泰州市海陵房产开发公司韵梅苑安置区二期工程环境影响报告书

'泰州市海陵房产开发公司韵梅苑安置区二期工程环境影响报告书（简本）建设单位：泰州市海陵房产开发公司编制单位：南京师范大学环科所二零一三年八月 1建设项目概况1.1建设项目的地点和相关背景1.1.1建设项目地点泰州位于长江北岸，淮河下游，江苏中部，滨江近海，东部和北部与南通与盐城接壤，西部与扬州相连，南部及西南部与苏州、无锡、常州、镇江四市隔江相望，地处江苏南北及东西水陆交通要冲地带。海陵位于“苏中之中”，地处长江三角洲与里下河平原交界。京沪高速、328国道、宁启铁路以及苏中5条通江达海航道在此交汇，是江苏高速公路、铁路和水路交通网的重要节点。本项目拟建于泰州海陵区九龙河东侧、任景路南侧、吴陵路西侧，老通扬运河北侧。区位优势得天独厚，境内水陆交通便捷，基础设施完善。项目地理位置见图1.1-1。1.1.2建设背景伴随着江海高速、江阴长江大桥、泰州长江大桥与扬州泰州机场的相继建成，泰州将进入高速发展期。为了及时妥善安置好海陵区藤坝、二水厂二期拆迁改造工程中被拆迁户的住房（其中藤坝街区拆迁600户、2100人，二水厂二期拆迁76户，266人），泰州市海陵房产开发公司拟在九龙河东侧、任景路南侧、吴陵路西侧，老通扬运河北侧投资7亿元人民币，建设韵梅苑安置区二期工程项目。项目用地性质属于划拨土地。 项目所在地图1.1-1项目所在地理位置图 1.1建设项目工程概况1.1.1建设内容项目规划总用地面积102983m2，总建筑面积209101.73m2，其中：地上总建筑面积157186.84m2，其中小高层住宅47172.44m2，高层住宅103958.72m2，商业用房3652.66m2，物业管理用房861.75m2，居委会405.31m2，社区卫生用房246.41m2，公厕82.62m2，辅助设施（配电）669.76m2，门卫137.17m2；地下建筑面积51914.89m2，地下汽车库（住宅）41695.56m2，地下汽车库（商业）1292.04m2，地下自行车库8927.29m2。容积率为1.526，建筑密度为10.68%，绿地率41.78%，总计设机动车停车位1348个（地面停车170辆，地下住宅停车1148辆，地下商业停车30辆）。小区总户数1318户（高层户数900户，小高层418户）。建设项目主要内容见表1.2-1，项目经济技术指标见表1.2-2。表1.2-1建设项目内容一览表序号类别工程内容工程规模1主体工程住宅楼包括21栋住宅楼，包括：小高层住宅（11F）12栋（2～5#、10#、15～21#）；高层住宅（20F）9栋（1#、6～9#、11～14#），户型面积最大为139.9m2商业楼商业用房1栋（4F），总建筑面积3652.66m2配套用房配套用房1栋（3F），包括物业、居委会、公厕、门卫、社区卫生用房其中物业管理用房建筑面积861.75m2，位于配套用房内居委会建筑面积405.31m2，位于配套用房内社区卫生用房建筑面积246.41m2，位于配套用房内公厕建筑面积82.62m2，位于配套用房内门卫建筑面积137.17m2配电房建筑面积669.76m22辅助工程变电机房4个（1F）停车库1178个地下停车位，170个地面停车位燃气天然气，气源由泰州市港华燃气有限公司提供，燃气管道布设由专业公司承担3环保工程油烟处理装置油烟通道各住户自行安装各楼层及商业用房均配套设置油烟通风管道垃圾收集点区内按规范设置21个垃圾收集点，位于每栋楼的东北侧，方便住户垃圾处理污水处理设施污水管网铺设，每栋楼下配有化粪池34 ，配套用房配有消毒池设备噪声治理设备位于地下独立的设备间内；基础减振、消声措施地下车库尾气排放地下抽排风系统及排气口4公用工程供水市政自来水管网供电市政供电管网，小区设置配电室电信及通讯依托当地通讯设施消防设置完善的消防设施通风设置建筑机械排风系统5景观工程绿化绿化面积43026.3m2，绿地率达41.78%*注：项目社区卫生用房不设住院病房、牙科及手术室等，不产生含重金属废水。表1.2-2建设项目主要经济技术指标表规划指标名称单位指标数值规划条件规划总用地面积m2102983102983m2总建筑面积m2209101.73——地上建筑面积m2157186.84——其中住宅高层住宅m2103958.72——小高层住宅m247172.44——配套设施商业用房m23652.66——物业管理用房m2861.75不小于总建筑面积的4‰居委会m2405.31——社区卫生用房m2246.41——配电房m2669.76按供电部门意见执行公厕m282.62——门卫m2137.17——地下建筑面积m251914.89——其中地下汽车库（住宅）m241695.56——地下汽车库（商业）m21292.04——地下自行车库m28927.29——容积率1.526≥1.5，≤1.8绿地率%41.78≥35%，并按标准设置公共绿地绿地面积m243026.3——建筑占地面积m211000——建筑密度%10.68≤28%总户数户1318——居住性人口人3954按每户3人计机动车停车位辆134834 按照江苏省城市规划管理技术规定（2011版）执行其中地面停车位辆170——地下住宅停车位辆1148——地下商业停车辆30——非机动车停车位辆2915——表1.2-2建设项目主要经济技术指标表户型建筑面积（m2）户数A-169.16160C-190.96132C-293.06140D-1122.92320D-2109.86242D-3128.54280E-1139.9044总计1318商业用房邻街布设，位于项目地块的东北角，建设项目配套商业的准入原则是，不得有产生扰民现象，即不含有较大噪声源和可能有异味的商业项目或娱乐项目。