建设项目环境影响报告表编制说明

' 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。 1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6.结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称年产1028800套电气工程配套设备项目建设单位山东双源电气有限公司法人代表陈爱伟联系人陈爱伟通讯地址潍坊市昌乐县营丘镇学府路与创业街交叉口西北角联系电话18264604107传真邮政编码262415建设地点潍坊市昌乐县营丘镇学府路与创业街交叉口西北角立项审批部门昌乐县发展和改革局登记备案号2017091建设性质新建√改扩建技改行业类别及代码其他电工器材制造C3899总占地面积(平方米)8000绿化面积（平方米）1000总投资（万元）2700其中：环保投资（万元）10环保投资占总投资比例0.37%评价经费（万元）预期投产日期2017年8月工程内容及规模：一、项目由来当前，我国正在深化体制改革，加强电网建设，大力开发水电，优化发展煤电，积极发展核电，适当发展天然气发电，加快新能源开发，重视生态环境保护，提高能源效率。良好的市场前景能够有效带动上游电气配套设备行业的发展。由此可见，未来的三至五年，是电气配套设备行业发展的黄金时期，有国家政策的很好支持，同时科技研究的进步也会促进电气配套设备行业向更深的层次发展。山东双源电气有限公司为满足市场需求，拟投资2700万元，在昌乐县营丘镇学府路与创业街交叉口西北角建设“年产1028800套电气工程配套设备项目”，以满足当前电气配套设备快速发展和企业自身发展的需求，为社会经济的发展做应有的贡献。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院98-253号令）的有关条款的规定，本项目须进行环境影响评价。山东双源电气有限公司委托我单位承担本项目的环境影响评价工作，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》“第78项电气机械及器材制造”本项目不属于有电镀或喷漆工艺的；不属于电池制造，属于其他类，需编制 环境影响报告表，单位接受委托后，组织项目组人员对该项目区进行了现场踏勘，收集有关项目区的自然环境、社会环境等基础资料，并进行了现场调查，依据国家及地方有关法律、法规、技术规范、技术导则，编制了本项目的环境影响报告表。本次环境影响评价重点是对项目在建设和运营中存在的环境影响因素和可能产生的环境影响进行分析，并在此基础上提出相应的环境保护措施，为环境管理部门和建设单位提供环境保护管理和环境保护设计的依据。二、该项目符合性分析（一）产业政策符合性分析该项目不属于国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正）中的“鼓励类、限制类、淘汰类”范畴，属于“允许类”，因此，该项目的建设符合国家产业政策的要求。（二）土地利用规划符合性分析该项目位于潍坊市昌乐县营丘镇学府路与创业街交叉口西北角，为利用现有闲置厂房设施和新建建筑进行建设。根据项目所在地出具的落户证明和租赁合同，项目用地性质为工业用地，项目的建设符合昌乐县土地利用规划的有关要求。项目所在厂区土地证详见附件1，租赁合同详见附件2。（三）与山东省环境保护厅《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）文件符合性分析该项目与山东省环境保护厅《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）符合性分析见表1。表1该项目与相关文件符合性分析一览表基本原则山东省环境保护厅《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）文件具体规定本项目情况符合情况（一）建设项目立项和环评审批程序规定认真落实《关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64号)的有关规定。1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。本项目属于备案制的企业投资项目。立项审批部门：昌乐县发展和改革局；登记备案号2017091。符合（二）1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入《规划环境影响评价条例》规定的“一地三域十专项” 项目建设与规划环评相协调的要求等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目，应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目，应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作，在行业规划环评未完成前，对其建设项目应按相关规定从严审批。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的，应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评，未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批。5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区，否则对其改扩建项目不予审批。项目为电气工程配套设备制造，项目用地符合规划要求。符合（三）加强环境风险管理的要求　　根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发〔2009〕80号)，建设项目环评必须开展环境风险评价工作。　　1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。　　2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。　　3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。　　4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。开展了环境风险评价工作符合（四）根据《关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见》(环发〔2009〕62号)，涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批：符合 建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。项目符合国家产业政策；污染物能达标排放；环境质量满足环境功能区划要求，项目不占用区域总量指标，无需申请总量控制指标；项目用地符合规划要求，不在自然保护区核心区、缓冲区内建设五)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的，6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。不存在限批情况符合(六)不在南水北调流域内符合 南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。由上表可知，本项目的建设符合山东省环境保护厅《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）文件的要求，符合审批条件，其建设是可行的。三、项目建设名称、性质、地点及规模（一）项目名称：年产1028800套电气工程配套设备项目（二）建设性质：新建（三）建设地点：项目位于潍坊市昌乐县营丘镇学府路与创业街交叉口西北角，为利用现有闲置厂房设施和新建建筑进行建设。项目所在厂区东为机械厂、西为加工厂；南为造纸厂，北为聚贤花园。项目具体位置详见图1。（四）建设规模：占地面积8000平方米（合12亩），总建筑面积3000平方米，其中车间2100平方米，办公室500平方米、仓库300平方米，综合设施100平方米。项目新购置UV平板打印机、电动剪板机、覆膜机等生产配套设备10台套。项目建成后，可形成年产各种电气工程配套设备1028800套的生产能力。四、项目基本组成（一）项目基本组成：见表3。