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'建设项目环境影响报告表(公示本)项目名称:太原东城戒毒医院项目(山西省强制隔离戒毒所卫生所升级改造项目)建设单位(盖章):山西省强制隔离戒毒所编制日期:2015年5月
《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况项目名称太原东城戒毒医院项目(山西省强制隔离戒毒所卫生所升级改造项目)建设单位山西省强制隔离戒毒所法人代表刘永星联系人吕海峰通讯地址太原市迎泽区五龙口街90号联系电话15333419123传真邮政编码030000建设地点太原市迎泽区五龙口街90号山西省强制隔离戒毒所院内立项审批部门山西省发展和改革委员会批准文号晋发改备案[2015]63号建设性质□新建■改扩建□技改行业类别及编码专科医院Q8315占地面积3333.3m2绿化面积500m2总投资(万元)96其中:环保投资(万元)39环保投资占总投资比例40.6%评价经费(万元)预期投产日期一、前言:1、项目由来山西省强制隔离戒毒所自1997年建所以来,在省禁毒委、省戒毒局的领导下,相继开展了强制戒毒、强制隔离戒毒、戒毒康复工作,开办全省第一家禁毒教育基地。2009年我所在省卫生厅、公安厅、省防艾办、省疾控中心的指导下开办了全国第一家依托司法行政系统戒毒场所的社区美沙酮维持治疗门诊,也是全省第一批社区维持治疗门诊之一。23
为了贯彻落实党的十八届三中全会和中共中央、国务院关于禁毒戒毒的六号文件精神,戒毒场所全面深化改革,依法进一步推进戒毒工作,按照《禁毒法》、国务院《禁毒条例》、卫生部、公安部、司法部关于《戒毒医疗服务管理暂行办法》等法律法规的规定,以及省禁毒委有关会议精神,山西省戒毒局要求司法行政系统戒毒场所要充分发挥职能,全面履行职责,努力拓展延伸,做强做大戒毒品牌,有条件的戒毒场所要全面推行强制隔离戒毒、自愿戒毒、美沙酮社区维持治疗、戒毒康复四位一体的戒毒业务,在此背景下,我所计划筹建太原东城戒毒医院。2014年8月1日,山西省强制隔离戒毒所医务所变更为山西省强制隔离戒毒所卫生所,变更通知见附件。山西省发展和改革委员会以晋发改备案[2015]63号文件,同意该项目备案。太原市卫生局以并卫准字(2015)6号文批准山西省强制隔离戒毒所设置太原东城戒毒医院。山西省强制隔离戒毒所决定利用现有办公楼中的卫生所升级改造为太原东城戒毒医院项目,主要为将东办公楼一、二层作为办公和辅助检查区,三、四层为封闭的住院病区,设置20张床位,在原有内科/精神科,药物依赖专业/医学检验科/医学影像科的基础上扩充改编了科室,保留了内科/精神科,药物依赖专业/医学检验科,新增临床体液、血液专业,临床化验检验专业,临床免疫、血清学专业/医学影像科,心电诊断专业。设置心电图室,消毒供应室,病案室,急诊室,安全检查室,治疗室,抢救室,心理咨询室,探视室,活动室等。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,本项目应进行环境影响评价。2014年12月,山西省强制隔离戒毒所委托南京国环环境科技发展股份有限公司进行该项目的环境影响评价工作(委托书见附件)。接受委托后,我单位立即组织环评人员到现场进行实地踏勘,场勘查时了解到,该项目还未进行建设。对厂址周围环境概况、工程情况进行了实地调查,并收集了区域环境概况背景资料等相关资料,在此基础上,我单位编制完成了《太原东城戒毒医院项目(山西省强制隔离戒毒所卫生所升级改造项目)环境影响报告表》。本项目设有放射科,进行X射线影像诊断,涉及该技术应用医疗设备,存在辐射问题。核技术应用医疗设备应单独履行相关环保手续,委托有相关评价资质的单位进行辐射环境影响评价。山西省环境保护技术评估中心2015年4月27日在太原市主持召开了《太原东城戒毒医院项目(山西省强制隔离戒毒所卫生所升级改造项目)环境影响报告表》技术审查会。与会代表和专家观看了工程现场图片,分别听取了建设单位和评价单位代表对工程前期准备情况以及报告表主要内容的介绍,23
询问了有关问题,经充分讨论和评审,形成了报告表技术审查意见。根据专家意见,我单位对报告表进行了补充和修改,完成了《太原东城戒毒医院项目(山西省强制隔离戒毒所卫生所升级改造项目)环境影响报告表》(报批本),现提交建设单位,并由建设单位报请山西省环境保护厅批复。2、地理位置本项目位于太原市迎泽区五龙口街90号山西省强制隔离戒毒所院内,具体地理位置图见附图1。3、建设性质:本项目为改扩建项目。4、工程投资及来源太原东城戒毒医院工程总投资96万元,注册资金300万元,资金来源全部为自筹资金。5、占地面积项目使用原有山西省强制隔离戒毒所南侧办公楼,山西省强制隔离戒毒所总用地面积3333.3m2,土地性质为监狱用地,国有土地使用证见附件。6、建设内容及规模本项目利用山西省强制隔离戒毒所南侧现有办公楼东侧一至四层,土地为戒毒所现有用地,不新增用地。现有办公楼为1栋5层高楼,采用砖混结构,平面布局为中间走道、两边办公室的内走廊式布局,主要功能为戒毒所人员办公及休息使用,现有设施以办公设施为主。原有戒毒所卫生所位于戒毒所办公楼东侧1~2层,包含内科/精神科,药物依赖专业/医学检验科/医学影像科,有医护人员18人,主要服务于戒毒所内人员,2009年开办了全国第一家依托司法行政系统戒毒场所的社区美沙酮维持治疗门诊,是全省第一批社区维持治疗门诊之一,原有办公楼东侧3~4层为戒毒所办公室。太原东城戒毒医院项目在现有戒毒所办公楼、卫生所基础上设置医院用房,在1~2层新增临床体液、血液专业,临床化验检验专业,临床免疫、血清学专业/医学影像科,心电诊断专业等科室,并配套增设医用设备,在23
3~4层新增病房、值班室、办公室等,项目用房可全部利用现有建筑,供水、供暖、供电、排水、餐饮等工程可在原建筑内全部依托原有工程,项目依托原有工程可行。工程建设内容见表1,住院楼各楼层布置内容见表2,各主要设备一览表见表3。本项目建成后办公设施由医生及护士再利用,项目建成后可提供病床20个床位,并设置有内科,精神科,放射科,检验科,药房,心电图室,消毒供应室,病案室,急诊室,安全检查室,治疗室,抢救室,心理咨询室,探视室,活动室等。项目改造面积1500m2。项目总平面布置示意图见附图2。本项目建设符合山西省发改委晋发改备案[2015]63号及太原市卫生局并卫准字[2015]6号文件中改造面积、建设内容、床位、诊疗科目的相关内容。表1建设项目组成一览表项目基本情况占地面积/内容建设情况主体工程医疗管理、门诊、住院部等(综合楼)利用现有戒毒所办公楼由卫生所升级改造成一座戒毒医院,将东办公楼一、二、三层作为办公和辅助检查区,四层作为封闭的住院病区,项目建成后可提供病床20个床位,总改造建筑面积1500m2。砖混结构,利用现有辅助工程停车位20个地上停车位利用现有公用工程供电引自市政10KV供电线路,依托戒毒所现有的380/220V低压配电系统。利用现有供水给水水源为城市自来水,由市政供水管网引入。利用现有排水排水为雨、污分流制。雨水经雨水管收集后排入现有的五龙口二巷道路市政雨水管网;污水经污水处理站后进入城市污水管网,最终进入杨家堡污水处理厂处理。利用现有采暖由太原东山热源厂集中供暖,供用热合同书见附件。利用现有环保工程废水治理医院废水经污水处理站接触氧化+次氯酸钠消毒处理后,排入城市污水管网。污水处理站新建噪声治理选用低噪音设备,基础设置衬垫,泵类设置在室内,基础减震,同时室内墙壁装饰吸声材料,加强管理和绿化。利用现有固废处置生活垃圾收集到指定垃圾收集容器内,由当地环卫部门统一及时清运处理;医疗垃圾设立专门医疗垃圾贮存间(面积约15m2,位于1层,进行硬化防渗)收集贮存,由太原市医疗废物管理处进行收运处置利用现有硬化全部硬化,无裸露地面利用现有绿化绿化面积500m2利用现有23
