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'1工程概况1.1项目基本情况⑴项目名称:年产60万t兰炭改扩建项目⑵建设单位:沙湾县万丰工贸有限责任公司⑶建设性质:改扩建⑷建设地点:公司现有厂区内⑸建设内容:兰炭生产线、石灰生产线及配套辅助服务设施⑹建设投资:21332万元⑺总占地面积:3.8747hm2⑻行业类别:炼焦业(C2520)、C31非金属矿物制品业⑼可研编制单位:黄冈市中蓝窑炉有限责任公司1.2地理位置与交通项目厂址位于沙湾县东沟镇卡子湾村以西1.4km,地理坐标为东经85°46′33.67″、北纬44°8"28.06"。距连霍高速公路路程距离18km,距312国道20km,距沙湾县城38km,均有省道223相接,交通较为便利,地理位置与交通详见图1.2-1。1.3工程概况1.3.1现有工程概况现有工程设计规模为20万t/a兰炭及其辅助配套设施。产品量见表1.3.1-1。现有工程2013年5月项目建成,环境保护执行情况见表1.3.1-2。表1.3.1-1现有工程产品方案序号产品名称单位产品量备注1兰炭万t/a20/2煤焦油t/a14850焦油产率约为入炉煤量的4.5%3富余煤气亿m3/a1.012生产实际经验值4
表1.3.1-2现有工程环境保护执行情况时间部门、机构、单位文号名称批复内容2006年2月昌吉州水利科学技术研究所/沙湾县万丰工贸有限责任公司年产20万t兰炭项目环境影响报告表20万t兰炭2006年3月沙湾县环境保护局沙环字[2006]03号《沙湾县万丰工贸有限责任公司年产20万t兰炭项目环境影响报告表》审批意见同意批复2013年6月沙湾县环境保护局沙环验字[2013]01号验收意见符合验收条件1.3.2改扩建工程概况⑴生产规模、生产工艺改扩建项目实施的生产规模如下:兰炭生产线生产能力60万t/a。选用直立内热空腹炭化炉8座,单座炉年产兰炭7.5万t。石灰设计生产总规模48万t/a,采用4台12万t/a的圆形气烧石灰窑。⑵建设内容改扩建组成及主要建设内容及与现有工程的依托关系详见表1.3.2-1。表1.3.2-1改扩建完成后项目组成与工程建设内容项目组成子项工程本次改扩建主要建设内容与现有工程的依托关系主体工程兰炭生产线⑴备煤工段:由贮煤场、煤塔、皮带输送机及通廊、转运站等设施组成⑵炭化工段:6台内热式炭化炉,每座年产兰炭7.5万t⑶筛焦工段:烘干机、皮带机、栈桥、地槽、筛焦楼、筛焦机⑷煤气净化工段:上升管、桥管、文氏管、旋捕器、电捕焦油器、循环水池、换热器等⑸脱硫工段:主要包括脱硫塔、蒸氨塔、熔硫釜、事故槽、碱液槽等淘汰拆除现有5万t/a的炭化炉,保留2×7.5万t/a兰炭炉,原地新建6×7.5万t/a的炭化炉。其他按照焦化行业准入条件要求进行新建石灰生产线建设4×12万t/a气烧石灰竖窑,配套计量给料车间及输送设施/辅助工程空压机房包括空压机2台(3W0.9/7)、储气罐(1000L)、空气过滤减压器、单向阀、电磁换向阀及管道。/自控系统采用电控系统完成生产过程的数据采集、过程控制、安全报警、联锁保护等任务/火炬兰炭生产线4座炭化炉配1根火炬,共2根,高度15m;石灰设1根火炬,高度15m/其他⑴分析化验室2间;⑵本项目维修仅考虑电、仪小修,工厂大修依托社会资源依托现有库房,增加设备4
续表1.3.2-1改扩建完成后项目组成与工程建设内容项目组成子项工程本次改扩建主要建设内容与现有工程的依托关系公用工程给水生产、生活用水来自自备水井地下水,给水建设内容包括:生产、生活、消防给水系统、循环供水系统、回用水系统依托厂区现有水源井,生活给水系统可依托现有,其余新建排水生产污水系统、生活污水系统、生产废水排水系统、雨水排水系统/供电全厂装机容量约4567kw,配备双电源。用电负荷采用10kV电压供电,从东沟镇110kV变电站10k母线供电依托现有供电电源,扩建部分配电设施供热新建4t/h的蒸汽锅炉提供兰炭生产蒸汽生活饮水、淋浴及冬季采暖供热依托现有2台热水锅炉(0.12MW1台,0.09MW1台)贮运工程运输原料、产品及少量固体废物运输均采用公路运输方式,主要依托社会运力解决。厂内运输:采取输送栈桥、各式管道及铲车运输,粉状物料采用密闭罐车运输,煤气采用管道输送/原煤贮存⑴原煤储存:采用3650m2封闭式储煤堆棚,储存量为50000t,场地地面硬化,配备抑尘喷洒水系统;⑵煤粉储存:设粉煤筒仓2×500t依托现有场地兰炭贮存⑴兰炭块储存:采用3500m2封闭式储煤堆棚,储存量为40000t,场地地面硬化,配备抑尘喷洒水系统;⑵兰炭粉:设2×400t筒仓储存依托现有场地焦油罐区新建1个600m3拱顶罐,改扩建后总储存容量为1200m3利用现有1具600m3拱顶罐煤气气柜2000m3煤气气柜1个,输送管线(120m,直径200mm)/石灰生产线⑴石灰石堆场,储存量为1200m2;⑵成品储存设3座钢制圆筒仓,可贮石灰成品约5d的产量/主要环保工程大气污染控制工程⑴兰炭生产线:筛煤、筛焦除尘;开停车、非正常事故尾气设火炬燃烧系统,煤气脱硫及硫回收;⑵石灰生产线:燃烧净化剩余煤气,烟气采用旋风除尘和高温布袋除尘两级除尘,排气筒高度≥40m,安装在线监测系统现有防风抑尘网保留水污染控制工程⑴焦化废水处理站:设计处理能力40m3/h,采用A/O2法为主的处理工艺,包括预处理工段、生化处理、深度处理工段及污泥脱水⑵1500m3应急事故污水池/固废临时储存设施/噪声减振、消声器、隔声、隔声控制室、绿化/绿化新建绿化面积0.56hm2,改扩建后绿化率≥15%,总绿化面积0.58hm2现有绿化保留,增加绿化面积办公倒班区综合办公楼1座,食堂1座,倒班宿舍1座,不设生活区等生活福利设施(依托社会设施)依托现有4
⑶建设周期及主要技术经济指标项目建设期为2年,主要技术经济指标见表1.3.2-2。表1.3.2-2工程技术经济指标表序号项目名称单位经济指标备注一生产装置规模1兰炭生产线万t/a602石灰生产线万t/a48二年操作时间小时8000三产品及副产品1产品2兰炭万t/a603焦油万t/a4.4554硫膏t/a10405富余煤气亿m3/a3.0366石灰万t/a48四主要原材料用量1原煤万t/a106.662PDS+栲胶t/a4五公用工程消耗1新鲜水万m3/a30.42电万kWh/a3653.6六全厂定员人128七总占地面积hm23.8747八工程投资与技术经济1总投资万元213322建设投资万元184643年均销售收入(含税)万元483334年均利润总额万元12686.74
