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容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书简本doc

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'容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)建设单位:佛山市顺德区星俊辉房地产有限公司编制单位:佛山市环境工程装备有限公司编制时间:二〇一三年十月 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)目录1建设项目概况11.1项目基本情况11.2项目合理性分析72建设项目周围环境现状112.1地表水环境质量现状112.2地下水环境质量112.3环境空气环境质量现状112.4声环境质量现状122.5土壤环境质量现状122.6生态调查现状122.7环境影响评价范围123建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果153.1污染源分析153.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况183.3建设项目主要环境影响及其预测评价结果204公众参与454.1公众参与的定义454.2公众参与的法律基础454.3公众参与的目的和意义454.4公众参与调查方式464.5本项目公众参与调查内容474.6个人调查规模和统计结果分析554.7单位调查分析595环境影响评价结论626联系方式63ii 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)ii 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)1建设项目概况1.1项目基本情况1.1.1建设背景佛山市顺德区星俊辉房地产有限公司经佛山市顺德区发展规划和统计局——建设用地规划条件(顺规条件[2013]474号)的批准同意,拟选址于佛山市顺德区容桂街道西巷南路以南(中心地理坐标:22°46"29"N,113°17"05"E)建设“容桂街道西巷南路以南地块项目”,该地块为二类居住用地兼容商业服务业设施用地。本项目总投资约4.8亿元,总用地面积30622.36平方米,总建筑面积106333.23平方米,建筑密度28%,绿地率35%。规划总居住户数为756户,居住人口约2419人。本项目主导使用性质为二类居住用地,兼容使用性质为商业服务业设施用地,拟建设2栋9层、1栋28层、1栋29层、2栋30层、2栋31层共8栋住宅,南、北两侧住宅楼间分别以1层商业裙楼相连;配套有餐饮商铺、普通商铺、物业管理用房、社区服务站、文化活动站、社区警务用房、公厕、垃圾收集点、停车场等设施。1.1.2项目基本概况项目名称:容桂街道西巷南路以南地块项目建设单位:佛山市顺德区星俊辉房地产有限公司建设性质:新建土地性质:主导使用性质为二类居住用地兼容使用性质为商业服务业设施用地项目投资:约4.8亿元人民币1.1.3建设项目选址建设地点:项目选址于容桂街道西巷南路以南,其中心地理坐标:22°46"29"N,113°17"05"E,详见附图1项目地理位置图。本项目周围的四置情况为:东面隔新中路为西巷村、全之源实业有限公司、佛山市顺德区佳成电器有限公司;南面为在建兆丰轩、山地;西面为空地、佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)佛山市盛宝行汽车销售服务有限公司、空置厂房;西北面隔西巷南路为观音堂;北面隔西巷南路为西巷村。1.1.4项目地块原有用途及现状本项目所在地块原为广东雄风电器有限公司白莲分厂、空地等。根据建设单位提供的资料及现场勘查可知,广东雄风电器有限公司白莲分厂现已停产,将于2013年9月搬迁完毕。项目地块现状图下图。地块内待拆广东雄风电器有限公司白莲分厂地块内现有空地项目地块现状图本项目地块原有的广东雄风电器有限公司白莲分厂主要进行吊扇生产,设有酸洗磷化工序,不设喷涂工序。根据建设单位提供的资料及现场勘查,该厂现已停厂。本项目地块原有用途主要为广东雄风电器有限公司白莲分厂及空地,广东雄风电器有限公司白莲分厂营运期会产生酸洗磷化清洗废水、酸雾、设备噪声、一般工业固废、危险废物(磷化剂桶、废槽渣)等。广东雄风电器有限公司白莲分厂产生的酸洗磷化清洗废水经废水处理设施处理后回用,不外排;酸雾收集后经碱液喷淋塔处理后排放;危险废物委托有相应危险废物处理资质的单位进行处理;设备噪声、一般工业固废以及员工生活垃圾、生活污水分别处理后对周围环境影响较小。根据建设单位提供的资料,项目地块内原有的广东雄风电器有限公司白莲分厂现已停产,并将于2013年9月拆除完毕。根据上述分析,原有建筑物产生的污染不大,上述建筑物拆除后,原有的废气、废水、噪声等污染随即消失,则对本项目影响不大。为了了解项目所在地的土壤环境质量现状,本次环评委托深圳市政院检测有限公司对所在区域的土壤环境质量进行了现场监测(监测结果详见第四章4.6佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)节),项目所在地土壤中pH值达到《土壤环境质量标准》(GBl5618-1995)中的二级标准,铬、镍均达到《展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行)》(HJ350-2007)中A级标准限值。表明原企业的污染物基本没有土壤残留,可适用于各类土地利用类型。本项目主导使用性质为二类居住用地,兼容使用性质为商业服务业设施用地,则该地块土壤环境质量适用于本项目的建设。本项目设有地下室,本环评要求建设单位将弃土交专业公司运至佛山市政府指定的堆土场,严禁弃土随意填埋。则项目建成后可进一步减少土壤对本项目的影响,该地块土壤环境质量适用于本项目的建设。综上所述,由地块原有建筑的相关分析及土壤环境质量监测结果可知,原有建筑物产生的污染不大,上述建筑物拆迁后,原有的废水、废气、噪声污染将会消失;上述建筑物基本不会造成残留性污染,地块土壤环境质量良好,适宜房地产建设。1.1.5建设规模及内容项目总投资约4.8亿元,总用地面积30622.36平方米,总建筑面积106333.23平方米,建筑密度28%,绿地率35%。规划总居住户数756户,居住人口2419人。根据建设单位提供的资料及佛山市顺德区发展规划和统计局——建设用地规划条件(顺规条件[2013]474号),本项目主导使用性质为二类居住用地(R2),兼容使用性质为商业服务业设施用地(B),规划建设2栋9层、1栋28层、1栋29层、2栋30层、2栋31层共8栋住宅,南、北两侧住宅楼间分别以1层商业裙楼相连;配套有餐饮商铺、普通商铺、物业管理用房、社区服务站、文化活动站、社区警务用房、公厕、垃圾收集点、停车场等设施。物业管理用房、社区服务站、文化活动站、社区警务用房等不设食堂,项目内不设学校、幼儿园、医疗机构等。本项目设有一个游泳池,容积约664m³,位于项目中庭偏北部。项目建筑最高约98.95m。本项目普通商铺主要为化妆品、服装等的零售商铺,不设夜总会、桑拿、电影院、KTV等功能。本项目各主体建筑功能布局及技术经济指标见下表。佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)本项目各主体建筑功能布局及性能建设区主体建筑功能备注规划建设2栋9层、1栋28层、1栋29层、2栋30层、2栋31层共8栋住宅,南、北两侧住宅间分别以1层商业裙楼相连主要功能为住宅、普通商铺、餐饮商铺建筑高度最高约98.95m其中地下室——地下车库以及设备房设备房包括发电机房、水泵房、变配电房等裙楼1层普通商铺、餐饮商铺——1#共9层除首层外,其余均为住宅首层主要功能为架空、商业2#共9层除首层、二层外,其余均为住宅首层、二层主要功能为架空、文化活动站、社区警务用房、社区用房3#、4#共31层除首层外,其余均为住宅首层主要功能为商业、物管用房、变配电房5#、6#共29层首层主要功能为架空、商业7#、8#共30层首层主要功能为架空、物管用房、变配电房、汽车库佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)总技术经济指标一览表项目报审指标备注规划总用地面积30622.36㎡——规划总建筑面积106333.23㎡——其中计算容积率建筑面积85742.61㎡——其中住宅78044.33㎡2F~31F商铺6122.51㎡1F其中普通商铺5073.51㎡1F餐饮商铺1049.00㎡1F配套设施用房1575.77㎡1F~2F其中变配电房300.00㎡位于4#、7#楼首层首层汽车车库408.77㎡位于7#、8#楼首层消防控制室20.00位于地块西部车库出入口保安亭公厕60.00位于2#楼首层社区警务用房50.00位于2#楼首层物业管理用房172.00位于3#楼首层社区服务和文化活动站565.00位于2#楼首、二层不计算容积率建筑面积20590.62㎡——其中地下室19044.36㎡其中发电机房85㎡架空层1138.26天面层楼间、设备用房408.00㎡——建筑基底面积8574.26㎡——建筑密度28%——容积率2.8——绿地总面积10717.83㎡——绿地率35.0%——小汽车停车位数858个——其中地面小汽车停车位数359个——地下小汽车停车位数499个——摩托车停车位数858个——其中地上摩托车停车位数0个——地下摩托车停车位数858个——1.1.6公共配套设施1、给排水系统①给水系统本项目全部用水均来自市政自来水管网,主要为生活用水,包括居民生活、餐饮商铺、普通商铺、物业管理用水、绿化用水及游泳池补水等。佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)②排水系统本项目排水系统采用雨、污水分流系统,项目内雨水经雨水管网排入市政雨水管道。根据顺德区相关规划,本项目所在区域属于容桂第一污水处理厂的纳污范围。本项目建成后的生活污水经三级化粪池预处理、餐饮废水经三级隔油隔渣池预处理后,排入容桂第一污水处理厂集中处理。2、供电系统设有3个变配电房,位于4#住宅楼和7#住宅楼首层;项目设1台500kW的备用发电机,放置在7#、8#住宅楼地下一层专用的发电机房内,机房面积约为85㎡3、供气系统本项目餐饮及居民均使用天然气供气,采用燃气低压管在小区内形成环网供气。4、通风设施本项目配电房采取自然通风。发电机房设强制通排风,发电机燃料废气经内置烟井引到7#楼楼顶排放,发电机的内置烟井不能与其他公建设施共用,并需做好隔热措施。本项目住宅区产生的油烟经吸排油烟机处理后,经预留的专用室内排烟管引至各栋住宅楼楼顶排放;餐饮产生的油烟分别经静电油烟净化器处理后,通过预留的专用烟道引至住宅楼楼顶排放,排放高度约100m;地下停车场主要采用机械排风,机动车尾气抽至地面排放,排放高度约2.5m。5、空调系统项目商业及住宅均不设中央空调系统,均采用家庭式空调,项目不设冷却塔。6、其他公共配套设施(1)本项目设物业管理用房两处,分别位于3#住宅楼及8#住宅楼首层,面积共约为172㎡;设社区服务站一处,位于2#住宅楼首、二层,面积共约200㎡;设文化活动站一处,位于2#住宅楼首层,面积约为365㎡;设社区警务用房一处,位于2#住宅楼首层,面积约为50㎡。物业管理用房、社区服务站、文化活动站、社区警务用房均不设食堂。(2)本项目设公厕一处,位于2#住宅楼首层南部,面积约为60㎡。(3)佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)本项目不设专用垃圾房,设垃圾收集点一个,规划位于2#住宅楼东南面,以带盖垃圾桶的方式进行垃圾的临时储存。由于规划位置位于项目主出入口附近,本环评建议将垃圾收集点调整至7#住宅楼北面,小区次出入口附近。1.1.7施工周期根据建设单位提供的资料,本项目的施工期规划在2013年10月-2016年05月,共31个月。1.2项目合理性分析1.2.1规划相符性分析1、与《广东省国民经济和社会发展十二五规划纲要》相符性《广东省国民经济和社会发展十二五规划纲要》指出:“加快建设全球重要现代产业基地和国家战略性新兴产业基地,形成战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体的产业结构”。“加快采用信息技术和现代经营模式,推动旅游、商贸、房地产、社区服务等与百姓生活密切相关的生活服务业发展。”本项目属于房地产业,符合《广东省国民经济和社会发展十二五规划纲要》的规定。2、与佛山区域规划相符性《佛山市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》(2011年1月30日,佛山市第十三届人民代表大会第六次会议第三次全体会议通过),提出坚持组团式城市发展思路,加强市域统筹规划,促进城市经济功能和服务功能实现空间上的集聚化和专业化发展,到2015年,进一步形成中心城区与现代城镇合理布局的城市体系,以产业协同、功能完善、空间优化、人居和谐为目标,打造具有岭南水乡田园特色的现代花园城市。本项目选址于佛山市顺德区容桂街道西巷南路以南,项目拟打造成集生活、休闲及娱乐为一体的新型复合社区,同时充分开发公共绿地,营造良好的城市环境,既能满足城市经济发展规划,也能提供群众的生活居住水平,与佛山市区域规划相符合。3、与佛山市生态环境规划的相符性佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)根据《佛山市可持续发展的生态环境规划纲要》的规划:将佛山市规划为四个一级生态区,分别为生态保护区、生态调节区、生态建设区和生态控制区,并在此基础上进一步细分为十一个生态功能区,根据划分,本项目所在区域属生态建设区——III5顺德东部农田、城镇生态建设区,北窖的西部、伦教、大良和容桂;该区的工作重点是加强城市公园、绿化带、片林、草坪的建设与保护;建设佛山与广州之间的绿化隔离带;加强生态重建与恢复,防止生态环境恶化;加强对顺德东部农业用地的控制和保护;加强对基塘渔业水质的综合整治和管理。佛山市生态功能区规划图本项目在园林绿化、建筑设计上力求营造一个环境优美、绿树成荫、环保节能的小区,符合《佛山市可持续发展的生态环境规划纲要》的要求。1.2.2产业政策相符性分析1、与《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》和《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》相符性为加快转变经济发展方式,推动产业结构调整和优化升级,完善和发展现代产业体系,国家发展和改革委员会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录(2005年本)》进行了修订,形成了《产业结构调整指导目录(2011年本)》,自2011年6月1日起施行。