郴州丰越环保科技有限公司8万吨年电镀污泥集中处置中心建设工程环境影响报告书

'证书编号：国环评乙字第2736号郴州丰越环保科技有限公司8万t/a电镀污泥集中处置中心建设工程环境影响报告书（简本）建设单位：郴州丰越环保科技有限公司评价单位：长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司二0一二年六月 目录1拟建工程概况31.1项目由来31.2评价标准41.3工程概况51.4生产工艺81.5工程可行性分析102环境质量现状及人体健康调查122.1环境质量现状122.2人体健康调查132.3项目环境影响评价范围133环境影响及防治措施153.1施工期环境影响及防治措施153.2运营期污染防治措施203.3项目评价范围内的环境保护目标分布情况233.4营运期环境影响评价253.5环境风险273.6环保措施的经济技术可行性293.7环境管理及监测计划304公众参与调查324.1公众参与概况324.2公众参与调查步骤324.3调查结果统计与分析344.4公众反馈意见及建议374.5公众参与结论385结论396联系方式406.1建设单位联系方式406.2评价单位联系方式40 1拟建工程概况1.1项目由来湖南省紧临广东，是承接沿海发达地区产业转移的桥头堡，加之省内汽车及机械行业的不断发展，电镀行业和线路板行业在省内也逐步的发展起来。在电镀生产过程中，约有一半的镀种金属盐进入废水，最终随废水处理而大量进入废水处理污泥中。含重金属盐的电镀废水或线路板厂含铜废水大多通过化学处理法沉降各重金属离子，重金属以氢氧化物的形式通过压滤、脱水设备形成污泥。电镀污泥中含有铜、镍、锌、锡、铅等多重金属，目前对电镀污泥的处置大多停留在固化处理后填埋或酸浸回收铜、镍工艺，处理企业规模小、设备简单，管理意识不高，环境风险大，由此造成了有色金属资源的浪费和环境隐患。从目前统计的电镀产业园及零星的电镀和线路板生产厂家的发展情况来看，各线路板生产企业及电镀企业电镀废水处理污泥均未能找到一个专业定点的机构进行处置，分别由企业建仓库暂时存放。由于电镀废水处理污泥渣中含有大量的重金属元素，这些污泥一旦处置不当发生外泄，必将对环境产生严重的重金属污染，造成难以消除的环境污染事故。电镀污泥中的大多数重金属含量难以满足工业冶炼行业的要求，同时单个企业或园区每年产生的电镀污泥数量不会很多，单独建污泥处理设施从经济及环境管理的角度来看都不合理，因此，必须借鉴国外及省外的先进经验，设置专业的处置机构对这些污泥进行定点处置并综合回收其中的各种重金属元素，是切实可行且非常必要的。目前，我国推行工业发展是以资源的高效利用和循环利用为核心，以多层次、再利用、资源化为原则的新型模式。使得再生金属利用的优势显露出来，发展金属再生工业，是发展金属工业的一条捷径，既可减少矿山资源的消耗，又可消除含有毒有害的重金属废物的不安全处置造成的环境危害。郴州丰越环保科技有限公司（以下简称“丰越公司” ）是一家以综合性回收铜、锡、铅、锌、镉等多种有色金属为主的环保型民营企业，具有丰富的有色金属生产及综合回收技术及管理经验。丰越公司拟对湖南省内的电镀企业和线路板生产企业废水处理污泥进行处理，并利用厂内生产系统，回收其中的多种金属元素，不但有利于消除环境隐患，避免重金属污染事故的发生，也充分利用了企业的管理和综合回收技术优势；同时该工程的建设有利于湘江流域重金属污染的整治，减轻因电镀污泥处置不当带来的环境风险。丰越公司在进行了市场调研后，拟按照固废集中处置的要求及项目的性质，投资20000万元在湖南资兴经济开发区资五产业区规划范围内新建一座处理8万t/a的电镀污泥集中处置中心。1.1评价标准1.1.1.环境质量标准（1）环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准，该标准中未含的因子参照执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值；（2）地表水环境：区域东江执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；区域内邵家坪水库、泉寺塘水库、六塘水库、红卫水库及坪石村水塘均执行《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）；（3）地下水：执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准；（4）声环境：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准；（5）土壤：执行《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准。1.1.2.污染物排放标准（1）废气：工业窑炉烟气执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）中二级标准；其他产尘点、废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准；（2）废水：本工程产生的生产废水综合利用，不外排；生活污水在厂区内处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1966）三级标准后排入上灶坪污水处理厂；在污水管网未与上灶坪污水处理厂接管前执行《污水综合排放标准》（GB8978-1966）一级标准；（3）噪声：本工程营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准；施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）（4）固体废物：一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2011）。拟建工程主要评价因子采用的标准值见表1.2-1。 表1.2-1评价因子评价标准值标准标准值环境质量标准环境空气质量标准(mg/m3)污染物SO2TSPNO2Pb*尘中As小时平均0.50/0.240.0105/日平均0.150.30.120.00350.003地表水环境质量标准(mg/L，pH无量纲)污染物pHCODBOD5DONH3-NⅢ类标准6~920451.0污染物TP挥发酚石油类CuPbⅢ类标准0.20.0050.051.00.05污染物ZnAsCrCdSbⅢ类标准1.00.050.050.0050.05农田灌溉水质标准(mg/L，pH无量纲)污染物pHCODcrBOD5DONH3-NⅢ类标准5.5~8.515060//污染物TP挥发酚石油类CuPbⅢ类标准///0.50.2污染物ZnAsCrCdSbⅢ类标准2.00.050.10.010.1地下水标准(mg/L，pH无量纲)污染物pHCODMnNH3-NPbCdⅢ类标准6.5~8.53.00.20.050.01污染物AsHgCrS2-总大肠菌群Ⅲ类标准0.050.0010.052503个/L声环境质量标准时段昼间LAeq夜间LAeq3类标准65dB(A)55dB(A)污染物排放标准工业窑炉大气污染物排放标准污染物烟(粉)尘SO2铅及其化合物二级标准100(熔炼炉)85010大气污染物综合排放标准(mg/m3)污染物烟(粉)尘SO2铅及其化合物二级标准1205500.7污水综合排放标准(mg/L，pH无量纲)污染物pHCODcrSSCuPb三级标准6~95004002.01.0污染物ZnAsCrCdMn三级标准5.00.51.50.15.0工业企业厂界环境噪声排放标准时段昼间LAeq(dB)夜间LAeq(dB)3类标准65dB(A)55dB(A)*注：Pb小时浓度由季均值折算得出1.1工程概况1.1.1.