本项目商铺设计有餐饮项目。需要提请建设单位注意的是，商业或公建用房应设置统一的排油烟通道，设计应严格遵照环保相关技术规范。根据《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010），新建住宅楼内不宜设置饮食业；综合商业楼内新建饮食业单位出入口应独立设置；新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于9m；经油烟净化后的油烟排放口与周边敏感目标距离不应小于20m；当饮食业单位所在建筑物高度小于等于15m时，油烟排放口应高于屋顶；当建筑物高度大于15m时，则油烟排放口高度应大于15m。另根据《江苏省环境噪声污染防治条例》规定，在城市居住区、居住小区内新建按照规划设计要求配套的可能产生环境噪声的生活、消费、娱乐等公共服务设施，与相邻最近的居民住宅边界的直线距离不得小于30m。。1.1.1建设周期与投资项目投资总额70000万元，其中环保投资约1065万元，占总投资的1.52%；本项目建设周期为27个月，预计于2013年8月开工建设，2015年10月建成并交付使用。34 1.1.1项目选址合理性对照《泰州市城市总体规划（2010-2020）》，本项目选址为规划的二类居住区，符合上列规划，与周围环境相协调；本项目建设地点不在《江苏省重要生态功能保护区区域规划》规定的限制开发区范围内，符合此规划要求；泰州市规划局已经对项目所在地块出具了规划设计条件，经逐一对照，项目主要设计指标与规划设计条件相符综上所述，本项目选址合理可行，符合区域相关规划要求。1.1.2产业政策的相符性本项目属于房地产类建设项目，不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)（修正）》（国家发展改革委第9号令公布，根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》修正）、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（9号文）；符合苏政办发[2008]17号文中有关建筑节能的要求；符合江苏省出台的房地产调控政策——《江苏省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于加快推进成品住房开发建设实施意见的通知》（苏政办发[2011]14号）要求。经对照《泰州市产业结构调整指导目录》（试行），本项目为出让土地性质的拆迁安置房建设，不属于禁止、淘汰、限制类，为允许类。本项目于2013年5月7日取得泰州市海陵区发展和改革委员会《关于同意泰州市韵梅苑安置区二期工程项目建议书的批复》（泰海发改发[2013]43号）。因此，项目符合泰州市产业结构调整指导目录。根据《限制用地项目目录（2012年本）》（国土资发〔2012〕98号）和《禁止用地项目目录（2012年本）》（国土资发〔2012〕98号），本项目建筑容积率为1.526，不占用耕地，不在限制用地范围内；项目为普通商品房建设，非别墅类房地产开发项目，用地性质属于出让，已经取得泰州市国土管理部门的相关手续，不在禁止用地范围内。34 根据《江苏省通榆河水污染防治条例》，泰东河、新通扬运河、引江河、卤汀河为通榆河的供水河道，其两侧一公里为一级保护区，本项目距离上列4条河流均远远超过1公里，本项目不在其一级保护区、二级保护区范围内，项目施工期、运营期污水均能接入泰州市第二城南污水处理厂（北厂）集中处理，不属于第三十六、三十七、三十八条所禁止的项目，因而符合《江苏省通榆河污染防治条例》要求。综上所述，本项目建设符合国家和地方现行相关产业政策、法律法规。34 1建设项目周围环境状况1.1周边环境概况建设项目所在地东侧为空地（空地规划为工业用地），西侧拟建的经四路，经四路西侧为空地（空地规划为居民用地）；地块南侧为清流路，清流路南侧为空地（空地规划为工业用地），项目北侧为拟建的纬三路，纬三路北侧为空地（空地规划为初中和小学教育用地），距项目最近的居民点为北侧约430米处的大王镇未拆迁的居民。1.2建设项目所在地的环境质量状况1.2.1大气环境质量现状根据项目附近区域大气环境的监测结果及评价指数，项目所在区域的SO2、NO2、PM10、TSP均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，评价区域环境空气质量较好。1.2.2地表水环境质量现状本项目纳污水体--新通扬运河除SS以外略超标其他各监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准要求，SS超标原因可能是通航船只航行扰动河床引起的。1.2.3噪声环境质量现状本项目东、南、西、北边界测点昼夜间噪声监测值能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)，总体而言项目所在区域噪声环境状况良好。1.2.4地下水环境质量现状34 本项目所在地地下水各项指标监测因子除pH外，其他监测因子均有超标，当地高锰酸盐指数超标的原因是浅层地下水受地面农业或生活污染，总硬度超标原因是当地地质原因，溶解性总固体超标原因是生活污水和污水灌溉有关，氨氮和总大肠菌群数超标原因是当地农业灌溉和生活污染源排放引起。区域地下水环境质量已不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。