《产业结构调整指导目录(2005年本)》同时废止。根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的的决定》对《产业结构调整指导目录(2011年本)》进行修正,形成《产业结构调整指导目佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)录(2011年本)(修正)》。根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》和《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》(经省人民政府同意),限制别墅类房地产开发项目的建设,但鼓励城镇园林绿化及生态小区建设。本项目不属于别墅类房地产开发项目,且本项目在最大限度保持原有地形、原貌及生态植被的基础上,充分利用良好的生态环境现状,通过人工的巧妙搭配、组合,在生态和绿化方面进行优化设计。因此,本项目与《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》和《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》相符合。2、与《限制用地项目目录(2012年本)》、《禁止用地项目目录(2012年本)》相符性为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008]3号)精神,依据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发展改革委令第9号)和国家有关产业政策和土地供应政策,国土资源部、国家发展改革委联合制定了《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》。本项目用地面积为30622.36㎡(约3.06公顷),不超过《限制目录》和《禁止目录》中规定的宗地出让面积不得超过“大城市20公顷”的标准。本项目容积率2.8,符合《限制目录》规定的“容积率不得低于以下标准:1.0(含1.0)”要求。《限制目录》规定:大套型住宅项目(指单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目)禁止占用耕地,亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。本项目没有占用耕地,土地利用现状主要是待建工地。《禁止目录》规定:禁止别墅类房地产开发项目用地。本项目主要由住宅楼及商铺组成,无别墅类,故本项目符合《限制目录》及《禁止目录》的要求。3、与《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》相符性2006年7月,建设部等九部委联合制定《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》并由国务院办公厅转发全国(俗称“90/70”政策),该政策规定:自2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。本项目套型建筑面积90佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)平方米以下住房面积所占比重达到开发建设总面积的80.44%,符合《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》的要求。1.2.3选址合理性分析建设项目选址合理性论证,涉及的范围较广,影响的因素亦较多,应该通过全面、综合分析建设项目行业性质、污染特点及拟建地区自然环境、生态环境和社会经济环境特征,进行建设项目选址合理性的论证。论证合理性分析主要判据包括建设项目污染特征、污染负荷以及环境影响程度与范围;当地的总体发展规划及环境规划;周围环境的功能、敏感度、质量现状及主要污染物的容量。本项目属于房地产建设项目,不属于工业污染型项目,投入使用后,其对项目附近环境质量的不利影响很小;现阶段,本项目的建筑设计方案已通过规划局审批,取得《佛山市顺德区建设用地规划条件》(顺规条件[2013]474号),该文件已明确,本项目主导使用性质为二类居住用地(R2),兼容使用性质为商业服务业设施用地(B)。根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012),环境空气质量功能区中二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。本项目规划为商住混合区,属于环境空气质量功能区的二类区,符合(GB3095-2012)中的相关规定。根据《声环境质量标准》(GB3096-2008),2类声环境功能区指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域,本项目地块内形成住宅、商铺高度结合的商住混合区,属于2类声环境功能区,符合(GB3096-2008)中的相关规定。周边道路和周围工业企业的噪声通过距离衰减、绿化吸收、建筑物阻隔及隔声后,对住宅楼室内的影响很小,可达到《民用建筑隔声设计规范》(GB50118-2010)中住宅卧室允许噪声级。工业企业产生的废气经分析及结合现状监测结果,各污染物指标在本项目用地区域内均可达到相应的质量标准值,对本项目的影响较小。周边工业企业工业废水、生活污水经处理达标后排放,其产生的废水不会对本项目造成影响。综上所述,本项目拟选址位置符合人民日常“衣、食、住、行”的需求,同时符合《佛山市顺德区建设用地规划条件》(编号:顺规条件[2013]474号)的相关规定。因此,本环评认为从周边环境角度看,该项目的选址是合理的,同时也符合佛山市顺德区的相关规划。佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)2建设项目周围环境现状2.1地表水环境质量现状根据广东中科检测技术有限公司对容桂大涌、桂洲水道的监测数据,分析结果显示,容桂大涌容桂第一污水处理厂排污口上游500m及下游500m断面的氨氮、总磷均超出IV类标准,其余指标均能达到IV类标准;桂洲水道监测断面的石油类超出III类标准,其余指标均能达到III类标准;说明容桂大涌及桂洲水道的水质受到一定程度的污染。容桂部分地区生产和生活废水未经严格处理排入容桂大涌,会造成容桂大涌的污染;桂洲水道作为航运河道,船只来往较多,也会造成桂洲水道的污染。根据《佛山市顺德区环境保护和生态建设“十二五”规划(2011-2015)》,顺德区将继续推进生活污水处理厂及配套系统的建设、加强工业废水集中治理,加强重点污染源减排工程治理。随着该地区污水配套管网建设完善,污水处理厂集水范围增大,工业生产废水排放得到监督和污水处理技术的提高,容桂大涌接纳生活废水和生产废水的量将随之减少,污染物浓度也将减少,容桂大涌及桂洲水道的水质污染情况也将得到一定的缓解。2.2地下水环境质量按照《岩土工程勘察规范》分类标准,本场地地下水环境类型为II类,地层渗透性为A类。经判别地下水对混凝土结构和对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性。根据监测结果可知,项目区域浅层地下水水质达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)V类标准,说明项目所在区域地下水水质较好。2.3环境空气环境质量现状根据广东中科检测技术有限公司对本项目大气环境的监测数据表明:评价区域内各监测点的SO2、NO2、PM10超标率均为0,能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的要求;项目地块内的TVOC佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)8小时平均浓度监测值低于《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)中的标准限值。本项目所在地附近的工业企业,其臭气排放浓度均能达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级新建扩建标准限值的要求。综上所述,评价区域内各监测点的各污染物超标率均为0,评价区域环境空气质量现状良好。2.4声环境质量现状从项目环境现状噪声测量结果对照相应标准分析可知,本项目各监测点昼间、夜间均可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,项目地块周边声环境质量现状较好。2.5土壤环境质量现状根据监测结果,项目所在地土壤中pH值达到《土壤环境质量标准》(GBl5618-1995)中的二级标准,铬、镍均达到《展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行)》(HJ350-2007)中A级标准限值,表明原企业的污染物基本没有土壤残留,可适用于各类土地利用类型。2.6生态调查现状本次调查主要是针对评价区域的陆地生态环境进行现状调查,野外调查采用路线勘查的方法,调查区域为建设项目用地内和周边范围。根据现场勘查,项目拟建区内现状为广东雄风电器有限公司白莲分厂、空地等,地势较为平坦,区内不存在完整的群落结构,没有名贵的动植物资源。拟建项目区内残缺的群落状况,不能为动物的生存提供生活的保障,所以项目区内动物资源匮乏。昆虫:蝴蝶、蜻蜓、蚊蝇、蚯蚓等,禽鸟类:麻雀等,哺乳类动物:老鼠、田鼠等,未发现大中型兽类。调查过程中未发现国家珍稀濒危物种。2.7环境影响评价范围(1)水环境评价范围①地表水环境评价范围本项目的地表水环境影响评价工作等级属三级,确定本项目的环境现状调查范围和评价范围均为容桂大涌容桂第一污水处理厂排放口上游500m至下游佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)500m、桂洲水道容桂大涌与桂洲水道交汇处上游约500m至下游500m,共约2km的水域范围。②地下水环境评价范围按照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011)的有关规定,本项目地下水环境影响评价等级属I类建设项目的三级评价,三级评价的范围为以建设项目为中心,≤20km2的范围内;但考虑到本项目为房地产项目,施工期对地下水的影响轻微,运营期在做好污染防治的前提下基本不会影响地下水,因此地下水环境评价以项目所属场地及周围保护目标为主要评价范围。(2)大气环境评价范围根据工程排污情况、当地气象条件和区域环境特征,评价区以项目为中心,主导风向为主轴的方形,边长为5km,面积为25km2的区域。(3)声环境评价范围根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中的有关规定,本项目声环境评价范围为建设项目边界向外200m为评价范围。(4)生态环境评价范围根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)中的有关规定,生态评价范围为本项目所涉及的用地范围。(5)环境风险评价范围根据《环境影响风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)中的有关规定,环境风险评价范围为以本项目所在地为中心,向外延伸3km的范围。佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染源分析3.1.1项目产污环节和污染因子分析房地产项目建设过程(施工期)及建成后使用过程(营运期)对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用及其造成的环境变化和对人类健康可能造成的影响主要环节和污染因子见下表。本项目环境污染的主要环节和污染因子时段污染源产生部位主要影响因素影响对象施工期大气污染源土方挖掘及重整施工扬尘(TSP)周围大气环境施工垃圾的清理与堆放建筑材料的搬运及堆放汽车运输、装修废气周围大气环境、交通废水污染源施工废水SS、石油类地表水环境、地下水环境生活污水COD、BOD、SS、氨氮噪声污染源施工机械施工噪声拟建工区及环境敏感点固体废物施工渣土建筑渣土拟建工区建筑、装修材料施工人员生活垃圾生活垃圾营运期大气污染源餐饮商铺、居民厨房油烟、SO2、NOx、CO区域大气环境备用发电机SO2、CO、HC、NOx、PM停车场机动车CO、HC、NOx垃圾收集点、公厕臭气废水污染源生活污水、餐饮废水COD、BOD、SS、氨氮、动植物油地表水环境、地下水环境噪声污染源公共活动场所(人流活动、机动车)噪声小区及周围环境敏感点服务设施(备用发电机、水泵、风机等设备)固体废物居民、商业等生活垃圾、餐饮垃圾小区及周围环境敏感点3.1.2项目排污情况汇总佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)本项目主要污染物产生和排放情况一览表类别污染源污染物名称产生浓度产生量排放浓度排放量排放去向废气备用发电机燃料废气SO211.67mg/m³6.72kg/a11.67mg/m³6.72kg/a内置预留烟道→7#住宅楼楼顶排放,排放高度约为100mCO13.00mg/m³7.49kg/a13.00mg/m³7.49kg/aHC35.50mg/m³20.45kg/a35.50mg/m³20.45kg/aNOx48.66mg/m³28.03kg/a48.66mg/m³28.03kg/aPM1.67mg/m³0.96kg/a1.67mg/m³0.96kg/a餐饮油烟油烟12mg/m³1.34t/a1.8mg/m³0.201t/a静电油烟净化装置→内置烟道→3#、4#及8#住宅楼楼顶,排放高度约为100m燃料废气SO2——35.87kg/a——35.87kg/aNOX——350.77kg/a——350.77kg/aCO——69.76kg/a——69.76kg/a居民厨房油烟油烟——0.53t/a——0.40t/a吸排油烟机→内置烟道→住宅楼楼顶高空排放,最低排放高度为32m燃料废气SO2——32.62kg/a——32.62kg/aNOX——318.91kg/a——318.91kg/aCO——63.42kg/a——63.42kg/a机动车尾气地下车库CO0.796mg/m³522.62kg/a0.796mg/m³522.62kg/a通过排风机引至地面排放