表2各楼层布置一览表序号名称建设内容1一层设门诊部、放射室、化验室、心电图室、药房、库房、医疗垃圾贮存间等2二层设内勤室、理疗室、供应站、B超室、档案室、心理咨询室、办公室、餐厅等3三层设值班室、洗衣房室、办公室等4四层设病房、活动室、值班室等项目人员就餐依托戒毒所原有食堂,二层餐厅只用于人员就餐。表3主要设备一览表序号科室名称规格单位数量备注1临床免疫、血清学专业/医学影像科医用诊断X射线机XG501A型台1原有2临床免疫、血清学专业/医学影像科B超打印机惠普台1原有3临床体液、血液专业血细胞分析仪BC-1800台1新增4临床化验检验专业全自动生化分析仪BS-350台1新增5临床化验检验专业酶标仪台1新增6临床化验检验专业洗板机台1新增7临床化验检验专业生物安全柜台1新增8临床化验检验专业低温冰箱台1新增9临床体液、血液专业医用扫描仪台1新增10临床免疫、血清学专业/医学影像科全数字超声YD-9000E台1原有11心电诊断专业十二导心电图机台1原有12临床体液、血液专业医用冰箱FYL-YS-280台1原有13内科/精神科洗胃机jc18302p26台2原有14内科/精神科超声雾化器台1原有15临床体液、血液专业尿液全自动分析仪180型台1新增16内科/精神科便携式多参数监护仪台3原有17医用电脑台318内科/精神科除颤仪G3MⅡP台1原有19内科/精神科辽场心电防护仪台1原有20内科/精神科针灸按摩治疗仪HM-2台1原有21内科/精神科红外偏振光治疗仪Ⅲ-2B台1原有22内科/精神科电脑中频治疗仪TC980-IL台1原有23
7、工作制度及劳动定员医院职工定员33人,全年工作365天,实行三班工作制,每班8小时。8、给排水工程(1)给水工程本项目给水由城市自来水公司供给,由现有的市政供水管网引入,供水能力足可保证该项目的用水需求。本项目用水包括住院部用水、医务人员用水、陪护人员用水、门诊部医疗活动用水、洗衣房用水、绿化用水以及不可预见用水。按照山西省人民政府办公厅晋政办发【2008】1号文件关于印发《山西省用水定额》,本项目最大日用水量为10.79m3,年用水量约为3814.97m3。本项目用水情况见表4。表4用水情况一览表用水项目用水定额数量用水量(m3/d)年用水量m3/a排放系数(%)排水量(m3/d)年排水量m3/a备注住院部用水100L/床·d20张2.00730.0080%1.60584.00365天医务人员用水120L/人·d33人3.961445.4080%3.171156.32365天陪护人员用水100L/人·d20人2.00730.0080%1.60584.00365天洗衣房用水80L/kg干物10kg0.80292.0090%0.72262.80365天门诊、急诊用水10L/m2·d30m20.30109.5080%0.2487.60365天绿化用水1.5L/m2·d500m20.75161.250//215天不可预见水以上总用水量10%计采暖期0.91135.9080%0.72108.72150天非采暖期0.98210.9280%0.78168.73215天合计采暖期9.971494.90/8.051207.92150天非采暖期10.792320.07/8.111744.25215天(2)排水工程本项目排水实行雨污分流,采用戒毒所原有排水管网,雨水管线布设依据道路竖向规划,并综合考虑其它地下管线布设情况,在各道路下布设雨水管,雨水经雨水管收集后排入现有的五龙口二巷道路市政雨水管网。经核实本项目医院放射科并不进行X片洗印,只进行透视检查,无特殊废水排放。项目排水主要为住院部排水、洗衣房排水、门诊急诊排水、医务人员排水,陪护人员排水以及不可预见排水量,最大日排水量为8.11m3,年排水量为2952.17m323
,医院产生的污水经污水处理站接触氧化+次氯酸钠消毒处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2的预处理标准要求后进入城市污水管网,最终进入杨家堡污水处理厂处理。由山西省强制隔离戒毒所医务所签署的关于太原东城戒毒医院污水处理合同见附件。项目水平衡图见图1。0.4住院部用水2.01.60.793.963.17医务人员用水0.41.628.11接触氧化+次氯酸钠消毒处理污水处理厂陪护人员用水8.110.080.720.8洗衣房用水0.060.30.24门诊、急诊用水0.200.980.78不可预见用水0.75绿化用水0.75新鲜水12.98图1(a)项目非采暖期水平衡分析(m3/d)23
0.4住院部用水2.01.60.793.963.17医务人员用水0.41.628.05污水处理厂接触氧化+次氯酸钠消毒处理陪护人员用水8.050.08新鲜水12.910.720.8洗衣房用水0.060.30.24门诊、急诊用水0.180.910.72不可预见用水图1(b)项目采暖期水平衡分析(m3/d)9、供电接引自现有的市政10KV供电线路,由现有戒毒所变电室引出380/220V低压配电系统,低压配电系统采用三相四线制,可满足项目用电需求。10、供暖与制冷①供暖本项目供暖利用现有戒毒所办公楼供暖系统,可保障该项目建成后的供热。②制冷本项目医院夏天采用戒毒所现有的分体式空调供冷。11、电气设计根据单体建筑性质,消防设备、应急照明为一级负荷,其余照明、通风、动力负荷为三级负荷。项目供电采用双路电源供电,从变配电室引入380/220V电源,供给各栋楼的照明负荷用电;进线电缆从建筑物北侧引入,引入各栋楼的一层总配电室。本项目所有建筑物按三类防雷设计,本工程采用TN-C-S接地系统,箱式变电站设接地装置,接地电阻≤4Ω;凡有金属管线进出的所有建筑物均应做总等电位接地处理。电缆入户处做重复接地,各种进出管线,均应与总等电位干线相连接。23
12、通讯本项目已有电话线路,并设分线箱,根据不同科室需要实施安装。还设置智能安防系统,设置单元对讲系统,配套盗警、火警及紧急求助设施。13、绿化项目利用原有戒毒所绿化,绿化带沿路设置,绿化面积500m2,在戒毒所内部形成组团绿地,山西省强制隔离戒毒所绿化率达15%。二、环保工程本项目总投资96万元,其中环保投资为39万元,占总投资的41%。本项目环境保护措施投资情况见下表5。表5项目环境保护措施投资一览表序号环保设施投资(万元)1医院废水经污水处理站(处理能力15m3/d,位于项目东侧)接触氧化+次氯酸钠消毒处理后,排入城市污水管网,最终汇入杨家堡污水处理厂处理302选用低噪音设备,基础设置衬垫,泵类设置在室内,基础减震,同时室内墙壁装饰吸声材料23医疗垃圾设立专门医疗垃圾贮存间(面积约15m2,暂存处需进行硬化防渗),进行收集贮存,由太原市医疗废物管理处进行收运处置14生活垃圾设置垃圾桶,由环卫部门集中统一清运15绿化及景观(项目拟建绿化面积500m2)5合计39占总投资的比例(总投资96万元)41%与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目由山西省强制隔离戒毒所卫生所升级改造而来,原有卫生所只进行简单的医疗项目,无医疗废水排放。原有医疗废物收集后定期由太原市医疗废物管理处进行收运处置。戒毒所内污水经排入下水管网,固体废弃物由环卫部门收集清运,食堂污水经隔油池处理后排放,废气由油烟净化装置处理后排放,无污染物超标排放。本项目在原东办公楼基础上设置医院用房,新增设医用设备,本项目目前尚未开始施工,经现场调查,项目所在地无需要拆除的建筑物。23