1.4产业政策、规划、选址、项目建设必要性分析⑴产业政策及相关规划符合性项目符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》、《关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见》(工信部产业[2010]617号)、《焦化行业准入条件(2008年修订)》等国家、地方现行产业政策,符合当地相关规划要求。项目已取得了新疆自治区经信委备案证明(新经信技备[2012]61号)。⑵选址可行性项目改扩建选址位于现有厂区内,节约了土地资源和建设投资。符合准入条件和相关规划的布局要求,交通较便利,原料及产品运输距离相对较短,供电、供水有保障,卫生防护距离范围内无居民区、学校等环境敏感点,不涉及搬迁。配套建设各项环保设施,改扩建后厂区对外环境影响基本维持在现状监测期间的现状水平,整体上对环境的影响较小,基本达到“增产不增污”的效果,环境风险水平可接受。综合分析,项目选址基本可行。⑶环境防护距离根据《焦化行业准入条件(2008年修订)》、《炼焦业卫生防护距离》(GB11661-2012)、石灰厂卫生防护距离及本项目大气防护距离,确定本项目环境防护距离为800m,起点为项目厂址四周厂界线。根据现场调查,本项目厂址厂界线以外800m范围均为空地,没有村庄、学校等环境空气敏感点。根据沙湾县城市总体规划,本项目距离规划区南边界18km,不在规划范围内。评价要求本项目800m防护距离范围内不得新建和规划居民区、学校、医院等环境空气敏感点,不得作为严防污染的食品、药品等企业用地。本报告书审批后,建设单位应及时行文告知当地城建规划部门项目的防护距离范围,提出不得规划建设居民区、医院、学校等环境空气敏感区的意见。⑷必要性分析产品兰炭、石灰在国民经济建设活动需求量大,尤其是在新疆氯碱工业中是重要的原料,是氯碱行业发展的基础工业产品。项目根据项目可研报告经济分析,经济效益良好。现有工程存在5万t/a兰炭炉落后产能,需要淘汰;全厂规模仅为20万t/a,不符合《焦化行业准入条件》≥~24~
60万t/a的基本要求。因此需要实行本次改扩建,配套建设各项环保设施,改扩建后使得项目整体符合《焦化行业准入条件》及各项环保要求的企业。项目符合国家产业政策及当地有关规划,选址基本合理,通过环境经济损益分析,项目是合理可行的。2建设项目周围环境现状2.1项目所在地环境现状⑴环境空气各监测因子均满足标准要求,项目区环境空气质量现状良好。⑵宁家河厂址上游断面监测指标均符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。下游断面总氮超标0.35倍,超标原因与沿岸村庄生活污水排放有关;其余监测因子符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。⑶地下水6个监测井中全部监测因子满足《地下水质量标准》Ⅲ类标准要求。⑷厂界现状噪声监测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准要求。2.2环境影响评价范围⑴环境空气本次环境空气评价取以工艺装置区为中心、边长9km的矩形区域为评价范围,总面积约81km2。⑵地下水环境评价范围为以厂址为中心,根据地下水流方向的影响范围:取东北向西南3.0km,西北向东南1.8km,面积5.4km2。⑶声环境厂界噪声评价范围为场界外1m。⑷环境风险环境风险评价范围是厂区中心为圆心、3km半径的圆形区域,面积28.26km2。⑸生态环境评价范围:厂区边界向外延伸500m。面积1km2。⑹地表水评价范围:宁家厂址上游1km,下游7km。~24~
具体见图2.2-1。3环境影响预测及主要环保措施3.1项目主要污染物排放情况3.1.1兰炭生产线兰炭生产线主要污染物类型、处理方式见表3.1.1-1,主要污染物排放浓度、排放量、达标排放情况见表3.1.1-2~4。表3.1.1-1兰炭生产线主要污染防治措施一览表项目编号污染源可研措施存在主要环境问题评价要求措施废气G21原料储存露天储场,场地硬化煤场未封闭、未设置喷洒水系统封闭式煤棚、场地硬化、配套建设喷洒水系统、沉淀池物料转载密闭廊道受料坑扬尘防范措施未提及密闭廊道、受料坑设喷雾洒水系统G22原煤筛分设置集尘罩、高效脉冲袋式除尘器,除尘效率≥99.7%,排气筒高度20m//G23煤粉储存设高效脉冲袋式除尘器,除尘效率≥99.7%,排气筒高度20m//G24炭化工段无组织排放连续加煤,辅助煤箱和炉体间密封,炉顶煤箱与炉体密封,熄焦用水封,出焦时采用“水捞焦”//荒煤气净化采用电捕焦,PDS+栲胶为催化剂的湿式氧化法脱硫//G25烘干机烟气采用净化煤气//G26兰炭筛分设置集尘罩、高效脉冲袋式除尘器,除尘效率≥99.7%,排气筒高度20m//G27兰炭堆场露天储场,场地硬化煤场未封闭、未设置喷洒水系统封闭式煤棚、场地硬化、配套建设喷洒水系统、沉淀池G28兰炭粉储存设高效脉冲袋式除尘器,除尘效率≥99.7%,排气筒高度20m//G29焦油储存拱顶罐储存///荒煤气事故放散通过火炬燃烧未明确是否具备自动点燃功能火炬配备自动点火装置,杜绝荒煤气直接外排废水W21焦化废水废水蒸氨后送污水处理站,处理后回用熄焦焦化废水污染负荷大焦化废水蒸氨后增加脱酚预处理工段,再进入生化处理系统,处理后回用熄焦~24~
续表3.1.1-1兰炭生产线主要污染防治措施一览表项目编号污染源可研措施存在主要环境问题评价要求补充措施废水/事故污水未提及废水量大,浓度高,一旦进入环境污染严重设应急事故污水池(有效容积≥1500m3)收集事故污水,分批次送生化处理站处理后回用,严禁事故水排放噪声尽量采用低噪声设备,较大噪声设备置于室内,对各噪声设备分别采用减振、消音、隔声等措施降噪固废S21粉煤外售//S22焦油渣送兰炭炉掺烧危险废物HW08单独贮存容器收集,定期配煤炼焦综合利用处置S23脱硫残液未提及危险废物HW42S24污泥(含脱酚吸附渣)未提及危险废物HW08表3.1.1-2兰炭生产线大气污染物排放一览表代号污染源烟废气量(m3/h)污染物产生量(kg/h)产生浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)排放浓度(mg/m3)点源:排放高度,m/内径,m/温度,0C面源:长×宽×高,m排放规律G21原煤堆棚及转运扬尘/粉尘0.2/0.2/140×26×10间断G22原煤筛分2×5000粉尘100100000.303020/0.4/20连续G23粉煤筒仓2×1500粉尘30100000.093020/0.2/20连续G24炭化工段、煤气净化工段/H2S0.023/0.023/50×50×10连续氨0.45/0.45/BaP0.000045/0.000045/G25兰炭烘干机/SO22.26/2.26/25×50×10连续NOx1.8/1.8/烟尘0.45/0.45/G26兰炭筛分2×5000粉尘100100000.303020/0.4/20连续G27兰炭堆棚扬尘/粉尘0.2/0.2/70×50×10间断G28兰炭粉筒仓2×1500粉尘30100000.093020/0.2/20连续G29焦油储罐/非甲烷总烃0.56/0.56-30×15×15连续表3.1.1-3污水处理工段污染物产生排放情况废水代号污染源排水量(m3/h)污染物产生量(kg/h)产生浓度(mg/L)排放量(kg/h)排放浓度(mg/L)排出去向W21焦化废水17.8COD703.13950000焦化废水处理站处理后用于熄焦BOD5238.521340000氨氮72.6418408100挥发酚43.966247000硫化物0.3453219.400氰化物0.1781000SS0.6233500油0.1781000~24~