表3项目基本组成情况一览表工程类别单项工程名称工程规模及内容备注主体工程1#车间1座，建筑面积120平方米，用于产品生产砖混结构2#车间1座，建筑面积120平方米，用于产品生产砖混结构3#车间1座，建筑面积120平方米，用于产品生产砖混结构4#车间1座，建筑面积120平方米，用于产品生产砖混结构生产楼1座，建筑面积1620平方米，用于产品生产和研发框架结构 办公及生活设施办公室办公楼2座，建筑面积440平方米，用于办公框架结构办公室3间，建筑面积60平方米，用于办公砖混结构仓库5间，建筑面积300平方米，用于原料及产品存放砖混结构综合设施3间，建筑面积100平方米，员工日常应用砖混结构公用工程供电由市政供电电网供给，电力供应有保障供水由昌乐县自来水公司供给排水雨水、污水分流：雨水排入城市雨水管网；生活污水经旱厕预处理后外运堆肥，不外排环保工程废气治理打印过程中的废气加强车间通风/废水治理旱厕等/噪声治理隔声减振、绿化等措施绿化已做好固废处理垃圾桶、危废暂存措施、人工垃圾分类等固废妥善处置绿化植树、种草，占地面积为1000m2项目周边已做好绿化（二）环保投资该项目总投资2700万元，其中环保投资10万元，占总投资的0.37%。环保投资情况见表4。表4项目环保投资一览表序号项目环保投资（万）1旱厕，废水收集、排水管道铺设、地面硬化防渗32生活垃圾、固废收集及储存设施13绿化、降噪设施34车间排风设施15事故水池及导排系统2合计10占总投资的比例（%）0.37五、项目平面布置及合理性分析本项目为利用现有闲置厂房和新建建筑进行建设，项目所在厂区呈四边形，其中生产车间位于厂区北侧。厂区道路西南侧为仓库，门口东西侧为办公室， 其余为道路和绿地。项目所在厂区平面布置详见附图2。合理性分析：该项目位于潍坊市昌乐县营丘镇学府路与创业街交叉口西北角。项目用地符合昌乐县土地利用总体规划；项目周边1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目生产过程中产生的污染物均得到合理处置，污染负荷较轻，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。综上所述，拟建项目的选址合理。六、主要原辅料、设备及产品方案（一）主要原辅料该项目主要原辅料情况见表5。表5主要原辅料一览表序号材料名称单位数量（T)存储方式来源1模拟块块60000包装纸箱、固体外购2模拟屏配件件1000包装纸箱、固体外购3反光膜㎡1000固体外购4铝型材吨15固体外购5铝板吨50固体外购6铝材吨10固体外购7PVC㎡1000固体外购8镀锌板㎡2000固体外购9主控台配件组1000包装纸箱、固体外购10铁板吨15固体外购11方管吨10固体外购12圆管吨10固体外购13遮拦配件件8000包装纸箱、固体外购14水性油墨吨1塑料瓶、液体外购（二）主要设备该项目主要设备见表6。表6主要设备一览表 序号设备名称规格型号数量1UV平板打印机HT2512UV-312UV平板打印机赢彩2513H13电动剪板机Q11-3×200024脚踏剪板机JB-115覆膜机TS-160026冲床J23-10T17钻床ZX701618切割机TCO210019合计10（三）产品方案表7项目产品方案一览表序号产品名称单位生产能力1模拟屏套30002标识牌m2600003立式围栏套10004移动式遮栏套10005围栏配件件100006警示带套800007拉线保护套个1000008红布幔块50009五防罩支500010巡视卡盒只10000011挡小动物板块2000012灭鼠药盒只40000 13安全警示线米60000014主控台台130015办公椅把2500161028800七、职工人数及生产制度定员：本项目劳动定员40人，其中：管理技术人员3人，其他工作人员37人。工作制度：本项目实行一班制，每班工作8小时，年工作天数300天，年生产2400小时。八、建设工期本项目计划筹建及建设期共12个月，于2017年6月开工建设，2018年5月底工程全部竣工，投入运营。九、公用设施（一）给水项目用水主要是生活用水、绿化用水和未预见用水，用水来自昌乐县自来水公司，总用水量为1020m3/a。（1）生活用水：项目定员40人，用水量按50L/人·d计，经计算，用水量为600m3/a。（2）绿化用水：项目绿化面积1000m2，绿化用水按2L/m2•d计算，浇水时间按180d/a计（除去雨季和冬季），则绿化用水量为360m3/a，全部蒸发下渗。（3）未预见用水：项目运行过程中，给水管道泄漏等未预见用水按生产生活用水量的10%计，为0.2m3/d（60m3/a）。（二）排水（1）生活污水：生活污水按照用水的80%计算，该项目上述用水量为600m3/a，因此，产生的废水量约为480m3/a，生活污水经旱厕预处理后外运堆肥，不外排。（2）绿化用水：绿化用水量为360m³/a，全部蒸发下渗（3）雨水：排入附近雨水沟，采取雨污分流。 利用、损耗120新鲜水1020480600旱厕生活用水外运堆肥蒸发下渗360360绿化用水损耗6060未预见用水图1本项目水平衡图（单位m3/a）（三）供暖：该项目冬季采用空调取暖。（四）供电：项目用电由昌乐县市政供电线路统一供应，年用电量5.45万kWh。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，项目利用已建厂房进行生产，原厂房为空置厂房，因此不存在与本项目有关的原有污染及主要环境问题。 建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被等)：一、地理位置昌乐县地处山东半岛内陆，潍坊市中部，北纬36º19"～36º46"，东经118º43"～119º10"，东与潍坊城区、坊子区交界，西临青州、临朐，南与安丘隔汶河相望，北与寿光接壤。胶济铁路、济青高速公路贯通东西。南北最大纵距49km，东西最大横距41km，昌乐县共有4个镇、4个街道办事处，1处省级经济开发区，1处省级旅游度假区，1处省级水库管理区，62.3万人口，1100平方公里土地。项目位于潍坊市昌乐县营丘镇学府路与创业街交叉口西北角，项目地理位置见附图1。二、地形、地貌昌乐县境内多丘陵，南高北低，西高东低。西部、南部平均海拔170米左右，东部、北部平均海拔150米，鄌郚镇车罗顶为全县最高点，海拔381米，朱刘镇北庄、郑王附近最低，海拔30米，全县山丘608平方公里，占总面积的58.85%，主要分布在县境南部，平原410平方公里，占总面积的39.7%，主要分布在县境北部。涝洼15平方公里，占总面积的1.45%，主要分布在沿河谷地。三、水文、地质昌乐县境内河流较多，长度在5公里以上的有35条，分为白浪河、白浪河、溎河、丹河等5条水系。白浪河干流在最南端，是昌乐县与昌乐县的界河，经县界河道段长22.5公里，境内河域面积358.7平方公里，总集水面积718.4平方公里。白浪河主流境内段长34.0公里，流域面积306.3平方公里。丹河水系包括丹河干流和注入丹河的大丹河、小丹河、尧沟三条支流，总长836公里，流域面积275.34平方公里。境内河流除白浪河为东西流外，其余均为南北流向，总流域面积1436.84平方公里。昌乐县水文地质条件复杂，按地下水和地表水的互补关系，可分为平原型和山丘型两大类，基本属山丘型。按含水岩组可分为松散岩类孔隙水，碎屑岩类孔隙水，碳酸岩类裂隙---岩溶水，岩溶岩类裂隙水，变质岩类裂隙水五类。以松散岩类孔隙水量最重要。根据地形、地貌分为四个水文地质区。北部山前平原区，覆盖层厚30-50米，岩性为玄武岩，属平原型地下水，主要含水层亚砂土累计厚度12-20米，沙层厚度累计2-7米。 南部山前平原区，覆盖层厚5-30米，下伏玄武岩和石灰岩受沟谷切割较明显。属山丘型地下水，与河水关系密切，枯水时地下水补给河水，主要含水层除山前冲洪亚砂土和细砂层外，还有富水砂层，隐伏灰岩岩溶水受断层阻拦，形成富水区。低山(高丘)区地下水属山丘型地下水补给地表水。主要含水岩组为玄武岩裂隙水及石灰岩岩溶水，玄武岩出露面积广，一般降水补给，浅部循环，短途排泄，受五条水系切割补给来源小，储存条件差，除局部山间盆地和河谷外，一般不易成井。石灰岩有两处出漏，是岩溶水的补给区和地表水的渗漏区，另一处呈南北窄状分布，自上寒武至中奥陶各层都有，岩层倾向北东和北西。由于四面受阻可见地表积水。岩溶水补给面积小，出水量不大。东部丘陵河谷平原区，主要含水岩组为各色花岗片麻岩，变质岩系，裂隙水及河谷冲积层孔隙水，属山丘型地下水。地下水矿化度范围一般在200-300毫克/升，PH值为7.2-8.1之间，属中性。绝大部分属重碳酸盐类钙组，总硬度1.92-11毫克当量/升。昌乐县地处华北台地中部，昌乐鲁中隆断区边缘和沂沭断裂带上。地质构造比较复杂，有太古代的花岗片麻岩，古生代的石灰岩、沙岩及页岩，新生代的砂岩及粘土岩。