项目情况简介（1）项目名称：8万t/a电镀污泥集中处置中心建设项目；（2）项目性质：新建；（3）建设单位：郴州丰越环保科技有限公司；（4）建设地点：湖南资兴经济开发区资五产业区规划范围内，占地性质为三类工业用地；（5）占地面积：本工程占地面积约38亩；（6）项目投资：总投资20000万元。 1.1.1.地理位置拟建工程厂址位于湖南资兴市经济开发区资五产业区规划范围内的三类工业用地上（属资兴市高码乡江背村），距资兴市约3.4km。资兴市地处位于北纬25°34′~26°18′，东经113°08′~113°44′，位于湖南省东南部，位于湘江流域耒水的上游，罗霄山脉西麓，茶永盆地南端，湘、粤、赣、三省交汇处。全市总面积2647km2，下辖1个街道、10个镇、15个乡、2个民族乡。1.1.2.工程建设内容及产品方案（1）建设内容拟建工程建设内容详见下表1.3-1。表1.3-1拟建工程建设内容一览表项目内容主体工程干燥车间含圆筒干燥机、破碎系统、干燥管及收尘系统转炉熔炼车间转炉、铸锭系统及除尘系统辅助工程原料仓库按《危险废物贮存污染控制标准》的相关要求建设，2000m2辅料仓库用于堆存焦炭、石灰石、石英石等辅料，1000m2制氧车间规模为600m3/h，供应转炉熔炼所需油罐区设置两个50m3钢制储油罐分别用于储存柴油和重油公用工程办公生活区含办公楼、食堂、浴室等，约8000m2供水系统由资五产业区供水管网统一供水；排水实行清污分流、雨污分流；在厂区内设置设备循环冷却水系统供电系统在厂区内设一座110kv变电所，工程总装机容量1537.44kw环保工程废气处理系统两套烟气处理系统，分别为干燥烟气处理系统和转炉烟气处理系统废水处理系统在厂区内新建一套污水处理站处理电镀污泥暂存过程中产生的渗滤液、地面冲洗水和厂区收集的初期雨水固体废物设置固体废物暂存场所临时堆存各类固体废物（2）规模及产品方案拟建工程拟对整个湖南省内的电镀、线路板生产厂家及专门的电镀工业园产生的电镀废水处理污泥进行集中处置，新建一条电镀污泥集中处理生产线，拟定年处理污泥规模为8万t/a。工程建成后产品方案及规模详见表1.3-2。表1.3-2拟建工程产品方案表序号项目名称数量（t/a）1主产品粗铜锭4742.862副产品重金属烟尘2210.561.1.3.工程选址及平面布置（1）工程选址 丰越公司在湖南资兴经济开发区资五产业区规范范围内的东北部征用工业用地约450亩，用于企业的长远发展。本工程位于该征地范围内的西南部，其用地面积约为38亩；工程厂区占地类型现状主要为灌木林地和未利用地，占地范围内无常住居民；厂址四周土地类型现状主要为园林地、灌木林地和未利用地；根据资五区规划，工程厂址所在区域及周边均为三类工业用地。（1）厂区平面布置平面布置在满足生产、安全、卫生的前提下，确保工艺流程顺畅、物料运输短捷。整个厂区分为办公生活区和生产区，其中办公生活区位于厂区西部，生产区布置在厂区东部，生活区与生产区之间有设置绿化带隔离；生产区由西向东依次布置了原料及辅料库、干燥车间、污水处理站、制氧站、转炉车间、制氧站和冷却水处理站，在转炉车间东北角设置有临时水淬渣堆场。本工程主要构筑物面积见表1.3-3。表1.3-3工程主要构筑物面积序号名称面积(m2)备注1电镀污泥贮存仓库2000防渗、防腐，贮存能力为1个月污泥量2辅料仓库10003干燥车间22004转炉熔炼车间34005制氧站10256转炉还原渣临时堆场15707油罐区/含两个50m3钢制储油罐，设置围堰8污水处理站14009办公、生活区8000含办公楼、食堂、浴室等1.1.1.主要经济技术指标拟建项目主要技术经济指标见表1.3-4。表1.3-4拟建工程主要技术经济指标一览表序号指标名称单位数量备注一工作制度1电镀污泥干燥系统年工作日d2802转炉系统工作日d280二原辅材料1电镀污泥t/a80000外购2焦炭t/a6680外购3石英石t/a5400外购4石灰石t/a900外购5柴油t/a2272..2外购6重油t/a2646.8外购三产品及副产品1粗铜t/a4742.86外售2重金属烟尘t/a2210.56四主要回收率1铜的综合回收率%93.472铅的综合回收率%77.853锌的综合回收率%70.57 五经济指标1总投资万元200002财务内部收益率%28.63税后1.1生产工艺1.1.1.处置工艺的选择电镀污泥的处置有多种工艺方法，常见的有火法工艺和湿法工艺；通过湿法与火法处理工艺优劣的比对，结合项目实际，本项目拟采用火法工艺进行电镀污泥处理。火法处理工艺主要以熔炼设备为主对拟处理的物料进行熔炼冶金。在目前的工业化应用和工艺成熟度水平，能够应用于电镀污泥熔炼处理的熔炼方法有鼓风炉熔炼和转炉熔炼。鼓风炉熔炼是以鼓风炉为熔炼主体设备，先将电镀污泥干燥，然后与焦粉等炉料混合、制块，加入鼓风炉内进行熔炼，产出粗铜、炉渣和烟尘。鼓风炉产出的粗铜含铜品位较低，需进转炉氧化吹炼后，才能浇筑铜阳极。鼓风炉熔炼优点是设备简单，建设费用低，便于操作和维修；缺点是生产能率小，还原剂消耗较大，生产环境差，能耗高，不能进行氧化吹炼，需另添设备进行粗铜精炼，现为国家逐步淘汰的工艺设备。转炉熔炼是以转炉为熔炼主体设备，先将电镀污泥干燥，然后与焦粉、石英石、石灰石等炉料进行配料，加入转炉内进行熔炼，产出粗铜、炉渣和烟尘。根据调查，国内主要采用火法对电镀污泥进行无害化处理，其主要常用处理设备为烧结机、鼓风炉和电炉；转炉目前在国内有多家大型冶炼企业应用，如江铜集团贵溪冶炼厂、西部矿业公司、铜陵有色金属集团股份有限公司，工业化应用效果显著，但无使用富氧转炉对电镀污泥进行处理的企业，转炉熔炼优点是设备先进，自动化程度高，便于操作和维修，既可处理高品位废杂物料，又可处理低品位废杂物料，熔炼、还原和吹炼可在同一个熔炼炉内完成，无需外加熔炼炉，生产环境友好，烟气收尘与尾气处理方便；缺点是投资较大，生产过程为间歇性，烟气余热不便利用，对生产过程中条件控制较严，维护成本较高。经过以上比较，结合本项目为电镀污泥的资源综合回收利用及无害化处理项目，本项目采用先进的转炉熔炼工艺对电镀污泥进行处理是可行的。拟建工程生产工艺流程见图1.4-1。 NGSGS、W图例G－气型污染源W－水型污染源S－固废废物N－噪声源旋风收尘表面冷却袋式除尘喷淋塔50m排气筒外排烟尘石灰石、石英石、焦粉喷雾水冷电镀污泥圆筒干燥机干燥鼠笼破碎干燥管气流干燥配料顶吹转炉熔炼粗铜还原炉渣S（外售）烟气氧化炉渣重金属烟尘（送丰越现有锌厂）含尘烟气重力沉降旋风收尘旋流板塔50m排气筒外排N尘泥图1.4-1拟建工程生产工艺流程图 1.1工程可行性分析1.1.1.与相关政策、规划的符合性本工程以湖南省内电镀、线路板生产企业及专门的电镀产业园区污水处理站产生的压滤污泥为生产原料，对污泥中的Cu、Ni、Zn、Cd等金属予以回收，为南省内含重金属电镀污泥处置中心建设项目。工程建设是属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的鼓励类项目；本工程目前已纳入湖南省环境保护厅固废管理站制定的“十二五”固废管理规划，原则上由丰越公司定点处置湖南省内电镀企业及园区产生的电镀污泥；本工程的实施对湘江流域重金属治理具有重大意义，可消除流域内众多的电镀污泥库存所存在的环境风险，有效的配合我国目前实施的湘江流域重金属治理战略。1.1.2.