1.1建设项目环境影响评价范围根据建设项目污染物排的放特点及当地气象条件、自然环境状况和周围环境敏感点等情况，确定各环境要素评价范围见表2.3-1。表2.3-1建设项目环境影响评价范围评价内容评价范围区域污染源评价区域主要企事业单位地表水环境许郑河与新通扬运河交界断面上游1000m至下游1000m地下水以污染源为中心，20km2范围内大气环境拟建项目场址为中心，半径为2.5km的圆形区域噪声环境拟建项目边界外200米生态环境拟建项目所在区域34 1建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.1污染物产生及排放情况1.1.1污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1.1大气污染物排放情况建设项目营运期废气主要为小区内居民的天然气燃烧废气、厨房油烟、汽车尾气和公厕、垃圾臭气。⑴天然气燃烧废气本项目共1318户，约有居民3954人，住户厨房全部使用管道天然气为燃料。居民平均日用气量按1m3/户•d计，则年用气量约48.107万m3。天然气为清洁能源，主要成分为甲烷、氢气和少量的烃类物质，燃烧后主要产物为二氧化硫、水和二氧化碳，根据环境保护实用数据手册提供的天然气燃烧废气污染物排放资料，每燃烧1万m3天然气产生SO21kg、烟尘2.4kg，则项目建成后SO2产生量为：0.05t/a，烟尘的产生量为0.115t/a。因此本项目燃烧天然气产生的污染物浓度低、总量小，对环境空气质量的影响很小。⑵厨房油烟本项目共有居民3954人，根据调查计算，居民食用油消耗系数为7kg/100人·d（按平均每天二餐），则本项目建设后住户食用油消耗量为276.78kg/d。油烟的转化率为2.83%，则油烟产生量为7.83kg/d；家用脱油烟机的净化效率大于50%，则油烟排放量为3.915kg/d，1.43t/a。根据以上分析可见，居民厨房油烟排放间断、历时短，经净化后不会对项目所在地空气质量造成不良影响。表3.1-1项目油烟产生情况一览表污染源住户平均就餐人数3954食用油消耗系数7kg/100人·d（按平均每天二餐）运行时间（h/d）5油烟转化率2.83%治理措施家用抽油烟机34 油烟净化率（%）≥50油烟排放浓度（mg/m3）1.8油烟排放量（t/a）1.43GB18483-2001油烟浓度标准≤2.0⑶汽车尾气汽车尾气主要是指汽车进出车库及在车库内行驶时，汽车在怠速及慢速（≤5km/hr）状态下的尾气排放，汽车尾气中主要污染因子为CO、HC、NOX、SO2等。汽车尾气排放量与车型、车况和车辆数量等有关，同时汽车尾气排放需达《轻型汽车排气污染物排放标准》(GB14761.1-93)中标准要求。计算汽车尾气排放源强时，由于地上车位汽车废气易于扩散且排放量相对较小，只考虑地下车库汽车排放的废气。本项目设机动车停车位1348个，其中：地下停车位1178个，地上停车位170个，地下车库设置情况见表3.1-2。表3.1-2项目地下车库设置情况一览表车库名称面积（m2）泊位（个）出入口数量排气口个数地下机动车库42987.6117844建设单位拟对地下车库设机械通风及机械排烟系统，地块共设4个排气口，这些排气口与住宅楼之间留有合理间距，拟控制在10～15m，并配合周边景观进行设计，位于绿化带内，并与居民楼保持一定的距离，排口背向居民楼，排风口下沿距地面约2m，为无组织排放。汽车废气中主要污染因子为CO、HC、NOX、SO2。汽车废气的排放量与车型、车况和车辆数等有关，项目所在地用车基本为小型车（轿车和小面包车等），参照《环境保护实用数据手册》，有代表性的汽车排出物的测定结果和大气污染物排放系数见表3.1-3。表3.1-3机动车消耗单位燃料大气污染物排放系数（g/L）污染物车种COHCNOXSO2轿车（用汽油）19124.122.30.291停车场的汽车尾气排放量与汽车在停车场内的运行时间和车流量有关。一般汽车出入停车场的行驶速度要求不大于534 km/h，出入口到泊位的平均距离如按照50m计算，汽车从出入口到泊位的运行时间约为36s；从汽车停在泊位至关闭发动机一般在1s-3s；而汽车从泊位启动至出车一般在3s-3min，平均约1min，故汽车出入停车场与在停车场内的运行时间约为100s。根据调查，车辆进出停车场的平均耗油速率为0.20L/km，则每辆汽车进出停车场产生的废气污染物的量可由下式计算：g=f·M其中：M=m·t式中：f—大气污染物排放系数（g/L汽油），具体见表3.5-8；M—每辆汽车进出停车场耗油量（L）；t—汽车出入停车场与在停车场内的运行时间总和，由上述分析可知，约为100s；m—车辆进出停车场的平均耗油速率，约为0.20L/km，按照车速5km/h计算，可得2.78×10-4L/s。由上式计算可知每辆汽车进出停车场一次耗油量为0.0278L（出入口到泊位的平均距离以50m计），每辆汽车进出停车场产生的废气污染物CO、HC、NOX与SO2的量分别为5.310g、0.670g、0.620g与0.0081g。停车库对环境的影响与其运行工况（车流量）直接相关。本次评价取最不利条件，即泊车满负荷状况时，对周围环境的影响。此时停车场内进出车流量相当大，此类状况出现概率极小，而且时间极短。以每个泊位的车每天进出一次来计算，地下车库的大气污染物排放情况见表3.1-4。表3.1-4项目地下车库汽车废气污染物产生情况车库名称泊位（个）日车流量污染物排放量（t/a）COHCNOXSO2地下车库117823564.570.580.530.007由以上计算结果可知，该项目两个地下车库使用时，产生的汽车尾气中CO为4.57t/a，HC为0.58t/a，NOX为0.53t/a，SO2为0.007t/a。