2日～8日。根据监测数据显示，评价区SO2的小时浓度最大值为0.070mg/m3；NO2的小时浓度最大值为0.045mg/m3；CO小时浓度最大值为3.000mg/m3；TSP的日均浓度范围为0.342～0.771mg/m3；PM10日均浓度范围为0.322～0.723mg/m3。现阶段，监测点指标中SO2、NO2、CO的最大浓度值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准要求。TSP、PM10在监测点位浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准要求。至2016年1月1日起，项目所在地环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级浓度限值，根据监测结果可知，SO2、NO2、CO的小时浓度最大值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准浓度限值，TSP、PM10日均浓度出现超标，超标原因主要是监测点位所在区域其他工程施工引起区域扬尘污染。1.2.2地面水环境本次评价引用《永靖县刘家峡金河湾黄河大桥环境影响报告书》中永靖县环境监测站对项目所在地地表水体黄河水质的现状监测资料。设置2个监测断面：1#金河湾大桥上游0.5km、2#金河湾大桥下游1.0km.根据监测结果显示，2个监测断面均达标，黄河水体水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准要求。1.2.3声环境本次环评委托永靖县环境监测站进行现场实测，根据监测结果显示，项目区域噪声现状各监测点位昼间和夜间噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）标准限值要求，声环境质量良好。1.3规划、产业政策的相符性分析1.3.1与永靖县“十二五”发展规划的符合性分析61 《永靖县国民经济和社会发展“十二五“总体规划纲要》的重点之一是以项目建设为龙头，加快道路、供排水、供热、垃圾污水处理、园林绿化等基础设施建设，扩大天然气管网覆盖，加快城乡路网改造和交通基础设施建设，增加里程，提高运力。本项目为城市道路建设，符合《永靖县国民经济和社会发展“十二五“总体规划纲要》的总体发展规划。依据《永靖县城总体规划（2010-2030）》中心城区用地规划图和中心城区综合交通系统规划图，本项目符合规划要求；同时本项目已经取得了建设用地规划许可证（地字第622923[2015]015号，见附件），项目用地类型为道路与交通设施用地。因此，本项目符合永靖县城用地规划和交通体系规划要求。1.3.2产业政策相符性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订），本项目属于现行国家产业政策“鼓励类”中第二十二条“城市基础设施”中第3项“城市公共交通建设”，符合国家有关法律、法规和政策规定，因此项目符合国家现行的产业政策要求1.4项目污染影响分析1.4.1施工期废水污染源：施工机械跑、冒、漏的污油污染物，施工队伍的生活废水，采取措施后环境影响较小。废气污染源：施工期的空气污染源主要为扬尘污染。施工机械和运输车辆产生的废气会对道路沿线空气质量产生一定的影响。在采取洒水抑尘，合理施工等措施后环境影响较小。噪声污染源：主要为施工机械和运输车辆产生的噪声，噪声源主要有：装载机、摊铺机、推土机、压路机及挖掘机、混凝土泵车等。施工期对产噪设备进行合理布置利用，加强管理维护保养，降低施工机械噪声，采取措施后环境影响较小。固体废物：包括施工人员的生活垃圾、施工弃方和建筑垃圾。施工固废严格按照要求进行合理的处置，环境影响较小。1.4.2营运期噪声影响：交通噪声是由来往的各种车辆所产生，根据路段各特征年的车型比例、不同车辆的平均车速，计算营运期各型车的单车平均辐射声级，根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）中有关噪声模型预测营运期该路段不同距离处道路噪声，从预测结果分析，61 以《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准衡量各路段红线处噪声，近期、中期和远期昼间和夜间均达标。因此，项目运营期交通噪声对道路沿线声环境影响在可接受范围内，影响较小。建议建设单位积极采取噪声防治措施，尽可能减缓噪声环境影响。废水影响：汽车尾气中的有害物质及大气颗粒沉降到公路表面，降雨时随雨水冲刷被带入附近的沟渠及地表水体，造成水体污染负荷增加。大气影响：主要为机动车尾气，机动车在行驶过程中排放的尾气成分比较复杂，主要为CO、NOX。根据预测结果分析，各污染物浓度贡献值均很小，未出现超标现象，环境影响较小。固体废弃物：运营期固体废弃物主要为司乘人员和行人产生的生活垃圾。产生的生活垃圾量较少，通过在道路沿线设置的生活垃圾收集桶收集，避免生活垃圾任意丢弃在道路沿线或者抛扔至山谷中，从而环境污染。该部分生活垃圾定期由环卫部门垃圾清运车辆收集后送至永靖县生活垃圾填埋场处置。另外，在驶入道路路段，设置严禁丢弃废物等标识，做好运营期固废的收集和处置。1.5项目污染防治措施1.5.1施工期施工废气：项目施工工地扬尘是施工期最主要的环境空气污染源，针对大气污染物的来源，扬尘污染防治措施主要包括：施工场地洒水抑尘，对施工车辆严格要求，合理安排施工计划，尽量缩短施工周期。