本项目现存的污染主要为生活垃圾、医疗垃圾及生活污水等。其中,生活垃圾设置垃圾桶,由环卫部门集中统一清运;医疗垃圾太原市医疗废物管理处进行收运处置;生活污水利用原办公楼内设施处理,排入厂区污水管网。23
建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等):1、自然环境概况1.1地理位置太原市位于山西省中部,黄土高原东部边缘,北纬37°27′~38°25′,东经111°30′~113°09′。北与忻州市静乐县、定襄县接壤,西、西北和西南与吕梁地区的方山县、交城县、文水县毗邻,东和东南与阳泉市盂县及晋中市的寿阳县、榆次市、太谷县、祁县相邻。太原市区域轮廓呈蝙蝠形,东西横距约144公里,南北纵约107公里,总面积6956km2。市区东、西、北三面环山,中南部为汾河冲积平原,汾河自北而南穿过太原市。平均海拔高度800m。本项目位于太原市迎泽区五龙口街90号强制隔离戒毒所院内,具体位置见附图1。1.2地形地貌太原市位于太原盆地北部的汾河冲积平原上,地形北高南低,东、西、北三面环山,东西两山对峙,向北合拢,而南面开阔平坦,地势低平,中间为太原盆地,呈北高南低,南北狭长的半封闭式带状地形。迎泽区地处太原市汾河之东、城区中部,南连小店区,北接杏花岭区,东与榆次市、寿阳县相邻,西隔汾河与万柏林区相望。迎泽区现状地形相对较为平坦,基本地势走向为东高西低,北高南低;南沙河从片区南部穿越,其河道高程比周围区域低约3-4米左右。本项目所在地地势平坦,属平原区。1.3地质构造太原市地层出露主要在盆地两侧的丘陵和山区,在古生界奥陶系、石炭第和二叠系,新生界上第三系和第四系地层。其构造处于山西台背斜中部,跨吕梁隆起,沁水构造盆地及太原断陷盆地等次一级构造单元,构造较为复杂。构造体系为东西向构造带,新华夏系构造和褶皱断裂。在地质构造格局控制下,境内断裂、褶皱构造较为发育。盆地为巨厚新生界掩埋,从山区出露构造看,东部山区为东西向构造,西部山区多为北东向构造。1.4气候气象23
太原市属温带大陆性半干旱季风气候。本区的气候特征为四季分明,春季干燥,多风沙;夏季炎热湿润,雨量集中;秋季凉爽,雨量较少;冬季干燥,寒冷少雪,多为晴朗天气。据多年资料统计,年均气温为9.6℃,无霜期170天,年均日照时数2675.8小时,年降水量495mm左右,平均风速2.5m/s。1.5地表水太原市境内的河流为黄河水系,汾河是黄河水系的一级支流,也是代表太原市地面水环境质量的唯一河流。汾河发源于宁武县管涔山,经静乐县进入太原市境内的娄烦县,途经古交市,进入太原城区段,于清徐县出境,流经太原市总长度约178km,流域面积占太原市面积的91%,沿途有十几条川、支流、河、渠直接汇入。2000年10月太原市政府建成汾河太原下游段胜利桥至南内环桥拦河蓄水工程,全长约6km,该河段已成为太原市汾河公园景观之一,原汾河两岸支流(排污渠)分别进入河坝东、西两侧暗涵,东、西两侧暗涵源自胜利桥,止于南内环桥,该河段在原汾河西岸留有泄洪河道。汾河流量主要受汾河水库放水影响,其次还要受汾河沿岸工业废水和生活污水排入量的影响,半年以上时间流量小于1m3/s,已基本丧失自净能力。汾河太原段沿岸主要支流17条,为典型的季节性河道,平时接纳城市和工业污水,排入汾河,汛期宣泄洪水。该项目属于汾河流域,西距汾河约5.2km。1.6地下水太原地区水资源比较缺乏,全市用水主要依靠地下水,地下水源主要在西山,系奥陶系岩溶裂隙水和第四系孔隙水。依含水层介质的岩层特征与地下水储存条件,该地区地下水划分为碳酸盐类裂隙岩溶水、碎屑岩类裂隙水以及松散岩类孔隙水三种类型。碳酸盐岩类裂隙岩溶水分布于厂区以南西边山断裂带,水质为低矿化的SO4•HCO3-CaMg型。松散岩类孔隙水广泛分布。23
地下水的补给来源主要是大气降水的渗水补给,其次是基岩山区地下径流,通过西边山断裂带侧向补给第四系,在冲洪积平原区,还有晋阳湖、渠水和回灌水的入渗补给。地下水运动方向受地形、地貌控制,由西部山区向东部运动,水力坡度为5~13‰,局部受地下水开采影响,运动方向因地而异。已探明的地下水源大多开发利用,日开采量大。由于开采量大于补给量,长期处于超量开采状况,导致地下水位下降,有的地区已形成地下水区域漏斗。为了减缓太原市水资源紧张的局面,实施了万家寨引黄工程,黄河水引入我市呼延水厂净化处理后向市区供水,供水量不断扩大。有了新的供水水源,太原市关闭了相当数量的企业自备井,这大大减少了地下水开采量,使地下水面出现了近年来的第一次上升情况。1.7泉域兰村泉出露于太原市西北25km处上兰村汾河流入盆地的出口处,主要有大海子、小海子泉水组成。泉口标高为810.92m。1958年兰村水源地投产以前泉水年均流量为3.0~4.30m3/s。水源地投产后,由于泉域岩溶水及西张地区松散层孔隙水的大规模开采,泉水流量逐年减少,1986年后干涸。除上兰村附近泉水集中排泄外,由于汾河侵蚀下切及寒武系地层的阻水作用,在下槐一带尚有玄泉寺泉群出露。泉水流量受降水量影响,动态不稳定,最大近1.0m3/s,一般0.3m3/s左右。兰村泉域分布于太原市柳林河以东,阳兴河以西的北部山区,主要包括阳曲、原北郊两个县(区),其次尚有忻州地区静乐县少部分可溶岩裸露山区。岩溶水主要接受北部、北西、北东部山区裸露可溶岩区降水入渗补给后向盆地汇集,受太原盆地边山大断层一侧第四系弱透水层阻挡雍水,大部分岩溶水溢流地表成泉,少部分向盆地松散层排泄。故兰村泉为山前断裂侵蚀流泉,属非全排型泉水。泉域年平均降水量460mm,主要集中在6~9月,占全年降雨量的56~63%。泉域地表水属汾河水系,汾河干流由扫石流入,区内河长45.5km,其主要支流为凌井河、泥河、小返河、杨兴河等。本项目北距兰村泉域约2.5km,不在兰村泉域范围内,项目与兰村泉域位置图见附图6。1.8地震根据山西省地震局颁布的《山西省地震基本烈度区划图》可知,本区地震烈度为8度。2、生态环境概况23
2.1自然植被太原市野生植物经初步调查有维管植物400多种,其中乔木7种,灌木24种,草本植物396种,含种类较多的科有禾本科、菊科、豆科、蔷薇科、莎草科等,在群落构建中起主导作用的有侧柏、刺槐、荆条、黄刺玫、酸枣、绣线菊、白羊草、蒿类、隐子草、拂子草、芦苇等。大部分种类具有资源价值,其中可作药用的有甘草、远志、柴胡、酸枣、茵陈蒿、车前等。在野生维管植物中中国特有属种化较丰富,常见的属有虎榛子属、蚂蚱腿子属、扁核木属等,特有种有山桃、悬钩子、鹅观草、针茅、虎榛子、白皮松、锦鸡儿、北京丁香、木香薷、早熟禾、风毛菊、蚂蚱腿子等等。据调查,本项目所在区域无重点保护生态品种及濒危生物物种,项目区周围主要是居民楼。2.2动物资源太原市分布有野生动物160余种,其中常见兽类有野兔、刺猬、家蝙蝠、黄鼬、花鼠、大仓鼠等。常见鸟类有喜鹊、寒鸦、大嘴乌鸦、石鸡、环颈雉、绿啄木鸟、黑啄木鸟等,常见爬行类动物有壁虎、蜥蜴、白条棉蛇、黄背游蚊等。本项目所在区域内未见以上物种分布及出没。2.3自然生态太原市市区基本上为人工生态环境。截至2010年末,城市绿化覆盖率提高到35.78%,绿地率30.98%,人均公共绿地9.09平方米,基本达到国家园林城市标准。23