表3.1.1-4兰炭生产线固体废物产生排放情况代号污染源污染物名称性质产生量(t/a)处置措施排放量(t/a)排放规律S21筛分楼粉煤一般固废106600筒仓储存,外售处置0连续S22氨水池焦油渣危废HW08560危险废物,单独贮存容器收集,定期配煤炼焦综合利用处置0间断S23脱硫再生塔脱硫残液危废HW427200连续S24污水处理干污泥、脱酚吸附渣危废HW08800间断合计107960/0/3.1.2石灰生产线石灰生产线主要污染物类型、处理方式见表3.1.2-1,主要污染物排放浓度、排放量、达标排放情况见表3.1.2-2~4。表3.1.2-1污染防治措施一览表项目编号污染源可研措施存在问题环评措施废气G31石灰石储存与转运设地下受料坑、储场地面硬化、防风抑尘网//G32石灰石料准备石灰石中间料仓仓储卸料扬尘仓顶设除尘器,除尘效率≥99%G33石灰窑燃烧净化富余煤气,采用旋风除尘器和高温布袋除尘器两级除尘,排放高度≥40m不能实时监控每座窑安装烟气在线监测系统,并与当地环保局联网G34石灰储存石灰块设筒仓储存仓储卸料扬尘仓顶设除尘器,除尘效率≥99%噪声输送机、卷扬机、各类风机等采用低噪声设备,减振、消声等措施//固废S31除尘灰设灰仓储存,主要成分为石灰粉,可外售//表3.1.2-2石灰生产线正常生产废气污染物治理排放状况代号污染源烟废气量(Nm3/h)污染物产生量(kg/h)产生浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)排放浓度(mg/m3)点源:排放高度,m/内径,m/温度,0C面源:长×宽×高,m排放规律G31石灰石储存及转运/粉尘0.1/0.1/60×22×616h/dG32石灰石料仓2×2000粉尘1230000.123020/0.2/2016h/dG33石灰窑4×30000烟尘817.266810.54.093440/0.8/120连续SO28.59271.64.29636NOx6.957.56.957.5G34石灰仓2×2000粉尘1230000.123020/0.2/20连续~24~
表3.1.2-4固体废物产生与处置措施一览表单位:t/a代号污染源污染物名称性质产生量(t/a)处置措施排放量(t/a)排放规律S31除尘器除尘灰一般固废6695.44设灰仓储存,主要成分为石灰粉,可外售0间断3.1.4项目三废排放汇总根据工程分析结果,给出项目三废排放一览表,见表3.1.4-1。表3.1.4-1改扩建前后“三本帐”一览表单位:t/a类别污染物名称现有工程排放量“以新带老”削减量改扩建工程排放量改扩建后全厂排放量改扩建前后增减量废气废气量(万m3/a)3030015009788012668096380粉尘419.1612.168.16SO237936138.76856.768-322.232NOx191.255.2873.0854.08烟尘243.716.8937.1913.19H2S0.060.0150.1390.1840.124NH31.20.32.73.62.4苯并芘0.000120.000030.000270.000360.00024非甲烷总烃1.50.363.344.482.98废水废水量(万m3/a)00000COD00000BOD500000氨氮00000挥发酚00000硫化物00000废水氰化物00000SS00000油00000固废工业固体废物00000危险废物00000生活垃圾000003.1.5建设期非污染生态影响及产污环节分析⑴建设期在现有厂区内实施改扩建,不新增占地。充分依托现有交通道路、供水、供电、办公宿舍等可利用设施,节约投资。整个施工过程由具有一定施工机械设施的专业队伍完成。⑵非污染生态影响和产污环节分析建设期非污染生态影响和产污环节分析见表3.1.5-1。可以看出~24~
,建设期影响主要是工程占地对局部生态环境的影响,其次是固体废物、噪声、扬尘和废水排放对周围生态环境的影响。表3.1.5-1建设期非污染生态影响和产污环节分析表序号类别分析内容1非污染生态影响①施工带清理、开挖、填埋建设,施工活动中施工机械、车辆、人员践踏对厂区预留土地土壤的扰动、植被的破坏易造成水土流失②工程占地对植被的影响2产污环节①工程施工产生的弃土②生活排污主要包括生活污水和生活垃圾排放③工程开挖、材料运输等建设均产生施工扬尘④施工机械产生较大噪声影响3.2环境保护目标情况现场调查,本次评价的环境保护目标按环境要素划分详见表3.2-1,项目环境保护目标分布见图2.2-1。表3.2-1环境保护目标环境要素保护对象户数、人口相对厂界保护内容保护目标方位最近距离(km)环境空气、环境风险卡子湾村205户817人E1.4人群健康、环境安全符合《环境空气质量标准》二级标准的要求宁家河村147户475人N1.3下东地103户486人SE2.1某部队军事管理区约80人E0.85地下水厂区及附近区域潜水地下水质符合《地下水质量标准》的Ⅲ类标准地表水宁家河W1.8地表水质符合《地表水环境质量标准》的Ⅲ类标准生态生态系统土壤、植被生态安全、生态结构稳定3.3主要环境影响及拟采取的主要措施与效果项目主要环境影响在生产期。以下介绍项目生产期环境影响及保护措施。3.3.1环境空气3.3.1.1环境影响⑴对预测点:项目排放的主要污染物对各预测点贡献浓度均达标;贡献浓度叠加背景浓度(采用监测期间最大值)后,各预测点污染物浓度有所增加,但均满足相关标准限值。⑵典型小时气象条件下,本项目对区域SO2、NO2、H2S、NH3小时贡献浓度值范围分别为0.0000~4.603088mg/m3、0.0000~0.318131mg/m3、0.0000~0.042195mg/m3、0.0000~0.042195mg/m3、0.0000~0.712402mg/m3,其最大小时贡献浓度占标率分别为~24~