选址可行性根据《资兴市城市总体规划》，资兴市总体实施“生态立市、开放活市、产业强市、文化兴市”四大发展战略。拟建工程位于资五产业区规划范围内，属南省内含重金属电镀污泥处置中心建设项目，符合资兴市城市总体规划。根据湖南资兴市经济开发区规划，其中三类工业用地企业中的“有色金属冶炼及压延加工、涉重金属冶炼加工及废渣的处理及综合回收”项目属于该产业区的鼓励类项目。拟建工程厂址位于湖南资兴市经济开发区资五产业区规划范围内，占地类型属规划中的三类工业用地，厂区西面、东面及南面均规划为三类工业用地；工程对湖南省内的电镀污泥进行无害化处置，并回收其中的有价金属元素。因此，评价认为本工程的建设符合湖南资兴市经济开发区资五产业区的总体规划。1.1.3.外部建设条件及环境条件（1）交通运输资兴市境内交通发达，铁路有郴三线与京广线相连，省道1813线贯穿全境，郴资高等级公路上1813线与京珠高速公路和106线107国道相通，水路有150km东江湖航线，形成了由铁路、公路、水路构成的立体交通网络。本工程所在地区位优势明显、交通便利，利于原辅材料的运输和集中处置。（2）供水、供电 拟建工程处于湖南资兴市经济开发区资五产业区规划范围内，产业区建成后配备有较为完善的供水管网、工业电网及相关配套设施，能满足本工程的需要。（1）环境条件拟建工程厂址位于资五产业区规划范围内，厂址1km范围内不存在居民；根据环境质量现状评价结论，工程评价区域环境空气、水环境、土壤环境质量现状均满足相关环境功能区划要求通过环境影响预测分析的结果表明，在严格落实环保措施的情况下，本项目营运后对工程所在区域造成环境污染影响和对区域各关心点影响较小，符合环境功能的要求。（2）其他本工程厂址评价范围内无文物保护单位、风景各胜区，未发现受国家和省、市级保护的珍稀野生动植物物种等重要的环境敏感目标。 1环境质量现状及人体健康调查1.1环境质量现状为了解拟建工程所在区域的环境质量现状，评价收集了《湖南资兴经济开发区扩园项目环境影响报告书》（长沙环境保护职业技术学院、2011年10月）以及《湖南资兴经济开发区扩园工业用地性质变更情况环境影响补充说明》（长沙环境保护职业技术学院、2012年3月）对区域的环境现状监测资料。1.1.1.环境空气质量现状拟建工程所在区域监测期间坪石村监测点和大塘村监测点PM10、SO2、TSP、NO2日平均浓度以及SO2、NO2小时评价浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求；两监测点尘中铅和尘中砷均未检出。说明该区域环境空气质量良好。1.1.2.地表水环境质量现状拟建工程所在区域地表水系东江各监测断面（S1、S2）中各项监测因子符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准；邵家水库（W1）、坪石村水塘（W2）以及红卫水库（W3）三个监测点位各监测因子符合《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005)中作物种类为水作的水质标准。这说明项目所在区域地表水环境质量现状较好。1.1.3.地下水质量现状江背村饮用水井除氨氮监测因子出现超标外，其余监测因子均能满足《地下水质量标准》(GB14848-93)Ⅲ类标准。由于区域农业污染源及附近居民生活污水的肆意排放，进而渗入地下水造成地下水中氨氮出现超标现象。1.1.4.声环境质量现状根据监测结果可知，项目所在区域的环境噪声均能满足《声环境质量标准》的2类标准。项目厂区所在区域从2010年11月至今都无其他工业企业的入驻，声环境质量现状未发生大的变化，上述监测结果能够代表区域声环境质量现状。1.1.5.土壤环境现状在拟建工程南向大塘村农田（D1 ）布设一个采样点，根据监测结果可知，监测期间监测点各监测因子均符合《土壤环境质量标准》（GB/T15618-95）中二级标准，说明项目所在区域的土壤质量较好。1.1.1.生态环境现状拟建工程所在地位于资五产业区规划范围内，厂区周边主要为岗地和缓坡地，区域植被属亚热带常绿林地带，区域植被以人工植被为主，区域生态环境现状一般；同时区域无大型渔业、水生养殖业、自然保护区，区内未见珍稀野生动植物。1.2人体健康调查1.2.1.参考标准评价参考《职业性慢性铅中毒诊断标准》及《儿童高铅血症和铅中毒分级处理原则(试行)》对血铅调查结果进行分析。其诊断标准见表2.2-1。表2.2-1铅中毒诊断分级表(血铅，单位：μg/L)儿童高铅血症铅中毒轻度中毒中度中毒重度中毒100~199200~249250~449≥450成人观察对象轻度中毒中度中毒重度中毒≥400≥600且具有以下症状在轻度中毒的基础上，且具有下列一项表现具有下列一项表现者腹部隐痛、腹胀、便秘腹绞痛贫血轻度中毒性周围神经病铅麻痹中毒性脑病1.2.2.调查结果为了解项目所在区域周边村民血铅本底情况，评价收集了《湖南资兴经济开发区扩园工业用地性质变更情况环境影响补充说明》（长沙环境保护职业技术学院、2012年3月）中工业园委托湖南省劳动卫生职业病防治所于2012年2月10日对项目所在地周边居民进行的血铅调查结果。湖南省劳动卫生职业病防治所对评价范围内坪石村一、二、三组居民按照男女、老幼等不同比例抽查了162人，其中老人49人、小孩64人、青年24人、中年25人，男女人数占各半。根据统计可知，被调查者儿童中血铅指标低于100μg/L的人有63人，血铅指标在100~199μg/L的人为1人（坪石村一组），占儿童总数的1.56%；成人血铅指标低于199μg/L有93人，血铅指标在250~449μg/L的人有3人，占成人总数的3.06%，血铅指标大于450μg/L的人有2人，占成人总数的2.04%。1.3项目环境影响评价范围本次评价的评价范围见表2.3-1。 表2.3-1拟建工程评价范围表一览表环境要素评价范围环境空气以本工程建设地点（排气筒烟囱）为中心，5×5km的矩形区域地表水环境以上灶坪污水处理厂排污口上游500m至下游5km处地下水本工程厂区范围内地下含水层及周围饮用水井声环境厂界外200m生态环境以本工程厂址为中心，周围500m范围内环境风险大气环境风险评价范围为距危险源点3km范围内；水环境风险评价范围同水环境影响评价范围 1环境影响及防治措施1.1施工期环境影响及防治措施拟建工程建设的施工过程主要包括土建施工、机械作业、人工作业及设备安装作业等，另外施工期应搭建材料加工、混凝土搅拌站等施工临时建筑和仓库等。拟建工程建设期间，各项施工活动不可避免的将会对周围环境造成破坏和产生污染影响，主要包括场地开挖引起的水土流失；场地清理、土石方挖填埋、物料运输等产生的扬尘；打桩、混凝土搅拌等产生的噪声；施工人员丢弃的生活垃圾、施工废弃物和生活、施工废水。1.1.1.水土流失影响分析及防治措施本工程影响施工期水土流失的主要因素是降雨和工程施工。本工程所在区域雨水丰富，降雨时若水土流失严重，大量泥土被雨水径流冲刷。（1）降雨因素降雨是发生水土流失的最直接、最重要的自然因素。降雨对裸露地表的影响表现在两个方面：一是雨滴对裸露地表的直接冲溅作用，二是雨水汇集形成地表径流的冲刷作用。这种作用在暴雨时表现得更为集中和剧烈，往往引起较大强度的水土流失。（2）工程因素由于拟建工程挖方量大于填方量，因此，对施工中多余的弃土弃渣应及时处置，不得随意堆放，可纳入资五产业区规划确定的渣土场内堆存。厂内施工场地若设置固废临时堆弃场，堆场应设挡土墙和导水沟渠，以防止水流失，施工完后对堆土、弃土地点进行平整硬化或绿化。（3）水土流失防治措施①原则性措施Ⅰ、合理安排施工期，大面积的破土应尽量避开雨季，不仅可减少水土流失量，还可大幅度节省防护资金。