,排放高度约为2.5mHC0.218mg/m³143.48kg/a0.218mg/m³143.48kg/aNOx0.057mg/m³37.15kg/a0.057mg/m³37.15kg/a地面停车场CO——361.65kg/a——361.65kg/a自由扩散HC——31.45kg/a——31.45kg/aNOx——23.59kg/a——23.59kg/a垃圾收集点臭气——少量——少量喷洒除臭剂,加强绿化,加强垃圾运输管理公厕臭气——少量——少量喷洒除臭剂,采用百叶窗通风佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)废水生活污水(20.05万m3/a)CODCr250mg/L50.12t/a40mg/L8.02t/a生活污水经三级化粪池预处理、餐饮废水经三级隔油隔渣池预处理后,由市政管网引至容桂第一污水处理厂处理达标后,排入容桂大涌,最终汇入桂洲水道BOD5120mg/L24.06t/a20mg/L4.01t/aSS150mg/L30.08t/a20mg/L4.01t/a氨氮40mg/L8.02t/a8mg/L1.60t/a动植物油20mg/L4.01t/a3mg/L0.60t/aLAS5mg/L1.00t/a1mg/L0.20t/a餐饮废水(3.06万m3/a)CODCr800mg/L24.48t/a40mg/L1.22t/aBOD5500mg/L15.30t/a20mg/L0.61t/aSS400mg/L12.24t/a20mg/L0.61t/a氨氮20mg/L0.61t/a8mg/L0.24t/a动植物油150mg/L4.59t/a3mg/L0.09t/aLAS5mg/L0.15t/a1mg/L0.03t/a固废居民生活生活垃圾882.94t/a0委托环卫部门统一清运普通商铺92.59t/a0公建配套设施7.18t/a0化粪池化粪池污泥618.05t/a0游泳池游泳池滤渣0.8t/a0餐饮商铺餐饮垃圾38.29t/a0委托有严控废物处理许可证的单位处理隔油隔渣池废油脂4.59t/a0佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本项目主要保护目标是项目周围的环境敏感点,项目附近主要环境保护敏感目标见下表和下图。建设项目拟建址附近主要保护敏感目标序号敏感点名称性质相对项目拟建址方位与用地边界距离规模敏感性描述1兆丰轩住宅区南面约10m在建,共约130户,预计约入住420人,预计2014年入住噪声、大气2西巷村村庄东北面约15m约1000人噪声、大气3观音堂文物保护单位西北面约55m区级文保单位噪声、大气4容莲花园住宅区西北面约70m约450人噪声、大气5大樟村村庄南面约130m约500人噪声、大气6建南华府商住区东面约140m约660人噪声、大气7云端里村村庄东面约180m约1500人噪声、大气8金都名苑商住区西面约190m在建,共约740户,预计约入住2400人噪声、大气9恒龙苑商住区西南面约200m约800人噪声、大气10银城花园商住区西南面约260m约1600人大气11新村村庄南面约290m约150人大气12新地中学学校南面约340m约1500人大气13容桂敬老院住宅区西南面约370m约200人大气14安边里村村庄西面约400m约1600人大气15东圣维拉商住区东南面约480m共约2000户,约入住6400人大气16容山小学学校西北面约490m约2000人大气17三符里村村庄西南面约500m约800人大气18容山中学学校西南面约520m约3200人大气19占里村村庄西北面约560m约600人大气20恒翠华庭商住区西南面约570m约1800人大气21海诚明轩商住区北面约580m约2000人大气22上佳市社区商住区南面约620m约8000人大气23东区村村庄东南面约710m约1100人大气24容里社区商住区东南面约730m约8900人大气25乐善村村庄西北面约760m约1200人大气26容桂水道III类水体北面约920m大河——注:兆丰轩、西巷村、容莲花园、大樟村等均属于德胜社区管辖;银城花园、安边里村、恒翠华庭等均属于容新社区管辖。佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)佛山市环境工程装备有限公司19 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)3.3建设项目主要环境影响及其预测评价结果3.1.1污染物排放标准1、污水排放标准本项目生活污水经预处理达广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中第二时段三级标准后,经市政污水管网引至容桂第一污水处理厂集中处理,尾水排入容桂大涌,最终排入桂洲水道。容桂第一污水处理厂出水COD执行广东省地方标准《水污染排放限值》(DB4426-2001)第二时段一级排放标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准指标较严者,其它污染物执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准。2、废气排放标准①备用发电机燃料废气本项目备用发电机采用普通柴油作为燃料,备用发电机使用的柴油必须符合《普通柴油》(GB252-2011)相关的技术要求。备用发电机产生的废气执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)中相关污染物的标准限值,同时,本项目发电机为500kW,须执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅰ、Ⅱ阶段)》(GB20891-2007)中Ⅱ阶段相关污染物排放限值。②机动车尾气地下车库机动车尾气国内暂无排放标准,参照执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)中无组织排放监控浓度限值。③餐饮油烟餐饮厨房油烟执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)。④餐饮及居民厨房燃料废气本项目居民厨房使用天然气作为燃料,其燃料燃烧废气排放执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)中第二时段二级标准。⑤臭气垃圾收集点、公厕产生的臭气其厂界浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)厂界标准值中新扩改建项目二级标准。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)3、噪声本项目营运期产生的社会活动噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)中“表1社会生活噪声排放源边界噪声排放限值”;住宅内执行GB22337-2008中“表2结构传播固定设备室内噪声的A类房间、B类房间标准限值(等效声级)”。本项目施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。4、固废城市建筑垃圾的处置执行建设部2005第139号令《城市建筑垃圾管理规定》。餐饮垃圾执行《广东省严控废物处理行政许可实施办法》(广东省人民政府令第135号、2009年5月1日起施行)。3.1.2施工期主要环境影响及其预测评价结果1、施工期噪声主要环境影响及其预测评价结果根据上述工程分析,本项目建筑施工噪声源主要为施工机械噪声,如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等,施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、拆装模板的撞击声等,施工车辆的噪声属于交通噪声。这些施工噪声中对声环境影响最大是机械噪声。施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性,不同的施工设备产生的噪声不同。在多台机械设备同时作业时,各台设备产生的噪声会产生叠加。这类机械噪声在空旷地带的传播距离较远。噪声从声源传播到受声点,受传播距离,空气吸收,阻挡物的反射与屏障等因素的影响而产生衰减。根据预测结果,在地面空旷无阻隔的条件下,在单台设备在施工工作时,最高噪声值的钻桩机在距设备边界20m处的噪声贡献值为74dB(A),超出《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)昼间的标准限值,说明项目施工时噪声值将对周边环境造成一定的影响。根据建设单位提供的资料,以及对佛山市地区房地产建筑施工方案类比综合分析,在施工期时仅为单台设备施的可能较小,往往为多台设备同时进行施工,本报告选取在各施工阶段6台高噪声设备:打桩机、钻孔机、风动机械、振捣棒、电钻和电锯、电刨同时使用时所产生的叠加噪声值进行预测,经预测,在距设备源约100m处噪声贡献值为66.0dB(A),可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)昼间标准限值,但夜间则出现超标。由此可看出,施工噪声产生的噪声值对距噪声源佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)100米范围内的环境敏感点产生不同程度的影响,若在夜间施工,对周边环境和敏感点的影响更为严重。2、施工期扬尘主要环境影响及其预测评价结果本项目施工期间产生的扬尘主要集中在土建施工阶段,按扬尘产生的原因可分为风力扬尘和动力扬尘。①风力扬尘风力扬尘主要是建筑材料、土方、施工垃圾露天堆放而产生的尘粒。如露天堆放的建材及裸露的施工区表层浮土由于天气干燥及大风,产生风力扬尘。经上述工程分计算,尘粒在空气中的传播情况与风速等气象条件有关,也与尘粒本身的沉降速度有关。②动力扬尘动力扬尘主要是在建材的装卸、搅拌、土方的挖掘过程中产生及人来车往所造成的现场道路扬尘,由于外力作用产生的尘粒悬浮,其中施工(如平地、打桩、挖掘、道路浇灌)及装卸、搅拌造成的扬尘最为严重。如遇到干旱无雨季节,加上大风,扬尘将更为严重。一般情况下,建筑工地的车辆行驶产生的扬尘(施工交通扬尘)占总扬尘的60%以上,施工工地在自然风力作用下产生的扬尘所影响的范围在100米以内,如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水,则可抑制扬尘。根据预测结果,风力扬尘其尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径大于250微米时,主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内,而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候不同,其影响范围也有所不同。因此施工期间若不采取相应的措施,扬尘将对该地区域环境产生一定的影响,特别出现在秋冬季节雨水偏少的时期。因此,本工程施工期应该特别注意防尘问题,制定必要的防尘措施,以减少施工扬尘对周围环境的影响。动力扬尘主要为建筑工地的车辆行驶产生的扬尘(施工交通扬尘),通过在不同路面的清洁程度,不同行驶速度下的扬尘量预测结果分析,在同样路面的清洁度条件下,车速越快,扬尘量越大;而在同样车速情况下,路面越脏,扬尘量越大。因此,限速行驶和保持路面的清洁是减少扬尘的有效方法。故在施工期间对车辆行驶的路面采取实施洒水等抑制扬尘的措施,在每天洒水4~5次时,可使扬尘减少70%左右,并将TSP的污染距离缩小到20~70m范围内。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)3、施工期废水主要环境影响及其评价结果(1)施工废水施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、基坑及地下层施工时的地下涌水、机械设备运转的冷却水和洗涤水;地下水主要指开挖断面含水地层的排水;暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等,不但会夹带大量泥沙,而且会携带水泥、油类等各种污染物。根据工程分析,项目施工废水产生量约313.9m³/d。在排水过程产生的沉积物如果不经处理进入周边管网,不但会引起水体污染,还可能造成附近管网淤泥沉积、堵塞等。因此,本环评要求施工工程污水需要及时泵走,泵出的水为泥浆水,不能随意排放,必须先经过沉淀处理后,上清液回用于施工用水。(2)生活污水本项目施工期产生的生活污水量约27m³/d,生活污水不能直接排放,应设置移动式的临时厕所,为减少对项目周边水环境的影响,本环评建议在施工前首先将项目所在区内的雨、污管网铺设好,接入市政污水管网,在施工人员进场时,其产生的生活污水可经预处理后,由市政管网引至容桂第一污水处理厂集中处理。4、施工期地下水主要环境影响及其评价结果污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带,进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水。因此,包气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带,既是污染物媒介体,又是污染物的净化场所和防护层。地下水能否被污染以及污染物的种类和性质。一般说来,土壤粒细而紧密,渗透性差,则污染慢;反之,颗粒大松散,渗透性能良好则污染重。根据岩土工程初步勘察报告,由于开挖涉及的岩土层透水性普遍较弱、地下水不丰富,可不采取截水措施,坑内积水可采用集水明排的方式进行排放。具体的开挖支护方案应进行专门设计,在基坑开挖过程中应按规定作好监测工作,发现异常及时处理,应尽可能选择在旱季施工,在基坑开挖至设计深度后,应迅速进行后续工程施工,尽可能缩短基坑暴露时间。5、施工期固废主要环境影响及其评价结果施工期间的固体废物包括两大类,一类是弃土、废渣等固体废物,一类是生活垃圾。(1)项目土石方平衡佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)本工程土石方开挖主要为地下车库及地基开挖时产生的挖方量,根据建设单位提供的资料,预计挖方量14.91万m³,填方约为1.78万m³(其中0.08万m³为挖方回填,1.7万m³为借方),弃方约14.83万m³,弃土拟交专业公司运至佛山市政府指定的堆土场。(2)建筑垃圾施工期间建筑工地会产生大量余泥、渣土、地表开挖的淤泥、施工剩余废物料,以及在运输过程中,车辆若不注意清洁运输而沿途撒落的尘土。