34 以上假设的是地下车库内进出车流量相当大的情况，在现实中出现概率极小，而且即使发生持续时间也极短。一般情况下，进出车库的车辆在早、晚较频繁，其它时间段较少，同时车辆进出具有随机性，即单位时间内进出车辆数是不确定的，这种不确定性也使得汽车尾气排放相对分散，可以降低其环境影响程度。⑷公厕、垃圾臭气本项目不设置对外公厕，只在项目东南角的配套用房内设置一个对内的公共卫生间，该公共卫生间产生的废气污染物主要为H2S和NH3，根据类比调查，公共卫生间出口处氨和硫化氢的浓度分别为0.753mg/m3，0.0025mg/m3。小区内垃圾箱产生的带臭味气体，主要是由于居民生活垃圾中含有容易腐败的有机垃圾分解产生和某些垃圾自身存在的异味造成，其中以有机垃圾分解产生的臭气为主。有机垃圾分解产生臭气的程度与垃圾本身的性质和当地气温有较大关系，当垃圾中含有动植物性垃圾以及温度较高时容易产生臭气。3.1.1.2水污染物排放情况本项目营运期主要是居民生活用水、各类公建用水、地下建筑冲洗水和绿化用水等。⑴废水量本项目用水量约909.84m3/d（317549.03m3/a），污水排放量为659.96m3/d（240599.99m3/a）。⑵污染物排放情况根据类比，结合本项目废水类型并经测算，经预处理后综合废水的COD浓度约299mg/L，SS210mg/L，NH3-N29.89mg/L，TP2.99mg/L，动植物油11.95mg/L，石油类0.01mg/L，满足污水处理厂接管标准，可由市政污水管网接泰州市第二城南污水处理厂（北厂）集中处理。生活污水、配套公建用水和冲洗废水经化粪池处理后，社区卫生所的医疗废水经消毒装置处理后，一起接入市政污水管网，最终进入泰州市第二城南污水处理厂（北厂）深度处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准通过专用管道排入新通扬运河。项目水污染产生和排放情况见表3.1-5和3.1-6。34 表3.1-5建设项目水污染物产生和排放情况表废水来源用水量t/a废水量t/a污染因子污染物产生量拟采取的治理措施去除率%污染物接管排放量浓度mg/L产生量t/a浓度mg/L排放量t/a居民生活、商业用房、配套公建、公厕299267.16239680.2COD40095.87化粪池2530071.90SS30071.903021050.33NH3-N358.3914307.19TP3.50.841730.72动植物油153.6020122.88地下建筑地面冲洗622.92560.63COD1000.0625750.04SS3000.17302100.12石油类60.0034/60.0034社区卫生448.95359.16COD1000.04消毒装置20800.03SS600.0215510.02大肠菌群数600MPN/L215496000MPN50300MPN/L107748000MPN绿化17210////////综合污水317549.03240599.99COD39995.96化粪池、消毒处理2529971.97SS30072.093021050.47NH3-N34.878.391429.897.19TP3.490.84142.990.72动植物油14.943.602011.952.88石油类0.010.0034/0.010.0034大肠菌群数0.9MPN/L216539991MPN500.45MPN/L108269995MPN拟采取的处理方式进入泰州市第二城南污水处理厂（北厂）处理，因此小区排水浓度需执行）污水处理厂的接管标准，即：COD≤500，SS≤220，NH3-N≤35，动植物油≤100，石油类≤20，从上面数据可以得知，小区综合废水排放浓度满足污水厂的接管标准。排放去向执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，尾水经专用管道输送最终进入新通扬运河。34 表3.1-6营运期接管前后水污染物排放情况废水类型废水量(m3/a)污染物平均浓度(mg/l)接管量(t/a)处理措施处理后的排放浓度（mg/l，参考排放标准）排入外环境量(t/a)生活类污水240599.99COD29971.97泰州市第二城南污水处理厂（北厂）处理5012.03SS21050.47102.41NH3-N29.897.1951.20TP2.990.720.50.12动植物油11.952.8810.24石油类0.010.003410.243.1.1.3噪声排放情况本项目噪声主要来自区内变压器、水泵、风机等设备噪声、公共服务设施人群活动噪声以及车辆行驶噪声等。（1）公建设备噪声根据泰州市同类小区类比，项目公建设备主要噪声源强度具体见表3.6-12。表3.6-12公建设备声源平均声级值设备名称平均声级（dB）位置风机80地下室送、排风机房内水泵75地下室变压器55室外配电室空调机组60空调室外机位（2）人群活动噪声项目配套公建中的会所休闲娱乐活动不设卡拉OK厅等，人群活动噪声来自于小区内公共服务设施、社区管理用房噪声等，噪声强度约70～85dB。（3）汽车行驶噪声进出小区的车辆以小型车为主，间或有中型车和大型车，车辆进出停车场一般为怠速行驶，根据类比调查，各类车辆的行驶噪声值见表3.6-13。