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)1、行政区划与人口分布太原市现辖6区3县1市,即迎泽区、杏花岭区、万柏林区、小店区、晋源区、尖草坪区、清徐县、阳曲县、娄烦县和古交市,全市总人口 346.13万人,其中,城镇人口281.19万人,占全市总人口的82.4%;乡村人口60.19万人,占全市总人口的17.6%。迎泽区地处太原市汾河之东、城区中部,南连小店区,北接杏花岭区,东与榆次市、寿阳县相邻,西隔汾河与万柏林区相望。全区下辖迎泽、柳巷、文庙、桥东、庙前、老军营六个街道办事处和郝庄镇,89个社区、22个村,总面积104.57平方公里,目前,总人口达到51万,其中农村人口3万。本项目位于太原市迎泽区五龙口街90号山西省强制隔离戒毒所院内,周围区域居民分布情况见下表6。表6项目所在区域居民分布情况名称总人口离项目方位和距离(m)黑土巷宿舍1264人W30戒毒所600人N紧邻二马路居民区1180人S202、社会经济概况(1)经济2013年太原市完成地区生产总值2412.87亿元,增长8.1%;规模以上工业增加值770.94亿元,增长10.1%;固定资产投资1670.74亿元,增长26.5%;社会消费品零售总额1281.46亿元,增长13.5%;公共财政预算收入247.33亿元,增长14.7%;城镇居民人均可支配收入24000元,增长11%;农民人均纯收入11288元,增长12%;CPI平均上涨3.1%。(2)农业2013年太原农作物种植面积107.18千公顷,粮食种植面积80.48千公顷。其中:夏粮种植面积0.35千公顷,秋粮种植面积80.13千公顷。蔬菜种植面积21.78千公顷,药材种植面积0.83千公顷。年末大牲畜存栏4.13万头,猪出栏41.82万头。肉类产量5.02万吨,禽蛋产量2.73万吨,牛奶产量9.54万吨。水产品养殖面积2.39千公顷,水产品产量2787吨。23
(3)工业太原是中国建国初期的重要工业基地之一。经过50多年的建设,已形成了以能源、冶金、机械、化工为支柱,纺织、轻工、医药、电子、食品、建材精密仪器等门类较齐全的工业体系。2013年太原规模以上工业企业460家,中央企业增加值125.06亿元,省属企业增加值302.54亿元,市属及以下企业增加值343.34亿元。占全市规模以上工业增加值83.9%的十大行业中,增加值比上年增长的有7个。新兴接替产业增加值418.52亿元,增长12.4%,占全市规模以上工业增加值的54.3%。3、文教卫生近年来,坚持以人为本,全面提升社会事业发展水平,区财政对科技、教育、卫生的投入分别达892万元、2.2亿元和5933万元,同比增长了15.3%、20.6%和7%。扎实推进“百校兴学”工程,投入3900万元,在全市率先开展了校园校舍、学校操场、教育装备三项标准化建设,全区教育工作初步呈现出安全校舍增加、危旧校舍减少,优质学校增加、薄弱学校减少的局面。严格执行“一费制”,规范办学行为,对学区进行了科学划分,实行了学籍电子化管理,新增了三晋小学等3所学校为外来务工人员子女指定学校。持续开展了校园及周边环境综合整治,拆除违章建筑1.4万余平方米,新建校舍2万余平方米,增加绿化面积2万余平方米,学校环境面貌和办学条件明显改善。2013年末共有卫生机构2638个(不含村卫生室),医疗床位35247张。每千人拥有医疗床位8.2张。各类卫生技术人员47388人,其中:执业(助理)医师18913人,注册护士21056人,每千人拥有医生4.4人。基本药物制度覆盖到政府办的所有基层医疗卫生机构,全区的社区医疗卫生服务体系不断完善,在30个社区卫生服务机构推行了网上预约挂号、双向转诊和健康档案管理,37所社区卫生服务机构被评为省、市示范和星级社区卫生服务机构。4、交通运输项目建设地点位于太原市迎泽区五龙口街90号,南邻五龙口南巷,北挨五龙口街,交通运输十分便利。23
5、文物古迹评价区内无文物保护单位和名胜古迹,无主要矿藏、无水源保护区。6、厂址周围环境状况本项目位于太原市迎泽区五龙口街90号山西省强制隔离戒毒所院内,项目东侧为山西省传媒学院废弃校区,北侧为戒毒所,西侧和南侧为居民区,周围环境概况及保护目标图见附图5。23
环境质量现状建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生活环境等)1、环境空气质量现状本次评价利用2014年太原市11月7日到11月13日例行监测资料中迎泽区新增设的郝庄双塔北路小学楼顶监测点的监测数据,该监测点位于本项目西南方向,距本项目位置约775m。对该地区的环境空气质量现状进行分析,现将监测结果列于表7。表7环境空气监测统计数据监测项目样品个数(个)浓度范围mg/Nm3日均值mg/Nm3评价标准(mg/Nm3)超标数(个)超标率%最大浓度占标率%PM1070.033~0.2330.1430.15342.9155.3SO270.038~0.4180.2290.15571.4278.7NO270.017~0.0700.0460.080087.5CO71.0~2.81.914.000070PM2.570.006~0.1560.0930.075457.1208监测结果分析:(1)由SO2的监测统计结果可以看出:项目所在区域SO2日均浓度值范围在0.038~0.418mg/Nm3之间,有一定程度的超标,超标率为71.4%,最大浓度占标率为278.7%。。(2)由PM10的监测统计结果可以看出:项目所在区域PM10日均浓度值范围在0.033~0.233mg/Nm3之间,有一定程度的超标,超标率为42.9%,最大浓度占标率为155.3%。(3)由NO2的监测统计结果可以看出:项目所在区域NO2的日均浓度值范围为0.017~0.070mg/Nm3之间,无超标点,最大浓度占标率为87.5%。(4)由CO的监测统计结果可以看出:项目所在区域CO日均浓度值范围在1.0~2.8mg/Nm3之间,无超标点,最大浓度占标率为70%。(5)由PM2.5的监测统计结果可以看出:PM2.5的日均浓度值范围为0.006~0.156mg/Nm3之间,有一定程度的超标,超标率为57.1%,最大浓度占标率为208%。通过以上数据可知:本区域环境空气质量较差。超标原因主要是由于项目区地处华北地区,冬季干旱,多风,且冬季锅炉采暖排放烟气,以及周围车辆较多导致。23
2、地表水质量现状本项目引用2014年11月汾河太原段迎泽桥断面的监测数据。监测结果见表8。表8地表水现状监测与评价结果(mg/L)监测断面pHBOD5CODCcr石油类挥发酚迎泽桥平均值8.895.4323.40.0700.0004标准值6-910401.00.1是否超标否否否否否从表中可以看出,各监测项目的平均值均达到了《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅴ类监控指标。3、地下水环境质量现状经现场调查,项目所在地水井已全部废弃并掩盖,项目周围为主要为居民区,无污染地下水的生产企业,周围排水设施完善,地下水环境现状较好。4、声环境质量现状项目位于太原市迎泽区五龙口街90号山西省强制隔离戒毒所院内南侧办公楼,为了解厂界噪声现状,于2015年1月9日进行了厂界噪声现状监测,监测单位为山西煤炭环境监测中心站(监测报告见附件),共布设4个监测点,监测点分别布置于项目建设的办公楼的北、东、南、西,分别为1#~4#监测点。噪声监测结果见表9。表9噪声现状监测统计结果dB(A)测点位置昼间夜间LeqL10L50L90LeqL10L50L901厂界北46.148.545.740.342.545.242.238.42厂界东48.652.047.037.743.946.942.735.93厂界南46.248.546.143.041.242.740.839.24厂界西47.549.946.738.843.445.242.539.2根据噪声现状监测结果,本项目四周厂界噪声全部达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准要求,即昼间55dB(A),夜间45dB(A),说明本区域声环境现状较好。5、生态环境现状23