本项目产生的建筑垃圾约为5848t。(3)生活垃圾该建项目施工场地将有各类施工人员200人,按每人每天产生0.5kg垃圾估算,则建设期生活垃圾产生量为100kg/d。生活垃圾则包括残剩食物、塑料、废纸、各种玻璃瓶等。5、施工期生态主要环境影响及其评价结果(1)施工期对植被的影响项目的施工建设必然会对当地的生态环境带来一定的破坏,使现有的土地利用类型发生变化,许多地表植被会消失,同时各种机具车量碾压和施工人员的践踏及土石的堆放,也会对植被造成较为严重的破坏和影响。随着施工期的进行,征地范围内的一些植物将会消失。但据调查本项目占用的土地中没有珍稀濒危的保护植物种类,而随着施工期的结束,经过绿化建设,植被会得到逐步恢复,将可弥补植物种属多样性的损失,但施工期对植被的破坏将可能会降低区域生态系统的服务功能,此影响将会延续到施工期后的运营期。(2)施工期对土壤的影响施工期由于机械的辗压及施工人员的践踏,在施工作业区周围的土壤将被严重压实,部分施工区域的表土将被铲去,另一些区域的表土将可能被填埋,从而使施工完成后的土壤表土层缺乏原有土壤的肥力,不利于植物的生长和植被恢复。(3)施工期水土流失的影响佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)开发建设项目施工过程中,不可避免的将会对原有地表进行扰动,在没有任何防治措施的情况下,极易产生大量的水土流失。工程属于建设类项目,水土流失主要产生在施工期,施工结束后,随着主体及新增的各项水土保持工程功能发挥,水土流失现象可以得到遏制。工程建设期间,项目开挖过程有一定量的土石方工程。场地在剥离表土及场地平整等活动中,改变了原地貌形态和地表土层结构,同时损坏了植被层,产生大量的裸露地面和疏松土体,使土壤抗蚀抗冲能力下降。因而在项目施工期,因为地表的扰动,将会产生不同程度的水土流失。根据预测结果,本项目区背景水土流失量为51.45t,水土流失预测总量为1116.68t,新增水土流失量为1065.23t。由此可见,项目工程建设过程中,由于地表被扰动产生破坏,使项目区内的水土流失加剧,在不采取任何防护措施的条件下,新增水土流失量将对工程所在区域的水土资源、周边生态环境带来不利影响,甚至影响到工程自身运行的安全。3.1.3营运期主要环境影响及其预测评价结果1、营运期废水主要环境影响及其预测评价结果本项目用水中绿化用水在使用过程中无废水产生,游泳池换水属清下水,排入市政雨水管网;本项目的废水主要为居民、普通商铺、公建配套设施等产生的生活污水及餐饮商铺产生的餐饮废水,经计算项目生活污水排放量约为549.3m³/d(20.05万m³/a),餐饮废水排放量为83.92m³/d(3.06万m³/d),项目污水量共633.22m³/d(23.11万m³/a)。本项目生活污水经三级化粪池、餐饮废水经隔油隔渣池预处理后,达到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后,经市政污水管网排入容桂第一污水厂集中处理,经处理出水COD达到广东省地方标准《水污染排放限值》(DB4426-2001)第二时段一级排放标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准指标较严者,其它污染物达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入容桂大涌,最终排入桂洲水道。2、营运期地下水主要环境影响及其评价结果本项目为房地产项目,主要以住宅为主,并配套餐饮商铺、普通商铺、停车场、物业管理等设施,不属于重污染项目。本项目建成后,产生的生活污水及餐饮废水经预处理后通过市政污水管网引至容桂第一污水处理厂处理达标后,排入容桂大涌,最终汇入桂洲水道,基本不会对地下水造成污染。根据分析,本项目对地下水可能造成污染的途径如下:①化粪池、隔油池污水管道泄漏,污水下渗对地下水造成的污染;②佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)生活垃圾含有较多的细菌混杂物和腐败的有机质,由于高温产生大量沥水下渗,生活垃圾经雨水淋滤后,可产生Cl、SO42-、NH4+、BOD、TOC和SS含量高的淋滤液污染地下水。正常情况下,对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成。项目场地Mb为0.8m;渗透系数K为1.0×10-2cm/s,包气带防污性能为弱,若废水发生渗漏,污染物会对浅层地下水产生一定影响,需做好相应防渗漏措施。而本项目营运期小区内实行“雨污分流”,初期雨水收集后排入雨水管网中,项目生活污水(包括居民、普通商铺、公建配套设施人员的生活污水)经三级化粪池、餐饮废水经隔油隔渣池预处理后,排入容桂第一污水厂进行综合处理,出水排入容桂大涌、最终汇入桂洲水道。化粪池、隔油隔渣池用水泥硬化,四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗,池内壁抹灰全部抹上,宜采用三层作法。在确保化粪池、隔油隔渣池硬底化及密封污水管网的情况下,项目对地下水基本无影响。项目所在区域基本是自来水供应饮用水,由建设单位提供的资料,本项目不对地下水进行开采,项目所在区域内没有地下水的集中饮用水源地,因此项目对地下水水质基本无影响。3、营运期大气主要环境影响及其预测评价结果(1)备用发电机尾气本项目设500kW备用发电机1台放置在7#、8#住宅楼地下一层的专用发电机房内,项目备用发电机仅供消防及停电时使用。使用普通柴油(S≤0.035%)作为燃料,其产生的各污染物主要为SO2、CO、HC、NOX、PM10。建设单位拟将发电机燃料废气经内置预留烟道引至7#住宅楼楼顶排放,排放高度约为100m,同时烟道的设置应做好隔热、隔声、防漏措施。根据预测结果,各污染物占标率均小于10%,最大落地浓度距离为580m,可见项目备用发电机燃料废气对周围大气环境及环境敏感点的影响很小。(2)餐饮厨房油烟及燃料废气根据建设单位提供的资料,本项目餐饮商铺总建筑面积约为1049㎡,分别位于项目裙楼西北角、东北角、西南角,其中裙楼西北角餐饮区面积约为478㎡、东北角餐饮区面积约为368㎡、西南角餐饮区面积约为203㎡。由于餐饮仅为初步规划,尚未确定具体规模和数量,故本项目餐饮餐位数,及餐饮厨房炉头数未定,但本环评要求在项目实施后,待餐饮单位进驻前再根据其实际情况再单独进行环评报建。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)建议采取分散治理,集中排放的方式,把各餐饮单元的厨房油烟分别通过静电油烟处理器净化,达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)标准的要求(≤2mg/m3),总净化效率不低于85%。餐饮油烟排放口分别位于3#、4#及8#住宅楼楼顶,排放高度均为100m。餐饮油烟经治理后排放,对周围环境影响很小。本项目餐饮商铺的燃料为天然气,属清洁能源,燃烧后产生的废气与油烟一起经静电油烟净化装置处理后由预留的内置专用烟道引至住宅楼楼顶排放,对周围大气环境影响较小。(3)居民厨房油烟及燃料废气居民厨房油烟废气经吸排油烟机处理后,通过住宅楼的内置专用烟道引至住宅楼楼顶排放,最低排放高度约为32m,对周围大气和项目内部的影响很小。居民厨房使用天然气作为燃料,天然气属清洁能源,燃料废气主要污染物为SO2、NOx、CO。燃料废气与油烟废气一起经吸排油烟机处理后,分别抽至住宅楼楼顶排放,对周围大气和项目内部的影响很小。(4)机动车尾气地下车库设置机械通风系统,地下车库产生的机动车尾气引至地面排放,排放高度约2.5m。机械通风避免了机动车尾气在地下车库内聚集。排风口在具体设计时,充分考虑排风口的数量、高度和朝向的设置。项目地下车库机动车尾气污染物预测结果可以看出,项目地下车库机动车尾气CO的最大落地浓度为0.04791mg/m³,占标率为0.4791%;HC的最大落地浓度为0.01313mg/m³,占标率为2.18833%;NOx的最大落地浓度为0.003428mg/m³,占标率为1.3712%,均小于10%,位于91m处。地下车库机动车尾气对周围大气环境及环境敏感点的影响不明显。地面机动车启动时间较短,污染物排放量少,露天空旷条件容易扩散,扩散条件好,并设置地面硬地绿化,有助于对污染物的吸收,项目地面机动车尾气排放的主要污染物对周围环境影响较小。(5)垃圾收集点和公厕臭气根据建设单位提供的资料,本项目不设专用垃圾房,设垃圾收集点一个,建议将垃圾收集点设置于7#住宅楼北面,以带盖垃圾桶的方式进行垃圾的临时储存。本项目生活垃圾由居民、商户自行打包后,由环卫工人送到小区垃圾收集点。垃圾收集点仅作为生活垃圾的临时储存点,必须及时清运,委托环卫部门每天安排垃圾收集车统一转运至垃圾填埋场,且应保证垃圾转运车每日的转运量约2.7t/d。垃圾及时清运,垃圾收集点定期清洗、消毒、除臭,周围加强绿化围蔽。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)由于垃圾收集点设置位置合理,规模小,临时收集量小,清运及时,因此产生的臭气不会对周围大环境产生明显的影响。公厕采取定期消毒、除臭、清洗等防治措施,有效的减少产生的异味气体的产生,并安装排风扇,加强公厕的通排风,减少臭气对周边环境的影响。同时,在公厕周围,合理规划和种植一些可以散发香味的树木、花卉减轻臭气影响。因此产生的臭气不会对周围大环境产生明显的影响。4、营运期噪声主要环境影响及其预测评价结果项目在7#、8#住宅楼地下一层设1台500kW的柴油发电机供项目停电时备用,发电机房面积约为85㎡。备用发电机等产生的噪声值约85~95dB(A)(机器旁1m处),噪声源强较大,发电机组的噪声通过设备房的门窗、通风(换气)口向外传播,会对室外声环境造成一定的影响。设有3个变配电房,位于4#住宅楼和7#住宅楼首层,具体位置详见附图15。变配电设备噪声源源强一般为60~70dB(A),噪声源强不大,经设备房实体墙壁和楼板阻隔衰减后,对室外声环境的影响较小。水泵直接传向外界的噪声值约65~75dB(A),各种风机系统(包括通风、排烟的风机、送风机)直接传向外界的噪声值约60~70dB(A)。水泵和风机位于地下1层,经过墙体隔声和距离衰减后,对最近建筑物室内和外界的影响很小。家庭式空调室外机噪声值约60~75dB(A),一般情况下对临近居民影响不会很明显,建议本项目从美观的角度对空调室外机的安装部位和规格进行统一安排和设计,以及考虑整体的协调性。本项目商铺人流活动以及居民产生的社会活动噪声级约60~70dB(A),若处理不当,会给周围住户的正常休息带来影响。由于地下车库的出入口的噪声及汽车在小区内行驶时产生的交通噪声值约55~65dB(A),对小区居民及附近敏感点的影响较小。根据预测结果,在采取了相应的隔声降噪措施后,经叠加背景值后,7#、8#住宅楼二层、6#住宅楼噪声预测值可达到《声环境质量标准》(DB3096-2008)中的2类标准限值;最近边界南边界及项目外最近敏感点兆丰轩处噪声预测值可维持声环境现状,能达到《声环境质量标准》(DB3096-2008)中的2类标准限值,由此可见,在采取降噪措施后,本项目备用发电机房的噪声对周围环境影响较小。5、营运期固废主要环境影响及其预测评价结果佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)本项目建成后固废主要为居民、普通商铺、公建配套设施人员产生的生活垃圾、餐饮商铺产生的餐饮垃圾、废油脂、化粪池污泥及游泳池滤渣。一般生活垃圾主要为:果皮、碎玻璃或玻璃瓶、塑料制品、废纸、饮料罐、破布、废纤维、废金属等。餐饮垃圾主要为餐饮产生的废渣和潲水油、普通餐余垃圾。生活垃圾由居民和商铺自行打包后,由环卫工人送到项目内垃圾收集点,定时外运送至垃圾填埋场进行填埋处理。垃圾收集点应定期消毒、除臭、灭蝇、灭鼠,避免散发恶臭、滋生蚊蝇,以免影响附近居民的正常生活;化粪池污泥委托环卫部门定期由吸粪车清掏运走,送至城市粪便处理中心进行无害化处理。游泳池滤渣与生活垃圾一起交由环卫部门清运处理。餐饮产生的餐饮垃圾和废油脂必须按照《广东省严控废物处理行政许可实施办法》委托取得严控废物许可证的单位进行收集、处理。本项目产生的固体废物经过上述处理后,不会对周围环境产生明显的影响。6、营运期生态主要环境影响及其预测评价结果根据自然资源损失补偿和受损区域恢复原则,该项目必须采取一定的生态恢复和补偿措施,以削减生态影响程度,减少环境损失,改善区域生态系统功能。根据工程建设特点及城市污染总量控制原则,在该拟建区内有效的生态补偿措施为绿化补偿。根据长期的研究成果证明,绿化对改善区域环境具有极其重要的作用,绿地具有放氧、吸毒、除尘、杀菌、减噪、防止水土流失和美化环境等作用。本项目总用地面积为30622.36㎡,绿化面积约为10717.83㎡,绿化率为35%。本项目绿化主要以社区中部园林绿化、围绕住宅楼的绿化花园、道路绿化为主。绿化补偿能有效削减生态影响程度,减少环境损失,改善区域生态系统功能。3.1.5环境风险分析1、施工期的环境影响分析(1)环境风险分析结果本项目施工期主要为建筑物外墙装修存在的施工人员安全隐患。主要风险因素有:①脚手架、模板和支撑、起重搭吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩、基坑施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;②高度大于2m的作业面,因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)、未设置安全网等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外;佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)③焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;④工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;⑤高空意外坠落的物品可能对施工场界外公众生命及其财产安全构成威胁。上述风险事故一旦发生,其后果将可能是十分严重的。因此,必须加强施工安全管理,确保施工人员及人民群众生命与财产的安全。(2)风险防范措施①建立完善的项目建设安全生产管理体系,落实建设施工安全责任制。②在施工场界设立围墙,确保将非施工人员隔离开来。③高层建筑施工时,严格按照施工规范,做好安全防护措施(如使用水平安全网和竖向防护网、运输车辆出入线路和施工人员出入线路分开等措施),保证施工工人的人身安全和防止高空坠物。