大体可分为三个类型区：南部太古界、远古界变质岩区，地貌构成侵蚀丘陵区。中部新生界第三系玄武岩区，地貌成低山区。北部新生界第四系冲积平原区，地貌成山前平原区。地震烈度为7度，定为设防区，地耐力为15-30t/m2。出露地层为第四系上更新统冲积黄土质粉质黏土、黏土层，厚度大于20m，未揭穿该层；各层岩性分述如下：A、黄土质粉质黏土(弱膨胀土)：黄、黄褐色，硬塑，局部坚硬状。土质均匀性差，微含姜石及角砾，厚度13-13m，广布于地表，属II级普通土。B、黏土：棕黄、灰黄色，硬塑状。土质均匀性差，局部夹粉质黏土层，含少许角砾。厚度大于5m，未揭穿该层；属II级普通土。四、气候、气象昌乐县区属暖温带大陆性气候，春季温暖而干燥，风大雨少；夏季湿热多雨；秋季秋高气爽；冬季寒冷少雨雪，具有明显的季节变化和季风气候的特点。年平均气温12.4℃，极端最高气温40.7℃，极端最低气温-17.2℃，年平均日照时间2508.7h，年平均相对湿度64％，年平均降水量662.5mm，全年主导风向为S，次主导风向为SSE，冬季盛行NW风。年平均风速3.2m/s。 五、自然资源昌乐县自然资源丰富，现已探明和开发的矿产有蓝宝石、褐煤、铜、石灰石、玄武石、木鱼石、煤、粘土、沙金、地热等20多种，特别是蓝宝石，有矿面积达450k㎡，品位高、储量丰、居世界之首位，蓝宝石加工业成为该县的主导龙头企业。昌乐县农业基础雄厚，是全国商品粮基地和山东省农产品重点产区。现已形成瓜菜、黄烟、桑蚕、果林、肉鸡、肉鸭和奶牛七大主导产业。昌乐西瓜栽培15万亩，品种80多个。畜牧养殖业依托潍坊永昌食品公司、乐港食品公司等龙头加工企业，形成了鸡、鸭、牛、羊、猪等17个系列，年产肉、蛋、奶10万余吨，年养殖肉鸡、肉鸭5000万只。昌乐县已形成以机械、化工、建材、食品、珠宝、塑料、轻纺等十五大行业为主的工业体系，相继形成了焦化、乐化、江海、永昌、乐港、山水等一大批重点企业。 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：一、昌乐县社会简介昌乐县地处山东半岛中部，潍坊市中部，东与潍坊市潍城区、坊子区交界，南临青州、临朐，与安丘隔河相望，北与寿光接壤。济青高速公路、胶济铁路横穿东西，大沂路纵贯南北，南北最大纵距49公里，东西最大横距41公里，总面积1101平方公里，全县辖4个镇，4个街道办事处，1处省级经济开发区，1处省级旅游度假区，1处省级水库管理区，人口62.3万。距青岛、济南机场各150公里。昌乐县距今有2400多年的历史，古称营陵，境内有距今1800万年的远古火山群和212处古文化遗址。现已探明和开发的矿产资源有蓝宝石、玄武岩、石灰岩、木鱼石、煤、粘土、砂金等9类25个品种，82处矿产地。昌乐石灰岩保有量为20亿吨，其中熔剂灰岩为1.5亿吨，水泥、化工灰岩为14亿吨，建筑石料灰岩为4.5亿吨。特别是蓝宝石资源丰富，有矿面积450平方公里，是目前世界上罕见的大型蓝宝石矿床之一，具有颗粒大、颜色纯、质量好、奇异宝石多等特点，颇受国内外珠宝界的青睐，昌乐也因此被誉为“蓝宝石之乡”。工业化方面，集中力量抓现有企业膨胀、优势产业培植和新上项目建设。2013年，全县规模以上工业企业实现主营业务收入519.9亿元，利税35.4亿元。34家企业主营业务收入过亿元，13家企业上缴税金过千万元；珠宝首饰、煤化工、造纸包装、机械制造等优势产业链条不断拉长，十大产业产值占全县工业总产值的比重达到91%。农业现代化方面，大力发展现代农业、精品农业、创意农业，全县培植起市级以上重点农业龙头企业39家、绿色食品19个、无公害农产品66个、农民专业合作组织269个，农业走上了规模化种植、工厂化养殖、标准化生产、合作化经营的路子，经济效益翻番增长。昌乐不断完善农业基础设施，规划建设各类水利工程800余项，其中投资2.53亿元的10万吨城区供水工程，10月底投入使用；投资5000万元的马宋水库向城区供水工程，8月底投入使用；投资5000多万元的33座小型水库除险加固水利工程已基本完工。昌乐县投资环境优越，投资政策优惠。近年来，县委县府把招商引资作为促进各项工作上水平的总抓手，采取了一系列超常规的措施和办法。在县境内，除了有省级开发区—昌乐经济开发区外，还规划了若干项目区。昌乐经济开发区及各重点项目区内商贸、加工、科研、娱乐、居住等功能设置合理，配套基础设施已全部达到“ 七通一平”的水平。区内实行封闭式管理，推行“税外无费”政策，不经批准任何单位和个人不能进园区检查收费，为外商生产经营创造良好环境。为鼓励外商投资，制定了一系列优惠政策对投资者和项目引荐人都给予奖励。成立了招商引资系列化服务领导小组和招商引资项目论证小组，为项目建设提供包揽式、全方位服务成立了行政服务中心，将审批、收费、办证等职能全部集中到中心办理，为外商投资提供“一站式”服务。近两年来，全县已引进项目1200多个，实际到位资金近40亿元。为外地客商来昌乐县投资兴业提供了优越条件。综合实力大幅提升。昌乐县高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持“一个目标”、“四大战略”、“五个加大力度”的思路举措，奋力推进科学发展、和谐发展、率先发展，取得了优异的成绩，经济实力明显加强。项目评价区内无自然保护区，风景名胜区等。 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境空气根据昌乐县环境监测站2016年10月在昌乐县体育局监测点例行监测的资料表明：环境空气质量SO2、NO2、PM10、PM2.5日均浓度值分别为0.029mg/m3、0.039mg/m3、0.085mg/m3、0.052mg/m3，均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。项目位于潍坊市昌乐县营丘镇学府路与创业街交叉口西北角。根据昌乐县环境空气质量功能区适用标准，项目区环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。二、地表水项目所在区域地表水为白浪河，满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求（COD≤20mg/L，NH3-N≤1.0mg/L）。三、地下水根据昌乐县环境监测站2016年的监测资料，该项目所在区域检测井各项数据为pH：7.20；高锰酸钾指数：1.29mg/L；总大肠菌群：＜3个/L；总硬度：358mg/L；氨氮：0.087mg/L。该项目周围地下水质量较好，各指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准。四、声环境本项目位于潍坊市昌乐县营丘镇学府路与创业街交叉口西北角，项目附近没有重大噪声源，声环境质量较好，符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准（昼间60dB（A），夜间50dB（A））的要求。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目位于潍坊市昌乐县营丘镇学府路与创业街交叉口西北角，为利用现有闲置厂房设施和新建建筑进行建设。项目所在厂区东为机械厂、西为加工厂；南为造纸厂，北为聚贤花园。该项目周围2.5km内无自然保护区和风景名胜区等。项目周围2.5km内的主要的环境敏感点如表8表8主要敏感保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离m规模环境标准环境空气营丘镇中学NE601650人《环境空气质量标准》（GB3095-2012)二级标准聚贤花园N50200人马宋村S2262290人寺后村N1000512人河西村W16001080人地表水白浪河NW1100小型河流《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准地下水地下水资源厂址周边1km范围内的地下水——《地下水环境质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准。噪声——厂界外200m范围内——《声环境质量标准》（GB/T3096-2008)中的2类区标准 山东双源电气有限公司北项目四邻布置图 评价适用标准环境质量标准该项目所在地区域环境质量标准执行以下标准：1、环境空气：《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；2、地表水：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；3、地下水：《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准；4、声环境：《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。