本评价区域内主要是以人工植被为主的生态系统,生物物种较贫乏,动物群落结构较为简单,未见珍稀、濒危野生动、植物。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)1、保护目标本项目位于太原市迎泽区五龙口街90号山西省强制隔离戒毒所院内,评价范围内无特殊保护区,生态敏感与脆弱区等。结合评价区的实际情况和特点,确定本次评价主要保护目标为周围村庄居民、学校,环境保护目标详见表10。表10环境保护目标一览表环境要素敏感目标保护级别保护对象人口方位距离大气环境黑土巷宿舍1264人W30m《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级戒毒所600人N紧邻山西省传媒学院废弃校区/E10m二马路居民区1180人S20m声环境黑土巷宿舍1264人W30m《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类戒毒所600人N紧邻山西省传媒学院废弃校区/E10m二马路居民区1180人S20m地表水环境汾河--W5200m《地表水环境质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅴ类标准地下水环境评价区域《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准2、保护级别(1)大气环境:环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。(2)地表水达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准。(3)地下水达到《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。(4)声环境:声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。23
评价适用标准环境质量标准(1)环境空气:本项目的环境空气质量功能区为二类功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。环境空气质量标准单位:μg/Nm3项目取值时间SO2PM10NO2PM2.5年平均6070403524小时平均15015080751小时平均500/200/(2)地表水:根据《山西省地表水水环境功能区划》(DB-14/67-2014),项目所在地地表水体为汾河的漪汾桥到迎泽桥水段,水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水质要求。地表水环境质量标准单位:mg/L(除pH外)类别pHCODCrBOD5石油类挥发酚标准6~9≤40≤10≤1.0≤0.1(3)地下水:根据本项目所在地的具体情况,地下水应执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准(单位:mg/L,除pH外),标准值见下表。地下水质量标准单位:mg/L(pH除外)类别总硬度挥发酚氨氮NO2-N标准值450≤0.002≤0.2≤0.02类别NO3-N总大肠菌群细菌总数pH标准值≤20≤3.0≤1006.5~8.5注:总硬度以CaCO3计,大肠菌群单位为个/L,细菌总数单位为个/ml。(4)声环境本项目按照声环境功能区分类,应执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准,昼间55dB(A),夜间45dB(A)。23
污染物排放标准(1)大气污染物排放标准本项目施工期排放的工业粉尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准,标准值见下表。大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)污染物最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值监控点浓度mg/m3颗粒物120mg/Nm3厂界外浓度最高点1.0运营期间污水处理站废气排放应达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表3的要求,具体见下表。污水处理站周边大气污染物最高允许排放浓度项目氨(mg/m3)硫化氢(mg/m3)臭气浓度(无量纲)氯气(mg/m3)甲烷(%)标准1.00.03100.11(2)噪声排放标准施工期作业噪声限值执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523—2011):昼间70dB(A)、夜间55dB(A)。运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类标准,标准值见下表。工业企业厂界环境噪声排放标准等效声级LAeq:dB类别昼间夜间1类5545(3)医疗废水和生活污水排放标准医疗废水经医院污水处理站(处理能力15m3/d,位于项目东侧)处理后进入市政污水管网,最终进入杨家堡污水处理厂进行处理。因此医疗废水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2的预处理标准,标准值见下表。综合医疗机构水污染物排放标准(日均值)项目预处理标准粪大肠菌群数(MPN/L)5000PH6~9COD(mg/l)最高允许排放负荷(g/床位·d)250250BOD(mg/l))最高允许排放负荷(g/床位·d)100100SS(mg/l)60动植物油(mg/l)2023
石油类(mg/l)20阴离子表面活性剂(mg/l)10挥发酚(mg/l)1.0总氰化物(mg/l)0.5总汞(mg/l)0.05总镉(mg/l)0.1总铬(mg/l)1.5六价铬(mg/l)0.5总砷(mg/l)0.5总铅(mg/l)1.0总银(mg/l)0.5总α(Bq/L)1总β(Bq/L)10(4)固体废物排放标准污泥外运前应达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表4的标准要求,标准值见下表。医疗机构污泥控制标准(综合医疗机构和其他医疗机构)粪大肠菌群数(MPN/L)≤100蛔虫卵死亡率(%)>95医疗垃圾、污水处理站污泥《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013修改单中相关要求。总量控制指标本项目废水中污染物排放量为:COD:0.40t/a,NH3-N:0.04t/a。根据晋环发(2015)25号文“《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》的通知”,城镇生活污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物和医疗废物处置厂以及前款规定行业之外的其他行业建设项目,由负责环境影响评价文件审批的环境保护主管部门在环境影响评价审批文件中对建设项目主要污染物排放及防治措施提出相应管理要求,暂不纳入总量核定范围。故本项目暂不执行相关总量控制,也不进行总量申请。23
建设项目工程分析工艺流程简述(图示):本项目为非生产性建设项目,分析运营期对环境的污染过程如下:医疗垃圾注射配药病房委托处理注射器具生活垃圾运至环卫部门指定点处理污水污水处理站城市污水管网门诊医疗垃圾医疗用品、器具委托处理手术室医疗废水污水处理站城市污水管网图2运营期就诊流程图43