2、营运期的环境影响分析(1)环境风险分析结果本项目为房地产项目,类比国内相类似的住宅小区,在营运期存在较大风险主要有:①地下车库火灾风险地下车库如通风不良,使车辆发动机启动时产生一氧化碳等废气弥散在空气中,影响地下停车库的空气质量。通风管道是火灾蔓延的重要途径,国内外都有因风道为可燃烧材料使火灾蔓延扩大的教训。地下汽车库一旦发生火灾,会产生大量的烟气,而且有些烟气含有一定的毒性,如果不能迅速排出室外,极易造成人员伤亡事故,也给消防员进入地下扑救带来困难。②住宅、商业建筑的火灾、漏电风险分析本建设项目使用管道天然气作为厨房炉灶的燃料。管道燃气是由多种可燃气体组成的混合气体,其主要成分为轻烃等,当它与空气混合达到一定比例时,遇到明火就会爆炸起火。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)各住户燃气泄漏和电气设备发生意外都有引发火灾的风险。较高的建筑发生火灾时火势蔓延途径多,楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气道等竖向管井,在发生火灾时,产生烟囱效应,造成火势迅速蔓延。高层建筑发生火灾疏散困难,容易造成重大伤亡事故。另外,装修材料为易燃材料,当发生火灾时极易蔓延。住户燃气泄漏隐患主要有:业主麻痹大意,使用燃气后忘记关掉开关;儿童玩耍炊具燃气开关造成火灾;伪劣炊具质量不好或者炊具陈旧破损,都有可能造成燃气泄漏。电气设备发生意外风险的隐患主要有:接地故障引起火灾;带电导体与水管、钢管、设备金属外壳发生接触短路,可能引起故障电流起火、故障电压起火、接线端子连接不实起火等;用电管理不善,用户超负荷用电,如果散热条件不好,环境温度较高,可能引起线路起火;电气设备长期使用,导线陈旧破损,也是常见隐患之一。③柴油储存风险本项目备用发电机使用普通柴油作为燃料,柴油为易燃、易爆炸品,容易引起火灾,造成人员伤忙,损失财产④化粪池沼气风险沼气是有机物,在隔绝空气和一定的温度、湿度、酸碱度等的条件下,经过沼气细菌的作用产生的一种可燃气体。化粪池容易产生沼气风险。(2)风险防范措施①火灾防范措施各建筑物间的防火间距均按要求设置,主要建筑周围的道路呈环形布置,保证消防车辆畅通无阻。为了防止偶然火灾事故造成重大人身伤亡和设备损失,设计有完整、高效的消防报警系统,整个系统包括感烟系统、应急疏散系统、室内外消防装置系统、排烟系统和应急照明及疏散指示系统。地下车库的排风与送风系统独立设置,不与其他建筑的通风系统混设;防火墙、防火隔墙是建筑防火分区的主要手段,除允许开设防火门外,不应在其墙面上开洞留孔,降低其防火作用;保温材料应采用不燃烧材料或难燃烧材料。如果地下车库的通风系统的风管需保温,保温材料不得使用泡沫塑料等会产生有毒气体的高分子材料;地下汽车库发生火灾时产生的烟气,开始时绝大多数积聚在车库的上部,因此将排烟口设在车库的顶棚上或靠近顶棚的墙面上,排烟效果更好;排烟风机、排烟防火阀、排烟管道、排烟口,是一个排烟系统的主要组成部分,均设为自动和手动两用方式;佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)车库由于防火分区的防火墙分隔和楼层的楼板的分隔,使有的防火区内无直接通向室外的汽车疏散出口,也就无自然进风条件,对这些区域内的防烟分区增设进风系统,进风量不宜小于排烟量的50%,在设计中,应尽量做到送风口在下,排烟口在上,这样能使火灾发生时产生的浓烟和热气顺利排除。室内装修尽量采用不易燃烧的材料,采用防火面板,这是阻止火势蔓延的一项重要措施;加强对建筑电气的漏电保护,在技术上可在建筑物电源进线处设计安装带漏电保护功能的熔断器;加强用电管理,对使用时间长、残旧的电器设备要及时更换或维修;小区物业管理应定期对电气线路进行检测,发现隐患及时消除;加强宣传教育,小区物业管理对业主加强防火教育,提高业主防范意识;应设有应急电源和消防楼梯,并应经常检查确保安全通道的畅通。厨房橱柜应当采用防火面板;在项目建设过程中必须同时进行燃气配套工程的设计、施工、验收,对管道、阀门等材料质量严格把关,并按图施工,验收过程中对不符合要求之处要坚决返工整改,确保燃气配套工程的质量符合标准;定期对天然气管道进行检修、维护,一经发现泄漏,立即关闭阀门,通知专业部门进行维修;加强用气管理,对使用时间长的炊具设备,要及时委托专业人员进行更换或维修,严禁擅自改装、迁移、拆卸、封闭管道燃气设施;大力宣传贯彻安全使用燃气的常识。燃气安全使用常识的宣传是一项长期的、不能间断的工作;小区物业管理部门采取文艺宣传、课外辅导、科普教育、知识竞赛、发放安全手册等多种方式宣传燃气安全使用常识;严禁在小区内乱挖道路,如需进行道路整修等施工时,需向施工单位提供详细的燃气管网图,防止在施工中破损燃气管道,造成天然气泄漏。在柴油存储处不要使用明火和手机;对油类毒性要有足够的认识,不可麻痹;工作中必须严格遵守有关操作规程;储存场所应符合国家规定的安全卫生标准,以确保安全使用;并且注意通风;注意储存油品的质量变化,尤其要注意实际胶质的变化;佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)在工作中发现有头晕、头痛、呕吐等中毒症状时,应立即停止工作,到空气新鲜的地方休息;严重者应尽快送到医院;在储存、运输、使用过程中严格遵守《危险化学品安全管理条例》的规定,在柴油储存场所内与其他强氧化剂、腐蚀品、剧毒物品分开储存,并要符合国家标准对安全、消防的要求,设置醒目标准。储存设备和安全设施要定期检测。并按照国家标准和国家有关规定对安全措施和设备进行维护、保养,保证符合安全要求。②化粪池沼气风险防范措施沼气是有机物在隔绝空气和一定的温度、湿度、酸碱度等的条件下,经过沼气细菌的作用产生的一种可燃气体。主要成分是甲烷(CH4)、其余为二氧化碳(CO2)、氮气(N2)和硫化氢(H2S)。其中甲烷含量约为55%~70%,二氧化碳含量约为30%~45%。甲烷是无色、无臭的气体,甲烷的热值为35.9MJ/m³,沼气低位热值20~25MJ/m³。本规划采用化粪池预处理小区内的生活污水,化粪池的净化机理主要为厌氧处理工艺,根据本章对典型生活污水水质的分析,厌氧产物俗称沼气,主要为CH4。它们在与氧、空气或其他助燃性气体形成混合物中的浓度在一定范围内,遇火源即或产生爆炸。因此,对于化粪池排气管的设计应该按照有关设计规范,在使用过程中应该对化粪池进行及时清掏,每隔6~12个月进行一次。此外,在对化粪池的管理过程中应做好相应的补救措施,在化粪池出气口处一定范围内设立禁燃标志,并设立空气扩散装置,保证良好的通风条件,降低以上气体在空气中的浓度,使其达不到爆炸极限。③给排水管网破裂防范措施加强管网质量的严格监控,从设计、选材、施工质量、资料管理等每个环节进行把关。不断完善预防性措施,定期对管网进行巡查检漏,做好管网的日常养护和维护工作,做好管网的标识和工地的监护工作。当管道途径路段有重大工程施工。及时将输送管网情况告知施工单位,消除管道安全隐患。同时根据管网的布局,在工程竣工后进行一次全面性的漏水普查,以便及早发现问题。建立完善的管道暴漏应急预案,明确各级管理协调职责,确保应急管理的长效机制,提高应对突发事件的快速反应能力。建立专业的管网队伍。组织相关技术人员苦练基本工,不但要熟悉图档,更要熟悉管网现场的控制阀门的确切位置和作用,做到不论白天或黑夜,无论道路是否积水,在突发爆管需要操作阀门时,立即能找到。在支路建设佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)时连同给排水规划部门、燃气规划部门、电力电信规划部门制定详细的施工方案,对各管网的铺设应制定相关的图纸和方案,同时应与道路建设同时施工,同时设计,防止后期施工对先期施工的管网造成破损发生事故。(3)应急预案为保证突发事故的应急工作能及时有序地开展,本环评要求规划实施单位制定火灾风险应急预案。通过预案的编制,建立反应灵敏,运转有效的应对突发火灾事故的指挥系统和处置体系,力求预案贴近实际,可操作性强,一旦突发火灾事故,各部门和各工作机构能按本预案协同联动,果断处置,将损失降至最低。①应急预案当发生火情时,发现者应立即向管理处报警,管理处接警后要立即赶赴现场处置,根据火情决定是否启动应急预案。如局部发生火险,火势很小,极易扑灭时,发现人员在及时向管理处报警的同时,利用现场器具进行扑救,保卫人员到场后,可视情调集其他部位的灭火器进行扑救。如火势较大,有可能蔓延时,管理处要立即向公安消防部门报警,并通知有关人员启动应急预案,有关人员接到通知后,各工作小组自动组成,迅速到位,按各自职责展开工作。A、报警及扑救组要立即调集所属成员和灭火器具扑救和控制火灾。并随时向指挥部报告火场情况。B、疏散组要迅速打开起火部位疏散门组织火场人员按疏散路线撤离至安全带。C、引导组要派出人员车辆到小区路口迎候消防车等并引导至现场。D、在公安消防队到场后,扑救组撤出火场,转为警戒组,协助公安部门作好外围警戒。E、医疗救护组根据现场情况做好伤员救治。②应急环境监测、抢险、救援及控制措施泄漏、火灾等事故发生后,应立即向有关环境管理部门汇报情况,请求环境管理部门应急监测工作组进行应急监测;环境管理部门应急监测工作组应根据污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点,确定污染物扩散范围;根据监测结果,综合分析突发环境事件污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发环境事件应急决策的依据。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)3.1.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果1、施工期环境保护措施的技术、经济论证结果(1)施工期噪声项目施工噪声对敏感点影响较大,特别是对距项目施工场界55m以内敏感点如兆丰轩、西巷村、观音堂的影响较大,均超出《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中昼间噪声限值,最大超出标准值16.0分贝,夜间影响值则更大,最大超出标准值31.0分贝,说明本项目施工期在多台设备同时施工时,其产生的噪声值对周边敏感点贡献值较大,,特别在夜间施工时将产生更明显影响,因此,本环评要求施工单位在夜间禁止施工。因此,为减少施工期噪声对周围环境影响,针对本项目施工特点及与周围环境的关系,本环评建议建设单位和施工单位应加强施工期所采取的防治措施的管理及执行力度,具体措施如下:①在项目边界设置围墙把施工区域与外界隔开,项目最近敏感点为南面的兆丰轩,距离约为10m;东北面的西巷村,距离约15m;西北面的观音堂,距离约55m;施工时要求加高南面、东面和北面的围墙;②用隔声性能好的隔声构件将施工机械噪声源与周围环境隔离,使施工噪声控制在隔声构件内,以减小环境噪声污染范围与污染程度,隔声间由12~24cm的砖墙构成,其隔声量30~50dB(A);隔声罩由1~3mm钢板构成,隔声量10~20dB(A)。对于靠近南面兆丰轩、东北面西巷村、西北面观音堂等敏感点一侧,可在钢板外表用阻尼层、内表用吸声层处理,隔声量可再提高10dB(A);③合理安排施工时间,制订施工计划时,应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工。严禁在中午(12:00~14:00)和夜间(22:00~6:00)期间作业,因特殊需要延续施工时间的,必须报有关管理部门批准,施工场界噪声应控制在《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值之内,才能施工作业;④合理布局施工现场,避免在同一地点安排大量动力机械设备,以免局部声级过高。对位置相对固定的机械设备,尽量在工棚内操作;不能进入棚内的,可采取围档之类的单面声屏障或者在设备四周设置临时的声屏障围档,减少作业噪声外传。高噪声设备尽量设置在地块中部,远离南面兆丰轩、东北面西巷村、西北面观音堂等敏感点;⑤佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)施工运输车辆进出应合理安排,建议出入口设置在地块西面,尽量避开南面兆丰轩、东北面西巷村、西北面观音堂等敏感点,尽量减少交通堵塞;加强运输车辆的管理,按规定组织车辆运输,车辆进入施工现场、经过兆丰轩、西巷村、观音堂等敏感点及行经施工现场内施工便道时,严禁鸣笛,限速行驶,应不超过16km/h,可减少运输车辆行走时产生的汽车噪声,施工现场装卸材料应做到轻拿轻放;⑥施工机械应尽量采用市电,以避免柴油发电机组噪声的产生;施工单位须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆,尽量选用低噪声或带隔声、消声的施工机械和工艺,如用液压工具代替气压工具,皮带机机头等机械应安装消声器;振动较大的固定机械设备应加装减振机座,同时应注意对设备的养护和正确操作;项目桩基施工拟采用静压式桩基施工方式,产生的噪声较小;建议本项目建设工程使用预拌混凝土,尽量避免混凝土现场搅拌过程中产生的噪声;⑦降低人为噪声,按规定操作机械设备,模板、支架拆卸吊装过程中,遵守作业规定,减少碰撞噪音;尽量减少哨子等指挥作业,以现代化设备代替,如用无线对讲机等;在挖掘作业中,避免使用爆破法;⑧施工现场应按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)和《建筑施工场界噪声测量方法》(GB12524-90)制定降噪措施,并可由施工企业自行对施工现场的噪声值进行监测和记录;采用专人监测、专人管理的原则,凡超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的,要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整,力争达到施工噪声不扰民的目的;⑨施工单位在工程开工前15天内向有审批权的环境保护部门提出申报,并说明拟采用的防治措施;严禁高噪声设备(如打桩等)在休息时间(中午12:00-14:00及夜间22:00-6:00)作业;因施工需要而必须夜间连续进行施工作业时,必须经当地有关主管部门的批准同意、取得附近居民的谅解,并采取利用移动式或临时声屏障等防噪措施;建设单位应与周围单位、居民建立良好关系,对受施工干扰的单位和居民,如兆丰轩、西巷村、观音堂等应在作业前做好安民告示,取得社会的理解和支持。(2)施工期扬尘根据本项目周围环境概况,本项目施工期产生的扬尘会对周围敏感点如兆丰轩、西巷村、观音堂等造成一定程度的影响。