污染物排放标准1、废气：营运期执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中非甲烷总烃无组织排放监控浓度限值（厂界外浓度最高点4.0mg/m3）要求；2、噪声：施工期噪音执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中表1中建筑施工场界环境噪声排放限值，即昼间≤70dB(A),夜间≤55dB(A)；营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》表1，2类区标准（昼间：60dB(A)；夜间：50dB(A)）。3、固废：施工期建筑垃圾执行《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）；施工期生活垃圾执行《山东省城市生活垃圾收集、清运服务规范》（DB37／T945－2007）；营运期一般固执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）》（环保部2013第36号公告修改）2中Ⅰ类场贮存要求，对产生的固体废物要及时清运。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的储存和处理要求。总量控制指标该项目产生的废水主要是生活污水，产生量为480m3/a。经厂区旱厕稳定化、无害化处理后定期清掏用于周边农田堆肥，不外排。本项目生产过程中没有NOX和SO2排放，因此不设置SO2及NOX总量控制指标。因而本项目无需申请总量控制指标。 建设项目工程分析工艺流程简述（图示）本项目产品包括模拟屏和标识牌，工艺流程图及说明如下：1、模拟屏生产流程图如下：成品检验组装模拟块固废图1模拟屏生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述：外购设计好的模拟屏配件模拟块，按照设计图纸组装好，检验调试，将成品入库待售。2、标识牌生产流程图如下：铝板剪板覆膜打印分切固废固废噪声噪声入库固废图2标识牌生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述：外购铝板，经电动剪板机、脚踏剪板机裁剪合适的尺寸，上覆膜机覆膜，覆好膜的铝板经UV平板打印机打印设计的图案，再经电动剪板机、脚踏剪板机分切合适的形状，入库待售。3、 立式围栏、移动式围栏、围栏配件、警示带、拉线保护套、红布幔、五防罩、巡视卡盒、挡小动物板、灭鼠药盒、安全警示线、接地线专用运输车、消防水泵专用运输车、移动遮栏专用运输车、主控台、办公椅等电气工程配套设备生产流程图如下：检验半成品组装成品固废固废图3其他配套设备生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述：外购产品元件及配件，按要求和设计图纸组装拼接，将组装好的设备检验调试，入库待售。主要污染工序：（一）施工期1、基础工程（1）废气：①各类燃油动力机械在场地开挖、场地平整、物料运输等施工作业时，会排出各类燃油废气，排放的主要污染物为CO、NOx、SO2、烟尘。②土石方装卸、散装水泥作业、运输时产生的扬尘，排放的主要污染物为颗粒物。扬尘的排放与施工场地的面积和活动频率成正比，与土壤的泥沙颗粒含量成正比，还与当地气象条件如风速、温度、日照等有关。施工期的扬尘按同类项目的监测数据进行类比分析，施工工地扬尘浓度为0.5～0.7mg/m3。（2）废水：①施工人员产生的生活污水，主要污染物为BOD5、CODcr、SS等。施工期的生活污水排入新建临时旱厕，生活污水经旱厕稳定化、无害化处理后外运堆肥。②运输车辆冲洗水、混凝土工程的灰浆，主要污染物为SS。经沉淀池沉淀后的水回用，沉淀物进行工程回填不排入外环境。（3）噪声：挖掘机、装载机、推土机、吊塔、打桩机、运输车等施工机械作业时产生的噪声。噪声级一般在70～96B（A）。（4）固废:主要是施工时的挖土方、运输弃土、各种建筑材料（如砖石、废砖块、混凝土块、废木料、钢筋头等）以及施工队伍的生活垃圾。 2、主体工程（1）废气：①各类燃油动力机械在建筑施工、物料运输等作业时，会排出各类燃油废气，排放的主要污染物为CO、NOx、SO2、烟尘。②土石方装卸、散装水泥作业、运输时产生的扬尘，排放的主要污染物为颗粒物。（2）废水：主要为施工机械洗涤用水、施工现场清洗、建筑清洗、混凝土浇筑、养护、冲洗等以及施工人员产生的生活污水。（3）噪声：起重机、卷扬机、升降机、水泥车、吊塔、运输车等施工机械作业时产生的噪声。（4）固废:主要是施工时产生的建筑垃圾。3、装饰工程（1）废水：少量含SS的冲洗水。（2）噪声：刨平机、灰浆泵、电锤、喷射机等装饰工程机械引起的噪声。（3）固废：主要是施工时产生的建筑垃圾和装饰材料垃圾。（二）营运期1、废水本项目废水主要为员工生活污水。项本项目劳动定员40人，用水量按50L/人·d计，经计算，用水量为2m3/d(600m3/a)，生活污水按照用水的80%计算，产生的废水量约为480m3/a。生活污水经旱厕预处理后外运堆肥，不外排。2、废气有机气体UV油墨是100%固体，没有可挥发的溶剂，但在打印过程中由于喷涂和干燥仍会有少量非甲烷总烃产生，加强厂区绿化和车间的通风对环境基本没有影响。3、噪声该项目噪声源主要是UV平板打印机、覆膜机设备运行过程中产生的噪声，噪声值为55～85db(A)，经过厂区内隔声罩、基础垫衬等防治措施后，经距离衰减后，可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准（昼间≤ 60dB(A)，夜间≤50dB(A)），对周围环境影响较小。4、固废项目产生的固废主要为检验工段产生的残次品、裁剪产生的边角料、外购原料的废包装、职工生活垃圾。根据建设单位提供的资料剪裁过程产生的边角料和残次品为1t/a，集中收集后外售。项目外购原料产生的废包装，主要为废包装箱、油墨废瓶、废薄膜。油墨废瓶为1000个/a，为危废，委托有资质单位处理，废包装箱和废薄膜约为0.6t/a分类集中回收外售。项目劳动定员40人，生活垃圾产生量按人均0.5kg/d计，则生活垃圾产生量为6t/a，垃圾箱集中收集，定期清运至垃圾转运站集中处理。 项目主要污染物产生及预计排放情况内容项目排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染打印过程非甲烷总烃少量周界外最高浓度≤4.0mg/m3水污染物生活污水CODcr氨氮480m3/a400mg/L，0.192t/a30mg/L，0.0144t/a0固体废物生活垃圾生活垃圾6t/a0原料包装废包装箱废薄膜0.6t/a0油墨废瓶1000个0检验工段及裁剪残次品及边角料1t/a0噪声设备噪声55～85dB（A）15～30dB（A）其他无主要生态影响（不够时可附另页）：主要生态影响发生在施工期。施工期间会对现有生态景观造成短期影响，如建筑材料堆放中的临时占地；机械施工作业使地面裸露，在大雨雪天气下可能发生水土流失现象。但工程施工范围和程度有限，施工期带来的影响也会随施工期的结束而消失。本项目建成后，项目所在区域土地格局将发生变化，美观的现代建筑和大规模的绿化景观将取代原有的格局，本项目建设地点没有稀有动植物，项目建设区附近也没有自然保护区，项目营运过程中有毒、有害污染物产生量很少，因此本项目的建设对生态环境基本无影响。 施工期环境影响分析：一、废气环境影响分析各类燃油动力机械在场地开挖、场地平整、物料运输等施工作业时，排出各类燃油废气，土石方开挖、回填、装卸、散装水泥作业、运输时产生的扬尘。1、开挖、回填扬尘项目开挖、回填时，会产生扬尘，类比同类项目可知，开挖、回填产生的扬尘在未采取任何抑尘措施的情况下，施工扬尘对下风向200m范围内的区域有一定影响。2、堆场扬尘由于施工需要，建筑材料需露天堆放，部分施工作业点表层土壤需人工开挖且临时堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：式中：Q——起尘量，kg/吨·年；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。不同粒径粉尘的沉降速度见表16。由表可知，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250mm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250mm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。