表3.6-13汽车行驶时噪声调查结果车型运行情况噪声值*dB(A)34 小型车怠速行驶59～76正常行驶61～70鸣笛78～84中型车怠速行驶62～76正常行驶62～72鸣笛75～85大型车怠速行驶65～78正常行驶65～80鸣笛75～85*距车7.5m处的等效声级3.1.1.4固废排放情况1、生活垃圾项目运营期间，以小区3954人居住计算，根据有关统计资料，我国城市生活垃圾产生率一般为0.61kg/人·d～2.62kg/人·d；同时根据泰州市市政部门2010年统计资料，生活垃圾的产生率平均为1.0kg/人·d，则本项目居住人员生活垃圾产生量约为1443.21t/a；另外配套公建设施服务及流动人员约为500人，配套公建设施垃圾产生量按0.2kg/人·d，则本项目公建设施垃圾产生量约为36.5t/a；因此居民生活垃圾及配套设施垃圾产生量合计为1479.71t/a。2、污泥本项目废水产生量为240599.99t/a，据同类居住区类比分析及污水处理效果表，污水化粪池预处理污泥产生总量约22.33t/a，社区卫生所废水处理产生的污泥量为0.11t/a。3、医疗垃圾社区卫生所服务人数按居民人数的200%计，每人每年服务2次，则全年服务总次数约为15816次，每次产生的医疗垃圾按0.2kg/人·次计，则项目社区卫生所医疗垃圾产生量为3.16t/a。综上所述，项目固废产生总量为1505.31t/a。1.1建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况根据项目周围现状及规划建设情况，并结合其建设及使用功能特点，确定本项目的环境敏感保护目标如表3.2-1及图3.2-1。34 表3.2-1各环境要素环境保护目标环境要素保护目标名称方位距离规模/人执行标准空气环境本项目//《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准韵梅苑一期东60m1122户，4290人任景村东北420m178户，623人东窑湾东南700m120户，420人杨氏田东南390m30户，105人东野田东南1230m60户，210人袁家坟东南1290m80户，280人鲍庄村南2200m250户，875人杜庄村西南880m70户，245人王家渡西南1400m30户，105人于家舍西南1800m50户，175人强陈村西北1800m90户，315人九里村西北75m90户，315人十里村西北1100m120户，420人鲁庄村西北1600m128户，448人唐楼村西北2050m168户，588人头营村北1290m120户，420人兴业小区北120m1200户，4200人地表水新通扬运河北4700m中型河流《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类老通扬运河南18m中型河流引江河西1300m中型河流《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅱ类九龙河西6m小型河流《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅳ类声环境九里村西北75m90户，315人《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类杨氏田东南390m30户，105人韵梅苑一期东60m1122户，4290人兴业小区北120m1200户，4200人生态环境新通扬运河（泰州）清水通道维护区北4700m/水源涵养泰州引江河清水通道维护区西1300m/34 34 九里村杨氏田韵梅苑一期兴业小区5km图例项目所在地环境保护目标大气评价范围图3.2-1环境敏感保护目标图图3.2-1环境敏感目标图34 1.1污染防治措施及达标排放情况1.1.1废气污染防治措施本项目大气污染物主要为居民厨房油烟、机动车尾气等。居民全部使用管道天然气，油烟经安装的油烟净化设施净化后通过专用排油烟通道实现高空排放，油烟不会对周围环境产生不良影响。由于地上车位机动车尾气易于扩散且排放量相对较小，故只考虑地下车库机动车排放的尾气，其主要污染因子为CO、HC、NOX、SO2，一般情况下，进出车库的车辆在早、晚较频繁，其它时间段较少，同时车辆进出具有随机性，即单位时间内进出车辆数是不确定的，这种不确定性也使得汽车尾气排放相对分散。本项目地下车库拟设置机械通风及机械排烟系统，在小区共设4个排气口，这些排气口与住宅楼之间留有合理间距，拟控制在10～15m，并配合周边景观进行设计，位于绿化带内，排口背向居民楼，排风口下沿距地面约2m，在采取上列防治措施后，地下车库机动车尾气对周边环境的影响程度较低。1.1.2废水污染防治措施本项目排水系统实施雨污分流，各类废水经化粪池、消毒池等预处理设施处理后达到污水处理厂接管标准（其中社区卫生用房废水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2的预处理标准），进入泰州市第二城南污水处理厂（北厂）深度处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准排放，尾水最终进入新通扬运河。因此，在纳管排放条件下，本项目废水不会对附近地表水产生不良影响。但是，项目建成投入使用后必须加强污水管理，确保小区建设与市政污水管网衔接，确保废水纳管排放；若因其它特殊原因导致污水无法纳管的，则小区不得入住。此外，商业用房将来建设配套餐饮类项目，则含油废水必须严格按照《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）的要求，采取隔油、隔渣等预处理后排放。此外，建设项目场区地下水敏感性差，污染物排放简单，在落实好防渗、防污措施后，本项目污染物能得到有效处理，对地下水水质影响较小；同时项目的建设不会产生其他环境地质问题，因此项目对所在区域地下水环境质量影响较小。