920.62%、132.55%、421.95%、458.65%、17.81%。区域SO2、NO2、H2S、NH3最大小时贡献浓度均超标,超标倍数分别为8.20、0.33、3.22、3.59,超标面积分别为293000m2、1830m2、33600m2、48800m2,超标区域均位于厂界外800m范围内。区域SO2、NO2、H2S、NH3最大小时贡献浓度年超标次数分别为159次、6次、73次、92次,超标概率分别为1.815%、0.0683%、0.831%、1.047%,最大超标持续时间分别为3小时、1小时、1小时、2小时。H2S、NH3、SO2、NO2超标原因主要是不利于污染物扩散的地形和气象条件。区域非甲烷总烃最大小时贡献浓度基本上不会超标。最大小时贡献浓度值叠加背景浓度(采用监测期间平均值)后,区域SO2、NO2、H2S、NH3最大小时浓度分别为4.634288mg/m3,0.346531mg/m3,0.042695mg/m3,0.932293mg/m3占标率为926.86%,144.39%,426.95%,466.15%。根据现场调查,本项目投产后,区域SO2、NO2、H2S、NH3小时贡献浓度超标范围内无环境保护目标,且污染物超标概率≤1.815%,因此对周围环境空气影响小。⑶典型日气象条件下本项目对区域SO2、NO2、PM10、TSP、苯并芘日平均贡献浓度值范围分别为0.0000~0.335484mg/m3、0.0000~0.040172mg/m3、0.0000~0.068007mg/m3、0.0000~0.13149mg/m3、0.00000~0.0006µg/m3,各污染物最大日平均贡献浓度占标率分别为223.66%、33.48%、45.34%、43.83%、60.00%。区域SO2最大日均贡献浓度超标,超标倍数为1.23倍,超标面积分别为16800m2,超标区域均位于厂界外600m范围内。区域SO2最大日均贡献浓度年超标次数为16次,超标概率分别为0.182%,最大超标持续时间分别为1小时。SO2超标原因主要是不利于污染物扩散的地形及气象条件。最大日平均贡献浓度值叠加背景浓度(采用监测期间平均值)后,区域SO2、NO2、PM10、TSP、苯并芘日平均浓度分别为0.351284mg/m3、0.054772mg/m3、0.137807mg/m3、0.26009mg/m3、0.008µg/m3,占标率分别为234.19%、45.64%、91.87%、86.70%、80.00%,除SO2外均满足我国《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单中二级标准限值。根据现场调查,本项目投产后,区域SO2日平均最大浓度超标范围内无环境保护目标,且污染物超标概率仅为0.182%,因此对周围环境空气影响小。⑷在长期气象条件下,本项目对区域SO2、NO2、PM10、TSP年平均贡献浓度均达标。⑸项目非正常工况下,各预测点H2S小时浓度出现超标,区域最大地面浓度点SO2、PM10、H2S、NH3~24~
和CO均超标。评价要求加强管理,杜绝荒煤气直接放散非正常工况的发生,避免非正常工况下对当地环境空气质量的不利影响。⑹根据大气环境防护距离和卫生防护距离并结合现场调查,确定本项目环境防护距离为800m。3.3.1.2污染防治措施⑴兰炭生产线①物料及产品储存、转运扬尘煤场、兰炭设置建设封闭式堆棚,喷洒水系统、沉淀池,物料传输、转载采取全密闭措施,受料坑进行喷雾洒水抑尘。②备煤工段和筛焦工段筛煤楼、筛焦楼分别设高效脉冲袋式除尘器,除尘效率达≥99.7%,排气筒高度≥20m,除尘后外排浓度小于30mg/m3。③炭化工段炭化工段干馏炉装煤时采用由阀式给料器和辅助煤箱与炉体连接在一起、连续加煤的方式,加煤口控制在微负压状态。干馏炉炉顶辅助煤箱和炉体间采用石棉带及特制泥浆密封;干馏炉采用护炉铁皮密封。熄焦方式采用水封式炉内熄焦,出焦时采用“水捞焦”。④煤气净化及综合利用采用液封槽、电捕焦油器、直冷塔和横管初冷器冷却回收焦油,经过电捕焦油工序的煤气部分将直接回用于炭化炉燃烧使用,剩余部分将进入脱硫系统。脱硫工艺选用PDS+栲胶为催化剂的湿式氧化法。评价要求脱硫效率按≥98%,确保经过脱硫后净化煤气中含硫量≤150mg/m3。⑤兰炭烘干废气含水兰炭采用燃用脱硫后的净化煤气烘干。⑥非正常排放工程采用双回路电源,设置备用风机,煤气鼓风机设置备用设备及报警系统,炭化炉设有放散管燃烧装置,在事故发生时,将煤气自动点燃后通过≥15m高的排气筒排放,将毒性大的H2S、BaP、CO等燃烧转化成S02、C02等,减轻事故污染。电捕焦油器、煤气鼓风机及其后煤气系统设安全液封,避免煤气系统在负压操作状态下进入空气及在正压操作状态下窜出煤气。脱硫塔底部设安全溢流液封装置,防止煤气窜漏。煤气净化工段设可燃气体探测报警系统。~24~
⑵活性炭生产线①石灰石储存与转运设地下受料坑、储场地面硬化、防风抑尘网。②石灰石料准备石灰石料入窑前准备采用筒仓储存,仓顶设布袋除尘效率,除尘效率≥99%,粉尘排放浓度≤30mg/m3。③石灰生产石灰窑燃烧净化富余煤气,采用旋风除尘器加高温布袋除尘器两级除尘,排气筒高度≥40m。两级组合的除尘器除尘效率可≥99.5%,烟尘排放浓度≤34mg/m3。SO2排放浓度≤36mg/m3,NOx排放浓度≤57.5mg/m3,每套石灰窑排气筒安装在线监测系统,并与当地环保联网。④石灰储存石灰块设筒仓储存,仓顶设除尘器,3座仓公用1台除尘器,除尘效率≥99%,粉尘排放浓度≤30mg/m3。⑶公用辅助工程锅炉燃用净化富余煤气,排气筒高度≥8m。3.3.2地表水环境项目厂址距离宁家河1.8km,项目产生的生产及生活废水,经项目自建的污水处理站处理后作为熄焦用水回用,不外排,对项目所在区域的地表水体不产生影响。评价要求项目设1500m³的事故池,项目非正常排水均进入事故池,保证项目排水不出厂,不会影响宁家河水环境。⑵污染防治措施①采用生产用水、生活用水、循环水、回用水等分类给水系统。②采用梯级供水方式,实现“一水多用”。主要是循环冷却系统的清净排水煤场焦场洒水、道路洒水等;③建立局部循环水系统:各生产装置都设立了循环水系统,同时增加旁滤、过滤系统,提高水的浓缩倍数和循环利用率,减少供水量。④污污分流、清污分流、分质处理。主要是在焦化废水、生活污水与其它污染较轻的清净下水分开收集处理,雨污分流。⑤分质处理、中水回用~24~