表9不同粒径尘粒的沉降速度粉尘粒径(mm)10203040506070沉降速度(m/s)0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粉尘粒径(mm)8090100150200250350沉降速度(m/s)0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粉尘粒径(mm)4505506507508509501050沉降速度(m/s)2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624起尘风速与粒径和含水率有关，粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。通过洒水可有效地抑制扬尘量。此外，一些粉状材料采取一些防风措施也将有效减少扬尘污染。施工扬尘对周围保护目标的影响： 尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250微米时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候不同，其影响范围也有所不同。扬尘影响范围主要在工地围墙外150m内，在扬尘点下风向0～50m为重污染带，50～100m为较重污染带，100～200m为轻污染带，200m以外影响甚微。项目施工粉尘对于公司四周的影响较重，其余的影响非常微小。为了减少项目施工粉尘对公司四周的影响，应该加强洒水降尘。由于施工扬尘的影响将随施工期的结束而终止，建议尽可能加快施工进度，缩短工期，从而减小施工扬尘的影响时间。3、车辆行驶的动力起尘据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，与道路路面及车辆行驶速度有关，约占扬尘总量的65%，车辆行驶产生的扬尘在完全干燥的情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q——汽车行驶时的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/h；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/m2。下表为10吨卡车通过一段长度为1千米的路面时，不同路面清洁度，不同行驶情况下的扬尘量，具体见表10。表10不同车速和地面清洁度下的汽车扬尘P(kg/m2)车速0.10.20.30.40.51.05(km/h)0.0510.0860.1160.1440.1710.28710(km/h)0.1020.1710.2320.2890.3410.57415(km/h)0.1530.2570.3490.4330.5120.86120(km/h)0.2550.4290.5820.7220.8531.435由此可见，在同样路面清洁度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少扬尘对周边敏感点的有效办法。一般情况下，施工工地在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围是100米以内。如果在施工期对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5 次，可使扬尘减少70%左右，能有效控制施工扬尘，可将TSP的污染距离缩小到20m-50m。其中15-50m范围内上坝处于污染较重的地方。因此，为控制施工期扬尘对周围环境的影响，施工期应特别注意防尘问题，制定必要的防尘措施，如路面清扫、路面洒水、车速限制、黄沙等建材覆盖运输、堆放等，以减少施工扬尘对周围环境的影响。4、施工机械尾气施工期空压机和重型运输车辆运行时将排放燃料废气（主要是柴油机废气），废气中含有CO、NOX。运输建材的载重卡车通常使用柴油，因而产生黑色烟雾状尾气，其中含有高浓度的碳氢化合物和颗粒物，这些污染物会对施工现场局部范围内的空气造成影响，因此在靠近村庄附近施工时，应选择适当的天气如下风向等，而且应尽量避免全部施工设备同时开工，以充分利用环境空气的稀释作用，减少对附近居民的危害。当然，首先应使用尾气达标排放的施工车辆及重型施工机械设备，从源头减少污染物的排放。二、废水环境影响分析主要为施工机械洗涤用水、施工现场清洗、建筑清洗、混凝土浇筑、养护、冲洗等，施工期的生产废水主要污染物含SS、石油类等。施工人员产生的生活污水含有一定量的油污、SS，如直接外排将污染水体。本评价要求：①施工现场应设临时集水池、沉砂池、隔油池等临时性的水处理设施，对清洗废水进行预处理后，用于施工场地洒水抑尘。②施工运输过程中抛洒的水泥、石灰等建筑材料，应及时清理，以免随雨水污染水体。③严格管理施工机械及运输车辆，严禁油料泄漏和倾倒废油料，机修废油应集中处理，揩擦有油污的棉纱废布等固体废弃物为危废，不应随地乱扔，应集中收集外运给有资质单位处理，禁止焚烧。通过采取以上措施，可有效控制施工废水污染，措施是切实可行的。总之，在项目建设期间，建设单位应该尽可能通过加强管理，文明施工的手段来减少建设期间施工对环境的影响，做到发展与保护环境的协调。三、噪声 施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如起重机、卷扬机、升降机、水泥车、吊塔、运输车等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声。根据类比监测资料，距主要施工机械不同距离的噪声值见表11。表11施工机械噪声随距离衰减情况（单位：dB(A)）设备名称5m10m20m40m50m100m150m200m300m起重机716559535145413935卷扬机767063585650464440升降机918579726960575349水泥车666053484640363430吊塔716559535145413935从表18中可看出，施工机械噪声昼间超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准的情况出现在距声源40m范围内。施工设备的噪声在对公司四周居民的影响较大，所以在施工过程中应采取必要的措施，减小噪声对周边敏感点的影响。四、固废施工期间需要挖土方、运输弃土、运输各种建筑材料（如砖石、废砖块、混凝土块、废木料、钢筋头等）等工程。工程完工后，由于本项目施工量小、建筑垃圾量小，故全部要求回填和铺路。其次，在施工期间，施工队伍的生活垃圾也要及时收集到指定的垃圾箱（筒）内，由当地环卫部门统一清运、处理。五、水土保持影响分析本项目工程施工在雨季不可避免的产生一定程度的水土流失，可能会淤积河道及地下排水系统，影响行洪排涝等活动。为防止水土流失对周围环境的影响，需采取与施工相结合的水土流失防护措施，降低水土流失发生量。评价要求：①在施工项目区外侧设置干砌块石挡墙，挡墙高度根据施工项目标高进行设置，这可有效地防止因施工造成的大面积水土流失，确保道路正常交通。② 根据总体布置沿着挡墙内侧修建临时施工排水沟，用于排出项目区内的地表径流，并在排水沟交汇处设置沉淀池，用于沉淀被雨水冲刷后流失的沙土，防止大量泥沙淤积地下排水系统。并及时清除沉淀池内的淤泥以保持沉淀效率。③施工期后应立即恢复种植植被，可选择发芽早生长快且能覆盖地面的当地植物，区内绿化布置已充分考虑，在项目完工后，可恢复的植被的区域全部予以恢复，植被恢复系数达100%。④各种防护措施与主体工程同步实施，以预防雨季路面径流直接冲刷坡面而造成水土流失。若遇下雨，可用沙袋或草席压住裸露的地面进行暂时防护，以减少水土流失。六、监督管理方案①施工单位必须认真遵守有关环保法规，依法履行防治污染，保护环境的各项义务。②施工单位必须加强施工人员的文明教育，禁止夜晚在施工现场发生大声喧哗、野蛮作业等人为的噪声干扰。③施工单位要有专人负责场地的环保工作，检查、落实有关防止扬尘、噪声措施。④区环境保护行政主管部门对所辖行政区域内环境污染防治实施统一监督管理。施工单位必须在开工15日前向施工现场所在区环境保护行政主管部门提出申报，经批准后方可施工，施工期间应积极配合环保部门检查工作。施工结束后，上述不利的环境影响随之消失。运营期环境影响分析：一、大气环境影响分析打印产生的非甲烷总烃。UV平板打印机打印过程中油墨的喷涂和凝固会产生少量的非甲烷总烃，通过加强车间的通风和厂区的绿化对周围环境基本没有影响，无组织外排废气能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放周界外浓度最高点（4.0mg/m3）的限值要求。