Ⅱ、合理安排施工单元，减少施工面的裸露时间，尽量避免施工场地的大面积裸露。Ⅲ、优化工程挖方和填方，尽量保持原有的地形地貌，减少土石方开挖量。Ⅳ、重视全方位、全过程的水土保持工作，做到从施工到工程完工的全过程水土保持工作。 ①技术性措施Ⅰ、绿化措施根据本工程所在地气候和土质条件，选择合适的树种在场地周围一定范围内建立一个绿化带，形成绿色植物的隔离带，这样既可以起到水土保持和防止土壤侵蚀的作用，也可以吸附尘埃、净化空气，还可以美化环境。Ⅱ、排水系统在施工期间，施工人员的生活废水和建筑废水需要采取生化池、临时沉淀池等措施进行处理达标后才能够排放。同时，严格禁止施工场地外部的径流流经工地，并在施工场地内部修建排水沟或者撇水沟，场内场外分开排放，严格禁止施工废水和施工人员的生活污水随意排放。Ⅲ、施工期间临时的水土保持措施施工期间，应该尽可能采取临时措施进行水土保持，以将施工所引起的水土流失降低到最小限度。例如，应该将堆料和挖出来的土石方堆放在不容易受到地面径流冲刷的地方，或将容易冲刷堆料临时覆盖起来。Ⅳ、施工结束后的植被恢复在主体工程完工过后，除按照设计要求做好工程防护外，还应该按照规划进行绿化以恢复部分植被，同时对厂区地面进行硬化处理。综上所述，本工程施工期水土流失造成的环境影响是短期的，仅限于施工期；只要确保有效的水土保持措施，其环境影响是轻微的，可以接受的。1.1.1.施工期大气环境影响及防治措施由于施工期，大量土石方移动、土壤的裸露、渣土运输、基地材料运输、建筑搅拌等均会导致建设地及附近地面扬尘，对局部大气环境构成影响，因此，施工扬尘应得到有效控制。（1）施工扬尘防治①土方工程防尘措施遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间，遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。②建筑材料的防尘管理措施 施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应采取下列措施：密闭存储；设置围挡或堆砌围墙；采用防尘布苫盖。①建筑垃圾的防尘管理措施施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置超过一周的，则应采取下列措施防止风蚀起尘及水蚀迁移：覆盖防尘布、防尘网；定期喷洒抑尘剂；定期喷水压尘。②设置洗车平台，防止泥土粘带施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。工地出口处铺装道路应及时清扫冲洗。③进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。④施工工地道路防尘措施施工期间，施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，可采用铺设用细石，并辅以洒水等措施，防止机动车扬尘。限制施工区内运输车辆的速度，将卡车在施工场地的车速减少到10km/h，以减小扬尘产生量。施工工地道路积尘的清洁，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。⑤施工工地内部裸地防尘措施施工期间，对于工地内裸露地面，应采取下列防尘措施之一：Ⅰ、覆盖防尘布或防尘网；Ⅱ、铺设细石或其他功能相当的材料；Ⅲ、植被绿化；Ⅳ、洒水降尘。⑥施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的防尘网。⑦混凝土的防尘措施施工期间需使用混凝土时，可使用预拌商品混凝土或者进行密闭搅拌并配备防尘除尘装置，不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。 ①物料、渣土、垃圾等纵向输送作业的防尘措施施工期间，工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，不得凌空抛撒。（1）道路扬尘防治①道路两侧应进行草、灌木、乔木相结合立体绿化，采取绿化和硬化相结合的防尘措施。②未铺装道路应根据实际情况进行铺装、硬化或定期施洒抑制剂以保持道路积尘处于低负荷状态。③运送易产生扬尘物质的车辆实行密闭运输，避免在运输过程中因物料遗撒或泄漏而产生扬尘。（2）堆场扬尘防治①对于建筑材料、水泥白灰、泥土等料堆，应利用储藏罐、封闭或半封闭堆场等形式，避免作业起尘和风蚀起尘。②堆场露天装卸作业时，视情况可采取洒水抑尘措施。③对易产生扬尘的物料堆，应采用防尘网和防尘布覆盖，必要时进行喷淋、固化处理。（3）评价建议采用分段施工、合理安排施工工期，减少同一时间内的挖土量。本工程的土石方开挖、土地平整和基本物料运输等产生扬尘较多的阶段建议安排在秋、冬季进行，同时配合以上有效的扬尘抑制措施，这样将有效的缩小施工扬尘的影响范围，降低其影响程度，同时施工期的这种安排也有利于水土流失的控制。采取以上措施后，施工期扬尘对评价区域环境影响较小。1.1.1.施工期声环境影响及防治措施施工期噪声主要是各类施工机械的设备噪声、渣土及材料运输车辆的交通噪声等。工程所用机械设备种类繁多，使用的机械有：挖掘机、推土机、打桩机、混凝土搅拌机、装载机等，噪声值强度在85~110dB(A)之间，施工机械都具有噪声高、无规律、突发性等特点，如不采取措施加以控制，往往会产生较大的噪声污染。施工噪声一般对施工场地附近50m范围影响较大，且其影响是短期的、暂时的，随着施工结束，其影响也随之消失。为避免或减轻施工机械噪声对环境的影响，本评价建议采取如下防治措施： （1）合理安排施工计划、施工机械设备组合以及施工时间，避免在中午(12:00~14:00)和夜间(23:00~7:00)施工，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)的要求，在施工过程中，尽量减少运行动力机械设备的数量，尽可能使动力机械设备比较均匀地使用。在施工期应经常对施工设备进行维修保养，避免由设备性能减退使噪声增强现象的发生。（2）施工机械产生的噪声对现场施工人员，特别是机械操作人员影响较大。为此，建议在声源附近的施工人员配备防噪声耳罩。施工单位应合理安排人员，使他们有条件轮流操作，减少接触高噪声时间。（3）对于大于100dB(A)的施工机械(例如打桩机)，应合理安排施工时间，禁止夜间施工。（4）车辆运输应避开沿途居民的休息时间，对交通车辆造成的噪声影响要加强管理，运输车辆尽量采用较低声级的喇叭，并在环境敏感点限制车辆鸣笛。另外，尽量避免在周围居民休息期间作业。1.1.1.施工期固废影响及防治措施施工期产生的固体废物主要为废弃的碎砖、土石方、石灰冲洗残渣等废弃建筑材料和包装箱、袋及生活垃圾。以建筑垃圾的量最大，这些垃圾成分较为简单，数量很大，应集中处理，及时清运，根据不同的成分采用不同的处理方式：（1）对于建筑垃圾中较为稳定的成分，如碎砖瓦砾等，与施工期间挖出的土石一起部分回填厂区内低洼地，多余弃土弃渣纳入资兴市指定的建筑垃圾渣土场内堆存。（2）包装箱和包装袋可集中收集后重新使用。（3）对于施工期施工人员产生的比较集中的生活垃圾，由于其中含有较多的易腐烂成分，必须进行覆盖和收集，以防止在雨天被雨水浸泡而产生对环境危害严重的渗滤液。对于施工人员产生的分散垃圾，除对施工人员加强环境保护教育和有关宣传外，也应该增设一些分散的小型垃圾收集器（如废物收集箱），并派专人定时打扫清理。生活垃圾送资兴市垃圾填埋场处置。采取以上措施后，施工期固体废物对评价区域环境影响较小。1.1.2.