焦化废水、生活污水等有机废水一起进入生化处理站处理。其他清净下水不进入生化处理站直接作为抑尘洒水。⑥要求分别独立设置应急事故污水池,确保生产事故废水、消防事故废水、初期雨水不出厂。应急事故污水池有效容积≥1500m3。⑦焦化废水蒸氨、脱酚预处理后,设以A/O2法为主体的污水处理系统,处理后出水达到《炼焦化学工业污染物排放标准》表2中的间接排放标准要求后回用于熄焦,不外排。⑧生活污水依托兰炭生产线污水处理站进行处理,回用于熄焦,不外排。3.3.3地下水环境⑵影响①对地下水资源的影响分析运行期,项目的取水水源为厂区自备水井,井深203m,井水位约35m,取自中更新统砂卵砾石含水层,抽水强度一般为912m3/d,每年抽水量约为30.4万m3。由于本区的地下水量丰富,其中更新统砂卵砾石含水层的单位涌水量为1200~2000m³/d·m,由此可见,本项目的用水量相对于本地区地下水的可开采量来说,其用水量较小,不会对该地区地下水水量、水位产生明显影响。工程取水层位为中更新统砂卵砾石承压水,深度大概为100m左右,而附近村庄村民生活用水取水深度大概为40m左右,取水层位为全新统砂卵砾石潜水含水层,两个含水层之间有厚约15m的细砂及亚粘土夹层,两者之间的水力联系较弱,再加上本项目场地与附近村庄都位于宁家河的西岸,附近村庄距离河水较近,项目厂区距离河水较远,且本区在天然情况下是河水补给地下水,宁家河属于常年有水河流,因此本工程的取水对附近村庄的取水量影响不大。由本区含水层的岩性为小砾石和砾岩分析,并根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610—2011)中表C.2,本项目取水井的影响半径为600m,而距离本项目最近的居民点-某部队军事管理区,在厂区正东方向850m,位于本项目取水井影响半径以外的地区。因此,项目的取水不会对下游村民的取水井产生影响。随着运行期的持续,若项目的取水水源仍为地下水,则取水井周围可能会形成以抽水井为中心,r=600m的局部降落漏斗。但因本区的地下水资源量丰富,且地下水径流补给量大,并激发宁家河水的侧向补给径流量,地下水位趋于平稳,不会出现由地下水位持续下降所引起的环境水文地质问题。~24~
总体来说,工程建设对地下水环境的影响较小。②对地下水水质的影响分析正常生产情况项目厂区内跑、冒、滴、漏的污水、以及原辅材料储罐、固废等临时贮存场地污染物直接渗入地下土壤而污染地下水。为防止浅层地下水的污染,评价要求,厂区生产装置区和管廊区,危险废物临时贮存场所等的地面应按规范做防渗处理。采取以上措施后,正常生产情况下,项目厂区及附近地下水环境的影响小。事故情况下,对地下水可能造成影响因素为污水管网和污水处理厂区污水池等的泄漏事故。经模拟计算,事故废水对污水池下游地下水的污染影响也是缓慢发生的。考虑到区内年平均降水量为185mm,年平均蒸发量为近2000mm,蒸发量为降水量的10倍,可有效减少废水的入渗量。因此,事故情况下,项目中的生产废水对下游地下水质影响不大。考虑到地下水自净能力较差,评价认为,为避免事故状态对地下水污染,要采取必要的措施,最大限度预防事故,降低发生概率;建立地下水监测网络,发生水质异常,立即启动应急机制,解决问题。⑶污染防治措施①废水排放措施项目污废水经焦化废水处理站处理达标后用于熄焦,不外排。可有效减轻对地下水可能造成的影响。建立完善的清污分流和分质处理回用系统,加强污水排放管道的防渗处理,防止污废水渗漏造成地下水污染。煤气净化装置、污水处理设施、循环水池、焦油罐、管廊区、应急事故污水池等要做好防渗处理,污水管接头处采取严格的防渗措施。污水输送要使用铸铁或水泥管道,以防止污染物渗入地下,污染地下水。②事故污水收集措施各生产装置及单元,在事故发生时,通过管网将事故水直接引至应急事故污水池,容积不低于1500m3,当事故处理完毕后再将污水送至厂内污水处理站。应急事故污水池应在日常保持空池容。③危险废物厂内临时贮存设施~24~
危险废物厂内临时贮存设施要求符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18579-2001)的规定,采取防渗、防流失措施,并设置危险废物贮存标志。对于其他一般固废临时堆场,均采取地面硬化措施,地坪硬化应该按照第二类工业固体废弃物处置场防渗标准实施,采用天然或人工材料构筑防渗层,防渗层厚度应相当于渗透系数1.0×10-7cm/s和厚度1.5m的粘土层的防渗性能,以防止对地下水造成污染。④生产装置区、贮罐区、管廊区、污水处理站、循环水池、应急事故污水池的防渗对厂区地面进行硬化处理,对空压站、变电设施、循环水池等辅助设施地面作防渗处理。上述设施地表先用三合土夯实后,然后构筑150~200m后的混凝土,并留伸缩缝,灌注沥青,防渗层渗透系数小于1×10-7cm/s。贮罐区、管廊区、污水处理站、应急事故污水池地面底层为掺聚丙烯树脂乳液水泥沙浆,厚度≥150mm。煤气净化区、贮罐区、循环水池地面四周应设置高度不低于150mm的围堰,不同污染区应采用围堰等设施分隔,防止泄露的污染物漫流至其他区域。生产装置重点污染区刚性防渗结构防渗层渗透系数不应大于10-10cm/s,厚度不应小于150mm;生产装置一般污染区刚性防渗结构防渗层渗透系数不应大于10-8cm/s,厚度不应小于100mm。焦油装卸区应采用刚性或复合防渗结构形式,地面坡度不小于0.5%,不应出现平坡或排水不畅区域。应急事故水污水池采取垂直防渗+水平防渗措施,底部采用HDPE-GCL复合防渗系统,上部外加耐腐蚀混凝土等防渗,侧壁设防渗墙。为了确保防渗措施的防渗效果,施工过程中建设单位应加强施工期的管理,严格按防渗设计要求进行施工,并加强防渗措施的日常维护,使防渗措施达到应有的防渗效果。同时应加强生产设施的环保设施的管理,避免废水的跑冒滴漏。⑤监控为了掌握本项目周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化,应对项目所在地周围的地下水水质及水位进行监测,具体见环境管理监控计划。3.3.4声环境⑴影响由于东厂界距离声源较近,昼、夜间都有超标现象,主要影响声源是石灰生产线生产设备。南厂界由于紧邻万昌选煤厂,不予考虑。西厂界昼间达标,夜间超标,造成超标的主要声源是空压机、氨水循环泵。北厂界昼夜间均达标。超标值范围由3.5~13.6dB(A),东厂界超标距离为86m,西厂界超标距离为46m。超标影响范围内为空地,无噪声敏感点。评价要求东厂界外90m、西厂界外50m划定为噪声防护距离,此距离范围内不得新建居民区等敏感点。综上所述,项目厂区周边800m~24~
范围内无受保护敏感目标,虽然存在小范围的超标区域,但不会造成扰民现象,整体上看项目运行期的声影响可以接受。⑵噪声控制措施项目噪声种类主要机械性噪声和空气动力性噪声,噪声控制的总体要求为:设备选型尽量选择低噪声设备,从声源上控制噪声。设备招标时应向设备制造厂家提出噪声限值要求。当某些设备达不到要求时,应采取隔声、吸声、消声等措施。在厂区总体布置中统筹规划,合理布置。将高噪声车间布置在远离厂界处;在厂房建筑设计中,尽量使工作和休息场所远离强噪声源,并设置必要的值班室,对工作人员进行噪声防护隔离。对各类风机、空压机等空气动力型设备加装消声器,采取减振降噪措施,并尽量将其安放在封闭厂房或室内,采取建筑隔声。输送机、运输机、振动筛、给料机等机械性噪声设备尽量布置在厂房或密闭廊道内,并设减振措施。在管道设计中,注意防振、防冲击,以减轻振动噪声。风管及流体输送应注意改善其流场状况,减少空气动力性噪声。在厂区总体布置中统筹规划,合理布置。将高噪声车间布置在远离厂界处;在厂房建筑设计中,尽量使工作和休息场所远离强噪声源,并设置必要的值班室,对工作人员进行噪声防护隔离。加强绿化,在道路两旁,主厂房周围及其它声源附近,尽可能多种植高大树木,乔灌结合,利用植物的减噪作用降低噪声水平。另外,在厂界种植绿化隔离带,进一步减轻噪声对周围环境的影响。3.3.5固体废物⑴环境影响①一般固废项目一般固废主要为粉煤、除尘灰等,该类固废粒径较小,储存过程易产尘。项目兰炭生产除尘灰直接由除尘器转入罐车外运综合利用,粉煤、粉焦进入筒仓储存,避免产生二次扬尘,采取以上措施可有效防治固体废物储存扬尘产生。评价要求一般固废处置场所应做好防流失、防渗漏措施,对于粉煤等贮存设施,应采取防渗措施,避免对地下水和土壤环境造成影响。②危险废物~24~