二、水环境影响分析项目运营期废水为生活污水。生活污水按照用水的80%计算，该项目上述用水量为600m3/a，因此，产生的废水量约为480m3/a。其中：COD浓度为400mg/L、产生量为0.192t/a；NH3-N浓度为30mg/L、产生量为0.0144t/a，生活污水经旱厕预处理后定期清掏用于周边农田堆肥，不外排。 厂区实行雨污分流排水，整个厂区车间、旱厕等全部硬化，做好防渗，不会对地下水环境造成污染。三、固废环境影响分析项目产生的固废主要为检验工段的残次品、裁剪产生的边角料、外购原料的废包装、职工生活垃圾。①生活垃圾项目劳动定员40人，生活垃圾产生量按人均0.5kg/d计，则生活垃圾产生量为6t/a，垃圾箱集中收集，定期清运至垃圾转运站集中处理。②废包装项目外购原料产生的废包装，主要为废包装箱、油墨废瓶、废薄膜。油墨废瓶为1000个/a，为危废，委托有资质单位处理，废包装箱和废薄膜约为0.6t/a分类集中回收外售。③边角料和残次品根据建设单位提供的资料剪裁过程产生的边角料检验和残次品为1t/a，集中收集后外售。综上所述，项目固废均得到有效处理，不外排，对周围环境影响较小。全部固废均有效处置或综合利用，不堆积、不外排，不会形成二次污染。不会对环境造成不利影响。四、噪声环境影响分析该项目噪声源主要是UV平板打印机、覆膜机等设备运行过程中产生的噪声，噪声值为55～85db(A)。根据噪声的传播规律可知，从噪声源至受声点的噪声衰减总量是由噪声源到受声点的距离、车间墙体隔声量、空气吸收和绿化带阻滞及建筑屏障的衰减综合而成。在项目高噪声设备采取减震，隔声措施后，仅考虑距离衰减的情况下,以点源的距离衰减模式为主，Adiv=20lg（r/r0）式中，Adiv——声波几何发散引起的A声级衰减量；r——距离声源r米处；r0——基准距离r0米处。表12噪声随距离的变化情况汇总距离（m）ΔL(dB(A))距离（m）ΔL(dB(A))距离（m）ΔL(dB(A))514.04032.07537.51020.04533.18038.1 1523.55034.08538.62026.05534.89039.12528.06035.69539.63029.56536.310040.03530.97036.911040.8由于企业将噪声设备置于车间内，综合考虑距离衰减及车间墙壁阻隔的情况下，本次环评要求企业进一步加强对设备的维护保养，车间采用隔声罩、基础垫衬等防治措施后等降噪措施，在仅考虑距离衰减的情况下，从车间到厂界20m处的噪声衰减值为26dB(A)，可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准（昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)）因此本项目昼间生产产生的噪声不会对周围环境造成影响。五、环境风险环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度。建设项目环境风险评价，主要是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。根据《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》（环发[2005]152号）、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）等文件要求，以《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）为指导，通过对该项目进行风险识别，进行风险评价，提出减缓风险的措施，为环境管理提供资料和依据，达到降低危险、减少危害的目的。1、主要环境风险要素识别本项目原材料主要是模拟块、反光膜、铝板，铁管、PVC等，产品为标识牌和模拟屏，不存在重大危险源。本项目可能发生的环境风险事故主要厂房火灾爆炸后的次生环境事故，主要表现为的燃烧烟气、事故消防废水及燃烧残余固废大量外泄引起的环境空气、土壤、地表水及地下水体污染。表13环境风险识别结果一览表 事故类型主要有害物质危害的主要环境要素燃烧烟尘高浓度烟尘、燃烧后有害气体环境空气事故消防废水高浓度消防消防废水地下水、地表水、土壤燃烧残余固废有害固体废弃物地下水、土壤2、物质危险性识别项目原材料主要模拟块、反光膜、铝板，铁管、PVC等，其中反光膜为易燃物，因此项目存在的风险为火灾。PVC，反光膜理化性质详见下表表14聚氯乙烯特性一览表名称：聚氯乙烯，英文简称PVC(Polyvinylchloride) 主要成分：由氯乙烯在引发剂作用下聚合而成的热塑性树脂。物化性质：PVC为无定形结构的白色粉末，支化度较小，相对密度1.4左右，玻璃化温度77~90℃，170℃左右开始分解，对光和热的稳定性差，在100℃以上或经长时间阳光曝晒，就会分解而产生氯化氢，并进一步自动催化分解，引起变色，物理机械性能也迅速下降，在实际应用中必须加入稳定剂以提高对热和光的稳定性。密度1380kg/m3；熔点212℃PVC分子量一般在5万~11万范围内，具有较大的多分散性，分子量随聚合温度的降低而增加;无固定熔点，80~85℃开始软化，130℃变为粘弹态，160~180℃开始转变为粘流态;有较好的机械性能，抗张强度60MPa左右，冲击强度5~10kJ/m2;有优异的介电性能。聚氯乙烯具有阻燃（阻燃值为40以上）、耐化学药品性高（耐浓盐酸、浓度为90%的硫酸、浓度为60%的硝酸和浓度20%的氢氧化钠）、机械强度及电绝缘性良好的优点。化学性质：具有稳定的物理化学性质，不溶于水、酒精、汽油，气体、水汽渗漏性低；在常温下可耐任何浓度的盐酸、90%以下的硫酸、50—60%的硝酸和20%以下的烧碱溶液，具有一定的抗化学腐蚀性；对盐类相当稳定，但能够溶解于醚、酮、氯化脂肪烃和芳香烃等有机溶剂。危险特征：遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。灭火方法：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄露处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：二氧化碳、干粉。3、评价等级的确定环境风险评价工作等级判定见下表。表15环境风险评价工作级别判定表 剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一经判断，本项目无重大危险源，处于非环境敏感地区，确定评价等级为二级。4、环境风险事故影响分析发生火灾对环境的污染影响主要来自原料及成品燃烧释放的大量的有害气体，由于燃烧产生的有害气体释放量难以定量，本次评价主要定性分析火灾发生时产生的有害气体对周围环境的影响。在正常情况下，空气的组成主要有氮气、氧气、氩气、二氧化碳及氢、氖、臭氧、氪、氙和尘等，而本项目物料引发的火灾所产生烟雾的成分主要为二氧化碳和水蒸汽，这两种物质约占所有烟雾的90％～95％；另外还有一氧化碳、碳氢化合物、氯化氢、硫化物、氮氧化物及微粒物质、挥发性有机物VOC等，约占5%～l0%，对环境和人体健康产生较大危害是CO、NOx、硫化物、烟尘、VOC、氯化氢、氯乙烯等有害物质。一氧化碳产生量相对较大，危害也较大，一氧化碳的浓度过高或持续时间过长都会使人窒息或死亡。一般情况下，火场附近的一氧化碳的浓度较高(浓度可达0.02%)，而距火场30m处，一氧化碳的浓度逐渐降低(0.001%)。因此，近距离靠近火场会有造成一氧化碳中毒的危险。据以往报道，在火灾而造成的人员死亡中，3/4的人死于有害气体，而且有害气体中一氧化碳是主要的有毒物质。二氧化氮具有强烈的刺激性，能引起哮喘、支气管炎、肺水肿等多种疾病。当空气中二氧化氮浓度达0.05%时，就会使人致死。在火场之外的开阔的空间内，由于烟雾扩散，二氧化氮的浓度被迅速稀释，不会对人体健康造成危害。烟尘是燃烧的主要排放物，烟尘对空气污染的影响主要取决于颗粒的大小，颗粒越小危害越大。烟尘可使大气能见度显著下降，另外，烟尘微粒可吸附有害气体，引起人的呼吸疾病。在火场之外的空间内，由于新鲜空气与烟雾之间的对流，烟的浓度被稀释，对人体的伤害较小。1）、对大气的污染 本项目所需原料性质稳定，但发生火灾事故后对人身安全及大气环境仍会造成一定的影响。火灾的燃烧对象有建筑物、生产装置、公共设施、露天仓库、电气设备等，火灾能引起各种伤害，严重时可立即导致人员死亡。由于火灾烟雾中含有大量的一氧化碳和其他有害气体，吸入后容易造成窒息，故烟雾引起的窒息是火灾致伤、致死的主要原因。