施工期废水影响分析及处理措施 废水来自于施工期间工人的生活污水、少量的机械洗刷废水和雨后产生的泥浆水。（1）在项目施工期间，必须严格加强对施工人员的管理，使施工人员集中居住，生活污水集中排放，修建临时的生活污水化粪池，集中处理施工期生活污水。（2）而在施工场地出口内侧设置机械洗刷场地和沉淀池，使施工机械和车辆洗刷废水采用沉淀池沉淀处理后循环使用。（3）将施工场内雨水导入收集池。收集的雨水经沉淀后用于施工区内洒水抑尘和冲洗施工车辆。经采取上述措施后，可有效减轻施工期废水对地表水环境的影响。1.1.1.施工期环境管理施工单位应详细编制施工组织计划并建立环境管理制度，要有专人负责施工期间的环境保护工作，对施工中产生的“三废”应按评价提出的防治措施及处置方式进行实施和管理。建设单位要认真贯彻国家的环保法规标准，加强施工期间的环境管理，督促施工单位建立相应的环保管理制度，做到有章可循，科学管理，文明施工。1.2运营期污染防治措施本项目运营期产生的主要污染物为电镀污泥处置过程中产生的干燥烟气及转炉熔炼烟气，此外生产过程中还会产生废水、固体废物、生产系统产生的噪声等会对环境产生一定的影响。1.2.1.大气污染物治理措施（1）干燥废气本工程采用一台圆筒干燥机对电镀污泥进行干燥处理，燃料为重油，采用气流干燥。采用沉降室（效率为80%）、旋风除尘（效率为95%）以及脉冲式旋流板湿式除尘器（效率为98%）进行除尘，设计总除尘效率为99.98%，经除尘后的烟气通过50m排气筒外排。（2）转炉熔炼废气本工程采用两台转炉对干燥后的电镀污泥进行处理，各类干燥后的电镀污泥根据入炉的要求配比后入炉处置；转炉生产过程分为还原熔炼和氧化精炼两个过程，氧化精炼过程产生的烟气和还原过程烟气共用一套烟气处理设施。转炉生产过程中产生的烟气采用喷雾水冷，将烟气温度降至350~450℃再进旋风除尘器，然后经表冷将温度降至80~100℃ 进脉冲式布袋除尘器；由于炉料中含硫量很低，烟气中SO2的含量不大，在进排气筒前采用水淋洗后与干燥烟气一并由50m烟囱排空；计总除尘效率为99.95%；两台转炉产生的烟气共用一套除尘系统处理后通过排气筒排空。（1）无组织废气厂区无组织排放主要来自转炉在加料、出渣和出料过程中逸散的烟气，其主要污染物为烟尘。由于省内尚无同类型的生产企业，因此，评价根据转炉实际生产状态，按转炉正常生产状态下各污染物产生速率的3%进行核算，转炉每个生产周期加料、出渣和出料的时间约为2h，通过计算，其粉尘无组织排放量为15.351t/a、SO2无组织排放量为0.099t/a、尘中Pb无组织排放量为0.583t/a。1.1.1.污废水治理措施（1）设备冷却水本工程设备冷却水总用水量为540m3/d，冷却水系间接冷却，水质较清洁，主要为热污染，冷却水经冷却池后循环使用。为了保证循环冷却水系统的Ca2+、Mg2+离子的开路，将定期外排部分冷却水作为地面卫生水和冲渣用水的补充水。（2）电镀污泥渗滤水电镀污泥在堆存过程中，将会产生少量的渗滤液，但产生量难以核算。建设单位拟在库房中沿库房内壁四周设置渗滤液收集沟，并将库房设计有一定的坡度，渗滤液可自动收集于储液池（5m3）内，经处理后作为冲渣用水的补充水。（3）洗车废水电镀污泥运输车辆卸货后需要清洗，建设单位在原料仓库外设置专门的清洗场地，清洗废水通过管道进入冲洗废水收集池中（防腐、防渗措施，容积为15m3），预计废水产生量为6m3/d；建设方拟加入碱调pH值，产生沉渣可作为原料返回烘干炉，上清液可作为清洗水补充用水循环使用。（4）冲渣废水冲渣废水主要污染物为悬浮物等。本项目冲渣水总用量240m3/d，新水用量为60m3/d，冲渣废水产生量为180m3/d，冲渣用水对水质要求不高，经简单沉淀后全部循环利用。（5）除尘系统喷淋 本工程圆筒干燥机及转炉除尘系统采用的旋流板塔及喷雾水冷采用新水作为喷淋液，旋流板塔用水量约为18m3/d、喷雾水冷塔用水约为42m3/d（合计用水量约为60m3/d）；由于筒干燥机及转炉烟气中粉尘含量较高，除尘产生物为尘泥，建设方将其返回圆筒干燥机，重新进入生产系统。（1）地面卫生水地面卫生水产生量为4m3/d，经收集处理后补充转炉冲渣用水，此类废水成分与生产管理密切相关。（2）厂区初期雨水厂区范围内初期雨水是冶炼企业外排废水污染环境比较常见的问题。初期雨水是在降雨形成地面径流后30min收集的厂区受尘污染区域的地面雨水。降雨初期地面水与气象条件密切相关，具有间歇性、时间间隔的变化大等特点。工程所在区域历史记载最大日降雨量为231.5mm，本工程生产区面积约为38亩，初期雨水量为122m3，拟经初期雨水收集池（200m3）收集处理达标后外排。（3）生活污水本工程劳动定员97人，生活污水产生量为16m3/d，经厂区地埋式生化处理设备处理后排入资五产业区纳污管网，最后汇入上灶坪污水处理厂。1.1.1.噪声治理措施本工程的主要噪声设备为引风机以及循环水泵，噪声源强在80~110dB(A)之间；建设单位拟采取隔声、减振、加装消声器等防治措施，可将设备噪声可控制在70~100dB(A)左右。以上处理措施在各行业噪声防治中广泛应用，处理效果较好，用于拟建工程的噪声防治是可行的。1.1.2.固体废物治理措施本工程固体废物为转炉熔炼渣和转炉熔炼过程中收集烟尘。（1）转炉还原渣转炉还原渣富含铁和硅酸盐，化学性质稳定，并具有抗磨、吸水等特点，与石灰石、粘土等一并进水泥生产线即可制成硅酸盐水泥，具有抗浸蚀性好、水化热低、成本低等优点。目前，我国大多数企业产生高炉渣、电炉渣均用于水泥生产，建设方拟将还原炉渣外售水泥厂作为原料使用，目前建设方已与湖南金磊南方水泥有限公司、华新水泥（郴州）有限公司签订了还原渣的购销意向协议，拟在厂区内暂存后送相关水泥厂。 转炉还原渣的暂存场所位于转炉熔炼车间一侧，占地面积约1570m2，堆存高度为1.5m，容积约为2350m3，容重按照4保守计算暂存物料量为9400t，可暂存2个月转炉还原渣。临时渣库建设和日常管理应按照按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类场要求进行，临时堆场顶部设置简易大棚，四周设置导流渠和构筑挡渣墙，以防止固体废物流失，避免二次污染。（1）氧化渣转炉氧化渣的主要成分为金属的氧化物（如Pb、Zn、Sn等），其中含铜约29%，建设单位为回收其中的铜，直接将其与下一批原料一同送入转炉是可行的。（2）重金属烟灰通过收尘系统收集的重金属烟尘，含有大量重金属，根据物料衡算含铜0.52%、含锌3.13%、含铅38.67%、含锡7.58%。江西贵溪冶炼厂5万t/a废杂铜生产粗铜生产线（转炉）生产过程中收集的烟尘也是作为含锌物料外售继续综合利用，建设方拟将重金属烟尘收集后直接通过罐车运往丰越公司锌冶炼厂次氧化锌原料库中进行堆存。（3）除尘系统尘泥除尘系统产生的尘泥中含有大量重金属元素，其成分与收尘系统收集的重金属烟尘相似，但含有大量的水分，建设方将其返回圆筒干燥机和电镀污泥一起进行处置是可行的。1.1项目评价范围内的环境保护目标分布情况拟建工程评价范围内环境保护目标见表3.3-1和图3.3-1。