项目产生的危险废物主要为焦油渣、脱硫残液、剩余污泥、脱酚吸附渣等。环评要求焦油渣用密闭储罐储存,剩余污泥、脱硫残液、脱酚吸附渣设防渗收集池,贮存设施建设、运行管理严格按照《危险废物贮存控制标准》的要求进行。危废临时贮存过程中,由于防渗层阻挡了污染物进一步下渗污染地下水,因此,正常情况下对地下水和土壤环境的影响较小。发生泄漏和防渗失效情况下,可能会对土壤和地下水环境造成影响。具体见环境风险评价及地下水影响章节。由上分析可以看出,采取防流失、防渗等措施后,固体废物临时贮存场一般不会产生扬尘污染,对地下水环境影响小。⑵处置要求固体废物污染控制应遵循“减量化、资源化、无害化”的处置原则。①一般工业固体废物的储存处置必须满足《一般固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》要求,收集贮存设施必须采取防尘、防渗、防流失等防止二次污染的措施。贮存场的建设类型,必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。贮存场应采取防止粉尘污染、防物料流失的措施,同时要防止雨水径流进入贮存场内,周边应设置导流渠。当天然基础层的渗透系数大于1.0×10-7cm/s时,应采取天然或人工材料构筑防渗层,防渗层的厚度应相当于渗透系数1.0×10-7cm/s和厚度1.5m的粘土层的防渗性能。②危险废物的处置要求要求在厂区设置危险废物收集贮存设施,贮存设施建设、运行管理必须严格按照《危险废物贮存控制标准》的要求进行。按危险废物的种类、产生点进行分类收集、贮存,按要求进行分类处置。危险废物堆放点基础必须采取防渗、防散失措施。防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数≤10-7cm/s);或2mm厚高密度聚乙烯;或至少2mm厚的其它人工材料,渗透系数≤10-10cm/s。贮存设施的地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容,要留有搬运通道。盛装采用防漏胶带,并定期对包装袋进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换。应做好危险废物基本情况的记录,记录上须注明名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位。3.3.6生态环境⑴生态影响~24~
建设项目占地为现有工业用地,不新增占地。项目建成后,由于构筑物投运、道路硬化、绿化(厂区绿化率15%)的建成等,可使得厂区及周边水土流失程度得到控制。⑵保护措施①施工期应实行环境监理,可有效控制施工产生的环境影响。针对项目在建设过程中可能引起、加剧水土流失的主要特点,按照“开发建设与水土流失防治并重”的方针,在项目施工前就水土流失方面预先与施工单位签订防治水土流失责任书,并且做好填挖土方的平衡工作,尽可能减少弃土、弃渣。②施工必须在划定的施工区域中进行,节约工程建设用地。在建设期,对项目拟建地尚未开发的区域不得随意破坏其原有地貌,并约束施工单位文明施工,减少不必要的生态破坏。施工结束后立即清除现场,然后实施绿化,恢复植被。③施工中挖填方结合,减少露天堆放面积。土和砂应定期洒水,防止扬尘;严禁大风天气作业,大风天气时露天堆放的土方和砂石料应加盖防风罩;作业区设置排水沟,使积水及时排出。④建设单位尽快增加项目绿化投资,加强厂区绿化,确保厂区绿化率不低于15%。3.3.7社会环境影响本项目实施不涉及征地拆迁、移民安置等工程,评价区内无文物古迹、风景名胜区等特殊环境保护目标。存在的不利社会影响主要有外排废气污染物对植被、人群健康的影响以及物料运输对当地交通的影响;有利影响则体现在有利于优化当地产业结构调整、有利于促进地方社会经济和居民生活水平的提高。项目运输路段沿线居民点等环境敏感区分布较少,采取运输道路污染防治措施后,整体上交通运输对环境影响较小。3.4环境风险⑴环境风险结论本项目涉及的主要危险性物质是煤气、一氧化碳、氢气、硫化氢、氨气、煤焦油等。主要事故类型为煤气气柜、干馏炉泄漏事故及火灾爆炸事故。最大风险值为8.4×10-6/a,低于石油化工行业风险统计值,因此,项目风险水平是可以接受的。⑵主要要求与建议①~24~
建设单位是项目环境风险责任主体,必须建立健全企业环境风险管理体系,制定突发性事故应急预案,采取有效的防范和应急措施,强化安全管理。建设单位针对可能发生的重大环境风险事故制定详细的环境风险应急预案,并经过专家评审,并报当地政府和环保部门备案,定期进行预案演练。应急预案应纳入当地环境风险应急预案,实现区域联动。②本项目涉及的危险化学品的储存、使用及运输必须严格按照《危险化学品安全管理条例》中相关内容进行实施。③建立企业环境风险应急机制,加强生产区、罐区、气柜区及输气管线巡查、监视力度,强化风险管理。生产区应配备足够的应急物资、设备和器材。④厂区内应设一座事故池,事故池容积应不低于1500m3,事故池应设防渗、导流系统,事故情况下消防水和产生污水不得出厂。项目设计阶段进一步核实事故池的容积,并综合考虑厂区布局,合理设置事故池的位置。⑤按规范进行焦油罐区防火堤的设计施工。⑥建设单位委托有资质的单位进行建设项目安全评价,厂区内火灾爆炸等事故伤害影响,最终以安评的结论为。3.5环境经济损益分析从本项目环境成本率、环境系数率和环保工程经济效益系数来看,该项目的环境成本率、环境系数较低,说明建设项目环境代价和环境成本较低,是值得建设的项目;虽然建设项目采取环保措施后使利润总额有所下降,但从环保工程经济效益系数1.34看出,项目的环境收益效果较明显。因此从环境经济损益的角度来看,本项目是合理可行的。3.6环境监测计划及环保验收清单环境监测计划见表3.6-1~2,验收清单见3.6-3~6。表3.6-1生产期污染源与环境监测计划表类别监测项目监测点位置监测频率控制指标有组织排放废气兰炭生产线筛煤楼粉尘排气筒出口2次/a《炼焦化学工业污染物综合排放标准》筛焦楼粉尘石灰生产线石灰窑烟气SO2、NOx、烟尘引风机出口烟道连续监测《工业炉窑大气污染物排放标准》办公区锅炉烟气SO2、NOx、烟尘出口连续监测《锅炉大气污染物排放标准》二级无组织排放废气兰炭生产线炭化炉H2S、NH3、BaP场界外浓度最高点1~2次/a《炼焦化学工业污染物综合排放标准》焦油罐区非甲烷总烃场界外浓度最高点物料堆场粉尘场界外浓度最高点物料堆场粉尘出口连续监测≤1.0mg/m3~24~