项目生产过程中涉及的主要产品及物料多为可燃性物质，因生产设备故障或违规生产操作，则有可能引发火灾，严重时亦可引起爆炸，近而造成严重的人员伤亡与财产损失，并且可燃物质在燃烧过程中产生的有害气体颗粒漂浮于空气中，并随空气流动在大气中传播和转移，可能会对周边大气环境造成污染。2）、对水体的污染燃烧后的物质因处理不当随污水流入就近河流或渗入地下，从而对水体和地下水体造成污染。燃烧后的物质较难分解，且在分解过程中易产生对环境有害的物质，并可能随水体进入生物链，产生生态影响。3）、对土壤的污染项目所需原料虽性质稳定，但发生火灾后仍会产生有害物质，若厂区防渗措施不够，事故废水将随地表径流进入土壤，对周围土壤产生一定影响。5、环境风险防范措施（1）、厂址选择与平面布置须合理本项目租赁已建成车间，厂址选择较合理，交通便利，符合城市规划、环境保护的要求；平面布置较合理。（2）、环境风险应急措施1）、车间、仓库设置排风扇，加强机械排放，防治火灾事故状态下，烟气浓度过高，引发的人员伤亡以及加重事故次生危害。2）、项目设置导排沟与事故水池相连，一旦发生火灾事故，消防废水会第一时间被收集至事故水池，防止了污染水土和土壤的次生污染事故。（3）、环境风险应急设施本项目建设事故水池及导排沟系统，以收集消防事故废水及初期雨水。6.、环境风险应急预案纲要根据本项目环境风险分析的结果，对于该项目可能造成环境风险事故制定突发环境风险事故及污染物应急处置预案，建议预案的内容及要求纲要如下表：表16环境风险的突发性事故制定应急预案 序号项目内容及要求（纲要）1总则说明应急预案制定的原则。2风险源情况详细说明风险源类型、数量、分布及其对环境的风险。3应急计划区生产仓储区、办公区。4应急组织由厂内专人负责——负责现场全面指挥，建立专业的环境事故应急处置队伍——负责厂区内及临近地区的事故控制、环境事故处理和人员疏散。5应急状态分类、应急响应程序规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急响应程序。6环境事故应急防控设施厂区设置50m3的事故水池。7应急通讯通告与交通规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管制等事项。8环境事故中污染物应急处置方案加强事发地点的机械排风，防止局部废气浓度过高；疏通导排沟，确保事故废水及时收集排放至事故水池中；分类收集事故固废，防止污染土壤外环境。9应急环境监测及事故后评估及时通知专业监测人员对环境风险事故现场进行环境应急监测，对事故性质、严重程度等所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训避免再次发生事故，为指挥部门提供决策依据。10应急防护措施消除泄漏措施及需使用器材事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；清除现场环境事故源，降低次生危害；配备必要的设施器材。临近地区：划分事故区域，控制和消除环境污染的措施及相应的设备配备11应急浓度控制撤离组织计划事故现场：事故处理人员制定浓烟的应急临界浓度、现场及临近人员的撤离组织计划。临近地区：制定受事故影响的临近地区内人员对浓烟的应急剂量、周围公众的撤离、疏散组织计划。12应急状态中止恢复措施事故现场：规定应急状态终止秩序：事故现场善后处理，恢复生产措施；临近地区：解除事故警戒、公众返回和善后恢复措施13人员培训与演习应急计划制定后，平时安排事故处理人员进行相关知识培训进行事故应急处理演习；对厂内工人进行环境保护及环境风险应急教育14公众教育信息发布对厂址临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息15记录和报告设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理16附件准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料项目建设单位应按上述应急预案纲要详细编制突发环境事件应急预案，以实行有效的管理。7、结论 本项目可能发生的主要环境风险事故为火灾事故爆炸引发的次生环境污染事故，主要表现为燃烧烟尘、事故消防废水、燃烧残余固废向环境空气、水体和土壤泄露引起的环境污染事故。严格按照操作规程操作，防止出现环境事故，同时，设立污染物应急处置预案，以防发生环境事故时，产生的废气、废水、固废、噪声污染物进一步扩散严重污染外环境。项目区内应建设事故水池，并建设应急废水收集导排系统，用于事故消防废水的收集。事故发生后，会对周围环境造成短暂影响，但影响较小，风险处理可接受水平。事故废水有足够的事故池容纳，能确保物料和废水不外排，对周围水环境产生污染的可能性较小。在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施和应急预案后，其环境风险可防可控，项目建设是可行的。六、清洁生产分析清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。具体措施包括：不断改进设计；使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备；改善管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率；减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产主要强调三个重点：清洁的能源、清洁的生产工艺过程、清洁的产品。清洁生产的实质就是在生产过程中坚持采用新工艺、新技术，综合利用原材料和能耗，最大限度的把原料转化为产品，减少所有废弃物的数量和毒性，从而达到节能、降耗、减污、增效的目的，实现经济建设与环境保护的协调发展。该项目主要从先进的设备实现清洁生产。该项目在设备方面本着以下原则进行选型：在满足工艺要求的前提下，选择生产可靠、结构简单、便于操作与维护的设备；设备选型立足于国产化，选用高效节能的设备；关键设备实现机械化、自动化；设备适用、寿命长、节约总投资；尽量选取低噪声设备。综上所述，项目设备较为先进、节能减排措施合理有效，符合清洁生产的要求。七、绿化专章分析根据长期的研究成果证明，绿化对改善区域环境具有极其重要的作用，绿地具有放氧、吸毒、除尘、杀菌、减噪、防止水土流失和美化环境等作用。 建设单位绿化地段应避免物种单一化，做到物种丰富化并进行合理的搭配。选择适合当地环境的树种。绿化要注重生态效应，根据生态承载力，合理搭配树种，注重速生与慢生、常绿与落叶树种的搭配，并进行适当密植。项目建设应采取有效措施，通过使用先进技术与措施，尽可能增加降水入渗量。要达到这一目的，具体补偿措施如下：（1）确保项目规划区内的绿化面积，并使道路高程高于周围绿地高程，使道路径流进入绿地，充分利用自然净化能力并增加雨水入渗量，从而补偿降水入渗量的损失。（2）项目区内的道路，可采用多孔沥青或多孔混凝土路面技术，它们的空隙率可达15%～25%，从而可有效地增加渗水面积。（3）加强项目区绿化、要因地制宜地选择污染物高耐受性植物。本项目的绿化建设符合《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》（鲁环评函[2013]138号）的要求。八、社会稳定性风险评估根据《关于开展重大建设项目事项环境事项社会稳定风险评估工作的意见》（鲁环发[2013]172号）和《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办〔2014〕10号），从源头上预防、减少和化解社会稳定风险，促进社会的和谐稳定，根据国家和省里的相关要求，重大建设项目需要开展环境事项社会稳定风险评估工作。本项目为“年产1028800套电气工程配套设备项目”，应参照此文件，开展必要的环境事项社会稳定风险评估工作。1、规范性根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正）本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，应为允许类建设项目，是符合国家产业政策要求的。《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）的符合性对照《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）文件，分析如下：表17本项目与263号文符合情况表1、基本原则结论（1）实行备案制项目，建设单位应首先向发展改革等项目备案部门报送项目建议书，依据项目建议书批复后申请办理环境影响评价审批手续。