主要污染工序:一、施工期污染源:1、大气污染源建筑施工过程中产生扬尘;施工期维修改造及装修产生少量装修废气,项目施工期的建筑材料及装饰材料应选择环保建筑材料,以降低装饰材料带来的废气污染。2、水污染源施工期的废水主要来自施工人员排放的生活污水。3、固体废物项目施工期间,固体废物主要来自施工人员产生的生活垃圾、维修改造建设过程中产生的建筑垃圾、装修过程中产生废油漆桶等危险废物。4、噪声施工期的噪声主要为安装设备阶段的噪声。二、营运期污染源:1、大气污染源本项目建设后冬季采暖采用市政集中供暖,不使用锅炉等采暖设施,主要产生的废气为污水处理站产生的少量臭气。2、水污染源本项目产生的污水主要为生活污水和医疗废水,主要污染物为COD、BOD5、NH3-N、SS等,最大平均日排水量为8.11m3/d,年排水量为2952.17m3/a,污染物产生浓度分别为粪大肠菌群数:24000MPN/L,CODcr:450mg/L,BOD5:200mg/L,SS:250mg/L,氨氮:30mg/L,产生量分别为8.62×1010MPN/a,1.33t/a、0.59t/a、0.74t/a、0.09t/a。3、固体废物本项目产生的固体废弃物为生活垃圾,年产生量14.78t/a;医疗垃圾,年产生量19.71t/a;污水处理站的污泥,年产生量2.3t/a。3、噪声43
本项目运营后的主要噪声为水泵的噪声。43
项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前排放情况处理后排放情况产生浓度产生量排放浓度排放量大气污染物污水处理站臭气/少量/少量水污染医疗废水(2952.17m3/a)粪大肠菌群数24000MPN/L8.62×1010MPN/L240MPN/L8.62×108MPN/LCOD450mg/L1.33t/a135mg/L0.40t/aBOD5200mg/L0.59t/a70mg/L0.21t/aSS250mg/L0.74t/a50mg/L0.15t/aNH3-N30mg/L0.09t/a15mg/L0.04t/a固体废物生活垃圾14.78t/a14.78t/a医疗垃圾19.71t/a19.71t/a污泥2.3t/a2.3t/a噪声泵类噪声机械设备源强约为65~75dB(A),经采取减振、隔声、房屋屏蔽措施后,噪声消减20~25dB(A)。主要生态影响:本项目在运营期间对该地区的环境影响因素主要为污水和固废等,经有效处理和合理处置,不会对本区生态环境造成影响。43
环境影响分析1、施工期环境影响分析根据现场踏勘,本项目建设工程内容主要改造原有办公楼内的卫生所,升级成为专科医院,由于工程量较少,施工期较短,产生的污染物主要有噪声、生活污水、固体废物等影响,所以只做简要分析。(1)环境空气影响分析施工期间对环境空气影响最大的是设备基础施工扬尘,但由于本次扩建项目无土方挖掘填埋等产生大量粉尘的工序,且污染源为间歇性源,因此只会在近距离内形成局部暂时污染影响。施工现场的污染物未经扩散稀释就直接进入地表呼吸地带,会给现场施工人员的生活和健康带来一定影响。本工程规模不大、工期较短,一些大气污染物的排放都是暂时的,随着施工活动的结束,产生的这些污染物也将消失。(2)水环境影响分析施工期无废水产生。设备基础施工使用商品混凝土;施工人员较少,生活污水利用原办公楼内设施处理,排入厂区污水管网。(3)声环境影响分析根据本工程施工区及施工特征,整体而言,施工阶段中以安装阶段的影响最大。施工机械要选用低噪声设备,减少夜间施工。采取上述措施后,施工期声环境影响控制在厂址近距离范围内,不会对周围环境造成影响。(4)固废影响分析施工过程产生的固体废物主要是安装设备等产生的建筑垃圾和建设人员产生的生活垃圾,两者均由施工单位按相关部门的指定地点倾倒和外运。另外,在施工过程中应尽量充分利用建筑物料,减少建筑垃圾排放量。随着工程的结束,施工期对环境的影响将会逐渐消失。43
2、运营期环境影响分析(1)大气环境影响分析本项目建成后冬季供暖使用城市集中供热,无锅炉燃烧产生的污染,因此本项目对周围大气环境的影响主要来自污水处理站产生的恶臭。臭气为污水处理站的二次污染,排放形式为无组织排放。本项目设计采用污水处理站(处理能力15m3/d,位于项目东侧)对医院的污水进行处理,污水处理站在污水处理过程中调节池、污泥浓缩池溢出水面的气体有一定的异味即臭气。如不加以处置,溢出后将影响项目周围的空气质量。评价要求设计中,污水处理站考虑医院的实际情况,将水处理设施安装于室内,臭气产生量较小,经抽风机引出后排放,在排气孔安装活性炭吸附装置可有效去除排气中的异味。抽风机排气孔位于污水站南侧,面对绿化带。由于本项目排水量较小,污水处理站规模较小,且污水站建于室内,排气加装活性炭净化装置,排放的气体不会对周边居民产生影响。(2)水环境影响分析项目排水实行雨污分流。项目雨水管线布设依据道路竖向规划,并综合考虑其它地下管线布设情况,在各道路下布设雨水管,雨水经雨水管收集后排入五龙口二巷道路市政雨水管网。本项目排水主要为住院部排水、洗衣房排水、门诊急诊排水、医务人员排水,陪护人员排水以及不可预见排水量,最大平均日排水量为8.11m3/d,年排水量为2952.17m3/a,医疗污水中主要污染物是粪大肠菌群数、CODcr、BOD5、SS、氨氮等,类比同类型项目污染物排放情况,本项目污染物产生浓度分别为粪大肠菌群数:24000MPN/L,CODcr:450mg/L,BOD5:200mg/L,SS:250mg/L,氨氮:30mg/L,产生量分别为8.62×1010MPN/a,1.33t/a、0.59t/a、0.74t/a、0.09t/a。根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029—2013),医院污水处理系统设计水量按日均污水量和日变化系数经验数据计算,得出污水处理站设计处理能力为11m3/d,根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029—2013)“4.2.4医院污水处理工程设计水量应在实测或测算的基础上留有设计裕量,设计裕量宜取实测值或测算值的10%-20%。”43
,考虑到医院5层预留为医院用房,污水水处理站设计规模定为15m3/d,设计规模裕量大于10%,处理规模可以满足水平衡预测的8.11m3/d的日平均污水产生量的处理要求,还为医院的未来发展废水处理留有余量。项目污水处理站采取“调节→生物接触氧化→次氯酸钠消毒”处理工艺。工艺流程图见图3。污泥清运污泥浓缩池沉淀池接触氧化池调节池城市污水管网污水总管污水接触消毒池(化学法)次氯酸钠消毒器图3污水处理流程示意图根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029—2013)要求,项目需设置容积不小于日排放量30%的应急事故池,以贮存处理系统或其他突发事件时医院污水未经处理外排,本项目最大平均日排水量为8.11m3/d,设置15m3应急事故池,事故池容积超过日排水量的30%,可满足项目需求。污水处理站工艺满足《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)中对处理工艺“出水排入城市污水管网(终端已建有正常运行的二级污水处理厂)的非传染病医院污水,可采用一级强化处理工艺”的要求。污水经污水站进行深度处理、灭菌后,各污染物排放浓度能够满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中预处理标准要求,由城市污水管网汇入杨家堡污水处理厂处理,经过污水处理前后污染物产排污情况见表13。表13医疗污水处理前后污染物的情况污染因子类别CODBODSS氨氮粪大肠菌群数浓度mg/L量t/a浓度mg/L量t/a浓度mg/L量t/a浓度mg/L量t/a浓度MPN/L量MPN/a医院废水产生4501.332000.592500.74300.09240008.62×1010排放1350.40700.21500.15150.042408.62×108标准250,达标100,达标60,达标--5000,达标处理效率70%65%80%50%99%43