表3.3-1环境保护目标一览表类别保护目标与厂界相对位置功能执行标准大气环境江背村零星居民点AWS620~860m60户GB3095-1996二级 处于资五产业区规划范围内，属资五产业区工程拆迁对象S800~900m江背村零星居民点B坪石村零星居民点SWS1250~1410m28户坪石村安置区WS1.88km居住，约128户512人大塘村S2.51km居住，28户114人资兴市区ES3.8km山体阻隔；商业、文教、居住，代表关心点的资兴市市立中学、秀流公园等鲤鱼江镇ES5.72km山体阻隔；商业、居住、文教，代表关心点有中医院、鲤鱼江完小、鲤鱼江实验中学等界牌山ES2.75km山体阻隔；居住，约20户107人廖家冲E2.69km山体阻隔；居住，约6户34人文昌阁NE2.73km居住，约200人刘家坪NNE3.57km居住，约228户，约1014人棠里甲N1.25km居住，约28户，约114人烟竹塘WN2.49km居住，约8户37人深塘WN1.25km居住，约46户207人地表水环境东江S4.51km渔业用水区GB3838-2002Ⅲ类地下水江背村饮用水井WS760m饮用GB/T14848-93Ⅲ类生态环境自然植被周边500m范围内//社会环境资五区规划火车站S260m货运站、未建/坪石村安置区WS1.88km安置区资五生态公园WS1.41km公园、未建 图3.3-1工程环境敏感保护目标示意图1.1营运期环境影响评价1.1.1.环境空气影响评价本工程在正常工况下排放的主要污染物最大落地浓度均小于10%，SO2、烟尘、尘中Pb的最大落地浓度分别为0.0264mg/m3、0.0048mg/m3、0.0003mg/m3，分别占标准值的5.28%、0.53%和2.96%。因此，本工程在正常生产状况下排放的大气污染物对环境空气的影响很小。本工程在非正常工况下排放的烟尘最大落地浓度为0.1202mg/m3，占标准值的13.36%，虽然仍可满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求，但比现状值有较大程度的上升；而尘中Pb最大落地浓度为0.01394mg/m3 ，占标准值的132.76%，超出标准0.33倍。因此，建设单位必须加强废气治理措施的管理，保证设施的正常运行。1.1.1.水环境影响评价（1）地表水环境本工程可做到生产废水不外排，对水环境的影响很小；生活污水在厂区处理后排入上灶坪污水处理厂，不会对区域地表水环境造成直接影响。（2）地下水本工程正常生产运行情况下，生产废水进行循环利用，无外排；生活污水处理达标后排入上灶坪污水处理厂。一般固废临时堆场按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类场要求建设；原料库场按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求建设；同时本工程将对生产系统中各循环池、废水处理的处理池、生产废水收集管道、初期雨水收集池及雨水排水设施进行防渗处理，并对生产区及厂区内道路采用水泥硬化。通过采取以上措施、加强管理和定期检查后，本工程废水收集处理措施产生渗滤的几率很小，对地下水的影响极小。1.1.2.声环境影响评价本工程营运期拟建工程各厂界噪声控制点噪声均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类功能区标准要求；工程各声环境敏感点均位于厂界500m范围以外，本工程的运营不会对其造成不利影响。1.1.3.固体废物环境影响拟建工程产生的还原渣外售给水泥厂综合利用，氧化渣返回转炉进入生产系统，含重金属烟尘运往丰越公司现有锌冶炼厂回收。各类固废均能得到妥善处置，预计对环境的影响较小。但环评要求在贮存、运输过程中都应加强管理，杜绝固体废弃物事故排放现象的发生。1.1.4.大气防护距离本工程运行中的无组织排放污染源主要是转炉在加料、出渣和出料过程中逸散的烟气，评价根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008 ），采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织排放源的大气环境防护距离。计算结果为无超标范围，因此，本项目不设置大气环境防护距离。1.1环境风险1.1.1.风险源分析本工程运营后环境风险主要来源于处置的电镀污泥、燃料油等物料的运输、贮存和使用过程产生的泄漏风险以及废气治理措施失效产生的风险等。1.1.2.风险防范措施（1）物料储运防范措施为确保在风险事故情况下不对环境产生重大危害，评价要求建设单位在今后的运输过程中须做到以下几点：①在电镀企业废水处理站装运原料时，必须精细化操作，尽量不在车厢四周及车轮上粘带电镀污泥，出厂前应对车辆进行检查，一旦发现车辆外壁携有电镀污泥，应依托该厂的清洁措施，将车厢外壁及车轮清洁，防止由于装车不当而使运输车辆变成污染源。②运输车辆上应配扫帚、簸箕及堵漏的雨布，在运输途中万一出现电镀污泥外泄的情况，应立即停车堵漏，并将洒落的电镀污泥清扫干净，避免对运输沿线造成污染。③一旦发生车祸引发火灾，应告诉救援车辆不能使用消防水枪冲刷车体，必须使用泡沫或沙石覆盖灭火，防止电镀污泥随消防水漫流污染更大的范围。④如运输车辆侧翻，电镀污泥进入下游有饮用水功能的水体，应立即通知环保部门及供水部门，立即停止取水；除需将车辆尽早打捞上岸外，还需对被污染的河流底泥进行清理，并加强下游水体的监测频次，防止下游饮用水重金属超标。（2）废气防范措施为尽量避免或降低对环境的不利影响，建设单位应在生产过程中应采取以下防范措施：①加强管理，确保烟气处理措施的有效运行，发现问题及时调整生产及环保设施的操作参数，确保达标排放和总量控制的实施。②一旦发现污染防治系统运行不正常，应及时予以处理或维修，如短时间内不能恢复正常，应立即停产检修，以避免对环境造成更大的污染。 ①加强对易损易耗件的备品备用，确保环保设备发生故障时能及时予以更换。制定一套完整严格的故障处理制度，并有专人负责执行，以便发生故障时及时处理。（1）油料储运防范措施①防火防爆Ⅰ、本工程采用的柴油和重油使用特质钢制储罐进行储存，储存设备应做到经常检查，其周围建筑物附近不能有易燃物。Ⅱ、断绝火源，装卸和加油时，应控制火源流动和明火作业，不要在存有柴油的库内检修车辆，不能用铁质工具敲打储存设施。②防中毒避免口腔和皮肤与柴油接触，储油罐、干燥机的管线及油泵等设备应保持严密，维修干燥机时，工作地点应保持通风，操作者在上风口位置，尽量减少柴油蒸气吸入，作业完毕后，要用碱水或肥皂洗手，柴油溅人眼睛时，要立即翻开上下眼睑，用流动水或生理盐水冲洗至少20min。③防静电Ⅰ、向储油罐内装油时，必须按规范进行操作；气干燥、温度较高的季节容易聚集静电，应适当放慢灌油速度。Ⅱ、高温、干燥季节从事柴油灌装作业时尽量不穿化纤服装。④管理要求Ⅰ、操作人员应掌握本岗位的操作技术和防火规定，防止漏油、溅油。Ⅱ、储油罐内严禁烟火，并设立醒目的警示牌；严禁车辆停留。Ⅲ、严禁在储油罐区从事可能产生火火花的作业。Ⅳ、雷击时应停止加油或卸油作业。Ⅴ、油槽车卸油时应关闭发动机，同时停止抽油作业，做好安全警戒，并设专人监护。Ⅵ、卸油前核准油罐存油量，以防卸油时冒顶泡油，并记录好油量流量计的底数，检核油品是否有水。Ⅶ、加油过程中，严格控制油的速度，发生泡、冒、漏油时必须清理好现场，并将进油箱盖好口锁后，加油车方能起动离去。Ⅷ 、在修理电气设备之前，必须把油气除干净，防止电火花点燃油气，并在配电间切断电流，使之有一个明显断开点，挂上“严禁合闸，线路有人工作”的指示牌。Ⅸ、修理油泵或管道时，要关闭相应阀门，挂上警示牌做好放油措施，防止油品外泄。Ⅹ、每周对储油罐、进油管、阀门、电器控制柜、抽油泵进行一次巡检，并做好巡查记录。1.1环保措施的经济技术可行性1.1.1.经济效益本工程为湖南省内电镀污泥集中处置中心建设工程，项目建设与运行主要是解决湖南省内电镀、线路板生产企业及专业园区废水处理污泥的去向，使省内的电镀及线路板生产厂家能够可持续发展，工程本身的环保效益超越其经济效益。