石灰生产线~24~
续表3.6-1生产期污染源与环境监测计划表类别监测项目监测点位置监测频率控制指标废水焦化废水生化处理站pH、COD、油类、氨氮、硫化物、氰化物、挥发酚进、出口每季1次连续3天每天3次《炼焦化学工业污染物综合排放标准》表2中的间接排放标准噪声厂界噪声Leq(A)厂界四周半年1次《工业企业厂界噪声标准》中2类标准表3.6-2环境质量监测计划表环境类别监测项目监测点位置测点数监测频率环境空气PM10、SO2、NO2、NH3、H2S、苯并芘某部队管事管理区、卡子湾村、下东地5组、宁家河村、厂区北侧150m处的农田5半年1次地下水pH、挥发酚、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氰化物、高锰酸盐指数、氨氮、细菌、总大肠菌群厂区自备水井、某部队军事管理区水井、宁家河村水井3半年1次表3.6-3兰炭生产线环境保护竣工验收清单(建议)类别编号环保设施名称位置处理规模要求数量验收标准废气G21硬化场地储煤场按设计/1套场地防渗执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》、大气污染物排放《炼焦化学工业污染物排放标准》封闭式煤棚全封闭3650m2喷洒水系统、沉淀回用水池按设计1套密闭廊道、受料坑喷雾洒水系统物料转载廊道封闭运行2套G22集尘罩、高效脉冲袋式除尘器,排气筒原煤筛分2×5000m3/h粉尘排放浓度≤30mg/m32套G23高效脉冲袋式除尘器,排气筒煤粉筒仓2×1500m3/h粉尘排放浓度≤30mg/m32套G24煤气自动点火放散装置荒煤气净化/设自动点火装置15m高放散管2套脱硫系统37950m3/h煤气含硫量≤150mg/m31套G25燃用脱硫净煤气烘干机//12套G26置集尘罩、高效脉冲袋式除尘器,排气筒兰炭筛分2×5000m3/h粉尘排放浓度≤30mg/m32套G27硬化场地兰炭堆场按设计/1套封闭式焦棚全封闭3500m2喷洒水系统、沉淀回用水池按设计1套G28高效脉冲袋式除尘器,排气筒兰炭粉储存2×1500m3/h粉尘排放浓度≤30mg/m32套G29拱顶罐储存焦油储存1200m3/2座~24~
续表3.6-3兰炭生产线环境保护竣工验收清单(建议)类别编号环保设施名称位置处理规模要求数量验收标准废水W21蒸氨处理设施污水处理站/生产、生活废水全部综合利用,不外排1套《炼焦化学工业污染物排放标准》表2中的间接排放标准脱酚处理设施1套生化污水处理设施及焦化废水回用系统40m3/h1套应急事故污水池及其收集、导排系统厂区/防渗系数≤1.0×10-7cm/s处理、有效容积≥1500m31套《化工建设项目环境保护设计规范》固废S21粉料筒仓储煤场、兰炭堆场总容量≥1800t保证粉料入仓储存4套清洁生产标准二级S22~S23焦油渣、生化污泥、脱硫残液、脱酚吸附渣临时贮存设施炭化区、煤气净化区、污水处理站按设计配煤炼焦综合利用,处置率100%4套《危险废物贮存污染控制标准》噪声减振、厂房隔声振动筛、输送机、泵类/降噪15~30dB(A)54套《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准减振刮板机/8套减振、厂房隔声、安装消音设施风机/32套其他防渗、防腐蚀措施各类贮槽以及生产废水的所有贮运管线、处理设施等///渗透系数≤1.0×10-7cm/s表3.6-4石灰生产线环境保护竣工验收清单(建议)类别编号环保设施名称位置处理规模要求数量验收标准废气G31防风抑尘网石灰石储存/高度≥10m依托现有《大气污染排放标准》G32石灰石中间料仓石灰石料准备/按设计2座仓顶设除尘器2×2000m3/h除尘效率≥99%2套G33旋风除尘器和高温布袋除尘器石灰窑4×30000m3/h除尘效率≥99.5%4套《工业炉窑大气污染物排放标准》烟气在线监测系统与当地环保局联网4套G34石灰筒仓石灰储存//6座《大气污染排放标准》仓顶设除尘器2×2000m3/h除尘效率≥99%3座仓合用1套,共2套固废S31收集仓除尘器除尘灰、产品粉状石灰/避免二次扬尘按除尘器配套《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》噪声减振输送机、给料机、卷扬机按设计配套降噪5~10dB(A)20套《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准减振、消声风机降噪15~20dB(A)16套~24~
表3.6-5公用辅助设施环境保护竣工验收清单(建议)类别编号环保设施名称位置处理规模要求数量验收标准废气G41排放筒锅炉房/燃烧净化富余煤气,高度≥8m一个锅炉房只能设置一根排气筒《锅炉大气污染排放标准》废水W41化粪池、导排管网办公倒班区≥12m3/d收集进入生化处理站处理回用1套基础渗透系数≤1.0×10-7cm/sW42收集池锅炉房≥5m3/d综合利用与场地道路洒水1座固废S41垃圾桶、临时储存点办公倒班区/分类收集,及时清运1套交当地环卫部门卫生处置噪声减振、消声、厂房隔声锅炉风机、空压机//6套《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准其他绿化面积厂区//5812m2/洒水车厂区//1辆/帆布或彩条尼龙布覆盖、封闭措施原辅料、运输车辆/严禁抛洒/《大气污染物综合排放标准》无组织排放标准环境管理成立环保科,设专职环保管理人员≥3人(持证上岗)设厂区绿化专职管理人员若干环保设施、环境管理规章制度、建设期环境监理报告、环境风险事故应急预案及应急器材和监控设施等4公众参与4.1环评信息公告根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号)要求,本项目公众参与按规定程序分别进行了两次公告,期限均大于10日。⑴第一次公告建设单位在与我所签署委托后7天内,于2013年01月09日在沙湾县人民政府公众信息网刊登了本项目的信息公示,公告信息见附件。⑵第二次公告在环评初步结论明确后,建设单位于2013年04月08日在沙湾县人民政府公众信息网上刊登了本项目的第二次信息公示,向公众公开告知了项目主要环境影响、采取的环保措施、环境风险及防范措施、评价结论及反馈意见联系方式,公告信息见附件。29