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)根据位于佛山市同类房地产项目施工期的现场调查结果可知,对施工期扬尘对城市环境空气污染较为严重,因此,为使施工过程中产生的扬尘对兆丰轩、西巷村、观音堂等敏感点的影响降低到最小程度,针对本项目施工特点及与周围环境的关系,本环评建议建设单位和施工单位应加强施工期所采取的防治措施的管理及执行力度,具体措施如下:①为减少施工过程中扬尘对环境的影响,加强管理,文明施工。在施工前,将施工场地四周用围墙将施工区与外界隔开。施工现场设置钢制大门,高度不宜低于4m;围挡必须沿工地四周连续设置,不得有缺口,禁止使用彩布条、竹笆、安全网等易变形的材料,高度不宜低于2.5m。工地周边使用密目式安全网(2000目/100cm2)进行防护,在建建筑用细目滞尘网围闭,防止扬尘外逸。在项目工地南面临近兆丰轩处、东北面临近西巷村处、西北面临近观音堂处设置隔离墙,减轻对兆丰轩、西巷村、观音堂的影响。同时应在施工现场配备除尘设备。②在施工区配备简易洒水车等洒水工具,对施工道路、施工场地、材料堆场等处定时洒水;开挖、钻孔过程中,应洒水使作业面保持一定的湿度;对施工场地内松散、干涸的表土也应经常洒水防止粉尘;回填土方时,在表层土质干燥时应适当洒水,防止粉尘飞扬。工地应配备车辆车轮洗刷设备或者在进出口处设置低洼水池,对进出运输车辆的车轮、车身表面黏附的泥土进行清除,减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。运输车辆进入施工场地应低速行驶,或限速行驶,减少产尘量,并定时对车辆进行冲洗。对运输过程中散落在路面上的泥土及时清扫,以减少运行过程中的扬尘。③对从事土方、渣土和施工垃圾等运输材料的车辆应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施,装载不宜过满,保证运输过程中不散落,并规划好运输车辆的运行路线与时间,建议出入口设置在西面,尽量远离兆丰轩、西巷村、观音堂等敏感点,尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区行驶。对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫,以减少运输过程中的扬尘。④施工现场的主要道路必须进行硬化处理,土方应集中堆放,材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。临时推放场应有遮盖篷遮蔽,防止水泥等物料溢出污染空气环境。堆放场应设置在工地中部,远离项目周围敏感点。仓库四周应有疏水沟系,防止雨水浸湿以及水流引起物料流失。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。加强回填土方堆放场的管理,要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施;不需要的泥土、建筑材料弃渣应及时运走,不宜长时间堆积。施工结束时,应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。(3)施工期固废①施工单位必须严格执行《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)139号中的有关规定。②根据施工产生的工程垃圾和渣土的量,设置容量足够的、有围栏和覆盖设施的堆放场地,分类管理,可利用的渣土尽量在场址内周转,就地利用,以防污染周围的水体水质和影响周围的卫生环境。③生活垃圾与建筑垃圾分开堆放,设置封闭式垃圾站,以免污染周围的环境。生活垃圾收集后,应及时由环卫部门统一清运处理。处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时,应当随车携带建筑垃圾处置核准文件,按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行,不得丢弃、遗撒建筑垃圾,不得超出核准范围承运建筑垃圾。④在工程竣工以后,施工单位应立即拆除各种临时施工设施,并负责将工地剩余的建筑垃圾、工程渣土处理干净。⑤施工现场严禁焚烧各类固体废物。(4)施工期废水工程施工期间,施工单位应对地面水的排放进行组织设计,严禁乱排、乱流污染道路、环境或淹没市政设施。施工时产生的泥浆水及冲孔钻孔桩产生的泥浆未经处理不得随意排放,不得污染现场及周围环境。在回填土堆放场、施工泥浆产生点以及混凝土输送系统的冲洗污水应设置临时沉沙池,含泥沙雨水、泥浆水经沉沙池沉淀后回用到生产中去。施工工地的生活污水经施工现场化粪池处理、建筑污水经沉淀池处理,达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后,与一般生活污水一起排入市政管网,进入容桂第一污水处理厂进行综合处理,排入容桂大涌,最终汇入桂洲水道。(5)施工期地下水建设单位规划根据勘察的场地岩土工程地质条件,建设单位拟在开挖前做好基坑坑壁支护和防渗工作,具体措施如下:①建筑基坑侧壁安全等级北侧及东侧区段为二级,西侧与南侧区段为三级。北侧、东侧、南侧及西南角区段建议采用支锚式排桩支护结构挡土、垂直开挖的方案;西北侧区段可采用放坡开挖的方案。②开挖涉及的岩土层透水性普遍较弱、地下水不丰富,可不采取截水措施,坑内积水可采用集水明排的方式进行排放。③佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)具体的开挖支护方案应进行专门设计,在基坑开挖过程中应按规定作好监测工作,发现异常及时处理,应尽可能选择在旱季施工,在基坑开挖至设计深度后,应迅速进行后续工程施工,尽可能缩短基坑暴露时间。④地下室开挖及基础工程施工中加强对地下水位的监测,发现异常及时采取措施。采取上述措施后,可有效防止地下水渗漏及对本项目建筑物结构安全的影响。基坑开挖过程中,渗漏出来的地下水主要是泥浆水,为减少渗漏水对周围地表水及地下水的影响,本环评建议采取如下防治措施:A、必须保持基坑底土层的原状结构,尽量缩短基底暴露时间,防止基坑浸泡,雨季施工应在基坑边挖排水沟,防止地表径流水流入基坑;B、施工过程中将基坑范围内开挖过程中渗透出的地下水排出,该地下渗漏水主要是泥浆水,引至临时沉砂池处理达标后排入市政管网,基本不会对基坑范围外的地下水造成影响。C、将施工废水和生活污水预处理池地面、截流沟等采取粘土铺底,再在上层铺设10-15cm的水泥进行硬化,并铺环氧树脂防渗,通过相应的措施可使各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s。D、对生活垃圾、建筑垃圾采取集中存放、及时清运的措施,尽可能减少因雨水淋溶而带来的地下水污染问题。(6)施工期生态①生态、景观保护措施施工前应严格遵照总体规划的要求,制定详细的施工计划,最大限度控制施工扰动范围。A、施工活动中,应严格管理施工队伍,对施工人员、施工机械和施工车辆应规定严格的活动范围,不得随意破坏非施工区的地表植被,严格禁止乱砍乱伐,乱采乱挖,乱弃废物。B、做好绿化景观设计,充分重视绿化对防治水土流失的作用,在土建前尽可能少破坏当地的植被。对规划的绿地范围内的植物应予以保留,项目主体施工期过后,将迁移假植的树木回迁,恢复绿地生态系统。对裸露地面除硬化覆盖外,还应适当种植常绿植物。对于取土区域要求严格管理,工程施工结束后,及时清理施工基地,恢复植被和景观。C、施工开挖土方、运输装卸土方等工序,应尽量避开雨季。D、佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)合理规划土方堆置场,周围设围挡物,挖取的土方应尽量按原有的土层堆放,降低对土壤的扰动,以对场址地表构筑物的地面进行回填。E、在项目的四周设置屏蔽遮挡,尽量设置绿化带,避免给周围景观造成不良影响。②水土流失防护措施水土流失可使大量肥沃的表层土壤丧失,土壤肥力下降,区域土壤倾向贫瘠化。根据资料的统计分析,工程区地表遭受破坏后,自然体系的平均生产能力将降低2%左右。因此,本环评建议采取如下水土流失防护措施。A、暴雨是造成水土流失的主要原因,因此工程施工尽量避开暴雨时分,可以大大减少土壤流失量。B、取土时,保留表土以利复垦和路肩用土,开挖路基用土窑及时压实,以防新土壤被雨水冲刷而流失。C、在施工工地设置工程砌栏、挡土坝,防治水土流失。D、在适当的位置修建多处沉沙池,使降雨径流中沙土经沉淀后向外排放,并及时清理沉淀池。E、对于已经完成的堆土区,应加强绿化工作,尽快规划绿地和各种裸露地面绿化工作;一些备用的工程建设用地,在工程项目无法马上建设的情况下,也应进行临时性的绿化覆盖,降低水土流失的可能性。F、土地整治工程在项目基建施工中的弃土、弃石,首先应利用挖方作填方,在工程设计上力求“挖填平衡”,将竣工后的土地整治任务降低到最小程度,若单本项目的土方较难做到“挖填平衡”,但应做到尽量就近做到土方平衡。对建设施工过程中形成的坑凹地,应利用废弃土石料回填整平,并在表层进行覆土,加以改造利用。G、道路及边坡绿化在道路两旁的边坡和空旷地带栽植行道树和防护林,保护公路路基,防止风、沙的侵害和洪水的冲刷,又可绿化环境、乔、灌木栽在公路路堑的边坡、坡脚、扩坡道路及边沟以外的地方;在公路路肩上不得栽种。(6)施工期污染防治措施可行性分析根据上述对施工期中产生的污染所采取的防治措施,均为目前佛山市同类房地产开发项目所采取的措施,具有可操作性,且在实施严格的施工方案和监理的监督下,可有效的降低施工期噪声、扬尘、废水和固废等对周围环境的影响。2、营运期环境保护措施的技术、经济论证结果佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)(1)污水处理措施的技术、经济论证结果本项目属于容桂第一污水处理厂纳污范围内,本项目产生的生活污水经三级化粪池、餐饮废水经隔油隔渣池预处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后,引至容桂第一污水处理厂集中处理。容桂第一污水处理厂采用微孔曝气氧化沟工艺,其出水水质COD执行广东省地方标准《水污染排放限值》(DB4426-2001)第二时段一级排放标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准指标较严者,其它污染物执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准。容桂第一污水处理厂已建成投入运营多年,技术和管理比较成熟,处理效果良好。目前容桂第一污水处理厂处理能力为8万m³/d(一期和二期各为4万m³/d),而目前日处理规模约7万m³/d,有一定富余处理能力。本项目污水排放量633.22m³/d,仅占容桂第一污水处理厂一、二期工程处理规模的0.79%、剩余处理能力的6.33%,所占比例相对较小。根据佛山市顺德区容桂街道国土城建和水利局出示的《纳污证明》,项目污水可通过港前路市政污水管道排入容桂第一污水处理厂集中处理,因此,本项目产生的污水进入容桂第一污水处理厂进行处理是可行的。本项目所产生污水以生活污水、餐饮废水为主,经类比分析,这类废水水质可生化性好,污染物质较简单,一般情况下生活污水经预处理后,集中汇入市政污水管网,纳管水质可满足容桂第一污水处理厂进水水质要求。项目生活污水及餐饮废水主要特征污染物为CODCr、BOD5、氨氮、动植物油、LAS等。经类比分析,生活污水可生化性好,污染物质较简单。容桂第一污水处理厂采用的污水处理工艺为微孔曝气氧化沟工艺,微孔曝气氧化沟工艺运行效果稳定、管理方便,因设置了前置厌氧池,可取得很好的生物除磷效果,能稳定达到污水处理厂的除磷脱氮要求。项目污水由城市污水处理厂集中处理,建设单位只需进行污水的预处理,包括化粪池、隔油隔渣池、本项目地块内的雨污分流管网敷设等建造,预计总投入约60万,主要为土建及管道铺设费用,仅占项目总投资4.8亿元的0.125%。化粪池、隔油隔渣池定期清渣费用,约2万元/年,运行费用低。因此,项目废水经预处理后进入容桂第一污水处理厂处理达标后排放,从经济方面也是可行的。(2)废气处理措施的技术、经济论证结果佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)本项目餐饮油烟经静电油烟净化装置处理,并选用环保低噪型风机、处理率高的净化设备。本项目各餐饮区域油烟经治理后引至住宅楼楼顶达标排放,对周围环境影响较小。本项目备用发电机采用优质的普通柴油,并且选用环保低噪型设备,居民厨房油烟经抽排油烟机处理后排放。通过类比同类型项目的治理措施,项目废气治理设备运行稳定,处理效果良好,从技术和经济上分析是可行的。(3)噪声处理措施的技术、经济论证结果建设单位拟加强对项目内公共活动场所管理,对主要噪声源进行隔声、消声、减振处理。类比同类型项目的治理措施,本项目备用发电机、变配电设备、水泵、风机等设备的消声减振等防治措施环保投资约80万元;1#、2#及8#住宅楼面向105国道共有106户住户,面向105国道一侧窗体总面积约为636平方米,初步估算,该部分通风隔声窗的总投资约为95万元;则项目噪声治理措施环保投资总额约为175万元,占本项目总投资额4.8亿元的0.365%,经类比分析,该处理工艺从经济角度分析是可行的。(4)固废处理措施的技术、经济论证结果生活垃圾由居民和商铺自行打包后,由环卫工人送到项目内垃圾收集点,定时外运送至垃圾填埋场进行填埋处理。垃圾收集点应定期消毒、除臭、灭蝇、灭鼠,避免散发恶臭、滋生蚊蝇,以免影响附近居民的正常生活;化粪池污泥委托环卫部门定期由吸粪车清掏运走,送至城市粪便处理中心进行无害化处理。游泳池滤渣与生活垃圾一起交由环卫部门清运处理。餐饮产生的餐饮垃圾和废油脂必须按照《广东省严控废物处理行政许可实施办法》委托取得严控废物许可证的单位进行收集、处理。本项目产生的固体废物经过上述处理后,不会对周围环境产生明显的影响。3.1.7环境影响经济损益分析结果项目建成投产后,可改善当地的投资环境,给本地区居民带来新的居住环境,具有良好的发展前景和社会经济效益,为繁荣顺德区经济做贡献。本项目建成后,区内良好的绿化、优美的景观,既提高了城市品位,改善了区域的投资环境,全面地促进该区域社会经济的发展。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)项目环保投资使产生的主要污染物达标排放,大大减少了污染物负荷,使项目对环境的污染降到可承受的程度,也产生了一定的环境效益。综上所述,本项目的建设具有较大的社会环境效益,对提高顺德区的文化品位,扩大知名度有较大的促进作用,对改善城市景观和社会稳定有一定意义。项目建设环境影响不大,区域环境具有一定环境容量和承受能力。总的来说,本项目的建设环境损失不大,社会效益和经济效益明显。因此,从环境经济的角度,建设项目是可行的。3.1.8环境监测计划及环境管理制度1、施工期环境监测计划(1)定期对项目施工期期间外排废气、废水和噪声进行监测;(2)监理及时发现和排除正常排污隐患的检查制度和实施计划,由岗位操作人员执行,环保监督人员负责检查和定期考核、检查监督。