34 1.1.1噪声污染防治措施噪声防治措施包括对项目本身的噪声防治，以及对外界噪声的防护措施。(a)内部交通噪声主要为住户和访客车辆通行噪声，区内通行车辆一般为小汽车，要求行使车辆不得鸣笛，并控制噪声超标车辆驶入，加强小区内道路建设和交通管理，保证住宅区内道路交通的畅通。(b)水泵、风机设备噪声项目水泵房设置在地下室设备用房内，总体而言对周边环境影响不大。送、排风机房均位于地下室设备用房内，根据类比监测，地下室风机正常运行时，其对上方住宅楼室内噪声贡献值均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类区A类房间昼间标准，因此排风机结构噪声对居民生活实际影响不大。但是，环评要求地下室风机出风口百叶箱安装必须符合相关的“设计施工规范”的质量要求，不能发生松动，以免地下层风机运行时百叶箱产生噪声，对相邻顶层住宅产生影响。考虑到低频振动的影响，本环评要求建设单位在设备选型时采用低噪声设备，水泵传动部件与基础之间设计减振垫，水泵进出水管上采用不锈钢减振短管连接，安装双球可曲挠橡胶接头（避震喉）；风机基础采用减振台座，所有风管均采用消声器，风机与管道连接采用柔性接头及减振支吊架，管道穿越隔墙和楼板的缝隙采用吸声材料填充；在此基础上预计设备的噪声及振动不会对住户生活产生明显的不利影响。（c）变压器噪声变压器设置于单独的变电机房内，根据变电机房基本技术条件，距离变压器1m处其噪声应≤55dB；同时根据同类小区现场监测，在正常运行状况下距离变电机房1m处的等效连续A声级为49.2dB，由此可见，只要变电机房在建设时按照规范技术要求选用低噪声设施，采取相应隔声降噪减振措施，则其噪声对周边环境的影响是比较轻微的。（d）空调噪声34 本项目不设中央空调，空调系统原则上由各使用单位自行配置，通过选用低噪声空调设备，空调主机及水泵等脚座安装阻尼弹簧减振器，安装阻尼弹簧吊架减振器，进出水管安装单球式双球橡胶软接头、采用隔声毯等隔声材料对管道进行隔声处理、关键噪声部位安装消声器等措施降低噪声影响。对一楼住户，要求空调安装时高于地面2米，并要求固定好。（e）社会生活噪声对文化活动休闲项目、商业设施的设置上应该充分考虑减少对环境的影响，禁止在离居民住宅楼较近的商铺内设置歌舞厅、卡拉OK厅等易引起噪声扰民的娱乐项目，建议设置咖啡厅、休闲茶座、阅览室、小超市、棋牌、银行等对环境影响较小的项目，避免对环境造成较大的不利影响。同时严格控制商业服务网点的营业时间，避免对周围声环境产生影响。项目水泵房、变电机房、风机房等产生的噪声对周边环境影响不大，预计在场界处的噪声贡献值均可达GB12348-2008中相应2类、4类标准，但考虑到低频振动的影响，本环评要求建设单位在设备选型时采用低噪声设备，水泵传动部件与基础之间设计减振垫，水泵进出水管上采用不锈钢减振短管连接，安装双球可曲挠橡胶接头（避震喉）；变电机房安装减振器，并对设备的内墙面贴吸声材料等；风机基础采用减振台座，所有风管均采用消声器，风机与管道连接采用柔性接头及减振支吊架，管道穿越隔墙和楼板的缝隙采用吸声材料填充；在此基础上预计设备的噪声及振动不会对住户生活产生明显的不利影响。（f）外部交通噪声项目东侧吴陵路的交通噪声对本项目有一定影响，要求采取以下措施：（1）建筑物与道路红线之间保持适当的退让距离。（2）临路的一侧应规划设置一定宽度和高度的高大乔木和低矮灌木搭配的绿化隔离带；所有临路一侧的建筑均采用双层中空隔声门窗、隔声效果好的新型墙体建材。（4）售房中明确告知业主所购住宅距离城市主次干道的距离及采取的噪声防治措施。采取上列措施，可将道路交通噪声对本项目临街住宅影响降至最低，可切实保障住户的良好居住环境，经预测本项目区域环境噪声可满足居住区噪声功能区划要求。1.1.1固体废物处置措施34 营运期固体废物主要有：生活垃圾、化粪池污泥、社区医疗废水处理污泥和医疗废物，前两者属一般固废，后两者属于危险废物。本项目拟在小区内设置21个垃圾收集点（为垃圾收集箱），垃圾箱收集点按服务半径50～70米设置，生活垃圾及商业垃圾在袋装化、分类收集的基础上由物业管理派专人清理，再交由当地环卫部门统一清运处置，做到日产日清；化粪池污泥由环卫部门定期清运；社区卫生站的医疗废弃物和医疗废水处理污泥统一收集，由物业管理委托有资质单位进行转运和处置。在采取以上措施的前提下，本项目固废不会对周围环境产生污染影响。1.1营运期污染防治措施经济可行性论证1.1.1环保措施投资估算本项目总投资70000万元，由建设单位自筹解决，其中环保投资约1065万元，占总投资额的1.52％，主要环保设施有废气处理设施、废水处理设施、噪声治理设施、垃圾收集系统、绿化等，这些设施的建设投资及处理效果见表3.4-1。