从两次公告公示到报告书编制完成期间,建设单位和评价单位未收到公众关于本项目建设有关意见和建议的电话、邮件、传真或信函等。4.2调查方式和调查内容本次公众参与调查的主体是建设单位,调查采用随机发放问卷形式,于2013年4月19日~2013年4月25日进行公众参与意见调查。公众参与调查内容见表14.3-1,部分公众参与调查样表实录见附件。4.3调查范围与调查对象4.3.1调查范围重点是拟建项目卡子湾村、下东地村、宁家河村、东湾镇、部队及沙湾县相关政府部门进行了调查,听取了上述公众对项目建设所持态度与意见。4.3.2调查对象本次公众参与共发放意见征询调查问卷100份,回收有效问卷96份,回收率96%。被调查公众人员构成统计结果见表14.4.2-1。被调查人员名单见附件。表4.3.2-1被调查人员组成表项目类别职业文化程度年龄性别农民工人职员干部小学初中高中中专大学硕士及以上≤3536~50≥51男女公众人数379102217281533304337166333比例(%)38.59.410.422.917.729.215.63.134.40.044.838.516.765.634.44.4公众意见归纳通过对上述调查统计结果认真整理和分析,公众反馈意见、建议及要求集中表现在以下几个方面:⑴对项目的认识程度调查结果显示,99%的被调查公众知道或听说项目的建设,1%的被调查公众表示不知道该项目。说明当地绝大部分公众对项目是熟知的。⑵项目建设对当地环境的影响90.6%公众认为本工程的建设与生产会给当地环境带来不利影响,但通过防治措施可得以弥补;2.1%的公众认为无影响;仅有7.3%的公众认为会带来不可弥补的不利影响。同时,71.9%的公众认为建设项目对其生活无影响;14.6%的公众认为建设项目对其生活有影响;13.5%29
的公众表示无所谓。说明被调查公众对项目有比较理性的认识,了解经济发展与环境保护之间的协调发展理念。⑴项目建设对当地经济发展影响调查结果显示,94.8%的被调查公众认为项目建设对当地经济发展起到有利的促进作用。主要表现在促进当地社会经济发展、生活水平提高;同时通过项目建设采取的绿化措施,将进一步美化环境,对环境有一定的改善作用。说明公众对项目促进经济发展的特点有较充分的认识。⑵项目建设、运行注意的环境问题公众普遍认为项目建设应重点关注的问题主要为废气和生态方面,运行的环境影响主要亦为大气污染和生态破坏。说明公众清楚了解项目环境影响特点。⑶对项目选址与建设态度统计结果显示,分别有98%和99%的被调查公众支持项目的选址和建设,对项目选址和建设持无所谓态度的分别占2%和1%,无反对意见。说明项目的公众支持率还是相当高的。⑹对项目建设的意见和建议①公众要求项目建设应达到经济与社会、环境和谐发展目的,坚持走可持续发展道路。②公众认为项目建设注意生态环境保护,严格执行“三同时”制度。运行期要加强废气、废水、废渣治理措施,将废污染控制在较低水平。4.5公众意见合理性分析意见征询结果显示,当地群众环保意识较强,对项目比较了解,对潜在环境影响、配套环保设施的“三同时”环境管理等方面比较关注,提出意见、要求与建议具有较强的针对性,应引起建设单位和当地各级政府部门的高度重视。评价认为,公众意见是合理的,建设单位对公众意见已出具采纳承诺书,承诺妥善处理好项目建设与环境保护、群众利益三者关系,并将其落到实处。4.6公众意见调查处理结果本着对环境和公众意见负责态度,本次评价针对公众关注环境问题和顾虑,提出的主要污染防治对策措施方案内容见表4.6-1。29
表4.6-1公众意见采纳情况及对策措施建议表公众意见要求采纳与否主要对策措施方案及预期效果不能进行低水平重复建设,必须配套建设环保措施采纳本次改扩建项目是将现有不符合国家产业政策、准入条件要求的落后产能改造成为符合国家产业政策、符合准入条件、配备相应环保措施、具有配套煤气资源综合利用工程的循环经济产业链项目。通过本次改扩建项目及规划项目的建设,合理配置了资源,促进了资源优势向经济优势转变,推动了地方及自治区经济建设发展,符合西部大开发资源转换的总体发展战略和地区的产业发展方向加大运行期间废气和废水治理,减少环境污染采纳①项目采取密闭生产工艺、除尘、脱硫及火炬点燃排放等措施,可有效减轻废气排放对周围环境的影响;②生产废水、生活污水经污水处理站处理后回用,设置事故污水池及配套的事故污水收集管线,杜绝各类污废水进入环境。强化环保措施,与基础设施要配套建设,落实相关污染防治措施,确保达标采纳①项目设计及本环评报告针对项目采取有必要的污染防治对策,可确保三废达标排放;②要求加强施工监理和和生产期环境管理,严格执行“三同时”制度,确保环保设施与基础设施配套并正常运行,并制定监测计划,全面实时监控设施的运行状况。落实和加强企业环境管理,保障环境质量达标采纳①本环评报告设环境管理专章,对强化企业环境管理,环境风险、环保设施竣工验收管理,以及环境保护与环境监控计划等方面提出有明确要求;②严格落实三同时制度,确保各项环保设施正常运行;③要求项目竣工环保验收通过后,方可投入正式生产。4.7结论与建议⑴本次公众参与严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号)等相关规定进行信息公开,被调查公众以评价范围内的公众为主,具有较强的代表性,采取发放调查问卷的对被调查者进行逐一调查。因此,本次公众参与具有较强的合法性、有效性、代表性、真实性。公众参与意见征询结果显示,98%被调查公众明确支持项目选址,99%被调查公众明确支持项目建设,无反对意见,其他人表示无所谓。⑵建设单位对公众意见高度重视,承诺要认真对待,积极采纳、落实,并根据公众意见和要求做出了书面承诺说明。⑶评价单位根据项目三废排放特点,对项目提出了必要的污染防治措施要求,可将其不利环境影响降到较低水平。29
5环境影响评价结论项目属于煤化工为龙头的产业链改扩建项目,在原厂址进行改扩建,产业配置基本合理,符合国家产业政策、当地相关发展规划、行业准入条件及清洁生产要求,通过本次改扩建淘汰了落后产能,完善了资源配置,配套建设各项环保设施,基本达到“增产不增污”的效果,公众参与调查中无反对意见。在落实可研和环评报告提出的污染防治措施及各项要求,强化环境管理和事故预防,污染物可达标排放,环境影响控制在可接受范围内,在采取有效的风险防范措施的前提下,选址基本可行。综上所述,从环评技术角度分析,项目建设是可行的。6联系方式6.1建设单位的联系人和联系方式联系人:李士坚地址:沙湾县万丰工贸有限责任公司(沙湾县东湾镇卡子湾村)联系电话:15099179798邮箱:1946790325@qq.com6.2环评机构的联系人和联系方式评价单位:西安地质矿产研究所(西安市友谊东路438号)邮编:710054联系人:莫工联系电话:029-87821766邮箱:mozhian@126.com29'
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