本工程的经济效益主要是依靠线路板生产厂家产生的含铜污泥，在处理镀锌、铬、镍等电镀厂家的污泥时，由于其中所含有价金属品位太低，其处理成本超过所得到得金属价值。因此，本工程的经济效益取决于工程建成后对线路板厂家含铜污泥的数量与控制情况。本工程投资总额为20000万元；工程建成并达到预期的处置规模后，年平均可得到粗铜4000余吨，年平均可实现销售收入（含税）16144.72万元，销售税金及附加为4150.27万元，利润总额9394.88万元，年上交所得税2348.72万元，税后利润7046.16万元。工程全部投资财务内部收益率（所得税后）为28.63%，生产期平局的盈亏平衡点（BEP）为54.43%；生产期资产负债率为26.21%~8.28%。以上经济分析表明本项目具有较强的盈利能力和抗风险能力，在经济上是可行的。1.1.2.环境效益分析拟建工程总投资20000万元，其中环保投资319万，主要用于烟气收尘措施和电镀污泥库房的防渗、渗滤液的收集处理等环保措施，占总投资1.60%。拟建工程环保投资工程内容及金额见下表3.6-1。表3.6-1本工程环保投资表类别投资内容投资额（万元）备注废气治理转炉烟气收尘系统150废水处理原料渗滤液、地面冲洗水收集及处理设施55汽车清洗系统及收集处理设施5 转炉冷却水循环系统20冲渣水收集及循环系统15生活污水处理设施20固废电镀污泥库房建设30进行防风、防雨、防渗处理炉渣、含重金属烟灰暂存场所建设10进行防风、防雨、防渗处理噪声减振、消声、隔声4绿化绿化带、草皮10合计3191.1环境管理及监测计划1.1.1.环境管理在总经理领导下实行分级管理制：一级为公司总经理或主管副总经理；二级为安全环保部；三级为各生产车间主任，四级为各生产车间专、兼职环保人员。（1）总经理、主管副总经理职责①负责贯彻执行国家环境保护法、环境保护方针和政策。②负责建立完整的环保机构，保证人员的落实。（2）安全环保部职责①贯彻上级领导或环保部门有关的环保制度和规定。②建立环保档案。含环评报告、环保工程验收报告、污染源监测报告、环保设备运行记录以及其它环境统计资料，定期向当地环境保护行政主管部门汇报。③汇总、编报环保年度计划及规划，并监督、检查执行情况。④制定环保考核制度和有关奖罚规定。⑤对污染源进行监督管理，贯彻预防为主的方针，发现问题，及时采取措施，并向上级主管部门汇报。⑥负责组织突发性污染事故的善后处理，追查事故原因，杜绝事故隐患，并参照企业管理规章，提出对事故责任人的处理意见。⑦对环境保护的先进经验、先进技术进行推广和应用。⑧负责环保设备的统一管理。⑨组织职工进行环保教育，搞好环境宣传及环保技术培训。（3）车间环保人员职责①负责本部门的具体环境保护工作。②按照安全环保部的统一部署，提出本部门环保治理项目计划，报安全环保部及各职能部门。 ①负责本部门环保设施的使用、管理和检查，保证环保设施处于最佳状态。车间主管环保的领导和环保员至少每半个月应对所辖范围内的环保设备工作情况进行一次巡回检查。②参加公司环保会议和污染事故调查，并上报本部门出现的污染事故报告。1.1.1.环境监测拟建工程环境监测计划建议见按表3.7-1。表3.7-1拟建工程环境监测内容项目监测点位监测项目监测计划备注废气干燥及转炉烟气排气筒烟气量、SO2、烟尘、尘中Pb每季度一次气量、烟尘在线监测废水废水处理站进、出口水量、pH、SS、Cu、Pb、Zn、Cr6+、总Cr、Cd每季度一次初期雨水池pH、SS、Cu、Pb、Zn、As、Cd、COD每年一次噪声噪声等效连续A声级每半年一次，每次2天，分昼夜两个时段厂界四个方位设4个厂界噪声监测点固废各类固体废物统计产生量、处置处置方式、外售量及外售去向台帐统计、年报一次 1公众参与调查1.1公众参与概况1.1.1.公众参与的目的公众参与是增进项目建设单位、环评单位与公众之间进行双向交流和沟通的重要手段，通过公众参与，建设项目周围公众对拟建项目污染物排放可能造成的环境影响及其能取得的经济效益和社会效益有充分了解，为项目的环境影响评价工作提供可靠的公众参与信息，更好的协调经济发展与保护环境。1.1.2.公众参与的组织机构本工程由建设单位组织进行公众参与的具体工作，评价单位提供相关技术支持。1.1.3.方式和调查原则根据本工程的实际情况和特点，采取“发布信息公告”和“发放调查问卷”相结合的形式进行。（1）调查范围：工程所在地各主管部门、企事业单位、群众；（2）调查对象：包括受本工程直接和间接影响的单位、个人、关注工程的单位和个人、以及相关的行政主管部门；（3）调查对象构成：调查对象涉及机关、行政、企事业单位以及长期居住在该区域内的社会各界人士；（4）代表性：调查对象具有广泛的代表性；（5）随机性：对调查区域内的调查对象实行随机调查。1.2公众参与调查步骤1.2.1.第一次公示在确定了承担环境影响评价工作后，郴州丰越环保科技有限公司已于2012年6月6日以张贴公告的方式对本工程的环境影响评价进行了第一次公告。公示的主要内容如下：（1）建设项目的名称及概要；（2）建设单位名称和联系方式；（3）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； （1）征求公众意见的主要内容；①当地居民对所在地周围环境质量的满意程度；②工程建设对您是否产生直接或间接利益影响，包括有利和不利影响；③对工程建设最关心的环境问题，提出对建设单位的建设和管理要求；④综合社会经济发展和环境保护，对工程的支持态度；⑤对环评单位有什么要求；⑥对环保部门审批该项目有何建议和要求。（2）公众提出意见的主要方式公众可通过以下方式将意见提交建设单位或评价单位①直接致电建设单位或环评单位；②将意见传真到建设单位或环评单位；③将意见邮寄或者发邮件到建设单位或环评单位。1.1.1.第二次公示在报告书初步编制完成后，建设单位和环评单位联合在资兴市人民政府网站（http://www.zixing.gov.cn/sitepublish/site1/zwgk/zwdt/bmdt/content_20019.html）及当地报纸（郴州日报）上发布了第二次信息公告，同时公布了报告书简本的查阅方式，以便于公众获取环境影响报告书简本。公式截图见图4.2-1和图4.2-2。图4.2-1本工程第二次网络公示 图4.2-2本工程第二次报纸公示1.1调查结果统计与分析1.1.1.信息反馈与调查结果统计在报告书编制中，共发放公众参与调查问卷表45份，收回45份，总收回率100%。其中个人问卷40份，收回40份，回收率100%；团体问卷5份，收回5份，回收率100%。被调查对象基本信息见表4.3-1~表4.3-2。 