符合（2）实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入《规划环境影响评价条例》规定的“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目，应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。符合符合 （3）所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。（4）对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。不属于（5）根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2005〕152号)及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发〔2009〕80号)，建设项目环评必须开展环境风险评价工作。本次环评对项目运营期环境风险做了详细的分析。符合由上述分析可知，本项目符合《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）的要求。本项目位于昌乐县营邱镇学府路与创业街交叉口西北角，本项目占地符合昌乐县营丘镇总体规划的要求。2、相容性本次环评，经过充分论证，符合大多数群众的意愿和利益，所需人力、物力和财力在可承受范围内且有保障，建设时机、条件均成熟，从现实建成情况来看，项目的建设有效的促进了周围群众的就业，对社会稳定有积极的促进作用。3、可控性本项目的运营对周围环境影响较小，不存在可能引发群众集体上访的不稳定因素，因此，社会稳定风险是可控的。综上，该项目的社会稳定风险评估等级为低风险，主要的环境影响为废气影响，通过严格落实环评提出的各项环保措施后，项目对周围环境影响较小，其社会稳定风险因素不突出，该项目具有较好的规范性、相容性和风险可控性，从社会稳定风险角度考虑，该项目是可行的。 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物打印非甲烷总烃车间采取排风扇通风和加强厂区绿化无组织达标排放水污染物生活污水CODcr氨氮生活污水经旱厕处理后外运堆肥，不外排对环境影响较小固废生活垃圾生活垃圾由环卫部门定期清运不外排原料包装废包装分类收集外售油墨废瓶委托有资质单位处理检验工段和裁剪残次品和边角料分类收集外售噪声项目营运期噪声主要来自UV平板打印机、覆膜机等，声压级约为55~85dB(A)。经采取合理布置噪声源位置、消音、隔音、减振等措施后，厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。其他无生态保护措施及预期效果：该项目选址符合当地总体规划和用地要求，不会对区域生态产生明显负面影响。 结论与建议一、结论（一）项目基本情况山东双源电气有限公司在昌乐县营邱镇学府路与创业街交叉口西北角建设“年产1028800套电气工程配套设备项目”。本项目总投资2700万元，占地面积8000m2，建筑面积1920m2。其中建设综合车间1620平方米，办公楼300平方米。项目新购置UV平板打印机、电动剪板机、覆膜机等设备10套。（二）该项目合理性分析1、产业政策符合性分析该项目不属于国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正）中的“鼓励类、限制类、淘汰类”范畴，属于“允许类”，因此，该项目的建设符合国家产业政策的要求。2、土地利用规划符合性分析该项目位于潍坊市昌乐县营丘镇学府路与创业街交叉口西北角，利用现有闲置厂房和新建建筑进行建设。根据项目所在地出具的落户证明和租赁合同，项目用地性质为工业用地，项目的建设符合昌乐县土地利用规划的有关要求。3、与鲁环函〔2012〕263号文符合性分析该项目的建设符合山东省环保厅《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）文件的要求。（三）环境质量现状该项目所在地昌乐县2016年10月主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5日均浓度值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；地表水体白浪河水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求；地下水所有指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准；该区域的声环境质量现状良好，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。（四）营运期环境影响分析1、环境空气影响分析印刷过程中NMHC排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2二级标准(NMHC≤120mg/m3)及厂界无组织排放监控浓度限值（NMHC（厂界无组织排放≤4mg/m3)。 因此，本项目大气污染物经治理后，对环境空气的影响在环保可接受范围内。2、水环境影响分析项目运营期生活污水产生量约为480m3/a。主要污染因子是CODCr：350mg/L，NH3-N：35mg/L。生活污水经旱厕预处理后定期清掏用于周边农田堆肥，不外排。厂区实行雨污分流排水，整个厂区车间、旱厕等全部硬化，做好防渗，不会对地下水环境造成污染。本项目对周围地表水环境影响较小。项目厂区车间、仓库、旱厕和固废暂存地等处进行硬化防渗处理，地下水按规定做好防渗措施；生活垃圾集中拉走之前，将收集在临时垃圾筒内，垃圾筒在做好防雨、防渗及密封工作。在落实以上措施的前提下，本项目对周围地下水环境影响较小。3、声环境影响分析项目噪声主要来自生产设备运行时产生的噪声，噪声级在55～85dB(A)。通过选用优质设备，车间设备合理布局，对门窗作隔声处理，对高噪音设备进行减震处理、再经距离衰减和绿化带吸收后，该噪声值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求（昼间：60dB（A），夜间：50dB（A）），不会对周围环境产生明显的不利影响。4、固废环境影响分析该项目产生的固废主要为生活垃圾和原料废包装、残次品和边角料，项目采取的固废处理措施如下：（1）生活垃圾由环卫部门定期清运，送往城市生活垃圾处理场集中处置；（2）项目外购原料产生的废包装，主要为废包装箱、油墨废瓶、废薄膜。油墨废瓶为危废，委托有资质单位处理，废包装箱和废薄膜分类集中回收外售。（3）残次品和边角料收集后外售当地物资回收公司采取上述措施后，本项目固废均能得到妥善处置，不会造成二次污染。5、社会稳定风险评估分析通过对本项目社会影响评估，本项目在所在地建设引发社会矛盾的可能性极小。项目在营运期生产过程 中，要严格落实环评报告中的关于污染防治措施的要求，尽可能降低本项目的负面影响，最大程度上实现本项目的正面影响，达到经济效益、社会效益共存。6、环境风险分析针对营运期可能存在的风险，项目采取了有效的防范措施，制定相应的风险应急预案等，通过以上措施可大大降低项目风险。综上所述，该项目符合国家产业政策，选址合理，在采取了以上所提措施的前提下，对周围环境造成的影响较小，因此从环保角度讲该项目是可行的。二、建议1、认真执行国家和地方的各项环保法规和要求，建立健全各项规章制度，全面落实各项污染防治措施，切实做到责任到人，确保所有的污染物均能实现稳定达标排放。2、落实环保资金，积极实施污染防治措施。特别是建立防渗漏的旱厕，以减少项目投产对项目区地下水资源的影响。3、加大厂区的绿化面积，种植高大的树木，既能美化厂区整体环境，又起到隔声降噪、除尘、净化空气的作用。4、加强环境风险意识，完善事故应急措施，防治事故发生。 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日 审批意见：公章经办人：年月日 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态影响专项评价4、土壤影响专项评价5、声影响专项评价6、固体废气物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。山东省环境保护局翻印 59 59 59 59 本项目所在位置北图1本项目所在位置比例尺1:50059 北图2周围敏感目标分布图比例尺1:50059 北图3厂区平面布置图比例尺1:559 59'