杨家堡污水处理厂位于太原市学府街,距离本项目约7.2km,服务范围北起尖草坪区、森林公园,南到南内环街、学府街,东至东山过境、体育路,西至滨河东路,服务面积44.85平方公里,服务人口56万。处理规模为16.64万吨/日,处理工艺为传统的活性污泥法。2010年4月,杨家堡污水处理厂进行了升级改造,主要建设内容包括对新建构筑物和原有部分构筑物的改造,项目总投资约1.95亿元,采用了国内外较为先进的改良A/A/O+高效反应沉淀池+转盘滤池工艺。2012年8月,杨家堡污水处理厂升级改造竣工投产,出水水质将达到国家一级A标准,再生水回用量可达16万吨/日,可用作学府公园和城西水系景观补充用水和工业企业循环冷却用水,以及补充汾河景区绿化用水。项目区敷设有城市污水管网,污水处理厂有接纳本项目污水的能力。太原市排水专项规划图见附图3,(3)固体废物对环境的影响分析根据废物的性质,本项目固体废物将其分为一般固废和危险固废。①一般固废:生活垃圾医院生活垃圾主要来自医护人员及病人、陪护人员产生的垃圾。住院病人按每病床每日产生生活垃圾0.5kg计,医院病床数为20张,则产生生活垃圾10kg/d;门诊、急诊垃圾按每日每人次产生0.2kg计,以平均每天门诊急诊人数20人计,产生生活垃圾4.0kg/d;医院员工(以33人计)、陪护人员(以20人计)每人每日产生生活垃圾按0.5kg计,产生生活垃圾26.5kg/d;则全院共产生生活垃圾40.5kg/d,约14.78t/a。②危险固废为医疗垃圾医疗垃圾主要包括感染性废物(纱布、棉球、手纸、手术服等各类受污染的纤维制品)、病理性废物(各类手术残余物等)、损伤性废物(各类金属毁形物等)、药物性废物(一次性针头、玻璃器皿、一次性输液管、注射器及相关的塑料制品等)以及病患生活垃圾。住院病人按每病床每日产生医疗垃圾2.5kg计(其中包含日常治疗产生的垃圾),医院病床20张,产生医疗垃圾50kg/d;门诊医疗垃圾按每日每人次产生0.2kg计,以每天门诊急诊人数20人计,产生医疗垃圾4.0kg/d,全院共产生医疗垃圾54kg/d,约19.71t/a。产生的医疗垃圾储存于医疗废物暂存间,位于项目一层专用房间内。43
项目医疗垃圾暂存应满足以下要求:a.必须与生活垃圾存放地分开,有防雨淋的装置,地基高度应确保设施内不受雨洪冲击或浸泡;b.必须与医疗区、食品加工区和人员活动密集区隔开,方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入;c.应有严密的封闭措施,设专人管理,避免非工作人员进出,以及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施;d.混凝土地面加铺防渗剂和人工材料(HDPE)防渗层,确保渗透系数小于1.0×10-10cm/s。地面和1.0m高的墙裙须进行防渗处理,地面有良好的排水性能,易于清洁和消毒,产生的废水应采用管道直接排入医疗卫生机构内的医疗废水消毒、处理系统,禁止将产生的废水直接排入外环境;e.库房外宜设供水龙头,以供暂时贮存库房的清洗用;f.避免阳光直射库内,应有良好的照明设备和通风条件;g.库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识;h.应按GB15562.2和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求,在房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识;i.项目产生的医疗废物存储严格执行《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》(HJ421-2008),废药物药品等危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)。病理性废物应采用冷冻暂存。日常管理中应做到消杀、灭菌,防止病源扩散或传染。做好垃圾暂存和运出处理的管理工作,严格医疗废物的“日产日清”制度,污物暂存间专人负责清扫消毒工作,每天清扫并用过氧乙酸消毒一次。③污水站产生的污泥根据该污水站的处理水量及工艺流程分析,污泥均进行浓缩脱水、消毒,医院污水处理过程产生的泥量与污水的悬浮固体及处理工艺有关。本项目污水处理构筑物产生的污泥量如表14所示,根据估算得出项目污泥产生量为13.87t/a。表14污泥量平均值污泥来源总固体(g/人·d)含水率(%)污泥体积(L/人·d)(L/人·a)初沉池5492~950.68~1.08249~395二沉池3197~98.51.04~2.07380~75543
本项目产生的医疗垃圾属于危险废物中的HW01医疗废物类别;污水站污泥属于危险废物中的HW49环境治理类别。医疗垃圾和污泥属于危险废物,包装容器及标示应按照《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标示规定》进行。本项目严格按照医疗废物管理要求,在戒毒医院一层设置医疗垃圾贮存间,对临时存放的医疗废物采用专人管理,密封处理,做防渗处理的方式,由太原市医疗废物管理处进行收运处置,医疗垃圾处理协议见附件。本项目固体废物产生量及处置措施一览表见表15。表15固体废物产生量及处置措施一览表项目产生量(t/a)处置措施生活垃圾14.78由当地环卫部门统一清运处理医疗垃圾19.71按照相关要求收集至医疗垃圾贮存间内,由太原市医疗废物管理处进行收运处置污泥2.3由太原市医疗废物管理处进行收运处置(4)噪声对环境的影响分析医院主要噪声源为污水处理站水泵、社会噪声和车辆噪声,噪声源的排放特征见表16。表16噪声源排放特征及处置措施单位:dB(A)序号项目名称产噪设备昼间噪声值夜间噪声值1污水站水泵75752社会及车辆噪声/间歇式间歇式社会噪声、车辆均为间断噪声,要加强进出车辆的管理,采取必要的管理措施:如限速在30km/h以内,医院内限制鸣笛;应合理设置医院进出通道,降低车辆拥挤程度;保证道路平整,避免车辆在行驶中产生意外噪声。对于污水处理站的水泵类以及风机等设备噪声采取以下防治措施:①在设备选型上选用低噪音设备,并采取适当的降噪措施,在机组基础设置衬垫,使之与建筑结构隔开,管道外壁敷设阻尼吸声材料等。②产噪设备置于室内,基础减震,同时室内墙壁装饰吸声材料。43