表3.4-1项目施工期和营运期环保投资估算表时段类别环保措施环保投资(万元)治理效果施工期一、施工扬尘防治措施1、施工场界设置屏障、围墙，脚手架外侧设置防尘网30施工扬尘达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放要求2、材料运输及堆放时设篷盖103、粉状材料(如水泥)设专用库房54、施工现场道路硬化155、施工场地保洁56、冲洗运输车辆装置57、施工场地洒水抑尘4二、施工噪声防治措施8、离敏感点较近的设备设置声屏障10达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求9、尽可能采用液压打桩机，并控制运输车辆的鸣笛/三、施工废水防治措施10、施工场地设沉淀池10充分利用当地已有配套；送城市污水厂集中处理达标排放11、施工场地设除油池212、施工场地临时食堂设隔油池213、施工营地设临时厕所（配化粪池）214、在施工场地设置临时污水收集管、运输进入污水处理厂4四、施工人员生活垃圾防治措施15、施工营地设垃圾桶或垃圾坑2卫生填埋16、及时清运施工人员生活垃圾2营运期一、废水防治措施17、化粪池（生活污水）150接入城市污水管网，达标排放18、化粪沉淀+消毒池（医疗废水）4019、雨水、污水排放管道3620、排污口规范化设置434 二、垃圾防治措施21、生活垃圾的收集、清运5环卫清运后卫生填埋22、医疗废物和医疗废水处理污泥委托专业单位处置2焚烧处置三、噪声防治措施24、水泵房、设备房、地下室等进行屏蔽和隔音20满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1、4类功能区要求25、设备消声减震措施3026、地下车库出入口隔声顶棚、低噪声坡道3427、双层中空门窗、隔声材料150四、废气防治措施28、地下停车场废气强制通风系统50满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类功能区要求29、住宅楼设置排油烟专用通道等90达标排放五、小区绿化31、按绿化、景观设计实施绿化260绿地率达到30%32、对绿化日常养护管理26六、其它33、环保设施维护费、排污费30――34、不可预见费30合计1065万元占工程总投资的1.52%1.1.1经济可行性分析本项目为了确保各项污染物能够达标排放，投1065万作为污染防治措施建设资金，占工程总投资额的1.52%，在本项目可接受范围之内，同时又能做到各项污染物长期稳定达标排放，因此，本项目环保投资是合理的，从经济上具有可行性。1.2经济效益分析本项目的实施，将有效地促进泰州市的经济发展，并进一步促进周围区域的建设发展，形成良性循环的发展圈，促使区域土地具有更高的利用和开发价值，将会产生更好的经济效益。此外，本项目的建成有利于扩大就业机会，促进社会稳定。项目的投资组成中，很大部分属于基建投资，需要大量劳动力和大量黄沙、石料、水泥、钢筋等建筑材料；同时项目建成后配套商业楼也可增加就业岗位，对周边建材、金融、商贸行业具有较好的带动辐射作用。因此项目的建设有利于当地剩余劳动力的住宅，促进社会稳定。总体而言，本项目的建设顺应泰州市城市化建设和社会经济发展的需要，项目是为改善泰州市居民生活水平的重大举措，具有良好的社会效益和经济效益34 1.1环境管理和环境监测计划1.1.1环境管理根据《建设项目环境保护设计规定》及工程建设规模和环境管理的任务项目，在项目施工期及营运期应按“三同时”原则采取相应的污染治理和生态保护措施，施工期环保工作计划列于表3.6-1，营运期环保工作计划列于表3.6-2。要求设专门的管理部门进行现场监督、检查表中各项措施的落实情况。施工期管理计划主要由施工承包商、建设方及监理单位负责，首先要求施工企业文明施工，健全管理制度，加强施工人员教育培训，其次需将表3.6-1施工期环保计划及各项环保要求在施工中切实得到落实，并不定期地进行监督，检查各项环保措施的落实情况。表3.6-2中营运期管理计划由物业管理部门负责落实。表3.6-1项目施工期环保工作计划环境问题环保措施执行单位管理部门备注水环境施工期生活污水及施工生产废水按环境主管部门的要求，施工现场须设污水收集、处理设备，经处理达接管标准后排入区域污水管网；施工承包商建设方及监理部门和当地环保部门需至少派2-3名环境监理人员环境空气防止施工场地扬尘；施工场地、运输道路等及时洒水；粉状材料应袋装或罐装，堆放时设篷盖，砂石料等材料装车不得超出车厢板高度，严禁散落设置围场，大风天气禁止施工；噪声控制施工时间，夜间及居民休息时间应停止强噪声施工；选用低噪声设备，对距居民较近的打桩施工要用液压桩机；固废保证施工中产生的建筑垃圾按设计要求用于绿化、回填土；施工人员生活垃圾及时清运出场；生态环境按设计要求同时进行项目内绿化施工，保证区域绿地率达41.78%；同时不得破坏边界外现有植被；地方道路因项目施工期损坏的地方道路，施工结束后及进修复或赔款由当地修复；运输车辆设篷盖，禁止沿途散落污染地方道路。表3.6-2项目营运期环保工作计划环境问题主要工作内容执行部门管理部门实施时间环保管理日常环保管理工作、环保设施的维护小区物业管理部门海陵区环保局投入使用以后水环境按雨、污分流的原则建设厂区排水管线，并与雨、污水管网连接；噪声34 固定声源采取隔声降噪措施，选用低噪声设备；交通噪声需进行适当控制；小区公建有噪声污染需采取降噪措施；生活垃圾分类、及时、定点收集，尽可能回用，不可利用需及时运出；1.1.1环境管理机构建设单位应在物业管理部门成立专人负责的环境保护办公室，作为营运期环境保护工作的责任单位，负责环境监测、污水处理设施的运行和环境卫生的管理等。1.1.2环境管理主要内容环境保护办公室的主要任务具体如下：(1)进行常规的环境监测，并与有关部门保持联络，通报环境监测结果；(2)检查该小区污水排放是否做到清污分流，加强对小区内污水管网的维护，并确保污水正确接入区域污水管网；(3)维护化粪池及其它环保设备，使之正常运转；(4)制定生活污水事故排放的应急防范对策；(5)针对水源保护的有关规定，制定合理的生活垃圾收集方案与运输计划，保持小区内道路的清洁以减轻面源污染的影响；(6)加强对小区内雨水收集渠道（或管网）的管理与维护，确保雨水顺利收集并接入雨水收集管网；(7)制定合理的绿化方案和日常养护措施；(8)项目交付使用后，向当地环保主管部门申请建设项目竣工环境保护验收；(9)负责对小区居民及工作人员环保意识的培训，使小区内人员认识到环境保护的重要性。