外排废水的监测计划监测位置监测频率监测项目监测方法控制标准施工营地生活污水设施;施工废水处理设施施工期期间COD、BOD、氨氮、SSCOD:重铬酸钾法BOD:稀释与接种法氨氮:蒸馏和滴定法SS:重量法广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准外排废气的监测计划监测点位置监测频率监测项目治理设施控制标准施工范围施工期期间扬尘洒水抑尘广东省《大气污染物排放限值》(第二时段)二级标准噪声监测计划监测点监测频率控制标准项目边界噪声施工期期间《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)2、营运期环境监测计划为确保工程项目在经营期对环境构成的影响减至最低,污染物外排总量得到有效的控制,提出的环境监控计划。外排污水的监测计划监测位置监测频率监测项目监测方法控制标准项目污水总排口每半年一次COD、BOD、氨氮、SS、动植物油COD:重铬酸钾法BOD:稀释与接种法氨氮:蒸馏和滴定法SS:重量法动植物油:红外光度法广东省《水污染物排放限值》(第二时段)三级标准佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)外排废气的监测计划监测点位置监测频率监测项目控制标准发电机燃料每一批柴油含硫量GB252-2011《普通柴油》,普通柴油硫含量不大于0.035%餐饮油烟排放口每半年一次油烟≤2.0mg/m3噪声监测计划监测点监测频率控制标准项目边界噪声每半年一次《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)2类标准发电机组外1米—3、环境管理制度成立安全环保机构,由该部门负责本项目的环境保护管理工作和处理环境保护的日常事物。环境保护管理的日常工作的主要内容有:(1)负责监督检查有关环保法规、条例的执行情况,以及生产过程中关于环境保护的规章制度的执行情况;(2)监督各项污染控制措施的执行、污染事故防治条例的实施和污染处理设施运行效果的检查;(3)职工环境保护培训和对外环境保护宣传;(4)负责调查处理污染投诉和污染事故,记录处理过程,编写调查处理报告;(5)协助地方环保局进行经营过程的环境监督和管理;(6)负责环境监控计划的实施。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)4公众参与4.1公众参与的定义所谓“公众参与”,是指社会群体、社会组织、单位或个人作为主体在权利、义务范围内所从事的有目的的社会行动。环境影响评价中的公众参与,是指项目方通过环评工作与公众之间的一种双向交流,其目的是使项目能被公众充分认可,并提高项目的环境和经济效益。4.2公众参与的法律基础我国宪法以及环境保护专项法、环境保护行政法规和环境保护部门规章都对实施公众参与作了明确的规定,《建设项目环境保护管理条例》中规定,评价单位编制环境影响报告书应依照有关法律规定,征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。4.3公众参与的目的和意义实行公众意见调查的目的主要是使公众对项目充分认可,了解和掌握民意、民心以及民众对工程的要求,具体包括以下几个方面:(1)给予公民表达意见和听取有关方面意见的机会,满足公民实现其法定的权利的要求;(2)提供公民对项目开发行为后施加影响的机会,加强对项目建设和运营期可能产生的环境问题进行监督;(3)提高为消减项目影响所采取各种措施的公众可接受性;(4)化解公民在环境问题上的不同意见或冲突,以消除其对政府机构执行计划的阻力;(5)在政府、企业与公民之间开展意见交换,以辨识公众关注的主要问题及其价值观,使公众了解政府和有关机构的计划,并使政府了解各个备选方案及其影响,从而做出满意的决策。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)公众参与是项目建设方或环评方与公众之间的一种双向交流的手段,可使项目环境影响范围内公众能及时了解环境问题的信息,充分了解项目。有机会通过正常渠道发表自己的意见,直接参与环境与发展的综合决策,提出有益的看法,从而减轻环境污染,降低环境资源的损失,这对于建设方案的决策和实施是非常必要的。4.4公众参与调查方式4.4.1国家环境保护部的公众参与要求《环境影响评价公众参与暂行办法》第七条指出:建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门应当按照本办法的规定,采用便于公众知悉的方式,向公众公开有关环境影响评价的信息。1、第一次公示信息内容:《环境影响评价公众参与暂行办法》第八条指出:在《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目,建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内,向公众公告下列信息:(1)建设项目的名称及概要;(2)建设项目的建设单位的名称和联系方式;(3)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;(4)环境影响评价的工作程序和主要工作内容;(5)征求公众意见的主要事项;(6)公众提出意见的主要方式。2、第二次公示信息内容:《环境影响评价公众参与暂行办法》第九条指出:建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中,应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前,向公众公告如下内容:(1)建设项目情况简述;(2)建设项目对环境可能造成影响的概述;(3)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点;(4)环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点;(5)公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限;佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)(6)征求公众意见的范围和主要事项;(7)征求公众意见的具体形式;(8)公众提出意见的起止时间。4.4.2本项目公众调查方式本次环评根据《环境影响评价公众参与暂行办法》和《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》对该建设项目实行了第一次和第二次网上公示;在项目附近敏感区,如西巷村、大樟村等敏感区域内张贴布告公示;以及在本项目评价范围内的敏感点(德胜社区、上佳市社区、容新社区等)进行了公众问卷调查。其中第一次网上公示时间为建设单位委托环评单位7日内即2013年6月24日~2013年7月5日为10个工作日;第二次网上公示时间、张贴公告时间在本报告基本编制完成时:即2013年7月29日~2013年8月9日为10个工作日。公众调查时间在2013年8月11日~2013年8月13日。4.5本项目公众参与调查内容4.5.1公众调查内容本项目公众调查采用公众问卷的方式进行,调查方式采用个别访问的形式进行,要求被访者填写意见征询调查表。公众参与意见调查表个人表、单位表内容分别见表14.5-1、14.5-2。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)姓名联系电话性别年龄职业文化程度男女干部职员教师个体户工人学生其他工作或居住地点项目概况:(1)项目名称:容桂街道西巷南路以南地块项目(2)建设地点:佛山市顺德区容桂街道西巷南路以南(3)建设内容:总用地面积30622.36平方米,总建筑面积106333.23平方米,建筑密度28%,绿地率35%。规划总居住户数为756户,居住人口约2419人。拟建设2栋9层、1栋28层、1栋29层、2栋30层、2栋31层共8栋住宅,南、北两侧住宅楼间分别以1层商业裙楼相连;配套有餐饮商铺、普通商铺、物业管理用房、社区服务站、文化活动站、社区警务用房、公厕、垃圾收集点、停车场等设施。可能产生的环境影响及拟采取的环保措施:施工期:该项目施工期主要环境影响为施工扬尘、施工污水、施工噪声和建筑垃圾。扬尘主要采取洒水措施防治;施工污水经预处理后引至容桂第一污水处理厂集中处理;合理安排施工时间,采用低噪音施工设备;建筑垃圾及生活垃圾采取分类收集堆放及时清运措施。营运期:项目运营过程中会产生废水、废气、噪声和固体废物等污染。生活污水经化粪池预处理、餐饮废水经隔油隔渣池预处理后引至容桂第一污水处理厂集中处理;备用发电机废气经专用烟道引至楼顶排放;餐饮油烟经静电油烟净化装置处理后引至楼顶排放;通过加强机械通风及加强项目内部绿化种植来减少汽车尾气污染;商铺加强管理,合理安排营业时间;配电房、备用发电机等配套公共设备通过隔声、吸声、消声、减震等措施治理使噪声达标;生活垃圾由环卫部门统一处理;餐饮垃圾委托有严控废物处理许可证的单位处理。调查内容1.您从什么途径知道本项目?□媒体□公众议论□本次调查□其它方式2.您认为当地目前突出的环境问题是?(可多选)□水污染□大气污染□噪声污染□垃圾污染□生态破坏□其它3.您认为本项目对当地经济是否有利?□有利□无利□不清楚4.本项目在建设中和建成后主要造成的环境影响?(可多选)□水污染□大气污染□噪声污染□垃圾污染□景观影响□其他□无污染5.在采取各项环保措施后各污染物达标排放的情况下,您是否赞成本项目在选址处建设?如不赞成请说明理由。□赞成□无所谓□不赞成不赞成理由:6.您对与本项目有关的其它环保问题有何建议?表14.5-1容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书公众参与调查表(个人表)注:以打“√”方式选择佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)表14.5-2容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书公众参与调查表(单位表)单位名称(盖章)联系人单位地址联系电话企业类型□机关□学校□村委会□医院□企业□其他项目概况:(1)项目名称:容桂街道西巷南路以南地块项目(2)建设地点:佛山市顺德区容桂街道西巷南路以南(3)建设内容:总用地面积30622.36平方米,总建筑面积106333.23平方米,建筑密度28%,绿地率35%。规划总居住户数为756户,居住人口约2419人。拟建设2栋9层、1栋28层、1栋29层、2栋30层、2栋31层共8栋住宅,南、北两侧住宅楼间分别以1层商业裙楼相连;配套有餐饮商铺、普通商铺、物业管理用房、社区服务站、文化活动站、社区警务用房、公厕、垃圾收集点、停车场等设施。可能产生的环境影响及拟采取的环保措施:施工期:该项目施工期主要环境影响为施工扬尘、施工污水、施工噪声和建筑垃圾。扬尘主要采取洒水措施防治;施工污水经预处理后引至容桂第一污水处理厂集中处理;合理安排施工时间,采用低噪音施工设备;建筑垃圾及生活垃圾采取分类收集堆放及时清运措施。营运期:项目运营过程中会产生废水、废气、噪声和固体废物等污染。生活污水经化粪池预处理、餐饮废水经隔油隔渣池预处理后引至容桂第一污水处理厂集中处理;备用发电机废气经专用烟道引至楼顶排放;餐饮油烟经静电油烟净化装置处理后引至楼顶排放;通过加强机械通风及加强项目内部绿化种植来减少汽车尾气污染;商铺加强管理,合理安排营业时间;配电房、备用发电机等配套公共设备通过隔声、吸声、消声、减震等措施治理使噪声达标;生活垃圾由环卫部门统一处理;餐饮垃圾委托有严控废物处理许可证的单位处理。调查内容1.贵单位从什么途径知道本项目?□媒体□公众议论□本次调查□其它方式2.贵单位认为当地目前突出的环境问题是?(可多选)□水污染□大气污染□噪声污染□垃圾污染□生态破坏□其它3.贵单位认为本项目对当地经济是否有利?□有利□无利□不清楚4.本项目在建设中和建成后主要造成的环境影响?(可多选)□水污染□大气污染□噪声污染□垃圾污染□景观影响□其他□无污染5.在采取各项环保措施后各污染物达标排放的情况下,贵单位是否赞成本项目在选址处建设?如不赞成请说明理由。□赞成□无所谓□不赞成不赞成理由:6.贵单位对与本项目有关的其它环保问题有何建议?注:以打“√”方式选择佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)4.5.2项目公告内容1、第一次公示2013年6月24日~2013年7月5日在观音堂、德胜社区、上佳市社区、容山中学、容新社区等地张贴公告,公示时限为10个工作日;评价单位于2013年6月24日~2013年7月5日在佛山市环境工程装备有限公司网站http://www.fseee.com.cn进行本项目评价前期公示,公示时限为10个工作日。第一次公示照片:观音堂第一次公示德胜社区第一次公示佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)上佳市社区第一次公示容山中学第一次公示容新社区第一次公示佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)第一次网上公示截屏2、第二次公示在环境影响报告书编写内容基本完成后,在报送环境保护行政主管部门审批前,于2013年7月29日~2013年8月9日在观音堂、德胜社区、上佳市社区、容山中学、容新社区等地张贴第二次公告,公示时限为10个工作日;评价单位于2013年7月29日~2013年8月9日将第二次公告和环评报告书简本公布在佛山市环境工程装备有限公司网站http://www.fseee.com.cn上,供公众查阅和发表意见。第二次公示照片:观音堂第二次公示佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)德胜社区第二次公示上佳市社区第二次公示容山中学第二次公示佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)容新社区第二次公示第二次网上公示及简本公示截屏佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)4.6个人调查规模和统计结果分析4.6.1个人调查规模本次个人调查共发出调查表51份,收回51份,回收率100%,本次被调查对象全部为本项目附近主要敏感点德胜社区、上佳市社区、容新社区等居民,满足《关于印发<广东省建设项目环保管理公众参与实施意见>》(粤环[2007]99号)文中“参与调查的个人中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的个人数量不得少于70%”的规定。