表4.3-1接受调查人员组成情况项目调查统计结果分类人数（人）比例（%）性别男性2767.5女性1332.5年龄<200020~29410.030~39717.540~492357.550~59615.0>6000文化程度小学2665.0初中1025.0高中37.5高中以上12.5职业农民1947.5工人2050.0干部12.5村民分布资兴市高码乡坪石村、资兴市高码乡江背村、资兴市高码乡文昌阁村、资兴市高码乡龙溪村团体分布资兴市程水镇江背村民委员会、资兴市程水镇人民政府、资兴市程水镇坪石村民委员会、资兴市程水镇文昌阁村民委员会、湖南资兴经济开发区管理委员会调查日期2012年6月表4.3-2被调查对象基本信息表（团体）序号单位名称地址联系电话1资兴市程水镇江背村民委员会资兴市程水镇江背村158735303182资兴市程水镇人民政府资兴市高码政务中心0735-32580893资兴市程水镇坪石村民委员会资兴市程水镇江背村150961261794资兴市程水镇文昌阁村民委员会资兴市程水镇文昌阁村139757286135湖南资兴经济开发区管理委员会资兴市东江镇13762523073表4.3-3被调查对象基本信息表（个人）序号姓名性别年龄职业名族文化程度地址联系电话1陈易廷男52农民汉初中资兴市高码乡坪石村152735657222周汪红女44工人汉初中资兴市高码乡坪石村155757235403邵义茂男51工人汉初中资兴市高码乡江背村151155339444蒋先高男53工人汉小学资兴市高码乡文昌阁村151975857345邵银全女40工人汉初中资兴市高码乡江背村139735442616文耀兵男49工人汉初中资兴市高码乡文昌阁村132173548647赵小华男41工人瑶族初中资兴市高码乡文昌阁村151975452568何勇军男32工人汉初中资兴市高码乡坪石村137625307329曹南男40工人汉初中资兴市高码乡龙头村1310038983710王和晓男44工人汉初中资兴市高码乡坪石村1305400418411文雄男49农民汉初中资兴市高码乡文昌阁村1586982158412文平男45农民汉初中资兴市高码乡文昌阁村1534835468213李典进男48农民汉初中资兴市高码乡文昌阁村1897359647614代美香女46工人汉初中资兴市高码乡坪石村1586982076715廖益毛男49工人汉初中资兴市高码乡坪石村1346782534816廖金魁男52工人汉初中资兴市高码乡坪石村17柴孝林男39工人汉初中资兴市高码乡江背村1519752574918廖振华男28工人汉初中资兴市高码乡坪石村1346782544619陈志雄男52汉高中资兴市高码乡坪石村15197525025 20邵义贵男47工人汉初中资兴市高码乡江背村1587353413521黎孝南男42工人汉初中资兴市高码乡江背村1527356803922曹公社男52工人汉初中资兴市高码乡文昌阁村1521173617423谢瑞林女45工人汉初中资兴市高码乡文昌阁村1527356503424刘双女43农民汉初中资兴市高码乡文昌阁村1597359138925李玉女45农民汉初中资兴市高码乡文昌阁村1586982027126王玲女23农民汉初中资兴市高码乡文昌阁村1897357336627谷吉田男48农民汉小学资兴市高码乡文昌阁村1344735621128胡林青女43农民汉初中资兴市高码乡文昌阁村1387551624329袁雪女22农民汉初中资兴市高码乡文昌阁村1887350082830胡柏平男42农民汉高中资兴市高码乡坪石村1378652660431黄小英女41农民汉初中资兴市高码乡坪石村1388656606432廖小毛男32农民汉小学资兴市高码乡坪石村0735-323804233陈颖女48农民汉初中资兴市高码乡坪石村1380864055534李平男42农民汉初中资兴市高码乡江背村0735-332352835王利霞女35农民汉小学资兴市高码乡江背村1897550345836张娟女35农民汉小学资兴市高码乡江背村1867358326937李小兵男39农民汉初中资兴市高码乡江背村1397556602238王杰男27工人汉高中资兴市东江经济开发区1398735149539李二毛男33农民汉小学资兴市东江经济开发区1377354248440刘忠武男42干部汉大学资兴市东江经济开发区139757659161.1.1.个人调查结果公众参与调查结果统计见表4.3-4。根据表4.3-4可知：（1）工程所在区域周边的公众通过环评公示、电视及丰越公司内部消息对本工程有一定了解。（2）被调查对象中，有72.5%的人认为本工程建设的最有利影响为促进当地经济；另外还有15.0%、12.5%的被调查者分别认为最有利影响为提高当地居民生活质量或提高当地居民的收入。（3）大部分被调查者认为本工程建设和营运过程中会产生废水、废气、废渣和噪声污染。因此，被调查对象对建设单位提出了要加大环保投入、加强管理等建议，降低工程对周围环境的影响。（4）被调查对象中，52.5%的人对本工程最关心的问题为对区域环境的影响，47.5%的人最关心的问题为促进区域经济发展。（5）被调查对象中，87.5%的人支持本工程的建设，另有12.5%的人对本工程的建设表示无所谓，无人反对工程的建设。 表4.3-4公众调查结果统计表序号调查内容人数所占比例1通过何种途径了解本项目的情况公示2767.5报刊杂志00.0电视512.5网络00.0其他（公司消息）820.0不知道00.02本项目建设的最有利影响促进当地经济发展2972.5提高生活质量615.0提高当地居民收入512.5其他00.03本项目建设的最不利影响（多选）水污染1742.5生态破坏512.5固体废物污染1742.5噪声污染1230.0废气污染1845.04区域的主要环境问题（多选）大气污染2357.5水环境污染2357.5固废环境污染1332.5噪声影响1230.0生态破坏37.55对本项目最关心的问题对区域环境的影响2152.5促进区域经济发展1947.56对项目的实施最担心影响的问题（多选）大气污染2050.0水污染2050.0固体废物污染1742.5噪声污染1025.0生态破坏25.07对项目实施需环保搬迁的态度同意2255.0有条件同意1845.0不同意00.08对项目建设的态度赞成3587.5不赞成00.0无所谓512.51.1.1.团体调查结果通过调查，资兴市程水镇江背村民委员会、资兴市程水镇人民政府、资兴市程水镇坪石村民委员会、资兴市程水镇文昌阁村民委员会、湖南资兴经济开发区管理委员会均表示支持项目的建设。1.2公众反馈意见及建议本评价对其他被调查人员和团体的有关要求和建议进行了归纳，具体建议如下：（1）必须认真落实各项环保措施，确保运行，使各污染源做到达标排放。（2）加强环保管理，不能损害群众生命财产安全。（3）当地环保部门须加强监管。 1.1公众参与结论评价认为本次的调查结果反应了评价区公众的意愿，符合评价区客观实际情况，被调查对象中，87.5%的人支持本工程的建设，另有12.5%的人对本工程的建设表示无所谓，无人反对工程的建设，同时所有的被调查团体都支持本工程的建设。但评价要求建设单位须在以后的运营中，进一步加强环境保护工作，对公众提出的合理要求和建议应积极予以采纳，把工程对环境和公众利益的影响减小到最低。 1结论本工程采用的电镀污泥处置工艺具有工艺成熟、处置流程短、“二次污染”易于控制等优势；工程的建设符合国家相关产业政策要求和湖南省环保厅固废站的固废管理规划要求；工程拟建厂址符合资五产业区的规划。在认真落实报告书提出的各项环保措施及风险防范措施的前提下，废气、废水可做到达标排放，固废得到综合利用，噪声能满足功能区要求，环境风险可得到较好的控制。从环境保护角度而言，本工程的建设有利于湖南省内电镀污泥的集中处置及环境管理要求，可有效的减少电镀污泥零散处置带来的环境风险与隐患。从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。 1联系方式1.1建设单位联系方式建设单位名称：郴州丰越环保科技有限公司；联系人：曾林灿；联系电话：13807352458；地址：湖南省郴州资兴市资五产业区；邮编：423400。1.2评价单位联系方式环境影响评价机构的名称：长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司；联系人及联系电话：龚维清；电话：0731-85569117；传真：0731-85563898；Email：xichenghuanbao1688@163.com；地址：湖南省长沙市雨花区新建东路88号；邮编：410000。'