施工开挖平整区域和拆除施工过程严格按照扬尘防治措施洒水抑尘，施工结束后对场地及时进行生态恢复，洒水固化表层土，并做好恢复工作。施工废水：施工单位应优化施工方案，尽量缩短施工期；对施工人员的生活污水不外排；项目在施工期应加强管理，做到文明施工；严格将环评报告提出的废水防治措施落实到位；严禁将施工产生的废渣、废水等直接任意排放，减少对附近地表水体污染影响。噪声：主要是施工机械和运输车辆产生的噪声。施工期对产噪设备进行合理利用，降低施工机械噪声，项目在施工期间严格控制施工时间，靠近声环境敏感点路段施工时间进行调整，严格按照国家和地方环境保护法律法规要求，采取各种有效降噪措施，把施工场地边界噪声控制在《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的标准要求范围内。固体废物：包括施工人员的生活垃圾、施工弃方和建筑垃圾。61 项目施工过程需要进行一定量的土方开挖和调配，开挖的土方少部分利用为路基填方，大量不可用部分弃土需要进行处置，根据永靖县新城区的发展情况，并结合工程弃土土质，要求工程弃土全部用于新城区低洼地段，作为新城区开发区域地块的填方利用；项目建设前需要拆除现有道路破旧混凝土路面，拆除的混凝土块全部送至附近建筑材料厂破碎后用作原材料。弃土和建筑垃圾运输过程必须做好防护，车辆箱体封闭并遮盖篷布运输，并且设置洒水车定期对土石方和建筑垃圾运输路线进行洒水抑尘，同时设环卫清扫车，清扫落地粉尘，减少扬尘产生。生活垃圾须集中收集后袋装，定期交由环卫部门统一收集处置。水土流失防治：道路沿线增加绿化面积；对临时施工场地堆放的砂石料合理规划，按需堆存并采取扬尘防治措施；在施工临时区加强管理，避免施工物料的任意堆放，施工结束后及时对该区域进行清理，恢复原状；对砂石料临时堆放区采用篷布遮盖、表层洒水抑尘等临时措施，及时清理临时区固废。工程在采取各项水土流失工程措施、植物措施和临时措施后，随着措施的落实到位，对生态环境进行恢复，工程在施工期及运营初期水土流量将大大减少，不会对周围环境产生大的影响。1.5.2营运期噪声影响：工程在实际运营阶段进行实地监测，可征求居民意见，按照居民意见要求安装隔声措施；做好道路两侧绿化工程，既能起到吸声、降噪的作用，又能阻挡扬尘，美化环境。交通管理上对噪声污染采取控制措施，对项目所在地经过的主要路段设置禁鸣、限速等标志，尽可能减少或降低道路车辆行驶噪声对沿线敏感目标的噪声影响。通过采取这些措施后，可使交通噪声在现有交通量不增加的情况下比预测值有所较低。根据项目线路情况分析，考虑将来道路两侧的发展和开发，在道路附近可能涉及开发，为保证良好的声环境，对于运营期声环境防治和控制措施，还应从环境规划和环境管理的角度出发，在道路噪声影响较大区域内尽可能不新批准建设新农村、居民住户、学校和医院等声环境敏感点，尽可能在交通噪声影响范围之外区域建设，避免产生新的噪声敏感点并且造成影响，同时考虑道路沿线两侧通过绿化隔离带、控制噪声防护距离等措施限制噪声影响，以确保对区域范围内的居民造成的影响降至最小。大气环境影响：本项目空气污染源主要是机动车尾气，从预测结果可知，道路沿线污染物未出现超标现象，建议在道路两边植树种草绿化。运营期加强道路沿线的管理和维护，保障道路线路畅通，无破损路面等，使汽车尾气中污染物的排放量减少。废水影响：61 针对项目运营期路面雨水，根据路面坡度要求，在路面排水时考虑雨水的排放，将路面雨水按照设计的雨水收集系统沿着坡度排至山谷或起点雨水检查井。工程在设计阶段充分考虑初期雨水的收集和排放边沟、管线，做好了路面雨水收集和排放系统设计。同时，建设单位应定期检查和维护道路的雨水排水系统，保证畅通。固体废弃物影响：主要为车辆司乘人员和行人产生的生活垃圾，通过在道路沿线设置的生活垃圾收集桶收集，最后由环卫部门垃圾清运车辆收集后送至永靖县生活垃圾填埋场处置。另外在驶入道路路段，设置严禁丢弃废物等标识，做好运营期固废的收集和处置。1.6环保投资本项目总投资452.65万元，其中环保投资估算为32万元，占总投资的7.1%。这些环保费用的投入和实施，可使项目产生良好的环境正效益。1.7结论综上所述，本项目符合国家产业政策，符合永靖县城市规划和交通路网规划，在施工期和营运期均对周围环境产生一定的影响，但是影响程度相对较小，项目在施工期和营运期必须严格按照各项环保措施落实到位，做到“三同时”，确保防治设施运行正常，各项污染达标排放，项目的建设就环境而言是可行的。2.建议（1）要严格落实“三同时”制度，切实落实各项污染防治措施。（2）加强施工结束后的生态恢复；合理组织施工，落实土石方调配。61 审批意见：公章经办人：年月日61 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1项目立项文件附件2其他与项目有关的行政文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图附图3建设项目周围环境敏感保护目标示意图附图4项目与城市总体规划的关系示意图附图5项目与永靖县路网关系图附图6项目与水源地位置关系图附图7项目与黄河三峡湿地自然保护区位置关系图二、如果本报告不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价。2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。61'