各噪声源采取相应措施并经建筑物隔声、绿化带降噪等措施后,医院厂界噪声均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准。(5)环保竣工验收本项目环保竣工验收一览表见表17。表17项目环保竣工验收一览表内容类型排放源污染物名称防治措施验收标准大气污染物污水处理站臭气经活性炭吸附处理后由抽风机引出后排放。《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表3的要求水污染医疗废水粪大肠菌群数、CODcr、BOD5、SS经污水处理站(处理能力15m3/d,位于项目东侧)接触氧化+次氯酸钠消毒处理后,排入城市污水管网,最终汇入杨家堡污水处理厂处理《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005中预处理标准要求固体废物医护人员、病人和陪护人员等生活垃圾设垃圾桶收集后送到环卫指定地点《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》(GB18599-2001)及其2013修改单中相关要求医疗医疗垃圾设立专门医疗垃圾贮存间,进行硬化防渗处理,收集贮存,由太原市医疗废物管理处进行收运处置《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013修改单中相关要求污水处理站污泥由太原市医疗废物管理处进行收运处置满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表4中的医疗机构污泥控制标准要求43
噪声泵类噪声选用低噪音设备,基础设置衬垫,泵类设置在室内,基础减震,同时室内墙壁装饰吸声材料,加强管理和绿化《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类生态保护对医院内空地进行绿化,对生态起到保护作用,绿化系数15%43
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物污水处理站臭气经活性炭吸附处理后由抽风机引出后排放达标排放水污染物医疗废水粪大肠菌群数、CODcr、BOD5、SS经污水处理站(处理能力15m3/d,位于项目东侧)接触氧化+次氯酸钠消毒处理后,排入城市污水管网,最终汇入污水处理厂处理达标排放固体废物医护人员、病人和陪护人员等生活垃圾设垃圾桶收集后送到环卫指定地点妥善处置医疗医疗垃圾设立专门医疗垃圾贮存间,进行硬化防渗处理,收集贮存,由太原市医疗废物管理处进行收运处置妥善处置污水处理站污泥由太原市医疗废物管理处进行收运处置妥善处置噪声泵类以及社会交通噪声噪声选用低噪音设备,基础设置衬垫,泵类设置在室内,基础减震,同时室内墙壁装饰吸声材料,加强管理和绿化达标排放其它医院绿化达到15%,绿化面积500m2生态保护措施及预期效果1、运营期生态保护措施设立专门的管理部门,加强医院的日常管理,确保区内污水管道、排水管网合理畅通运行;合理收集垃圾,由环卫部门统一处置;限制进出医院车辆的行驶速度。2、合理的绿化设计医院及戒毒所要从生态环境角度出发,充分重视绿化工作,进行合理的绿化设计,种植各种观赏树种、花木、草坪,可在一定程度上对周围生态环境起到保护作用。本项目设计绿化系数达15%,符合绿色建筑标准的有关规定。建设单位要选用专业队伍,在充分利用医院现有可利用土地和建筑物进行绿化时,做到科学绿化。3、建渗透式硬化地面,改善生态环境。43
结论与建议一、结论1、产业政策根据《国家产业调整指导目录(2013年修订版)》,鼓励类“三十六教育、文化、卫生、体育服务业第29条医疗卫生服务设施建设”,因此,本项目的建设符合国家和地方相关产业政策。2、项目选址(1)区域规划的符合性本项目土地性质为建设用地,国有土地使用证见附件,根据山西省发展和改革委员会以晋发改备案[2015]63号文件,同意该项目备案。根据太原市卫生局关于山西省强制隔离戒毒所设置太原东城戒毒医院的批准文件,本项目符合当地的相关规划要求。此外,本项目符合太原市人民政府组织编制的《太原市城市总体规划》(2008—2020)的相关规定。(2)对敏感区的影响本项目评价区域内无国务院、国家有关部门和省(自治区、直辖市)人民政府规定的生态保护区、自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区等环境敏感区域。(3)选址的可行性分析本项目位于太原市迎泽区五龙口街90号山西省强制隔离戒毒所院内,项目周围主要为居民区,无其他工业企业,所以从环境保护的角度出发,本项目不会对周围居民区产生影响,外环境也没有污染源,对本项目不会造成影响,另外,该地块地理位置优越,交通便利,周围有完善的给水、雨水和污水的排放系统,采暖期集中供热,适合医院的建设。因此,本项目的选址可行。3、清洁生产43
项目选用国内较为先进的医疗设备,医院用电设备全部采用节能型设备;采暖利用现有办公楼内太原市政集中供热,供热管道加强保温设计,减少热损失,提高能源利用率;医院污水经院内污水处理站处理后,进入城市污水处理厂做进一步处理;医疗垃圾全部由太原市医疗废物管理处进行清运和焚烧处理,达到无害化的目的,符合清洁生产节能、降耗、减污的要求。4、污染物达标排放医院产生的废水经污水处理站(处理能力15m3/d,位于项目东侧)处理后达标排放,进入城市污水管网最终流入污水处理厂处理;生活垃圾经垃圾桶收集统一运往环卫指定地点,医疗垃圾贮存在专门设立的贮存间中,同污水处理站的污泥一起送有资质单位处置,各噪声源采取相应的减噪措施后,厂界噪声达标排放,因此,在做到本环评提出的各种污染防治措施后,本项目污染物全部达标排放。5、总量控制本项目废水中污染物排放量为:COD:0.40t/a,NH3-N:0.04t/a。根据晋环发(2015)25号文“《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》的通知”,城镇生活污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物和医疗废物处置厂以及前款规定行业之外的其他行业建设项目,由负责环境影响评价文件审批的环境保护主管部门在环境影响评价审批文件中对建设项目主要污染物排放及防治措施提出相应管理要求,暂不纳入总量核定范围。故本项目暂不执行相关总量控制,也不进行总量申请。6、区域环境影响本建设项目按照环评中规定的污染治理措施实施后,对周围环境的影响较小。因此,通过本项目工程分析以及环境影响分析后认为,本项目各种污染物采取各项治理措施后对周围环境影响较小,基本维持现状。综上所述,本项目符合国家产业政策,选址符合太原市城市总体规划,遵循了节地、节能、节约资源的原则;项目在施工过程中实行严格的质量控制;各污染物可做到达标排放,对周围环境的影响较小。只要切实落实施工期和营运期各项环保措施,并且做到“三同时”,从环境保护角度出发,本项目建设可行。43
二、建议1、加强设施管理,应定期对污水处理设施进行维护,保证设施运行完好。2、加强院内绿化建设,美化环境。3、加强对生活垃圾和医疗垃圾的管理,安排专人对其进行收集和清运。43
预审意见:公章经办人:年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见:公章经办人:年月日43
审批意见:公章经办人:年月日43
注释一、本报告表应附以下附件、附图:附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目总平面布置示意图附图3太原市排水专项规划图附图4太原市城市总体规划图附图5周围环境概况及保护目标图附图6项目泉域图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境牲,应选取下列1-2项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3.生态影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价43
以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。43'
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