发放公众参与调查表现场:图14.6-1发放公众参与调查表现场项目公众参与调查人员基本情况及调查统计结果见下表。项目公众参与调查人员基本情况表序号姓名性别年龄职业文化程度地址联系方式1梁**男21学生本科容里188*****4462郭**女35------------------137*****6883欧阳**男23职员------------23****264李**男25职员中专容里永**路*号135*****5495甘*女------------------容里永**路*号136*****8406关**女------------大专------136*****1307雷*男21个体户高中永**路*号186*****9698段**女16学生初中容里**直街137*****4999段*女16------------容里**直街*号180*****62610翁**男20其他------**生活区134*****76211陆**男24个体户------永**路*号130*****65612张**男28------------------186*****53413吴**男28个体户高中体*路134*****888佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)14苏**女25个体户------永**路26****7215谢**女22其他------容*路136*****07316陈**男28个体户------容*路137*****56817陈**女35个体户------------130*****79918何**男22个体户------永*路*号135*****26719黄**男21个体户------永**路134*****51920焦*男28个体户------容里26****8921贺**女------个体户------永**路189*****76522陈**男------------------容桂****134*****99823赵**男------------------**大街186*****76524梁**男------------------环*路159*****46025关**男30------------容里永**路*巷*号158*****66726韦**女------------------容桂容里永**路132*****92827陈**男27------------容里永**路*号153*****86828林**女------------------容里文**路*号28****1829潘**男------------------容里昌**路*号137*****32830谢**女------------------容里永**路*号189*****22631郑*女------------------永**路151*****06032王**男------------------体*路150*****62133何**女48个体户初中西**路*号26****6934冯**男------个人体高中容*路*号26****6535黄**男------个体户初中容*路*号23****4236史**男------职员初中西**路*号150*****68137梁**男------工人------西*路138*****36738周**女------学生高中------150*****29439袁**女25职员初中西**路158*****13040吴**女------个体户------容*路*号137*****01141邱**女------个体户初中西**路10号132*****58942潘**女18学生------容*路150*****83243熊*男------个体户中专容*路50号136*****49244尚**女24职员------容*路34号186*****16245雷**女------职员------容*路131*****03546刘**男------个体户------容*路26****1947黄**男------个体户本科容*路*号135*****78048邹**男24其他------容*路135*****70249王**女29个体户高中容*路131*****40550谭*男------个体户------西**路*号133*****99851张**男33职员高中西**路*号153*****388佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)公众参与调查对象统计表分类人数(人)比例(%)性别男2956.9女2243.1年龄<20岁35.920-40岁2345.141-60岁12>60岁00无填2447职业干部00职员713.7教师00.0个体户2039.2工人12学生47.8其他35.9无填1631.4文化程度初中及以下611.7高中(中专)815.7大专及以上35.9无填3466.74.6.2个人调查结果统计分析公众参与调查内容统计表(个人)调查内容人数(人)比例(%)1、您从什么途径知道本项目?媒体23.9公众议论35.9本次调查4078.4其他方式611.82、您认为当地目前突出的环境问题是?(可多选)水污染1019.6大气污染1835.3噪声污染2956.9垃圾污染1937.3生态破坏47.8其他611.8佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)3、您认为本项目对当地经济是否有利?有利3058.8无利59.8不清楚1631.44、本项目在建设中和建成后主要造成的环境影响?(可多选)水污染713.7大气污染1835.3噪声污染2447.1垃圾污染1427.5景观影响611.8其他59.8无污染35.95、在采取各项环保措施后各污染物达标排放的情况下,您是否赞成本项目在选址处建设?如不赞成,请说明理由。赞成2752.9无所谓2447.1不赞成006、您对与本项目有关的其他环保问题有何建议? 根据调查本次公众调查统计结果分析如下:1、3.9%的被调查者通过媒体知道本项目,5.9%通过公众议论知道本项目,78.4%的被调查者是通过本次调查知道本项目,11.8%的被调查者是通过其他方式知道本项目。2、19.6%的被调查者认为当地突出的环境问题是水污染,35.3%的被调查者认为当地突出的环境问题是大气污染,56.9%的被调查者认为是噪声污染,37.3%的被调查者认为是垃圾污染,7.8%的被调查者认为是生态破坏,11.8%的被调查者认为是其他污染。3、58.8%的被调查者认为本项目对当地经济有利,9.8%的被调查者认为本项目对当地经济无利,31.4%的被调查者不清楚本项目对当地经济是否有利。4、13.7%的被调查者担心本项目在建设中和建成后可能会对环境产生会产生水污染,35.3%的被调查者担心会产生大气污染,47.1%担心会产生噪声污染,27.5%担心会产生垃圾污染,11.8%的被调查者认为会产生景观影响,9.8%的被调查者认为产生其他污染,5.9%的被调查者认为并无污染。5、在采取环保措施,确保符合各项排放标准的情况下,52.9%的被调查者支持本项目的选址和建设,47.1%的被调查者表示无所谓。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)4.7单位调查分析4.7.1单位调查规模本次单位调查共发出调查表6份,收回6份,回收率100%。被调查单位全部位于项目环境影响范围内,满足《关于印发<广东省建设项目环保管理公众参与实施意见>》(粤环[2007]99号)文中“参与调查的单位中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的单位数量不得少于70%”的规定。为了了解已存在工业企业对本项目建设的想法,选取临近项目的两间工业企业进行调查。项目公众参与调查单位基本情况详见下表。表14.7-1调查单位基本情况序号单位地点单位性质1佛山市顺德区容桂街德胜社区居民委员会容桂成业路38号居委会2佛山市顺德区容桂街上佳市社区居民委员会上佳市中兴路1号居委会3佛山市顺德区容桂街容新社区居民委员会容桂街道环山路9号居委会4佛山市顺德区容桂街道容桂敬老院容桂街道花桥大街10号其他5佛山市顺德区泉之源实业有限公司容港路37号之一企业6佛山市顺德区容桂豪佳纸类制品厂容桂大樟二街1号企业4.7.2单位调查结果统计分析公众参与调查内容统计表(单位)调查内容单位数(个)比例(%)1、贵单位从什么途径知道本项目?媒体00公众议论00本次调查6100其他方式002、贵单位认为当地目前突出的环境问题是?(可多选)水污染6100大气污染466.7噪声污染6100垃圾污染6100生态破坏00其他003、贵单位认为本项目对当地经济是否有利?有利233.3无利116.7不清楚350佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)4、本项目在建设中和建成后主要造成的环境影响?(可多选)水污染116.7大气污染350噪声污染466.7垃圾污染6100景观影响233.3其他00无污染005、在采取各项环保措施后各污染物达标排放的情况下,贵单位是否赞成本项目在选址处建设?如不赞成,请说明理由。赞成466.7无所谓233.3不赞成006、贵单位对与本项目有关的其他环保问题有何建议?在建设过程中减小环境影响,避免造成周边居民不良情绪。根据调查本次公众调查单位表统计结果分析如下:1、全部被调查单位通过本次调查得知本项目建设。2、全部被调查单位认为当地突出的环境问题为水污染、噪声污染及垃圾污染问题,66.7%被调查单位认为大气污染问题较突出。3、33.3%被调查单位认为本项目对当地经济有利,50%被调查单位认为不清楚。4、在项目建设中和建成后,全部被调查单位担心垃圾污染问题,66.7%的被调查单位担心噪声污染问题,担心大气污染的占50%,担心景观影响的占33.3%,有16.7%的被调查单位担心水污染问题。5、在采取各项环保措施后各污染物达标排放的情况下,66.7%被调查单位赞成本项目在选址处建设,33.3%被调查单位认为无所谓,没有单位不赞成本项目建设。4.8公众参与调查结论本项目为房地产开发项目,而本次公众调查对象主要选取附近一些具有代表性的居民、办公人员进行调查,并对本项目附近单位进行了走访。由此可见,本项目调查分布合理,对项目的情况比较熟悉,对问题的反映比较客观,因此本次公众参与的成果是有代表性的、可信的。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)虽然大部分群众赞成本项目在此建设,但仍对有关的环境问题比较关注,问卷调查表明公众最为关心的问题是建设过程中的噪声污染、大气污染、垃圾污染;被调查单位均未反对本项目的建设,但是对本项目建设过程和建成后可能产生的垃圾污染、噪声污染、大气污染问题比较关注。针对这一情况,建设单位应做好以下几个方面的工作:1.加强施工管理,配置滞尘防护网,对运输交通道路应及时洒水、清扫;再次,在运输、装卸建筑材料时,尤其是对泥砂运输车辆,必须采用封闭车辆运输。项目营运后备用柴油发电机使用S≤0.035%的普通柴油作为燃料,燃料废气经专用烟道引至楼顶排放;地下车库采用机械通排风。2.选用低噪声施工设备,对产生高噪声的设备如打桩机、搅拌机、电锯、加工场建设在其外加盖简易棚。严禁高噪声施工设备在休息时间(中午12:00-14:00及夜间22:00-6:00)作业。若确需夜间连续进行施工作业时,必须经当地有关主管部门的批准同意、取得附近居民的谅解,并采取利用移动式或临时声屏障等防噪措施。本项目营运后,商铺禁止利用音响或其他高噪声方式进行促销活动,备用发电机等公建配套设备需采取隔声、减震、消声处理。3.本项目施工期内产生的施工垃圾的清运,必须采用相应容器或管道运输,严禁高空抛掷,施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放,并应及时清运出场。本项目投入使用后,要做好区域的垃圾清运工作,做到日产日清,在做到垃圾袋装化、存放封闭化、及时清运等工作的同时,应做好垃圾分类管理工作,防止垃圾因长期堆放而产生的垃圾臭气对周围大气环境的影响。4.本环评要求根据环境保护部办公厅《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》(环办[2008]70号)中规定:要求开发商在预售房时,必须客观、全面、详细公示说明周边道路规划建设情况及外(内)环境污染源对本项目可能产生的环境影响,确保购房者的知情权。综上所述,当地公众对于本项目建设所带来的环境变化及牵涉的环境问题基本认可,支持本项目的实施。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)5环境影响评价结论本项目符合国家产业政策,符合广东省、佛山市、顺德区总体规划,项目建成后对于提高当地人民生活质量,完善区域市政配套设施、改善投资环境具有重要意义。本项目施工期内对水、气、声、生态环境等均产生一定环境影响,在切实落实施工期污染防治措施,文明施工的基础上,可使环境影响降至较低程度;在施工竣工后的预售房过程中,房地产开发商必须按照“环境保护部办公厅关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知(环办[2008]70号)”相关规定向购房者明确公示有关环评及环保验收信息;营运期对周边环境影响较小,在保证环保措施的落实后,可满足国家和地方环境保护法律、法规和标准的要求。综上所述,按现有报建功能和规模,本项目建成后对周围环境造成废水、废气、噪声污染及生态影响较小,建设单位若能在建设中和建成后切实落实本环评提出的各项环境污染防治措施,落实“三同时”制度,加强环境管理,保证环保投资的投入,确保污染物达标排放,则本项目建成投入使用后,对环境的影响是可以接受的。在此前提下,本项目的选址和建设从环境保护角度而言,是可行的。佛山市环境工程装备有限公司63 容桂街道西巷南路以南地块项目环境影响报告书(报批稿简本)6联系方式建设单位的名称及联系方式:建设单位:佛山市顺德区星俊辉房地产有限公司项目联系人:连小姐地址:佛山市顺德区勒流伦桂路博澳城邮政编号:528000联系电话:0757-26368832环境影响评价机构的名称和联系方式:单位:佛山市环境工程装备有限公司;联系人:郑小姐地址:佛山市南海桂城简平路1号天安创新大厦818邮政编号:528200联系电话:0757-81851212传真:0757-81851219电子信箱:417944601@qq.com佛山市环境工程装备有限公司63'

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