1.2环境监测计划为有效地了解项目的排污情况和环境现状，保证建设项目排放的污染物达到有关控制标准的要求，应对各排污环节的污染物排放情况实施定期监测。为此，应根据项目的实际排污状况，制定并实施切实可行的环境监测计划。34 1.1.1施工期监测计划（1）大气环境监测计划对施工期扬尘产生情况进行监测；监测频率：不定期抽样监测；监测项目：PM10；监测人员：环境监督小组的有关人员或委托地方环境监测站监测。（2）水环境监测计划对施工期生活污水产生情况进行监测；监测频率：施工期监测一次；监测项目：COD、SS、氨氮、总磷；监测人员：环境监督小组的有关人员或委托地方环境监测站监测。（3）声环境监测计划对项目施工场地及周围环境敏感点进行噪声监测；监测频率：每月一次；监测人员：环境监督小组的有关人员或委托地方环境监测站监测。1.1.2运营期监测计划生活污水：一年2次，监测项目为水量、pH、COD、SS、氨氮、总氮、总磷、动植物油。噪声：小区边界噪声，每个边界布1～2个点位，监测频次为1季度1次。34 1公众参与1.1公开环境信息情况1.1.1信息公开根据最新颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28号有关程序及要求。建设单位在委托环境影响评价工作后于2013年5月31日在泰州市环保局网站进行了首次公示，公示内容见图4.1-1。2013年6月21日，环评单位在完成环境影响报告书初稿后，在泰州市环保局网站上进行了第二次公示，公示内容见图4.1-2。两次公示期间，建设单位和环评单位均未收到公众的反对意见。图4.1-1一次公示照片34 图4.1-2二次公示截图1.1.1信息公开方式信息公开方式主要为通过网站向公众公示。1.2公众意见征求1.2.1征求公众意见范围及形式本项目公众参与采取定点调查的方式，于2013年6月在可能受建设项目影响的区域发放公众意见调查表进行随机抽样调查。1.2.2公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第一次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。1.3公众参与的组织形式34 本次公众参与的组织形式主要为项目所在地周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。1.1公众意见归纳分析1.1.1调查问卷（1）统计结果表明，在被调查的人中，绝大部分人对当地的环境质量现状表示满意。（2）被调查对象对建设项目绝大部分很清楚。（3）大部分被调查者都认为建设项目对环境造成的危害较小，无人表示不清楚。（4）对建设项目持支持态度的占大多数，有70%的调查者对建设项目持支持态度，30%的调查者对建设项目持无所谓态度，调查中无人提出反对意见。1.1.2结论与意见公众调查表明拟建项目的建设基本得到了广大公众的了解和支持，支持率达100%。（1）公众对工程所在地环境质量现状的满意程度参加调查的公众绝大部分人对拟建项目所在地的环境质量表示满意或较满意，说明建设项目所在地现状较好。但有1人表示较满意，无人表示满意，经综合分析，主要原因是周边建筑工地太多，噪声和灰尘有时候会对生活有一定程度的负面影响。（2）公众对该项目的了解程度被调查人基本上知道该项目建设，大多数人是从报纸信息对该工程有所了解，少数是通过其他途径获悉。可见该项目对周边居民有一定的影响力。同时，通过公众参与调查，扩大工程的透明度，将引起公众的广泛关注。（3）公众对项目建设的支持程度支持该项目的人数占被调查人数的70%，30%的人表示有条件支持，没有人表示反对。由此可见，公众对该项目的建设予以较一致的支持态度。（4）公众对该项目建设过程中及建成后环保方面的建议和要求多数被调查者对该项目的建设施工期提出了环保方面的建议和要求，主要有以下几条：a、要求施工单位应做好施工建设期噪声、废气、废水的防治工作，不要影响周围环境；34 b、项目建成交付使用生活废水不得直接排入周围水体，必须进城市污水处理厂处理。生活垃圾应集中堆放，统一处理。c、绿化面积要达到规划的要求，建好后要有专人维护。由上可知，公众参与调查结果表明：本地区环境质量现状较好，该项目得到了广大公众的理解和支持。工程在建设过程中及交付使用后，应重视环境保护工作，落实各项环保措施，加强环境管理，使该项目的建设具有充分可行性。34 1环境影响评价结论综上所述，本项目建设符合国家、地方现行产业政策、法律法规；选址恰当，布局合理，符合当地规划要求；拟采取的污染防治和生态保护措施具备技术经济可行性，项目建成后各项污染物可实现达标排放，对周边生态环境不会造成不良影响；项目对环境污染贡献值小，对环境影响小；环境质量良好，周边环境不会对本项目产生不良影响，项目居住适宜度较高；符合清洁生产和循环经济要求；社会、经济、环境损益具有正面效应；环境风险评价显示，在制订环境风险应急预案、落实各项风险防范措施的前提下，本项目施工期与营运期的环境风险在可接受范围内；公众参与调查显示，对本项目持支持和有条件支持态度的人较多，无人反对。因此，从环境保护角度分析，本项目在认真落实本报告书提出的污染防治和生态保护措施要求与建议后，具备可行性。6、联系方式（一）建设单位：泰州市海陵房产开发公司联系人：胡先生电话：0523-86226209（二）环评单位：南京师范大学环科所联系人：苏小姐电话：025-83598967邮箱：731943041@qq.com34 34'